Editorial CIVITAS, Volumen 4 Nº 2

Fiel a la misión de la Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín (URBE),

que se plantea ser una Institución de Educación Superior con el fin de formar
profesionales competentes, responsables, emprendedores e innovadores,
capaces de transmitir conocimientos relevantes e interactuar con éxito en
escenarios cambiantes, con el apoyo de un capital humano altamente
calificado, utilizando tecnología de punta en las actividades de docencia,
investigación y extensión, para responder a las necesidades de desarrollo
económico, social, científico y ambiental, a nivel regional, nacional e
internacional en un marco de democracia, justicia social y solidaridad humana.

El Centro de Investigación en Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales, publica

la edición identificada como: Número 4, Volumen 2 de la revista CIVITAS a
través de la cual, varios reconocidos investigadores a nivel regional, nacional e
internacional hacen del conocimiento de la comunidad científica en general sus
productos, donde abordan temas transcendentales para la convivencia humana
y la vida en el planeta.

En el mencionado material se incluyen como autores a: Emilio Fereira, quien

es un destacado profesor emeritus de la muy ilustre Universidad del Zulia,
Venezuela, con su trabajo titulado: Políticas Públicas y Educación; igualmente,
se socializa la producción de Ibis Gil Arenas, de la Universidad Privada Rafael
Urdaneta, esta joven investigadora expone a la consideración de nuestros
lectores su trabajo: La Política Exterior venezolana durante el periodo 1999-
2011. Seguidamente, Rosa Montoya Gutiérrez, Doctora en Ciencias Políticas
de la Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín, con su experiencia en la
gerencia publica, hace conocer su experiencia, con el título: Gran Misión
vivienda Venezuela como Gestión de Políticas Públicas y finalmente, una labor
investigativa de varios docentes destacados de la Universidad del Zulia, como
lo son: Fabiola del Valle Tavares Duarte, Loiralith Margarita Chirinos Portillo y
María Andreina Socorro Montiel. Quienes explanan muy acertadamente sobre
el tema: Institutos Autónomos e Institutos Públicos en la República Bolivariana
de Venezuela.
Los temas estudiado por cada una de los autores que en este Volumen están
incluidos , revisten una gran importancia; son el producto de una ardua
investigación en cada uno de los campos de sus especialidades , pero, tiene
un denominador común, todos están enmarcados en las Ciencias Jurídicas,
Políticas y Sociales, los cuales sin duda alguna coadyuvaran a conocer con
mayor profundidad la naturaleza de la sociedad, el andamiaje legal que la
norma y el desenvolvimiento del ciudadano en el ámbito de la colectividad a la
cual pertenece. Vale la pena entonces, hacer un breve comentario de cada una
de las publicaciones que se socializan en este número.
Emilio Fereira, realizó una investigación sobre Políticas Públicas y
Educación El estudio tuvo como objetivo analizar las políticas públicas y
educación; Las unidades de análisis estuvieron conformadas por documentales
y textos de autores y organismos internacionales. entre sus resultados más
importantes se tuvieron que las políticas públicas vinculadas a la educación
han de ser una primera prioridad, en razón de su valor como herramienta
insustituible para alcanzar un vasto desarrollo espiritual, social, económico y
cultural de cada enclave regional del país. Destaca el Dr. Fereira en sus
conclusiones que la Venezuela actual requiere padres y educadores con un
nuevo sentido de su labor pedagógica; que trabajan de forma fluida y flexible;
que transmitan nuevos mensajes basados en valores, orientados a la
diversidad; que aprenden a guiar a las personas y a las comunidades.
Tan importante como el tema anterior, es el abordaje científico de la política
exterior venezolana durante el periodo 1999-2011, que realizó la Dra. Ibis Gil
Arenas, en su artículo insertado en el presente número. .La política exterior
venezolana es el resultado de una confluencia de similitudes e interconexiones
multilaterales, combinando variantes históricas - políticas que han dominado la
escena nacional y mundial. A su vez, esa misma dinámica interna e
internacional ha generado grandes cambios y transformaciones en distintos
momentos encontrándose ante un nuevo paradigma de la política exterior
venezolana a partir del Gobierno del Presidente Hugo Chávez Frías. De allí que
el objetivo general propuesto por la misma, está centrado en analizar la política
exterior venezolana durante el periodo 1999-2011.. Sin embargo, el entorno
internacional y nacional, han cambiado con respecto a periodos anteriores, lo
cual significa que los lineamientos de la política exterior de Venezuela también
han experimentado profundas transformaciones, enmarcadas en un proceso
ideológico socialista, integracionista y participativo.

Seguidamente, la Dra. Rosa Montoya Gutiérrez, Investigó sobre un aspecto

de gran transcendencia para el País, como lo representa la Gran misión
vivienda Venezuela desde la visión de la gestión de políticas públicas. El
propósito de este trabajo estuvo en evaluar la Gran Misión Vivienda Venezuela
(GMVV), Para ello se revisaron los postulados de importantes textos de
especialistas e instrumentos legales , tales como Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgánica de Emergencia para Terrenos y
Vivienda; Igualmente se revidaron informes y documentos de destacadas
ONG(s) ), Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS) (2006),
Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos (PROVEA)
(2012), Transparencia Venezuela (2012), .Concluye la autora que el hecho de
no abordar la participación ciudadana como eje de desarrollo socioeconómico y
la contraloría social como la vía idónea para evitar la corrupción y garantizar el
bien común; ha hecho que la GMVV haya perdido credibilidad por las fallas en
su gestión como política pública destinada a cerrar la brecha social del pueblo
venezolano. Lo que representa una afirmación de interés para todos los
venezolanos.
Finalmente, con el aporte de varios destacados docentes de la Universidad
del Zulia, tales como: Fabiola del Valle Tavares Duarte, Loiralith Margarita
Chirinos Portillo
y María Andreina Socorro Montiel; teniendo como propósito central analizar
los institutos autónomos y los institutos públicos en la República Bolivariana de
Venezuela, para destacar su diferencia en cuanto a cuatro ámbitos:
constitucional, legal, doctrinal y jurisprudencial , por cuanto los primeros tienen
rango constitucional y están dotados de autonomía; y, los segundos, tienen
rango legal y están dotados de autogestión. Este artículo se titula: Institutos
Autónomos e Institutos Públicos en la República Bolivariana de Venezuela.
Destacando los autores que . Los institutos autónomos y los institutos públicos
constituyen manifestación del principio de descentralización funcional y
especies pertenecientes al género entes descentralizados funcionalmente de
derecho público. Se concluye en esta producción investigativa con la
recomendación de una eventual modificación del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública de 2014, no equiparar los
institutos autónomos y los institutos públicos, a fin de evitar el quebrantamiento
de la construcción escalonada del ordenamiento jurídico y respetar la
autonomía constitucionalmente otorgada a los institutos autónomos. Situación
que es de gran interés para la vida republicana.
Es de interés del Comité Editorial hacer público el agradecimiento a los
investigadores que confiaron en la Universidad Privada Dr. Rafael Belloso
Chacín, al Comité Editorial de la misma, al Centro de Investigación en Ciencias
Jurídicas, Políticas y Sociales (CICJPS) y a la Revista Arbitrada CIVITAS su
labor investigativa, para su respectiva socialización entre la comunidad
científica en todos sus ámbitos, especialidades a fines y estratificaciones.
Asimismo, es importante reconocer el compromiso y la dedicación que han
prestado el conjunto de árbitros para hacer posible la publicación de este
Número 4 en su Volumen 2 , donde se explanan realidades de influyen de una
u otra manera en la vida Nacional de una República por su progreso en el
marco económico, social, científico y ambiental, a nivel de su democracia, de
la justicia social y con solidaridad humana.

Dra. Maria Govea de Guerrero

Editora.