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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación


Universidad Nacional Experimental Romulo Gallegos
3er Año de Contaduría Publica Sección 1
Valle de la Pascua; Estado Guárico

Nociones Teóricas Fundamentales de la Administración Pública

Profesor: Alumnos:
Edgar Alvaréz José Carpio C.I: 27.171.073
Yohan Machado C.I: 27.541.839
Michelle Herrera C.I: 26.844.258

La Administración Pública posee diferentes enfoques a través de los cuales se


puede estudiar su definición permitiendo entender un poco mas como funciona su
gestión ya sea desde un punto de vista jurídico, político, productivista o
histórico-social, de igual forma la administración publica posee características que la
definen y marcan la diferencia entre una administración publica y una administración
privada, reflejando de esta forma la importancia que esta posee para la sociedad.

El enfoque Jurídico propio del derecho administrativo y además producto de


la consolidación del estado de derecho, es el estudio de la administración pública que
se circunscribe al análisis de las reglas jurídicas y formales que regulan el
funcionamiento y actuación de la administración frente a los particulares. Este se trata
por tanto de un enfoque unilateral limitado a la legalidad formal de la administración.
Por otra parte el enfoque Político es el de mayor importancia en el estudio de la
administración debido a que dio origen a la teoría de la burocracia, surgiendo de los
estudios de Max Weber quien la consideraba como una forma de organización
humana que se basa en la racionalidad, en la adecuación de los medios a los objetivos
pretendidos, con el fin de garantizar la máxima eficiencia en la búsqueda de esos
objetivos. También se encuentra el enfoque productivista el cual procura conseguir la
máxima eficacia de la acción administrativa, lo que lo acerca a la tendencia aceptada
en los análisis del fenómeno administrativo privado. Además está el enfoque
histórico-social el cual se refiere específicamente a los actores que pueden participar
(conflictivamente) dentro del proceso de creación de políticas, como pueden ser: el
Estado, individuos, grupos, organizaciones, sectores de la sociedad a los que es
posible imputar comportamientos económicos y políticos. Estos, de acuerdo al
momento histórico en que se encuentren y en relación al juego de fuerzas resultantes,
consiguen influir más o menos en el proceso. Cada uno de estos enfoques conlleva a
lo que es la administración publica y por ende a las características que lo representan
en su gestión y ante la sociedad.

La Administración Pública se caracteriza principalmente en que su producto o


servicio consiste en satisfacer las necesidades públicas, además debido a que es del
Estado sus dirigentes suelen cambiar según la preferencia política, puesto que el
capital es público los trabajadores no se preocupan tanto por generar ingresos ni
trabajar con eficiencia, también es financiado por los impuestos que han sido
cancelados por los ciudadanos y por otra parte esta en materia legal se rige bajo los
parámetros que la ley ha designado para las empresas. Cada una de estas permiten
observar la importancia de la administración pública mostrando que esta es un
elemento importante en lo que respecta al correcto funcionamiento de un Estado ya
que gracias a las acciones que se realizan a través de sus organismos se pueden poner
en práctica las decisiones que se toman, llevando a cabo cada una de sus funciones y
objetivos, permitiendo de esta forma la satisfacción de las necesidades de la
colectividad en función al desarrollo social.

Por otra parte la administración publica puede diferenciarse de la


administración privada debido a que la administración pública tiene objetivos de
servicio a la comunidad, mientras que la privada tiene objetivos de lucro, también que
la administración pública actúa titularmente sobre la privada porque es un sistema
que incluye a toda la comunidad, en cambio la privada es un sistema que requiere a la
administración pública para su subsistencia, inclusive la administración privada se ve
relacionada con los recursos obtenidos por algo mientras que la pública se relaciona
con actividades destinadas para el uso o consumo de todos los ciudadanos que habitan
una nación satisfaciendo las necesidades y por ultimo la administración pública se ve
relacionada con la política y la dirección los recursos del Estado a diferencia que la
privada se ocupa de las personas y el patrimonio de los particulares.

La administración publica se encarga de gestionar todos los recursos o


presupuestos del estado a través de los diversos organismos que la componen
permitiendo el desarrollo y la mejora en la calidad de vida de los ciudadanos
mediante la satisfacción de las necesidades básicas de los mismos, siendo esta
observada a través de diferentes enfoques que muestran como esta organizada su
gestión y que de igual forma permite diferenciarla de una administración privada se
logra otorgarle la debida importancia a la administración pública por ser el medio a
través del cual se pone en funcionamiento cada una de las funciones públicas del
Estado permitiendo su desarrollo y crecimiento como organización así como el de sus
habitantes.
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