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INGRESO DE OFERTA: Para la carga de la oferta se deberá ingresar a la página www.afip.gob.ar mediante
el acceso con clave fiscal al servicio denominado "Portal de Compras AFIP".
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“2019 – AÑO DE LA EXPORTACION"
1 OBJETO
1.1 El objeto de la presente licitación es la adquisición e instalación de una Solución de reconocimiento
facial para la AFIP en el Aeropuerto Internacional Ministro Pistarini (Ezeiza).
2 DEFINICIONES
2.1 Los términos usados en todos los documentos de esta Contratación, serán interpretados en la forma
que se indica a continuación (los expresados en forma singular también deben entenderse en forma
plural y viceversa, cuando el texto así lo requiera):
Unidad con Capacidad de Contratación (UCC): Dirección de Compras, Hipólito Yrigoyen 370, 5º piso,
Oficina 5830, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Mesa de Entradas de la UCC: Hipólito Yrigoyen 370, 5º piso, Oficina 5830 Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.
Horario de atención al público: 10:00 a 16:00 Hs.
Presentación de remitos: Departamento Ingeniería de Comunicaciones, Paseo Colón 635, Planta Baja,
Teléfono: 4347-1356/1650, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Presentación de facturas: División Liquidaciones, Hipólito Yrigoyen 370, 4° Piso, Oficina 4266 “M”, Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Datos bancarios: División Gestión Financiera, Hipólito Yrigoyen 370, 4to. Piso, Oficina 4266 “F”.
Área Solicitante: Dirección de Reingeniería de Procesos Aduaneros, Azopardo 350, Teléfono: 4338-7630,
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Área Técnica: Departamento Ingeniería de Comunicaciones, Paseo Colón 635, Planta Baja, Teléfono:
4347-1356/1650, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Área Supervisora: Departamento Ingeniería de Comunicaciones, Paseo Colón 635, Planta Baja, Teléfono:
4347-1125, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Portal de Compras AFIP: Sistema electrónico de contrataciones a través del cual, la UCC publica y
gestiona los procesos de contratación de bienes, servicios y obras.
Administrador Legitimado: Es el apoderado o representante legal que utiliza el Portal de Compras AFIP
en representación del proveedor. Dicho usuario es el único habilitado para confirmar las ofertas
presentadas.
3 GLOSARIO
ACL: Access Control List.
AFIP: Administración Federal de Ingresos Públicos.
ANSI: American National Standards Institute.
CNC (Comisión Nacional de Comunicaciones) / ENACOM: Ente Nacional de Comunicaciones (Organismo de control vigente en la
República Argentina)
CLI: Command Line Interface.
Dependencia: cualquier edificio definido por la AFIP, en donde se instale un Acceso.
DGA: Dirección General de Aduanas de la AFIP.
DGI: Dirección General Impositiva de la AFIP.
DHCP: Dynamic Host Configuration Protocol.
Estándares de Calidad: Son los parámetros técnicos dentro de los cuales debe funcionar el Sistema para considerar que está
cumpliendo correctamente con las funcionalidades para las cuales fue instalado.
ETAP: Estándares Tecnológicos para la Administración Pública. Especificaciones para la compra de equipamiento emitidos por la
Subsecretaría de la Gestión Pública.
Faceprint: Valor numérico que representa la información biométrica de un rostro o valor resultante del algoritmo matemático aplicado a
las distancias medidas entre los puntos nodales de los rasgos de un rostro.
Fibra Óptica: Medio de transmisión por haces de luz utilizado para la interconexión de los equipos de Comunicaciones. En el caso que
compete, la AFIP dispone de tendidos en Fibra Óptica Multimodo (62,5/125 um) y Fibra Óptica Monomodo (9/125 um).
FTP: File Transfer Protocol.
Gigabit Ethernet: Ver: 10/100/1000 Base X
Implementación: Es la operación técnica de ajuste de la instalación del sistema para lograr que el mismo alcance la funcionalidad
adecuada.
IEEE: Institute of Electrical and Electronics Engineers.
IETF: Internet Engineering Task Force.
Interesado: es la persona física o jurídica que ha adquirido el pliego de bases y condiciones con vistas a realizar una oferta técnica
económica y que de tal manera acepta las condiciones de oferta, evaluación y adjudicación dispuestas por la AFIP.
IPSEC: Protocolo desarrollado por el IETF para implementar VPNs.
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4 NORMATIVA APLICABLE
4.1 Sin perjuicio de las normas especiales que puedan regir, en razón del objeto del contrato, se
aplicarán a la contratación las siguientes disposiciones legales:
• Para los Procedimientos, regirá lo dispuesto en el Régimen General para Contrataciones de
Bienes, Servicios y Obras Públicas aprobado por la Disposición Nº 297/03 AFIP, publicado en el
Boletín Oficial Nº 30.171 de fecha 13/06/03; y lo indicado en la Resolución General RESOG-
2017- 4164-APN-AFIP de fecha 29/11/17 y sus complementarias DI-2017-159-E-AFIP-SDGADF
de fecha 21/12/2017 y DI-2018-24-E-AFIP-SDGADF de fecha 04/09/2018.
• Manual de Contrataciones aprobado por la Disposición N° 65/05 (SDG ADF).
• Disposición DI-2017-231-E-AFIP implementación Portal de Compras.
• Régimen de Procedimientos Administrativos, Ley Nº 19.549 y Decreto Reglamentario 1759/72,
(t.o. en 2017) sus modificatorias y complementarias.
• Reglamento de Penalidades y Sanciones: Disposición N° 153/08 (AFIP) y su modificatoria N°
459/13 (AFIP), y toda aquella que en el futuro las reemplacen y/o complementen.
• Reglamentos internos de la Administración Federal de Ingresos Públicos que normen o regulen la
operatoria objeto del procedimiento de contratación.
• Disposiciones administrativas análogas o por los principios generales de Derecho Administrativo,
en cuanto fueran de aplicación.
• Decreto 894/01
• Ley Nº 22.431, sus modificatorias y complementarias
• Ley Nº 27.437, sus modificatorias y complementarias
• Ley N° 27.401 de Responsabilidad Penal, sus modificatorias y complementarias.
• Ley N° 26.940 de Promoción del Trabajo Registrado y Prevención del Fraude Laboral.
• Ley N° 25.326 de Protección de los Datos Personales y su reglamentación.
4.2 Las partes aceptan someterse a la jurisdicción de los Tribunales Federales de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires y la renuncia a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiera corresponder actualmente
o en el futuro.
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4.3 Todas las normas mencionadas, podrán consultarse en la página de esta Administración Federal, en
la dirección electrónica http://www.afip.gob.ar y/o en http://www.infoleg.gob.ar (Información Legislativa
y Documental) y/o en las respectivas Unidades con Capacidad de Contratación en días hábiles
administrativos y en el horario oficial del Organismo.
4.4 La participación en el presente procedimiento de selección importa el consentimiento expreso -en los
términos previstos por el Artículo 5° de la Ley N° 25.326- por parte de los oferentes y de quienes
resulten adjudicatarios o contratistas para el tratamiento de los datos personales que proporcionen a
la AFIP, la que podrá utilizarlos para el control del cumplimiento de las obligaciones contractuales y/o
jurídicas de aquellos y/o cederlos a terceros cuando ello resulte necesario para el cumplimiento del
objeto del contrato o en los casos autorizados por el Artículo 11, inciso 3), de la Ley citada. La aludida
participación, además, importa el reconocimiento de la aplicación de la previsión contenida en el
Artículo 5°, inciso 2, apartado d), de la Ley N° 25.326 y el pleno conocimiento y acatamiento de las
previsiones de la Ley citada y su reglamentación.
4.5 El contratista tomará todas las precauciones (legales o de cualquier otra índole) para evitar daños y
perjuicios a personas y/o cosas y, si ellos se produjeran, será responsable por su resarcimiento,
obligándose a mantener indemne a la AFIP frente a cualquier reclamo derivado de la ejecución del
contrato. En particular, la presentación de la oferta importa la declaración de que el oferente es titular
o cuenta con las licencias o autorizaciones necesarias y/o pertinentes en materia de propiedad
intelectual que le permiten ceder a la AFIP los bienes y/o servicios objeto del presente llamado o
licenciar o autorizar su uso, por el plazo previsto a tal fin.
Unidad de
Renglón Descripción del Bien / Servicio Cantidad
medida
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8.6 Todo el equipamiento provisto para implementar los servicios solicitados será instalado y puesto en
marcha por el Contratista. Una vez probado, será administrado y operado por la AFIP.
8.7 Al respecto de los equipos y/o elementos que deban entregarse a la AFIP para la explotación de los
servicios a contratar:
8.7.1 Deberán cumplir con las recomendaciones ETAP (Estándares Tecnológicos para la Administración
Pública Nacional) y las correspondientes CESP (Consideraciones Especiales), debiendo indicar
el/los documentos utilizados para su especificación.
8.7.2 El oferente deberá adjuntar en su oferta documentación que demuestre que ha realizado la
Certificación de Seguridad de los Productos Eléctricos en el Ministerio de Producción y Trabajo para
los productos eléctricos ofertados, acorde a lo indicado en: https://www.argentina.gob.ar/certificar-la-
seguridad-de-los-productos-electricos.
8.7.3 Todos los equipos a proveer de un mismo tipo (equipos que poseen las mismas características
técnicas y funcionales, y destinados a satisfacer una misma necesidad según la especificación
particular) deberán ser de la misma marca. Las características del tipo, como ser modelo, tamaño
de chasis, cantidad de slots en sistemas modulares, de puertos del mismo tipo en módulos o
sistemas apilables y Sistema Operativo, etc., deberán ser idénticas entre sí.
8.7.4 En caso que el fabricante haya anunciado la fecha de fin de venta del equipo ofertado, la misma
deberá ser, como mínimo, 2 años posteriores a la fecha de apertura de las ofertas. Adicionalmente,
en caso que el fabricante haya anunciado la fecha de fin de soporte del equipo ofertado, la misma
deberá ser, como mínimo, 4 (cuatro) años posteriores a la fecha de apertura de las ofertas. De no
cumplirse estas condiciones, la AFIP determinará la desestimación de la oferta presentada.
8.7.5 Todos los equipos o elementos que requiera conexión a la red eléctrica, deberá incluir todos los
elementos accesorios necesarios para dicha conexión. La conexión de los dispositivos, elementos y
equipos a la red eléctrica de corriente alterna de 220 V, 50 Hz, se deberá implementar mediante
ficha de conexión según norma IRAM 2073 o su reemplazo, para los que requieren puesta a tierra
según manual del fabricante y norma IRAM 2063 o su reemplazo, para equipos que no la requieran.
8.8 En caso de existir una ampliación de la orden de compra mientras la misma este vigente, los equipos
no deberán estar discontinuados como mínimo 1 año a partir de la notificación de dicha orden de
compra ampliatoria.
8.9 Todo el equipamiento deberá entregarse con todos los accesorios necesarios para su correcta
instalación y funcionamiento, entiéndase por esto, tornillos, guías para rack, herramientas de montaje,
cables de alimentación, cables de conexión, etc.
8.10 El sistema completo se deberá entregar con todas las licencias de uso, elementos y configuraciones
propios y/o de terceras partes que correspondan, para la operación en forma individual y/o
concurrente de todas las funcionalidades solicitadas en estas especificaciones técnicas, sin que
existan restricciones de ningún tipo. Todos los conceptos deberán ser incluidos en la oferta y no se
abonará concepto extra alguno a efectos de la puesta en operación de cualquiera y/o todas las
funciones requeridas. Dichos conceptos estarán a cargo del proveedor para uso exclusivo de la AFIP.
8.11 En caso de corresponder, se entregarán (3) tres copias en DVD-ROM u otro soporte electrónico del
software componente del sistema, como así también copia de las licencias de uso y la documentación
respectiva (3 copias en DVD-ROM u otro soporte electrónico).
8.12 La configuración inicial de todos los elementos o equipos, estará a cargo del contratista, con las
necesidades de uso que informará oportunamente la AFIP.
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9.1.3 Con el objetivo de que la Solución sea accesible desde la propia red de AFIP, el Organismo definirá
el direccionamiento IP, rutas IP, ACLs y toda otra configuración de la red IP que interconectará los
componentes, pero la conectividad física de dicha red será implementada por la Solución, es decir
que los switches de red, cableados y todo equipamiento necesario para la conectividad, será
suministrado e instalado por el Proveedor.
9.1.4 Esta interconexión con la red propia de AFIP, también permitirá la comunicación de la Solución con
la red del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda para realizar el consumo de información
de un Web Services implementado por la Dirección Nacional de Migraciones en dicha red.
9.1.5 El Organismo pondrá a disposición un puerto Fast Ethernet / Giga Ethernet en el sitio de instalación
a fin de proveer comunicación física entre la Solución y la red de AFIP.
9.1.6 Todas las funcionalidades requeridas para la Solución deberán implementarse en componentes que
operarán dentro de la red de AFIP. No se admitirán soluciones que posean componentes que
operen en la nube.
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10.6.1.1 Migraciones: Se deberán instalar 2 (dos) videocámaras que capten los rostros de las
personas a la salida del control de Migraciones.
10.6.1.2 Área de Equipaje: Se deberán instalar 6 (seis) videocámaras en el área de equipaje de
modo que puedan ser reconocidos rostros de personas que se acercan a las cintas de
transporte de equipaje.
10.6.1.3 Área de Aduana: Se deberán instalar 6 (seis) videocámaras y 2 (dos) videocámaras
térmicas de manera tal que sea posible reconocer a una persona de la Lista de interés
que se encuentre a diez metros de distancia del Puesto de Control de Aduana.
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12.1.2 Rango de medición de temperatura: 10 a 50 grados Celsius, con una tolerancia de 0,1 grado
Celsius.
12.1.3 Rango de longitud de onda 7-14um.
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Sistema objeto del presente llamado a licitación. Deberá en consecuencia tomar todas las
precauciones necesarias a fin de evitar accidentes personales o daños a las propiedades.
15.8 El Proveedor deberá reparar por su cuenta y cargo, todas las roturas que se originen a
causa de las obras con materiales iguales en tipo, textura, apariencia y calidad, no
debiéndose notar la zona que fuera afectada. En el caso que la terminación existente fuera
pintada, se repintará todo el paño, de acuerdo a las reglas del arte a fin de igualar
tonalidades. El proveedor queda obligado a ejecutar los trabajos completos y adecuados a su fin, en
la forma que se infiere en los presentes documentos.
15.9 El Proveedor queda obligado diariamente a retirar los residuos producto de la instalación del
equipamiento solicitado, dejando limpio los sitios de trabajo.
15.10 El personal del Proveedor deberá ser idóneo, certificado por los fabricantes de los equipos
y software ofertados con una antigüedad superior a 6 (seis) meses a la fecha de Apertura de la
Licitación, estar provisto de indumentaria e identificación adecuada y de los elementos de
seguridad establecidos por los organismos que reglamentan la actividad.
15.11 El Proveedor queda obligado a ocupar el personal que necesite con arreglo a las
disposiciones laborales vigentes. El personal utilizado por el Proveedor para efectuar los trabajos
objeto del presente llamado a licitación, no tiene ningún tipo o forma de relación de dependencia
con la AFIP.
15.12 Una vez adjudicado, el Proveedor no podrá alegar desconocimiento de las condiciones
existentes para la implementación del sistema objeto de la presente licitación.
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éste, un informe final. Los informes de avance y final serán confeccionados por el Proveedor y
presentados a la AFIP dentro de los dos (2) días de concluido el lapso bajo análisis.
15.18 Puesta en marcha: se entenderá por puesta en marcha, la ejecución exitosa por parte del
Proveedor (con la colaboración activa del personal de AFIP, pero siempre bajo
responsabilidad absoluta del Contratista) de, entre otras, las siguientes tareas:
15.19 Realizar la instalación de toda la Solución.
15.20 Realizar la instalación de todas las Videocámaras de la Solución.
15.21 Configurar los componentes de software. Se considerarán configurados dichos componentes
cuando permitan realizar las funciones especificadas en el presente pliego.
15.22 Realizar el backup de todos los sistemas y bases de datos que corresponda, con prueba
de restauración.
15.23 Al completar las tareas de puesta en marcha, el proveedor del servicio entregará la Documentación
de la implementación, donde deberá detallar la información, tanto de la instalación física,
como la configuración lógica de los componentes de la Solución. La AFIP indicará el
formato de datos con el que se suministrará la información, que deberá soportarse en un
medio óptico o electrónico y dos copias impresas.
15.24 El Proveedor entregará, para cada uno de los componentes, toda bibliografía considerada necesaria
para realizar un adecuado uso de los elementos - equipos y/o programas -ofrecidos, actualizada a
la última versión y con la obligación permanente, durante la vigencia del contrato, de remitir
toda modificación. La documentación deberá estar escrita en idioma castellano u, opcionalmente en
inglés. En este último caso deberá obligatoriamente acompañarse de la traducción oficial al idioma
español. Se deberá proveer como parte del servicio, por lo menos, tres (3) juegos en soporte
electrónico.
15.25 Pruebas: el Proveedor deberá facilitar los medios necesarios para que la AFIP pueda
verificar el correcto funcionamiento de la totalidad del sistema y demás equipos a proveer, con el
cumplimiento de todas las especificaciones referidas en el presente pliego. Todo lo solicitado en
este punto correrá por cuenta y cargo del Proveedor.
15.26 La AFIP realizará las pruebas necesarias para constatar que los componentes del sistema
entregados para brindar el servicio (hardware y software) se ajustan en su totalidad
a las especificaciones técnicas y prestaciones adicionales ofrecidas por el Proveedor en su oferta.
15.27 Dichas pruebas se realizarán en el lugar señalado para la entrega de los componentes del sistema
una vez entregados y completado, de ser el caso, el servicio de instalación.
15.28 El Proveedor presentará un Protocolo de Pruebas que permita verificar que los servicios
cumplen con lo solicitado en el presente pliego.
15.29 El Protocolo de Pruebas podrá ser modificado a satisfacción de la AFIP e incluirá, entre
otras, las siguientes pruebas:
a) Prueba de autenticación de usuarios.
b) Recepción de imágenes desde una solución externa.
c) Identificación efectiva de rostros. En condiciones ideales de movimiento, ubicación, iluminación
y calidad de imagen a buscar, definidas por el Proveedor, se deberá realizar pruebas para
verificar que la Solución instalada reconozca rostros con exactitud superior a 98%.
d) Verificación del seguimiento de un rostro identificado.
e) Configuración y verificación de alertas.
15.30 Las pruebas serán realizadas por personal de la AFIP con el asesoramiento técnico del Proveedor.
15.31 Cumplidas las tareas y verificaciones anteriormente descriptas, el personal de AFIP deberá operar
el sistema cumplimentando todas las prestaciones solicitadas y sin la menor falla (de cualquier
índole), por al menos 240 horas continuas. Una vez transcurrido exitosamente este período, se
considerará que se ha producido la puesta en funcionamiento de la Solución, y habilitará a la
firma del Acta de Recepción definitiva, la cual definirá la fecha de comienzo del período de
Prestación del RENGLÓN 8 – Servicio de Soporte Técnico y Atención de Reclamos.
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16.17 Para todo software que haga al funcionamiento de los bienes, el servicio a prestar incluye lo
siguiente:
16.17.1 La permanente actualización de todo el software provisto, sin costo alguno para la AFIP, incluyendo
el suministro de nuevas releases y versiones (cualquiera sea su nivel) y reparaciones (en
general denominadas comercialmente como patches, temporary fixes, APARs, etc.),
incluyéndose la asistencia on site para la instalación si así lo requiriese la AFIP. Lo anterior alcanza
e incluye a las actualizaciones tecnológicas producidas cuando el Proveedor libera al mercado
doméstico del país de origen del software, una nueva versión del mismo producto en la línea
de productos ofrecida por el Proveedor a la generalidad de sus clientes – y que reemplaza al
modelo ofrecido a la AFIP. Los nuevos releases, versiones, patches o fixes que sean liberados en el
país de origen del software deberán ser puestos a disposición de AFIP dentro de los 30 días
corridos desde la fecha de liberación en el país de origen o menor a los 10 días corridos en el
caso de tratarse de fallas que afecten la seguridad de la información.
16.17.2 El análisis, determinación, corrección y documentación de problemas de software de
base instalados.
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Tiempos de Reparación
TIEMPO DE REPARACION
GRADO DE
MAXIMO
CRITICIDAD DESCRIPCION DE LA FALLA
(EXPRESADO EN HORAS
DE LA FALLA
CORRIDAS)
ALTO 8 (OCHO) HORAS Cualquier tipo de falla en el funcionamiento de la Solución, tanto hardware
como software que, a simple criterio de AFIP, sea causal de en un estado
de indisponibilidad de la Solución.
MEDIO 24 (VEINTICUATRO) HORAS Cualquier tipo de falla en el funcionamiento de la Solución, tanto hardware
como software, que ponga en riesgo el estado de disponibilidad de la
Solución.
BAJO 240 (DOSCIENTOS CUARENTA) Cualquier tarea de mantenimiento, actualización, configuración u otra tarea
HORAS de mantenimiento que no atente contra el estado de disponibilidad del
equipamiento provisto y forme parte de la solución.
16.19.5 Para cualquier otra falla que no esté especificada en el cuadro anterior, la AFIP será quien
determine el grado de criticidad de la misma a su único criterio.
16.19.6 Para el cumplimiento de lo aquí estipulado, se entenderá como Tiempo de Reparación, al tiempo
transcurrido entre la comunicación por parte de la AFIP (Solicitud de servicio) a la Adjudicataria de
la ocurrencia de una indisponibilidad y el retorno al estado disponible verificado por la AFIP (cierre
del reclamo).
16.19.7 La situación de incumplimiento de los Tiempos de Reparación dará lugar a que la AFIP
pueda aplicar descuentos por indisponibilidad previstos en el presente pliego.
16.19.8 Para el caso particular del software, el contratista deberá además cumplir lo siguiente:
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16.19.8.1 Ante todo evento de falla o incidente de software, deberá realizar todas las tareas que estén a
su alcance, haciendo uso de los recursos del fabricante del software (bases de
conocimiento, asistencia técnica, mesa de ayuda de 1er y 2do nivel, consultores,
laboratorio, etc.) para lograr resolver la falla o incidente en el menor tiempo posible.
16.19.8.2 Ante el evento de falla, la Adjudicataria deberá garantizar una prestación de servicios
que permita salir de la situación de indisponibilidad total como pudiere ser: software detenido,
fallas de alguno de sus componentes, sistema operativo o fallas de máxima funcionalidad
de componentes vitales para la operación del software, hasta que la AFIP pueda
verificar, a su sólo juicio, que el software se encuentre en situación de disponibilidad de uso,
en forma total o parcial.
16.19.8.3 El Proveedor se esforzará para alcanzar los tiempos estimados de resolución que están
detallados en la tabla de la sub - cláusula 16.19.4 precedente. En caso que no se
obtenga una resolución del problema acorde con los tiempos estimados, aún en el caso de
que la recuperación de disponibilidad sea parcial, la AFIP y el proveedor acordarán un plan de
acción de resolución del problema.
16.19.9 El Proveedor podrá, previa aceptación de los responsables técnicos de la AFIP, solucionar las fallas
indicando a los mismos, cómo operar para restablecer la disponibilidad de los equipos. No
se permitirá que el Proveedor se conecte remotamente a los equipos para gestionarlos.
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17 PENALIDADES
17.1 Esta Administración Federal podrá imponer las siguientes multas ante la falta de cumplimiento a las
obligaciones contraídas, independientemente de la aplicación de las penalidades y sanciones previstas
en la normativa vigente. Éstas serán impuestas en forma automática y sin necesidad de intimación
alguna:
17.1.1 La demora en el cumplimiento del tiempo de entrega e instalación de los Renglones Nº 1, Nº 2, Nº
3, Nº 4 y Nº 5, será pasible de una multa de 0,5% del monto de la entrega/instalación realizada
fuera de término, por cada tres (3) días corridos de atraso.
17.1.2 La demora en el cumplimiento del plazo establecido para efectuar el Servicio de Capacitación
(Renglón Nº 6) será pasible de una multa de 0,5% del monto total del renglón afectado, por cada
tres (3) días corridos de atraso.
17.1.3 La demora en el cumplimiento del plazo establecido para efectuar el Servicio de Instalación
(Renglón Nº 7) será pasible de una multa de 1% del monto total del renglón afectado, por cada tres
(3) días corridos de atraso.
17.1.4 Por el no cumplimiento de los tiempos de reparación (cláusula 16.19.4) para criticidad ALTA y
MEDIA, será pasible de una multa del 2% del valor unitario cotizado para el Renglón Nº 8 por cada
hora de retraso.
17.1.5 Por el no cumplimiento de los tiempos de reparación (cláusula 16.19.4) para criticidad BAJA, será
pasible de una multa del 0,2% del valor unitario cotizado para el Renglón Nº 8 por cada hora de
retraso.
19 VISITA DE INSTALACIONES
19.1 El oferente estará obligado a realizar una visita obligatoria a fin de realizar una Oferta adecuada a las
instalaciones.
19.2 Para la realización de la visita pertinente, los oferentes deberán previamente coordinar un horario con
el Área Técnica indicada en la caratula, a fin de observar las condiciones en que se encuentran las
instalaciones en trato, visita a la cual deberán concurrir muñidos del certificado de visita que se adjunta
como anexo para ser suscripto al momento de finalizar la misma.
19.3 La coordinación del día y horario de visita, se podrá realizar también vía e-mail a los siguientes correos:
fleis@afip.gob.ar y dcolombo@afip.gob.ar; además se deberá consignar en dicha casilla de mail los
datos de la/s persona/s que asistirá/n a la visita (nombre, apellido DNI) y empresa a la que pertenece.
19.4 Cualquier error u omisión en que pudiera incurrir los Oferentes en la elaboración de las respectivas
ofertas, no podrá fundarse bajo ningún concepto en el desconocimiento o ignorancia de las áreas
donde se realizarán los trabajos objeto del presente llamando, no reconociéndose adicionales por esta
causa.
19.5 La no realización de la visita obligatoria implicará la desestimación de la oferta.
19.6 La visita será de una única recorrida que será coordinada para realizarse antes de la fecha de
presentación de las ofertas.
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20 EQUIPAMIENTO DE MUESTRAS
20.1 A fin de que el personal de AFIP que realizará la Evaluación de las Ofertas disponga de equipos y
sistemas ofertados para verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas, el oferente deberá
entregar equipamiento de muestra.
20.2 El oferente deberá entregar el equipamiento de muestra dentro del período de evaluación de las
ofertas, a solicitud del área Técnica, en un lapso no mayor a 3 días hábiles a partir de dicha solicitud.
20.3 Dichas muestras deberán ser presentadas en el Departamento Ingeniería de Comunicaciones, Paseo
Colón 635, previa coordinación con el área Técnica, a los teléfonos 4347-1356/1650.
20.4 En concepto de muestra se deberá entregar el siguiente equipamiento:
20.4.1 Dos Videocámaras idénticas de la marca y modelo ofertadas para el Renglón 5.
20.4.2 Un Servidor con recursos de Hardware suficientes para instalar el software ofertado y operar con las
dos videocámaras de muestra.
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24 FORMA DE PAGO
24.1 Las sumas que hubiesen sido cotizadas y adjudicadas en Moneda Extranjera serán abonadas en
PESOS convertidas al tipo de cambio DIVISA vendedor del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA,
vigente al cierre del día anterior de la fecha de la correspondiente al registro de la factura en el sistema
interno del Organismo.
25 ACTUALIZACIÓN TECNOLÓGICA
25.1 En el caso de presentarse una “actualización tecnológica” en los bienes y/o elementos que formen
parte de la oferta del Oferente para cualquier ítem y en cualquier momento anterior a la recepción
definitiva de la totalidad de los bienes, el Proveedor deberá suministrar tales equipos y/o elementos
actualizados, contando con autorización previa de la AFIP y sin que esto implique un cargo adicional
para ésta.
25.2 Se entenderá que ha ocurrido una actualización tecnológica cuando antes de la fecha de recepción
definitiva de los bienes, se comunica una nueva versión del mismo producto en el mercado, que
reemplaza a éste en la línea de productos ofrecida por el Proveedor a la generalidad de sus clientes
que reemplaza al modelo ofrecido al Comprador o un anuncio de discontinuidad futura del equipo a
proveer.
25.3 En ningún caso el Proveedor podrá entregar bienes de los cuales esté anunciada la discontinuidad de
su mantenimiento por el fabricante, con una fecha que sea anterior a los cuatro años contados desde la
apertura de ofertas.
25.4 La actualización tecnológica resultará procedente también ante una eventual ampliación de la
contratación.
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“2019 – AÑO DE LA EXPORTACION"
• Para todas las especificaciones detalladas en el presente pliego el oferente deberá completar y
adjuntar el ANEXO: CUESTIONARIO SOBRE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS OFRECIDAS
donde se indique si su oferta cumple punto por punto con los requerimientos del Pliego de
Especificaciones Técnicas detalladas en el presente Pliego, con indicación "CUMPLE", explicando
además cómo cumplirá lo solicitado y el nombre del archivo y la página en el mismo en que se
encuentra cada justificación de las especificaciones.
• El oferente deberá estar autorizado por el fabricante de cada uno de los bienes a instalar, por lo
tanto deberá presentar el ANEXO: FORMULARIO DE AUTORIZACIÓN DEL FABRICANTE
completo firmado por los fabricantes o representante oficial de los mismos. En caso de que el
fabricante posea representación directa en la República Argentina, podrá ser ésta la que emita
dicha documentación. Se deberá acompañar el documento que acredite la personería del firmante
por parte del fabricante y/o representante oficial.
• El oferente adjuntará un listado verificable de trabajos de similar rubro al objeto de la presente
licitación, realizados para reparticiones o empresas públicas y/o privadas dentro de los últimos DOS
(2) años anteriores a la fecha de apertura de la contratación. El listado deberá contener como
mínimo los siguientes datos: Nombre de la empresa, cliente, descripción de los servicios prestados,
fecha, nombre completo y teléfono de la persona de contacto.
• El oferente deberá acompañar certificados de aptitud del personal técnico acreditado por el
fabricante de los equipos componentes del servicio que garantice la suficiente idoneidad para
efectuar el servicio, con fecha de antelación de 6 meses de la fecha de Apertura.
• El oferente deberá proveer servicio de emergencia que garantice los tiempos de atención de
reclamos y reparación de fallas en los lapsos establecidos; por lo cual deberá adjuntar una lista con
los datos de contacto del servicio técnico autorizado donde conste dirección, teléfono e
identificación de personal de contacto, debiendo ofrecer disponibilidad durante las veinticuatro (24)
horas del día, todos los días de año.
• El oferente deberá suscribir y adjuntar el ANEXO - DECLARACIÓN JURADA SISTEMA DE
PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS DISCAPACITADOS.
• El oferente deberá presentar la lista de los profesores docentes encargados de realizar la
capacitación adjuntando su currículum de estudios y experiencia. Los docentes encargados de
realizar la capacitación indicada deberán contar con estudios profesionales universitarios o
terciarios y experiencia comprobada en capacitaciones del tipo similar a la necesaria para esta
implementación.
• El oferente deberá suscribir y adjuntar el Anexo – DECLARACIÓN JURADA DE
RESPONSABILIDAD PENAL.
• El oferente deberá suscribir y adjuntar el Anexo – CERTIFICADO DE VISITA DE INSTALACIONES.
El mismo deberá estar firmado por personal de esta Administración Federal.
• El oferente deberá suscribir y adjuntar el Anexo – DECLARACIÓN JURADA DE INTERESES –
DECRETO N° 202/17. La omisión de presentar oportunamente la declaración jurada podrá ser
considerada causal suficiente de exclusión del procedimiento, y la falsedad en la información
consignada será considerada una falta de máxima gravedad a los efectos del régimen sancionatorio
aplicable al presente.
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Los referidos requerimientos implican un mínimo de exigencias respecto a una estructura, para
realizar el Servicio Técnico requerido.
La AFIP se reserva el derecho de descartar las ofertas que no puedan demostrar la existencia de
instalaciones de referencia y servicios, instalados y funcionando al día de la fecha de apertura sobre
las tecnologías ofertadas.
En los casos que los oferentes se consideren alcanzados por lo normado en la Ley 27.437 y que por tal
motivo deseen invocar la misma deberán acreditar y respaldar su condición adjuntando en el Portal de
Compras AFIP la documentación pertinente.
Tipo de adjudicación:
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Total X
Por Renglón
Por grupo de Renglones
En los casos que el tipo de adjudicación sea por grupo de renglones, los oferentes deberán cotizar todos los
renglones pertenecientes a cada grupo. La falta de cotización de al menos uno de los renglones de un
grupo, será causal de desestimación de la oferta para el grupo de renglones donde se detectase dicha falta.
En los casos que el tipo de adjudicación sea Total, los oferentes deberán cotizar todos los renglones
integrantes del presente Pliego. La falta de cotización de al menos uno de los renglones, será causal de
desestimación de la totalidad de la oferta.
29 CRITERIOS DE SELECCIÓN
Por precio x
Por Matriz de evaluación
Por ponderación de precios
referenciales
En caso de corresponder, según surge del artículo 55 del Régimen General aprobado por la Disposición N°
297/03 (AFIP) y del punto 8 del Anexo I de la Disposición N° 231/17 (AFIP), la integración de un documento
de Garantía de Mantenimiento de Oferta se deberá, una vez presentada la Oferta (habiéndose ingresado en
el Portal de Compras los datos de la Garantía de Oferta) integrar la misma en la mesa de entradas de la
Unidad con Capacidad de Contratación - Dirección de Compras, sita en H. Yrigoyen 370 5to. Piso - Oficina
5830 en días hábiles en el horario de 10 a 16 hs. Siendo la fecha y horarios límite de presentación las 16
horas del día hábil posterior a la fecha de apertura.
La Garantía de Mantenimiento de Oferta deberá ser constituida en la misma moneda que fuera realizada la
cotización.
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La/s firma/s contratista/s deberán entregar ante la/s área/s, supervisora/s y/o usuarias del/los servicio/s y/o
trabajo/s contratado/s, según corresponda de acuerdo a su personería, y en un todo de acuerdo con la
Instrucción 1/14 (DI LOGI):
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Cláusula o
Nº de
subcláusula de las Cumple Nombre del archivo Observaciones
Página
especificaciones
Nota: El oferente deberá sólo indicar una mención donde taxativamente se compruebe cumplir la cláusula.
Sólo en el caso que la indicación del cumplimiento de un renglón esté compuesto de varias referencias, se
deberá desagregar filas e indicar las menciones adicionales que compuestas comprueben el cumplimiento.
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A: ____________________________________________________________________________________
Nota: esta carta de autorización debe estar escrita en papel con membrete del fabricante o representante oficial y
firmada por una persona que esté debidamente autorizada para firmar documentos que obliguen al Fabricante o
Representante Oficial.
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______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
DOCUMENTO: _________________________________________________________________________
--------------------------------------------------
RESPONSABLE DE AFIP
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El que suscribe (con poder suficiente para este acto), declara bajo juramento que de resultar adjudicada la
firma que se detalla a continuación, me obligo en nombre de ella a ocupar a personas con discapacidad, en
una proporción no inferior al CUATRO POR CIENTO (4%) de la totalidad del personal afectado a la
prestación del servicio, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 22.431, sus modificatorias y
complementarias.
Razón Social:___________________________________________________________________________
Fecha: ________/_________/_________
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ANEXO DE CONFIDENCIALIDAD
Por medio del presente me comprometo a no comunicar a persona alguna la información a la que acceda
en el marco de presente la contratación, salvo autorización expresa de la AFIP.
Esta obligación de reserva o confidencialidad seguirá en vigor aún después de la finalización del contrato,
haciéndome responsable de los daños y perjuicios que pudiera irrogar la difusión de los referidos datos o
informes.
Dicha obligación se hará extensiva a todos los dependientes que presten servicios en el transcurso de la
presente contratación.
Fecha: ________/_________/_________
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El que suscribe (con poder suficiente para este acto), declara bajo juramento que de resultar
adjudicada la firma que se detalla a continuación, se obliga en nombre de ella a dar cumplimiento a lo
estipulado en el artículo 24 de la Ley Nº 27.401, sus modificatorias y complementarias.
Razón Social:___________________________________________________________________________
Fecha: ________/_________/_________
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Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
Oficina Anticorrupción
ANEXO I
Nombres
Apellidos
CUIT
Vínculos a declarar
¿La persona física declarante tiene vinculación con los funcionarios enunciados en los
artículos 1 y 2 del Decreto n° 202/17?
SI NO
En caso de existir vinculaciones con más de La opción elegida en cuanto a la no
un funcionario se deberá repetir la declaración de vinculaciones implica la
información que a continuación se solicita declaración expresa de la inexistencia de los
por cada una de las vinculaciones a mismos, en los términos del Decreto n°
declarar. 202/17.
Vínculo
Presidente
Vicepresidente
Jefe de Gabinete de Ministros
Ministro
Autoridad con rango de ministro en el Poder Ejecutivo Nacional
Autoridad con rango inferior a Ministro con capacidad para decidir
(En caso de haber marcado Ministro, Autoridad con rango de ministro en el Poder Ejecutivo
Nacional o Autoridad con rango inferior a Ministro con capacidad para decidir complete los
siguientes campos)
Nombres
Apellidos
CUIT
Cargo
Jurisdicción
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Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
Oficina Anticorrupción
Tipo de vínculo
(Marque con una X donde corresponda y brinde la información adicional requerida para el
tipo de vínculo elegido)
Información adicional
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Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
Oficina Anticorrupción
Razón Social
CUIT/NIT
Vínculos a declarar
¿Existen vinculaciones con los funcionarios enunciados en los artículos 1 y 2 del Decreto n°
202/17?
SI NO
En caso de existir vinculaciones con más de La opción elegida en cuanto a la no
un funcionario, o por más de un socio o declaración de vinculaciones implica la
accionista, se deberá repetir la información declaración expresa de la inexistencia de los
que a continuación se solicita por cada una mismos, en los términos del Decreto n°
de las vinculaciones a declarar. 202/17.
Vínculo
(Marque con una X donde corresponda y brinde la información adicional requerida para el
tipo de vínculo elegido)
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Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
Oficina Anticorrupción
formación de la voluntad social
Accionista o socio con más del 5% del Detalle nombres apellidos y CUIT
capital social de las sociedades sujetas a
oferta pública
Información adicional
Presidente
Vicepresidente
Jefe de Gabinete de Ministros
Ministro
Autoridad con rango de ministro en el Poder Ejecutivo Nacional
Autoridad con rango inferior a Ministro con capacidad para decidir
(En caso de haber marcado Ministro, Autoridad con rango de ministro en el Poder Ejecutivo
Nacional o Autoridad con rango inferior a Ministro con capacidad para decidir complete los
siguientes campos)
Nombres
Apellidos
CUIT
Cargo
Jurisdicción
Tipo de vínculo
(Marque con una X donde corresponda y brinde la información adicional requerida para el
tipo de vínculo elegido)
página 35
4 dede3636
Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
Oficina Anticorrupción
Ser deudor Indicar motivo de deuda y monto.
Ser acreedor Indicar motivo de acreencia y monto.
Haber recibido beneficios de Indicar tipo de beneficio y monto estimado.
importancia de parte del
funcionario
Información adicional
PLIEG-2019-00170720-AFIP-DVGECE#SDGADF
página 36
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Administración Federal de Ingresos Públicos
“2019 - AÑO DE LA EXPORTACIÓN”
Número: PLIEG-2019-00170720-AFIP-DVGECE#SDGADF