REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN.

E.T “FE Y ALEGRÍA” PADRE SALINERO.
VIDOÑO- EDO. ANZOÁTEGUI.

PROPUESTA DE UN PLAN DE ACCIÓN PARA

EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE
QUEBRADAS EN LA COMUNIDAD PUTUCUAL
I, VÍA EL RINCÓN - SAN DIEGO, ESTADO
ANZOÁTEGUI.

Profesor: Estudiantes:
Omar Aguilera Castellar Fernanda.
Millán Luis.
Noriega Ricardo.
Salazar Vanessa.
5º año, sección: “B”.
Vidoño, Junio 2019.
CAPÍTULO I
 CONTEXTUALIZACIÓN DE LA COMUNIDAD

Nuestro proyecto comunitario está basado en la comunidad rural Putucual

I, la cual está ubicada en las adyacencias de nuestra institución, y fue
descubierta hace más 300 años, pero su fundación reside hace más de 80
años.

Identificador geográfico:
Putucual es una comunidad asentada en un espacio de 20 hectáreas está
ubicada en el municipio Simón Bolívar del estado Anzoátegui en la zona rural
compartiendo con el municipio Sotillo.

Identificador educativo:
Podemos mencionar el colegio “Padre Salinero” Fe y Alegría, la misma
fundada a principios de los años 60 la cual se inició con 3 aulas y unos 30
niños recibiendo clases, en la actualidad atiende más de 2000 niños, niñas y
jóvenes desde 2do nivel de educación inicial hasta 6do año de carrera técnica
media.

Identificador cultural:
En cuanto la cultura, Putucual ha sido una comunidad poco dada a
celebraciones, cuenta la señora Liduvina que lo que más celebraban eran los
aguinaldos con un grupo de hombres que se reunían en el mes de diciembre
e iban de casa en casa con cuatro, maracas y charrasca a cantar en las
madrugadas sus canciones, está tradición también con el tiempo se perdió.
Identificador político:
Está organizado por una junta comunal, ésta a su vez, está dividida por
comités entre los cuales se encuentran El Comité de Salud, Comité de
Deporte, Comité de Finanzas, Comité de Habitad, Vivienda e infraestructura.
Estos a su vez están conformados por habitantes de la misma comunidad. La
Comunidad está inscrita en la Gobernación del Estado Anzoátegui, en la
Alcaldía del Municipio Bolívar, Organismos Municipales, IDEA, entre otros.

Identificador religioso:
Los habitantes de esta comunidad practican diferentes religiones, entre
las cuales predominan los testigos de jehová, le sigue la comunidad
evangélica, después los practicantes de la religión católica, seguidos de los
practicantes de otras religiones y por último los ateos.
 DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO SOBRE LAS CONDICIONES
FÍSICAS, SOCIALES Y AMBIENTALES DE LA COMUNIDAD
PUTUCUAL I.

Las diferentes situaciones socio-políticas y socio-económicas que

enfrenta nuestro país han afectado directamente en el desarrollo de las
comunidades, puesto que las entes gubernamentales han abandonado su roll
de apoyo en los proyectos de las comunidades, para enfocarse en otros
problemas y dejan a un lado el financiamiento de obras fundamentales y de
primera necesidad para las mismas. Así pues, una que ha sido afectada por la
situación política, económica y social, es la comunidad Putucual I, sobre la
cual nos enfocaremos para estudiar su estado físico, ambiental y social, así
como también pros y contras de esta comunidad.
La ausencia de planes adecuados que permitan hacer frente a situaciones
de desastres o emergencias naturales en la Comunidad Putucual I refleja que
en el país no se propician planes preventivos ya que los organismos de apoyo
como: Protección Civil, entre otros, no han podido enfrentar esta problemática
porque no cuenta con recursos económicos, logísticos y humanos que le
hacen imposible cumplir sus propias responsabilidades, mucho menos
podrán dedicarse a preparar o adiestrar a la población.
Al comenzar nuestro proyecto hemos podido observar que entre las
principales fallas encontradas en la comunidad Putucual I, en relación con la
higiene y salud se encuentra la existencia de dos quebradas que con el pasar
de los años se han convertido en desagües de aguas negras, las mismas se
encuentran con una sobrepoblación de maleza que abarca gran cantidad de
terreno de la misma. Resaltemos que la maleza impide el desplazamiento de
las aguas a su lugar de destino, provocando un estancamiento que sirve de
criadero de animales no deseados y foco de enfermedades infecciosas y
contagiosas. Además del riesgo que representa la contaminación presente en
las quebradas, es de suma necesidad la construcción de un puente en la calle
------------------------------------------------ que es donde una de las afluentes atraviesa
la calle, imposibilitando el paso de los habitantes cuando llueve, ya que ésta
se llena de agua, inundando las calles de charco, basura e incluso animales
como sapos y anguillas.
El alumbrado público también es deficiente en esta zona, ya que son pocos
los postes eléctricos con focos funcionando, arraigando a esta zona una
situación propicia a actos delictivos en las noches. También se pudo observar
que la participación de la junta comunal en acciones de solucionar los
problemas expuestos es nula, así mismo, la participación del resto de los
pobladores, puesto que la mayoría cree que estos problemas deben ser
solucionados por la junta comunal o bien entes gubernamentales mayores.
No es necesario indicar que la solución de problemas que afectan esta y otras
comunidades, así como también el mantenimiento de las áreas en las mismas,
son principalmente responsabilidad de todos los habitantes, ya que son los
principales causantes y primordialmente los afectados.
También se puede evaluar que la mayoría de la población es honrada y de
buenas costumbres. Dentro de todo, la comunidad cuenta con una
organización vecinal conformada por la junta comunal, gran cantidad de
establecimientos comerciales, instituciones educativas y de salud pública. Es
decir es una comunidad con un potencial magnífico que debe ser
aprovechado y explotado por sus habitantes.
Para conocer más la profundidad del diagnóstico participativo
observemos una Matriz FODA:

Fortalezas:
 Existen muchos establecimientos comerciales como Panadería,
Licorerías, abastos, etc.
 Cuenta con 3 instituciones educativas muy cerca que acogen a la
mayoría de los niños, niñas y adolescentes de la comunidad.
 Existen 4 centros asistenciales.

Oportunidades:
 La distribución de las calles es excelente para la organización de
manifestaciones culturales.
 Existe un módulo asistencial que no se encuentra funcionando, pero
sus instalaciones se encuentran en perfectas condiciones y si se
suministra podría acoger a los habitantes de la comunidad y
comunidades cercanas.

Debilidades:
 Falta de iniciativa por parte de la junta comunal para darle solución a
los problemas que afecta la comunidad.
 Los habitantes no se apropian de su responsabilidad en el
mantenimiento de la comunidad y solución de problemas.

Amenazas:
 Por la falta de alumbrado público las noches de la zona son presa de la
delincuencia.
 Debido al deficiente aseo, en los desagües se acumulan las aguas
negras, creando focos de infección y se pueden desarrollar
enfermedades virales.
 A causa del inexistente desmalezamiento se generan lugares propicios
para criaderos de sapos, culebras, ratas, cucarachas y zancudos;
transmisores de enfermedades como: Dengue, zika, chicungunya,
paludismo, entre otras.
CAPÍTULO II
 LA PROBLEMATIZACIÓN
Necesidad de un plan para limpiar y mantener las zonas de
quebradas y desagües en la comunidad Putucual I.
En Venezuela, los entes dirigentes y de control en el país, no toman en
cuenta el riesgo que representa para la población los descuidos en el
mantenimiento de áreas de desagüe, las zonas cubiertas de maleza y el
acumulamiento de basura. Lo que es peor, los propios habitantes contribuyen
en agrandar estos problemas y no son capaces de unirse como comunidad
para solucionar estos problemas; que no afectan a nadie más que a ellos
mismos, en busca de un beneficio en común.
Según lo anteriormente expuesto la limpieza de quebradas es una gran
necesidad la cual debe ser atendida puesto que el abandono de las mismas
forma desequilibrio en toda la comunidad, ya que se desencadenan
enfermedades en niños y adultos generando preocupación y angustia para la
población.
Esta situación viven los habitantes de la zona Putucual I, quienes todos los
días tienen que enfrentarse al riesgo de contraer alguna enfermedad o ser
atacados por algún animal, por su constante contacto con estas áreas
enmalezadas y de desagüe estancado. Estas son las consecuencias que
ocasionan la falta de mantenimiento de algunas áreas en la zona, pero ahora
conozcamos cuales son las causas de este problema, las cuales son
importantes de reflejar:
 Principalmente los pobladores contribuyen al desarrollo del problema
arrojando basura en las quebradas.
 En segundo lugar, nadie perteneciente a la junta comunal ha tomado la
iniciativa de promover un plan que involucre a todos en la comunidad
para el desmalezamiento de las zonas cercanas a cada uno de sus
hogares y en comunión trabajar en equipo para desmalezar el área de
las quebradas.
En resumen la causa del problema es que nadie ha tomado partido en
limpiar estas áreas.

OBJETIVO GENERAL
Proponer un Plan de Acción Para el Mantenimiento Preventivo de
Quebradas en la Comunidad Putucual I, vía El Rincón - San Diego, Estado
Anzoátegui.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
  Identificar las causas que pueden dar origen a la obstrucción de
quebradas en la comunidad Putucual I.
 Elaborar un plan de acción que represente una posible solución al
problema planteado.
 Establecer los lineamientos para un plan de mantenimiento preventivo
en la comunidad Putucual I.

JUSTIFICACIÓN
En la medida que los entes pertenecientes al control de estas zonas han
olvidado su función, observamos situaciones de emergencia en la
obstrucción y desbordamientos de quebradas. A partir que la comunidad
comience a darle importancia a este tipo de emergencias se podrán enfrentar
las situaciones de desastre en estos espacios de manera eficiente.
En este caso la Comunidad Putucual I asentada con una extensa cantidad
de habitantes no cuenta con un buen plan de mantenimiento preventivo de las
quebradas, por consiguiente esta población no está preparada para trazar
estrategias en caso de alguna emergencia en estos espacios naturales de la
comunidad. Por tal razón se hace necesaria la elaboración de un Plan de
Mantenimiento Preventivo de Quebradas en la Comunidad Putucual I que
pueda accionarse para prevenir o minimizar cualquier eventualidad que afecte
a los habitantes.
Dada la importancia o prioridad que tienen un mantenimiento preventivo en
las quebradas, el cual permite poner a salvo la salud de las personas que
habitan del sector el cual tendrá la finalidad de ofrecer una respuesta
inmediata ante la angustia presente en la comunidad.
CAPÍTULO III
 HORIZONTES TEÓRICOS

ANTECEDENTES
Los antecedentes de la investigación están referidos a los estudios que se
han realizado tanto a nivel nacional como internacional sobre la temática de
Saneamiento Ambiental, específicamente de las quebradas. En tal sentido se
reportan a continuación algunos estudios considerados de importancia como
componente epistemológico de esta investigación:
 Semarnat, en su trabajo Evaluación Y Gestión De Riesgos Por
Contaminación De Las Aguas concluye que el deterioro de los
principales recursos naturales (agua, suelo, aire, hábitats naturales,
entre otros) puede traer consecuencias severas en la población lo que
indica que hay que hacer uso de los recursos naturales pero al mismo
tiempo hay que darles un racionamiento y especial uso para cada uno
de ellos y se garantice para generaciones futuras.
 José Jorge Espinoza Eche, Docente EAP Ingeniería Geográfica
U.N.M.S.M. En su trabajo Evaluación De Impacto Ambiental De Las
Quebradas Tipo Parque Ecológico (2016); plantea que las quebradas
pueden constituir un peligro para el medio ambiente y la salud de las
personas si es que no se controla adecuadamente la basura,
evacuación y distribución de aguas residuales y servidas a las aguas
de dichas quebradas, los que propician la formación de olores
desagradables y de sustancias solubles portadora de gérmenes
patógenos, y se permite que sean percibidos por los pobladores
asentados en el entorno y/o que los líquidos generados lleguen a
disponerse en las fuentes de abastecimiento de aguas superficiales o
subterráneas usadas para el consumo humano.

BASES LEGALES
Para realización del Plan de Saneamiento a las quebradas de la comunidad
Putucual I ubicada en el Municipio Bolívar Estado Anzoátegui se considera la
Ley del Ambiente como base para cualquier acción a desarrollar.
La Ley del Ambiente y Ley Penal del Ambiente:
La Ley del Ambiente y Ley Penal del Ambiente (Diciembre 2006) establece
en su artículo N° 4 los principios que comprende la gestión ambiental:
 Corresponsabilidad: deber del estado, la sociedad y las personas de
conservar un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado.
  Prevención: medida que prevalecerá sobre cualquier otro criterio en la
gestión ambiental.
 Participación ciudadana: es un deber y un derecho de todos los
ciudadanos la participación activa protagónica en la gestión del
ambiente.
 Educación ambiental: la conservación de un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado, debe ser un valor ciudadano, incorporado
en la educación formal y no formal…

Artículo N° 12
El Estado, conjuntamente con la sociedad, deberá orientar sus acciones
para lograr una adecuada calidad ambiental que permita alcanzar condiciones
que aseguren el desarrollo y el máximo bienestar de los seres humanos, así
como el mejoramiento de los ecosistemas, promoviendo la conservación de
los recursos naturales y demás elementos del ambiente en los términos
establecidos en esta ley.

Artículo N° 34
La educación ambiental tiene por objeto, generar, desarrollar y consolidar
en los ciudadanos y ciudadanas, conocimientos, aptitudes y actitudes para
contribuir con la conformación de la sociedad que se reflejara en alternativas
de solución a los problemas socio – ambientales, contribuyendo así al logro
del bienestar social, integrándose a la gestión del ambiente, a través de la
participación activa y protagónica, bajo la premisa del desarrollo sustentable.

Artículo N° 36
Las personas naturales y jurídicas, públicas y privadas, responsables en la
formulación y ejecución de proyectos que impliquen la utilización de los
recursos naturales y de la diversidad biológica deben generar procesos
permanentes de educación ambiental que permitan la conservación de los
ecosistemas y del desarrollo sustentable.

Artículo N° 39
Todas las personas tienen el derecho y el deber de participar en los
asuntos relativos a la gestión del ambiente.

Artículo N° 55
La gestión integral del agua está orientada a asegurar su conservación
garantizando las condiciones de calidad, y disponibilidad y cantidad en
función de la sustentabilidad del ciclo hidrológico.
 Todos estos artículos hacen referencia a la gestión ambiental que deben
realizar las personas naturales y jurídicas en función de mejorar la calidad del
ambiente así cumplir con los deberes ambientales que todo venezolano o
venezolana debe cumplir de acuerdo a la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.

PROPUESTA
Propuesta de un Plan de Acción para la Restauración y
Mantenimiento Preventivo de Quebradas en la Comunidad
Putucual I, vía El Rincón – San Diego, Estado Anzoátegui.

OBJETIVO GENERAL
Proponer un plan de acción para la restauración y mantenimiento preventivo
de quebradas en la comunidad Putucual I, vía El Rincón – San Diego, estado
Anzoátegui.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Presentar nuestro proyecto a la junta vecinal de la comunidad y
establecer acuerdos para la realización de las actividades estipuladas
en el mismo.
 Convocar una reunión con los habitantes del sector para presentar la
propuesta e identificar fechas y parámetros a cumplir en la ejecución
de las actividades.
 Realizar las actividades propuestas con la participación activa de todos
los integrantes de la comunidad Putucual I.

PLAN OPERTIVO
Dirigirse a las instalaciones de la junta vecinal de la comunidad Putucual I
y exponer nuestro plan de acción, para en conjunto establecer los parámetros
y fechas a seguir para el cumplimiento efectivo de las actividades de
restauración y mantenimiento de la zona.
Para evitar que sea un peligro se deben definir perfectamente los lugares
con maleza y basura ya que es la causa de mayor obstrucción en quebradas.
Durante años se ha comprobado que los desbordamientos de quebradas y
proliferación de enfermedades se producen por la falta de mantenimiento en
las mismas y la inconciencia de los habitantes del sector.
Los pasos a seguir para minimizar este problema son los siguientes:
  Identificarlas áreas de restauración en las quebradas.
 Todos en participación conjunta deberán prestar su colaboración
manual y prestación de herramientas como palas, machetes, rastrillos,
bolsas de basura o sacos, guantes, entre otros.
 Proceder en comunión a desmalezar las áreas que rodean las
quebradas. Así como también liberar el cauce de elementos que
obstruyan el desplazamiento de las aguas
 Colocar letreros que digan PROHIVIDO BOTAR BASURA EN LAS
QUEBRADAS, en un lugar visible.
 Firmar un compromiso donde se obliguen a los habitantes en general a
continuar con los planes establecidos para el mantenimiento de estas
áreas, las cuales serán acatadas al pie de la letra por los mismos al
igual que cualquier visitante a dicha comunidad.

ALCANCES
Se pudo abordar de manera armónica el desarrollo de las encuestas y
diagnósticos realizados en relación a la zona, destacando la amable
colaboración de los habitantes y junta comunal que, sin ningún inconveniente
participaron en nuestras redacciones, aportando datos sobre la comunidad y
opiniones propias. Sin embargo, nos hubiese encantado llevar a cabo nuestra
propuesta de plan de restauración y mantenimiento, pero por factores
relacionados a la falta de tiempo y compromisos de los autores del proyecto
no pudimos realizar las actividades establecidas no obstante, optaremos a
presentar nuestro proyecto a la junta comunal de la comunidad Putucual I,
para que sean ellos quienes analicen nuestro plan de acción propuesto.

LIMITACIONES
Día 1) 24 de Mayo: Llovió muy fuerte y Fernanda no llegó a tiempo se mojó,
así que tuvimos que esperar que se cambiara y que cesara la lluvia para poder
diagnosticar la zona. Además una de las integrantes del proyecto no pudo
asistir por causa de tener asma.
Día 2) 2 de junio: La misma integrante que no asistió al primer encuentro, no
pudo asistir por causas personales, Luis estaba en un duelo familiar y
Fernanda estaba resolviendo asuntos personales.
Día 3) 14 de junio: Ricardo no pudo asistir por diligencias personales y Luis
no fue informado del encuentro y nuevamente la integrante que no había
asistido a los encuentros volvió a faltar.
Día 4) 23 de junio: Vanessa estaba resolviendo asuntos familiares al igual que
Fernanda no pudieron asistir. Nuevamente la misma chica no asistió y
ocasionó su expulsión del proyecto por no aportar nada a su realización ni
asistir a los encuentros.
Día 5) 26 de junio: La computadora se apagó por _ oportunidades dificultando
la redacción del proyecto.

CONCLUSIONES

En esta investigación sobre la restauración y mantenimiento de áreas de

drenaje, que consiste en el conjunto de conocimientos y técnicas que deben
aplicar los individuos para el control de los factores que ejercen o pueden
ejercer efectos nocivos sobre su salud. El mantenimiento de las quebradas,
así como la preservación de las mismas es el concepto básico que tendremos
sobre los principios y valores éticos y morales con los que se fundamentan
los habitantes de la comunidad y los encargados de orientarla; tales como la
junta comunal y Protección Civil, en este tipo de situaciones.
Se pudo aprender y conocer que el Saneamiento de Quebradas no es otra
cosa que la aplicación de los principios y valores propios del individuo en
conjunto con sus semejantes en colaboración mutua con el objetivo de lograr
un bien común limpiando, desmalezando y manteniendo áreas de drenaje para
la disminución de riesgos que puedan afectar a los mismos.
Nos queda claro que, si practicamos las normas higiénicas adecuadas,
tendremos una comunidad limpia y saludable, y también habitantes sanos y
seguros.
Este tema es de suma importancia, al cual debemos de prestarle la debida
atención, debido a que si no se trata a tiempo los habitantes pueden contraer
enfermedades y propagarse por toda la comunidad.
Pueden desarrollar enfermedades que sean un poco difícil de reparar, e
incluso que pongan en riesgo su vida, porque hasta un simple zancudo
proveniente de las aguas estancadas en las quebradas de la zona, portador
de alguna enfermedad antes mencionadas, puede infectar a algún habitante
atentando contra su vida y a su vez con la vida del resto de los habitantes si
llegase a propagarse la enfermedad. Por lo tanto, es debido que se imponga
un plan que tome partido en la solución del problema y que involucre a cada
uno de los habitantes de la comunidad.
Una de las fortalezas que se observó en la comunidad Putucual I es la
existencia de una comunidad que asume que se ve afectada por situaciones
de riesgo que atentan contra su salud, pero que no está orientada ni
organizada para tomar acciones que solucionen dicho problema.
El descuido de las zonas de drenaje y quebradas de la comunidad putucual I,
provoca grandes problemas para la salud de sus habitantes, por eso es
necesario buscar todas las estrategias posibles para enfrentar este problema
para no tener un mayor índice de contaminación ya que la contaminación es
un serio problema para el medio ambiente, por tal motivo, es importante
buscar alternativas de solución para este problema. Es importante destacar
que posibles soluciones a este problema se han planteado en el desarrollo de
este proyecto.
Para finalizar podemos acotar que seguramente si se llevan a cabo todas las
actividades propuestas para la solución del problema planteado, la situación
ya no sería el riesgo de que los habitantes contraigan enfermedades nocivas
para su salud sino que pasaría a representar una comunidad unida, que se
preocupa por su bienestar propio y está conformada por habitantes de
principios morales y éticos imitables.

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