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LA PERTINENCIA EN LA EDUCACIÓN
SUPERIOR: ELEMENTOS
PARA SU COMPRENSIÓN
Abstract
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impacto de los procesos de globalización en Ahora bien la literatura sobre el tema difícil-
la educación superior (Didou, 1998) , las uni- mente se ha detenido a analizar cada una de las
versidades han flexibilizado (modernizado) dinámicas en las que se manifiesta la pertinencia
sus estructuras y formas organizativas, ade- en su especificidad y por el contrario se utilizan
cuando su misión a los intereses y demandas denominaciones más o menos genéricas para ca-
de la sociedad. Ya Shugurensky (2000) había racterizar la vinculación universidad-sociedad.
expresado, en relación con la universidad Este tipo de vinculación es parte de la historia
canadiense, la dinámica de tránsito de insti- misma de la universidad. Es difícil concebir a
tuciones autónomas (control de su agenda) a esta institución aislada totalmente del contexto
instituciones heterónomas(agenda compartida social. La discusión al respecto se sitúa en torno
y a veces impuesta desde afuera), como resul- a dos ejes: uno, la universidad simplemente es un
tado de la presión de la “doble hélice”: Estado reflejo de la sociedad y en ese sentido se consti-
y sector productivo. tuye en un mecanismo para la reproducción de
En principio podemos establecer dinámicas la mano de obra calificada y los valores, que las
de pertinencia entre la universidad y las empre- demandas sociales y económicas así lo exigen;
sas, entre la universidad y el Estado (organismos y dos, la universidad es un ente autónomo para
gubernamentales de la educación superior), en- construir interpretaciones del entorno que le
tre la enseñanza superior y los sectores sociales, permitan interaccionar e incidir en los procesos
entre la educación superior y el conjunto del de cambio de la sociedad.
sistema de educación, entre la universidad y La diferencia entre la situación hoy y la de
el sistema de valores de una sociedad, entre “antaño” en torno a la pertinencia, es que hoy
la universidad y los saberes populares, entre la se ha constituido en un objeto de estudio y en
universidad y los procesos internacionales, entre un referente para el diseño de políticas sobre
la universidad y los procesos culturales, y entre la el presente y futuro de la educación superior,
universidad y la región. Estas vinculaciones van como bien lo afirma Milagros Cano: “El tema de
a constituir los espacios para la concreción de la la vinculación entre la universidad, los sectores
pertinencia y para determinar que tan pertinente productivos y la sociedad en general, ha cobrado
es o no la educación superior. importancia en los últimos tiempos, tanto como
La universidad tiene estructuras determina- objeto propio de estudio y como parte central de
das que cumplen funciones en relación con la las políticas gubernamentales e instituciones
pertinencia: organismos de apoyo académico, de la ciencia y la tecnología”1.
no necesariamente vinculados directamente con Es posible afirmar que la pertinencia de la
los proyectos de formación, como por ejemplo, educación superior hoy se hace más viable a
centros de investigación, de desarrollo, de acción partir de una mayor permeabilización del sis-
social, oficinas de pasantes, entre otros; y las es- tema universitario al sistema productivo y ello
tructuras que soportan los proyectos curriculares como resultado también de que ambos sistemas
como las escuelas, departamentos, direcciones de manejan un lenguaje común: flexibilidad, calidad,
programas. Ambos tipos de mecanismos posibi- competitividad, resultados, productividad. Esto
litan la concreción de la pertinencia. es, la rigidez de los sistemas de producción y
Lo anterior permite observar que la perti- de los sistemas universitarios ha sido superados
nencia constituye un fenómeno complejo con por modelos más flexibles de organización (OIT,
múltiples determinaciones. 1998). Las profesiones (competencia profesional)
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CANO FLORES, Milagros. Vínculo academia-industria. Web: http://www.uv.mx/nesca/revistas/vinculo.htm.
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y económico en los países en desarrollo. “La Este concepto entendido como la delimita-
educación superior nunca ha revestido tanta ción de espacios interactivos de aprendizaje en la
importancia para el futuro del mundo en de- vinculación universidad-región, busca “amarrar”
sarrollo como en la hora actual. Es cierto que la educación superior a las regiones, en tanto
no puede garantizar un rápido crecimiento estas tienen una definición más concreta en la
económico, pero el progreso sostenido es relación universidad-sociedad.
imposible sin ella”. La región aparece como el espacio “natural” de
• La pertinencia o vinculación universidad- pertinencia entre la universidad y la sociedad, por
sociedad se encuentra asimilada a la relación cuanto en ella, la región, se condensan las dinámicas
universidad-sector productivo. Se observa de la globalización en lo internacional y nacional.
con claridad que el componente económico La vinculación universidad-región no es un
incide significativamente en la definición del proceso mecánico, sino que la universidad debe
concepto (pertinencia) y de alguna manera “construir” la región, esto es, debe delimitar
reduce su capacidad de acción. conceptualmente la región. Este proceso debe
• La dinámica propuesta por Schugurensky ser realizado colectivamente con los diferentes
como tendencia de los sistemas de educación sectores sociales, políticos, económicos y cultura-
superior tiende a generalizarse en los países les que junto a la educación superior, constituyen
desarrollados y los países en desarrollo. la “región de aprendizaje”.
• Pareciera consolidarse la idea de que la alter- Este concepto es importante para enrique-
nativa para pasar de ser un país en desarrollo cer y precisar el concepto de pertinencia. Pero
a un país desarrollado lo constituye la inver- igualmente, va a ser un aporte en la definición de
sión en educación. En los años sesenta este políticas para concretar la pertinencia.
argumento fue determinante en las políticas Sin lugar a dudas los procesos de la globaliza-
de la CEPAL para América Latina sin resul- ción en lo económico, político, social y cultural
tados satisfactorios. Hoy en el contexto de tienen expresión en la región y allí se dibujan sus
la sociedad del conocimiento el argumento aspectos más significativos, constituyendo a la
adquiere una vigencia enorme. región en un espacio integral, a la manera como
la célula lo es con el cuerpo humano.
La pertinencia de la educación superior en- La pertinencia entonces, va más allá de
cuentra hoy un campo fértil para su desarrollo una definición economicista. Determinar su
conceptual y práctico en el campo teórico surgen complejidad y sus alcances en el contexto de
una cantidad de factores y de dinámicas que van la sociedad del conocimiento es una tarea im-
a favorecer su comprensión. prescindible para avanzar en la construcción de
A pesar de la tendencia dominante de un concepto de pertinencia más acordes con las
reducir la vinculación universidad-sociedad nuevas realidades de que nos hablaba el docu-
al estrecho espacio de universidad-empresa, mento del Banco Mundial y la UNESCO citado
los análisis que aparecen en los documentos anteriormente.
revisados dejan entrever una mayor compleji- Este primer esbozo de análisis de la perti-
dad del concepto. Este ya no se circunscribe a nencia en la educación superior, abre ventanas
variables como: sistema general de educación, para abordar también el estudio de la pertinencia
sector productivo, gobierno, sino que también con los procesos de evaluación y acreditación.
aparecen otros como: cooperación internacio- Estos procesos están directamente ligados a lo
nal, cultura política y democrática, regiones que se ha denominado en llamar la responsa-
de aprendizaje (Conferencia Mundial sobre bilidad social de la universidad y la rendición
Educación Superior, 1998). de cuentas. Eduardo Martínez (1996) formula
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pliamente el tema, es preciso partir del concepto educativa, capacitación y formación docente); y
que tiene este organismo y su intento de consen- cuatro, “en última instancia la educación superior
suar las diferentes visiones, pero que de alguna debería apuntar a crear una nueva sociedad no
manera se alindera en una de las tendencias. violenta y de la que esté excluida la explotación,
Dos textos nos ilustran con claridad la po- sociedad formada por personas muy cultas, mo-
sición de la UNESCO. El primero tomado del tivadas e integradas, movidas por el amor hacia
Documento de política para el cambio y el desarrollo de la humanidad y guiadas por la sabiduría”.
la educación superior de 1995: En la primera definición es necesario resaltar
Se habla aquí de pertinencia, en particular, varios aspectos: uno, que la pertinencia está conce-
desde el punto de vista del papel desempeñado bida en función del papel que la universidad debe
por la enseñanza superior como sistema y por desempeñar de acuerdo a lo que la sociedad reclama,
cada una de sus instituciones con respecto a la pero no es claro o no se plantea por lo menos en
sociedad, y también desde el punto de vista de lo esta definición, lo que la universidad “espera” de la
que la sociedad espera de la educación superior. sociedad, esto es, la interacción y dinámicas de esa
La pertinencia debe pues abarcar cuestiones relación; dos, la relación con el mundo del trabajo y
como la democratización del acceso y mayores laboral es un componente; además de otros como
oportunidades de participación en la educación la democratización en el acceso y la intervención
superior durante las distintas fases de la vida, pragmática; tres, lo cultural no aparece, por lo me-
los vínculos con el mundo del trabajo y las nos explícitamente, sobre todo cuando hoy, ese es
responsabilidades de la educación superior con un problema bien complejo; y, finalmente, la idea
respecto al sistema en su conjunto. No menos de que la universidad pudiera ser una entidad de
importante es la participación de la comunidad “servicios docentes” para la sociedad.
de la educación superior en la búsqueda de En el Artículo 6, se deja entrever que la per-
soluciones a problemas humanos apremiantes tinencia es como un propósito, como un “deber
como la demografía, el medio ambiente, la paz ser” y con una finalidad un tanto utópica: “en
y el entendimiento internacional, la democracia y última instancia la educación superior debería
los derechos humanos. apuntar a crear una nueva sociedad [...]”, que se
El segundo texto, es el Artículo 6 de la De- ve más como una orientación y una intencionali-
claración mundial sobre la educación superior en el siglo dad, que como una política. Esto de caracterizar
XXI: visión y acción, titulado como: “Orientación la pertinencia como un “deber ser”, constituye
a largo plazo fundada en la pertinencia”, expone un punto de discusión muy importante que debe
cuatro lineamientos básicos: uno, la evaluación ser desarrollado.
de la pertinencia se debe hacer en relación con Los documentos preparatorios visualizaban
la adecuación entre lo que la sociedad espera la pertinencia como una propuesta objetiva, que
de las instituciones y lo que éstas hacen; dos, buscaba articular la universidad y el contexto en
se deben reforzar las funciones de servicio a la la perspectiva de generar cambios en los dos sen-
sociedad, con actividades que permitan resolver tidos. Sin embargo, los términos “adecuación” y
los grandes problemas de la sociedad como la “funciones de servicios”, dejan entrever una idea
pobreza, violencia, intolerancia, analfabetismo, funcionalista de la pertinencia que le quita todo el
deterioro del medio ambiente, a través de pro- carácter proactivo e interactivo que debiera tener.
puestas inter y transdisciplinarias; tres, aportar La utilización del término “adecuación” para
alternativas para el desarrollo del conjunto del definir la pertinencia, sugiere que la universidad
sistema educativo incidiendo significativamente debe responder a las demandas de la sociedad.
en los factores para el mejoramiento cualitati- ¿De cuál sociedad? ¿Del sector productivo? ¿De
vo de esos niveles de educación (investigación los sectores populares? ¿De la política del Estado
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histórico, sino la capacidad de crítica y de in- importante de esta modalidad y podría decir-
terlocución controversial que le es inherente al se que los rasgos que nos indican ese carácter
conocimiento científico. Es tipo de conocimien- son cuatro: contexto de aplicación claramente
to entonces es sustituido por un conocimiento establecido, como base para la producción
utilitarista, pragmático, surgido de la aplicación del conocimiento; las alternativas de solución
de la ciencia a los requerimientos tecnológicos y conjugan elementos teóricos y empíricos; la
técnicos de quienes están en capacidad de com- comunicación y distribución de los resultados
prarlo. Una mayor elitización de la educación se dan a través de todos los participantes en
superior, la preponderancia del conocimiento el proyecto y no simplemente a través de los
instrumental, la cogobernabilidad universitaria cauces institucionales; y lo transdisciplinario
y una reducción significativa de la autonomía aprovecha “la problemática” en movimiento,
universitaria, son algunas de las características responde a las necesidades del contexto e in-
que le esperan a la universidad en el marco de teracciona con las dinámicas contextuales.
esta tendencia.
Para el autor, el eje nodal alrededor del cual Ahora bien, de los planteamientos anteriores
el concepto de pertinencia sufre cambios fun- en relación con las modalidades propuestas, se
damentales es la producción del conocimiento. podría extrapolar consecuencias en relación con
De acuerdo a sus consideraciones, se están los modelos generales de universidad y podría
produciendo cambios importantes en relación concluirse que la modalidad 1 se asimila a la uni-
con la creación del conocimiento que afectan versidad tradicional y la modalidad 2 a la universi-
significativamente las relaciones universidad- dad emergente. Veamos algunas consideraciones
sociedad (pertinencia) y las mismas estructuras que el autor hace al respecto:
académicas de las universidades. Dos formas o
modos de producir y distribuir el conocimiento • En relación con las universidades, la cultura
marcan el discurso del doctor Gibbons en torno en relación con el conocimiento se desplaza
a la pertinencia: modalidad 1 y modalidad 2. Las de la ciencia a la investigación y esto supone
características de una y otra podrían resumirse estructuras y organizaciones diferentes, en
así: tanto el desarrollo de la investigación impli-
ca un conjunto de relaciones con múltiples
• Modalidad 1: basada en la estructura disci- “agencias” de investigación. La misma ges-
plinar del conocimiento y la generación del tión de las universidades se ve afectada, hoy
conocimiento se produce en el marco uni- la necesidad de alianzas, asociaciones con
disciplinar. Las estructuras organizativas son el mundo exterior y la demostración de la
jerárquicas y se mantiene en los “muros” de calidad, se constituyen en imperativos del
la universidad. Sus relaciones con el contexto accionar institucional.
son exclusivamente académicas. • En relación con los planes de estudio, el peso
• Modalidad 2: basada en una estructura trans- de la modalidad 1 es evidente: “Por ejemplo,
diciplinaria, el conocimiento se produce en hay una semejanza fácilmente reconocible en
relación con su aplicación, privilegia formas el contenido de los cursos de pregrado en Fí-
de organización más planas, fomenta el tra- sica, Química, Biología, Ingeniería Mecánica,
bajo creativo y colectivo, favorece la apropia- Economía y Ciencia Política, cualquiera sea el
ción compleja de la realidad, tiene un mayor lugar del mundo donde se dicten” (Gibbons,
contacto con el contexto y su responsabilidad 1998). Pero este esquema ha hecho crisis
es más social y reflexiva. El carácter transdis- desde hace tiempo por la asimetría entre las
ciplinario representa quizás la propiedad más necesidades en el mundo real y los conoci-
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mientos que proporcionan las disciplinas por chamiento, rendimiento y desarrollo económico;
separado. La complejidad de la realidad y de finalmente, la asimilación de pertinencia a ade-
los problemas del mundo contemporáneo no cuación y adaptación.
puede responderse con estructuras fragmen-
tadas, sino con conocimientos “pertinentes” Perspectiva social de la pertinencia
(Morin, 1999).
El tercer enfoque que podría denominarse “en-
La pertinencia o vinculación universidad- foque social de la pertinencia”, parte del mismo
sociedad es visualizada a través de tres formas diagnóstico y comparte el esquema de los nuevos
fundamentales: responsabilización, entendida escenarios. Las diferencias aparecen cuando se
como una mayor sensibilidad al contexto y que asume la universidad no simplemente como un
se traduce en una apropiación de la problemática actor pasivo que se adecua al medio como una
social y una mayor integración con las dinámicas institución repartidora de bienes y servicios; sino,
que devienen de esa problemática, igualmente como una institución protagónica de los procesos
como “la obligación de informar a otros, de sociales, económicos y políticos, con capacidad
explicar, de justificar, de responder preguntas de crítica y de cuestionamiento del status quo o
acerca de la forma en que se han usado los re- establecimiento, y con capacidad de diálogo e
cursos” (Gibbons, 1998); relaciones de confianza interlocución con el entorno y consigo misma.
con las comunidades, entendida como la partici- Los representantes más importantes de este
pación de las comunidades en los desarrollos de enfoque son: Carmen García Guadilla, Hebe
la educación superior y de éstas en los procesos Vessuri, Carlos Tünnermann Berheim y Víctor
de las comunidades; y, la vinculación con los Manuel Gómez Campo, entre otros.
mercados, entendida como la venta de bienes Se parte de considerar como carencias de la
y servicios a la industria, al comercio y a quien educación superior: la calidad, el financiamiento,
necesite de sus productos. la flexibilidad curricular, la equidad, la pertinencia
En ese orden de ideas la pertinencia además y la eficiencia interna y, como alternativas de
de ser concebida como la “adecuación o perti- solución: búsqueda de alternativas de financia-
nencia no es un concepto estático sino más bien miento, relaciones más estrechas con el sector
funcional, que va adaptándose a un ambiente productivo, búsqueda de una mayor eficiencia
tecnoeconómico determinado pero en evolu- de las instituciones a través de mecanismos de
ción”, será “juzgado principalmente en relación evaluación y acreditación.
con la contribución que efectúen al desarrollo El conocimiento cumple un papel fundamen-
económico…”. tal en la definición del nuevo paradigma tecno-
Cuatro elementos son claros en la concep- económico. Se trata de lograr “la sociedad del
tualización de este enfoque sobre la pertinencia: conocimiento con altos niveles de pertinencia
uno, el cambio de paradigma en la educación social, económica y cultural” (García Guadilla,
superior: de la autonomía a la heteronomía, “las 1997) y para ello, las transformaciones en las
universidades ya no son la fuente remota y el instituciones de educación superior (IES) cons-
manantial de la invención y la creatividad. Ahora tituyen los mecanismos que la hacen posible.
son parte de la solución y la identificación de La sociedad se encuentra dotada de las NTIC
problemas y de la intermediación estratégica que que han generado nuevas formas en las relaciones
caracteriza a las industrias del conocimiento”; el del conocimiento con los sujetos y con sus entor-
desplazamiento de la calidad, de los procesos a nos contextuales, que en muchas oportunidades
los productos, de la ciencia a la investigación; “llenan” los espacios de toneladas de información,
la relación estrecha entre pertinencia y aprove- haciendo difícil discriminar entre lo valioso y la
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basura. Ello exige el desarrollo de tecnologías tores “productivos”, que parecieran no orbitar en
sociales que permitan seleccionar y filtrar infor- los espacios dominantes de la economía.
maciones “pertinentes y estratégicas”. Estas reflexiones nos permiten entender que
El nuevo modelo educativo tendrá cambios la pertinencia se construye de manera diferente, en
pedagógicos importantes. Los roles de profe- razón de contextos diferentes. Probablemente
sor y estudiante serán modificados, redefinidos en los países altamente industrializados la perti-
haciéndose menos jerárquicos, menos depen- nencia económica adquiera un mayor significado;
dientes y más colaborativos e interactuantes. El y en los países de América Latina, la pertinencia
conocimiento será apropiado de diferentes social, constituya el mecanismo que permita “la
maneras, dentro y fuera de la universidad. búsqueda de nuevos esquemas en la organiza-
La creatividad, la imaginación, la reflexión ción del mundo del trabajo, y por lo tanto de las
y el trabajo colectivo constituyen estrategias profesiones” (García Guadilla).
para el trabajo cognoscitivo. El campus uni- Durante mucho tiempo se han mantenido
versitario no tendrá límites y el aprendizaje como funciones esenciales de la universidad:
será durante toda la vida, sin restricciones de la docencia, la investigación y la extensión, y
tiempo y lugar. ésta última era considerada como la verdadera
Se reconoce en la producción del conoci- “función social de la universidad”. Hoy, con la
miento una de las formas más claras de inte- inclusión de la pertinencia en la agenda de
racción entre la universidad y el contexto. El la educación superior en el mundo, la función
desplazamiento del eje sobre el cual se generaba social de la universidad constituye la esencia
el conocimiento de lo disciplinar a lo interdisci- misma de la universidad. El término extensión
plinar, multidisciplinar y transdisciplinar, invo- y el concepto consustancial a él, poco a poco
lucra componentes del contexto –problemas, van desapareciendo del lenguaje universitario.
necesidades, retos–, a la base de la construcción García Guadilla es muy clara al respecto:
de nuevos sentidos a la pertinencia.
Las formas tradicionales de organización del Sin embargo, creemos que la función social
conocimiento: la disciplina, como visión unilate- de la universidad no se cumple plenamente,
ral de la realidad, no agota la comprensión de ella ni a través de la “extensión” ni a través de
y mucho menos en sus dimensiones complejas. relaciones más estrechas con el sector pro-
De tal forma que se precisa de “instrumentos” ductivo. En el primer caso, porque la idea de
más potentes, de nuevas formas de “acumu- extensión tal y como se ha entendido en el
lación” del saber y el concurso de colectivos, modelo anterior, significa algo que se “añade”
equipos que manejen más de una disciplina y pero que no es substancial de la universidad.
nuevas disciplinas o paquetes de saber. En el segundo caso, porque las relaciones uni-
Si se colocara como fundamento de la perti- versidad-sociedad en nuestros países deben ir
nencia a la VUSP, para el caso de América Latina, más allá de las relaciones universidad-sector
las consecuencias serían graves, ya que los porcen- productivo (García Guadilla, 1996).
tajes de atención de las IES, son muy bajos, lo cual
muestra que contingentes muy grandes de secto- Los destinatarios de las profesiones uni-
res sociales quedan por fuera de los “saberes y versitarias son los que las pueden pagar: el
profesiones que legitiman las IES”. De allí que, mercado y el Estado, quienes pueden pagar
las fuentes para una mayor pertinencia y para la sus servicios. El Estado ha ido transfiriendo
definición de las profesiones, debe involucrar, responsabilidades al sector privado y éste los
además de los sectores productivos, aquellos sec- ha encarecido, dificultando que amplios secto-
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res puedan tener acceso a ellos. La educación tos, es igualmente importante crear espacios de
es un ejemplo muy claro. Las instituciones de participación con las comunidades, construir
excelencia académica están vedadas para los confianza y credibilidad, cambiar la imagen de
sectores sociales bajos y sólo las instituciones “isla” y “reinsertarse” en el mundo “real”.
de “garaje” albergan a esas poblaciones, que Ahora bien, la pertinencia comporta no sólo
en su gran mayoría van a engrosar los contin- una dimensión económica y social (García Gua-
gentes de desempleados. dilla, 1996; Tünnermann, 2000), sino también
Definitivamente la única fuente para la gene- cultural (Peralta, 1996), en la medida en que la
ración de las nuevas profesiones no puede ser los articulación de la relación universidad-sociedad
comités que se desprenden de la VUSP. Se preci- se encuentra mediatizada a través del currículo,
sa de formas de interacción entre la universidad entendidos como procesos de selección, organi-
y el contexto que involucren aquellos sectores zación, producción, reproducción y distribución
que no están incorporados a lo que se denomina de la cultura.
la economía formal. Los conocimientos produ- En conclusión, podríamos decir que este
cidos, reconfigurados y reproducidos deben ser enfoque integra el concepto de pertinencia en
transferidos a todos los sectores sociales y econó- relación con ocho dimensiones o componentes
micos de tal forma que ello aumente la capacidad (Gómez Campo, 1998):
productiva de toda la población vinculada directa
e indirectamente a la economía. • Pertinencia en relación con su evaluación,
La integración a diferentes niveles en el sector esto es, abordar el análisis de la pertinencia
universitario debe involucrar los diferentes saberes de las instituciones, de los sistemas, frente a
de los diferentes grupos sociales, no sólo tecnolo- sus proyectos, objetivos, necesidades.
gías de alto nivel, sino tecnologías intermedias, e • Pertinencia política, capacidad de presentar
incluso, de baja composición científica, pero que alternativas, de construir soluciones, de ge-
pueden ser apropiadas por ciertas comunidades nerar pertinencia social.
y generar procesos productivos no competitivos • Pertinencia de lo educativo-pedagógico, en
en el mercado internacional y nacional, pero sí en relación con las nuevas pedagogías. No es
las regiones y localidades. posible construir ningún tipo de pertinencia
El avance del modelo heterónomo de la uni- institucional, sino no existe pertinencia peda-
versidad debe ser encausado en función del con- gógica: “Una institución que le otorgue una
junto de la sociedad y no solamente en función alta prioridad (pertinencia) a esta dimensión
del sector productivo de la economía formal. La de innovación en lo educativo pedagógico,
universidad no puede renunciar a su capacidad responderá mejor a las necesidades de la
crítica, a pensar estratégicamente en función de juventud y de la sociedad, por lo tanto será
los intereses del conjunto de la población y no más pertinente”.
solamente en función de los sectores dominan- • Formación integral del estudiante, en relación
tes, considerados más dinámicos y “aportantes” a con los valores, la ética social, el sentido de
la economía. Una mayor integración universidad- pertenencia a una comunidad, con lo huma-
sociedad, fortalece la capacidad de liderazgo de no, más allá del dominio cognoscitivo.
la universidad y la sintoniza con los grandes y • Pertinencia de la equidad social del desarrollo.
los pequeños problemas. • Ampliación social de cobertura, democra-
Pero la pertinencia social no es solamente tización de las oportunidades de acceso y
una mayor vinculación universidad-sociedad logro. Difícilmente se puede pensar en una
en el sentido de retomar los problemas sociales educación superior pertinente, restringida sólo
como fuente para la producción de conocimien- a elites: “De poco sirve para el desarrollo de
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las fuerzas productivas (desarrollo económico, compleja y poco explorada del término, tanto en
científico-tecnológico), pues este requiere una lo conceptual como en lo práctico y visualizar el
amplia base social, una amplia masa crítica ilus- conjunto de dimensiones que asume de acuerdo
trada que le dé sustento, permanencia y difu- también a los discursos pedagógicos subyacentes.
sión”. El autor, involucra en este componente De igual forma, la pertinencia es considerada
lo referente a la pertinencia cultural y lo hace como un aspecto determinante en la calidad:
en función de tres aspectos: “fortalecimiento “Ese tejido de relaciones y su correspondiente
de la identidad nacional, rescate y valoración campo de pertinencia garantizan que el criterio
del patrimonio y creatividad cultural y re- de calidad utilizado sea endógeno a esa sociedad,
gional, promoción de múltiples formas de en la medida que refleja las prioridades por ella
expresión/creación artística; oferta cultural sancionadas, aún de forma difusa e inconsciente”
libre a diversos grupos socio-demográficos, (García Guadilla, 1996).
diversos grupos de edad”. Es importante resaltar que en ninguno de los
• Pertinencia con el resto del sistema educativo. enfoques, incluido el de la UNESCO, se encuen-
• Pertinencia con el sector productivo. Esta tra de manera explicita la utilización del término
dimensión de la pertinencia aparece relacio- “pertinencia curricular”, aunque es posible dedu-
nada con las demandas de la economía y en cir que hay referencias al currículo, en especial en
estrecha relación con el desarrollo científico- el segundo o “enfoque social de la pertinencia”.
tecnológico. Como puede observarse en los enfoques ante-
riores, el concepto de pertinencia aparece relacio-
No quedan dudas que en este enfoque la nado con un conjunto de elementos y situaciones
pertinencia desborda el escenario de la relación como: el proyecto institucional (en Colombia lo
universidad-empresa y se sitúa en los espacios denominamos el proyecto educativo institucio-
complejos, diversos y contradictorios que mo- nal, PEI); el modelo pedagógico; el conjunto
delan el tejido social de una nación. Igualmente del sistema educativo; el mundo del capital y el
se observa que el currículo entra en “escena”, trabajo; los sectores marginados o postergados y
adquiere una relevancia importante, sin que sus necesidades sociales; la cultura local, regional,
todavía se constituya en el eje articulador del nacional; la ciencia y la tecnología; los sistemas de
concepto de pertinencia y quizás ésta sea una valores; la investigación; y por supuesto, los planes
de sus debilidades. Igualmente lo es el hecho de de desarrollo nacionales y las políticas interna-
no considerar la pertinencia, también, como la cionales. Algunos de ellos, por ejemplo el PEI,
interacción entre el proyecto institucional y el son de carácter interno y los demás, exógenos,
proyecto curricular. se desprenden de la manera como se establezca
la relación con el entorno. Esto demuestra que la
Perspectiva integral de la pertinencia pertinencia es un concepto estrechamente ligado
a las dinámicas de desarrollo institucional y “ex-
Hasta aquí se ha avanzado en un análisis de las trainstitucional” de la universidad y es un primer
diferentes posiciones sobre la pertinencia con aspecto a tener en cuenta.
sus implicaciones para la educación superior. Los Un segundo aspecto se refiere a los concep-
términos pertinencia institucional, pertinencia tos de pertinencia institucional y pertinencia
social, pertinencia económica, pertinencia peda- curricular, la primera referido a las acciones de
gógica, pertinencia externa, pertinencia interna, vinculación de la universidad con el contexto
entre otros, tienen un significado de acuerdo al que no necesariamente afectan el currículo, por
énfasis que se le dé a uno u otro componente ejemplo, las acciones de extensión en el para-
y a la vez nos permite entender la naturaleza digma de la universidad tradicional (docencia,
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tensión (autonomía y heteronomía) que amena- produzca. Sólo de este modo la pertinencia
za su integridad como institución de enseñanza puede transformarse y convertirse en una
superior. Francisco Naishtat alude a esta discu- oportunidad para la universidad, en la que
sión y formula una reflexión que posibilita una su responsabilidad social pueda aunarse con
alternativa para concretar una pertinencia social su autonomía política (Naistat, 1998).
integral de la universidad:
Universidad moderna como institución
En efecto, los parámetros de pertinencia crítica, nos dice el profesor Naishat, y esa es la
no proceden de juicios asépticos y neutros, visión de la universidad capaz de responder a
sino que se ubican de entrada en la esfera de los retos de la sociedad del conocimiento, a la
la filosofía política, como decisiones que en globalización y al conjunto de nuevos desafíos
su naturaleza son diferentes de algoritmos que trae el presente siglo.
y deducciones científicas. La pertinencia, en Le apostamos al concepto de pertinencia in-
este sentido, pertenece a la política, y como tegral que sea capaz de explicar la relación teoría
tal sólo es dirimible en el terreno de la po- práctica (PEI - propuesta curricular - práctica
lítica. Si tenemos presente la diferencia de curricular) y la relación universidad - sociedad,
naturaleza trazada por Kant entre el juicio y la asumimos también, por cuanto en ella caben
reflexionante inherente a la vida práctica y los tanto los diferentes espacios: interna y externa,
juicios determinantes de la teoría, podemos como las diferentes denominaciones de acuer-
comprender que en juicio de pertinencia hay do a la naturaleza del objeto vinculante: social,
un basamento de valores y orientaciones nor- cultural, económica, pedagógica, epistemológi-
mativas que deben ser tomadas en cuenta en ca, conceptual y teleológica e investigativa entre
relación con las decisiones de pertinencia otras. Por ello, al examinar la pertinencia de la
relevantes para la vida universitaria. En este institución se precisa de mirar no solamente
sentido, la tensión de la pertinencia, como cuantos proyectos y acciones de VUSP se han
fuente de responsabilidad social y como fuen- realizado, sino también cuantos proyectos socia-
te posible de heteronomía puede resolverse si les, culturales y políticos se han ejecutado, y más
se asume su trasfondo político propio. Asu- importante todavía, si las acciones de vinculación
mirlo significa que la universidad no debe universidad-sociedad se encuentran a la base de
responder acríticamente ante parámetros de los proyectos curriculares y se da una retroali-
pertinencia fijados como axiomas sistémicos, mentación permanente entre el currículo y las
sino que debe asumir la discusión política de acciones de esa vinculación.
dichos parámetros a partir del fondo racional No hay duda que los nuevos escenarios de
mismo que define a la universidad moderna la educación superior presionan un cambio a
como institución crítica. Su responsabilidad fondo de las estructuras de la universidad, de
social por ende, no consiste simplemente su misión, su visión y de la cultura institucional
en el responder sobre, sino también en el dominante, no solamente para que la universi-
debate que la universidad es susceptible de dad se adapte, se adecue, sino para que pueda
generar sobre el marco filosófico-político ser una institución moderna y crítica, capaz
que condiciona la negociación con el Estado de incidir, participar, acompañar y liderar los
sobre la pertinencia de lo que la universidad cambios del entorno.
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LA PERTINENCIA EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR
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