Planeación formativa

Tabla de contenido

Introducción........................................................................................................... 3

Mapa conceptual ................................................................................................... 3

1. Plan de formación ............................................................................................. 4

Componentes...................................................................................................... 4
Procedimientos ................................................................................................... 7

2. Administración educativa................................................................................. 8
Planeación educativa .......................................................................................... 9
Normativa legal ................................................................................................... 9
Normativa internacional .................................................................................... 10
Ley 115 ............................................................................................................. 10
Decreto 4904 de 2009....................................................................................... 11
Otras legislaciones............................................................................................ 11

Referencias .......................................................................................................... 12
 Introducción

Los planes de formación se constituyen en la columna vertebral de la educación,

puesto que, si bien cada institución de enseñanza posee un currículo y unos
contenidos temáticos que se deben orientar de acuerdo al nivel y/o temática de la
formación, también es cierto que el plan formativo determina la forma, intensidad,
intencionalidad y recursos a utilizar.

En este material se tratarán conceptos y elementos que se deben tener en cuenta

antes de diseñar un plan de formación de acuerdo con los lineamientos
institucionales, el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y la legislación pertinente
en Colombia, la Ley general de Educación (Ley 115) y el Decreto 4904 que rige la
normativa para las instituciones de formación laboral y el desarrollo humano.

Mapa conceptual

En el mapa conceptual que se comparte a continuación, se evidencia la interrelación

temática del contenido que se plantea en este material de formación:

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 1. Plan de formación

Un plan de formación es un compendio de actividades que conducen al

crecimiento profesional de una persona, por medio de la enseñanza de conceptos
que permiten el aporte de conocimientos y habilidades, mejoramiento de aptitudes
y rendimientos, superación de debilidades y favorecimiento de nuevas
oportunidades.

Componentes

Un plan de formación se construye a partir de los siguientes pasos:

a. El primer paso para construir un plan de formación es la identificación y análisis

de necesidades formativas y de los perfiles de las personas que serán
formadas, esto incluye: edad, conocimientos mínimos, habilidades y
competencias previas que deben tener.

Las siguientes son algunas pautas establecidas para este primer componente,
en el caso de planear una formación para los empleados de una empresa:

Pauta Explicación
Identificación de las Se debe tener claro las necesidades y
necesidades/objetivos de la objetivos para saber exactamente qué
organización a corto, medio y largo es lo que se busca y el propósito de
plazo (enmarcado en situación del la formación dentro de este campo.
mercado, sector…).
Análisis de los puestos de Revisar el organigrama con las
trabajo/ocupaciones de la empresa ocupaciones y tareas que se
G. desempeñan. Se debe definir el perfil
de cada uno de los diferentes puestos
de trabajo.
Definición de los conocimientos, Especificar los conocimientos,
habilidades y destrezas habilidades y destrezas necesarias
(competencias) requeridos para el que debe poseer la persona que
desempeño adecuado de las tareas ocupe dicho puesto en la actualidad o
incluidas en cada ocupación. en el futuro.
Análisis comparativo entre las Se debe realizar una comparación
competencias requeridas para el entre los conocimientos, habilidades y
desarrollo de una ocupación con la destrezas que posee la persona que
cualificación real de los trabajadores ocupa el cargo con aquellas que se
que la ocupan. han identificado como necesarias y

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Evaluación del desempeño
profesional de las tareas que se
realizan en cada ocupación.
Definición de los puntos o áreas de
mejora resultantes de los análisis
anteriores.
Identificación del colectivo.
pertinentes.
Permite saber que carencias tiene
una persona en el desempeño de su
trabajo para poder establecer así cual
es la solución plasmada en formación
que se adecua a las necesidades de
dicho trabajador.
Analizar toda la información
precedente aportará el conocimiento
suficiente para identificar diversas
áreas de mejora, correspondiendo
éstas a aquellas competencias en las
que se han observado deficiencias
subsanables mediante la formación.
Es recomendable identificar el grupo
partiendo de un subgrupo dentro de la
empresa más o menos definido y que
cuente con características similares:
un departamento/área, una
ocupación, entre otras.

Fuente: Federación de Empresarios del Metal de Zaragoza (s.f.)

Plan de capacitación: en éste se define cómo y qué se le enseñará a esas

personas, en otras palabras, es el currículo o las titulaciones que se impartirán
en el proceso formativo, en estas se incluyen las estrategias metodológicas.

Según el Instituto Aragonés de Empleo, citado por la Federación de

Empresarios del Metal de Zaragoza (s.f.), las actuaciones a ejecutar en la
programación de cualquier acción formativa con adultos son:

1. Analizar el grupo de aprendizaje o destinatarios.

2. Establecer los objetivos.

3. Estructurar y organizar los contenidos.

4. Seleccionar las estrategias metodológicas.

5. Seleccionar los recursos didácticos.

6. Establecer criterios de evaluación.

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 Para desarrollar de forma adecuada la planificación y el diseño del plan de
formación, es importante tener en cuenta las siguientes pautas:

Pauta Explicación
Identificación de recursos Se debe analizar los recursos con los
disponibles (financieros, que se cuenta para la realización de
infraestructuras...) y los formación: presupuesto, posibles
obstáculos y limitaciones para el subvenciones, recursos humanos,
desarrollo de formación. instalaciones, entre otros.
Priorización de las áreas de Se deben seleccionar áreas que
mejora. aporten una mayor contribución a
alcanzar los objetivos y a la mejora de
la referida competitividad.
Establecimiento de los objetivos Se deben definir los objetivos a
concretos que se pretenden conseguir con la realización de cada
conseguir con la formación. acción formativa o grupo de acciones,
centrándose en que se desea que las
personas participantes en la formación
sean capaces de hacer.
Definición de acciones formativas Hay que definir una serie de
acordes con los objetivos que se contenidos de acuerdo a los objetivos
persiguen. que se pretenden alcanzar.
Selección de la modalidad de Presencial, a distancia o virtual.
formación más adecuada para
cada acción formativa.
Establecimiento del calendario del Establecer fechas y horarios para la
plan formativo. formación que favorezcan a todos los
participantes de la formación.
Selección del proveedor de Se debe tener en cuenta quien dará la
formación (interno o externo). formación de acuerdo a los
contenidos, es importante seleccionar
el perfil del formador.
Establecimiento de Se debe establecer qué se va a
criterios/formas de evaluación de evaluar y cómo.
las acciones/plan de formación.

Fuente: Federación de Empresarios del Metal de Zaragoza (s.f.)

b. Recursos: aquí se incluye todo el capital necesario para lograr un objetivo, por
ello se habla de recursos financieros, materiales educativos, recursos
bibliográficos con los que se contará.

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c. Criterios de evaluación: expresados en términos de desempeños,
conocimientos y productos que deben evidenciar los estudiantes para poderse
promover.

Procedimientos

A continuación se enumeran algunas rutinas que deben llevarse a cabo para

lograr un proceso de elaboración de un plan de formación. Estos son:

a. Conocer las necesidades de formación que tienen las empresas o personas a

capacitar.

b. Determinar los perfiles de ingreso y egreso que tienen los candidatos.

c. Elaborar y determinar los diseños formativos.

d. Ajustar la metodología.

e. Revisar los medios y estrategias educativas.

f. Diseñar y generar la estrategia evaluativa.

Pasos para realizar un plan de formación:

1. Identificación 2. Plan de 3. Recursos.

de los perfiles. capacitación.

6. Plan de 5. 4. Criterios de
formación. Procedimientos. evaluación.

Los planes de formación son la conjugación del acto educativo, pues son ellos los
que determinan lo que se va a dictar a partir de las preguntas: ¿cómo?, ¿cuándo?,
¿dónde?, ¿quién?, ¿por qué? y ¿para qué? se va a formar.

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En estos planes hay componentes extras que inciden notablemente en el diseño,
ejecución y evaluación, ellos son de tipo interno como los Proyectos Educativos
Institucionales (PEI) y externos como la sociedad, la legislación, las exigencias del
medio productivo o laboral y los estilos de aprendizaje que tienen los estudiantes.

2. Administración educativa

Fuente: SENA

Según Martínez (2012), la administración es un campo amplio que permite entender

el funcionamiento de una institución educativa, permite la observación de la
organización, la dirección y el buen manejo, desde un adecuado uso de los recursos
que la componen.

La administración en una institución educativa comprendería la planificación, el

diseño y la implementación de un sistema eficiente para el logro de la enseñanza-
aprendizaje en un entorno social en el que se imparte el servicio, para que responda
a las necesidades de los alumnos y de la sociedad, es decir, responsabilizarse de
los resultados de este sistema.

De acuerdo a Kaufman (2004), citado en Martínez (2012), la administración

educacional se podría entender en seis etapas:

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 1. Identificación de las principales necesidades y problemas.

2. Determinación de las necesidades para resolver el problema y de las

posibles alternativas de solución para satisfacer dichas necesidades.

3. Selección de los medios y estrategias para la solución.

4. Implantación de estrategias.

5. Evaluación de la eficiencia de realización.

6. Revisión de las etapas previas para asegurar el funcionamiento del

sistema, que sea pertinente, eficaz y efectivo.

Planeación educativa

El primer paso que se debe dar antes de entrar de lleno a realizar un proceso de
formación a un grupo de estudiantes es la caracterización, de tal forma que se
identifiquen aspectos importantes como: sus necesidades de formación, estilos de
aprendizaje y adaptación de los currículos a la formación, los lineamientos
institucionales y la legislación vigente.

Implementado lo anterior, es necesario centrarse en el ambiente o espacio donde

se desarrollará la formación y para esto se requiere definir una serie de aspectos
importantes tales como: los medios, recursos, ambientes y el material didáctico.

Normativa legal

La educación constituye uno de los pilares fundamentales mediantes los cuales un

país puede alcanzar resultados que lo destaquen en diversos contextos: sociales,
culturales y económicos. Debido a esto, el proceso educativo no solo es responsable
de transmitir conocimientos de una generación a otra, sino que también implica una
serie de estrategias que ayudan a que los procesos de formación sean
integrales y por ende se logren mejores desempeños.

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Por otro lado, en materia legal los referentes educativos de un país se basan en
estándares internacionales, de acuerdo a los cuales se diseñan las leyes educativas
y se formulan los programas y proyectos de educación.

En Colombia la ley marco de la educación es la 115 de 1994, basándose en ella

se ajustan los proyectos educativos, pedagógicos y de aula. Éstos se construyen en
torno a macro proyectos orientados a varios contextos y niveles educativos:

Estrategia “De cero a siempre”, o Plan nacional de primera infancia, que

comprende los lineamientos para el desarrollo de los contenidos y procesos
educativos y de cuidado de los niños de 0 a 6 años.

“Plan decenal de educación”, en el cual se dan los estándares para la

educación formal de los niños desde los 6 años pasando por las etapas de
primaria, secundaria y media técnica, en este documento también se hace
referencia a la educación de pregrados y posgrados universitarios.

Por otro lado, existe el Decreto 4904 de 2009 que regula todo lo concerniente a
la educación para el trabajo y el desarrollo humano, que para su diseño y
ejecución se apoya en las Normas de Competencia Laboral, expedidas por las
mesas sectoriales a cargo del SENA.

American Petroleum Institute, API Internacional, que regula las normas ISO en
materia internacional y sus homologas en el país, las Normas Técnicas
Colombianas.

Normativa internacional

Sobre los referentes internacionales de la educación y la pedagogía hay

diversidad y flexibilidad. Muestra de esto es que cada país tiene un sistema
educativo diferente que aporta elementos importantes a los diferentes procesos
educativos. En la actualidad los sistemas educativos de Finlandia y Corea se
consideran los más eficientes, mientras que para el caso Colombiano, aunque se
toman muchos referentes en materia de educación, hay una profunda influencia de
los modelos chilenos.

Ley 115

Expedida el 8 de febrero de 1994 en la actualidad es el documento marco de la

educación en el territorio nacional, debido que en éste se definen, no solo, los
elementos que forman parte del proceso educativo, sino los alcances,
restricciones, niveles y tipos de educación que existen en el país. Esta Ley ha sido
complementada por medio de otras leyes y decretos tales como la Ley 1324 de

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2009 la cual define los parámetros para evaluar los resultados de calidad en la
educación, la Ley 1064 de 2006 que normaliza lo referente a la educación para el
trabajo, la Ley 1295 del 2009 que regula el servicio a la primera infancia y la Ley
1014 de 2006 que promueve la cultura del emprendimiento.

Decreto 4904 de 2009

Este decreto reglamenta todo lo concerniente a la educación para el trabajo y el

desarrollo humano en cuestiones como: nombre de los programas, perfiles de
ingreso y salida al mundo laboral, contenidos del programa, procesos de
evaluación y relación con el contexto comunitario donde presta sus servicios.

Otras legislaciones

En el contexto internacional existe una normatividad regida por las normas ISO la
cual determina la idoneidad de los productos y los procesos con el propósito de
brindar calidad y mejora continua al contexto educativo.

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 Referencias

Asociación mundial de educadores infantiles AMEI – WAECE. (2012).

Diccionario pedagógico AMEI – WAECE. Consultado el 05 de abril de 2016, en
http://www.waece.org/diccionario/index.php

Deconceptos.com. (2016). Ciencias sociales archive. Consultado el 05 de abril

de 2016, en http://deconceptos.com/categoria/ciencias-sociales

Díaz, F. y Hernández, G. (2000). Estrategias docentes para un aprendizaje

significativo. Bogotá, Colombia: Nomos.

Federación de Empresarios del Metal de Zaragoza. (s.f.). Guía de elaboración

de planes formativos para empresas. España: Unión europea y Gobierno de
Aragón.

Ley 1064. (2006, 26 de julio). Diario oficial, 46341, 2006, 26 de julio.

Ley 1295. (2009, 06 de abril). Diario oficial, 47314, 2009, 06 de abril.

Ley 1324. (2009, 13 de julio). Diario oficial, 47409, 2009, 13 de julio.

Martínez, L. (2012). Administración educativa. Consultado el 01 de abril de

2016, en
http://www.aliat.org.mx/BibliotecasDigitales/Educacion/Administracion_educativ
a.pdf

Salvat, J. (1976). Historia del arte. Barcelona, España: Salvat.

Sánchez, S. (1996). Diccionario de las ciencias de la educación. México:

Santillana.

SENA. (2013). Clasificación Nacional de Ocupaciones. Consultado el 01 de abril

de 2016, en http://observatorio.sena.edu.co/Content/pdf/cno2013.pdf

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 Control del documento

Nombre Cargo Dependencia Fecha

Centro de
Olga Marcela Experta Comercio y Octubre de
Autores Valencia Gómez temática Servicios. 2014
Regional Caldas
Centro
Lina María Franco Experta Marzo de
Agroindustrial.
Arbeláez temática Regional Quindío 2016
Guionista - Centro
Luz Clarena Arias Abril de
Adaptación Línea de Agroindustrial.
González Producción Regional Quindío 2016

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