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INVESTIGACIÓN
AUTORES:
ASIGNATURA:
DOCENTE:
Perú
ÍNDICE
ÍNDICE ................................................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 4
CAPÍTULO I: Marco teórico .................................................................................................................. 5
1.1. Operaciones portuarias............................................................................................................ 5
1.1.1. Servicios básicos portuarios ............................................................................................ 5
1.2. Ley general de aduanas ........................................................................................................... 6
1.3. Sistema portuario nacional ...................................................................................................... 6
1.4. Autoridad portuaria nacional (APN) ....................................................................................... 7
1.5. Autoridad aduanera ................................................................................................................. 8
1.6. Declaración aduanera de mercancías ...................................................................................... 8
1.7. Administración aduanera ........................................................................................................ 8
1.8. Revisión documentaria............................................................................................................ 8
1.9. Reconocimiento físico (aforo) ................................................................................................ 9
CAPÍTULO II: Aspectos generales del DICAPI .................................................................................. 10
2.1. Reseña Histórica ........................................................................................................................ 10
2.2. Filosofía ..................................................................................................................................... 10
2.3.1. Misión ................................................................................................................................. 10
2.3.2. Visión .................................................................................................................................. 11
2.3. Direcciones ................................................................................................................................ 11
2.3.1. Dirección general ................................................................................................................ 11
2.3.2. DIRCONTROL ................................................................................................................... 12
2.3.3. DIRMAM ............................................................................................................................ 13
2.3.4. DIRASINOMI..................................................................................................................... 13
2.3.5. COMOPERGUARD ........................................................................................................... 14
CAPITULO III: ANALISIS DE LAS REGULACIONES NACIONALES DE LA (DICAPI) ........... 15
3.1 NORMAS GENERALES ........................................................................................................... 15
3.1.1 Ley Nº 13836 ....................................................................................................................... 15
3.1.2 LEY Nº 23856 ...................................................................................................................... 21
3.2 RESULUCION DERECTORAL ADMINISTRATIVA ............................................................ 22
3.3 RESULUCION DIRECTORALES NORMATIVAS ................................................................. 25
3.4 RESOLUCION DIRECTORALES LAM .................................................................................. 28
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .................................................................................................. 32
ANEXOS .............................................................................................................................................. 33
ANEXO Nº 01: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ................................................................. 33
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación tratará sobre la “Regulaciones nacionales de la
Dirección General de la Capitanía de Puertos (DICAPI)” que nos permitirá a nosotros como
alumnos la oportunidad de ampliar nuestros conocimientos en la práctica y el desarrollo de la
formación profesional.
Este trabajo contará con 3 capítulos, en el primero se plasmará todo con respecto al
marco teórico, conceptos y definiciones que permitirán comprender de una mejor manera los
términos utilizados en el informe, en el segundo capítulo se encontrará todo lo concerniente
al DICAPI y por último el tercer capítulo abarcará las normativas nacionales que aplica la
organización
Para cerrar la presente introducción se espera que el informe desarrollado sea de fácil
comprensión para el lector y pueda ser útil, y de mucha ayuda como referencia para futuras
investigaciones que se deseen desarrollar de temas similares o que guarden relación.
CAPÍTULO I: Marco teórico
1.1.Operaciones portuarias
Son servicios portuarios las actividades de prestación de interés general que se desarrollan en
la zona de servicio de los puertos, siendo necesarias para la correcta explotación de los
mismos en condiciones de seguridad, eficacia, eficiencia, calidad, regularidad, continuidad y
no discriminación. Los servicios portuarios se clasifican en servicios generales del puerto,
cuya prestación se reserva a la Autoridad Portuaria, y servicios básicos, que se prestan en
régimen de competencia, sin perjuicio de lo previsto en la ley para el servicio de practicaje.
(APMARIN, 2016)
La APN está encargada del desarrollo del Sistema Portuario Nacional, el fomento de la
inversión privada en los puertos y la coordinación de los distintos actores públicos o privados
que participan en las actividades y servicios portuarios, su objetivo es establecer y consolidar
una sólida comunidad marítimo-portuaria que enlace a todos los agentes del desarrollo
marítimo-portuario, estatales y privados con un objetivo común: el fortalecimiento de la
competitividad de los puertos nacionales para hacer frente al fenómeno de la globalización y
a los retos planteados por la necesidad de desarrollar a plenitud su sector exportador.
(APN, 2017)
1.4.Autoridad portuaria nacional (APN)
La Autoridad Portuaria Nacional tiene atribuciones exclusivas en lo técnico normativo, y
otras atribuciones de carácter ejecutivo delegables a las Autoridades Portuarias Regionales,
de acuerdo a lo que establece el Plan Nacional de Desarrollo Portuario. Las atribuciones son:
(SUNAT, 2010)
1.7.Administración aduanera
Órgano de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
competente para aplicar la legislación aduanera, recaudar los derechos arancelarios y demás
tributos aplicables a la importación para el consumo, así como los recargos de corresponder,
aplicar otras leyes y reglamentos relativos a los regímenes aduaneros, y ejercer la potestad
aduanera. El término también designa un órgano, una dependencia, un servicio o una oficina
de la Administración Aduanera
(SUNAT, 2008)
1.8.Revisión documentaria
El funcionario aduanero recibe los documentos sustentatorios de la declaración seleccionada
a canal naranja y efectúa la revisión documentaria; de ser conforme la revisión documentaria
el funcionario aduanero registra su diligencia en el sistema informático mostrándose en el
portal web de la SUNAT los siguientes estados:
En el despacho anticipado, con revisión documentaria antes de la llegada de la
mercancía, se muestra el mensaje “DILIGENCIA CONFORME”.
El levante se otorga una vez que el sistema informático haya validado la fecha de
llegada del medio de transporte, que las liquidaciones de cobranza asociadas a la
declaración se encuentren canceladas o garantizadas según corresponda, excepto
aquellas liquidaciones de cobranza generadas como consecuencia de la aplicación de
sanciones de multa al despachador de aduana, que no exista medidas de frontera o
medidas preventivas, mostrándose en ese momento “LEVANTE AUTORIZADO”.
(SUNAT, 2016)
(DICAPI, 2019)
2.2. Filosofía
2.3.1. Misión
La Dirección General de Capitanías y Guardacostas de la Marina de Guerra del Perú ejerce
la Autoridad Marítima, Fluvial y Lacustre, es responsable de normar y velar por la
seguridad de la vida humana, la protección del medio ambiente y sus recursos naturales así
como reprimir todo acto ilícito; ejerciendo el control y vigilancia de todas las actividades
que se realizan en el medio acuático, en cumplimiento de la ley y de los convenios
internacionales, contribuyendo de esta manera al desarrollo nacional.
2.3.2. Visión
Ser reconocida a nivel nacional e internacional como la Autoridad Marítima, Fluvial y
Lacustre, líder en el control y vigilancia de las actividades que se realizan en el medio
acuático, mediante una gestión moderna y eficiente al servicio de todos los usuarios, que
garantice un ambiente sostenible de seguridad y protección para su desarrollo.
(DICAPI, 2019)
2.3. Direcciones
DICAPI tiene como visión ser reconocida a nivel nacional e internacional como la Autoridad
Marítima Fluvial y Lacustre, líder en el control y vigilancia de las actividades que se realizan
en el medio acuático, mediante una gestión moderna y eficiente al servicio de todos los
usuarios, que garantice un ambiente sostenible de seguridad y protección para su desarrollo.
Para cumplir su misión, cuenta con 19 Capitanías Guardacostas en todos los puertos abiertos
al tráfico marítimo, fluvial y lacustre, así como, con el apoyo operativo de la Comandancia de
Operaciones Guardacostas conformada por unidades de superficie y aéreas.
(DICAPI, 2019)
2.3.2. DIRCONTROL
Es el área técnica especializada en materia de gestión de la seguridad marítima, fluvial y
lacustre, conformado por profesionales de probada especialización, cuya filosofía es servir
con honestidad, transparencia y efectividad. El esfuerzo que desplegamos los que integramos
esta Dirección Técnica, se sustenta en una de las razones fundamentales de nuestra historia, y
es que el Perú, es un país marítimo por excelencia, con un litoral de 3,080 kilómetros
cuadrados y un dominio marítimo de hasta las 200 millas marinas, espacio donde se
desarrollan diversas actividades milenarias, como la pesca, el deporte náutico, el transporte
acuático y otras que los hombres de mar, hemos sabido y lo seguimos cultivando.
La Dirección de Control de Intereses Acuáticos, para llevar adelante el control de las citadas
actividades, tiene a su cargo la formulación de disposiciones necesarias para la eficiente
protección de los intereses acuáticos, así como para el cumplimiento de las normas nacionales
e internacionales, siendo estas últimas emitidas por la Organización Marítima Internacional
(OMI), un organismo especializado de las Naciones Unidas, en asuntos marítimos, en
especial de la seguridad de la vida humana en la mar y la prevención de la contaminación
marina.
Es así que la Dirección de Control de Intereses Acuáticos, actúa como ente ejecutor de las
especificaciones tanto de la legislación nacional, como de los Convenios Normativos que
emanan de la OMI, algunos de ellos y los más importantes se indican a continuación:
(DICAPI, 2019)
2.3.3. DIRMAM
Esta Dirección desarrolla labores de evaluación, gestión, prevención y reducción de la
contaminación del mar, ríos y lagos navegables, causada por buques e instalaciones acuáticas
y por las actividades que se realicen en dicho ambiente u originada en tierra, lo cual es
competencia exclusiva de la Autoridad Marítima en coordinación con los sectores
involucrados.
2.3.4. DIRASINOMI
La Autoridad Marítima Nacional en el ejercicio de sus funciones mantiene vínculos a nivel
internacional con las autoridades marítimas de otros países a nivel regional y mundial en
forma directa, así como a través de organizaciones que agrupan a dichas autoridades, tales
como la ROCRAM, el acuerdo de Viña del Mar, el MOU de Tokyo.
Merece especial atención los vínculos con las Autoridades Marítimas de los países fronterizos
con los cuales se mantiene estrecha relación a fin de compartir experiencias y unir esfuerzos
respecto de problemas comunes del sector Marítimo en las zonas de frontera.
(DICAPI, 2019)
2.3.5. COMOPERGUARD
La Comandancia de Operaciones Guardacostas tiene a su cargo el Planeamiento, Dirección y
Control de las Operaciones de Búsqueda y Rescate, Policía Acuática, Control del Tráfico
Marítimo, Servicio Móvil Marítimo y su Red de Estaciones Costeras, misión que la
Autoridad Marítima Nacional pone bajo responsabilidad de esta Comandancia que cuenta con
la asesoría que le brinda en la organización su Estado Mayor y operativamente con los
sistemas de posicionamiento, el Grupo de Reacción Inmediata y la Flota Guardacostas.
CAPITULO III: ANALISIS DE LAS REGULACIONES NACIONALES DE LA
(DICAPI)
ARTÍCULO 2.- Las industrias marítimas más en general gozaran de los beneficios que
acuerdan en los incisos c) y d) de artículo 32 de la ley de promoción industrial Nº. 13270,
pero quedaran rescindidas las afectaciones de áreas de playa marítima o fluvial que se les
haya otorgado si los beneficiarios no realizan las obras necesarias dentro de los plazos
fijados, revirtiendo las playas al dominio del estado sin lugar a reembolso de ninguna especie.
ARTÍCULO 3.- Las empresas que se organizasen para dedicarse a las industrias de
construcción naval, deberán somete sus planes y proyectos a la aprobación del ministerio de
marina, el que inspeccionara los astilleros para exigir que los barcos que construyan reúnan
los requisitos exigidos para su clasificación de acuerdo con las convecciones y las reglas
internacionales de la materia
ARTÍCULO 4.- el ministerio de marina, dentro de los términos de la presente ley queda
encargado de la vigilancia y control técnico de las industrias de construcción y reparación de
buques que se instalen en el territorio nacional coordinando su labor de acuerdo a las
disposiciones pertinentes de la ley de promoción industrial Nº. 13270
ARTICULO 5.-El Estado, y las personas jurídicas de derecho público inter- no y las
personas naturales o jurídicas de derecho privado nacionales tendrán opción preferencial
para. Suscribir hasta el 30% del capital de las empresas extranjeras que se organicen para
construir embarcaciones en el país. El procedimiento de la oferta y suscripción de acciones,
así como las transferencias, en su caso, se sujetarán al artículo 23 del Reglamento de la Ley
N° 11780 con la intervención del Ministerio de Marina. Para determinar la nacionalidad de
una empresa de construcción naval se estará a lo dispuesto por el artículo 6% de la Ley N°
11780.
ARTÍCULO 5.- Las escrituras de constitución social de las Sociedades que se forman de
acuerdo a los términos de la presente Ley quedan exoneradas de los impuestos de registro y
de timbres fiscales sobre el capital social, así como de los derechos de inscripción en los
Registros Públicos. Iguales exoneraciones tendrán las escrituras que contengan contratos de
construcción, financiación, emisión de bonos, hipoteca y otros similares que se otorguen de
acuerdo a los términos de esta Ley.
ARTÍCULO 7.- Para los efectos de esta Ley se entiende por Sociedad Mixta la que se forme
con participación del Estado o de las personas jurídicas de derecho público interno por una
parte y de las personas naturales o jurídicas de derecho privado, nacionales o extranjeras, de
la otra parte.
El Estado podrá hacer sus aportes de capital mediante concesiones de ser- vicios públicos,
liberaciones tributarias, bienes y fondos públicos.
Hay incompatibilidad entre ser miembro de estos órganos de control y dirección y formar
parte de empresas cuyos intereses sean contrapuestos a los de la Sociedad Mixta, cuyos
directivos tampoco podrán contratar con ella a título personal.
El Consejo de Vigilancia será presidido por uno de los representantes del Estado.
Los Directores y el Gerente serán ci- vil y solidariamente responsables por las infracciones
que cometan en el ejercicio de su cargo y por los perjuicios de todo orden que causen a la
sociedad por los acuerdos que tomen con violación de la Ley y de los Estatutos, sin perjuicio
de la responsabilidad penal que alcance a cada uno personal- mente.
ARTICULO 10.- Facultase al Poder Ejecutivo para que, mediante Decreto Supremo con
acuerdo consultivo del Consejo de Ministros, dicte el Estatuto de las Sociedades Mixtas que
se crean de acuerdo a esta Ley el que contendrá las normas adicionales que rijan su control y
administración.
ARTICULO 11.- Las personas natura- les o jurídicas extranjeras que formen parte de una
Sociedad Mixta que se organice de acuerdo a esta Ley, deben inscribirse en el Registro
Mercantil de Lima, nombrar un representante con residencia permanente y someterse ex-
presamente a la jurisdicción nacional renunciando a toda reclamación o intervención
diplomática.
ARTÍCULO 12.- Las Sociedades Mixtas que se constituyan con arreglo a la presente ley
serán personas jurídicas de derecho público interno y gozarán de autonomía económica y
administrativa.
ARTÍCULO 13.- Las Sociedades Mixtas que se organicen de acuerdo a esta Ley emitirán
obligatoriamente acciones nominativas. El Estado tendrá derecho de re- tracto en toda
transferencia de acciones y, además, podrá adquirir las otras acciones a justa tasación, previa
declaración de necesidad y utilidad públicas.
ARTICULO 14.- La persona natural o jurídica que construya o rehabilite una embarcación
gozará de hipoteca naval des- del momento en que se ponga la quilla de la embarcación,
quedando modificado en esta forma el artículo 16 de la Ley N° 2411. En caso de reparaciones
tendrán derecho de retención por el valor de la obra de acuerdo a las disposiciones pertinentes
del Código Civil.
ARTICULO 15.- Si el propietario de una obra, cualquiera que sea el estado de la
construcción incumpliere la obligación de pagar el precio en la forma estipula- da, se
procederá al remate público de la na- ve sin más trámite que la notificación al deudor para
que abone su crédito dentro del plazo de 8 días bajo apercibimiento de pro- cederse a la
subasta. Se tendrá como tasación el valor invertido en la obra, materia- les, mano de obra y
demás objetos insta- lados o adquiridos para la nave, según comprobantes, que se presentarán
oportunamente. El remate se anunciará por 6 días en el diario oficial “El Peruano”.
ARTICULO 16.- Si una persona natural o jurídica, sea nacional o extranjera se obliga a la
financiación» de la construcción y/o el equipamiento de la nave, queda autorizada para emitir
bonos hasta por el 80% del valor de la obra, con garantía de hipoteca naval de la nave. Los
bonos que se emitan serán redimidos mediante amortizaciones cuyo plazo no excederá de 10
años y cuyos intereses gozarán de completa exoneración tributaria. El Banco Industrial del
Perú actuará como fideicomisario con sujeción a lo dispuesto en la Ley de promoción
Industrial N° 13270.
ARTÍCULO 17.- Los astilleros de propiedad del Estado, en caso de que éste no opte por su
explotación directa podrán ser arrendados, con intervención del Ministerio de Marina, a las
Sociedades Mixtas que en cada caso se constituyan para su explotación industrial dentro de
las normas de la presente Ley.
ARTICULO 18.- Para que opere el arrendamiento a que se refiere el artículo anterior será
indispensable que la Sociedad-Mixta y la persona natural o jurídica a ella asociada se
obliguen a modernizar y ampliar los astilleros dedicándolos exclusivamente a la construcción
de buques, con capacidad superior a 1,000 toneladas D.W., cuando se trate de embarcaciones
para la Costa del Pacífico o de 10 toneladas D.W. para la región amazónica o el Lago
Titicaca. Se podrán construir buques de menos de 1,000 toneladas D.W. para el Pacífico si las
autoridades competentes de- terminan que no pueden ser construidos por los astilleros
privados.
ARTICULO 19.- El Banco Industrial del Perú queda encargado de valorizar los astilleros
materia del arrendamiento de que tratan los artículos precedentes y la relación de las
instalaciones a arrendarse deberá ser previamente aprobada por el Consejo Superior de
Marina para salvaguardar la directa administración de las instalaciones que la Armada
Nacional requiera en forma autónoma para la reparación, mantenimiento y carena de sus
unidades.
ARTICULO 20.- La participación del Estado en las Sociedades Mixtas que se formen para
la explotación de los astille. ros de su propiedad no será menor del 50% del capital social
autorizado. Así. mismo la persona natural o jurídica que se asocie con el Estado debe
comprobar además de su solvencia económica, su experiencia técnica en la industria de
construcciones navales, obligándose a contratar personal técnico y a proveer los materia- les
requeridos para la industria, y especial. mente se obligará a abrir una línea de crédito que
permita financiar no menos del 80% del costo de los buques que se programe construir en los
astilleros materia del arriendo. El crédito se abrirá por inter- medio y bajo el control del
Banco Industrial del Perú, garantizado con la fianza o aval del Estado. Los tipos de interés y
comisión de esta línea de créditos no excederán de los que rijan en las instituciones de crédito
internacional.
Los contratos que se originen de acuerdo al presente artículo, así como los intereses y
comisiones que devenguen, gozarán de completa exoneración tributaria.
ARTÍCULO 21.- El plazo de las Sociedades Mixtas que se constituyan para la explotación
de los astilleros de propiedad del Estado será de cinco años, renovables automáticamente por
períodos iguales hasta un máximo de 20 años. Extinguido el plazo el estado reasumirá el uso
de los astilleros con todas sus mejoras debiendo pagarse, a justa tasación, el valor de los
equipos y obras en la parte en la que no le corresponda derecho.
ARTICULO 22.- Autorizase al Poder Ejecutivo para cubrir el aporte de capital que le
corresponde al Estado en la Sociedad Mixta que forme para explotar los astilleros de su
propiedad con los mayores fondos que se obtengan con la modificación de la Ley N° 11537,
de acuerdo al artículo siguiente.
ARTICULO 24.- Están exceptuados del mayor impuesto creado por esta Ley, los productos
a que se refiere el artículo 19, inciso de la Ley N°11537, así como los fletes de mar
correspondientes a las exportaciones de plomo, zinc y manganeso, ya sea en forma de
minerales, concentrados o en barras, mientras subsistan las condiciones actuales de precios
internacionales, a juicio del Poder Ejecutivo, los minerales de hierro a granel, los minerales
no metálicos y el Comercio fluvial del Oriente Peruano.
ARTICULO 26.- Autorizase al Poder Ejecutivo para que periódicamente, a medida que se
incremente la Marina Mercante Nacional, mediante Decreto Supremo de los Ramos de
Marina y de Hacienda y Comercio y con el acuerdo del Consejo de Ministros, fije el
porcentaje de la carga de importación y exportación del Perú, que obligatoriamente debe ser
transportado en buques de bandera nacional.
ARTICULO 28.- Las personas naturales o jurídicas que por cualquier título exploten buques
de bandera nacional de- ben tener domicilio y representante auto- rizado en la República. Se
sujetarán a las reglamentaciones de prioridad y selección de carga, atención y distribución del
tráfico oceánico, costero, fluvial y lacustre, así como a las normas que rijan la contratación de
las dotaciones y el trabajo marítimo en general.
ARTICULO 29.- Las tarifas de fletes de los buques de bandera nacional no podrán ser
superiores a los diversos tipos de fletes que cobren los barcos de bandera extranjera. Dichas
tarifas serán aprobadas por Decreto Supremo con intervención de los Ministros de Marina y
de Hacienda y Comercio.
ARTÍCULO 30.- En caso de emergencia nacional el Poder Ejecutivo por intermedio del
Ministerio de Marina podrá intervenir las empresas navieras nacionales y militarizar las
dotaciones si fuere necesario.
ARTICULO 33.- Derógase todas las leyes y disposiciones que se opongan a la presente.
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 del reglamento de la Ley N° 26856, Ley que declara que las playas son
bienes de uso público, inalienables e imprescriptibles y establece la zona de dominio
restringido, aprobado por Decreto Supremo N° 050- 2006-EF, establece que la determinación
de la franja rivereña de hasta 50 metros de ancho paralela a la línea de más alta marea, estará
a cargo de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas;
Que, mediante Oficio T.1000-689 de fecha 29 agosto del 2014, el Director del Medio
Ambiente de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas remitió al Director de
Hidrografía y Navegación para su evaluación correspondiente el estudio de determinación de
la línea de más alta marea y el límite de la franja de 50 metros paralela a la LAM, elaborado
por la empresa HIDROSURVEY Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.;
Que, las normas técnicas precisadas en el párrafo anterior, indica que una vez determinada la
línea de más alta marea y el límite de la franja de 50 metros paralela a la LAM, tendrá
carácter definitivo, aunque la geomorfología del lugar sufra variaciones con el transcurso del
tiempo, debido a
Que, luego del proceso de evaluación técnica realizada por la Dirección de Hidrografía y
Navegación, dicho Ente Técnico emitió el oficio T.1000- 132516 de fecha 05 de diciembre
del 2014, mediante el cual indica que luego de ¡evaluado el estudio de determinación de la
línea de más alta marea y su paralela de 50 metros elaborado por la empresa
HIDROSURVEY Y MEDIO
SE RESUELVE:
ARTÍCULO 1.- Aprobar la línea de más alta marea, y la franja ribereña de 50 metros de
ancho paralela a la LAM, establecida en el plano signado con el N LAM-01 de fecha marzo
del 2014 denominado plano de "Determinación de línea de Más Alta Marea", presentado por
la empresa TM GESTION INMOBILIARIA S.A.C., dentro del estudio de la determinación
de línea de más alta marea, y la franja ribereña de 50 metros de ancho paralela a la LAM.
ARTÍCULO 3.- Aprobar los puntos de control ubicados en la línea de la franja de los 50
metros paralela a la LAM que influencian al predio establecido en el plano signado con el N°
LAM-01.
ARTÍCULO 4.- Precisar que la Dirección de Hidrografía y Navegación en forma conjunta
con la Capitanía de Puerto de la Jurisdicción, efectuará una Inspección Técnica sobre el área
en mención a fin de descartar cualquier ocupación no autorizada sobre la franja ribereña de
los 50 metros medidos a partir de la línea de más alta marea.
Que, el artículo 2, numeral (5) y el artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1147 de fecha 10 de
diciembre del 2012, que regula el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las
competencias de la Autoridad Marítima Nacional - Dirección General de Capitanías y
Guardacostas, establece que el ámbito de aplicación, son las personas naturales y jurídicas,
cuyas actividades se desarrollen o tengan alcance en el medio acuático y que corresponde a la
Autoridad Marítima Nacional aplicar y hacer cumplir lo dispuesto en el citado Decreto
Legislativo;
Que, el precitado Decreto Legislativo, en su artículo 5, numeral (1), (5) y (15) establece que
es función de la Autoridad Marítima Nacional entre otras, velar por la seguridad y protección
de la vida humana en el medio acuático, planear, normar, coordinar, dirigir y controlar dentro
del ámbito de su competencia, las actividades que se desarrollan en el medio acuático, sin
perjuicio de las atribuciones de otros sectores competentes, así como; normar, supervisar y
certificar la formación, capacitación y titulación por competencias de las personas naturales
que desempeñan labores en el medio acuático;
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo lll, inciso (e) y el artículo VI del Título Preliminar
del citado Reglamento, el ámbito de aplicación entre otras está constituido por las personas
naturales y jurídicas, cuyas actividades se desarrollen o tengan alcance en el medio acuático,
sin perjuicio de las atribuciones de los sectores y: organismos autónomos competentes; y
como responsabilidad, corresponde a la Autoridad Marítima Nacional aplicar y hacer cumplir
la normatividad interna nacional, en particular lo establecido en el Decreto Legislativo N°
1147, el Reglamento, los instrumentos internacionales de los que el Perú es parte y otras
normas de derecho internacional sobre la materia que puedan ser de aplicación al Estado
peruano;
Que, el artículo 12, numeral (20), (33) y (34) del mencionado Reglamento, establece como
función de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas, emitir resoluciones
administrativas sobre «asuntos de su competencia, normar en lo técnico, operativo y
administrativo las disposiciones para la formación profesional, capacitación, entrenamiento,
evaluación y titulación por competencias de la gente de mar, personal de pesca, náutica
recreativa, practicaje, buceo u otras actividades acuáticas, así corno supervisar el desempeño
de la gente de mar, personal de pesca, personal de náutica
Que, el artículo 356 del referido reglamento, establece la clasificación del personal de la
Marina Mercante Nacional de la siguiente manera:
Que, el artículo 375 del citado reglamento, establece que los exámenes de promoción del
personal de la Marina Mercante Nacional se realizan cuatro veces al año para el personal
marítimo, en los meses de enero, abril, julio y octubre y tres veces al año para el personal
fluvial y lacustre, en los meses de junio, setiembre y diciembre;
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
SE RESUELVE:
ARTÍCULO 3.- El citado personal deberá solicitar la expedición del Título de competencia y
el Certificado de Suficiencia según corresponda, de acuerdo con los requisitos establecidos en
el Texto Único de Procedimientos Administrativos
de la Marina de Guerra del Perú (TUPAM-15001).
ARTÍCULO 4.- El Titulo y Libreta de Embarco, deberán ser revalidados por los interesados
cada 5 años.
CONSIDERANDO:
Que, mediante documento del visto, el señor José Luis DIAZ Oliden, Director Ejecutivo del
Programa Nuestras Ciudades del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
solicita se le expida la Resolución Directoral de determinación de línea de más alta marea, a
fin de cumplir con los procedimientos para que el Proyecto: “Creación del Malecón en las
playas León Dormido y la Ensenada", ubicados en el distrito de San Antonio, de la provincia
Ya Cañete, del departamento de Lima, acrediten que se encuentran fuera de la jurisdicción de
la Autoridad Marítima Nacional;
Que, para los efectos señalados en el párrafo precedente el señor José Luis DIAZ Oliden,
Director Ejecutivo del Programa Nuestras Ciudades del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, adjunta a su solicitud el estudio de determinación de la línea de más alta
marea y su paralela de 50 metros elaborado por la empresa AMBERE Consultores S.A.C.
Que, el artículo 3 del reglamento de la Ley N° 26856, Ley que declara que las playas son
bienes de uso público, inalienables e imprescriptibles y establece la zona de dominio
restringido, aprobado por Decreto Supremo N° 050- 2006-EF, de fecha 24 de abril del 2006,
establece que la determinación de la franja ribereña de hasta 50 metros de ancho paralela a la
línea de más alta marea, estará a cargo de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas;
Que, mediante oficio T.1000-189 del Director del Medio Ambiente de la Dirección General
de Capitanías y Guardacostas, de fecha 17 de febrero del 2015, remitió al Director de
Hidrografía y Navegación el estudio de determinación de la línea de más alta marea y su
paralela de 50 metros elaborado por la empresa AMBERE Consultores S.A.C., para su
evaluación correspondiente;
SE RESUELVE:
ARTÍCULO 1.- Aprobar la línea de más alta marea y la franja ribereña de los 50metros de
ancho paralela a la LAM, establecida en los planos topográficos signados con el NT-1 y T-2
de fecha enero del 2015, que influencian el proyecto: "Creación del Malecón en las playas
León Dormido y la Ensenada, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y
que se encuentran dentro del estudio de la determinación de línea de más alta marea, y la
franja ribereña de 50 metros de ancho paralela a la LAM.
ARTÍCULO 2.- Establecer que el Proyecto en mención, ubicado en las playas León
Dormido y Enseñada del distrito de San Antonio, de la provincia de Cañete, del departamento
de Lima, no se encuentra dentro de los 50 metros medidos a partir de la línea de más alta
marea y la franja ribereña de 50 metros de ancho paralela a la LAM; por lo cual, no está
dentro de la jurisdicción de esta Autoridad Marítima Nacional - Dirección General de
Capitanías y Guardacostas.
ARTÍCULO 3.- Aprobar los puntos de control extraídos de la línea de la franja de los 50
metros paralela a la LAM que influencia al proyecto: "Creación del Malecón en las playas
León Dormido y la Ensenada”, establecidos en los planos signados con los números T1 y T2,
de fecha enero del 2015, los cuales se detallan respectivamente en los cuadros que se
muestras a continuación:
Fuente: DICAPI(2019)
Elaboración: DICAPI
ARTÍCULO 5.- El señor José Luis Díaz Oliden, Director Ejecutivo del Programa Nuestras
Ciudades del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, se encuentra
imposibilitado de construir u ocupar la franja de los 50 metros medidos a partir de la línea de
más alta marea, sin contar con la autorización de derecho de uso que expide esta Autoridad
Marítima Nacional Dirección General de Capitanías y Guardacostas, en caso de
incumplimiento podrá ser sancionado por la Capitanía del Puerto de la jurisdicción.
ARTÍCULO 6.- Remitir copia de la presente Resolución Directoral a la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales, y a la Dirección de Hidrografía y Navegación para los fines
pertinentes.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS