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PROMOCIÓN X
2022
PLANILLA DE CONTROL
GRUPO N° : Tres.
GUIA DINAMICA : 023/22
ASIGNATURA : Administración Portuaria.
TEMA : Terminales Portuarias en Bolivia su
Administración y Funcionamiento
DOCENTE : CF. DEMN. Jiuvani Monasterios Tintaya
JEFE DE GRUPO : SOC. Morales Romero Eddy
FECHA DE PRESENTACIÓN : 240730/MAY/22.
N FECHA Y
LUGAR DIRECCIÓN
° HORA
1 191700/MAY/22 Domicilio particular I.D. 84059375126 ZOOM
2 201800/MAY/22 Domicilio particular I.D. 84059375126 ZOOM
3 211500/MAY/22 Domicilio particular I.D. 84059375126 ZOOM
Vo. Bo.
Nº 023/2022
“TERMINALES PORTUARIAS EN BOLIVIA SU
ADMINISTRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO”
“Documento elaborado en la gestión 2022, con fines académicos”
ÍNDICE
CONTENIDO...............................................................................................................PAG.
INTRODUCCIÓN.
I. ANTECEDENTES................................................................................................02-25
II. DESARROLLO DEL TEMA ...............................................................................03-25
A. Autoridad Marítima Y Portuaria De Bolivia......................................................03-25
B. Dirección General de Interés Marítimo Fluvial Lacustre Y marina Mercante. 04-25
1. Objetivos....................................................................................................04-25
2. Unidad de Puertos y vías navegables.......................................................04-25
3. Sección de puertos....................................................................................04-25
4. Sección de vías navegables......................................................................04-25
5. Sección reglamentación.............................................................................04-25
6. Normas legales..........................................................................................05-25
C. Que es un Puerto.............................................................................................05-25
D. Objetivos y Misión de un Puerto Comercial....................................................05-25
1. Objetivos....................................................................................................05-25
2. Misión.........................................................................................................06-25
E. Gravetal Bolivia S. A. ......................................................................................06-25
F. Central Aguirre Portuaria S. A. .......................................................................07-25
1. Terminal petrolera......................................................................................08-25
2. Terminal de contenedores y carga general...............................................08-25
3. Recategorizacion puerto internacional.......................................................08-25
G. Complejo Portuario Jennefer S. R. L...............................................................08-25
H. Procedimientos para la aplicación de regímenes aduaneros en los puertos
habilitados para operaciones comerciales internacionales.............................09-25
1. Proyecto del Canal Tamengo....................................................................10-25
I. Proyecto Puerto Busch..................................................................................12-25
1. Motivos para la expansión portuaria.......................................................13-25
2. Puerto Busch en el triángulo Dionisio foianini según propuesta de la
sociedad ferroportuaria boliviana............................................................15-25
J. Terminal portuaria de Guayaramerin............................................................15-25
INTRODUCCIÓN
En la cuarta parte, veremos las Conclusiones a las que llegó el grupo después de
analizar los puntos anteriormente descritos.
1 https://sistemas.mindef.gob.bo/dgiimmffll/nosotros/historia
2 https://sistemas.mindef.gob.bo/dgiimmffll/nosotros/historia
1. Objetivos.
La Dirección General de Interés Marítimo Fluvial Lacustre y Marina
Mercante es la autoridad marítima, fluvial y lacustre del estado
plurinacional de Bolivia. Al mando del director C. ALMTE. Gonzalo Víctor
Vigabriel Sánchez.
3. Sección puertos.
Constituirse en el brazo técnico operativo de la Unidad de Puertos y Vías
Navegables haciendo cumplir el procedimiento que regula el
funcionamiento de puertos, terminales portuarias, muelles y atracaderos.
5. Sección reglamentación.
Constituirse en el brazo técnico de gestión de la Unidad de Puertos y Vías
Navegables elaborando reglamentos, manuales y procedimientos para el
desarrollo de las zonas portuarias y de las vías navegables.
6. Normativa. Legales.
Reglamento de Clasificación de puertos, muelles y atracaderos
aprobado mediante Resolución Administrativa Nº 003/2017 de 15-dic-
2017
3 https://tft.unctad.org/wp-content/uploads/2019/11/1915987_S_pdf_web_interactif.pdf
4 http://www.puertoaguirre.com/mision-y-vision/
Fuente: https://infovisual.info/es/transporte/puertohttps://infovisual.info/es/
2. Misión.
Administrar, explotar y desarrollar la infraestructura y servicios portuarios,
facilitando las acciones de los actores de la cadena logística, promoviendo
la conectividad y el desarrollo económico regional. 6
5 https://www.google.com/search?q=1.+Objetivo.+DE+UN+PUERTO&oq=1.%09Objetivo.+DE+UN+PUERTO&aqs=chrome..69i57j33i160j33i22i29i
6 http://www.puertoaguirre.com/mision-y-vision/
Fuente: https://www.gravetal.com.bo/index.php/post/get_postxid/20
Este puerto cuenta con tres terminales portuarias que permiten recepción,
almacenamiento y despacho de combustible, Urea y granéales sólidos/líquidos
del rubro alimenticio, así como la carga/descarga de contenedores y servicios
a terceros de molienda y procesamiento de derivados de soya incluyendo
servicio de despachos portuarios. Central Aguirre. 7
7 http://www.puertoaguirre.com/mision-y-vision/
Fuente: https://www.todologistica.com/index.php/galeria-de-fotos/182 -
1. Terminal petrolera.
En 1997 se inaugura en el complejo portuario de “Puerto Aguirre” la terminal
petrolera FPTC para atender combustibles líquidos sobre la Hidrovia
Paraguay-Paraná.
8 http://www.puertoaguirre.com/mision-y-vision/
1. Propósito
En la actualidad Puerto Jennefer cuenta con una infraestructura portuaria
intermodal apropiada para transformar la economía de Bolivia y lograr que
sea más competitiva a nivel internacional, gracias a una nueva logística
que ofrece velocidad, tecnología y costos accesibles para la exportación e
importación de productos
2. Visión
Ser el principal Puerto para el comercio exterior boliviano que permita un
acceso integral hacia mercados internacionales, con operaciones
logísticas altamente competitivas, constituyéndose en una alternativa
viable a los puertos del pacífico para los usuarios
GRÁFICO N° 4 PUERTO JENNEFER S.R.L
9 https://tft.unctad.org/wp-content/uploads/2019/11/1915987_S_pdf_web_interactif.pdf
10 http://www.puertoaguirre.com/mision-y-vision/
11 file:///C:/Users/Hp/Downloads/BO-L-2976.pdf
12 https://tft.unctad.org/wp-content/uploads/2019/11/1915987_S_pdf_web_interactif.pdf
13 https://tft.unctad.org/wp-content/uploads/2019/11/1915987_S_pdf_web_interactif.pdf
14 https://tft.unctad.org/wp-content/uploads/2019/11/1915987_S_pdf_web_interactif.pdf
a. Costos de transporte.
El precio de transportar una tonelada de Santa Cruz a Puerto
Suárez/Puerto Quijarro es de alrededor de $US 22-24 para tren y $US
18-26 para camión (MSOP 2004; Aguirre 2005 com. pers.). El costo
total del transporte desde Puerto Quijarro a un puerto fluvio-marítimo
(Rosario o Nueva Palmira) se reporta en $US 14-22 por tonelada
(Aguirre 2005 com. pers.; Maidana según Anónimo 2005a; IBCE 2005;
Sandoval 2005 com. pers.), y alrededor de $US 90 es el costo total de
envío de una tonelada de soya de Santa Cruz hasta Puerto
15 file:///C:/Users/Hp/Downloads/BO-L-2976.pdf
Fuente:https://slideplayer.es/amp/6362107/como-expansión
portuaria
2. Puerto Busch en el Triángulo Dionisio Foianini “mejorado”.
Este escenario propone las mismas obras que el Escenario II, pero
mejorando sus debilidades técnicas, haciendo correcciones a los planes
con el objeto de asegurar el menor impacto ambiental y social posible, así
como la estabilidad y permanencia de las inversiones y la continuidad del
servicio. Esto se logra, en el caso de la ferrovía, mediante su elevación
sobre un viaducto prácticamente continuo a través de toda la zona
inundable del Pantanal. El Escenario III posibilita la exportación de
volúmenes mayores con mayor seguridad y constancia, y con menor daño
ambiental. La construcción adaptada a la región lleva a un costo de
construcción casi tres veces mayor que el del Escenario II (cerca de $US
366 millones). El VAN hasta 2025 sube a casi $US 470 millones. Tanto el
Escenario II como el III continúan el sistema de monopolio que ha sido
identificado como una de las trabas a la eficiencia del transporte ferroviario
y por las terminales portuarias actuales del Sistema Cáceres-Tamengo.
Igual que el escenario anterior, por las condiciones físicas del área, este
escenario padece de una limitada capacidad de expansión y acceso
público. Las mejores características ambientales y sociales de este
escenario se contraponen con su costo mucho mayor y por lo tanto los
costos de exportación aún mayores.16
16 file:///C:/Users/Hp/Downloads/BO-L-2976.pdf
Fuente:https://www. Terminal%20portuaria%20de%20Guayaramer%3F%3Fn.jpg-
sarampion-guayaramerin primaria-aduanera
La ruta fluvial garantiza el acceso al Océano Atlántico, por lo que productos
como la sal, cloruro de potasio, sal común para ganado, fósforo, urea, soya,
entre otros, contarán con otra vía de salida al mundo. 17
17 https://www. Terminal%20portuaria%20de%20Guayaramer%3F%3Fn.jpg-
a. SEGURIDAD A LA NAVEGACIÓN.
Son las normas nacionales e internacionales establecidas para la
navegación de embarcaciones de utilidad en el transporte de
mercaderías y personas, incluyendo los registros, sean estos de
carácter comercial, deportivos y otros
b. PUERTO.-
Es un conjunto de espacios acuáticos, terrestres naturales, artificiales e
instalaciones fijas y móviles (obras, canales, vías de acceso,
instalaciones y servicios); destinados a la atención de pasajeros,
mercancías y embarcaciones
c. INSTALACIÓN PORTUARIA.
Son las instalaciones fijas que incluyen los recintos aduaneros,
destinados a operaciones de desembarque, embarque, movilización o
depósito de mercancías, oficinas, locales o dependencias consignadas
al servicio directo de la Aduana Nacional.
d. CAPITANÍAS DE PUERTO.-
18 https://www.viasbolivia.gob.bo/2021/07/12/gobierno-nacional-exportara-madera-por-la-hidrovia-ichilo-mamore/
19 file:///C:/Users/Hp/Downloads/BO-L-2976.pdf
e. VÍAS NAVEGABLES.
Son los espacios acuáticos que reúnan las condiciones físicas;
naturales o artificiales, por donde pueda navegar una embarcación o
artefacto naval
4. La organización
La Dirección General de Capitanías de Puerto depende del Comando
General de la Armada Boliviana, está conformada por las Capitanías de
Puerto Mayor, Capitanías de Puerto Menor y Delegarías Portuarias, a lo
largo y ancho del Estado.
L. La Dirección de Capitanías.
La Dirección General estará a cargo de un oficial superior de la clase
Almirante o Capitán de Navío, en servicio activo con especialidad en el área
de intereses Marítimos, designado y posesionado en el cargo por el
Comandante General de la Armada Boliviana, como Director General de
Capitanías de Puerto.
20 file:///C:/Users/Hp/Downloads/BO-L-2976.pdf
1. Jurisdicción.
Para el cumplimiento de sus funciones la Dirección General de Capitanías
de Puerto, establecerá el ordenamiento jurisdiccional de las Capitanías de
Puerto, en coordinación con las autoridades políticos administrativas
correspondientes, así como su organización interna, con capacidad para
cubrir las vías fluviales, lacustres y marítimas del país.21
21 file:///C:/Users/Hp/Downloads/BO-L-2976.pdf
Fuente: www.facebook.com/laarmada.enaccion/posts/2200976323313791
1. Misión.
Establecer la soberanía de la carga en tránsito de y hacia el Estado
Plurinacional de Bolivia, por medio de servicios portuarios y logísticos, con
prontitud, economía y eficiencia.
2. Visión.
Ser la empresa y único agente aduanero que gestiona la política de
desarrollo portuario, logístico y del comercio exterior en los puertos
habilitados y por habilitarse del Estado Plurinacional de Bolivia para el Vivir
Bien.23
22 https://www.aspb.gob.bo/index.php/manual-de-funciones/#
23 https://www.aspb.gob.bo/index.php/manual-de-funciones/#
Consolidación de la mercancía.
a. Exportaciones:
Simplificación de procedimiento.
24 https://www.aspb.gob.bo/index.php/manual-de-funciones/#
b. Importaciones:
III. ANÁLISIS.
25 https://www.aspb.gob.bo/index.php/manual-de-funciones/#
riesgo muy alto a los sistemas de propulsión en los remolcadores que operan en la
zona, de transito fluvial evitan accidentes o percances innecesarios.
Mediante la Gestión de Tráfico Fluvial la ASP-B, toma el control de ingresos de
barcazas en función de trabajos de puertos, tiempos de estadías por tipo de
barcazas, por tipo de operación, por status de liberación, etc. Asegurando la
seguridad operativa fluvial en todo el sistema portuario. Eliminación de cobros
innecesarios atraque y zarpe, siendo responsables la Armada Boliviana de brindar
seguridad en los espejos de su jurisdicción.
Relaciones Bilaterales de Bolivia con Brasil y Paraguay, conllevan a diferentes
trabajos de mutuo acuerdo bilateral más una propuesta enmarcadas sobre las
comisiones de logística para la navegabilidad con mayores dimensiones de cada
convoy por maniobra por los ríos navegables y el libre transporte sujeta a los
convenios y normas establecidas de realizar el trabajo de transporte fluvial hasta
su atracadero final.
Hidrovía Paraguay-Paraná en Bolivia “Canal Tamengo”´Gravetal Bolivia S.A.,
complejo portuario Jennefer S.R.L., proyecto puerto Busch, terminal
portuaria de Guayaramerin, Central Aguirre S. A.
En cuanto a su utilización, la vía navegable es, mayoritariamente operada por
convoyes de barcazas que transportan gráneles sólidos son los que inician
operaciones de navegación son los directos exportadores de carga acero de
construcción, combustible, mineral, harina aceite de soya importación de trigo urea
y cemento y otras cargas.
El año 2019 muestra una drástica contracción del 93% de la carga importada,
mientras que el año 2020 no existe ningún registro de uso comercial. Este último,
puede ser explicado por tiempos de estiaje, y restricciones a pie de la pandemia
COVID-19.
Durante este año 2022 se comienza a reactivar el movimiento de carga, pero con
poca afluencia de navegabilidad incrementado un porcentaje de 15% durante la
pandemia hasta la fecha de un 67% renovando contratos con YPFB, y otros que
realizan transporte fluvial.
IV. CONCLUSIONES.
A. Al elaborar planes, programas y proyectos para garantizar la seguridad
portuaria y de la navegación fluvial y lacustre en territorio boliviano se
EJECUTARÁ los procedimientos para precautelar la norma de puertos
legales y así mismo el registro de embarcaciones para el libre transporte
nacional e internacional.
B. Las empresas portuarias y agentes aduaneros son los que gestionan una
política de desarrollo portuario, logístico y del comercio exterior en los
puertos habilitados y por habilitarse del Estado Plurinacional de Bolivia son
los que PERMITIRAN el esfuerzo y logro de la población y así mismo el
manejo de la administración portuaria mediante el plan de “el Vivir Bien”.
C. El negocio portuario es un negocio ágil, cambiante, que REQUIERE una gran
inversión en infraestructura y tecnología. Es por ello que, si no se destinan
los suficientes recursos, no existirán posibilidades de desarrollo del negocio.
Esta inversión debe ser aplicada en el momento, lugar y al segmento
adecuado.
V. SUGERENCIAS.
Llegando al epilogo del presente trabajo de investigación el grupo número siete,
plasma las siguientes lecciones aprendidas:
A. Mediante el manejo de las normas, planes y proyectos a futuro la
administración portuaria en Bolivia podrá evaluar y coordinar el registro de
embarcaciones, puertos privados y de uso público los cuales ya brindaran el
apoyo a la economía nacional.
GLOSARIO DE TERMINOS
ABREVIATURAS
BIBLIOGRAFÍA
1. LIBROS:
http://sistemas.mindef.gob.bo/dgiimmffll/nosotros/historia
http://tft.unctad.org/wp- /2019/11/1915987_S_pdf_web_interactif.pdf
http://www.puertoaguirre.com/mision-y-vision/
http://tft. /wp-content/uploads/2019/11/1915987_S_pdf_web_interactif.pdf
http:///C:/Users/Hp/Downloads/BO-L-2976.pdf
http://paraguayfluvial. habilitan-a-puerto-busch-como-zona-primaria-aduanera
http:///C:/Users/Hp/Downloads/BO-L-2976.pdf
https://C:/Users/Hp/Downloads/BO-L-2976.pdf
https://slideplayer.es/amp/6362107/
https://www. Terminal%20portuaria%20de%20Guayaramer%3F%3Fn.jpg-
https://www.viasbolivia.gob.bo/2021/07/12/gobierno-nacional-exportara-
madera-por-la-hidrovia-ichilo-mamore
https://www.facebook.com/laarmada. /2200976323313791?locale2=hi_IN&
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