Programa académico de

Formación general

UNIVERSIDAD SEÑOR DE SIPAN

FACULTAD DE INGENIERÍA, ARQUITECTURA Y

URBANISMO
ESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

ARTICULO CIENTÍFICO DESCRIPTIVO:

LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES LABORALES EN EL
SECTOR INDUSTRIAL PERÚ, 2017

AUTOR:
DELGADO JULON VÍCTOR

DOCENTE:
MG. FRANCISCO MORIZAKI MEGO

2017_I

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LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES LABORALES EN EL

SECTOR INDUSTRIAL PERÚ, 2017

Delgado Víctor, Ricardo

RESUMEN

El presente trabajo está orientado a prevenir los diferentes tipos de accidentes laborales que
se ven hoy en día en el sector industrial, así como también los riesgos que estos implican
para los trabajadores. Tratando de dar una solución al problema de riesgo existente en dicho
sector, mediante una buena gestión y prevención por parte de la empresa. Asimismo, se
tiene como objetivo principal el de identificar los riesgos existentes en diversas áreas del
sector industrial y tomar las medidas pertinentes para la prevención de cada uno de ellos.
Para este trabajo se realizó una búsqueda y recopilación de información de diversos
recursos de internet, tales como bases de datos, páginas web, artículos de revista y libros
electrónicos; citando y referenciando cada uno de ellos con el estilo APA, para luego
ordenar la información de manera óptima. Finalmente se obtuvo como conclusión el logro
del objetivo principal, así como también del reconocimiento de cada uno de los tipos de
riesgos que comprenden el sector Industrial y resaltando la importancia de una buena
gestión de estos para el buen desempeño, cuidado y desarrollo de los trabajadores.

PALABRAS CLAVE: Salud, Higiene, Seguridad, Prevención, Accidentes, Industria.

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ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 4
II. ANTECEDENTES ............................................................................................................... 5
III. MARCO TEÓRICO ......................................................................................................... 7
3.1. Seguridad e Higiene en el Trabajo ........................................................................... 7
3.2. Seguridad Industrial ................................................................................................. 8
3.3. Higiene Industrial ..................................................................................................... 9
3.4. Factores de riesgos en el trabajo ........................................................................... 10
3.5. La prevención de riesgos del trabajo ........................ Error! Bookmark not defined.
3.6. Evaluación de riesgos ................................................ Error! Bookmark not defined.
3.7. Gestión de Riesgos .................................................... Error! Bookmark not defined.
IV. CONCLUSIONES.......................................................................................................... 11
V. REFRENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ....................................................................................... 12
VI. ANEXOS ...................................................................................................................... 13

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I. INTRODUCCIÓN
En la actualidad, el desarrollo del mundo avanza a pasos agigantados y, en un mundo
globalizado, las organizaciones como las industrias, deben buscar adaptarse y anticiparse a
los cambios que se generan conforme el avance tecnológico, para lograr así el máximo
aprovechamiento de los recursos. Por tal razón, en el ámbito de las actividades laborales, es
importante la implementación de sistemas de gestión, como la Higiene y Seguridad
Industrial; permitiendo así que las empresas direccionen sus actividades y se identifiquen
como compañías de calidad.

Asimismo, estos sistemas tienen como objetivo principal la protección de la vida y la

preservación de la salud y la integridad física de los trabajadores. Este propósito será
conseguido a través de mecanismos encaminados a proporcionar buenas condiciones y
prácticas de trabajo, llevadas a cabo con correcta capacitación para la prevención de
enfermedades y accidentes laborales. De tal manera, podemos definir que la seguridad y la
higiene industrial, son conjunto de conocimientos científicos y tecnológicos destinados a
localizar, evaluar, controlar y prevenir las causas de los riesgos en el trabajo a que están
expuestos los trabajadores en el ejercicio de su actividad laboral.

En el Perú, la mayoría de los casos de accidentes laborales son producto del mal control
y sistema de higiene y seguridad industrial, a consecuencia de las condiciones peligrosas
que existen en los equipos, maquinarias, herramientas de trabajo e instalaciones, e incluso
por actos inseguros de los trabajadores al realizar sus actividades. En otras palabras,
existen un sin número de factores que intervienen en la seguridad y salud del trabajador;
por ello es importante también la creación de normas para el ámbito laboral.

Por tanto, el propósito del presente trabajo de investigación consiste en describir y

analizar las principales causas y consecuencias que producen los accidentes laborales en el
Sector Industrial del Perú; ya que las labores en dicho sector implica un alto riesgo que, de
no atenderse como es debido, deriva en accidentes y enfermedades no deseados. En
conclusión, la finalidad de dicha investigación es demostrar cuán importante es tener o
contar con un buen sistema de control de Higiene y seguridad industrial.

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II. ANTECEDENTES
Los hechos que ponen en riesgo la vida o la salud del hombre han existido desde
siempre. En consecuencia, también desde siempre, el hombre ha tenido la necesidad de
protegerse. Pero cuando estos hechos o condiciones de riesgo se presentan al trabajo,
históricamente, el tema de la producción ha recibido mayor importancia que el de la
seguridad, ya que es sólo recientemente que el hombre, como persona natural y como
persona jurídica, ha tomado conciencia de la importancia que reviste la salud ocupacional y
la seguridad en el trabajo.

Para la década de los 60, la seguridad industrial es ya una ciencia y una profesión,
cuyos aportes a la industria y el trabajo, son valorados en tanto que se eliminan o
minimizan los riesgos ocupacionales, permitiendo reducir los costos económicos que
afectan la producción.

En el año 1964 se dictó la primera Norma en materia preventiva fue el Decreto

Supremo 42-F que dio inicio al Primer Reglamento en Seguridad Industrial,
posteriormente en el año 1965 el D.S 029-65-DGS que Reglamentaba la Apertura y Control
Sanitario de Plantas Industriales, en 1985 se da la Resolución Suprema 021-83-TR que
regula las Norma Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación, en 2001, para
sector de Minero se dicta, el D.S. 046-2001-EM Reglamento de Seguridad e Higiene
Minera.

Más adelante, el crecimiento de las industrias y de las máquinas como hiladoras,

telar, lanzadera volante, etc., causaba mayor demanda de mano de obra, y según un escritor
en 1795 empresas empleaban a niños necesitados colocándolos en condiciones insalubres y
largas horas de trabajo, Engels en 1984 describe la situación de Manchester indicando que
había muchos lisiados debido al empleo de máquinas que aumentaban su potencia y
velocidad creando más peligros, situación que fue también descrita por Heinrich la
industria creció tanto que no había parques ni escuelas ni terrenos de esparcimiento, no
había sistema de distribución de agua y los trabajadores tenían que caminar grandes
distancias para encontrarlo, la deformidad corporal era común, el índice de mortalidad
creció y veían al trabajo de mina como una trampa mortal.

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El año 2001 se inicia el primer intento por legislar una norma de prevención de
Riesgos laborales y salud en el trabajo, formando una comisión
multisectorial (representada por el Ministerio de Trabajo y Promoción Social o su
representante, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Energía y Minas, el Ministerio de
Pesquería, el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, el
Ministerio de Agricultura, el Seguro Social de Salud – ESSALUD)

En el año 2005 se Norma por Decreto Supremo 009-2005.TR el Reglamento de

Seguridad y Salud en el Trabajo, que posteriormente fue modificado por Decreto Supremo
007-2007-TR, en el mismo año se dicta la Directiva 005-2009 MTPE/2/11.4, que da los
lineamientos sobre inspecciones de trabajo en Materia de Seguridad y salud en la
construcción Civil, que incorporo la Norma Técnica G- 050 Denominada, Seguridad
durante la Construcción.

La ley 28783, Publicada el 20 de Agosto del 2011, Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo, es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios; comprende a todos los
empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el
territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia.

Un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud y Laboral, favorece el desarrollo de

entornos de trabajo seguros y saludables para los empleados. Además, permite a la
organización identificar y controlar coherentemente los riesgos para la seguridad y la salud
de los trabajadores, reduciendo el número de accidentes e incidentes, y asegurando el
cumplimiento de toda la legislación y normativa relacionada con la seguridad y salud
laboral, aplicable a la organización.

En la actualidad, la seguridad industrial en nuestro país viene generando gran interés

de parte de los empresarios, los trabajadores e incluso los políticos. En particular, los
gobiernos han invertido dinero en la difusión de normas de seguridad y en la inspección
periódica de empresas, fábricas e industrias a través de diversos organismos de control.

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III. MARCO TEÓRICO

3.1.Seguridad e Higiene en el Trabajo
Desde la aparición del hombre y su trabajo, se ha visto la necesidad de defender su
salud ante los riesgos propios de las actividades. Así tenemos citas históricas que datan del
siglo II A.C. y I de los autores Hipócrates y Plionio, respectivamente, quienes hacen
referencia sobre las enfermedades ocupacionales y disciplina médica que conlleva un
ambiente de trabajo hostil.

Conforme el avance del tiempo, el concepto de Seguridad e Higiene en el Trabajo

han presentado numerosas definiciones. Terán P. (2012) señala a la seguridad e higiene en
el trabajo como “El conjunto de actividades multidisciplinarias encaminadas a la
promoción, prevención, control, recuperación y rehabilitación de los trabajadores, para
protegerlos de los riesgos de su ocupación y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo
con sus condiciones fisiológicas y psicológicas”. Asimismo, Gastañaga M. (2012) por su
parte la define como “la ciencia y arte de preservar la salud mediante el reconocimiento,
evaluación y control de las causas de medio ambiente, que originan las enfermedades en la
industria”. Podemos decir entonces que la Seguridad e Higiene en el Trabajo constituye una
reserva de oportunidades para cualquier organización que desee reducir los daños a los
trabajadores, a la propiedad, mejorar sus procesos, mantener un buen clima laboral y en
general mejorar sus indicadores de eficacia y eficiencia en sus operaciones.

Durante muchos años la higiene y seguridad industrial ha tenido como único

objetivo salvaguardar las vidas de los trabajadores que laboran en aquellos lugares
dependiendo el contexto en que se encuentren. Con lo señalado podemos ver que la
importancia de la seguridad e higiene en el ámbito laboral, no solo implica y beneficia a los
trabajadores, sino también involucra a las propias empresas para su mejor desarrollo y
eficacia. También es importante que los responsables de la toma de decisiones, los
directivos y los propios trabajadores, así como todos los profesionales de la salud en el
trabajo, comprendan la función básica que desempeña la seguridad e higiene industrial para
proteger la salud de los trabajadores y el medio ambiente, así como la necesidad de
disponer de profesionales especializados en este campo.

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3.2.Seguridad Industrial
Desde los inicios de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de conservación
un sistema de defensa ante una lesión corporal; tal esfuerzo probablemente fue en un
principio de carácter personal, instintivo-defensivo. Es así que nació la seguridad industrial,
reflejada en un simple esfuerzo individual más que en un sistema organizado como lo
conocemos hoy en día. Henao, F. (2010) señala que “La Seguridad industrial es el conjunto
de normas técnicas, destinadas a proteger la vida, salud e integridad física de las personas y
a conservar los equipos e Instalaciones en las mejores condiciones de productividad”. Por
tanto, la seguridad industrial ayuda a proveer futuros accidentes laborales, de tal manera
que el trabajador pueda desarrollar sus actividades de la mejor manera posible sin que
presente ningún daño físico ni pérdidas materiales.

Es así como por medio de la seguridad se busca evitar las lesiones y muerte por
accidente, a la vez que se desea reducir los costos operativos; de esta forma se puede dar un
aumento en la productividad y una maximización de beneficios. Asimismo, mejora la
imagen de la organización o empresa; y también, al preocuparse por el bienestar del
trabajador, desencadena un mejor rendimiento por parte de éste en el trabajo.

El objetivo de la seguridad industrial radica en la prevención de los accidentes de

trabajo. El control de la seguridad necesita acción, pero los pasos a tomar deben ser
aceptables. Entonces, han de alcanzar su objetivo sin interferir de manera significativa con
otros propósitos que puedan ser afectados, es decir, que al lograr dicho objetivo, no deben
afectar o interrumpir de ninguna manera a otros aspectos o factores. Sin embargo,
frecuentemente parece que los requisitos de seguridad chocan con restricciones fiscales, de
conveniencia, y otros factores. Cuando la necesidad para la acción se reconoce como
suficiente, puede anteponerse a otros requisitos. Pero incluso entonces, habrá que
considerar otras prioridades, y quizá no se optimicen los controles de seguridad.

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3.3.Higiene Industrial
La higiene industrial no ha sido todavía reconocida en todo el mundo como una
profesión; sin embargo, en muchos países está creándose un marco legislativo que
propiciará su consolidación. Existen diferentes definiciones para la higiene industrial,
aunque todas ellas tienen, en esencia, el mismo significado y se orientan al mismo objetivo
fundamental, el cual es proteger y promover la salud y el bienestar de los trabajadores, así
como proteger el medio ambiente en general, a través de la adopción de medidas
preventivas en el lugar de trabajo. Según Berenice, I. (2001) “La higiene industrial es la
ciencia de la anticipación, la identificación, la evaluación y el control de los riesgos que se
originan en el lugar de trabajo que pueden poner en peligro la salud y el bienestar de los
trabajadores”. Podemos decir entonces que la higiene industrial es una herramienta
fundamental de prevención de enfermedades patológicas que se pueden adquirir en las
diferentes actividades que se presenten.

Por otro lado, para llegar a una definición más concreta y técnica de este término
recurriré a la definición dada por la American Industrial Higienist Association (AIHA) y
citada por Cortés, M. (2005) en su investigación, la definen como: “La ciencia y el arte
dedicada al reconocimiento, evaluación y control, de aquellos factores ambientales
originados en o por el lugar de trabajo, que pueden ocasionar enfermedades, menoscabo de
la salud y bienestar o importante malestar e ineficiencia entre los trabajadores o entre los
ciudadanos de una comunidad”. Es así que la Higiene en el ámbito industrial debe tenerse
en cuenta en el desarrollo de la vida laboral de la empresa, puesto que esa es su
importancia. Por consiguiente, su regulación y aplicación por todos los elementos de la
misma se hace imprescindible para mejorar las condiciones de trabajo.

Por tanto, la importancia de la Higiene Industrial radicará fundamentalmente en la

prevención de las enfermedades profesionales a través de la aplicación de técnicas de
ingeniería que actúan sobre los agentes contaminantes del ambiente de trabajo, ya sean
físicos, químicos o biológicos.

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3.4.Factores de riesgos en el trabajo

Los factores de riesgo son condiciones que existen en el trabajo que de no ser
eliminados tendrán como consecuencia accidentes laborales y enfermedades profesionales.
Se relacionan siempre con una probabilidad y unas consecuencias. Existen diversos tipos de
riesgos en el ámbito laboral en el que los empleados o trabajadores se desempeñan; y estos,
entre los más importantes, pueden ser físicos, químicos, biológicos y la denominada carga
física y psicosocial. El primero (Tabla N° 1), según Gutiérrez, A. (2011), “los factores
ambientales de naturaleza física considerando esta como la energía que se desplaza en el
medio, que cuando entren en contacto con las personas pueden tener efectos nocivos sobre
la salud dependiendo de su intensidad, exposición y concentración de los mismos”. Esto
quiere decir que se refiere a los daños físicos o a la salud que el trabajador puede sufrir
mientras se desarrolla en su labor y que además, le dificulte en su trabajo, tales como la
iluminación inadecuada, vibraciones, presiones anormales, radiaciones o el ruido excesivo.

El segundo (Tabla N° 2), Gutiérrez, A. (2011) dice que estos “están constituidos por
elementos y sustancias que al entrar al organismo, mediante inhalación, absorción cutánea o
ingestión puede provocar intoxicación, quemaduras, irritaciones o lesiones sistémicas,
dependiendo del grado de concentración y el tiempo de exposición”. Entonces los riesgos
químicos afectan a los trabajadores, dependiendo del tiempo de exposición y del grado de
concentración; y este tipo de agentes los podemos encontrar en gases y vapores, polvo,
humos (metálicos y no metálicos) y neblinas. Se pueden clasificar según sus efectos en:
irritantes, asfixiantes, anestésicos, narcóticos, tóxicos, sistémicos, productores de alergias,
neumoconiosis, cáncer, muta génicos y teratogénicos.

El tercero (Tabla N° 3), para Gutiérrez, A. (2011) “están constituidos por un

conjunto de microorganismos, toxinas, secreciones biológicas, tejidos y órganos corporales
humanos y animales, presentes en determinados ambientes laborales, que al entrar en
contacto con el organismo pueden desencadenar enfermedades”. Entonces, en el riesgo del
tipo biológico, tiene que ver los animales y seres vivos como microorganismos; por ello los
contaminantes biológicos son seres vivos que, al penetrar en el ser humano, ocasionan

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enfermedades de tipo infeccioso o parasitario, pudiendo llegar a provocar graves daños a la

salud del trabajador.

El último (Tabla N° 4), Gutiérrez, A. (2011), afirma que: “provienen de condiciones

de trabajo tales como el proceso, la organización, el contenido y el medio ambiente de
trabajo, las cuales en interacción con características del individuo y con aspectos extra
laborales, determinan condiciones de salud y producen efectos a nivel del bienestar del
trabajador y de la productividad de la empresa”. En otras palabras es un conjunto de
elementos físicos y mentales que se ven sometidos a la persona a lo largo de su jornada
laboral y cutas consecuencias determinan la fatiga física y mental. Así por ejemplo, la
manipulación de peso pude producir dolores de espalda. También un gran esfuerzo
físico produce agotamiento muscular y una postura de trabajo inadecuada contribuirá a
consecuencias físicas graves.

IV. CONCLUSIONES
 La Higiene y Seguridad industrial tiene como objetivo fundamental la aplicación de
medidas adecuadas para prevenir y controlar los riesgos en el ambiente laboral. Las
normas y reglamentos, si no se aplican, carecen de utilidad para proteger la salud de
los trabajadores, y su aplicación efectiva suele exigir la implantación de estrategias
tanto de vigilancia como de control.
 Gracias al avance de las industrias, el desarrollo y desempeño de los trabajadores en
estas, se han mejorado los diversos aspectos de gestión y evaluación de riesgos,
trayendo beneficios para los trabajadores, ya que se podrán desenvolver en un
ámbito laboral favorable. Asimismo se logró identificar y resaltar la importancia de
la gestión de los riesgos para el mejor desempeño y desarrollo de los trabajadores.

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V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Asociación Chilena de Seguridad, A.C.H.S. (2015). La importancia de la higiene industrial. Revista
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https://books.google.com.pe/books?id=p4qHAYJm5V4C&printsec=frontcover&hl=es&source=gbs
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Cortés, JM. (2002). Seguridad e higiene del trabajo. Técnicas de prevención de riesgos laborales.
Alfa omega. Bogotá.

Ferrari, B. I. (2001). HIGIENE INDUSTRIAL. Enciclopedia de salud y seguridad en el Trabajo.

Recuperado de
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/EnciclopediaOIT/tomo1
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Gastañaga, M. D. (2012). SALUD OCUPACIONAL: HISTORIA Y RETOS DEL FUTURO. Revista de Salud
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http://www.scielosp.org/pdf/rpmesp/v29n2/a01v29n2.pdf

Gutiérrez, A. M. (2011). Guía técnica para el análisis de exposición a factores de riesgo ocupacional
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Colombia. Recuperado de
http://fondoriesgoslaborales.gov.co/documents/Publicaciones/Guias/GUIA-TECNICA-EXPOSICION-
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Ramírez, C. (2008). Seguridad Industrial: Un enfoque integral. Tercera edición. Recuperado de

https://books.google.com.pe/books?id=jDgUQb_V6PsC&printsec=frontcover&hl=es&source=gbs_
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Terán, I. S. (2012). Propuesta de implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud

ocupacional bajo la norma OHSAS 18001 en una empresa de capacitación técnica para la industria.
(Tesis para optar el Título de Ingeniera Industrial). Pontificia Universidad Católica del Perú. Perú.
Recuperado de

https://issuu.com/nadyamarincordova/docs/teran_pareja_itala_gestion_segurida

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VI. ANEXOS

TABLA N° 1

Tomada de “Guía técnica para el análisis de exposición a factores de riesgo ocupacional”

TABLA N° 2

Tomada de “Guía técnica para el análisis de exposición a factores de riesgo ocupacional”

TABLA N° 3

Tomada de “Guía técnica para el análisis de exposición a factores de riesgo ocupacional” 13

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TABLA N° 4

Tomada de “Guía técnica para el análisis de exposición a factores de riesgo ocupacional”

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IMAGEN N° 1

Fuente: ACHS

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