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Lan de Desarrollo Urbano Huaraz Independencia
Lan de Desarrollo Urbano Huaraz Independencia
Gobierno Provincial
De Huaraz
TOMO II
ALCANCES
BASE LEGAL
DE LA APROBACIÓN Y VIGENCIA
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
CAPITULO II
CAPITULO III
3.1.1 De la Zonificación
3.1.2 Definiciones
3.1.3 Normas Generales
3.1.4 Zonas
3.1.5 Usos
3.1.6 Utilización de Densidades
3.1.7 Aplicación de las Normas
ALCANCES:
BASE LEGAL:
DE LA APROBACIÓN Y VIGENCIA:
ARTICULO 5° El catastro urbano así como de los predios rústicos y eriazos, ubicados
dentro del área de Expansión Urbana, delimitado en el Plan de Desarrollo Urbano, tiene
carácter de servicio público y está controlado por las Municipalidades (Art. 73° Ley
27972; tercera disposición final del D.S. Nº 027-2003-VIVIENDA).Por tanto, todo
proceso de habilitación urbana, sub. División de tierras, parcelaciones,
independizaciones, regularizaciones y ubicación geográfica de los predios, será
autorizado por la Municipalidad correspondiente. (Título II del Reglamento Nacional de
Construcciones. Ley 26878-Ley General de Habilitaciones Urbanas). Así mismo toda
compra-venta de terrenos rústicos ubicados dentro de la zona urbana o de Expansión
Urbana, será controlada por las Municipalidades, mediante el otorgamiento del
Certificado de Zonificación y Vías, cuya inclusión en el respectivo contrato de compra-
venta será obligatoria.(Título II –Cap. IV – ítem 14 – venta de terrenos rústicos en zonas
de Expansión Urbana del Reglamento Nacional de Construcciones)
Los notarios públicos que legalicen contratos de ventas que no cuenten con la
autorización Municipal, ni con la inscripción respectiva en los Registros Públicos, serán
denunciados ante la Corte Superior respectiva para la aplicación de las sanciones
pertinentes (Reglamento Nacional de Construcciones II-XX-3.5 Resolución Ministerial.
Nº 399-78-VC-1200.
3.1.1 DE LA ZONIFICACION:
Plan Específico:
Es el instrumento técnico Normativo mediante el cual se desarrollan y
complementan las disposiciones del Plan de Acondicionamiento Territorial.
Zonificación:
Es el conjunto de Normas técnicas urbanísticas contenidas en el Plan de
Desarrollo Urbano por las que regula el Uso del Suelo en función de las
demandas físicas, económicas y sociales de la ciudad, para localizar
actividades con fines de vivienda, recreación, protección y equipamiento;
así como la producción industrial, comercio, transportes y comunicaciones.
Reglamento de Zonificación:
Es la parte escrita Normativa y legal de los usos del suelo donde establece
las características de los usos permisibles en cada una de las zonas
señaladas en el Plano de Zonificación y específica, sustancialmente las
densidades de población, los coeficientes de edificación, características del
lote, porcentajes de áreas libres, altura de edificación y otros específicos
.
Plano de Zonificación:
Es el documento gráfico, parte de un Plan de Desarrollo Urbano, en el que
se muestran los diferentes usos asignados al suelo urbano.
Zonas:
Es el área urbana que queda sub. Dividida en sectores a cada uno de los
cuales se le asignará un Uso o grupos de Usos de características comunes.
El conjunto de sectores de uso predominante común, conforma un tipo de
zona.
Población:
Número total de habitantes de una determinada área.
Densidad de Población Bruta (densidad urbana):
Es la relación entre el número de habitantes y la superficie total comprendida
en una demarcación territorial.
Lote:
Unidad de terreno urbano, cuya área es la comprendida dentro de un
perímetro definido.
Lote Deficiente
Es aquel lote de topografía accidentada, de formas perimétricas muy
irregulares, deficiente y fondo muy estrecho con relación a lo Normativo; el
ubicado en Zonas de peligro y alto riesgo; el localizado al interior de
manzanas sin acceso o con accesos antirreglamentarios y aquellos con áreas
menores a las Normativas.
Coeficiente de Edificación:
Cociente, resultado de dividir el área máxima que se puede techar entre el
área total del lote. Para efecto del computo de este coeficiente, no se
considerará como área cubierta aunque lo estuviese, las áreas destinadas a
estacionamiento de vehículos, salvo en el caso de edificios dedicados
predominantemente, a estacionamientos de vehículos.
Altura de Edificación:
Es el número de metros que puede alcanzar la edificación a partir del nivel
de vereda pública.
Usos Compatibles:
Son los que se permitirán en una determinada zona. En los casos señalados
en el índice de usos del Reglamento Nacional de Construcciones.
Uso no Conforme:
Es aquel Uso que no es compatible con la disposiciones de uso de las zonas
en la cual esta ubicado, por no estar permitido por los planos y/o Reglamento
de Zonificación.
Servicios Urbanos:
Todos aquellos elementos Urbanos especiales, indispensable para una
comunidad que por su carácter singular no pueden ser Zonificados o
incorporados a una o más Zonas definidas, sino que la mayoría son
necesarios en cada uno de los Sectores Urbanos, sea cual fuere la Zona que
los incluye.
Edificio Multifamiliar:
Es aquel constituido por la superposición de unidades de vivienda sobre la
base de un área determinada.
Quintas:
Es el conjunto de viviendas unifamiliares construidas en un terreno
habilitado que posee un acceso común desde la vía pública en forma
directa o a través de un patio común, se asimilará a este concepto el caso
de varias viviendas unifamiliares con frente a la vía pública y la otra con
acceso desde el patio común.
Residencia Bifamiliar:
Son dos unidades de vivienda no pareadas construidas sobre un lote
bifamiliar.
Residencia Unifamiliar:
Es una unidad de vivienda construida sobre un lote unifamiliar.
Agrupamiento Residencial:
Son Proyectos especiales integrales ejecutados por el Estado o particulares a
los que se deberá otorgar tratamientos especiales en lo referente a
localización de densidades, diferentes áreas de ocupación, porcentajes de
circulación y equipamientos urbanos.
En los casos en que la densidad concedida sea mayor que la establecida en
el Plan Regulador o Estudio de Zonificación, la infraestructura urbana y los
servicios públicos complementarios serán considerados para satisfacer la
densidad establecida.
AREAS Has
AREA URBANA 763.44
AREA SUB URBANA 705.33
AREA EXPANSION URBANA: 3,328.49
Expansión urbana 2,758.99 Has
Área de amortiguamiento 569.50 Has
TOTAL 4,797.26
3.1.4 ZONAS
El conjunto de áreas cuyos usos son idénticos, forman las zonas, que
constituyen los espacios urbanos de aplicación del presente Reglamento. A
cada uno de ellos se le asigna un Uso o grupos de Usos de características
comunes:
Equipamiento Educativo: E
Equipamiento de Salud: H
3.1.5 USOS
3.2.1.1 Definición:
Multifamiliar 30%
R5 Multifamiliar (*) 30%
Conjunto Residencial (**) 30%
Multifamiliar 2.8
R5 Multifamiliar (*) 2.8
Conjunto Residencial (**) 3.5
3.2.1.6 Retiros:
ALTURA MAXIMA DE
ZONA EDIFICACION
R5 Multifamiliar 4 pisos
Multifamiliar(*) 4 Pisos
Conjunto Residencial (**) 5 Pisos
M
Co
(**) Para habilitaciones urbanas especiales.
3.2.1.8 Voladizos:
3.2.1.9 Estacionamiento:
b) Uso comerciales :
Con la obligatoriedad del Uso Residencial, en la zona R5 se
permitirán los siguientes usos comerciales:
3.2.2.1 Definición:
Unifamiliar.
R4 Bifamiliar/Multifamiliar
Multifamiliar(*)
Conjunto Residencial
Unifamiliar / Bifamiliar.
R3 Multifamiliar
Conjunto Residencial
Unifamiliar. 30%
R4 Bifamiliar /Multifamiliar 30%
Multifamiliar 30%
Conjunto residencial 30%
Unifamiliar / Bifamiliar. 30%
R3 Multifamiliar 30%
Conjunto residencial (*) 30%
Unifamiliar. 1.4
R4 Bifamiliar /Multifamiliar 2.1
Multifamiliar 2.8
Conjunto Residencial 2.8
Unifamiliar / Bifamiliar 2.1
R3 Multifamiliar 2.8
Conjunto Residencial 3.5
3.2.2.6 Retiros:
b) Retiro Posterior
ALTURA MAXIMA
ZONA DE EDIFICACION
Unifamiliar 2 pisos
R4 Bifamiliar /Multifamiliar. 3 pisos
Multifamiliar 4 pisos (1.5 a+r)
O Co Conjunto Residencial 4 pisos (1.5 a+r)
3.2.2.8 Voladizos
3.2.2.9 Estacionamiento
Uso Residencial
Otros Usos.
3.2.3.1 Definición
Unifamiliar
R2 Multifamiliar
Multifamiliar(*)
Unifamiliar
R1 Multifamiliar
AREA DE FRENTE DE
ZONA LOTE (m2) LOTE
MIMINO (ml)
Unifamiliar 300 10.00
R2 Multifamiliar 300 10.00
Multifamiliar(*) 300 10.00
Unifamiliar 450 15.00
R1 Multifamiliar 450 15.00
Unifamiliar. 40%
R2 Multifamiliar 40%
Multifamiliar (*) 30%
Unifamiliar 40%
R1 Multifamiliar 40%
Unifamiliar. 1.2
R2 Multifamiliar 1.8
Multifamiliar (*) 2.8
Unifamiliar 1.2
R1 Multifamiliar 1.8
3.2.3.6 Retiros:
ALTURA
ESTRUCTURACION ZONA MÁXIMA DE
EDIFICACION
Unifamiliar 3 pisos
IV R -2 Multifamiliar 3 pisos
o Multifamiliar(*) 4 pisos
IC R1 R -1 Unifamiliar 3 pisos
RR Multifamiliar 3 pisos
3.2.3.8 Voladizos.
3.2.3.9 Estacionamiento:
Uso Comercial:
3.2.4.1 Definición:
Unifamiliar./ Multifamiliar
I1-R Multifamiliar(*)
Conjunto Residencial
3.2.4.7 Retiros
I1-R Frontal : 2.00 m.
Posterior : 3.00 m. – 1/3 h
ALTURA MAXIMA
ZONA DE EDIFICACION
Unifamiliar 3 pisos
1R-1 /Multifamiliar 4 pisos
o Multifamiliar (*) 4 pisos
Conjunto Residencial
3.2.4.10 Estacionamiento:
3.3.1.1 Definición:
Es el tipo de Comercio, destinado a ofertar bienes y servicios
predominantemente de consumo diario; es característica su proximidad
a un mercado o supermercado, al que yuxtaponen por ejemplo,
Bodegas, Agencias Bancarias, de correos, Posta médica, Clínicas, etc.
El nivel de servicio genérico es el Distrito de Planeamiento y sirve a
una población comprendida entre 100,000 A 300,000 habitantes.
Otros Usos
En esta zona podrán ubicarse los locales institucionales y culturales
así como otros locales y especificados en el Índice de Usos del
Reglamento Nacional de Construcciones.
3.3.1.7 Estacionamiento:
Se exigirá estacionamiento colectivo de acuerdo a lo dispuesto en el
D.S Nº 024-78-VC en las áreas señaladas por el Concejo Provincial de
Huaraz. En las áreas no involucrados el estacionamiento será exigido
dentro de los lotes según lo establecido en el Reglamento Nacional de
Construcción ítem – X 1-9 Áreas estacionamiento para locales
comerciales.
3.3.2.1 Definición:
Son los centros que corresponden a los sectores de los Distritos de
Planeamiento Urbano, caracterizados por ofertar bienes de consumo,
bienes intermedios y servicios de mediana magnitud y diversidad de
artículos.
A nivel de sector, sirve a una población comprendida entre 10,000 A
30,000 habitantes normativamente.
Uso Residencial
Se complementará con usos residenciales y R5 propuestos en la
Zonificación Residencial. Las áreas correspondientes al Uso
Residencial mantendrán las características de edificación
planteadas para este uso en la Reglamentación correspondiente.
Otros Usos
En estas zonas podrán ubicarse locales institucionales, culturales
y comunales, así como locales de espectáculos y otros señalados
en el índice de usos del Reglamento Nacional de Construcciones.
Estos locales mantendrán en la edificación las características de
altura y área libre planteados para el uso comercial
correspondiente (C3).
3.3.2.7 Estacionamiento:
Según lo establecido en el Reglamento de estacionamiento.
3.3.3.1 Definición:
Esta zona atiende los servicios Comerciales del nivel de barrio o
vecinal, con 20 o más establecimientos, entre ellos un mercado. Es el
tipo de comercio destinado a ofrecer bienes de consumo diario
especialmente alimentos y artículos o servicios de primera necesidad
de mediana escala.
A nivel de barrio sirve a una población de 2,500 a 7,500 Habitantes
normativamente.
3.3.3.2 Usos Permitidos:
Usos Comerciales.- locales de bienes de consumo directo,
cafeterías, restaurantes o similares, oficinas, locales de
espectáculos y otros usos comerciales compatibles con la zona de
comercio vecinal (C2), señalados en el índice de usos del
Reglamento Nacional de Construcciones.
Uso Residencial.- el comercio vecinal es compatible con
uso residencial R2, R3, R4 y R5.
Opcionalmente podrá aceptarse la construcción de locales
comerciales (C2) en otras zonas, previa evaluación del proyecto
arquitectónico.
3.3.3.7 Estacionamiento:
Cuando se trate de zonas comerciales (C2) resultantes del proceso de
habilitación, que cuentan con estacionamiento público no se exigirá
estacionamiento dentro del lote.
3.3.4 COMERCIO LOCAL C 1
3.3.4.1 Definición:
Dedicado solamente el expendio es bienes de consumo diario
especialmente alimentos y artículos de primera necesidad
de nivel Local la cantidad poblacional a nivel de grupo o residencial a
la cual sirve esta limitado a un máximo de 200 personas , dentro de
un radio de un acción también limitado a un máximo de 200 mts.
3.3.5.1 Definición:
Se caracteriza por localizarse en los márgenes del río Quillcay lado Sur
Oeste y en los Jrs. 27 de Noviembre, San Cristóbal, Caraz, 13 de
Diciembre y Av. Confraternidad Internacional Oeste, con modalidad de
ocupación de las vías.
Además existe un comercio informal con modalidad de feria popular
los días lunes, miércoles, Jueves y Sábado, que se da en la Av.
Confraternidad Internacional Oeste a la altura del Estadio Rosas
Pampa, las cuales crean problemas de circulación o Saneamiento
Ambiental.
Estas áreas deben ser reubicadas en locales aparentes.
3.4.1.1 Definición:
Es la zona destinada para establecimiento de Industria de bienes no
esenciales para las necesidades de la población y de insumos a la
industria de mayor escala. No son molestos ni peligrosos.
3.4.1.5 Retiros:
Retiro frontal: De acuerdo al diseño considerando cerco protector e
impacto Ambiental (ruidos molestos, acceso vehicular y otros).
Definición:
Son las zonas que por sus características muy particulares, se regirá por
Reglamentaciones específicas dirigidas a su tratamiento particular.
Para el presente caso se han previsto:
- Las áreas e inmuebles de valor histórico monumental, patrimonio
arquitectónico, ecológico y paisajístico.
- Las áreas urbanas que requieren Estudios Especiales
1 Definición:
Son los espacios, áreas o inmuebles de valor histórico monumental,
ecológico o paisajístico que pasan a conformar para la ciudad su
patrimonio, algunos de los cuales ya cuentan con el reconocimiento
legal como tales por el INC. Las Normas específicas se detallan en el
Reglamento Nacional de Construcciones Título IV.
2 Normas Genéricas:
Las construcciones que se proyecten deberán cumplir, además de las
Normas de Zonificación General, las establecidas por el Instituto
Nacional de Cultura para estas áreas o inmuebles de valor monumental
y las dadas en el Título IV del Reglamento Nacional de
Construcciones.
3.5.2 ZONAS DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL POR ESTUDIOS
ESPECIALES:
1 Definición:
Se han planteado dos tipos de Zonas de Reglamentación Especial:
Río Seco
Delta del Río Seco
Delta del Río Monterrey
2 Normas Genéricas:
En estas áreas solo podrán ejecutarse obras para fines recreativos y
actividades complementarias, con las limitaciones que establezca el
organismo de control respectivo, ajustándose a las normas especiales en
zonas ribereñas aquellos del Reglamento Nacional de Construcciones
del SERPAR, las señaladas en el código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales D. L. N ° 613, la indicado por la Ley 26371 y la
Ley 26664 y otras Normas especificas.
Todo proyecto que se realice aprovechando las ventajas paisajistas y
naturales (cursos de agua) deberá garantizar el uso público irrestricto de
tales ventajas.
1 Definición:
Son aquellas en que es factible llevar a cabo Habilitaciones
Recreacionales de verano e invierno, como clubes campestres,
campamentos, etc.
Definición:
Hospital General H1
Centro de Salud H2
Posta Medica H3
Art. 4°. Las edificaciones nuevas que se quieran construir en los Ambientes
Urbanos Monumentales, inicialmente en el Jr. José Olaya y el Jr. Progreso –
Nicrupampa, deben observar las siguientes pautas generales y específicas:
a) Altura máxima de edificación: 02 pisos y techo.
b) Uso normativo: Vivienda – comercio local.
c) Volumetría: La del entorno para preservar la unidad del conjunto. No se
permitirán voladizos.
d) Diseño: Se planteará en el proyecto un diseño acorde al actual, debiendo
graficarse la fachada de toda la cuadra y la propuesta en relación a ella.
e) Materiales: puede plantearse el uso de material noble, pero los revoques serán
de yeso; las puertas ventanas y balcones, de madera. El techo de teja de arcilla.
Así mismo deberán observarse las directivas específicas normadas en el Título
IV Del Reglamento Nacional de Construcciones.
Art. 7°. El Uso que se dé a los predios ubicados dentro del Ambiente Urbano
Monumental será decoroso y compatible con el respeto que se merecen los
vecinos y la población.
Las Municipalidades no otorgarán licencia de apertura de establecimientos de
ningún tipo, sin contar con la autorización previa del Instituto Nacional de
Cultura.
Art. 11º. Estas áreas verdes son consideradas de interés público y deben ser
resguardadas por la ciudadanía, pudiendo de acuerdo a ley, ser denunciada la
trasgresión ante los estamentos pertinentes.
4.2.1 GENERALIDADES
Río Seco
Río Quillcay
Rió Casca
Río Monterrey
Riachuelo Cochac-Los Olivos
Río Santa
Quebrada Cancariaco (zona pantanosa)
Otros:
Concordancia:
Concordancia:
Concordancia:
Concordancia:
Concordancia:
Concordancia:
Concordancia:
“El responsable del Estado a través del Sistema Nacional de Defensa Civil,
coordina con los sectores públicos Y privados, en la formulación ejecución y
actualización de los planes respectivos para afrontar desastres naturales o
inducidos, que puedan producirse en cualquier área del país, así como la
ejecución de acciones orientadas a la atención y rehabilitación de las áreas
afectadas.
Art. 2°
........”Es el continente de las aguas que ocupan en sus máximas
crecientes....”
Art. 3°
.......” Los álveos o cauces naturales o artificiales de las aguas, son
propiedad del estado”.
Art. 4°
..........” No podrá detenerse o desviarse las aguas de los cauces naturales o
artificiales, ni construir obras o realizar trabajos........”.
Art. 13°
“Se entiende por riberas, las áreas de los ríos, arroyos torrentes, lagos,
lagunas, comprendidas entre el nivel de sus aguas mínimas y el que este,
alcance en sus mayores avenidas ordinarias...”
Art. 14°
“Los límites de las riberas, serán determinados por la Administración
Técnica, para los efectos del presente Reglamento”.
Art. 19°
“Se extiende por faja marginal, al área inmediata superior a la ribera de un
río, arroyo, laguna, charco, estanque, vaso de almacenamiento y otros”.
Art. 21°
“La Administración Técnica fijará el ancho de la faja marginal en uno o
ambos cauces...”.
Art. 23°
“No se permitirá la instalación o construcción de viviendas dentro de las
fajas marginales, salvo que se hubiesen efectuado obras de defensa y con la
previa autorización del Ministerio de Vivienda”
Art. 26°
“Los caminos de vigilancia de cauces naturales o artificiales, son de uso
común...”
Art. 28°
“Toda persona que contravenga a cualquier de las disposiciones del presente
Reglamento, será sancionada administrativamente de acuerdo a lo
establecido en el Título IX del D. L. 17752 y demás disposiciones conexas”.
ESTAMENTOS COMPETENTES
c.1- El uso compatible o uso conforme es aquel uso del suelo que es
compatible con las disposiciones de uso de la zona en la cual está
ubicado por estar permitido por los planos y reglamentos de
Zonificación Municipal.
El Reglamento Nacional de Construcciones detalla un “INDICE DE
USO”, así como el “índice para la ubicación de actividades urbanas
y cuadro de niveles operacionales” de cumplimiento obligatorio.
BASE LEGAL.
Reglamento Nacional de Construcciones: Título II – Anexos.
Plan de Zonificación 1996 – 2002.
D.S N ° 011-98-MTC- Reglamento de Ley General de Habilitaciones
Urbanas.
GENERALIDADES.
a) De acuerdo al Anexo I del Reglamento Nacional de Construcciones, el
ancho de veredas y estacionamientos está determinado por los siguientes
módulos.
Veredas : 0.60 ml
Estacionamiento : 5.40 ml – 3.00 ml – 2.20 ml. y 1.80 ml.
MARCO LEGAL.
4. PUERTAS :
5. SERVICIOS HIGIÉNICOS:
C. Hospedajes (G-3)
D. Educación (G-4)
E. Salud (G-5)
ESTAMENTOS COMPETENTES
RESPONSABILIDADES