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Convenio Interinstitucional Municipalidad Provincial de Trujillo y el Fondo Contravalor Per Alemania Proyecto L1C2-048. PARA LA Actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo Local Documento elaborado por la Municipalidad Provincial de Trujillo, en coordinacin con la Municipalidad Distrital de Salaverry Ao 2003
EDMUNDO REYES PRINCIPE ELMER GARCIA TERNERO ANA MARIA LEYTON AZABACHE ESTELA CERDAN ZEGARRA AMANDA LOPEZ LEON
Integrantes . SR. JUAN E. ASMAD AZABACHE (APAFA C.E. Parroquial) . SRA. ROSA FLORES SALAZAR Club de Madres Esperanza Rodrguez
APOYO TECNICO Y ASESORIA EN PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO CONVENIO MPT/INDES ARQ RUBY PELAEZ LESCANO ARQ CECILIA SERRANO HERNANDEZ
- Segunda Edicin -
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presentacin
El Plan Estratgico del Distrito de Salaverry- 2015, constituye el documento tcnico de planificacin que permitir orientar el desarrollo integral de esta localidad, y es el instrumento de gestin para el gobierno municipal. El Plan es producto de un intenso trabajo de planeacin estratgica, realizado en el ao 2003, en el marco del Convenio Interinstitucional Agenda 21, entre la Municipalidad Provincial de Trujillo y la Municipalidad Distrital de Salaverry. Su actualizacin, se da en el presente ao en el marco del Proyecto denominado: Fortalecimiento de la Gestin Democrtica y Participacin mediante la implementacin del Sistema Integrado de Catastro y el proceso de Planeamiento Estratgico Concertado en los Distritos de Salaverry, Huanchaco y Florencia de Mora, como parte del componente: Asesora en el Proceso de Planeamiento Estratgico y Presupuesto Participativo 2006, proyecto ejecutado a travs de Convenio Inter_institucional entre la Municipalidad Provincial de Trujillo y el Fondo Contravalor Per Alemania. El Distrito de Salaverry, constituye uno de los distritos del rea metropolitana, con mayores expectativas de desarrollo, debido principalmente a su ubicacin estratgica, al Puerto, y sus extensos terrenos actualmente eriazos y prximamente terrenos productivos para diversas actividades agro industriales. Localizado al sur oeste del centro urbano de Trujillo; es un componente territorial de la Metrpoli y cuyo rol como Puerto de la regin, lo constituye en un importante espacio para atraer la atencin a su problemtica actual, que urge sea atendida para el bienestar y seguridad de sus pobladores. En este marco, y a los impactos que se viene generando sobre este territorio, es urgente y necesario tener como documento gua para la gestin, el Plan Estratgico de Desarrollo Local, cuya visin oriente el desarrollo de las principales estrategias y acciones a seguir a fin de lograr los objetivos formulados durante el proceso de planificacin participativa, realizado conjuntamente con autoridades locales, organizaciones sociales de base y comunidad interesada. El Plan contiene en su primera parte, una sntesis del proceso de planificacin participativa, seguido por la segunda parte con una caracterizacin del mbito Distrital; la tercera se refiere a la Propuesta del Plan Estratgico, donde se definen los principales lineamientos o ejes de desarrollo para el Distrito de Salaverry, formulados por los mismos actores sociales y validado por el conjunto de participantes durante el proceso de Planificacin. Y, para finalizar con la ltima parte denominada Anexos, contiene informacin con respecto al Presupuesto Participativo y sus Resultados.
P PA AR RT TE E II
EL PROCESO
La Agenda 21 Local: Sntesis del Proceso Participativo de Planificacin Local
En este proceso se conform un Grupo Promotor, como ncleo ejecutivo impulsor del proceso de Agenda 21, estuvo constituido inicialmente por 15 instituciones entre pblicas, privadas y comunales, liderados por la Municipalidad Provincial de Trujillo, y se incorporaron como miembros natos a los Alcaldes Distritales, entre otros; actores claves del desarrollo local y provincial. SINTESIS DEL PROCESO Convenio de Cooperacin Inter_istitucional: Convenio Marco de Cooperacin Institucional firmado entre La Municipalidad Provincial de Trujillo y la Municipalidad Distrital de Salaverry, cuyos compromisos establecidos contemplan la responsabilidad mutua de coordinar las actividades para el proceso de Agenda 21 en Salaverry, y la formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo Local. Fases del Proceso El desarrollo de actividades, del Proceso de Planificacin Estratgica en Salaverry, y la formulacin del presente documento fueron realizados a travs de la aplicacin de una metodologa eminentemente participativa, que ha permitido recoger las expectativas de mejora para la ciudad y la identificacin de posibilidades que permitan salir de la situacin actual, desde la perspectiva de su poblacin hasta las autoridades ms representativas y las instituciones locales. El Planeamiento Estratgico, fue desarrollado de la siguiente manera: Primera Fase:
Desarrollada entre julio de 1,999, consisti en la elaboracin de: - DIAGNOSTICO SITUACIONAL, a travs de: 1 Taller Participativo de Autodiagnstico, con la identificacin de principales Problemas y Potencialidades del rea de trabajo. - Elaboracin y anlisis FODA Sistematizacin de informacin recopilada. Segunda Fase:
Desarrollada en el mes de octubre 1,999 Junio 2,000, consisti en desarrollar: VISIN ESTRATGICA
1 Taller Participativo para la formulacin de la VISIN ESTRATGICA, basada en objetivos estratgicos y resultados esperados. PLAN DE ACCIONES ESTRATGICO
PRIORIZACION DE PROYECTOS
1 Taller de Priorizacin de Proyectos, sobre la base del Plan Estratgico Tercera Fase:
Desarrollada entre Junio - Agosto 2000, que consiste en el desarrollo del Plan Estratgico y la integracin de la informacin, para la presentacin y aprobacin del Plan. - REDACCIN DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO LOCAL. - PRESENTACIN APROBACION - IMPLEMENTACION Cuarta Fase:
Considerada a partir de la Aprobacin del Plan Estratgico hasta su implementacin, es decir entre los aos 2001 2015, tiene que ver con: - SEGUIMIENTO, EVALUACIN Y RETROALIMENTACIN Desarrollada a partir de Febrero 2003, consisti en: . Convenio Interinstitucional Agenda 21 Local Municipal) . Actualizacin de Diagnostico . Formulacin de Misin del Gobierno Local . Taller de Validacin de Plan de Desarrollo Local por nueva gestin Municipal 2003 2006. . Integracin de Proyectos Priorizados: Plan Operativo 2004. . Desarrollo de Fichas Tcnicas de Proyectos Priorizados. Los procesos de, implementacin y monitoreo seguimiento del Plan, son actividades a ejecutarse luego de la aprobacin del Proyecto del Plan Estratgico de Desarrollo Local del Distrito de Salaverry. La Retroalimentacin y Actualizacin del Plan, se realiza a travs de los Procesos denominados Presupuesto Participativo. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2006 Desarrollado durantes los meses de Mayo-Junio a Agosto 2005, en el marco del Proyecto Fortalecimiento de la Gestin Democrtica y Participacin mediante la implementacin del Sistema Integrado de Catastro y el proceso de en el componente C3: PLANEAMIENTO ESTRATEGICO CONCERTADO Y Planeamiento PRESUPUESTO (Ampliacin de Convenio con Nueva Gestin
Estratgico Concertado en los Distritos de Salaverry, Huanchaco y Florencia de Mora, PARTICIPATIVO, y cuyas actividades estuvieron enmarcadas en el Instructivo Proceso
Directoral N 006-2005-EF/76.01): Preparacin del Proceso, Convocatoria, Identificacin de Agentes Participantes, Capacitacin, Desarrollo de Talleres de Trabajo, Evaluacin Tcnica de Prioridades, Formalizacin de Acuerdos y Rendicin de Cuentas.
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EL AMBITO
Caracterizacin del Distrito de Salaverry
Salaverry,
constituye uno de
expectativas de desarrollo, debido principalmente a su ubicacin estratgica, al Puerto, y sus extensos terrenos actualmente eriazos y prximamente terrenos productivos con diversas actividades agroindustriales. Tiene una extensin de 279,69 km2, y est ubicado al sur- oeste de Trujillo y a 14 Km del mismo. Presenta un clima rido a semirido, con temperaturas promedio de 7C a 30C.
A lo largo de su litoral, el paisaje se presenta a manera de ensenadas y playas que fueron testigos de importantes ocupaciones culturales, es
as que en el Cerro Carretas (conocido tambin como Garita de Moche) fueron hallados vestigios de la poca Cupisnique (4,000 aos de antigedad) y tambin se evidencia restos de la poca Formativa (Chavin), Mochica, Chim, la inclusive, se han hallado restos de
poca de transicin: Inca/Hispana (S. XVI). Al sur del Morro Carretas, en el contexto de Uripe, y en la misma playa existe restos de un ncleo arquitectnico registrado con el nombre de Pajatambo, que muestra vestigios de de la poca colonial, sin dejar entrever que el sitio fue construcciones hechas en quincha finalmente la ocupacin colonial. Eventos importantes, como el arribo del Gran Almirante Miguel Grau Seminario, hasta el principal puerto del norte; quien a bordo del Monitor Huscar permaneci en aguas trujillanas durante 8 das, y cuyo informe que realizara dio como resultado la creacin del Puerto de Salaverry un 09 de marzo de 1 870.
Hechos histricos, como la batalla que se libr en las faldas del Cerro Carretas y que tuvo como uno de sus principales protagonistas al aguerrido General Felipe Santiago Salaverry. De all el honroso nombre que lleva este valeroso puerto. Actualmente el P.E. Chavimochic, como proyecto de riego que permitir la ampliacin de la frontera agrcola en los cuatro Valles, y donde la zona de Salaverry por las grandes extensiones de terrenos, representa un distrito a transformar completamente su panorama econmico productivo, para aportar al bienestar y mejora de la calidad de vida de sus pobladores. Crecimiento Urbano Actualmente presenta una poblacin de 13,500 habitantes, aproximadamente, y una poblacin proyectada de 15,500 habitantes para el ao 2,010, con una tasa de crecimiento anual de 3.2%. La poblacin urbana representa el 99%, por lo cual constituye uno de los distritos menos densos de la Metrpoli, con una densidad bruta de 50 Hab/km2. Su poblacin es joven, con un 56% menor de 25 aos, lo que indica que la mayora de la poblacin total est esperando contar con un panorama alentador desde el punto de vista cultural y econmico. Ante esto, la necesidad de mejorar y ampliar el servicio e infraestructura educativa (centros ocupacionales) que servirn para la formacin tcnico profesional de sus jvenes habitantes, y capacitacin-especializacin de sus trabajadores martimos y pesqueros. En cuanto a Salud, es indispensable resolver los problemas de infraestructura y equipamiento mdico bsico. Los ndices de IRA, la tasa de desnutricin infantil, las enfermedades sociales, y los elevados porcentajes porcentajes de violencia familiar. El acceso hacia los servicios bsicos, de agua y alcantarillado estn asegurados, segn el PLAN MAESTRO DE SEDALIB. Actualmente a nivel distrital la cobertura de agua potable es del 80% (SEDALIB 2002), mientras que de alcantarillado es del 70% (SEDALIB 2002). El servicio de Energia elctrica, tiene una cobertura de aproximadamente el 100%, siendo el problema principal los continuos cortes e inestabilidad con que se brinda el servicio y que afecta el desarrollo de las actividades cotidianas. El problema de la limpieza pblica, tiene en la basura y residuos industriales como los principales agentes contaminantes. La falta de transporte y medios de recoleccin, sumado a la falta de concientizacin han originado un fuerte grado de contaminacin en el rea residencial y alrededores.
La necesidad bsica de vivienda en Salaverry cada da se acrecienta, se evidencia principalmente en el sector Alto Salaverry, que familias producto de la migracin desde otros sectores del pas (Selva) se han asentado teniendo como nica alternativa ocupar terrenos eriazos an sin planificacin. En el C.P. Salaverry existen reas para ser consolidadas y ocupadas, sin embargo, las condiciones del suelo, estn originando que en la zona exista una buena oferta de lotes que no tienen demanda, prefiriendo la poblacin ocupar otras reas, en algunos casos reas de uso pblico (ZRP). Estructura econmica - productiva Las principales actividades econmicas que se desarrollan se ubican en el sector terciario (58% de la PEA), con las actividades que se brindan principalmente servicios y comercio. Seguido del Sector primario (22% de la PEA): Pesca y Pecuario; y Sector secundario (20%). La oferta turstica es amplia, a base de sus recursos principalmente recursos histricos monumentales, culturales, que abarcan un lapso de 4,000 aos. Restos arqueolgicos sobre el canal madre de Chavimochic, en la playa de Uripe (Pajatambo), el Cerro Carretas como recurso paisajstico y lugar histrico donde cay el General Salaverry. Ambientes y Monumentos arquitectnicos (casas de playa, al estilo del oeste norteamericano) ubicados en la zona tradicional de Salaverry, hoy denominada Cercado. La oferta recreacional sobre sus extensas playas al sur del Cerro Carretas principalmente. reas y situaciones crticas Salaverry, enfrenta actualmente serios problemas urbano ambientales, los mismos que se enuncian a continuacin, para ser considerados en el marco del presente plan territorial: - Presin urbana y ocupacin de reas no convenientes (reas con elevado nivel fretico, laderas del Cerro Carretas, usos inadecuados e incompatibles, etc.) - Contaminacin del suelo y sub suelo (residuos slidos y lquidos sobre terrenos eriazos, de fragilidad ecolgica como los puquios, y zonas de depresin), del aire (emanacin de gases txicos producidos por fbricas y otros, polvo debido al transporte pesado), y del mar (evacuacin de materia orgnica, grasas y restos de pescado; derrame de combustible; dragado del rea de maniobras, de donde se arroja anualmente un millon de arena, cieno y lodo Dongo,O. 1997:8). - Erosin Marina, producida por efecto de la construccin de los molones (1,2 y 3). - Empantanamiento, debido a la elevacin de la napa fretica con afloramiento de aguas superficiales. - Riesgo por seguridad, debido a incendios, accidentes y por deterioro social (delincuencia comn, drogadiccin, prostitucin).
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LA PROPUESTA
Planeamiento Estratgico
El Plan Estratgico del Distrito de Salaverry constituye el documento marco, de consenso desarrollado por los interesados: actores sociales locales, y que sirve como instrumento gua en la implementacin de programas y proyectos para la localidad, ya sea a travs del organismo Municipal o Instituciones interesadas en apoyar acciones para el desarrollo integral y sostenible. Est orientado a proponer el manejo integral del territorio, cuyo fin es fortalecer Desarrollo integral, del orden urbano - ambiental, econmico - productivo, social y de gestin. Es un instrumento de poltica y cultura urbana que permite mejorar la gobernabilidad del sistema social y territorial, mediante una permanente concertacin ente el Municipio y los sectores ms representativos de la localidad. Por esta razn, permite establecer consensos sobre las estrategias y proyectos prioritarios que demandar el futuro de la ciudad. Para tal efecto, la formulacin del Plan se basa en 5 Estrategias, las mismas que han orientado el desarrollo del Plan Estratgico de Desarrollo Integral y Sostenible de Trujillo: Visin Global: a largo y/o mediano plazo las
potencialidades y tendencias y a establecer las bases para su desarrollo sostenible, que implica un
Es la Imagen del territorio en un tiempo determinado que sus habitantes esperan lograr. Sus componentes orientaran el desarrollo de cada uno de los proyectos, acciones y actividades a alcanzar. Consideracin del contexto espacial y temporal - Fortalecimiento de la Identidad Local El conocimiento de la realidad problemtica y potencial de la localidad en sus diferentes aspectos, y tendencias. Orientada a la Accin Planificacin_ Accin El desarrollo del proceso de planificacin no excluye la implementacin de programas y/o proyectos durante el mismo, por lo contrario fortalece la dinmica del proceso y asegura su sustentabilidad. Fomento y coordinacin a la participacin de todos los actores Planificacin Participativa Filosofa bsica del proceso, es la participacin de los componentes del gobierno local y la sociedad civil organizada, como mximos representantes de las aspiraciones de su comunidad. nfasis en el proceso y gestin de la Agenda Local 21. A travs de la construccin de alianzas entre las autoridades locales y sociedad civil para elaborar y ejecutar acciones dirigidas a alcanzar el desarrollo integral y sostenible, en concordancia con la Agenda Local Provincia.
3.1
ASPECTO ECONOMICO - Ubicacin Geogrfica estratgica (Puerto zona norte) : transporte vial y fluvial. - Infraestructura y capacidad del Puerto de Salaverry para el desarrollo de actividades de exportacin e importacin. - reas de desarrollo Industrial con posibilidad de convertirse en Zona Franca Industrial (Salaverry Alto Moche). - Mano de obra medianamente capacitada. - Inquietud por parte de la poblacin de crear micro empresas, a travs, de vivienda taller. - Incremento de actividad portuaria para exportacin (azcar, harina de pescado). ASPECTO CULTURAL - Patrimonio Monumental: arqueolgico y arquitectnico; y actividades culturales: costumbres y tradiciones vivas, etc. - Hbitos ancestrales de trabajo comunitario (Tradiciones familiares). - Caracterstica hospitalaria de su gente y deseo de superacin. - Cualidades fsico deportivas y artsticas de sus jvenes valores. ASPECTO AMBIENTAL - Espacio ecolgico - turstico importante por naturaleza e historia (Recursos hidrobiolgicos; Recursos paisajsticos para deporte de aventura: playa cerros- pampas) - Lugares propicios para la creacin de nuevos ecosistemas (aves, flora), como aprovechamiento del impacto producido por la elevada napa fretica. - reas de expansin urbana definidas. - La Actividad pesquera, representada en la fuerza de trabajo de 400 pescadores y 100 embarcaciones de mediana envergadura. - Control de contaminantes en actividad productiva (playa, fbrica de pescado). Dato ao:1,999. ASPECTO SOCIAL - Aspiracin de un mejor futuro en jvenes y poblacin en general. - Conformacin de Comits de Progreso para el desarrollo de cada sector. - Organizacin y empuje de la mujer salaverrina. - Presencia de ONGs e instituciones pblicas y privadas (PRONAA, ROTARIC, etc) ASPECTO ADMINISTRATIVO - Administracin municipal repotenciada, con profesionales y apoyo profesional voluntariado de universidades. - Existencia de Instituciones representativas: Aduana, Capitana, Bomberos, Puesto Policial, ASPECTO FISICO INFRAESTRUCTURA - Presencia de Infraestructura institucional y comunal (Local Municipal, Iglesia, Biblioteca, Colegio, etc.).
ASPECTO ECONMICO ASPECTO ECONMICO - Actividad de la pesca artesanal dbil (falta de crditos para pescadores - Futura actividad agro industrial, representada por la segunda e implementacin de flota pesquera) etapa del P.E. CHAVIMOCHIC. - Falta de inversiones productivas (no hay acceso a los centros de - Turismo en Trujillo. produccin y consumo- falta de infraestructura pesquera y - Cooperacin Internacional comercializacin). - Dbil oportunidad de trabajo para la mano de obra local. ASPECTO CULTURAL - Atractivo para la investigacin (tema ambiental y patrimonial). ASPECTO CULTURAL - Dbil conocimiento por parte de la poblacin de su patrimonio cultural y - Existencia de Estudios universitarios (Trabajos de natural. investigacin UNT) en reas arqueolgicas. - Falta de conciencia tributaria e identidad local (deficiente tributacin; falta de preservacin, fomento y promocin de recursos naturales, y del ASPECTO AMBIENTAL - Recursos naturales: hidrobiolgicos (marinos), hdrico patrimonio cultural). (ubicacin cercana a Planta de Tratamiento de Agua potable) - Falta de equipamiento educativo de nivel superior. - Extensas reas libres disponibles (PECH-2da etapa) para su ASPECTO AMBIENTAL - Arenamiento del Puerto y del Muelle Artesanal Pesquero. incorporacin a funciones agro industrial, residencial, turstico - Crecimiento espontneo y sub utilizacin del suelo (invasin de reas recreacional y servicios complementarios, para el desarrollo pblicas, y/o reas comunales). Expansin descontrolada de la sostenible. actividad industrial (incompatibilidad de usos en la zona urbana - Proyecto Trujillo Mar. incompatibilidad industria y granjas). ASPECTO SOCIAL - Paisaje e Imagen urbana deteriorada (ocupacin de reas vulnerables, - Recursos Humanos (Tcnicos Profesionales) de riesgo; demolicin e invasin del patrimonio urbano - arquitectnico; - Centros de capacitacin superior tcnico, en temas econmicos productivo. Bajo nivel de ocupacin de las zonas urbano marginal.). - Deficiente servicios y falta de infraestructura bsica (agua, - Presencia de instituciones pblicas y privadas de asistencia problemas sociales (integracin familiar, valores, etc.) alcantarillado, energa elctrica privada y pblica). - Falta de Programas de adecuacin ambiental (deficiente tratamiento de ASPECTO ADMINISTRATIVO residuos slidos y lquidos), falta de estabilizacin de acantilados y - Concertacin interinstitucional. reas de fragilidad ecolgica, recargamiento de la napa fretica, depredacin de recursos naturales y paisajsticos (perdida de flora) por ASPECTO POLITICO - Proceso de afianzamiento de la AG 21LT la contaminacin generalizada. - Tendencia mundial y regional dirigida a la prevencin y manejo ASPECTO SOCIAL de la contaminacin; y a la proteccin y sostenibilidad de - Falta de unidad gremial u organizativa. recursos naturales. - Deterioro Social: Delincuencia, pandillaje, drogadiccin, alcoholismo. - Alto ndice de Desnutricin. - Descentralizacin ASPECTO ADMINISTRATIVO - Incremento del Presupuesto Municipal. - Saneamiento fsico legal inconcluso (Sector de Salaverry Pueblo, Alto ASPECTO FISICO INFRAESTRUCTURA Salaverry). - Demanda creciente de servicios por actividades agro ASPECTO POLTICO - Indefinicin de la delimitacin jurisdiccional del Distrito de Salaverry. industriales tursticas. - Dbil Institucionalidad gubernamental - Articulacin vial con otros distritos, y futuras carreteras de ASPECTO FSICO INFRAESTRUCTURA integracin regional. - Deficiente infraestructura social: educacin, salud, recreacin y locales comunales. - Falta de Infraestructura hotelera; y almacenes para ENAPU. - Sistema vial desarticulado: antigua carretera Salaverry Delicias interrumpida, falta de interconexin directa con Alto Salaverry, red vial inconclusa y/o deteriorada en el rea urbana, y falta de transporte urbano pblico hacia zonas urbano marginal.
3.2
IMAGEN OBJETIVO
Sobre la base de una situacin actual, descrita en pginas anteriores, se busca desarrollar una imagen objetivo para el distrito de Salaverry, construida a partir de los problemas locales, pero tambin a partir de las fortalezas y oportunidades para esta localidad.
S Ci egu ud rid ad ad an a
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D1
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Ciudad Ordenada y con Saneamiento fsico- legal
"Salaverry, Mejoramiento gobernabilidad principal puerto de la zona norte del Per, local
Am bie nt al
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a an ns ci tiva bla -ac P o pr o y
De sa rro llo
Ur ba no
y lider en la actividad pesquera, agro-industrial y portuaria; que atrae inversin y turismo. Ciudad con un ambiente sano, con servicios bsicos y comunales eficientes; y con una poblacin activa, hospitalaria y calificada, orgullosa de vivir y trabajar en su distrito"
B1
C1
B2
La Visin integral de Salaverry, comprende cuatro grandes Objetivos o Lineamientos Estratgicos que se materializan cada cual mediante un conjunto de Resultados Estratgicos o propsitos que permiten establecer objetivos concretos para orientar la accin.
llo rro sa De
l cia so
3.3
3.3.1
Son formulaciones orientadas a dar cumplimiento a la Visin de Futuro realizada de forma concertada por los principales actores y partcipes del desarrollo de Salaverry. Son objetivos en diversos aspectos que tienen que ver con el desarrollo de las ciudades y del bienestar del ser humano. Segn la visin estratgica son 4 los Objetivos Estratgicos: a.- DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO Orientado al desarrollo de la actividades: pesquera, portuaria y agroindustrial; artesanal microempresarial; y turstico-recreativa y cultural. POLITICAS: . Fortalecimiento de las actividades productivas locales: extractivas, de transformacin servicios. . Desarrollo de la pequea y microempresa local. . Aprovechamiento e incorporacin de recursos potenciales a la actividad econmica. b.- DESARROLLO URBANO AMBIENTAL Orientado a lograr una ciudad ordenada y con saneamiento fsico legal, articulada con distritos aledaos e integrada internamente, con servicios pblicos y equipamiento urbano desarrollados. Una ciudad limpia, sana; con reas verdes y espacios recreativos suficientes. POLITICAS . Planificacin y ordenamiento territorial para el crecimiento urbano sostenible. . Desarrollo de conciencia ambiental. y de y
c.- DESARROLLO SOCIAL Orientado a contar con una Poblacin sana y preactiva; con nios y juventud deportiva y estudiosa. POLITICAS . Asegurar una alimentacin complementaria para nios y grupos vulnerables de la localidad. . Desarrollo de una educacin tcnico superior, basada en la realidad local. . Fomento y Promocin de Eventos Culturales y tradicionales. . Fortalecimiento de la salud fsica y psicolgica para una vida sana. d. MEJORAMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD Orientado a tener una gestin de gobierno concertada y coordinada; y un territorio con seguridad ciudadana. POLITICAS . Fortalecimiento de las organizaciones de Base y su participacin en el gobierno Local, para la descentralizacin de la gestin y la autogeneracin de iniciativas de desarrollo. . Fortalecimiento de la administracin municipal. . Fomentar el bienestar y la seguridad ciudadana para todos los pobladores.
A continuacin, se presenta cada uno de estos objetivos estratgicos, desarrollados a travs del PLAN DE ACCION ESTRATEGICO:
ACCIONES/ PROYECTOS
ACTORES RESPONSABLES
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
Terminal Pesquero modernizado e implementado. Al 2007, se cuenta con infraestructura y equipamiento pesquero (muelle ampliado, desembarcadero y zona de comercializacin) funcionando eficientemente. -
Programa de Evaluacin y Promocin para la implementacin de equipamiento pesquero: . Coordinacin para evaluacin de Instalaciones del Terminal y su grado de contaminacin del mar por desechos (Poza de sedimentacin) . Mantenimiento y ampliacin del Muelle Pesquero (solucionar problema de arenamiento). . Promocin de la Inversin Privada. Estudio de principales consumidores locales y nacionales. Implementar estrategias para venta directa de pescado al consumidor.
portuario. - Impulsar acciones que fomenten una asociacin pblica Al 2005, se ha mejorado y modernizado privada del Puerto. en un 50% las instalaciones del Puerto de Salaverry.
MICROEMPRESARIAL
Desde el 2006 se dictan 02 cursos de capacitacin por ao, dirigido a los sectores: pesquero y martimo.
ARTESANAL Y
Los agentes econmicos (principalmente pesquero y martimo) se encuentran agremiados, y tienen acceso a sistemas de crdito.
Programa de Unidad Gremial de agentes econmicos: . Inventario de los diversos sectores econmicos . Asociacin de gremios y sector microempresarial a la Cmara de Comercio. . Incorporacin de Instituciones de asesoramiento y financiamiento.
Programa de Creacin de Microempresas de productos marinos y de sus residuos (pescado seco MPT. salado; y ensilado) Proyecto Criadero con nuevas especies marinas.
MDS, Capitania de Puerto Gremios Pescadores Asoc. De Microempresario s Gobierno Regional ENAPU Instituciones especializadas ( INFOCAD, Escuela Nacional de Marina Mercante) Cmara de Comercio y Produccin de la Libertad. Universidades. ONGs
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
ACCIONES/ PROYECTOS
ACTORES RESPONSABLES
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
TURISTICO - RECREATIVA
Programa de Difusin del patrimonio paisajstico . Estudio para la incorporacin de nuevas actividades tursticas recreacionales (esqu, parapente, restaurantes, hoteles, etc.) . Creacin de Circuitos Tursticos. Programa de Habilitacin del Cerro Carretas. . Recuperacin del Cerro Carretas como patrimonio natural y bien pblico. . Proyecto Mirador Turstico. Impulsar el Proyecto Trujillo Mar. Programa de recuperacin y habilitacin de vas de carcter turstico y paisajista..
INC.LL Universidades Gobierno Local y Provincial Profesionales especializados. Centros educativos Capitana de Puerto Comunidad Organizada Ministerio de Educacin.
Y CULTURAL
con saneamiento
Al 2006, se habr aumentado la cobertura de abastecimiento de agua potable del 80% al 95%.
PBLICOS Y EQUIPAMIENTO
DESARROLLO DE SERVICIOS
URBANO
Al 2006 se habr aumentado la cobertura de desage del 75% al 90%. Al 2006 e habr mejorado la calidad del servicio de energa elctrica y cuenta con redes renovadas.
Proyecto de ampliacin de redes a nuevos asentamientos humanos. Proyecto de sistema de alcantarillado diferenciado (industrial residencial) Recategorizacin del costo Tarifario. Diagnstico y Renovacin de Redes de energa elctrica
Sedalib MDS Organizaciones de Base Instituciones Nacionales e Internacionales de financiamiento. Hidrandina Ministerio de Energa y Minas. Gobernacin.
PBLICOS Y EQUIPAMIENTO
DESARROLLO DE SERVICIOS
URBANO
Programa de Mejoramiento de la infraestructura educativa y de salud. . Proyecto Ampliacin y mejoramiento del Centro de Salud Salaverry. . Reacondicionamiento del Puesto de Salud Aurora Daz . Construccin de Posta Medica ESSALUD . Mejoramiento de Colegios (aulas, servicios higinicos) . Construccin de equipamiento educativo de nivel inicial ( aulas, infraestructura) . Implementacin de equipamiento informtico (internet). Programa construccin de equipamiento cultural juvenil.
Programa de Rehabilitacin de Cementerios Antiguos y Comerciantes. Mejoramiento del Cementerio Actual. . Proyecto Mejoramiento Cementerio Actual . Proyecto de Rehabilitacin de Cementerios Antiguos. Programa de Mejoramiento y construccin de mercados locales. . Proyecto de Mejoramiento de instalaciones del Mercado Actual. . Proyecto Construccin de Mercado en zona de asentamiento humanos (rea reservada).
Direccin de Salud Centro y Puesto de Salud locales MDS. Direccin de Educacin - Asociacin de -
. Medio ambiente y Recursos naturales protegidos. Para el ao 2004, se han incorporado Programas de proteccin de recursos naturales y Medio ambiente.
MDS Direcciones Regionales Salud, Educacin. PECH CONAM ONGs. D.R. Industria Polica Ecolgica. Sedalib
de
RECREATIVOS
de
ALEDAOS E INTEGRADA
INTERNAMENTE
DESARROLLO SOCIAL
RESULTADO ESTRATGICO RESULTADOS ESPECIFICOS INDICADORES ESPECIFICOS O METAS Concientizacin a Padres de Familia Acciones de coordinacin interinstitucional multisectorial Integracin de la Familia (Padre-Hijo) ACCIONES/ PROGRAMA ACTORES RESPONSABLE S La desercin escolar ha desaparecido en todos los niveles. Se cuenta con un centro de formacin tcnica, cuyos contenidos curriculares responden a las necesidades de desarrollo del distrito. Las actividades culturales y deportivas, cuentan con una adecuada infraestructura y canales de promocin. Al 2010, la desercin escolar habr disminuido de un 20% a 0%. y Docentes de C.E. Gobierno Local Instituciones Sociales Instituciones Pblicas y privadas. IPD Organizacione s Deportivas. ONGs Profesionales Empresa Privada
NIEZ Y JUVENTUD
DEPORTIVA Y
ESTUDIOSA
Al 2010, cuenta con un Centro Tecnolgico Especializado en formacin tcnica pesquera, martimo y agro industrial. Al 2006, se habr reactivado totalmente la recreacin, cultura y deporte. -
Impulsar el Programa de Formacin Ocupacional: Instituto. Formular un Programa de Inversin en infraestructura , equipamiento y capacitacin de recursos humanos para la instalacin de un Centro Tecnolgico especializado. Investigacin de la demanda laboral de trabajadores martimos, pesqueros y agroindustriales. Implementar la infraestructura deportiva Reactivar las Ligas Deportivas. Organizar actividades deportivas, recreativas y culturales (Fomento al Festival del Mar). Poner en funcionamiento un Comedor infantil, con el apoyo de 3 Instituciones pesqueras. Impulsar la lactancia materna. Educacin dirigida a Club de Madres, en el manipuleo de alimentos y nutricin con alimentos balanceados. Impulsar el PANFAR (Programa Alimentario para familias de alto riesgo). Priorizar programas de salud reproductiva, de Derechos Humanos, dirigido a Padres de familia y alumnos en los C.E. Programa de sensibilizacin. Programa de implementacin de espacios de atencin a grupos vulnerables: DEMUNA - PUESTO POLICIAL. Programa de Sensibilizacin y Capacitacin. Programa de iniciativas que impulsan el desarrollo local.
La Desnutricin infantil se combate eficazmente con prcticas de seguridad alimentaria. Al 2010, la tasa de desnutricin aguda y crnica reagudizada habr disminuido del 2% a 0%. -
POBLACION SANA Y
La atencin de Salud est orientada prioritariamente a satisfacer las necesidades de grupos vulnerables o en riesgo (nios, jvenes, madres, etc.). La poblacin est orgullosa de vivir en Salaverry.
Al 2010, se habr disminuido al 1% el ndice actual (5% anual) de embarazos en jvenes menores de 20 aos. Al 2005, ha disminuido los porcentajes de violencia familiar de un 40% a un 5%. Al 2010, Salaverry cuenta con una poblacin pro-activa que vela por el desarrollo armnico de su localidad.
MDS, Organizacione s de Base Asociaciones Gremios Pesqueros D.R. Salud Equipamiento de Salud Local PRONAA, PNP Poblacin de la 3 Edad. CCPLL. Universidades DEMUNA PROMUDEH
PROACTIVA
ACCIONES
ACTORES RESPONSABL ES
Y COORDINADA
CONCERTADA
Al 2006, la Administracin municipal est debidamente organizada e implementada. Al 2006, se han creado Comits de Progreso y Juntas Vecinales del rea tradicional y A.A.HHs. Al 2007, el 50% de organizaciones involucradas desarrollan acciones de gestin y presentan propuestas. A partir del 2005, la poblacin salaverrina est debidamente informada de la gestin del gobierno local a travs de diversos canales de comunicacin. El 2006, el 50% de las actividades son difundidas y promovidas por medios de comunicacin local.
MDS Institucione s Pblicas y Privadas. Organizacio nes de Base. Medios de Comunicaci n. Gobierno Regional Empleados Municipales Ciudadana en General.
GESTION DE GOBIERNO
Rendicin de cuentas anuales. Realizar un programa para brindar informes econmicos de gestin dirigido a la comunidad, en sesiones pblicas y otros medios informativos.
SEGURIDAD CIUDADANA
Al trmino del ao 2006, la poblacin e instituciones de Salaverry, son conscientes y estn capacitados para realizar acciones en apoyo a la seguridad ciudadana y prevencin de desastres naturales.
Promover, divulgar y capacitar a la poblacin e instituciones pblicas y privadas, en su accionar frente a la seguridad ciudadana y prevencin de desastres naturales.
P PA AR RT TE E IIV V
ANEXOS
Presupuesto Participativo 2006 Talleres Participativos
4.1 4.1.1
RELACION DE OBRAS
1 REMODELACION DEL COLISEO WARD
AREA TECHADA ( SERV. HIGIEN. Y VESTIDORES) LOSA DE CONCRETO E= 2" COBERTURA EN LONA INCL ESTRUCTURA METALICA RESANE DE GRADERIA
2006
INDICADOR
90.00 M2. 500.00 M2. 822.00 M2. 250.00 M2.
C.U.
550.00 20.00 70.00 20.00
24,500.00 97,500.00
350.00 70.00 40.00 550.00
56,000.00 52,000.00
97,280.00
100,000.00
27,600.00
32,000.00 90,000.00
6.00
25,000.00 723,920.00
TOTAL
2006
INDICADOR
COORDINAR Y GESTIONAR ANTE SEDALIB LA MEJORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y ALCANTARILLADO: A.1. A.2. A.3. EVALUACION DEL ESTADO ACTUAL DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO. ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DEL SECTOR ALTAO SALAVERRY. EVALUACION Y ELABORACION DE ESTUDIO TECNICO PARA LA CONSTRUCCION DE RESERVORIO ALTERNATIVO. 1 ESTUDIO 1 EXP. TECNICO. 1 ESTUDIO
GESTIONAR EL APOYO ANTE UNIVERSIDADES DE TRUJILLO, LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO PARA LA AMPLIACION DEL CENTRO DE SALUD SALAVERRY - MINSA.
1 EXP. TECNICO.
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO PARA LA AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL COLEGIO MIGUEL GRAU.
1 EXP. TECNICO.
GESTIONAR ANTE LA EMPRESA PRIVADA DE LA LOCALIDAD, LA DONACION DE 1000 PLANTONES CON LA FINALIDAD DE RODEAR LA LAGUNA DE OXIDADCION. COORDINAR Y GESTIONAR ANTE EL P. E. CHAVIMOCHIC, LA ELABORACION
1000 PLANTONES
1 PLAN DE ACCION
1 ESTUDIO
REALIZAR COORDINACIONES NECESARIAS PARA LA REUBICACION DE LOS AMBULANTES Y KIOSKOS ASENTADOS EN VIAS PUBLICAS (MERCADO E INGRESO A PLANTA PETROPERU)
REALIZAR LAS GESTIONES NECESARIAS ANTE EL INC, INRENA Y UNIVERSIDA DES PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE RECUPERACION Y PROTECCION DEL PATRIMONIO MONUMENTAL Y ZONAS ECOLOGICAS EN SALAVERRY (FINALIDAD: DECLARACION DE ZONA MONUMENTAL DE SALAVERRY E INVENTARIO DE ZONAS ECOLOGICAS).
4.1.2
Situacin
Nuevo:X... En Ejecucin:.
Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha Objetivo Estratgico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye: Ejecutor: Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Transferencias del Gobierno Nacional* . Total ** Ejecucin 2005 ***
- Area techada (S.H. y vestidores) : 90 m2 - Losa de concreto E: 2 500 m2 - Cobertura en lona 822 m2 - Resane de Graderia 250 m2 Dficit y mal estado de equipamiento de educacin, infraestructura deportiva recreativa, otros usos (teatro y mercados). DESARROLLO URBANO AMBIENTAL
S/. 22,040 .00 S/. 100,000.00 S/. S/. 122,040.00 S/. 2006 S/. 122,040.00 S/.
2007 S/.
2008
Indicador de Medicin del Desempeo Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecucin) Medio de verificacin (Fuente de informacin sobre el valor del indicador)
M2 122,040.00
* Especificar fuente especfica de Transferencias como Fondo de Compensacin Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecucin de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecucin, se consignar el valor estimado a invertir en el ao 2005.
Situacin
Nuevo:X... En Ejecucin:.
Sembrado de grass, con un total de 7,000 m2 Dficit y mal estado de equipamiento de educacin, infraestructura deportiva recreativa, otros usos (teatro y mercados). DESARROLLO URBANO AMBIENTAL
Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha Objetivo Estratgico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye: Ejecutor: Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Transferencias del Gobierno Nacional* . Total ** Ejecucin 2005 ***
S/. 4,500 S/. 20,000 S/. S/. 24,000 S/. 2006 S/. 24,000 S/.
2007 S/.
2008
Indicador de Medicin del Desempeo Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecucin) Medio de verificacin (Fuente de informacin sobre el valor del indicador)
M2 24,000
* Especificar fuente especfica de Transferencias como Fondo de Compensacin Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecucin de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecucin, se consignar el valor estimado a invertir en el ao 2005.
Situacin
Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha Objetivo Estratgico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye: Ejecutor: Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Transferencias del Gobierno Nacional* . Total ** Ejecucin 2005 ***
Cerco Perimtrico: 90 ml Cobertura de Lona: 400 m2 Piso de Cermica 400 m2 Servicios Higinicos 40 m2 Dficit y mal estado de equipamiento de educacin, infraestructura deportiva recreativa, otros usos (teatro y mercados). DESARROLLO URBANO AMBIENTAL
S/. 17,500 S/. 80,000 S/. S/. 97,500 S/. 2006 S/. 97,500 S/.
2007 S/.
2008
Indicador de Medicin del Desempeo Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecucin) Medio de verificacin (Fuente de informacin sobre el valor del indicador)
M2 97,500
* Especificar fuente especfica de Transferencias como Fondo de Compensacin Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecucin de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecucin, se consignar el valor estimado a invertir en el ao 2005.
Situacin
Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha Objetivo Estratgico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye: Ejecutor: Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Transferencias del Gobierno Nacional* . Total ** Ejecucin 2005 ***
Construccin de veredas de concreto con un total de 1400 m2 Dficit y mal estado de equipamiento de educacin, infraestructura deportiva recreativa, otros usos (teatro y mercados). DESARROLLO URBANO AMBIENTAL
S/. 16,000 S/. 40,000 S/. S/. 56,000 S/. 2006 S/. 56,000 S/.
2007 S/.
2008
Indicador de Medicin del Desempeo Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecucin) Medio de verificacin (Fuente de informacin sobre el valor del indicador)
M2 56,000
* Especificar fuente especfica de Transferencias como Fondo de Compensacin Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecucin de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecucin, se consignar el valor estimado a invertir en el ao 2005.
Situacin
Remodelacin de Pavimento e iluminacin, con un total de 800 m2 Dbil interconexin vial distrital y deficiencia en la circulacin vehicular y peatonal.
Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha Objetivo Estratgico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye: Ejecutor: Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Transferencias del Gobierno Nacional* . Total ** Ejecucin 2005 ***
S/. 12,000 S/. 40,000 S/. S/. 52,000 S/. 2006 S/. 52,000 S/.
2007 S/.
2008
Indicador de Medicin del Desempeo Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecucin) Medio de verificacin (Fuente de informacin sobre el valor del indicador)
M2 52,000
* Especificar fuente especfica de Transferencias como Fondo de Compensacin Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecucin de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecucin, se consignar el valor estimado a invertir en el ao 2005.
Situacin
Embroquetado de calles, con un total de 2,432 m2 Dbil interconexin vial distrital y deficiencia en la circulacin vehicular y peatonal.
Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha Objetivo Estratgico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye: Ejecutor: Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Transferencias del Gobierno Nacional* . Total ** Ejecucin 2005 ***
S/. 97,280 S/. 0 S/. S/. 97,280 S/. 2006 S/. 97,280 S/.
2007 S/.
2008
Indicador de Medicin del Desempeo Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecucin) Medio de verificacin (Fuente de informacin sobre el valor del indicador)
M2 97,280
* Especificar fuente especfica de Transferencias como Fondo de Compensacin Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecucin de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecucin, se consignar el valor estimado a invertir en el ao 2005.
Situacin
Nuevo:X... En Ejecucin:.
Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha Objetivo Estratgico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye: Ejecutor: Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Transferencias del Gobierno Nacional* . Total ** Ejecucin 2005 ***
Pavimentacin, con un total de 2,400 m2 Veredas de concreto con un total de 400 m2 Dbil interconexin vial distrital y deficiencia en la circulacin vehicular y peatonal.
S/. 20,000 S/. 80,000 S/. S/. 100,000 S/. 2006 S/. 100,000 S/.
2007 S/.
2008
Indicador de Medicin del Desempeo Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecucin) Medio de verificacin (Fuente de informacin sobre el valor del indicador)
M2 100,000
* Especificar fuente especfica de Transferencias como Fondo de Compensacin Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecucin de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecucin, se consignar el valor estimado a invertir en el ao 2005.
Situacin
Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha Objetivo Estratgico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye: Ejecutor: Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Transferencias del Gobierno Nacional* . Total ** Ejecucin 2005 ***
Dbil interconexin vial distrital y deficiencia en la circulacin vehicular y peatonal. DESARROLLO URBANO AMBIENTAL
S/. 10,000 S/. 80,000 S/. S/. 90,000 S/. 2006 S/. 90,000 S/.
2007 S/.
2008
Indicador de Medicin del Desempeo Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecucin) Medio de verificacin (Fuente de informacin sobre el valor del indicador)
M2 90,000
* Especificar fuente especfica de Transferencias como Fondo de Compensacin Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecucin de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecucin, se consignar el valor estimado a invertir en el ao 2005.
Situacin
Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha Objetivo Estratgico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye: Ejecutor: Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Transferencias del Gobierno Nacional* . Total ** Ejecucin 2005 ***
Dbil interconexin vial distrital y deficiencia en la circulacin vehicular y peatonal. DESARROLLO URBANO AMBIENTAL
S/. 25,000 S/. 0 S/. S/. 25,000 S/. 2006 S/. 25,000 S/.
2007 S/.
2008
Indicador de Medicin del Desempeo Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecucin) Medio de verificacin (Fuente de informacin sobre el valor del indicador)
Gbl 25,000
* Especificar fuente especfica de Transferencias como Fondo de Compensacin Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecucin de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecucin, se consignar el valor estimado a invertir en el ao 2005.
Situacin
Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha Objetivo Estratgico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye: Ejecutor: Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Transferencias del Gobierno Nacional* . Total ** Ejecucin 2005 ***
Dbil interconexin vial distrital y deficiencia en la circulacin vehicular y peatonal. DESARROLLO URBANO AMBIENTAL
S/. 7,600 S/. 20,000 S/. S/. 27,600 S/. 2006 S/. 27,600 S/.
2007 S/.
2008
Indicador de Medicin del Desempeo Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecucin) Medio de verificacin (Fuente de informacin sobre el valor del indicador)
M2 27,600
* Especificar fuente especfica de Transferencias como Fondo de Compensacin Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecucin de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecucin, se consignar el valor estimado a invertir en el ao 2005.
Situacin
Nuevo:X... En Ejecucin:.
Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha Objetivo Estratgico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye: Ejecutor: Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Transferencias del Gobierno Nacional* . Total ** Ejecucin 2005 ***
Dbil interconexin vial distrital y deficiencia en la circulacin vehicular y peatonal. DESARROLLO URBANO AMBIENTAL
S/. 12,000 S/. 20,000 S/. S/. 32,000 S/. 2006 S/. 32,000 S/.
2007 S/.
2008
Indicador de Medicin del Desempeo Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecucin) Medio de verificacin (Fuente de informacin sobre el valor del indicador)
M2 32,000
* Especificar fuente especfica de Transferencias como Fondo de Compensacin Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecucin de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecucin, se consignar el valor estimado a invertir en el ao 2005.
TALLERES PARTICIPATIVOS
Resultados
Objetivo Estratgico
C:
DESARROLLO SOCIAL
Problemas y Alternativas de Solucin
Problema
Prioridad
Alternativas de Solucin a) . Promocin de actividades educativas . Estimulacin acercamiento Profesor - alumno. . Convenios interinstitucionales. . Concientizacin educativa: Escuela de Padres . Diagnostico: Maltrato psicolgico y fsico. b) . Plan curricular con fuerte componente en concepto de valores. . Practica de valores en el hogar. . Difusin: Charlas a Padres de Familia. c) . Concientizacin en paternidad responsable. . Escuela de Padres (creacin y su permanencia) . Orientacin familiar y comunal a travs de cursos. d) . Evaluacin de capacidad: profesor y alumnado. de e) Creacin de CEO .. Conformacin de Comit de Gestin .. Identificacin de terreno para un CEO. .. Elaboracin expediente tcnico: Planos, memoria descriptiva y financiamiento.
a) Desercin Escolar
b) Crisis de Valores
c) Paternidad Irresponsable
f) Centralizacin actividades cvicas y f) Programa de Izamiento de Bandera Descentralizado. Fecha cvica culturales. municipal. .. Conformar un comit de coordinacin (Salaverry Alto Salaverry. a) Desnutricin infantil en Asentamientos a) . Difusin del consumo de especies hidrobiolgicas : Pota, Algas Humanos Marginales. (mococho) . Control de talla y peso: Nios Club de Madres, Wawa wasis, Jardines municipales. . Capacitacin a madres, a travs de sus organizaciones. . Difusin y coordinacin de productos alimenticios de acuerdo con las estacione del ao. .Impulsar la creacin de nuevos comedores populares, comedores populares escolares municipales. Involucrados: MINDES, Centro de Salud, ONGs, Nutricionistas, MINSA, MDS, Promotores de Salud, O.S.B, Directores de CEI municipales b) Falta de atencin de DEMUNA en Alto b) . Creacin y funcionamiento de la DEMUNA en Alto Salaverry. Salaverry . Coordinaciones interinstitucionales: MDS, ONGs, Defensoria de Derechos de la Familia. a) Dficit de equipamiento funcionamiento de Club de Madres. para a) . Identificacin de reas libres para instalacin de Club de Madres. . Elaboracin de expediente tcnico.
b) . Programa de fortalecimiento de lderes locales. .. Convenios interinstitucionales: Universidades, MDS, ONGs .. Talleres de capacitacin. . Formalizacin de organizaciones sociales de base.
3 c) Dbil presencia de los Comits de c) . Creacin de Comits de Desarrollo y Progreso en Alto Salaverry. Desarrollo y Progreso en Alto Salaverry. .. Formacin de comit Electoral .. Charlas informativas / Asambleas .. Elaboracin de Padrn electoral. .. Eleccin de representantes democrticamente. .. Juramentacin de Electos. d) Falta de estmulos fraternos entre d) Programa de Confraternidad: Actividades de Concursos: Pintura, organizaciones Artesana, Costura, Tejido. Gastronoma, lonchera escolar. Campeonatos deportivos, entre otros.
Objetivo Estratgico
B:
a, b) Coordinacin y gestin de la Municipalidad Distrital de Salaverry y la Municipalidad Provincial de Trujillo, con la empresa SEDALIB S.A. , para la ampliacin de servicio (cobertura horarios) y mejoramiento de redes en mal estado.
c) Gestionar la elaboracin de estudio tcnico de evaluacin de actual reservorio, para promover la construccin de un reservorio alternativo.
a) Donacin de terreno para Posta Mdica ESSALUD. b) Ampliacin del Centro de Salud Salaverry - MINSA. c) Ampliacin y mejoramiento del Colegio Miguel Grau. d) Construccin de Mercado en A.A.HHs Aurora Daz y Alto Salaverry. e) Mejoramiento de la infraestructura del Mercado Salaverry. f) Ampliacin de cementerio, ordenamiento y construccin de nichos. g) Construccin de Teatro Municipal de Salaverry. h) Culminacin de graderas de Estadio, mejoramiento de coliseos. i) Mantenimiento y mejoramiento de losas deportivas.
a) Programa de sealizacin vertical de calles (Nomenclatura) en Salaverry Tradicional. b) Dbil interconexin vial local e inter_distrital (franja b.1) Recuperacin de la va ecolgica Delicias Salaverry, y su costera) prolongacin hacia a la zona sur de Salaverry (gestiones y perfil tcnico, respectivamente). b.2) Mejoramiento de encuentros y/o intersecciones viales. c) Limitadas lneas de transporte urbano. c) Promover el funcionamiento de una nueva lnea de transporte pblico. d) Vas urbanas deterioradas. d) Mejoramiento del estado actual de vas: Embloquetado, remodelaciones.
3 Limitado Ordenamiento Urbano y Contaminacin. e.1) Formulacin y Aprobacin de Zonificacin y Reglamento e) Usos incompatibles y lotes abandonados en zona de Usos del Suelo. urbana. e.2) Obligatoriedad de la elaboracin de estudio de impacto ambiental a Empresas. f) Contaminacin Ambiental (alrededores de laguna de f.1) Arborizacin alrededor de Laguna de Oxidacin de oxidacin, proliferacin de ratas, presencia de Salaverry. ambulantes.) f.2) Campaas de Fumigacin y desratizacin de playas, lotes abandonados. Coordinacin con MINSA. f.3) Erradicacin de ambulantes. Reubicacin en espacio adecuado. g) Elevacin de la napa fretica. g) Elaboracin de un Plan de Accin de Monitoreo de aguas subterrneas y estudio de drenaje para zonas criticas. Gestiones ante el P.E. CHAVIMOCHIC. a) Campaas Educativas de prevencin en el uso de briquetas, a) Dbil conciencia ambiental de la poblacin limpieza pblica, usos y costumbres, conservacin de recursos salaverrina, autoridades e instituciones competentes. naturales. a) Conformacin de un frente de coordinacin y gestin interinstitucional para: la Recuperacin del Cerro Carretas, a) Abandono de monumentos arquitectnicos, recursos recuperacin y proteccin de totorales y zonas ecolgicas de naturales y paisajsticos (Cerro Carretas, Playas, otros) Salaverry. b) Rehabilitacin de monumentos arquitectnicos y espacios urbanos.
Objetivo Estratgico
D:
. Organizacin de Juntas Vecinales Territoriales . Conjuncin de Juntas Vecinales Territoriales en un Consejo de Coordinacin Local. . Campaas de capacitacin y motivacin a la poblacin organizada, sobre gestin participativa para el desarrollo local. . Programa de Actualizacin de Catastro en Salaverry Tradicional y su organizacin en Asentamientos Humanos (aporte del grupo A).
Falta de Actualizacin del funcionamiento de . Funcionamiento de Serenando con financiamiento de la organizaciones de seguridad ciudadana: Serenazgo y comunidad. Juntas de Seguridad Ciudadana. . Bsqueda de canales de financiamiento para la organizacin de la seguridad ciudadana.
. Mayor control de Establecimientos que expenden bebidas que alcohlicas y sustancias txicas por parte de autoridades y la P.N.P. . Promover la creacin de organizaciones e instituciones de capacitacin y educacin superior para la juventud. . Propiciar la participacin juvenil en eventos culturales.
Ausencia de Acciones de prevencin de desastres por fenmenos naturales (Tsunamis) y actividades industriales de Alto Riesgo: PETROPERU y FAMESA EXPLOSICOS.
. Acciones de Prevencin asumidas por comit de Defensa Civil. . Simulacros antes desastres naturales. . Inspecciones peridicas de control y seguridad en las zonas industriales.
Falta culminacin de proceso de Saneamiento Fsico . Programa de Saneamiento Fsico Legal: para culminacin de Legal de Salaverry Tradicional y Asentamientos proceso, y su inicio en nuevos asentamientos humanos Humanos: Alto Salaverry, Miguel Grau y Alberto regularizados. Fujimori II Etapa.
. Coordinar con Entidades competentes (Gobierno Regional, Instituto Imprecisin de coordenadas de limites Distritales Geogrfico Militar, entre otros) la precisin de lmites Distritales. (falta de monumentacin) . Monumentacin territorial respetando la Ley de Creacin de Distrito (formalizar con coordenadas geogrficas) . Campaa de Concientizacin _ Informacin de limites Distritales.
Objetivo Estratgico
A:
Problema
Alternativas de Solucin
Dbil presencia de Agentes econmicos: . Programa de capacitacin y orientacin empresarial: pesqueros y portuarios. .. Elaborar diagnsticos de los diversos sectores productivos locales. .. Promover la conformacin de la Asociacin de Microempresarios. .. Convenios con instituciones de capacitacin: Universidades, Cmara de Comercio, ONGs. .. Cursos, talleres. .. Difusin de oferta crediticia local.
Dbil presencia del gobierno municipal en . Instalacin de la oficina de Desarrollo Econmico Productivo el desarrollo econmico productivo . Elaboracin del Plan de Accin Econmico Productivo.
. Plan de Accin para promover eventos y actividades de promocin local. Dbil promocin del turismo y recursos . Integracin a destinos tursticos de la Provincia y de la Regin. potenciales de Salaverry. . Convenios Interinstitucionales: MDS, Ministerio de Industria y Turismo, ONGs. . Recuperacin del Cerro Carretas, como patrimonio natural y bien publico. . Impulsar el proyecto Mirador Turstico de Salaverry.
RELACION DE OBRAS
1 REMODELACION DEL COLISEO WARD
AREA TECHADA ( SERV. HIGIEN. Y VESTIDORES) LOSA DE CONCRETO E= 2" COBERTURA EN LONA INCL ESTRUCTURA METALICA RESANE DE GRADERIA
2006
INDICADOR
90.00 M2. 500.00 M2. 822.00 M2. 250.00 M2.
C.U.
550.00 20.00 70.00 20.00
24,500.00 97,500.00
350.00 70.00 40.00 550.00
56,000.00 52,000.00
97,280.00
100,000.00
27,600.00
32,000.00 90,000.00
6.00
25,000.00 723,920.00
TOTAL
2006
INDICADOR
COORDINAR Y GESTIONAR ANTE SEDALIB LA MEJORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y ALCANTARILLADO: A.1. A.2. A.3. EVALUACION DEL ESTADO ACTUAL DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO. ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DEL SECTOR ALTAO SALAVERRY. EVALUACION Y ELABORACION DE ESTUDIO TECNICO PARA LA CONSTRUCCION DE RESERVORIO ALTERNATIVO. 1 ESTUDIO 1 EXP. TECNICO. 1 ESTUDIO
GESTIONAR EL APOYO ANTE UNIVERSIDADES DE TRUJILLO, LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO PARA LA AMPLIACION DEL CENTRO DE SALUD SALAVERRY - MINSA.
1 EXP. TECNICO.
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO PARA LA AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL COLEGIO MIGUEL GRAU.
1 EXP. TECNICO.
GESTIONAR ANTE LA EMPRESA PRIVADA DE LA LOCALIDAD, LA DONACION DE 1000 PLANTONES CON LA FINALIDAD DE RODEAR LA LAGUNA DE OXIDADCION. COORDINAR Y GESTIONAR ANTE EL P. E. CHAVIMOCHIC, LA ELABORACION
1000 PLANTONES
1 PLAN DE ACCION
1 ESTUDIO
REALIZAR COORDINACIONES NECESARIAS PARA LA REUBICACION DE LOS AMBULANTES Y KIOSKOS ASENTADOS EN VIAS PUBLICAS (MERCADO E INGRESO A PLANTA PETROPERU)
REALIZAR LAS GESTIONES NECESARIAS ANTE EL INC, INRENA Y UNIVERSIDA DES PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE RECUPERACION Y PROTECCION DEL PATRIMONIO MONUMENTAL Y ZONAS ECOLOGICAS EN SALAVERRY (FINALIDAD: DECLARACION DE ZONA MONUMENTAL DE SALAVERRY E INVENTARIO DE ZONAS ECOLOGICAS).
Si
Contina en el proceso de priorizacin
No
Se Excluye del proceso
Si
No
Si
No
Si
No
POBLACIN BENEFICIADA 2/
Favorece directamente a la poblacin en extrema pobreza o a grupos vulnerables (nios, madres gestantes, ancianos, personas con discapacidad, afectados por violencia poltica, comunidades nativas).
Contina en Se excluye del el proceso de proceso priorizacin Proporcin de la poblacin de la jurisdiccin que se ver beneficiada.
Entre 0% y 19%
Contina en el Se excluye del proceso de proceso priorizacin Preparacin de las funciona-rios pblicos de los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales o representantes de la Sociedad Civil capacitados. Entre Entre Entre Entre 0% 20% 40% 60% y y y 59% y 19% 39% 100%
Contina con el Se excluye del proceso de proceso priorizacin Proporcin de la poblacin de la Jurisdiccin que se ver beneficiada
Entre 0% y 19%
Si 7 ptos
No 0 ptos
1 pto 3 ptos 5 ptos 7 ptos 1 pto 3 ptos 5 ptos 7 ptos 1 pto 5 ptos 7 ptos
CONFINANCIAMIENTO
Si 3 ptos
1. Tiene confinanciamiento de la poblacin
No 0 ptos SI NO 3 ptos
Entre 1y2 NBI 1 pto 3 ms NBI 4 ptos
Tiene confinanciamiento de alguna ONG u otro proveniente de fuentes nacionales o internacionales Si No 3 ptos 0 ptos
Tiene confinanciamiento de alguna ONG u otro Proveniente de fuentes Nacionales o internacionales Si No 3 ptos 0 ptos
Tiene confinanciamiento de alguna ONG u otro proveniente de fuentes nacionales o internacionales Si No 3 ptos 0 ptos
SI
1.Incentiva el empleo de mano de obra local. 3 ptos
NO
0 pto. 1.Genera capacidades para ahorro y uso eficiente de recursos. 2.Fortalecimien to de la administracin municipal.
SI
2 ptos.
NO
0 pto. 1. Promueve la conservacin de los Recursos Naturales.
SI
3 ptos.
NO
0 ptos.
1 pto
OTROS CRITERIOS (aplicables a los diferentes tipos de acciones propuestas segn corresponde)
0 ptos .
5 ptos
0 ptos
3 ptos.
0 pto.
3 ptos.
0 ptos.
2 ptos
0 ptos
3.Fortalecimien to de organizaciones base y la autogeneracin de iniciativas de desarrollo. 4.Fomenta el bienestar y la seguridad ciudadana
2 ptos.
0 ptos
4 ptos.
0 ptos.
SI 3 ptos.
NO 0 ptos.
3 ptos.
0 pto.
Fuente: Adecuada por el Equipo Tecnico Distrital del Presupuesto Participativo 2006.