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Contenido

DEDICATORIA ................................................................................................................................. 2
AGRADECIMIENTO ........................................................................................................................ 3
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 4
CAPÍTULO 1: Entendiendo al Estado como Emprendedor ................................................. 5
El Estado..................................................................................................................................... 13
La recuperación del rol del Estado en nuestro país ....................................................... 13
El Estado, sí puede ser emprendedor ................................................................................ 16
Déficit fiscal ............................................................................................................................... 17
¿Cómo se financia el déficit fiscal? .................................................................................... 18
El Estado emprendedor para impulsar el desarrollo en el país................................... 18
El Estado, es un padre que también debe generar recursos ....................................... 19
El ejemplo de Corea del Sur .................................................................................................. 21
¿Cuáles han sido las claves? ............................................................................................... 21
Apertura al exterior .................................................................................................................. 23
Los ansiados 30.000 dólares................................................................................................. 24
El Estado debe ayudar a sus hijos ...................................................................................... 25
Una guía para que el Estado también genere recursos e ingresos ............................ 26
Destruir la idea de que el Estado no puede administrar ............................................... 27
¿Despolitizar la política? ........................................................................................................ 28
CAPÍTULO 2: Los primeros 20 pasos hacia el estado emprendedor ............................. 31
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................... 40

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DEDICATORIA
“Es mejor tener una persona trabajando contigo que tres personas trabajando para
ti”. Dwight D. Eisenhower.

A Dios
Por ser nuestro creador, el padre que más nos ama en cada instante y cuida de
nosotros, por su oportunidad de darnos una vida para proponernos y cumplir sueños
maravillosos mediante el trabajo duro y la inteligencia que él nos ha brindado. Por
ayudarnos en los momentos más angustiosos y desesperados de nuestra existencia
y también por ser el mejor camino para llegar a la felicidad, porque él nos dejo algo
demasiado valioso que son las enseñanzas de su hijo Jesús, en las cuales nos
enseñó a amar y cuidar a las personas, por lo tanto, la mayor enseñanza que
podemos practicar es no pensar únicamente en nuestro bien individual y pensar en
el bienestar de nuestra sociedad.

A la familia
Por ser el motor en todos los aspectos que hemos requerido para que nos
encontremos en este camino hacia el éxito, cada uno de los integrantes de nuestra
familia ha sabido compartir lo mejor de su amor, su sabiduría, sus recursos y su
experiencia, con el fin que tengamos todo lo necesario para ser unas personas
integras, ellos se han esforzado demasiado día y noche, con el fin que no nos falte
nada. Ahora nos queda ser gratos y a medida que cumplamos nuestros objetivos y
logremos una estabilidad y madurez total, será nuestro turno cuidar de ellos,
porque el hombre que olvida sus raíces está destinado al olvido.

A Máster Pablito
Máster Pablito es el mentor esencial para que en cada clase nos llevemos en el
corazón una enseñanza para toda la vida. Reconocemos que no existen palabras
con las cuales expresar nuestra gratitud a su noble trabajo de mentor, pues en cada
clase que usted imparte deja una huella en nuestro corazón de estudiantes, en
nuestra mente y espíritu. Usted, gran mentor que nos comparte sus conocimientos
y experiencia con el fin de trazar una ruta valiosa en nuestro camino de vida, con
toda la sabiduría que usted posee siempre nos ha compartido la enseñanza de que
cada ser humano es valioso y merece ser tratado como tal, por lo cual siempre
debemos trabajar en beneficio de la sociedad.

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AGRADECIMIENTO
“Si eres agradecido con lo que tienes, generarás más. En cambio, si te concentras
en lo que no, jamás tendrás lo suficiente”. Oprah Winfrey.

A Dios
Agradecemos a Dios por un nuevo día, por proveernos de lo que tanto necesitamos,
por ser nuestro padre más amoroso y por presentarnos oportunidades valiosas para
aprovecharlas y trabajar en favor de la sociedad.

A nuestras familias
Quienes son el apoyo incondicional en cada etapa de nuestras vidas, quienes se
esfuerzan para darnos las mejores cosas y enseñanzas con el fin de que podamos
cumplir con nuestros sueños.

A Máster Pablito
Quién con su sabiduría, inteligencia y su pasión nos enseña cada día algo nuevo,
porque cree en la juventud y nos apoya en cada paso para ser mejores humanos y
por su amor a la Universidad, en la cual comparte toda su sabiduría y experiencia.

A nuestra amada Universidad


Por todo su trabajo en crear profesionales y excelentes seres humanos, libres de
egoísmos y que les encanta trabajar en función de la sociedad, siendo responsables
con el medio ambiente y anteponiendo los intereses colectivos a los individuales.
Por su amor a la patria, la ciencia y el bien, mediante el forjamiento de personas
creativas, innovadoras, emprendedoras, científicas, críticas, reflexivas, integras y
humanas.

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INTRODUCCIÓN
El Estado Emprendedor es una idea muy creativa y genial que surgió desde una de

las aulas de nuestra amada Universidad de Las Fuerzas Armadas – ESPE, esto

gracias a que siempre hemos escuchado sobre el emprendimiento, su importancia,

las formas de emprender, los tips para emprender como personas en negocios, en

pequeños microemprendimientos hasta llegar a formar una empresa muy grande,

incluso una multinacional.

Pero lo que ha surgido en nuestra mente, es el implementar todas las ideas

aprendidas sobre el emprendimiento y aplicarlas a un Estado Emprendedor en la

industria 4.0, donde sabemos que la revolución de la automatización y la

robotización va a estar presente, de esta forma hicimos un recuento de la historia

de nuestro país en la cual nos hemos acostumbrado a ver un Estado que está

enfocado en gastar y no en producir.

Somos jóvenes y tenemos el derecho a soñar y presentar nuevas ideas a la

sociedad, para que capten lo mejor de cada una de ellas y puedan aplicarlas en su

empresa, en su vida, en su emprendimiento, en su familia o en su vida personal.

Este libro es el trabajo de mucha investigación y compromiso, en el cual

demostraremos una serie de consejos a través de un proceso que puede adoptar

un Estado para empezar a emprender, que no solo esté esperanzado en el pago de

tributos de los ciudadanos para que de esta forma se impulse un país hacia el

desarrollo, eliminando las deudas innecesarias en nuestro país y alcanzando un

superávit fiscal a través del emprendimiento.

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CAPÍTULO 1: Entendiendo al Estado como Emprendedor

En los momentos previos que estábamos organizando la información que vamos a

presentar a lo largo de estos párrafos llenos de conocimiento y sabiduría que hemos

recopilado a lo largo de nuestra aún corta vida, surgió la idea de que siempre hemos

visto emprendimientos por parte del sector privado, de personas que simplemente

han tenido una idea maravillosa y la han sabido ejecutar de forma tal que han

generado grandes inventos que han transformado el mundo, también debemos

aprender a distinguir el empresario del emprendedor pues no son lo mismo, solo en

algunas ocasiones el emprendedor llega a ser empresario y no todas las veces el

empresario es un emprendedor, el empresario la mayoría de veces únicamente

explota la idea del emprendedor y trabaja en beneficio de generar más dinero y se

olvida de sus deberes y responsabilidades con la sociedad.

La idea a que nos referíamos y llegamos fue una pregunta un poco extraña. ¿Puede

ser el Estado un emprendedor en la cuarta revolución industrial? Nos quedamos

meditando un momento los dos escritores de este libro, nos miramos a los ojos y

dijimos con una energía desde nuestro interior ¡Sí, si puede serlo, de hecho, la

obligación del Estado también debería ser un emprendedor! Esto porque sabemos

que, en nuestro amado Ecuador, el Estado maneja los sectores estratégicos como

manejo del agua, la generación de electricidad, las telecomunicaciones, la

explotación responsable de minería y las TIC. Y no debemos olvidarnos de todas

las entidades gubernamentales como son los ministerios, gobernaciones,

municipios, contraloría, fiscalía. ¿Por qué todas estas no pueden ser agentes

económicos que creen utilidades y estás sean reinvertidas en obra social y de

5
infraestructura para el país, o también estas mismas utilidades sean reinvertidas

para ampliar sus negocios, generar más empleos, adaptar más tecnología y seguir

con el rumbo innegable de la cuarta revolución industrial?

Muchos expertos y conocedores del tema de la cuarta revolución industrial ya se

están entrenando y capacitando para la gran revolución y todos los cambios que

esta traerá en su despliegue, esta es la revolución de la automatización y la

robotización, los empleos más mecánicos y repetitivos desaparecerán y estas

nuevas personas deberán ser reubicadas en otros sitios de trabajo donde sean más

útiles.

El sector privado sabe que se avecina la cuarta revolución industrial y ya están

tomando las ideas de otros países, hace algunos meses recuerdo que leía un

artículo sobre Lucía, un robot en el supermercado Tía, el artículo relataba lo

siguiente.

Se llama Lucía, es un robot con inteligencia artificial, autónoma y hecha en Ecuador.

¿Pero qué hace Lucía? Verifica que el precio del producto sea el correcto y que

concuerde; y sugiere reponer espacios vacíos en perchas

Utiliza algoritmos de reconocimiento de imágenes y de inteligencia artificial de la

rama de visión computacional; además de sensores y funciona con baterías. Lucía

fue presentado ayer en la inauguración del local 200 de Tía, en Ciudad Celeste, en

Samborondón; donde también abrieron dos cajas autopago, donde los clientes

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podrán pagar sus productos con tarjetas de crédito o débito sin necesidad de un

cajero. (DIARIO EL UNIVERSO, 2018)

Por lo tanto es innegable que la cuarta revolución industrial está en nuestro país,

pues también en los últimos años hemos visto como plataformas extrajeras han

llegado a territorio nacional con grandes ideas que están siendo utilizadas por

muchas personas que aman las cosas innovadoras, una de estas aplicaciones que

más éxito ha tenido es Uber, la plataforma más grande de transportes del mundo,

que no tiene una flota de vehículos, ni tampoco tiene una nómina de empleados

conductores, solamente se enfoca en la oferta y demanda de quien requiere un

vehículo a cierto momento del día y en el lugar exacto. Las personas se han

quedado maravilladas con esta aplicación ya que pueden ver el lugar en tiempo real

del vehículo, conocer su tarifa antes del viaje y también comentan que es mucho

más seguro que usar un taxi amarillo convencional. Inicialmente esta plataforma

esta siendo usada en Quito y Guayaquil, donde varios meses después de su

funcionamiento los gremios y federaciones de taxistas, han realizado reclamos

fuertes para que estas aplicaciones se vayan del país, pero ellos no han sido

conscientes de que la ciudadanía ha optado usar estas aplicaciones ya que son más

eficientes, innovadoras y son una gran ayuda para el bolsillo de la ciudadanía. Un

error en varios de los taxistas han sido su falta de profesionalismo, cordialidad,

negar una carrera, alterar el taxímetro, no tener una suficiente pulcritud en el medio

de transporte, todos estos han sido factores por los cuales la ciudadanía ha decidido

dar un paso hacia un servicio más cordial y moderno. Si nos ponemos a analizar

todas las anteriores acciones de los taxistas han sido en contra de las leyes de la

7
innovación, simplemente han perdido sus clientes por su propia responsabilidad.

Por lo tanto, es responsabilidad de los gremios y las federaciones de los taxistas,

innovar en sus procesos, mejorar su servicio e incluso lanzar una aplicación como

Uber, mediante la cual las personas se adapten y utilicen nuevamente sus servicios.

Es cuestión de entregar un mejor valor al cliente, el tan mencionado valor agregado

por el cual los clientes siempre van a estar ansiosos de experimentar. Recuerdo un

día que quise viajar del sur de la ciudad al norte, una carrera en un taxi me solía

costar 7 dólares, lo cual como estudiante universitario es un gran golpe para mi

bolsillo. Aquel día decidí probar Uber, la tarifa que tenía era de 5 dólares, lo analicé

y dije con los dos dólares que me sobran podré tranquilamente comprar un almuerzo

para llenarme nuevamente de energía y acabar de cumplir mis labores le día. Llegó

un vehículo sedán, Nissan Versa, un vehículo amplio y limpio, el conductor se bajó

a abrirme la puerta, ingresé, me preguntó si prefería el aire acondicionado o no, que

tipo de música prefería y la ruta que yo prefería, además de eso me ofreció una

botella de agua de forma muy cordial, le acepté ya que era un día muy caluroso.

Por la noche analicé todas las acciones del joven conductor emprendedor, y sí digo

que es un emprendedor ya que está utilizando una aplicación referente a la industria

4.0, pero mucho más allá de eso su atención fue sinónimo de emprendimiento,

recordemos que nadie lo estaba viendo, ningún jefe, ninguna cámara para ver su

comportamiento, el entrego lo mejor de su servicio, eso sí Uber después de cada

viaje abre una pequeña ventana en su aplicación para calificar al conductor, la

calificación es sobre 5 estrellas, de forma obvia le puse su calificación de 5.

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A lo que llegamos en conclusión es que no fue simplemente la aplicación la que

conquistó a los usuarios que se traspasaron del taxi convencional a Uber, si no ese

valor de emprendedor de los conductores que son más amables e intentan dar ese

valor agregado tan importante para el usuario.

¿Pero Uber actualmente paga impuestos, está oficialmente constituida como una

empresa en el Ecuador? La verdad es que no, ya que es una aplicación gratuita que

simplemente en dos clics la podemos descargar del PlayStore de Google o la tienda

de Apple. Aquí surgen varias opiniones en el debate, unos defienden que se la debe

respetar como una simple aplicación debido a que las personas libre y

voluntariamente se descargan esta aplicación con el fin de obtener un servicio

tecnológico que es libre en el internet y más no de adquirir un servicio de transporte.

El segundo grupo de personas cuestiona a estas empresas, mencionan que están

lucrando en el país, que usan a los emprendedores conductores como sus

empleados para explotarlos y no pagarles ningún beneficio extra y que no pagan

ningún impuesto al lucrar en su actividad económica en el país, aquí es clave

recordar que Uber se queda con el 25% del precio de la carrera, esto es el cobro

por el uso de la aplicación al conductor, el conductor se lleva el 75%, es decir en

una carrera de $10, al conductor le quedan $7.50 y Uber se lleva los $2.50, los

cuales se deberían multiplicar por las decenas de carreras que un conductor realiza

al día y por los cientos de conductores que ya utilizan esta plataforma para generar

ingresos.

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El punto más correcto es negociar, y cuando se negocia siempre debemos pensar

en el ganar y ganar de los dos entes. En este caso los dos entes sería el Estado y

Uber, la empresa Uber definitivamente si está lucrando en el país debido a que

utiliza las carreteras del Estado, los recursos humanos del estado, el espacio del

Estado, pero tampoco el Estado puede comportarse como un retrograda de los

grandes avances tecnológicos que pueden ser de mucha ayuda para el ser humano,

y no podría simplemente declarar y decir ¡Uber debe irse al país porque es un

sinónimo del capitalismo salvaje!. El Estado debe recordar que puede negociar y

entonces lo correcto que debería hacer es obligar a Uber a que se inscriba en la

Superintendencia de Compañías, saque un RUC, declare impuestos y si es

necesario para los municipios que les den un cierto porcentaje de la rentabilidad

para cuestiones burocráticas. Esto es negociar, adaptar una empresa en nuestro

medio con nuestras reglas, el pago de impuesto no es nada negativo, esto

contribuye con el desarrollo de nuestro país, los empresarios y emprendedores

deben abolir totalmente esa idea de que pagar impuestos es negativo y simplemente

hace daño a las empresas, de ninguna forma esto nos hace responsables con el

medio ambiente, nuestra sociedad y sus necesidades. El Estado también debe ser

coherente al negociar, debido a que un pago excesivo de impuestos no es negociar,

esto sin duda alguna si repercute y espanta a la inversión extranjera, lo más correcto

es llegar a un punto intermedio donde las dos partes ganen.

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La verdad online. (2018). Uber y las claves de un debate. Recuperado de

https://laverdadonline.com/uber-y-las-claves-de-un-debate-que-se-instala-en-la-provincia-de-

buenos-aires/

Un artículo que observé un día en el periódico digital mencionaba que la mayoría

de carteros fueron reemplazados por el correo electrónico y que de esta forma los

empleos serían sustituidos por la tecnología, pero la historia de las revoluciones

dicta otro relato menos doloroso, pues en las tres revoluciones industriales

anteriores los trabajos en los que se requería mucho esfuerzo físico han sido

sustituidos por máquinas y las personas han sido reubicadas en nuevos puestos de

trabajo. De esta misma forma podría suceder en la cuarta revolución industrial en

donde encontramos personas que creen que existen mas ventajas que desventajas

en la automatización, los tecno-optimistas, y quienes creen que las desventajas

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serán mucho mayores y podría producirse un colapso en el desempleo y la

inequidad social, estos son los tecno-pesimistas.

El ejemplo de supermercados Tía y Uber, son unos de los pocos ejemplos que

podríamos relucir de que la cuarta revolución industrial en el país ya se está

haciendo presente y se está preparando para dar el gran salto en los próximos años,

esto recordando que a los países en vías de desarrollo las revoluciones industriales

siempre han llegado con unos años de retraso.

Otras empresas muy grandes en el país como DePrati almacenes de ropa, también

tiene varios estudios en los que van a implementar de manera progresiva cajeros

robotizados para que las personas no tengan el contacto con el cajero humano,

puedan pagar sus compras de forma inmediata a través de su tarjeta de crédito o

débito, entonces ¿Qué pasaría con los empleados que se mantienen actualmente

de cajeros? La empresa ha sabido mencionarles que serán reubicados en lugares

que anteriormente no existían, por ejemplo, asesores de moda, asesores de

compra, más asesores de crédito, buscadores de clientes potenciales por medio de

las redes sociales, se incrementarían al departamento de logística del nuevo

sistema de ventas en línea que la empresa ha lanzado por el año 2018.

Aunque suene bien la idea de que todos los empleados serán reubicados en lugares

donde les encantará pasar más tiempo, tendrán menos estrés y estarán más al

contacto con sus compañeros, debemos ser analíticos y realistas, es más que

seguro que muchas de estas personas no se adaptarán al sistema y quedarán en

el desempleo. ¿Qué pasará con estas personas, las cuales la tecnología los

reemplazará por completo? ¿No solamente los cajeros serán reemplazados? ¿Será

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que existan locales inmensos de tiendas de ropa sin ningún empleado? ¡Claro que

sí!, por más estremecedor que esto parezca, esto va a ser uno de los factores más

observados en la industria 4.0, almacenes totalmente automatizados al igual que

fábricas de producción.

¿Qué se puede hacer ante esta nueva realidad? ¿Quién debe proteger a los más

desposeídos? ¿Quién regulará a las empresas y el empleo? ¿Quién regulará las

nuevas ambiciones de los empresarios para reducir sus costos eliminando su

personal humano?, la respuesta es Un Estado Emprendedor en la cuarta revolución

industrial.

El Estado
Siempre que tenemos en mente al Estado, recordamos la idea de su autoridad,

fuerza, organización y poder. El Estado es una entidad jurídica y política que tiene

poder, facultades y la autoridad.

El estado es un ente fiscalizador, su papel más grande es el de regular y orientar,

el mismo que se esfuerza a través del mejoramiento de los recursos por todos los

bienes, recursos y servicios que puede brindar y ofrecer a la población.

La recuperación del rol del Estado en nuestro país


A lo largo de la historia en nuestro país en las últimas décadas antes de llegar a los

años 2000, toda la población estuvo acostumbrada a la idea de que los servicios y

las empresas estatales eran deplorables y jamás iban a entregar un servicio de

calidad. Empezando por Andinatel y Pacifictel, quienes tenían servicios muy

deficientes en cuanto se refiere a telefonía, las eléctricas del país no funcionaban

de la forma correcta, existían cortes de energía esto por problemas en la generación

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de las hidroeléctricas que no tenían una adecuada capacidad instalada. De igual

forma podíamos observar como empresas tan importantes y necesarias para el

desarrollo del país estaban descuidadas por corrupción y por falta de

emprendimiento, tal es el caso de FLOPEC, que no mantenían unos óptimos

estándares de calidad, todas estas empresas fueron descuidadas y lo que más

abundaba era la corrupción institucionalizada.

No fue hasta el año 2007 en el que empezó a existir un liderazgo y emprendimiento

por parte del Estado para rescatar las empresas públicas y mejorar la entrega de

servicios hacia la ciudadanía, esto con el liderazgo de un nuevo presidente que se

diferenció mucho de sus antecesores, el Economista Rafael Correa Delgado, un

hombre que se enfrentó a un sistema donde los que más tenían, la oligarquía

egoísta, solamente velaba por sus intereses y pasaba por alto las ideas de justicia

social y del bienestar de un Estado.

Debemos ser críticos y reflexivos, ya que este gobierno si se concentró mucho en

recuperar al Estado como un ente regulador y controlador, un papel que lo había

perdido a finales de los años 90 por la gran oleada del neoliberalismo en

Latinoamérica, en aquellas épocas podemos recordar el feriado bancario donde se

liberó el sistema financiero y se dio el control total a las instituciones financieras, ya

debemos recordar la gran debacle económica que esto representó para el país,

como la más grande crisis económica provocando la mayor oleada de migración, el

éxodo de más de un millón de ecuatorianos para buscar nuevas oportunidades y

evitar que sus familias se mueran del hambre en un país dirigido por empresarios y

funcionarios que únicamente velaban por sus intereses individuales y no les

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interesaba en lo más mínimo el desarrollo en conjunto de una sociedad de forma

sostenible, entendiendo que el ser humano siempre debe prevalecer por encima del

capital, y no al contrario, es muy ridículo imaginar que unos cuantos dólares valgan

mucho más que el valor humano, que el ser humano simplemente sea visto como

un producto más en los medios de producción.

Durante ese gobierno de 10 años como siempre no todo fue perfecto, porque esa

es la esencia del ser humano, aprender de los errores, mejorar cada día y adaptarse

a los nuevos procesos sin remorderse en el pasado, entendiendo que las lecciones

que nos dejan los malos momentos son los impulsos más fuertes para motivarnos

y alcanzar el éxito. Pero dejando a un lado todas las cosas negativas como impulso

para ser mejores, los éxitos de aquel gobierno si fueron innegables en cuanto a

infraestructura estatal se refiere, en cuanto a la recuperación del rol del Estado como

un ente regulador y controlador, en cuanto a una mejor justicia social y equidad por

medio de políticas sociales esenciales que siempre debían haber existido, también

en cuanto a la mejor recaudación de impuestos para que algunos empresarios que

eran egoístas e individualistas no se olviden de sus responsabilidades con el Estado

y en cuanto a la mejor entrega de servicios como claro ejemplo lo podemos observar

cuando llegamos al Registro Civil y vemos como dio un paso muy grande a la

digitalización de la información, no podemos olvidar como era antes un Registro

Civil, aún recuerdo cuando saque mi primera cédula por el año 2004, las paredes

manchadas de la tinta que se ponía para las huellas dactilares, personas que

cobraban 5 “dolaritos”, para hacernos adelantar en las interminables filas para sacar

una simple cédula o partida de nacimiento.

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No debemos dejarnos cegar por el odio o por los medios de comunicación que

muchas de las veces trabajan para el empresario y capitalista que únicamente le

interesa vendernos la idea de que todo lo que hace un gobierno esta mal, debido a

que piensan de forma diferente. Por lo tanto, debemos ser críticos y reflexivos,

informarnos en cifras, en fuentes oficiales, fidedignas, entender los procesos claves

de la historia, aprendiendo a entender el porque de los errores de las demás

personas, porque simplemente somos seres humanos y entender que si existieron

muchos aspectos positivos en tal gobierno que nos hizo dar un salto muy grande

como sociedad porque también mejoró mucho en otros aspectos como reducción

de la pobreza extrema, reducción de la pobreza, aumento de personas al sistema

de educación público, todo esto lleva a una mejor justicia y equidad social, debido

a que unas personas educadas son más conscientes, más creativas y más

emprendedoras para llevar a lo alto de todo sus metas y proyectos.

En fin, este no es un libro en el que defenderemos a cierto político o gobierno,

simplemente intentamos relucir las mejores ideas para un proceso de

emprendimiento exitoso.

El Estado, sí puede ser emprendedor

Aunque esta idea puede sonar un poco absurda, debido a que por tradicionalismo

entendemos que el Estado es un ente que únicamente gasta lo que recauda en

impuestos los cuales entrega el sector privado y la población para que el Estado los

reparta mediante obra social o servicios que la ciudadanía requiere.

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Podemos también observar o escuchar decir que las empresas del Estado no son

rentables, cierran su año fiscal en pérdidas y que esto únicamente aumenta el déficit

fiscal del cual siempre ha sufrido nuestro país y esto no es para asustarse, pues

hasta el país más desarrollado en el mundo como lo es Estados Unidos, también

tiene un déficit fiscal.

Déficit fiscal

El déficit fiscal se define cuando los gastos realizados por el Estado superan los

ingresos recaudados por el mismo, este déficit puede ser originado por varios

factores como:

-Surgimiento después de una crisis el petróleo o una materia prima importante a la

cual se dedica a exportar nuestro país.

-Persistencia de los déficits de presupuestos públicos en las economías, provoca

que el Estado se endeude.

-La inflación en el gasto público del Estado.

-Y, en este libro también añadiremos algo más, que es la falta de emprendimiento

e innovación del Estado en sus empresas y las entidades gubernamentales.

Las consecuencias que trae el déficit fiscal en un país o gobierno son las siguientes:

-Causa recesión económica o crisis en un país

-La inflación va aumentando indiscriminadamente, mientras la deuda se hace más

grande.

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-Por tener que reducir los gastos del gobierno el país deja de recibir algunos

beneficios, como inversiones en carreteras, luz en las calles y cualquier tipo de

ayuda pública.

-Muchos proyectos quedan a medias debido a la deuda que existe.

-Hay que tomar medidas rápidas y a veces drásticas para que el problema no

empeore rápidamente.

¿Cómo se financia el déficit fiscal?

Para poder financiar un déficit fiscal, principalmente el gobierno debe entender que

deben disminuir los gastos y aumentar los ingresos, este sólo sería el principio de

la solución.

Por otro lado, también se puede financiar el déficit fiscal emitiendo una deuda

pública, es decir, pidiendo un préstamo a países vecinos.

Y también, se puede utilizar la emisión de moneda lo que implica pedir al banco

central que imprima nuevo billete, así el gobierno toma tales billetes y le da un recibo

al banco, esta es una alternativa antigua, pero, sin embargo, no es la más viable.

(Enciclopedia Económica, 2019)

El Estado emprendedor para impulsar el desarrollo en el país

El emprendedor es visionario, el Estado también podría serlo, el Estado es como

nuestro padre quien debe asignar los recursos necesarios a cada hijo para que

ninguno tenga hambre y pueda alcanzar sus metas, porque el Estado debe ser

amoroso con los más desprotegidos y también cuidar a los que más tienen porque

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sin duda alguna se han esforzado día y noche con el fin de tener una empresa la

cual da trabajo tanto de forma directa como indirecta a la población del país, por lo

tanto los empresarios y los emprendedores son los hermanos mayores de la familia

quienes deben ayudar al padre y a sus hermanos menores los cuales serían la

población desprotegida que aún vive en la pobreza, que no tiene acceso a servicios

básicos o no tiene el acceso a la educación. Por lo tanto no todos los empresarios

son incorrectos, siempre existen ciertas minorías de empresarios que no son

responsables con sus trabajadores, ni la sociedad, ni el medio ambiente, a estos

solamente les interesa aumentar sus ganancias, sin importar el daño que a largo

plazo están causando a la sociedad. Estos son llamados pseudo-empresarios.

Estos pseudo-empresarios, muchas veces no les conviene ni la calidad en el

producto y servicio que entregan a sus clientes pues únicamente ven las cosas a

muy corto plazo, pero a largo plazo no son sustentables y el ambiente y la sociedad

misma serán los encargados de desenmascararlos y enviarlos hacia la vía del olvido

como personas incorrectas que sobrepusieron sus intereses individuales ante los

intereses colectivos.

El Estado, es un padre que también debe generar recursos

El padre es amoroso y bondadoso con sus hijos en el tiempo que le queda libre,

pues la madre es la que se encarga del cuidado mientras el padre se encuentra

trabajando arduamente para llevar el pan de cada día a sus hijos, la madre en las

funciones del Estado serían todas las instituciones gubernamentales que prestan

servicios sin esperar nada a cambio. El padre en cambio será la fuerza productiva

buscará en donde puede aumentar sus ingresos de una forma coherente para una

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mayor satisfacción de sus hijos, el padre no deberá comportarse como un ser pasivo

en la búsqueda de los ingresos, es decir solamente esperando que sus hijos

mayores le paguen los tributos por dejarlos vivir en su casa. En este libro intentamos

destruir la idea de que el Estado es un ente pasivo que está esperanzado en

recaudar impuestos, recaudar algo de sus empresas, endeudarse mucho y

simplemente vivir en standby, rompamos este paradigma, el Estado no debe estar

durmiendo mientras sus hijos están trabajando y mientras unos hijos tienen hambre

y se mueren por no tener un alimento en su boca. El Estado debe ponerse los

guantes y el casco, debe coger el pico y la pala, debe sentarse en los computadores

a programar, debe crear empresas de tecnología, debe mejorar sus empresas ya

existentes, no únicamente esperar tener una gran cantidad de personal y vivir

endeudado con el fin de mantenerse con altos niveles de popularidad, tampoco

estamos promoviendo los recortes del Estado en obra social o que deba eliminar a

todos los empleados o que deba privatizar o concesionar sus empresas más

rentables, al contrario lo que queremos alcanzar con la información recaudada en

este libro es que el Estado se convierta en un ente emprendedor, que ayude a sus

hijos a emprender, que les de la educación, salud y justicia social necesaria para

emprender y que creen nuevas empresas, que el Estado no se esperance

únicamente de los ingresos de sus hijos y que no “gaste” lo que le ha recaudado, si

no que el Estado se comporte como una empresa que anhela alcanzar la riqueza y

las máximas utilidades, siempre siendo responsable con todos los entes de la

sociedad y a través de políticas sociales justas, que el Estado emprenda en la cuarta

revolución industrial para eliminar los déficit fiscales, para que el Estado como padre

sea el ejemplo para muchos de sus hijos que deseen emprender y para los que aún

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no pueden emprender por diversas circunstancias, el Estado como padre que ayuda

a caminar a su hijo en sus primeros pasos, se comporte de la misma forma y ayude

a los nuevos emprendedores, no sólo otorgándoles crédito, si no que asesorías

especiales, educación y trazando la ruta del país, sigamos el ejemplo de Corea del

Sur.

El ejemplo de Corea del Sur

Corea del Sur está a punto de superar la barrera de los 30.000 dólares de renta per

cápita, un nivel de ingresos que el consenso de los economistas califica de

economía absolutamente desarrollada. El camino ha sido duro y bacheado (como

la crisis de 1997), pero en pocas décadas, Corea del Sur ha pasado de ser uno de

los países más pobres del mundo a formar parte del club de las economías más

avanzadas.

Los economistas de Goldman Sachs Group pronostican que Corea del Sur superará

el umbral de los 30.000 dólares (PIB a precios corrientes) el próximo año, siempre

y cuando el crecimiento económico supere el 3% y el won coreano no se deprecie

frente al dólar. No obstante, si el PIB per cápita se analiza en paridad de poder

adquisitivo (PPA), es decir, eliminando las diferencias en los niveles de precios

vigentes en los diferentes países, Corea del Sur ha superado hace años esa barrera

como se puede observar en el gráfico.

¿Cuáles han sido las claves?

Sin duda, la historia económica reciente de este país ha sido uno de los grandes

éxitos de las últimas décadas. Nathaniel Lane, investigador del Massachusetts

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Institute of Technology (MIT), destaca en el trabajo Manufacturing Revolutions que

en 1957, Ghana y Corea del Sur presentaban unos ingresos per cápita similares,

sin embargo en la actualidad la diferencia entre ambas naciones es abismal, al

menos en términos de renta y estándar de vida.

En los años 60, Corea era un país corrupto, inestable y dependiente de las ayudas

de Occidente. A pesar de ello, en poco más de veinte años, "la República de Corea

experimentó una transformación industrial que a los países occidentales les había

llevado alrededor de 100 años", destaca Lane.

Una serie de decisiones políticas encaminadas a proteger industrias clave, un fuerte

aperturismo al comercio internacional en otros sectores y una mejora de la

educación han sido los pilares del fuerte desarrollo experimentado por este país.

Todas estas medidas estuvieron impulsadas por el General Park Chung-Hee y sus

hombres de confianza y tenían como objetivo convertir a Corea del Sur en una

economía exportadora.

Lane sostiene que las políticas para proteger a la naciente industria química e

industria pesada durante unos seis años fueron fundamentales. "Corea copió esta

política de Japón, mientras que hoy países como Taiwán persiguen estrategias

similares".

Park y las entidades financieras del país controladas por el régimen concedieron

grandes cantidades de crédito a las industrias del acero, petroquímicos,

automóviles, máquinas pesadas, electrónica y construcción naval. Por otro lado, se

22
redujeron drásticamente las barreras a la importación de bienes que eran

necesarios para que estos sectores fabricasen sus productos y maquinaria. Es más,

en algunos casos hasta se llegaron a implantar subsidios para la importación de

inputs intermedios en el proceso de producción de las industrias clave.

Con este tipo de políticas en marcha, los chaebol (grandes conglomerados

empresariales de Corea del Sur), comenzaron a crecer con intensidad. Estas

empresas se convirtieron en claras dominantes de la economía coreana, siendo así

las más capacitadas para realizar inversiones masivas en capital (maquinaria,

tecnología, factorías...) e innovar.

Sin embargo, las industrias o sectores que no fueron considerados como 'clave' para

el régimen sufrieron un fuerte aumento de la competencia exterior por el fomento de

las importaciones de ciertos bienes y por efecto crowding out, ante la asignación de

una gran parte de los recursos financieros a las empresas o sectores más

importantes.

Una empresa grande, eficiente y que invierte en capital cuenta con los ingredientes

perfectos para ser productiva y ganar cuota de mercado. De este modo, las

exportaciones de Corea del Sur pasaron de representar un 2% del PIB en 1962 a

suponer el 30% en 1980, según relataban Michelle Connolly, de la Universidad de

Duke y Kei-Mu Yi, investigador de la Reserva Federal de Philadelphia.

Apertura al exterior

El trabajo de estos expertos analizaba el milagro de Corea desde la perspectiva del

comercio internacional. Este país pasó en un abrir y cerrar de ojos de la agricultura

23
de subsistencia a un modelo completamente industrial. En 1960, sólo el 35% de las

mercancías que se exportaban eran bienes manufacturados, mientras que en 1995

la cifra ya era del 96,9%.

"El General Park sabía que Corea tenía que comenzar su carrera exportando, y

supo reconocer que el país tenía pocos recursos naturales. Como consecuencia, la

política comercial cambió para centrarse en la expansión de las exportaciones",

explican los expertos.

En pocos años, el país adoptó 38 políticas centradas en promover las

exportaciones, entre las que cabe destacar la eliminación de aranceles para bienes

intermedios de producción y bienes de capital, pero sólo para las importaciones que

se fuesen a usar para producir bienes que se fueran a exportar.

El fin de los aranceles y el crédito permitió a las empresas coreanas acumular capital

(maquinaria, tecnología, factorías...), lo que a su vez incrementó la productividad de

los sectores clave. Por otro lado, las reducciones arancelarias a nivel mundial en la

Ronda Kennedy (1967) y en la Ronda de Tokio (1973), dentro de las rondas del

GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio), permitieron que

los bienes producidos en Corea tuviesen mayor penetración en los países

desarrollados. Hoy, las exportaciones de Corea suponen más de un 40% del PIB,

habiendo superado el 50% en 2012.

Los ansiados 30.000 dólares

Bajo este contexto y volviendo a los datos de PIB per cápita, superar los 30.000

dólares marcaría un nuevo hito en el rápido desarrollo económico de Corea del Sur.

24
La renta per cápita del país asiático superó por primera vez los 10.000 dólares en

1994 y los 20.000 dólares en 2006. El año pasado la renta per cápita media alcanzó

los 27.561 dólares.

De conseguirlo, Corea lograría superar la barrera de los 30.000 dólares,

adelantando a España y saliendo del grupo de países que se mueven en el rango

de los 20.000-30.000 dólares per cápita, en un periodo de tiempo récord para un

país que se encontraba hace poco más de 35 años en la extrema pobreza.

Eliminando el efecto distorsionador de los precios, la tendencia es también

asombrosa. En 1970, la renta per cápita en PPA en Corea del Sur era de 2.496

dólares, mientras que la de España era de 13.891 dólares. En 2016, este mismo

indicador es de 35.000 dólares en Corea y de 32.796 en España. (EL

ECONOMISTA .ES, 2019)

El Estado debe ayudar a sus hijos

El Estado como padre debe entender que sus hijos son aún inmaduros y no tienen

los recursos suficientes para hacer su propia casa, para comprar su propio vehículo

y para lo más importante que es emprender, porque solamente emprendiendo se

puede crear trabajo para uno mismo y dar trabajo a los demás.

Como decíamos anteriormente algunas funciones del Estado son como la madre de

familia, que cuando el hijo no aprendía a leer o escribir de forma correcta en la

escuelita, la madre con todo su atención y cuidado enseñaba a sus hijos a leer y

escribir en casa con ejercicios extraordinarios a los de la escuela, lo mismo debe

hacer en función del Estado, este debe ser el primero en apoyar cualquier idea loca

25
de emprendimiento de cualquiera de sus hijos, reuniendo los recursos, asignando

un equipo de trabajo, educando y abriendo las puertas en el sector público para la

implementación de aquellos emprendimientos, el Estado nunca debe portarse

egoísta con ninguno de sus hijos, ni los hijos deben mal comportarse con su padre,

ya que este es un mandamiento hasta bíblico, siempre el padre e hijo deben buscar

negociar y alcanzar el tan anhelado ganar y ganar, es decir las dos partes deben

ser favorecidas y estar felices, esta felicidad sigue aumentando ya que en su diálogo

consideraron los factores a tomar en cuenta entonces esto les servirá de impulso

para seguir en la ruta del emprendimiento.

Una guía para que el Estado también genere recursos e ingresos

El Estado no crea riqueza. Se limita a gestionar el dinero que quita a los ciudadanos

a través de los impuestos, pero no es capaz de generar riqueza.

Toda la riqueza la crean los ciudadanos, de forma individual o asociándose a través

de empresas privadas, cooperativas, etc.

Para generar riqueza se necesita, entre otras cosas, dinero. Cuanto más dinero

tengan aquellos que sean capaces de generar riqueza más riqueza podrán crear, y

más rápidamente lo harán. Por tanto, cuanto más dinero tengan los ciudadanos en

su poder más riqueza generarán y más aumentará el nivel de vida de toda la

población.

Cuanto más dinero quite el Estado a sus ciudadanos, que son los que lo han

generado, menos dinero disponible les quedará a estos para poder generar nueva

riqueza, lo que afectará negativamente al nivel de vida de toda la población.

26
El problema se agrava porque el Estado no sólo no crea riqueza, sino que ha

demostrado a lo largo de la Historia y en todos los rincones del planeta que es muy

mal gestor. Y un mal gestor, inevitablemente, destruye riqueza, que es lo mismo

que crear pobreza.

Imaginemos que una parte muy importante del dinero ganado por todos lo miembros

de una familia es entregado a aquel miembro de la familia que menos controla el

presupuesto y más gastos absurdos e innecesarios realiza. ¿Cómo será el futuro

financiero de esa familia? Evidentemente malo. ¿Y qué pasaría si al detectar que

su situación económica es mala entregasen un mayor porcentaje de sus ingresos al

mismo miembro que ha mal gestionado el patrimonio familiar en los últimos años?

Claramente su situación empeoraría. El “manirroto” de la familia es el Estado, y los

que le entregan su dinero para que lo mal gestione son todos los ciudadanos y

empresas de dicho Estado. Para que esta familia pudiera salir del bache y mejorar

su futuro económico lo que debería hacer es no dar más dinero al que les ha

arruinado y gestionar ellos mismos todo el dinero que ingresen. (Invertir en

bolsa.info, 2019)

Destruir la idea de que el Estado no puede administrar

El Estado, como culpa de su mayor fracaso en algunos países es que a sobrepuesto

la política antes que a la producción y no se ha preocupado realmente por sus hijos,

simplemente le interesa mantenerse en el poder, alcanzar unos niveles de

popularidad altos para evitar que sus hijos se enojen y deseen otro gobierno. Los

Estados al menos en Latinoamérica, están muy acostumbrados a trabajar de forma

27
pasiva, únicamente gastando los tributos de sus hijos, sin ellos producir nada para

generar riquezas y repartir equitativamente a cada uno de ellos.

A partir de la construcción de este libro generaremos ideas claves en las que

destruiremos totalmente la idea de que el Estado siempre va a ser un mal

administrador y un “manirroto” con el dinero de sus hijos, pues con nuestras ideas

el Estado cuidará el dinero de sus hijos, ahorrará, invertirá y realizará obras porque

tendrá más dinero como nunca gracias a que el Estado va a empezar a emprender.

¿Despolitizar la política?

La política es un término que pertenece al vocabulario usual de las personas; esto,

sumado a su antigüedad, ha provocado vaguedad en su uso. Algunos tratan de

ubicarla dentro de la ciencia del Estado; otros, como la ciencia del Poder, está última

es más precisa.

Sin embargo, el descrédito provocado por algunos que la han querido ejercer, ha

generado ser vista como un nicho generador de corrupción de difícil control.

El poder. Los que creemos y defendemos a la Ciencia Política, como ciencia del

poder, no encontramos diferencia natural entre las relaciones del poder que se dan

en el Estado y las existentes en las otras organizaciones humanas. Más bien,

encontramos particularidades en la medida de la perfección interna y en el grado de

obediencia.

28
Cuando se comete el error de estudiar únicamente al poder solamente desde el

Estado, estamos descuidando comprobar su origen y sus características, puesto

que este se genera en los diversos grupos humanos que lo conforman.

Todo ser humano forma parte de sociedades particulares, motivado por la

diversidad de gustos y objetivos de cada uno, lo cual lo hace sentirse ligado a cada

una más que de manera parcial.

Pues bien, en la gran mayoría de las relaciones humanas existen relaciones de

autoridad, dentro de las que hay que distinguir cuáles son de poder y cuáles están

al margen de las relaciones de fuerza, como las basadas en simpatía, admiración,

afección, amor, etc.

La política. Esto quiere decir que la sociedad en sí misma, en forma intrínseca, está

politizada. Si la política se da en todos los estamentos y grupos sociales, sin importar

el tamaño de estos, significa que esta es consustancial al devenir diario de los seres

humanos, pues es la forma de ponerse de acuerdo, de conciliar posiciones

divergentes en aras de buscar puntos de convergencia para la definición de

políticas.

Empero, aquellos que no saben interpretar ni ubicar a la política, ni diferenciarla de

lo político –cuando la primera es el mundo de las palabras y la discusión, mientras

la segunda es el marco en el cual se desarrolla la lucha por el poder y la toma de

decisiones– son dados a utilizar un término imposible de aplicar como es la

“despolitización”, al que tratan de significar como desarraigar o arrancar de la

sociedad a una variable que produce conflicto de interés de los diversos grupos que

29
componen la sociedad, lo cual es todo lo contrario pues es una interrelación a que

se obligan los individuos para buscar acuerdos.

Desde la perspectiva de aquellos que no perciben la importancia de la política en la

consideración de las profundas divergencias o diferencias de opinión que se dan

entre los seres humanos, es común que encuentren en ella un obstáculo para la

eficiencia, más cuando llega a acuerdos intermedios entre intereses particulares, lo

que según estos atenta contra el diseño de planes globales. Cuando la política es

intrínseca al ser humano.

“Despolitizar”. Esta pretensión de “despolitizar” a los temas de interés de la sociedad

es más que evidente y se suscribe a un espacio limitado, que sería al de “palacio”,

a esos que quieren concentrar el poder y las decisiones de las políticas públicas

discutidas. (La Nación, 2009)

Con esto lo que debemos fomentar es la libre participación de todos los ciudadanos

(hijos), y que el padre (Estado) sea el ser que más escucha en toda la nación,

respetando la diversidad de criterios, encontrando un punto de negociación en todos

los aspectos y circunstancias que se le presenten, porque no siempre los padres

van a tener la razón y peor aún los hijos no siempre van a saber lo que hacen, por

lo tanto lo más ideal es la colaboración entre el Estado y sus hijos, sin riñas, sin

odios, sin preferencias, sin discusiones, con respeto, con justicia y tratando siempre

de forma equitativa al más rico y al más desposeído.

30
CAPÍTULO 2: Los primeros 20 pasos hacia el estado emprendedor

El Estado debe ser guiado por los principios que Dios dejó de enseñanza mediante

su hijo Jesús, el gran administrador de los bienes del cielo. El Estado debe ser un

buen emprendedor y administrador de la creación que Dios le ha dado, el Estado

es muy afortunado de tener un amplio medio ambiente, espacio, terrestre, marítimo

y subterráneo, debe explotar todos sus recursos de una forma amigable con el

medio ambiente y responsable con la sociedad.

1. Copiar y mejorar a los demás Estados que son eficientes

El Estado debe estar muy alerta ante todos los procesos de cambio que existen en

el mundo, los padres de otras familias es decir los demás Estados del mundo, quizás

tengan buenos ejemplos los cuales sean rescatables para instaurarlos, como por

ejemplo el sistema de educación de Alemania, el sistema económico de Japón, la

forma en que son amigos el Estado y las empresas en Corea del Sur, y la libertad

para poder emprender como es en los Estados Unidos.

Un padre nunca debe negarse a las ideas de sus hijos, pueden ser tan buenas y

brillantes que únicamente tendrá que apoyarlas como se requiera para el

cumplimento de tal plan de emprendimiento.

El Estado es dueño de varias riquezas en la nación, desde edificios, casas,

carreteras, petroleras, hidroeléctricas, puertos marítimos, todos estos deben ser

usados de una forma correcta, se deben impulsar los emprendimientos tanto del

sector público como el sector privado en tales entidades gubernamentales y

empresas públicas, debe sacar el máximo beneficio económico de estas

31
propiedades, por ejemplo, prestando un edificio a un grupo de emprendedores en

tecnología, el Estado podría financiar la obra para que resulte exitosa, llenar el

edificio de los recursos necesarios para el emprendimiento y cuando la idea ya esté

en funcionamiento este grupo de emprendedores que usó tal edificio del estado

deberá retribuir a la sociedad con un fin colectivo su emprendimiento, a bajo costo

para los grupos vulnerables y siempre teniendo en cuenta el beneficio social.

2. El Estado debe educar para emprender

El Estado en todo su sistema educativo desde el inicial hasta el universitario, deberá

crear planes eficientes de emprendimiento, un sistema educativo en el cual las

empresas saquen provecho del conocimiento adquirido por los estudiantes en las

universidades y que los estudiantes tengan el sustento económico por medio del

trabajo, que muchas veces es escaso para los recién graduados de la universidad

por falta de experiencia, por lo tanto la empresa, el estado y la universidad deben

crear el embudo del emprendimiento como lo llamaremos en nuestro libro.

32
Estado
Universidad

Empresas

Emprendimiento

Figura #1. Embudo del Emprendimiento. Elaboración propia

Por lo tanto, el Estado será el encargado de velar por una educación pública gratuita

superior ya que la misma le servirá después al Estado para aumentar su riqueza,

porque existirán mas personas capaces y educadas. Las empresas serán

beneficiadas con exoneraciones de impuestos si permiten y apoyan a que las ideas

de emprendimiento se queden en sus empresas o las ayuden a sobresalir

entregándoles recursos.

3. La Dualidad del Estado

El Estado al ser un padre también debe tener un alto contenido de valores morales,

éticos, sociales y políticos por lo que no tolerará la corrupción y emprenderá

sistemas eficientes y óptimos para la búsqueda de la corrupción y las rutas del

33
dinero perdido en los casos de corrupción ya existentes. (Villarroel Rivadeneira ,

2019)

Y también al momento de cumplir su función económica debe crear el mejor valor

agregado, para descartar la idea de que lo que nos da el Estado “es malo”.

(Villarroel Rivadeneira , 2019)

4. El Estado debe tener autoconocimiento

El Estado al ser el padre debe conocerse a sí mismo, conocer mediante un análisis,

sincero y profundo hacia todas las interioridades, realizarse un examen de

autoconocimiento.

El Estado debe ser flexible en sí mismo, comprender y aprender de sus errores, y

nunca se debe subestimar porque es quien pondrá el ejemplo del liderazgo y

emprendimiento.

5. El Estado debe emprender de la siguiente forma

Emprender significa algo, pasar de una idea a una acción, transformar un sueño en

realidad, hacer que las cosas sucedan, es comprometerse a cumplir un objetivo,

identificarse con un propósito, lograr metas. El estado debe ser visionario y entender

que debe trascender para cumplir con cada uno de sus hijos.

6. Los valores que el estado debe tener

El Estado debe enfocarse fuertemente en erradicar la pobreza, la corrupción, la

impunidad, injusticia y la miseria.

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Al ser ético y espiritual debe sentir inconformidad ante la injusticia y debe guiarse

por la grandeza de un sueño, ¡Quiero ser como la Corea del Sur o el Japón!

7. El Estado debe ser Emprendedor y Empresario

Un buen empresario sabrá asignar adecuadamente los recursos y trabajar con el fin

colectivo, de ayudar a la sociedad, en este caso a todos sus hijos, un buen

empresario se moverá por el amor a la humanidad y no por el amor al dinero, por lo

tanto el Estado no aceptará coimas de ningún tipo de empresa, proveerá los

contratos a las personas y empresas más capaces, no existirá la corrupción

institucionalizada debido a que se crearán políticas muy rigurosas y drásticas para

eliminar a los corruptos del sistema.

8. El Estado Emprendedor se formará en equipos

Existirán equipos capaces con gente llena de experiencia y que ha estudiado para

lo que se le designe por ejemplo al Ministerio de Agricultura, irán los mejores

agricultores de años, expertos en agricultura y contabilidad agrícola. En el Ministerio

de Deporte, estarán los mejores deportistas del país gobernando a los demás

jóvenes atletas que luchan por sus sueños, en el Ministerio de Educación, los

maestros que sueñan en grande y creen en la juventud.

El Estado de esta forma delegando en su misma estructura ya existente, podrá

emprender nuevos retos y nuevas empresas públicas o adaptando sistemas más

modernos y eficaces, de la única forma que se puede, trabajando en equipo.

9. El Estado Emprendedor tiene sentido de compromiso y responsabilidad

social

35
Cuando las empresas del Estado sean ya muy rentables gracias a una correcta

administración y la aparición de nuevos emprendimientos e innovaciones que le

ayuden a maximizar sus ingresos y minimizar los costos, con la rentabilidad debe

tener el sentido de compromiso y responsabilidad social, es decir se debe reinvertir

la utilidad en expandir más la empresa pública o destinar la utilidad para programas

sociales, beneficios o subsidios para los más desposeídos.

10. Planes de financiación

El Estado y el sector privado se apoyarán mutuamente, no existirá rivalidad, pero si

existirá competencia, por primera vez las empresas Estatales empezarán a

funcionar tan bien como una empresa del sector privado, gracias a que ahora el

Estado ha emprendido y está innovando sus procesos. El sector privado y el Estado

llegarán a acuerdos mutuos de financiación.

11. Tendrá las características de un empresario exitoso

Asumirá riesgos, tolerará el fracaso, confianza en sí mismo, tolerará la incertidumbre

de los mercados, capacidad de resolver problemas, una magnífica planificación,

tomar decisiones, negociar, administrar tiempo, administrar las finanzas y lo más

importante, saber escuchar a todos sus hijos.

12. Los clientes del Estado Emprendedor serán sus hijos

Por lo cual deben entregar el mejor producto, el mejor valor, el mejor servicio, la

mejor atención, entender que sus clientes deben ser sostenibles a largo plazo, para

los hijos desposeídos se entregará los productos y servicios de forma equitativa.

13. El Estado ya no será como lo conocíamos, el que gastaba y gastaba.

36
Los gobiernos han actuado en mayor o menor grado basándose en el principio

opuesto, tienen el derecho de intervenir en la zona de privacidad de los

emprendedores, arrebatar frutos de su labor, limitar ganancias. (Villarroel

Rivadeneira , 2019)

Ahora el Estado estará al nivel de un empresario correcto, quien genere sus propios

recursos, aumente la productividad, esté a favor de la libre empresa siempre y

cuando este respete los principios fundamentales ya establecidos en nuestra

Constitución.

14. Tendrá algunos valores extraordinarios

Aprovechará las oportunidades que se encuentran en el mercado pues tendrá un

equipo de trabajo con emprendedores que trabajen para el Estado, aporten con sus

ideas y el Estado las implemente en todos los sectores estratégicos que maneja

para aumentar la productividad. Tendrá plataformas digitales en las cuales capte

ideas de emprendimiento y las explote en beneficio de toda la población, se reducirá

el déficit fiscal e incluso logrará un superávit al aumentar la industria nacional.

15. Sabrá que todos sus hijos son capaces de llegar lejos

Será el padre que apoya a todos sus hijos con un amor incondicional, les hará ser

independientes, flexibles, creativos, visionarios, intuitivos, innovadores, proactivos,

pues solo de esta forma lograra realizar inventos nunca antes observados en la

humanidad, implementar las nuevas tecnologías en el país y empezar a exportar

tecnología que es el gran paso para llegar a ser un país desarrollado.

16. Se comportará como un emprendedor

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El emprendedor crea su propio empleo y a su vez da empleo a otros, de la misma

forma el Estado lo hará, fomentará el empleo abriendo nuevas plazas de trabajo en

sus empresas públicas y las entidades gubernamentales, podrá automatizar los

procesos y respetar la libertad del ser humano.

17. Tendrá en cuenta la Teoría de Schwartz sobre la estructura motivacional

del sistema de valores:

Necesidades de los individuos como organismos biológicos


Necesidades de coordinación de la interacción social
Necesidades de supervivencia y bienestar del grupo.
18. Tendrá en cuenta los 10 mandamientos del emprendedor del Siglo XXI
1-Tomará todos los riesgos que sean necesarios, aunque parezca una locura que
el estado puede emprender, el puede tener la iniciativa y dar el ejemplo.
2-Nunca se conformará, siempre buscará asesoría de países del exterior, contratará
mentes brillantes para el desarrollo del sistema de emprendimiento.
3-Tomará decisiones precisas, no se demorará en modificar una ley que sea en
beneficio de sus hijos, no esperará años en derogar una ley que no beneficie en
nada a sus hijos, se tomará decisiones rápidas.
4-Siempre debe adaptarse al cambio, al funcionar como una empresa, deberá estar
muy al tanto de todos los procesos nuevos tecnológicos y de los nuevos procesos
en el mundo.
5-No ocultará sus errores, realizará debates, mesas redondas y todas las técnicas
disponibles para una adecuada conversación y llegar a puntos de acuerdo con todos
los sectores y entes del país.
6-Los empleados públicos, quienes son los que más cuidan del padre Estado, no
tendrán demasiados momentos libres, pues desde ahora ser empleado público se
definirá como ser muy productivo, proactivo e innovativo, como en cualquier
empresa exitosa podrán dar ideas a los altos mandos del Estado.
7-No debe temer al fracaso, el Estado es un ente fuerte y con poder, un padre jamás
debe sentir miedo, porque tiene amor, y el Estado tendrá un fuerte amor por sus
hijos, por lo que jamás va a temer al fracaso, porque al contrario de lo de antes ya
no será un ente pasivo.

38
8-No olvidará al consumidor, el consumidor de sus productos y sus riquezas, serán
sus propios hijos, el Estado al ser un padre bondadoso y amoroso, solo esperará
trabajo proactivo por parte de sus hijos, pero lo que le interesa es el bienestar de
todos.
9-Se guiará a largo plazo, jamás tomara decisiones a la ligera que pudieran afectar
en algo o provocar una debacle, siempre tomará decisiones sostenibles a largo
plazo.
10-Amará el trabajo con todas sus fuerzas, se acabará la burocracia lenta y
corrupta, el Estado ahora es un gran trabajador lleno de toda la energía vital de un
padre de familia.
11-El objetivo económico no será la meta principal, si se buscará no tener deudas
ni déficit fiscal, pero será más preocupado por el progreso social, problemas vitales
de la humanidad y sus anhelos de supervivencia.
(Villarroel Rivadeneira , 2019)
19. El Estado será un gran líder
El padre siempre será nuestro líder, de la misma forma lo será el Estado, el ente
que nos dará las pautas nos entregará la información suficiente, los recursos que
necesitemos para emprender. Desde ahora el Líder ya no será más el ente pasivo
que todos fueron acostumbrados a verlo, ahora es un gran Líder que promueve la
proactividad y lleva a la sociedad hacia un mejor nivel.
20. Será creativo y eliminará todos sus inhibidores de la creatividad
La capacidad de creación de elementos nuevos y dinámicos o de solución de
problemas, en entornos en donde los recursos o instrumentos son escasos y
limitados, en donde se debe usar el potencial mental para llegar a soluciones
adecuadas. Ahora el Estado será creativo por medio de su grupo de
emprendedores, lo llevará a nuevas soluciones, emprendimientos e innovaciones
que también podría servir al sector privado.

Estas han sido las 20 pautas esenciales que un Estado Emprendedor deberá
adoptar para innovar sus procesos y promover el emprendimiento en todos sus
sectores, en los próximos capítulos se entregará más información para llegar a
comprender como se promueve un Estado Emprendedor.

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Bibliografía
DIARIO EL UNIVERSO. (30 de 11 de 2018). DIARIO EL UNIVERSO. Obtenido de DIARIO EL UNIVERSO:
https://www.eluniverso.com/noticias/2018/11/30/nota/7074897/tia-apuesta-ia-presenta-
lucia

EL ECONOMISTA .ES. (04 de 15 de 2019). EL ECONOMISTA .ES. Obtenido de EL ECONOMISTA .ES:


https://www.eleconomista.es/economia/noticias/8817530/12/17/El-milagro-de-Corea-
del-Sur-de-ser-mas-pobre-que-Ghana-a-superar-a-Espana.html

Enciclopedia Económica. (15 de 04 de 2019). Enciclopedia Económica. Obtenido de Enciclopedia


Económica: https://enciclopediaeconomica.com/deficit-fiscal/

Invertir en bolsa.info. (16 de 04 de 2019). Invertir en bolsa.info. Obtenido de Invertir en bolsa.info:


https://www.invertirenbolsa.info/clases_economia/el_estado_no_crea_riqueza.htm

La Nación. (01 de 4 de 2009). La Nación. Obtenido de La Nación:


https://www.nacion.com/opinion/foros/politica-y-
despolitizacion/SLVY72EFUJES3OOKR5NWLAQFD4/story/

Villarroel Rivadeneira , P. A. (2019). Espíritu Emprendedor. Quito.

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