República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder, Popular, para la Educación Universitaria Ciencia y

Tecnología

Universidad Politécnica Territorial del Estado Trujillo “Mario Briceño Iragorry”

Dividive, Municipio Miranda, Estado Trujillo

Programa Nacional de Formación en Administración

DESCRIBIR LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS

DE LA ESCUELA BOLIVARIANA “EL CASTILLO” NER 132

Integrantes.

Sucybel Nuñez C.I. 26.557.301

Milagros Cabrera C.I. 23.254.218

Docente asesor: Mario Bracho

Representante institucional: Mary Marin

Participante comunidad: Nimia Briceño

Marzo, 2018

1
 RESUMEN.

El proyecto se trata sobre la descripción de los procesos

administrativos de la escuela bolivariana “El Castillo” NER132, donde las
bachilleres Sucybel Nuñez y Milagros Cabrera visitaron la institución para
observar cómo funcionan los procesos administrativos en ésta y así obtener
información para realizar la investigación.

Hoy en día, la institución posee algunas fallas en cuanto a la

administración de recursos humanos, fallas que deben ser estudiadas para
buscar una solución mediante talleres, mesas de trabajo, entre otros, con el
director y todos los que hacen vida activa en la institución.

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 ÍNDICE GENERAL

INTRODUCCIÓN______________________________________________4

PARTE I.

DESCRIPCION DEL PROYECTO

1. Diagnóstico de la situación_________________________________6

2. Descripción del contexto___________________________________6

2.1. Razón social__________________________________________6

2.2. Naturaleza de la organización____________________________6

2.3. Localización geográfica_________________________________7

2.4. Historia de la vida de la organización ______________________7

2.5. Nombre de las organizaciones vinculadas al proyecto_________8

3. Descripción del diagnóstico situacional_______________________8

4. Identificación de las necesidades____________________________17

5. Jerarquización y selección de la necesidades__________________18

6. Alternativas de solución___________________________________18

7. Objetivos_______________________________________________19

7.1. Generales___________________________________________19

7.2. Específicos__________________________________________19

8. Justificación e impacto social_______________________________19

9. Razones que conllevan a realizar el proyecto__________________20

9.1. Teórico_____________________________________________ 20

9.2. Técnico_____________________________________________20

9.3. Legal_______________________________________________20

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 9.4. Participante-Comunidad________________________________21

9.5. Líneas de investigación del PNF_________________________ 21

10. Beneficiarios____________________________________________22

PARTE II.

MARCO REFERENCIAL

1. Antecedentes___________________________________________23

2. Bases teóricas__________________________________________ 25

PARTE III.

MARCO METODOLOGICO

1. Modalidad metodológica: investigación -Acción participativa_______48

2. Tipo de investigación: descriptiva____________________________48

3. Técnicas e instrumentos de recolección de recolección de datos___48

4. Técnicas de procesamiento y análisis de datos_________________49

PARTE IV.

PRODUCTO FINAL

1. Plan de acción__________________________________________50

PARTE V.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES________________________51

PARTE VI.

REFERENCIAS

1. Referencias bibliográficas_________________________________53

ANEXOS____________________________________________________54

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INTRODUCCION:

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 I PARTE.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

1. Diagnostico situacional:
Como señala Silva (2008)
“es de vital importancia por cuanto suministra información que sirve para
programar acciones concretas como proyectos siendo también el
fundamento de las estrategias que han de servir en la práctica de acuerdo
con las necesidades y aspiraciones de la comunidad permitiendo así la toma
de decisiones de los proyectos con el fin de mantener o corregir el conjunto
de Actividades en la dirección de la situación-objetivo.
2. Descripción del Contexto.
2.1. Razón social:

La organización tiene como nombre Escuela Bolivariana “El Castillo”

NER 132

2.2. Naturaleza de la organización:

La Escuela Bolivariana El Castillo tiene como objetivo brindar una

educación integral gratuita para los niños de educación básica. Y es de buen
servicio para la comunidad, contando con un horario de 8:00am a 4:00pm, ya
que es una Escuela Bolivariana y cuenta con su respectivo comedor

2.3. Localización Geográfica:

La Escuela Bolivariana El Castillo NER132 está ubicada en el

municipio Bolívar limita por el Norte con el municipio Sucre, al Sur con el
municipio Monte Carmelo, al Sur-Este con el municipio Escuque, al Este con

6
el municipio Sucre y Rafael Rangel, al Oeste con el municipio Monte Carmelo
y la Ceiba.

2.4. Historia de vida de la organización:

La Escuela Bolivariana El Castillo es de dependencia Nacional código

Nº 006970132, perteneciente al núcleo escolar rural Nº 132, está ubicada en
la urbanización Hacienda El Castillo, parroquia Sabana Grande, Municipio
Bolívar del Estado Trujillo.

En el mes de diciembre de 1999, ocurre en Venezuela una tragedia

debido a las fuertes lluvias caídas, sobre todo el Estado Vargas y Trujillo,
quedando numerosas familias damnificadas, sin vivienda, enseres, ni trabajo
para subsistir.

En el mes de marzo del año 2000, son asignadas 128 familias

damnificadas de los estados antes mencionados, en dicha urbanización,
albergando una gran cantidad de niños(as) en edad escolar, no existiendo en
la localidad ninguna edificación educativa donde impartir su enseñanza, por
tal motivo, se toma la iniciativa de enviar a los niños de edad escolar a las
instituciones educativas adyacentes al sector, como lo son la U.E Andrés
Eloy Blanco ubicada en el campamento, parroquia Sabana Grande, donde
ubicaron los alumnos de 1ero a 2do grado y el resto de los grados en la U.E
Rafael Antonio Rivero del Sector el Limón, parroquia Cheregue, del municipio
Bolívar, estado Trujillo.

En vista que uno de los niños de 1er grado, sufrió un accidente al

abrirse la puerta del vehículo que los transportaban hacia la U.E El
Campamento, los vecinos toman las iniciativas de reunirse con el Jefe del
Municipio Bolívar, para ese entonces la Prof. Nelixa Rivero, para plantarle la
problemática existente en cuanto la falta de una escuela en el sector y el
riesgo que corrían los niños al trasladarse a las otras instituciones
educativas.

7
 La Prof. Nelixa Rivero, asigna a la Prof. Solange Pineda para realizar
el respectivo censo escolar en la comunidad, junto a un grupo de Docentes y
personas de la Urbanización, dando como resultado una matrícula de 110
niños(as) de Educación Básica, 63 de Educación Inicial, para un total de
173niños(as).

Con el exitoso resultado, se inició la gestión para el comienzo del

nuevo año escolar 2000-2001, con la escuela que funcionaria en la localidad,
siendo asignada al Núcleo Escolar Rural N.E.R 132 y tuvo por nombre,
Escuela Nacional El Castillo.

El 01 de Octubre de 2000, se da inicio a las actividades del nuevo año

escolar 2000-2001, funcionando como aulas algunas viviendas que se dieron
en calidad de comodato por personas de la comunidad que no las habitaban
y las mayorías de ellas se encontraba en precarias condiciones, no contando
con los servicios básicos necesarios para funcionar como tal, tampoco
contaba con mobiliario ni comedor escolar, por ellos la directora del plantel
Prof. Moraima Castro y los docentes solicitaron a otras instituciones del
N.E.R 132 para que presten pupitres, son pocos los que consiguieron y
algunos grados recibían clases sentados en potes vacíos.

Para el año escolar 2002-2003 existe una población estudiantil de 203

niños(as), se realizaron algunos cambios en la parte organizacional del
personal ya que se llevaron a cabo los concurso de cargos por el Ministerios
de Educación, Cultura y Deportes, por ellos se desincorporaron T.S.U
Walkiria Russa de preescolar, Lic. Solange Pineda, Lic. Ana Julia Gonzales,
Lic. Olga Gonzales, Lic. Cesar Ortegano, Lic.Arminda Barrios, y por ellos se
incorporaron Prof. Carolina Rivero, Prof. Nelly Portillo, T.S.U Oswaldo
Aldana, Prof. Rafael Viloria, Prof. Miguel Villa, T.S.U Carmen Leal.

Continua en sus cargos los docentes T.S.U Mariela Perdomo y T.S.U

Arelis Gonzales en preescolar, Lic. Erika Vilo7ria y Nancy Cano. Se elige
como coordinadora la Lic. Erika Viloria.

8
 La coordinadora del plantel, Erika Viloria junto a la señora Neida
Enríquez realizaron las diligencias pertinentes al fin de solicitar la
colaboración de aquellas personas que tengas casas desocupadas para que
la presten en condición de comodato, dos de las casas la alquilaron los
propietarios y se logró el compromiso de que la Alcaldía absorbiera dicho
pago y 15 días después se desincorpora la Docente Erika Viloria para ser
trasladada a la Escuela Bolivariana San Juan, asume por ella la Prof. Ana
Briceño quien atiende al 6to grado y como coordinadora la Prof. Nancy Cano.

Para Enero del 2003, la Escuela es beneficiada por el P.A.E brinda

almuerzo a los niños y niñas inscritos. Dicho comedor y cocina funciono en el
Multihogar de la comunidad, ya que para ese entonces el mismo no estaba
en funcionamiento por falta de presupuesto y por común acuerdo entre los
habitantes sirve de cocina y comedor a la escuela mientras se reiniciaba el
programa del Multihogar.

En vista del crecimiento de matrícula escolar por la llegada de los

habitantes de la II etapa de la urbanización en el año 2001-2002, (siendo
afectados negativamente ya que no podían ser inscritos en la institución
viéndose obligados a estudiar en comunidades aledañas como Sabana de
Mendoza, la encrucijada, Sabana Grande); por otra parte, las malas
condiciones en que recibían las clases los niños(as) hacinado en las casitas,
entre otros factores la Asociación de vecinos, para ese entonces liberalizada
por Jerry Sánchez, Josefa Briceño, José Gonzales, entre otros intensificaron
su lucha y presionaron con acciones de cierre en la panamericana, tomas de
la alcaldía y gobernación del Estado introdujeron los respectivos proyectos,
entre otros, a fin de que fuera construida la escuela de la comunidad,
obteniéndose como resultado la aprobación de un proyecto de 10 aulas, con
cocina, oficina y salas sanitarias, iniciándose su construcción en el año 2003.

En comparación con el año escolar anterior se observa que este año

hubo un incremento de población estudiantil de 26 niños(as). En el año

9
escolar 2003-2004 existe una matrícula escolar de 216 niños(as).Asume
como coordinadora del plantel la Prof. Nancy Cano y se incorpora personal
docente, administrativo y obrero a la institución tomando en cuenta que aún
no está construida la infraestructura continua llevándose a cabo el
aprendizaje en casas.

En Octubre del 2003 se incorpora la Prof. Idania Salas y Kenyar Lara,

para Diciembre de ese mismo año ya se tiene la certeza de que la institución
será incorporada al programa de Escuelas Bolivarianas y toma la decisión de
solicitar traslado para Betijoque el Prof. Rafael Viloria, incorporándose la
T.S.U Evelin Viloria atendiendo el 5to grado.

En el mes de Enero se incorpora la Prof. Auxiliadora Montilla para

atender el 6to grado y Nancy Cano sale del aula para dedicarse a cumplir
funciones de coordinación exclusivamente, así mismo la Prof. Minerva Urbina
con cargo de contratada ocupando el cargo de docente especialista de
manualidades, cumplía como docente de educación física el Prof. Alfonso
Paredes.

El 04 de Febrero de 2004 inicia la Escuela Bolivariana cumpliendo

horario de 8:00am a 4:00pm atendiendo a la población estudiantil con el
suministro de alimentos en el desayuno, almuerzo y merienda.

Luego de años de lucha por parte de los miembros de la comunidad,

la asociación civil, asociación de vecinos(ASOCAS) y el personal de la
escuela , se ve consolidando un sueño colectivo con la entrega de la planta
física el 17 de Abril del 2004, dotada de los insumos necesarios, para su
inauguración asistió el gobernador del Estado Gilmer Viloria, el alcalde del
municipio Arquitecto Pedro E. Montilla, jefa del municipio Prof. Aminta
Gaviria, Prof. Moraima Castro directora del N.E.R 132 personal docente,
comunidad en general entre otros invitados especiales. Dicha estructura
física cuenta con 10 aulas, oficina, salas sanitarias, cocina, patio central, es

10
importante acotar que 02 secciones de inicial funciona en la edificación que
dejo como acción social la constructora encargada del proyecto habitacional.

En este año la Escuela participo en diferentes actividades culturales,

recreativas y deportivas que se planificaron a nivel local, municipal e
intermunicipal. Uno de ellos, el encuentro intermunicipal en Monte Carmelo
con los reglones: Teatro, Danza, Exposición de Manualidades y Producción.

2.5. Nombre de la Organización Vinculada al Proyecto.

Universidad Politécnica Territorial del Estado Trujillo “Mario Briceño

Iragorry” Núcleo Francisco de Miranda.

Escuela Bolivariana” El Castillo”

3. Descripción del diagnóstico situacional.

El proyecto socio integrador está compuesto por elementos

estructurados e integrado entre si orientado primordialmente a las etapas del
desarrollo humano, el cual tiene como finalidad promover el desarrollo pleno
de las potencialidades de los niños y niñas para que ya tenga un poco de
conocimiento adecuado en la formación de las etapas escolares primaria.

Al comienzo de esta investigación efectuamos una observación directa

la cual nos lleva a captar las situaciones que se presenta dentro de la
institución, según Tamayo (2007:193) la observación directa es aquella en la
cual el investigador puede observar y recoger datos mediante su
observación. De esta manera nosotros como investigadores nos dirigimos al
centro de educación con la finalidad de reunirnos con dicho coordinador de la
escuela y algunos obreros, para conocer las problemáticas o necesidades
dentro de la institución y de la misma manera comunicarle del propósito de
dicho proyecto para así contar con la aceptación para lograr realizar el
proyecto efectuado.

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 Del mismo modo, en el alcance de nuestro proyecto el cual es
“Descripción del proceso Administrativo” en la Institución u organización
encontramos lo siguiente:

En cuanto a la Planificación.

Autor Munch y García (2008) Expresa que la Planificación procede a

las etapas del Proceso Administrativo ya que planear implica hacer la
elección de las decisiones más adecuadas acerca de lo que se hará en el
futuro.
Misión:

La institución cuenta con su misión la cual es brindar una educación a

niños y niñas, de practica pedagógica abierta, reflexiva y constructiva;
estableciendo una relación amplia con la comunidad haciéndola participativa,
activa y protagónica, para un cambio de sistema educativo acorde con los
propósitos de construir una nueva ciudadanía.

Visión:

Garantizar una educación democrática, participativa, protagónica,

multiétnica y puericultura que permita formal integralmente a niños y niñas
sin ningún tipo de discriminación; rescatando el diario bolivariano en función
de reivindicar el papel de la nación que se reconoce en su historia para
asumir el resto del momento.

Desarrollo de Metas:

La institución El Castillo se basa en la LOE para el desarrollar sus

metas, dicha Ley establece desarrollar el potencial creativo de cada ser
humano y ciudadanía en una sociedad democrática, una buena cultura
política fundamental en la participación protagónica, como también desarrolla
un proceso educativo que eleve la conciencia para alcanzar la suprema
felicidad social. A través de una estructura socio-económica incluyente y
nuevo modelo socio-productivo, social, humanista y endógeno.

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Definición de Objetivos

Objetivo General de la Institución: Proponer la participación de los

estudiantes, docentes y comunidad en general en el desarrollo de las
actividades planificadas para coordinar el conocimiento integral del individuo.

Establecer Estrategias: Realización de talleres o una buena planificación

para conseguir una buena manera de solucionar algún problema planteado.

Desarrollar Planes: Se dice que en la Escuela Bolivariana El Castillo,

conjunto con el Ministerio de Educación de acuerdo a lo institucional ellos
realizan planes de acción, mientras que los docente del aula hacen una
planificación diaria para un buen proyecto de aprendizaje

.Organización: Estructura, Organigrama: El organigrama de la institución

está constituido de la siguiente manera.

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Perfil del Puesto: Vigilar y coordinar que la administración de los recursos
humanos, financieros y materiales, se ejerzan de acuerdo a la normatividad
aplicable, con la finalidad de hacer más eficiente el aprovechamiento de los
recursos.

Descripción del Puesto o Funciones:

Director: Son funciones del director de la institución educativa el planificar,

organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el servicio educativo.
Conducir la elaboración, ejecución y evaluación de los planes, programas,
proyectos y proyecto educativo institucional comunitario y las normas de
convivencia, de manera participativa.

Subdirector: Garantiza que el proceso pedagógico se desarrolle en

concordancia con las políticas del SEB.

 Realizar los procesos de orientación y asesoramiento de la enseñanza

con aplicación de los métodos, técnicas y procedimientos
pedagógicos.
 Coadyuvar formación docente, proporcionado espacios para los
intercambios de saberes locales, nacionales e internacionales a través
de los colectivos de formación e investigación docente para
profundizar y mejorar la practica pedagógica.
 Acompañar y evaluar en forma permanente y holística las condiciones
internas y externas en que se desarrollan los procesos pedagógicos,
con una participación efectiva y colectiva para contribuir al
mejoramiento de la educación.
 Promover la investigación educativa, el estudio y la innovación
pedagógica de manera sistemática y continua.
 Dirigir y participar, en conjunto con el director o la directora del plantel
y consejo educativo, en la construcción del PEIC, en función del
diagnóstico, situaciones del problema, plan de acción, sistematización,
evaluación y divulgación.

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Función del Coordinador Institucional:

 Participar en el diseño, formulación y ejecución del Proyecto Educativo

Institucional.
 Promover la apropiación y puesta en práctica por la comunidad.
 Cumplir y hacer cumplir las normas (políticas, nacionales y regionales)
e institucionales.
 Acatar el manual de convivencia y contribuir a su actualización.
Contribuir con el diseño y desarrollo del plan operativo anual.
Coordinar el desarrollo de las estrategias institucionales y la ejecución
del plan del mejoramiento de acuerdo al Proyecto Educativo
Institucional.
 Sustentar su acción directiva en enfoques administrativos y
pedagógicos pertinentes y adecuados.

Coordinación de Investigación y formación Permanente (CIFP)

 Desarrollar y fortalecer el intercambio de experiencias educativas

entre colectivos escolares comunitarios y misiones educativas para el
fortalecimiento del Proyecto Educativo Integral Comunitario.
 Fortalecer los colectivos de formación e investigación del plantel,
semanalmente (inicial y primaria), para dar a conocer las nuevas
políticas educativas y del proceso curricular, compartiendo saberes,
conocimientos y experiencias pedagógicas.
 En los colectivos proporcionar un ambiente para la construcción de los
diversos Proyectos de Aprendizaje (P.A) demostrando la articulación
de los contenidos de las aéreas y enfatizado su integración con el
proceso evaluativo.
 Promover la participación activa de la Triada (familia-escuela-
comunidad) en conjunto con los medios de comunidad social; a fin de
integrar la participación colectiva.

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  Establecer un cronograma de visita de acompañamiento pedagógico
formativo para asesorar, verificar y orientar el cumplimiento de las
políticas educativas y el proceso curricular.

Coordinación de protección y desarrollo estudiantil (PYDE)

 Coordinar y establecer acciones así como el mecanismo de

articulación, con entes públicos y privados, y las redes sociales
locales, municipales, estatales y regionales, para maximizar logros y
ampliarla cobertura en la población escolar.
 Presentar a la coordinación de protección y desarrollo estudiantil
municipal actividades programas en el plantel.
 Brindar atención asistencial y/o curativa a los casos que lo ameriten,
tal como: psicología, socio económico, médico, odontológico,
orientación vocacional y prosecución escolar.
 Promover y difundir los deberes y derechos de los niños, niñas y
adolescentes.
 Realizar la atención, orientación, asesoría y conciliación a los casos
en que los derechos y garantía de los niños, niña y adolecente sean
vulnerados, y referir a los consejos de protección municipales los
casos que así ameriten.

Coordinador del sistema de alimentación escolar (SAE)

 El enlace del sistema de alimentación escolar (SAE) en el plantel, es

el responsable de supervisar directamente todas las actividades
relacionadas con este y de asegurar el cumplimiento de las normas y
procedimiento.
 Reporta al coordinador municipal del SAE, y el director del plantel las
actividades concernientes a la ejecución del programa.
 Mantiene actualizado los registros de las madres cocineras del plantel
que participan en la elaboración de los alimentos del programa.

16
  Actúa en representación de las autoridades del plantel, en el acto de
recepción de insumos o plato servido y asegura que el mismo se lleve
de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos.
 Asegura que las notas de entrega queden debidamente registradas
las situaciones o productos rechazados y que esas se firmen al
finalizar el acto de recepción.

Coordinación de recursos para el aprendizaje (CRA)

 Diseñar estrategias innovadoras para proyectar con el periódico, los

murales y la radio escolar a la institución en aspecto como historia
local, institucional y principales logros alcanzados.
 Promover, motivar y participar en la construcción del periódico escolar,
enriquecido con la información presentada en el PEIC y
contextualizado en su medio.
 Organizar escuadra de lectura en cada espacio escolar incentivando a
los estudiantes el habito por la lectura, correlacionado con el material
investigado en la comunidad (leyendas, biografías de personajes,
libros vivientes…).
 Coordinar la capacitación de docentes, bibliotecarios y estudiantes en
el uso de los libros de la colección Bicentenario; tanto en el desarrollo
de las clases diarias como en las escuadras de lecturas, a su vez
utilización de las portátiles Canaima.
 Organizar o motivar la participación de la comunidad en general en la
construcción del periódico mural, facilitando su adecuada exposición
en diversos eventos: ferias pedagógicas y encuentro de saberes.

Los consejos educativos.

Son las acciones creadas para organizar el funcionamiento de la

comunidad educativa, de acuerdo con la Ley Orgánica de Educación y la
Resolución Nº058 del Ministerio del Poder Popular para la Educación. El

17
consejo educativo es, de esa manera, la instancia de participación ciudadana
en todo el centro del subsistema de educación básica, integrado por los
niveles de educación inicial, educación primaria y educación media.

Administración de Recursos humanos:

La institución carece de un administrador de recursos humanos.

Dirección.

Motivación del Personal: Es de forma activa, ya que se emplea talleres,

encuentros culturales, juegos deportivos y de esa manera lograr motivar a
todo el personal en general.

Liderazgo: Se ejerce a través del director del plantel, para así tener una
máxima influencia en el aprendizaje de los alumnos, a través de su
incidencia en las motivaciones, habilidades y condiciones del trabajo de los
profesores, que a su vez afectan los resultados de los estudiantes.

Comunicación: En la Escuela Bolivariana El Castillo la comunicación es de

forma directa, ya que la directora del plantel al momento de darle alguna
información tanto a los docentes, obreros y estudiantes, acude
personalmente a ellos.

Trabajo en Equipo: Se realiza conjunto ah todo el personal activo de la

institución, para así lograr sus metas a futuro en la Escuela Bolivariana El
Castillo.

Resolución de conflictos: En dicha institución el Director se encarga de la

resolución del conflicto que se pueda presentar haciéndole un llamado
personalmente a cada uno de los involucrado y así debatir los problemas
para buscar posibles soluciones.

Designación de cargos: En la institución Escuela Bolivariana El Castillo se

basa en la designación de cargos de acuerdo con el Ministerio de Educación,
tomando en cuenta su estatus de estudio, bien sea T.S.U, Licenciada o

18
magister en educación. Y así obtener una buena manera de puesto de
trabajo.

Toma de decisiones: En cuanto lo administrativo se basa en la toma de

decisión el director de la institución, mientras que en lo pedagógico se cuenta
tanto con el director como con el personal docente.

Control: Tenemos como primer punto las normas.

Normas:

Las normas o acuerdos de convivencia de la Escuela Bolivariana El

Castillo, se basa en los siguientes reglamentos que son:
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999).
 Convención sobre los Derechos del Niño (1989). Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación. Proyecto Simón Bolívar (2007-2013)
y el Programa de la Patria (2013-2019).
 Ley Orgánica de Educación (2009) y Reglamento General de la Ley
Orgánica de Educación (2003).
 Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
(2007).
 Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia. (2007).
 Ley Nacional de la Juventud (2006).
 Ley Sobre Procedimientos Especiales en Materia de Protección
Familiar de Niños, Niñas y Adolescentes (2010).
 Ley para Personas con Discapacidad (2006).
 Ley Orgánica para los Pueblos y Comunidades Indígenas (2005).
 Ley Orgánica Contra Toda Forma de Discriminación Racial (2011).
 Ley Orgánica del Poder Ciudadano (2001).
 Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación Física (2011).
 Leyes del Poder Popular (2011).

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  Ley Orgánica de Drogas (2010).
 Ley Orgánica del Ambiente (2006).

Con la finalidad de consolidar los derechos, garantías y deberes de los

niños niñas y adolescentes involucrados en el proceso educativo del
subsistema de educación básica, incluyendo el consejo educativo como lo
son:

Directivos, docentes, estudiantes, padres, madres, representantes,

responsables, trabajadores administrativos (as), obreros (as), personas
naturales y jurídicas, voceros y voceras de las diferentes organizaciones
comunitarias, conjuntamente con los integrantes del Sistema Rector de
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.

Éstas son el resultado de un proceso participativo, abierto, plural,

reflexivo y pacífico, que propicie cambios en los procesos de enseñanza,
aprendizaje, en las relaciones y formas de actuación, orientadas al desarrollo
y ejercicio de valores éticos, morales y espirituales propios de la sociedad
democrática, humanista social, participativa y protagónica, así como, el
ejercicio pleno de la ciudadanía de niñas, niños, adolescentes, jóvenes,
adultas y adultos, presentando modos para conciliar intereses y necesidades
dentro de un ambiente armonioso y productivo.

Estos Acuerdos conforman un documento abierto, sujeto a

modificaciones durante el año escolar, que permita reorientaciones,
actualizaciones y modificaciones, en consonancia con los procesos de
transformación social que vive el país, así como, la dinámica de la
convivencia escolar y comunitaria, concretas y coherentes con el Proyecto
Educativo Integral Comunitario (PEIC) en cada institución educativa del nivel
o modalidad de educación que corresponda del Subsistema de Educación
Básica o en casos fortuitos o de fuerza mayor que haga necesario su
modificación según la legislación vigente.

20
 Estos Acuerdos garantizan una respetuosa interacción, entre las y los
responsables, corresponsables de la educación en el Subsistema de
Educación Básica, a partir del diálogo, la mediación pedagógica, así como, la
conciliación, como vía esencial para prevenir y resolver los conflictos en
todos los ámbitos (personal, familiar y social).

Estos Acuerdos garantizan la participación de las niñas, niños,

adolescentes, jóvenes, adultas y adultos; como sujetos plenos de derechos,
enmarcada dentro de los preceptos contemplados en la normativa jurídica
vigente.

El establecimiento de compromisos y estrategias pedagógicas, son

temas obligados de discusión antes de ser normadas por el colectivo,
garantizando el debido proceso, el derecho a la defensa, y demás derechos
humanos, fundamentados en las medidas alternativas de resolución de
conflicto producto de la mediación y conciliación.

Medidas de medición del desempeño: En la institución se basa por las

normas como punto de referencia para la medición del desempeño de cada
uno de los que elaboran en la escuela, en condiciones operativas simple por
un administrador o un supervisor, de esa forma evalúan el desempeño
mediante una cuidadosa observación del personal.

Acciones: Las acciones dentro de escuela se identifican como momentos

para la construcción de los acuerdos de connivencia y comunitaria, por lo
tanto se plantea

Momento I.

1. El personal directivo o en su defecto, el Consejo Educativo realizará la

convocatoria en los primeros 15 días del inicio del año escolar para efectuar
la elección y conformación del colectivo promotor para la Construcción de los
Acuerdos de Convivencia Escolar y Comunitaria.

21
2.- El Colectivo promotor constituido, acompañará el proceso en todos los
momentos establecidos para el primer lapso del año escolar. El mencionado
colectivo cesará en sus funciones al concluir los tres momentos.

3.- Para la construcción o actualización de los Acuerdos de Convivencia

Escolar y Comunitaria, se propone que el Colectivo realice las siguientes
acciones:

 Diagnosticar de forma participativa, diferentes situaciones en atención

a los procesos administrativos, pedagógicos, organizativos, socio-
comunitarios, el ambiente y salud integral, convivencia ciudadana y
cultura de paz..., que sirvan de aporte a la construcción de los
Acuerdos de Convivencia Escolar y Comunitaria.
 Convocar a todas y todos los responsables y corresponsables, a una
Asamblea para informar sobre el proceso a seguir en la construcción o
actualización de los Acuerdos de Convivencia Escolar y Comunitaria.
 Elaborar, socializar, ejecutar y evaluar el Plan de Acción, para la
construcción de los Acuerdos de Convivencia Escolar y Comunitaria.
 Socializar el marco jurídico vigente que sustentará los Acuerdos de
Convivencia Escolar y Comunitaria, a través de estrategias
contextualizadas con la participación de estudiantes, docentes,
personal administrativo, obrero, directivos, padres, madres,
representantes o responsables e instituciones del Poder Popular (
Resolución 058 – Gaceta Oficial N° 40.029 de fecha 16-10-2012)
 Sensibilizar al Consejo Educativo sobre los siguientes temas:
Derechos Humanos, Diálogos Preventivos, Habilidades para la Vida,
Cultura de Paz y otros que surjan de interés para su integración, a la
construcción de los Acuerdos de Convivencia Escolar y Comunitaria.

Momento II.

El Colectivo Promotor constituido para la elaboración de los Acuerdos

de Convivencia Escolar y Comunitaria realizará las siguientes acciones:

22
 Organizar mesas de trabajo y registrar toda la información que se
genere de manera articulada e integrada, las cuales propicien acciones
conjuntas y coordinadas, con todos los integrantes del Consejo Educativo.

Sistematizar los aportes de las mesas de trabajo, en relación a

los Acuerdos de Convivencia Escolar y Comunitaria.

Socializar la propuesta de los Acuerdos de Convivencia Escolar y

Comunitaria, para su consulta y revisión, por parte de todos los miembros del
Consejo Educativo.

Momento III.

El Colectivo promotor constituido para la elaboración de los Acuerdos

de Convivencia Escolar y Comunitaria realizará las siguientes acciones:

Promover el proceso de aprobación de los Acuerdos de Convivencia

Escolar y Comunitaria, priorizando la participación patagónica de niños, niñas
y adolescentes, jóvenes, adultas y adultos y demás miembros del Consejo
Educativo.

Presentación de los Acuerdos de Convivencia Escolar y Comunitaria,

en Asamblea Escolar para su discusión y aprobación.

Realizar actividades de promoción y divulgación a través de diferentes

estrategias comunicacionales y pedagógicas tales como: jornadas,
materiales impresos o audiovisuales, Proyecto Canaima Educativo, murales,
obras de teatro, conversatorios, radio, tv escolar y comunitaria...

Estas orientaciones son flexibles y abiertas a la participación de todas

y todos los miembros del Consejo Educativo, garantizando en todo momento
“el ejercicio de la ciudadanía, la justicia social, la inclusión, el respeto y el
reconocimiento del otro”.

23
Supervisión: La supervisión de la Escuela Bolivariana El Castillo, se hace de
primer lugar la visita a Trujillo al circuito de la zona educativa, luego las
personas encargadas del NER 132 se dirigen a la Escuela a supervisar para
ver si cumplen con las normas establecida para las actividades diarias de la
Escuela.

4. Identificación de las necesidades

Hoy en día surge la necesidad de elaborar una evaluación donde se

logre verificar el cumplimiento de múltiples necesidades de los procesos
administrativos que surjan en la escuela bolivariana El Castillo. Que nos
permita llevar acabo un mejor manejo en la resaltante necesidad de la
administración en los recursos humanos, y así lograr un óptimo control de
todos sus recursos y proceso que en el futuro le será de gran utilidad para el
cumplimiento de las normas por las que se rigen la institución.

5. Jerarquización e selección de las Necesidades.

Como lo señala Silva J(2008-167) la jerarquización, es una técnica

rápida que ayuda a comprobar las áreas problemáticas y los puntos de vistas
de los investigadores, es así sus causas y sus consecuencias de modo que
las soluciones se puedan actuar sobre el génesis y sobre factores que nos
indique el problema.

De todas las visitas realizadas a la Escuela Bolivariana El Castillo se

observó que la problemática más resaltante en la organización en cuanto a la
administración de los recursos humanos, por parte de los entes
gubernamentales así como también, el desconocimiento de la comunidad
educativa.

 Poca participación de la Comunidad

 Inseguridad
 Desempleo

24
Selección de la Necesidad.

En la Escuela Bolivariana El Castillo la necesidad más resaltante es la

administración en los recursos humanos, ya que tienen deficiencia en cuanto
a la administración de recursos que llegan a la escuela y no se le dan los
beneficios a sus trabajadores.

6. Alternativa de Solución.

Entre la alternativas tenemos previsto aportar una solución a la

problemática observada y plateada en el punto anterior, se tiene previsto
realizar un proceso de capacitación, mesas de trabajo o talleres, sobre los
conocimientos básicos de administración en recursos humanos, que permita
la interacción con el director y docentes, sobre resolución de conflictos, para
así motivar los logros de los proceso administrativo.

7. Objetivos.
7.1. General:
 Identificar los Procesos Administrativos de la Escuela Bolivariana” El
Castillo”
7.2. Específico:
 Diagnosticar los Procesos Administrativos de la Escuela Bolivariana”
El Castillo.
 Analizar los Procesos Administrativos de la Escuela Bolivariana`` El
Castillo``
 Describir los Procesos Administrativos de la Escuela Bolivariana” El
Castillo.”
8. Justificación e Impacto Social de la Alternativa de Solución.

Se puede decir que Los proyectos socio integradores y tecnológicos

que se realizan en la Universidad Politécnica Territorial del Estado Trujillo
“Mario Briceño Iragorry”, en su núcleo Francisco de Miranda a través de su
programa de formación en administración (PNFA), actualmente aplicados en

25
las comunidades están relacionados directamente con la parte social y de
una u otra forma ayudan a solventar problemas que se estén presentando en
las organizaciones privadas o públicas, todo ello con el propósito de mejorar
y contribuir con el entorno social y a su vez con el estado Venezolano.

9. Razones que Conllevan a Realizar este Proyecto.

9.1. Teórico:

En la institución es muy importante promover proyectos que impulse

su desarrollo a través de la gestión efectiva de sus recursos disponibles. En
tal sentido, Robbins y Coulter (2005), señala que la administración considera
el mejor aprovechamiento de los recursos para lograr los objetivos
organizacionales.

Cabe destacar que el Chiavenato (2002), define que la administración

constituye la manera de utilizar los diversos recursos organizacionales
(humanos, materiales, financieros, informáticos y tecnológicos) para alcanzar
objetivos y lograr un excelente desempeño.

Toda organización impone la distribución de tareas o actividades

donde los elementos que la integran se pueden producir con mayor eficiencia
a la hora de lograr objetivos Chiavenato (2006). Es por eso que la
administración no es otra causa que el ámbito de funciones a un órgano de la
administración, pero no se trata de una simple asignación de tareas
representada en manuales de manera informal, además esta asignación de
funciones es la que explica o justifica la existencia de la organización
respectiva.

El control administrativo es un esfuerzo sistemático que establece

norma con desempeño con objetivos de planificación, para diseñar sistema
de retro información, donde se comparen los resultados reales con las
normas previamente establecidas, de esta manera tomar las medidas que
necesitan para garantizar que todos los recursos de la empresa se use de

26
manera eficaz y eficiente para alcanzar los objetivos propuesto. Stone
(1996).

El promover proyectos donde se involucren a la comunidad con la

Escuela Bolivariana El Castillo, resultan exitosa, puesto que ofrecen la
oportunidad de que ambas partes salgan beneficiadas, además de adquirir
conocimientos, es por eso que se le propone un proyecto Descriptivo de los
Procesos Administrativos, específicamente en los Procesos Administrativos
de la Administración de los Recursos Humanos, donde todos los miembros
de la institución debe participar para obtener conocimiento de las diferentes
herramientas que se utilizan para llevar a cabo el proyecto y de esta manera
hacer el trabajo administrativo más fácil en la Escuela Bolivariana El Castillo.

9.2. Técnico:

Desde el punto de vista técnico, se buscara dar un aporte a la Escuela

Bolivariana El Castillo, a través de la Administración de Recursos Humanos,
que permitan a los integrantes cual mayor eficiencia de sus funciones.
Resultando esto como una herramienta eficiente, eficaz y efectivas para que
puedan participar dentro de los procesos para la asignación de recurso y
lograr bienestar de la Escuela Bolivariana El Castillo.

Además de aplicar los conocimientos adquiridos tanto en las unidades

curriculares como en los saberes complementarios del programa nacional de
formación de administración (PNFA) para la realización del proyecto socio-
integrador. La razón principal de esta propuesta es lograr de manera efectiva
la solución a una de las problemáticas existente en la Escuela Bolivariana El
Castillo.

9.3. Legal:

Desde el punto de vista legal el presente proyecto socio-integrador

toma en consideración la Ley Orgánica de Educación, y la Constitución
Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.

27
Ley Orgánica de Educación:

Artículo 01: La presente Ley tiene por objetivo desarrollar los principios y
valores, rectores, derecho, garantías y deberes en educación, que asume el
estado máximo, interés de acuerdo con los principios constitucionales y
orientada por valores éticos humanista para la transformación social, así
como las bases organizativas y de funcionamiento de sistema educativo de
la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 43: El estado formula y administra la política de supervisión

educativo como un proceso único, integral holístico, social, humanista,
sistemático y metodológico, con la finalidad de orientar y acompañar el
proceso educativo, en el marco de la integración Escuela-Familia-Comunidad
acorde con los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo.

Artículo de la Constitución República Bolivariana de Venezuela:

Artículo 102: La educación es un servicio público y está fundamentado en el

respeto de todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de
su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética
del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los proceso
de transformación social constancia do con los valores de la identidad
nacional, y con una visión latinoamericano y universal.

9.4. Participante Comunidad:

Se espera con la realización del proyecto socio-integrador, contribuir

con una sociedad protagónica y participativa; además de darles respuestas
efectiva a la institución a través de una capacitación de los alineamientos
para la apertura, del maneja miento de la Administración de los Recursos
Humanos y que los conduzcan a mejorar la administración de los recursos
que llegan a la Escuela.

28
 Fue satisfactorio para el grupo, ya que cada uno de nosotros los
participantes del proyecto pudimos explorar, conocer e indignar sobre el
tema, permitiéndonos impartir nuestro conocimiento, se pudo compartir con
la comunidad, director y docentes de forma agradable y amena, intercambio
de ideas, aportando cada uno opiniones, conocimientos, para lograr el
objetivo del proyecto.

10. Beneficiario:

Según el último censo del año en curso con una población de persona
que habitan en esta área.

10.1. Directo:

Son todas aquellas personas que elaboran el día a día en la institución

con sus respectivos alumnados.

10.2. Indirecto:

Todos los que participan en forma externa.

29
 II PARTE.

MARCO REFERENCIAL

1. Antecedentes.
a. En el año 2016 los estudiantes Cáceres Minerva y Ortega Carlos,
realizaron un proyecto en cuanto a línea de investigación de Los
Procesos Administrativo la cual fue realizado en la institución Guzmán
Blanco y presentado en la Universidad Politécnica Territorial del
Estado Trujillo “Mario Briceño Iragorry”, en este proyecto se enfocaron
en abordar las fallas en Los Procesos Administrativo entre el
componente docente, con la finalidad que puedan llevar a cabo una
buena supervisión que permita monitorear todas las actividades que
deben desarrollar los demás empleados, para que se logren las metas
establecidas y se produzcan buenas relaciones laborales.
b. Los estudiantes Felicia Pestana y Norelis Gonzales realizaron un
proyecto titulado, Proceso Administrativo en el Bolivariano de
Informática y Telemática (CBIT) del Liceo Bolivariano Fulgencio
Jiménez de Olmos, en el año 2016 donde concluyeron que “ un
Proceso Administrativo es describir las estructuras, funciones de una
organización, así como tareas específicas y la autoridad asignada a
cada miembros de las organizaciones, además integrarse Liceo
Bolivariano y de esta manera conocer su debilidades y
potencialidades”.

30
 Finalmente se hizo el análisis y descripción de Los Procesos
Administrativos y procedimiento por el cual se determina los deberes y la
naturaleza de los puestos y los tipos de personas y proporcionan datos sobre
los requerimientos del puesto que más tarde se utilizaran para desarrollar las
descripciones de los puestos y las especificaciones de Los Procesos
Administrativos.

2. Bases teóricas

Descripción de los Procesos Administrativo

Describir: Es la forma de descripción o expresión que representa las

partes, las cualidades, las notas características los elementos que
constituyen un ser animado, una persona o un objeto (Sánchez Lobato, 353).
Esta estructura teórica nos sirve para explicar las partes, las cualidades y las
funciones que desempeña el objeto elegido para la descripción, en relación
con el espacio, tiempo y otros objetos. Por lo tanto la descripción, a
diferencia de la narración, no tiene acción; es estática porque no relata
hechos.

Característica de la descripción.

 Puede ser real, imaginada o sentida.

 Puede referir al mundo interno sentimientos o al mundo externo
cualidades física de una persona.
 Se centra de persona, animales, objetos, paisajes o escenas.
 Manifiesta sensaciones y sentimientos
 Asocia la realidad con la emoción del autor.

Tipos de descripción

Existen dos tipos de descripción:

31
 *La Objetiva: Su finalidad es describir tal como se le presenta. Es
decir, no abunda en la utilización de recursos literarios sino que limita a la
descripción segura y precisa de lo que ve.

*La Subjetiva: Es aquella en donde predomina las valoraciones

personales de quien las realizan. Su intención no es reflejar la realidad tal
como es, sino expresarla desde su punto de vista. En esta, las metáforas,
comparaciones y demás recursos estilísticos cobran importancia.

Clasificación de la Descripción.

Cuantitativa: Según la extensión del objeto que se describe. Puede

ser:

Global: Cuando se presenta todo un objeto o una realidad.

Parcial: Cuando se representa una parte de un objeto o de una

realidad.

Cualitativo: Según la mayor o menor extensión con que se describa al

ser, objeto o situación. Puede ser:

General: Cuando se dan solamente algunos aspectos o características

del objeto.

Detallada: Cuando se hace la descripción de una manera minuciosa.

Importancia de la Descripción.

Es explicar, de forma detallada y ordenada, como con las personas,

los lugares o los objetos. La descripción sirve sobre todo para ambientar la
acción y crear una atmosfera que haga más creíbles los hechos que se
narran. Muchas veces, las descripciones contribuyen a detener la acción y
preparar el escenario.

32
Descripción del Objetivo.

Es el resultado o sumatoria de una serie de metas y proceso, se dice

que las personas después de haber identificado un objetivo cuyo logro
considera importante, tiene que ser capaz de describir las acciones que
represente el significado de este. En otras palabras, ser capaz de describir
los resultados específicos que, si se consiguen, le hará asumir que el
objetivo también se ha conseguido.

¿Qué es el Proceso?

Son mecanismo de comportamiento que diseñan los hombres para

mejorar la productividad de algo, para establecer un orden o eliminar algún
tipo de problema. El concepto puede emplearse en una amplia variedad de
contexto, como por ejemplo:

En el ámbito jurídico, en la de informática o en la de la empresa.

Es importante en este sentido hacer hincapié en que los procesos son

ante todo procedimiento diseñados para servicio de hombre en alguna
medida, como una forma determinada de accionar.

Un proceso es una secuencia de paso dispuesta con algún tipo que se

enfoca en lograr algún resultado específico.

¿Qué es Proceso Administrativo?

Es una serie o una secuencia actos regidos por un conjunto de reglas,

políticas y/o actividades establecidas en una empresa u organización, con la
finalidad de potenciar la eficiencia, consistencia y contabilidad de sus
recursos humanos, técnicos y materiales. Es el conjunto de funciones cuya
finalidad es administrar, es considerada la técnica que busca obtener
resultados de máxima eficiencia, por medio de la coordinación de las
personas, cosas y sistemas que forma una organización o entidad.

33
¿Qué es la Planeación?

Proviene de la palabra planear, que es un verbo que significa

organizar algo con anticipación a que suceda para encontrarse mejor
preparado.

La planeación es entonces el acto mediante el cual una persona, una

institución, un grupo organiza de manera anticipada una situación, evento o
acción que ya se sepa que tomara lugar con el objetivo de hacerlo de la
mejor manera posible. En este sentido, es como hablar de planeación en el
ámbito laboral y empresarial ya que toda institución u organización que
busca obtener ganancia debe planear con anticipación elementos tales como
inversiones, gastos anticipados, tiempo de recuperación de la inversión,
gasto de accesorios, posibles dificultades que limiten las ganancias, créditos.

Característica de la Planeación.

1-Unidad: Todos los planes se realizan simultáneamente, en una

empresa a pesar de tener cada uno sus propios objetivos, deberán ser
congruentes en sus fines y sus medios de tal manera que puedan ingresarse
y acomodarse para formar un solo plan general.

2-Continuidad: La planeación es una actividad de los administradores

que nunca terminan.

3-Precision: Los cursos de acción a seguir deben ser bien definidos

reduciendo en lo posible la imprevisión y haciendo énfasis, en la elaboración
de planes desarrollados.

4-Penetrabilidad: La planeación no es una actividad exclusiva de los

niveles jerárquicos superiores más bien la actividad de formular planes es
obligatoria para todo ejecutivo dentro de su área específica de trabajo.

34
Principio de la Planeación.

Los principios en la planeación son muy importantes para poder

aplicar cada uno de los elementos que la forman. Un principio es una
proposición que se formula para que sirva de guía a la acción.

Aunque no hay dos empresas que sean idénticas, hay ciertos

principios comunes a todas ellas. Sin embargo, su aplicación tiene que variar
por necesidad, para ajustarlos a las circunstancias individuales.

1-Principio de la universalidad: La planeación debe comprender

suficiente cantidad de factores como el tiempo, personal, materia,
presupuesto de tal manera que al desarrollar el plan sea suficiente.

2-Principio de racionalidad: Todos y cada uno de los planes deben

estar fundamentados lógicamente, deben contener unos objetivos que
puedan lograrse y también los recursos necesarios para lograrlos.

3-Principio de la precisión: Los planes no deben hacerse con

afirmaciones vagas genéricas, sino con la mayor precisión posible, porque va
regir acciones concretas. Cuando se carece de planes precisos, cualquier
negocio no es propiamente tal, sino un juego de azar, una aventura, ya que
mientas el fin buscado sea impreciso, los medios que se coordinen serán, de
manera necesaria, parcial o totalmente ineficaces.

4-Principio de la flexibilidad: Este principio podrá parecer contradictorio

a primera vista con el anterior, pero no lo es. Inflexible es lo que no puede
cambiarse de ningún modo. Flexible es lo que tiene una dirección básica,
pero permite pequeñas adaptaciones momentáneas, pudiendo después
volver a su dirección inicial.

5-Principio de la unidad de dirección: Los planes deben ser de tal

naturaleza que pueda decirse que existe uno solo para cada función, y todos
los que se aplican en la empresa deben estar de tal modo coordinados e
integrados que en realidad puedan decirse que existe un solo plan general.

35
 Es evidente que mientras hay planes inconexos para cada función
habrá contradicciones, dudas. Por ello, los diversos planes que se aplican en
uno de los departamentos básicos: producción, ventas, finanzas y
contabilidad, personal, deben coordinarse de tal forma que en un mismo plan
puedan encontrarse todas las normas de acción aplicables.

De ahí surge la convivencia y necesidad de que todos cooperen en su

formación. Al hablar de dirección, se repetirá este principio exclusivamente
para distinguirlo del de la unidad de mando.

6-Principio de factibilidad: Lo que se planee debe ser realizable; es

inoperante elaborar planes demasiado ambiciosos u optimistas que sean
imposibles de lograrse. La planeación debe adaptarse a la realidad y a las
condiciones objetivas que actúan en el medio ambiente.

7-Principio de compromiso: La planeación debe comprender un

periodo en el futuro, necesario para prevenir, mediante una serie de
acciones, el cumplimiento de los compromisos involucrado en una decisión.
Este principio indica que la planeación a largo plazo es la más conveniente
porque asegura que los compromisos de la empresa encajen en el futuro,
quedando tiempo para adaptar mejor sus objetivos y políticas a las
tendencias descubiertas, a los cambios imprevistos.

8-Principio de factor limitante: En la planeación se hace necesario que

los administradores sean los suficientemente habilitados para detectar los
factores que puedan llegar a limitar o a frenar el alcance de los objetivos
perseguidos por la empresa. En este principio se resalta la importancia de la
objetividad en el momento de tener que escoger entre diferentes cursos de
acción o diversas alternativas para llegar a un fin.

9-Principio de inherencia: La programación es necesaria en cualquier

organización humana y es propia de la administración. El estado debe
planificar la forma de alcanzar sus objetivos, fijando siempre metas mediatas

36
o inmediatas. Planificar conduce a la eficiencia y otorga la posibilidad de
ofrecer respuestas oportunas a los cambios sociales.

10-Principio de participación: Todo plan deberá tratar de conseguir la

participación de las personas que habrá de estructurarlo. O que se vean
relacionadas de alguna manera con su funcionamiento. La elaboración en
grupo asegura un resultado más objetivamente eficiente, puesto que varios
colaboran en formarlos con puntos de vista distintos y complementarios. A
demás esta participación constituye una de las mayores motivaciones que se
conocen hoy en día para realizarlo, ya que se siente un mayor grado de
compromiso con el plan en que se ha aportado el conocimiento personal
sobre las pequeñas contingencias de lo que se presenta distinto cada día.

Importancia de la Planeación.

El establecimiento de una estrategia general para alcanzar estas

metas y el desarrollo de una jerarquía completa de planes para integrar y
coordinar actividades.

Es un instrumento que sirve de orientación para no desviar el curso de

las acciones, nos enseña a utilizar los recursos de manera racional y evalúa
anticipadamente cual debe ser la efectividad de las tareas para alcanzar los
objetivos propuestos.

Ventajas de la Planeación.

 Tiene objetivos definidos claramente.

 Tiene métodos para el logro de los objetivos.
 Reconoce las oportunidades seguras.
 Se adapta a situaciones emergentes.

Desventajas de la Planeación.

 Limitas a las empresas a elegir racionalmente y fuera de todo riesgo.

37
  Puede crear mucha burocracia de planificadores que pueden caer en
asuntos superficiales y desfasarse de la realidad con los productos y
clientes.

¿Qué es la Organización?

La organización resulta ser una cuestión ampliamente requerida en el

desarrollo de diversas actividades, o en su defecto, también, en lo que
respecta a nuestra vida cotidiana.

Básicamente esto es así porque la organización implica orden y como

está comprobado ya, un escenario opuesto, como la desorganización o el
caos no conducirá de ninguna manera a la consecución de los objetivos
propuesto en ningún ámbito o instancia.

Y por otro lado, se designa con el término de organización a aquel

sistema diseñado para alcanzar satisfactoriamente determinados objetivos o
metas, en tanto, estos sistema pueden, a su vez, estar conformado por otros
subsistemas relacionados que cumplen funciones específicas.

Es decir y en otras palabras, una organización será cualquier grupo

social conformado por personas, una serie de tareas y una administración,
que interactuaran en el marco de una estructura sistemática con la meta de
cumplir con ciertos objetivos propuesto.

Característica de la Organización.

1-Objetivos concretos: Las organizaciones tiene metas u objetivos

hacia los cuales se dirige la actividad de la organización, y estos nunca
deben ser perdidos de vista.

2-Division de trabajo: La idea en toda organización es potenciar las

capacidades y trabajar mancomunadamente, para ello es preciso definir roles
y responsabilidades para cada integrante de la organización.

38
 3-Perduran el tiempo: En general las organizaciones se proyecta con
una visión que va más allá de un objetivo puntual, ya que hay acciones que
deben sostenerse en el tiempo para crear conciencia y provocar un cambio
de fondo.

4-Dinamicas: Si bien las organizaciones perduran en el tiempo, a

menudo requieren ajustes para adaptarse a una realidad cambiante, como la
que caracteriza a estos tiempos.

5-Diversos niveles de complejidad: Las organizaciones pueden tener

una estructura relativamente simple (por ejemplo: una salita de primeros
auxilios), o una estructura muy compleja, con mucho empleados, sucursales
en distintos lugares, contadores, abogados; etc. (por ejemplo: un banco.

6-Son sistemas sociales: En toda organización cada persona asume

un rol específico asociado a la actividad que se compromete a desempeñar.
Esto significa que deben existir algunas personas que determinen
previamente cuáles serán los mecanismos de control, así como quienes
serán los encargados de efectuarlo. En las organizaciones es fundamental
que se respeten siempre ciertos principios de convivencia humana.

7-Pueden adoptar personería jurídica: Aunque las organizaciones

pueden surgir de manera más bien informal y mantenerse así por tiempo
indeterminado, es recomendable que obtengan lo que se llama personería
jurídica. Así, quedan bien delimitados sus derechos y obligaciones como
institución frente a todos los ciudadanos y pueden ser representadas judicial
y extrajudicialmente.

La personaría jurídica se transmita en el Ministerio de Justicia, y las

organizaciones pueden inscribirse bajos diferentes categorías (asociación
civil, fundación, organización no gubernamental u ONG, sociedad anónima,
etc.).

39
 8-Tipos de organización.

*Entidades del estado: Ministerio, secretarias, entes recaudares.

*Corporaciones privadas (holdings, sociedades anónimas): Empresas,

negocios, fábricas.

*Asociaciones civiles: Se mantienen con el aporte de socios, a menudo

también tienen auspiciantes.

*Fundaciones y ONG: Se mantienen con el aporte de benefactores y

auspiciantes.

9-Disponen de distintos recursos.

 Humanos: Son las personas que están dispuestas a trabajar en la

organización, aportando su tiempo y su esfuerzo físico e intelectual,
que implica ideas, conocimientos, experiencias previas. El recurso
humano siempre está presente en una organización.
 Materiales: Son los medios físicos que utiliza la organización para
llevar adelante su actividad; puede incluir vehículos, computadoras,
fotocopiadoras, locales, herramientas.
 Financieros: No siempre son necesarios; se incluyen allí préstamos,
créditos, emisión de títulos bonos, etc.

10-Se ajustan a diferentes modelos.

En lo que a la operatividad se refiere, las organizaciones formales

responden por lo general a algunos de los modelos siguientes:

*Lineal o militar: Se basa en el principio de mando; se cumplen

órdenes asignadas por un superior. Es el modelo más antiguo de
organización, que reproduce la estructura de los antiguos ejércitos y
obedecen al principio escalar, donde hay una jerarquía de mandos.

*Funcional o tipo Taylor: Se basa en el principio de especialización de

las funciones o tareas. Este modelo se le debe a Taylor, quien observo en

40
una empresa siderúrgica de los EE.UU. que era conveniente descentralizar
las decisiones, fomentar la especialización y tener líneas directas de
comunicación.

*Línea-staff: Es una combinación de la organización lineal y funcional,

que intenta maximizar las ventajas de ambas y mitigar sus desventajas.
Dispone de órganos operacionales o de línea y también de órganos de apoyo
(asesoría).

*Por comités: En este caso, se le asigna a un grupo de personas un asunto

para que lo estudie y tome decisiones respecto del como grupo. No
constituye un órgano fijo de la estructura organizacional y puede asumir
formas variadas, así como funcionar en diversos periodos.

Principio de la Organización.

Existen nueve principios que proporcionan la pauta para establecer

una organización, y son:

1-Del objetivo: Todas y cada una de las actividades establecida en la

organización deben relacionarse con los objetivos y propósitos de la
empresa.

La existencia de un puesto solo es justificable si sirve para alcanzar

realmente los objetivos, sin embargo, la realidad muestra que muchas veces
se crean puestos con la consecuente implicación de costo y esfuerzos
inútiles.

2-Especializacion: El trabajo de una persona debe limitarse, hasta

donde sea posible, a la ejecución de una sola actividad. El trabajo se
realizara más fácilmente si se subdivide en actividades claramente
relacionadas y delimitadas, mientras más específico y menor sea el campo
de acción de un individuo, mayor será su eficiencia y destreza.

3-Jerarquia: Es necesario establecer centros de autoridad de los que

emane la comunicación necesaria para lograr los planes, en los cuales la

41
autoridad y la responsabilidad fluyan en una línea clara e ininterrumpida,
desde el más alto ejecutivo hasta el nivel más bajo.

4-Paridad de autoridad y responsabilidad: A cada grado de

responsabilidad conferido, debe corresponder el grado de autoridad
necesario para cumplir dicha responsabilidad. No tiene objeto hacer
responsable a una persona por determinado trabajo sino se le otorga la
autoridad necesaria para poder realizarlo.

5-Unidad de mando: Al determinar un centro de autoridad y decisión

para cada función, debe asignarse un solo jefe, y que los subordinados no
deberán reportar a más de un superior.

6-Difusion: Las obligaciones de cada puesto que cubren responsabilidad y

autoridad, deben publicarse y ponerse, por escrito a disposición de todos
aquellos miembros de la empresa que tenga relación con las mismas.

7-Amplitud o tramo de control: Hay un límite en cuanto al número de

subordinados que deben reportar a un ejecutivo, de tal manera que este
pueda realizar todas sus funciones eficientemente. Un gerente no debe
ejercer autoridad directa a más de cinco o seis subordinados, a fin de
asegurar que no esté sobre cargado, y que este en la posibilidad de atender
otras funciones más importantes.

8-De la coordinación: Las unidades de una organización siempre

deberán mantenerse en equilibrio. Todas las funciones deben apoyarse
completamente y combinarse, a fin de lograr un objetivo común; en esta
forma, la organización funcionara con un sistema armónico en el que todas
sus partes actuaran oportunamente y eficazmente, sin ningún antagonismo.

9-Continuidad: Una vez que se ha establecido, la estructura

organizacional requiere eficiencia.

Importancia de la Organización.

Se reconocen tres aspectos de porque la organización es importante:

42
 1-La organización, por ser el elemento final del aspecto teórico,
recoge, complementa y lleva hasta sus últimos detalles todo lo que la
planeación ha señalado respecto a cómo debe ser una empresa.

2-Tan grande es la importancia de la organización, que en algunas

ocasiones ha hecho perder de vista a muchos autores que no es sino una
parte de la administración, dando lugar a la que la contraponga a esta última,
como si la primera representara lo teórico y científico, y la segunda lo
práctico y empírico.

3-Construye el punto de enlace entre los aspectos teóricos, que

Urwick llama mecánica administrativa, y los aspectos prácticos, que el mismo
autor conoce bajo la denominación de dinámica: entre lo que debe de ser y lo
que es.

Ventajas de la Organización.

*Mayor facilidad en la toma de decisiones y en la ejecución de las

mismas.

*No hay conflictos de autoridad ni fugas de responsabilidad.

*Es claro y sencillo.

*Útil en pequeñas empresas.

*La disciplina es fácil de mantener.

Desventajas de la Organización.

*Es rígida e inflexible.

*La organización depende de hombres clave, lo que origina trastornos.

*No fomenta la especialización.

*Los ejecutivos están saturados de trabajo, lo que ocasiona que no se

dediquen a labores directivas sino operación simplemente.

43
¿Qué es la Dirección?

Es la acción y efecto de dirigir (llevar algo hacia un término o lugar,

guiar, encaminar las operaciones a un fin, regir, dar reglas, aconsejar u
orientar).

La dirección también es la actividad que consiste en orientar las

acciones de una empresa, una organización o una persona hacia un
determinado fin. El director debe fijar metas, tomar decisiones y guiar a sus
subordinados: “La empresa ofrece productos de gran calidad, pero evidencia
importantes fallas en su dirección”.

Característica de la Dirección

1-Formacion: Son buenos en sus funciones aquellos directivos que

tiene experiencia internacional, cuenta con referencias y están actualizados
en materia de tecnología y sobre lo que sucede en el rumbo al que se
dedican.

2-Compromiso: Dado que el directivo es el quien predica con el

ejemplo, cada vez que haga algo debe hacerlo de manera valiente, ética,
actuando imparcialmente, siendo eficaz y autocritica.

3-Poder de resolución: Debe de ser bueno a la hora de tomar

decisiones, ser resolutivo y tener una visión empresarial.

4-Debe enseñar: Un directivo eficaz es capaz de detectar a

profesionales talentosos, escuchar a sus subordinados y saber delegar
tareas.

5-Sentimentel: Para ser un buen líder hay que ser carismático, saber
negociar, tener inteligencia emocional y lucir bien.

6-Adaptable: Es un mundo tan cambiante como el actual, es bueno

quien es capaz de adaptarse a los cambios, es flexible y sabe cómo actuar
frente a la presión o la incertidumbre.

44
Principio de la Dirección.

1-Coordinacion de intereses: Para que la dirección sea eficiente, debe

encaminarse, en todo el momento, hacia los objetivos de la empresa. Estos
objetivos solo se puede alcanzar si los colaboradores están interesados en
ellos, y solo se facilitaran si los objetivos e intereses individuales de cada uno
de ellos son satisfechos en el momento de alcanzar las metas de la
organización y si estas no interrumpen su autorrealización.

2-Impersonalidad de mando: La autoridad surge como una necesidad

de la organización para el logro de sus objetivos, no para satisfacer los
deseos de sus directivos o colaboradores.

3-Supervision directa: El líder de un grupo organizacional debe

proporcionar apoyo y comunicación a sus colaboradores en el momento de
ejecutar los planes, de manera que estos puedan desarrollarse con mayor
facilidad.

4-Via jerárquica: Se debe respetar los canales de comunicación

establecidos en la organización que permita que una orden emitida pueda
transmitirse fácilmente a través de los niveles jerárquicos pertinentes.

5-Resolucion de los conflictos: Los problemas que aparezcan en la

gestión administrativa deben ser resueltos en el momento que surjan, para
evitar que problemas colaterales más graves aparezcan en la organización.

6-Aprovechamiento de conflicto: Consiste en analizar el conflicto y

aprovecharlo a través del establecimiento de opciones distintas a las que
puedan existir.

Importancia de la Dirección

Pone en marcha todos los lineamientos establecidos durante la

planeación y la organización.

45
 A través de ella se logran las formas de conducta más deseables en
los miembros de la estructura organizacional.

La dirección eficientemente es determinante en la moral de los

empleados y, consecuentemente, en la productividad.

Su calidad se refleja en el logro de los objetivos, la implementaron de

métodos de organización, y en la eficacia de los sistemas de control.

A través de ella se establece la comunicación necesaria para que la

organización funcione.

Ventajas de la Dirección

*Logra que los conocimientos expertos influya sobre la manera de

resolver el problema de dirección.

*Hace posible el principio de la responsabilidad y de la autoridad

indivisible, y al mismo tiempo permite la especialización del Staff.

Desventajas de la Dirección.

*Si los deberes y responsabilidades de la asesoría no se delimitan

claramente por medio de cuadro o manuales, pueden producir una confusión
considerable en toda organización.

*Puede ser ineficaz por falta de autoridad para realizar sus funciones o
por falta de un respaldo inteligente en la aplicación de sus recomendaciones.

*Pueden existir rozamientos con los departamentos de la organización

lineal.

¿Qué es el Control?

Puede definirse como la evaluación de la acción, para detectar

posibles desvíos respecto de lo planeado, desvíos que serán corregidos
mediante la utilización de un sistema determinado cuando excedan los
limites admitidos.

46
 También puede definirse como la regulación de actividades de
acuerdo con los requisitos de los planes.

El objetivo fundamental es asegurar el cumplimiento de los objetivos

básico de la organización.

Lo que requiere tener conocimiento de las acciones que se ejecutan,

la correlación existente entre estas acciones respecto al objetivo y la
eliminación de los obstáculos que puedan trabar el logro de las metas
establecidas.

Característica del Control.

1-Precision: Un sistema de control que genera información imprecisa

puede contra un problema que no existe. Un sistema de control preciso es
digno de confianza y proporciona datos válidos.

2-Oportunidad: Los controles deberán llamar la atención de los

gerentes en forma oportuna cuando se producen variaciones, a fin de
prevenir efectos graves en perjuicio del rendimiento de una unidad.

3-Economia: La operación de un sistema de control debe ser

económica. Todo sistema de control tendrá que justificar los beneficios que
aporta en relación con los costos que ocasionan.

4-Flexiilidad: Los controles eficaces deben ser suficientemente

flexibles para ajustarse a cambios adversos o para aprovechar nuevas
oportunidades. Pocas organizaciones se desenvuelven en ambientes tan
estales que no necesiten flexibilidad alguna.

5-Inteligiilidad: Los controles que no son compresibles para los

usuarios carecen de valor. Por lo tanto, a veces es necesario sustituir los
sistemas sofisticados por controles menos complejos.

47
 6-Criterios razonables: Los estándares de control deberán ser
razonables y susceptibles de alcanzarse. Si son demasiados altos o no
resultan razonables, su posibilidad acción motivadora desaparece.

Principio del Control.

Importancia del Control

El control cumple una función relevante en las organizaciones, en el

sentido de que las mantiene en el equilibrio deseado, tanto de ingresos,
egresos, de utilidades, de producción, de calidad de sus productos. Todo
sistema requiere de equilibrio para que pueda funcionar. El equilibrio de los
sistemas se conoce como homeostasis, es decir, mantener un equilibrio
dentro de la variabilidad aceptada.

Entre otros aspectos, el control es importante para:

 Crear mejor calidad.

 Enfrentar el cambio.
 Agregar valor.
 Facilitar la delegación y el trabajo en equipo.

48
 III PARTE.

MARCO METODOLÓGICO.

1. Modalidad y metodología.

La investigación acción participativa, se presenta como una nueva

alternativa de investigación, que surge para satisfacer la necesidad que
emerge en dar respuesta satisfactoria.

Según el autor Fals Borda (1981), la investigación –acción

participativa. “Se relaciona más con una actividad de investigación propia de
la base popular sobre su realidad, que con una acción receptiva de
investigaciones realizada por elites de intelectuales ajenas de ella .En la
investigación acción - participativa, el científico social se enfrenta a la
necesidad de compartir los objetivos y los métodos mismo con la base social.
Según Schutter (1983) dice que la investigación acción- participativa
pone el énfasis en la participación de la población para producir los
conocimientos y los puntos de vista que nos llevan a tomar las decisiones y
a ejecutar una o más faces en el proceso de investigación.
2. Tipo de investigación.

En el presente proyecto utilizamos la investigación descriptiva, ya que

este tipo de investigación se ubica en un nivel intermedio en cuanto a la
profundidad de los conocimientos.

Descriptiva.

Según el autor Fidias G. Arias (2012) define la investigación descriptiva en

que consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo,
con el fin de establecer su estructura o comportamiento

49
 3. Técnicas e instrumentos de recolección de información.

Las técnicas utilizadas en el proyecto socio integrador fueron la

observación y la entrevista.

La observación, es una técnica de investigación básica, ya que

establece la realización básica entre el sujeto que observa y el objeto que es
observado.

El autor Bunge (727) la observación en cuanto es un procedimiento

científico se caracteriza por ser: Intencionada .Por que coloca las metas y los
objetivos que los seres humanos se proponen en relación con los hechos,
para someterlos a una perspectiva tecnológica.
Mientras que la entrevista es la técnica con la cual el investigador
pretende obtener información de una forma oral y personalizada.

Corbetta (2007) opina que es una conversación provocada por un

entrevistador con un número considerable de sujetos elegidos según un plan
determinado con una finalidad de tipo cognoscitivo.
4. Técnicas de procesamiento y análisis de datos.

Por el alcance del proyecto N˚1 no se alcanzó la recolección y análisis de

datos.

50
 VI PARTE.

Plan de acción

¿QUÉ? ¿CÓMO? ¿CUÁNDO? ¿DÓNDE? ¿QUIÉNES ¿CON

QUÉ?

Identificar los A través de Junio 2017 Escuela Bachilleres: Cuaderno

procesos una visita a Bolivariana Sucybel Lápiz
administrativos la “El Nuñez Hojas
de la escuela institución Castillo”
Milagros
bolivariana “El
Cabrera
Castillo”

Analizar los Mediante la Septiembre Escuela Bachilleres: Cuadernos

procesos aplicación 2017 Bolivariana Sucybel Lápiz
administrativos de un “El Nuñez Computad
de la escuela cuestionario Castillo”
Milagros oras
bolivariana “El
Cabrera
Castillo”

Describir los A través de Febrero Escuela Bachilleres: Hojas

procesos la 2018 Bolivariana Sucybel Lápiz
administrativos elaboración “El Nuñez
de la escuela de un Castillo”
Milagros
bolivariana “El informe
Cabrera
Castillo”

51
 PARTE V.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

52
 PARTE VI.

REFERENCIAS

https://www.gestiopolis.com/que-es-proceso-administrativo/

https://www.gestiopolis.com/proceso-administrativo-planeacion-organizacion-
direccion-y-control/

http://www.monografias.com/trabajos12/proadm/proadm.shtml

https://definicion.de/descripcion/

http://www.monografias.com/trabajos62/diagnostico-situacional/diagnostico-
situacional2.shtml

https://umcbetza.wordpress.com/2009/03/08/algunos-conceptos-de-
investigacion-accion-segun-diferentes-autores/

https://investigar1.files.wordpress.com/2010/05/sampieri-hernandez-r-cap3-
planteamiento-del-problema.pdf

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ANEXOS

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