República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Universidad Politécnica Territorial del Estado Mérida “Kleber Ramírez”

Programa Nacional de Formación en Administración

Aula Anexa San Juan

Análisis
Antecedentes
Históricos
Integrante:

Salinas R., Victor M.

C.I.27779175

Unidad Curricular:

Formación Socio-Critica

Profesor:

Ávila, Wilmer

Abril, 2020
 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE PLANIFICACIÓN TANTO A NIVEL
MUNDIAL COMO NACIONAL Y ANTECEDENTE DE LOS PLANES DE LA
NACIÓN.

Es necesario primeramente reconocer la planificación como un proceso

sistémico integral, racional y continuo de previsión, organización y uso de los
recursos disponibles del mundo, de un país, una región, una empresa o una
familia con miras a lograr objetivos y metas en un tiempo y espacio prefijados,
permite deducir que dentro de las organizaciones, un proceso de planificación
conllevará a la atención eficiente de los retos que impone la situación
socioeconómica actual y las necesidades futuras.

La planificación a nivel mundial como parte del proceso administrativo tuvo

sus primeras contribuciones dentro de la evolución administrativa. Precisamente
se encuentra como los egipcios en el año 1300 a.c., le daban importancia a la
administración al igual que los chinos en vista de que en sus construcciones hay
evidencia palpable de planeación, organización y control. Además se destacan
otras contribuciones del origen de la planificación el cual se puede decir que
empieza desde la Comunidad Primitiva donde se agrupaban por edad y sexo en
tribus. Se basa en el Colectivismo no existe la figura del Estado. Sus instrumentos
de trabajo eran Piedra, bronce y el hierro, o cualquier otro elemento de trabajo que
pudiera proveerle la naturaleza.

Por otra parte encontramos el Feudalismo. Se origina la figura de Gobierno

- Estado como regulador de la propiedad privada, producción y sociedad. Se
definen las razas, generándose la división de clases sociales: Esclavos y
esclavistas. Los invasores se adueñan de los instrumentos de trabajo, medios de
producción, capital físico y humano (esclavos).

En los Antecedentes del Siglo XX , podemos señalar el surgimiento de la

sociedad socialista. Segunda Guerra Mundial. Nace la Comisión Económica para
América Latina (CEPAL). Caída del comunismo. Globalización de negocios.
Nuevas tecnologías y equipos.
 La planificación en Venezuela ha pasado por muchos cambios con respecto
a la planificación empresarial lo cual ha hecho que los practicantes del comercio
estén atentos a estos cambios. Así pues el sistema nacional de planificación se
inicia con la creación de la Oficina Central de Coordinación y Planificación de la
Presidencia de la República (CORDIPLAN), mediante Decreto Ley Nº 492,
promulgado el 30 de diciembre de 1958. Esta oficina, auxiliar del Ejecutivo
Nacional para las tareas relativas a la planificación, establece las condiciones para
crear oficinas sectoriales y regionales de planificación y asesora en cuanto al
diseño y ejecución de la política y la coordinación de las mismas, dentro de un
plan general de cooperación administrativa. También pauta la coordinación de
programas nacionales, regionales, estatales y municipales mediante la articulación
de los respectivos planes, la desconcentración de programas nacionales de
desarrollo, la descentralización de ciertas atribuciones y la formulación de
organismos especiales para la ejecución de los planes.

La organización del proceso de planificación se dirige al ámbito regional y

se van creando progresivamente las Corporaciones de Desarrollo: La Corporación
Venezolana de Guayana (CVG) en 1960, Consejo Zuliano de Planificación
(CONZUPLAN) en 1963, Corporación de Desarrollo de los Andes
(CORPOANDES) 1964, Fundación para el Desarrollo Centro Occidental
(FUDECO) 1965, y así se continúa con la corporaciones de Desarrollo de la
Región Zuliana, de la Región Central y de la Región Nor-Oriental. De manera que
pudiera afirmarse que el proceso institucionalizado de la planificación tiende a
consolidarse a través de una larga y dificultosa evolución centrada en la definición
y articulación de los diferentes niveles que conforman el sistema de planificación:
Central, sectorial, regional y estadal.

Desde la creación de CORDIPLAN en 1958 hasta el presente, se han

formulado un conjunto de planes de desarrollo que expresan la evolución
metodológica y socio – histórica del país, así como los diferentes tratamientos de
los aspectos políticos, sociales, institucionales y legales que abarcan los distintos
niveles de planificación. Es por ello que la planificación como instrumento del
desarrollo ha sido una constante que se ha visto reflejada en los diferentes planes
nacionales.

ANTECEDENTES DE LOS PLANES DE LA NACIÓN.

El presidente Rómulo Betancourt tuvo la responsabilidad de los dos

primeros planes quinquenales de desarrollo. Seguidamente el presidente Raúl
Leoni elaboró el tercer plan de la nación. Al presidente Rafael Caldera le
correspondieron tanto el cuarto como el noveno. Mientras al presidente Carlos
Andrés Pérez, se deben los planes quinto y octavo. Por su parte el presidente
Luis Herrera Campins, elaboró el sexto plan de la nación, con mérito histórico, por
el hecho de introducir por primera vez en Venezuela, el tema de la democracia
participativa como modelo de sociedad. Por otro lado el presidente Jaime Lusinchi
elaboró el séptimo plan quinquenal de desarrollo, donde aplicó la metodología
denominada planificación estratégica situacional, obteniendo gran impacto en la
administración pública. A continuación se menciona el inicio de los Planes de la
Nación hasta nuestros días con los presidentes que los dirigieron:

El primer Plan de la Nación 1960-1964. Presidente: Rómulo Betancour.

Capítulo V. Desarrollo de la Comunidad.

Segundo Plan de la Nación 1963-1966. Presidente: Rómulo Betancour.

Capítulo XVIII. Desarrollo de la Comunidad.

El tercer Plan de la Nación 1965-19668. Presidente: Raúl Leoni. Capítulo

XX. Desarrollo de la Comunidad.

El Cuarto Plan de la Nación 1969-1973. Presidente: Rafael Caldera.

Capítulo VII. Desarrollo (Social.

El Quinto Plan de la Nación 1973-1978. Presidente: Carlos Andrés Pérez.

Parte D. Urbanización, Equipamiento y Programas para Áreas Marginales.
 El Sexto Plan de la Nación 1979-1984. Presidente: Luís Herrera Campins.
Capítulo VIII. Organización Social y Participación.

El Séptimo Plan de la Nación 1984-1988. Presidente: Jaime Lusinchi.

Capítulo V. Lineamientos de Acción.

El Octavo Plan de la Nación 1989-1994. Presidente: Carlos Andrés Pérez.

Capítulos Compromisos Social, Crecimiento Sin Inflación, Cambio Institucional.

El Noveno Plan de la Nación 1995. Presidente: Rafael Caldera. Programa

de Estabilización y Recuperación Económica 1994. Capítulo 8. La estrategia de
Acción Social. La Agenda Venezuela-

El Décimo Plan de la Nación.

Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación

2001-2007. Presidente: Hugo Chávez.

Primer Plan Socialista del Desarrollo Económico y Social de la Nación

enmarcado en el Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007-2013.Presidente: Hugo
Chávez.

Segundo Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación o Plan de

Desarrollo Nacional Simón Bolívar 2013-2019. Presidente: Nicolás Maduro.

Tercer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2019-

2020. Presidente: Nicolás Maduro.

Finalmente cada Plan de la Nación radica su importancia en las

Instituciones del Estado ya que a lo largo de los años se busca es el desarrollo del
país el cual es un proceso que abarca diferentes factores o dimensiones y que
implica una transformación de la economía y las instituciones (económicas,
políticas , sociales y culturales) vigentes en el seno de una sociedad, cuyo
resultado último es la consecución de un mayor nivel de desarrollo humano y un
ampliación de la capacidad y la libertad de las personas, por su parte actualmente
el contenido del Plan de la Patria advierte de manera concreta la transformación
progresiva de la organización política, social y económica de Venezuela a
mediano y largo plazo, no en lo inmediato.