UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA INTERCONTINENTAL

FACULTAD DE POSTGRADO
MAESTRIA EN DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL

LA TENTATIVA EN LOS HECHOS PUNIBLES DE VIOLENCIA FAMILIAR

REGISTRADOS EN LA UNIDAD PENAL N°1 DE LA CIUDAD DE CAPIATÁ

AUTORA: Mariana Antúnez de Vera

TUTORA: MSC. Teresita de Sánchez

San Lorenzo – Paraguay

2018
Índice
MARCO INTRODUCTORIO ..........................................................................................4

Título ................................................................................................................................4

Planteamiento del Problema .............................................................................................4

Preguntas de Investigación ...............................................................................................5

Pregunta Genérica .........................................................................................................5

Preguntas Específicas ...................................................................................................5

Objetivos de Investigación ...............................................................................................5

Objetivo General ...........................................................................................................5

Objetivos Específicos ...................................................................................................6

Justificación ......................................................................................................................6

Marco Teórico ..................................................................................................................7

Antecedentes .................................................................................................................7

Antecedente histórico .......................................................................................................9

Base Teórica ...................................................................................................................10

Legislaciones existentes en otros países de América y comparación de las mismas .....10

La tentativa en los hechos punibles de violencia familiar ..............................................12

Tipos de violencia ...........................................................................................................13

Violencia familiar y sus manifestaciones .......................................................................14

Configuración de los hechos punibles de violencia familiar ..........................................15

Marco Metodológico ......................................................................................................15

Metodología de la Investigación .................................................................................15

Lugar de la investigación ............................................................................................15

Universo ......................................................................................................................15

Muestra .......................................................................................................................16

Operalización de Variables .............................................................................................16

2
Cronograma ....................................................................................................................17

Actividades .....................................................................................................................17

Bibliografía .....................................................................................................................18

3
MARCO INTRODUCTORIO

- Título:
La tentativa en los hechos punibles de violencia familiar

Tentativa de hechos punibles de violencia familiar registrados en la Unidad Penal N°1

de la Ciudad de Capiatá en el primer semestre del año 2018.

- Planteamiento del Problema:

El fenómeno de la violencia es un proceso social que comprende las más

variadas formas de agresión y que se caracteriza por tener un efecto multiplicador y
expansivo que no solo afecta a las víctimas, si no a la sociedad en pleno(Sosa, 2016)

La violencia no se relaciona con la edad, el estado civil, la riqueza o posición

social, todos podemos ser víctimas de violencia, ya que proviene de cualquier sector
social.

Entre los tipos de violencia se encuentra, según la Organización Mundial de la

Salud, la violencia interpersonal dentro de la misma se desglosa la violencia familiar,
que incluye menores, parejas y ancianos; así como violencia entre personas sin
parentesco. (OMS, 2002)

Se entiende por violencia familiar como los maltratos o agresiones físicas,

psicológicas, sexuales o de otra índole, infligidas por personas del medio familiar y
dirigido, generalmente, a los miembros más vulnerables: niños, mujeres, personas
discapacitadas y ancianos. (Rodríguez Z. Carrillo, 2010)

En Paraguay, actualmente, se reportan miles de casos de violencia familiar en

todo el país denunciados ante la Policía Nacional y el Ministerio Publico. Asimismo
existen casos que no llegaron a ser denunciados por varios factores.

4
 La legislación de nuestro país prevé políticas que tienen por objeto evitar la
violencia familiar, prevé también castigos con penas privativas de libertad bastante
severas en este tipo de casos; sin embargo existen aún dudas en cuanto a la
configuración de la tentativa ante la falta de previsión en los hechos punibles de
violencia familiar.

Cabe resaltar que el problema no es la ley penal, sino la falta de respuesta

integral de los mecanismos de Justicia, así como también de las demás entidades
estatales encargadas de la protección a las personas que sufren estos abusos.

Por todo lo expuesto anteriormente surgen las siguientes interrogantes de

investigación:

- Preguntas de Investigación

Pregunta Genérica:

¿Cómo se podría determinar la tentativa en los hechos punibles de violencia

familiar?

Preguntas Específicas:

¿Cómo afecta la escasa legislación con relación a la tentativa en los casos de hechos
punibles de violencia familiar?

¿Existen casos registrados de tentativa de hechos punibles de violencia familiar?

¿Cómo se configura los hechos de violencia familiar?

- Objetivos de Investigación:

Objetivo General:

Determinar la tentativa en los hechos punibles de violencia familiar.

5
 Objetivos Específicos:

Describir cómo afecta la escasa legislación con relación a la tentativa en los casos
de hechos punibles de violencia familiar.

Identificar casos registrados de tentativa de hechos punibles de violencia familiar.

Indicar la configuración de la tentativa en los hechos punibles de violencia

familiar.

- Justificación:

La principal motivación que me llevó a investigar este tema específico es la

urgente necesidad de que la sociedad perciba la violencia familiar como un problema
de todos, un problema social y que la tentativa en este tipo de hechos punibles debe
estar mejor estructurada dentro de nuestra legislación. Así mismo contribuirá con el
correcto desarrollo de mis actividades dentro de la labor que me corresponde cumplir
en el Ministerio Publico.

Con este estudio pretendo, además, establecer un precedente sobre el estudio de la

tentativa y servir de base para futuras investigaciones que se puedan realizar, además
de delimitar el ámbito familiar cuya importancia esta en establecer de qué forma podrán
identificarse correctamente quienes forman parte del núcleo familiar. Por otra parte
contribuiré en el correcto análisis de todos los casos de violencia familiar que ingresan
en los turnos de la Unidad Penal Nº 1 de Capiatá.

En cuanto a la factibilidad de la investigación, posee un alto grado de viabilidad, ya

que se tiene acceso a los datos y casos registrados en la Unidad Penal N°1 lo cual
facilitará el proceso de la información.

La mera sanción de la ley no es un mecanismo válido para erradicar la

violencia hay que trabajar el problema de raíz y analizar las tentativas más comunes.

6
 No es admisible justificar la violencia bajo ningún aspecto. La dignidad de las
personas no tolera en una sociedad civilizada cualquier tipo de maltrato

Marco Teórico:

Antecedentes:

A partir de la revisión bibliográfica se extraen los siguientes antecedentes

relevantes a la investigación que está vinculada con el tema.

Alberto Manuel Poletti Adorno en su trabajo denominado “Violencia de pareja y

perspectiva jurídica: hacia relaciones sin intimidación y dentro de la ley”, hablo de las
relaciones de pareja. Acotó que tienen su origen en el amor de dos personas. Tal vez
ello explique que cuando surgen desavenencias y una de ellas comete actos de violencia
contra la otra, recurrir a la justicia no sea la primera opción.

Dijo además, que el intento de arreglar las cosas en forma interna va ligado a
la esperanza de recomposición y cambio del agresor. La posibilidad de que intervenga
un tercero es resistida y más si se trata de un tercero con autoridad como la policía o el
juez. El Estado tiene la obligación de proteger a la parte más débil de la relación y
evitar que la violencia se vuelva habitual. Más allá del apoyo necesario a la víctima
para superar la situación, se analizan las sucesivas modificaciones del marco penal por
violencia doméstica y la necesidad de una respuesta integral a la violencia para
asegurar los derechos de la parte más afectada.

En una parte del trabajo expone ejemplos que pueden sustentar la base teórica
de la presente investigación.

Otro trabajo bastante interesante es el de Juan Pablo Mañalich: La Tentativa

De Delito Como Hecho Punible. En el mismo se trata de dar una visión analítica de la
tentativa de los delitos.

El artículo propone una concepción de la tentativa de delito, basada en una

teoría de las normas de orientación analítica, que identifica el déficit de

7
antinormatividad del comportamiento imputable al autor como su rasgo diferenciador.
Semejante “imperfección delictiva” es explicada en el sentido de una falta de plena
congruencia performativa entre la configuración objetiva del comportamiento del autor
y su valor declarativo. Ello es puesto en relación con el debate acerca del problema del
“azar moral”. El argumento hace reconocible tanto la centralidad del concepto de dolo
para la clarificación del concepto de tentativa como la suficiencia del dolo eventual para
la sustentación de una imputación a ese título.

La Dra. Josette Bogantes Rojas escribió sobre la violencia doméstica.

La violencia de género son todas las formas mediante las cuales se intenta
perpetuar el sistema de jerarquías impuesto por la cultura patriarcal. La violencia
doméstica es una de sus formas, cuyo objetivo es el de ejercer control y dominio sobre
la mujer para conservar o aumentar el poder el hombre en la relación. Las mujeres
víctimas de este tipo de violencia están sometidas a un ciclo compuesto por una serie
de comportamientos repetitivos en el tiempo, cada vez más frecuentes y graves, sin
distinción de edad, raza, religión, estado civil o clase social.

Myrna Villegas Díaz, en una Revista de Derecho, redacto un artículo que lleva
como título: Homicidio de la pareja en violencia familiar. Mujeres homicidas y
exención de responsabilidad pena.

Hace referencia a la neutralidad de género en el lenguaje jurídico y en la

interpretación del derecho penal, dificulta la apreciación de circunstancias bajo las
cuales una mujer sometida a malos tratos en el ámbito familiar puede dar muerte a su
pareja, y que puedan conducir a una eventual exención de responsabilidad penal,
exención que los tribunales son reacios a otorgar.

Las vías posibles oscilan entre las causas de justificación (legítima defensa,
estado de necesidad defensivo) y las causas de inexigibilidad (miedo insuperable,
fuerza irresistible) siendo preferidas por los tribunales estas últimas, lo que impide
entonces considerar que el homicidio del agresor pueda ser una conducta permitida por
el derecho, prefiriéndose subsumir la conducta de la mujer dentro de estados mentales
anormales.

8
 En cuanto a antecedentes de trabajos realizados en Paraguay, no se
encontraron antecedentes de investigaciones preliminares sobre la tentativa de hecho
punible en la violencia familiar.

Antecedente histórico:
En el estudio respecto a los antecedentes históricos de la tentativa, los mismos
se expondrán en una forma general, ya que son pocos los autores que tratan lo relativo a
dichos antecedentes.

Parece ser - expresa Edmundo Mezguer- que al derecho romano le haya faltado
originariamente tanto el concepto como la palabra técnica para la tentativa. En el
derecho romano ulterior bajo la influencia de la filosofía griega se sitúa cada vez más el
valor decisivo y no el resultado (existus) sino en la voluntad (voluntas), preparándose
así la concepción de la pena de la tentativa. Los actos preparatorios, la tentativa y la
consumación experimentan igual castigo. No obstante se distingue entre flagitium
perfectum e imperfectum (delito perfecto e imperfecto).

En el derecho romano no desarrollo un concepto de la tentativa por lo que la

sancionaba sin conocer su naturaleza jurídica, de allí que lo mismo hubiera sancionado
los actos preparatorios que la tentativa y el delito consumado.

Según la doctrina en el derecho penal italiano de la edad media, hubo avances

importantes en materia de la tentativa, considerándose el desistimiento de la tentativa y
la tentativa del delito imposible bajo la denominación de la tentativa inidónea, además
la doctrina influyó para que se sancionara distinto del delito consumado, es decir con
pena menor, de donde se infiere que ese derecho distinguió los grados de delitos.

Por otro lado, la constitución criminal Carolina o código de la Carolina, dictado

por Carlos V, fue la primera ley penal que determinó detalladamente la figura jurídica
de la tentativa, consignando los elementos que la configuran según los principios de la
teoría objetiva.

9
Base Teórica

1. Legislaciones existentes en otros países de América y comparación de las

mismas:
Código Penal de Paraguay

CAPITULO II

TENTATIVA

Artículo 26.- Actos que la constituyen

Hay tentativa cuando el autor ejecutara la decisión de realizar un hecho punible

mediante actos que, tomada en cuenta su representación del hecho, son inmediatamente
anteriores a la consumación del tipo legal.

Artículo 27.- Punibilidad de la tentativa

1º La tentativa de los crímenes es punible; la tentativa de los delitos lo es sólo en los

casos expresamente previstos por la ley.

2º A la tentativa son aplicables los marcos penales previstos para los hechos punibles
consumados.

3º Cuando el autor todavía no haya realizado todos los actos que, según su
representación del hecho, sean necesarios para lograr su consumación, la pena será
atenuada con arreglo al artículo 67.

(Penal, 1997)

10
Código Penal Argentino

TITULO VI
TENTATIVA
ARTÍCULO 42.- El que con el fin de cometer un delito determinado comienza su
ejecución, pero no lo consuma por circunstancias ajenas a su voluntad, sufrirá las penas
determinadas en el artículo 44.

ARTÍCULO 43.- El autor de tentativa no estará sujeto a pena cuando desistiere

voluntariamente del delito. ARTÍCULO 44.- La pena que correspondería al agente, si
hubiere consumado el delito, se disminuirá de un tercio a la mitad. Si la pena fuere de
reclusión perpetua, la pena de la tentativa será reclusión de quince a veinte años. Si la
pena fuese de prisión perpetua, la de tentativa será prisión de diez a quince años. Si el
delito fuera imposible, la pena se disminuirá en la mitad y podrá reducírsela al mínimo
legal o eximirse de ella, según el grado de peligrosidad revelada por el delincuente.

(CODIGO PENAL DE LA NACION ARGENTINA, 1984)

Código Penal Federal de los Estados Unidos Mexicanos

CAPITULO II
Tentativa
Artículo 12.- Existe tentativa punible, cuando la resolución de cometer un delito se
exterioriza realizando en parte o totalmente los actos ejecutivos que deberían producir
el resultado, u omitiendo los que deberían evitarlo, si aquél no se consuma por causas
ajenas a la voluntad del agente. Para imponer la pena de la tentativa el juez tomará en
cuenta, además de lo previsto en el artículo 52, el mayor o menor grado de
aproximación al momento consumativo del delito. Si el sujeto desiste espontáneamente
de la ejecución o impide la consumación del delito, no se impondrá pena o medida de
seguridad alguna por lo que a éste se refiere, sin perjuicio de aplicar la que corresponda
a actos ejecutados u omitidos que constituyan por sí mismos delitos.

(CÓDIGO PENAL FEDERAL, 1931)

11
Código Penal Boliviano

TITULO II
El delito, fundamentos de la punibilidad y el delincuente.
Capítulo I
Formas de aparición del delito
Articulo 8.-
(TENTATIVA): El que mediante actos idóneos o inequívocos comenzare la ejecución
del delito y no lo consumare por causas ajenas a su voluntad, será sancionado con los
dos tercios de la pena establecida para el delito consumado.

(CÓDIGO PENAL BOLIVIANO, 1972)

Comparación:

En el caso de Paraguay, se adopta una estructura muy técnica. Denota que al realizar la
tentativa existe ya la consumación, existe también la falta de punibilidad a la tentativa
inidónea. Se establece directamente la consumación.

En el Código Penal Argentino, lo que más llama la atención es lo que expresa en su

Artículo 43 (…) El autor de tentativa no estará sujeto a pena cuando desistiere
voluntariamente del delito.

En caso del Código Penal Federal de los Estados Unidos Mexicanos, se resalta lo que
estipula en unos de sus artículos (…) Para imponer la pena de la tentativa el juez
tomará en cuenta, además de lo previsto en el artículo 52, el mayor o menor grado de
aproximación al momento consumativo del delito.

En cuanto al Código Penal Boliviano, habla de una sanción pero se asemeja al Código
Penal Paraguayo en su escasa legislación.

1. La tentativa en los hechos punibles de violencia familiar:

1.1. Núcleo familiar: es un “grupo de personas que tiene por objetivo
mantenerse unidos, mejorar sus condiciones de vida y satisfacer sus
necesidades materiales e inmateriales. Para ello la familia genera estrategias

12
 y con ellas domina un territorio que es su espacio de seguridad y el control
de sus recursos…” (Ayllón, 2003) y funcionalmente hogar y familia son
sinónimos (Ayllón, 1999).
1.2. Violencia contra la mujer: la violencia contra la mujer constituye una
violación de los derechos humanos y las libertades fundamentales y limita
total o parcialmente a la mujer en el reconocimiento, goce y ejercicio de
tales derechos y libertades (Convención de Belem do Prada 1994)
1.3. Violencia contra los niños: La violencia contra los niños y niñas incluye el
abuso y maltrato físico y mental, el abandono o el tratamiento negligente, la
explotación y el abuso sexual. (Unicef 2006)
1.4. Violencia contra adultos mayores: El maltrato al geronte es una conducta
destructiva dirigida hacia una persona mayor, se produce cuando hay un
daño afectivo para la salud o bienestar de dicha persona y está provocado
por el desconocimiento sobre el tema, lo cual demuestra la poca preparación
para enfrentar la vejez. (Griñan Peralta I y otros 2002)
1.5. Violencia contra los hombres: O violencia de género es el nombre que se
le da al tipo de violencia física o psicológica que impacta de manera
negativa sobre la identidad, el bienestar social, físico o psicológico.

Tipos de violencia:

- Violencia física: este tipo de violencia es la más evidente y abarca cualquier

acto voluntario y agresivo que provoque o pueda producir daño en el cuerpo.
Esta conducta implica golpes, bofetadas, empujones, tirones de pelo, patadas y
hasta la muerte.
- Violencia sexual: cualquier atentado contra la libertad sexual por el que se la
obliga contra su voluntad a soportar actos de naturaleza sexual o a realizarlos
prevaliéndose de una situación de poder, empleando engaños, coacciones,
amenazas o el uso de la fuerza.

13
 - Violencia psicológica: acción, normalmente de carácter verbal o económico,
que provoca o puede provocar daño psicológico actuando sobre su capacidad de
decisión. Incluye el empleo de mecanismos de control y comunicación que
atentan contra su integridad psicológica.
- Violencia económica: desigualdad en el acceso a los recursos compartidos.
Supone la destrucción o privación del mantenimiento y de la propiedad, el
control de los recursos económicos, no cumplir las pensiones alimentarias en
caso de separación o divorcio, negativa de derechos de propiedad, impedir el
acceso a un puesto de trabajo, educación o salud.

Violencia familiar y sus manifestaciones

Las manifestaciones de la violencia intrafamiliar pueden agruparse en cuatro

grandes categorías: emocional o psicológica, física, sexual y económica.

Lo anterior no cambia si el matrimonio se ha efectuado dando cumplimiento a

los requisitos legales vigentes para su reconocimiento o si se ha efectuado por unión
libre.

El estado civil como estado de formalización del matrimonio (casados,

divorciados, en unión libre, amancebados, otros) produce definiciones no
funcionales de familia y por lo tanto no serán consideradas en este estudio.

Para aplicar el concepto de familia de este trabajo, el cual sigue la teoría de la

territorialidad de la familia,

a) No interesa si legalmente son casados,

b) No interesa si tienen o no reproducción,

c) No interesa la existencia o no de lazos consanguíneos o de compadrazgos

dentro del grupo.

Se acepta como “esposos” a quienes así se autodefinen y son reconocidos por su

comunidad. La razón de peso es la expresada anteriormente y también otra: que en
14
 la mayor parte de la población no registra su matrimonio o lo hace después de una
larga convivencia de unión libre.

Ya en anteriores estudios se ha aceptado a la familia y el matrimonio por la sola

autoafirmación de serlo (Ayllón, 1997, 1999 y 2003).

2. Configuración de los hechos punibles de violencia familiar:

2.1. Cuando se configura la tentativa en los hechos de violencia familiar

La tentativa requiere el comienzo de ejecución, esto es, que el autor haya dado
inicio a todos los actos que según su representación eran necesarios para la
consumación del hecho representado. Cuando comienza a dar esos pasos ejecutando
lo que él se ha representado para la consumación se configura la tentativa. (Imas,
2018)

Marco Metodológico:

Metodología de la Investigación:

El presente trabajo de investigación será de carácter descriptivo con enfoque

cuantitativo según el autor Roberto Hernández Sampieri que lo describe de la siguiente
manera: el enfoque cuantitativo utiliza la recolección de datos para probar hipótesis con
base en la medición numérica y el análisis estadístico, con el fin de establecer pautas de
comportamiento y probar teorías. (Sampieri, 2014)

Lugar de la investigación:

La investigación se llevará a cabo en la Unidad Penal N°1 de la Ciudad de Capiatá

Universo:
La población es de 69 (sesenta y nueve) casos registrados en la Unidad Penal N°1 sobre
violencia familiar.

15
Muestra:
Para el estudio se tomará a 59 (cincuenta y nueve) de 69 (sesenta y nueve), población
total, por ser más significativa.

Operalización de Variables
Cuadro de variable

VARIABLE CONCEPTO DIMENSIONES INDICADORES

La tentativa La tentativa está configurada Legislaciones Configuración de
en los hechos en los casos en el que el autor existentes en la escasa
punibles de haya dado inicio a todos los otros países de legislación.
violencia actos que según su América y El derecho
familiar representación eran necesarios comparación de comparado.
para la consumación del hecho las mismas
representado, con el objetivo La tentativa en los Núcleo familiar
de cometer un delito o un hechos punibles Violencia contra
crimen utilizando en el mismo de violencia la mujer
los medios idóneos. Sin familiar Violencia contra
embargo, por motivo ajeno a su los niños
voluntad pueden ser acabadas o Violencia contra
inacabadas. adultos mayores
Con relación a la tentativa en Violencia contra
los hechos punibles de los hombres
violencia familiar puede ser Tipos de
conceptualizado como tal violencia familiar
cualquier acto violento
ejercicido dentro del ámbito Configuración de Cuando se
familiar. los hechos configura la
punibles de tentativa en los
violencia familiar hechos de
violencia familiar

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Cronograma:

Actividades Oct Nov Dic

Elección del tema
Realización del protocolo
Primera revisión
Entrega en plazo establecido

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Bibliografía:

CÓDIGO PENAL FEDERAL. (1931).

CÓDIGO PENAL BOLIVIANO. (1972).

CODIGO PENAL DE LA NACION ARGENTINA. (1984).

Hernandez, A. G. (2002). Naturaleza Juridica de la Tentativa.

Imas, B. A. (2018). Tentativa de violencia familiar. (M. Antunez, Entrevistador)

OMS. (2002). Violencia y Salud Mental.

Penal, C. (1997). Código Penal y Código Procesal Penal.

Rodríguez Z. Carrillo, S. M. (2010). Formación Ética y Ciudadana.

Sampieri, H. (2014). Metodología de la Investigación. McGrawHill.

Sosa, G. B. (2016). Relato de experiencias en la Clínica de Atención Integral a la

Adolescencia y a la Violencia Familiar del Hospital General Agustín O
Horán de Mérida Yucatán México. México.

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