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Educacion Epoca Colonial
Educacion Epoca Colonial
I. INTRODUCCIÓN
II. DESARROLLLO
Con la llegada de los españoles y la conquista de México surgieron grandes cambios sociales y
culturales. Hay que recordar que la cultura de los conquistadores era una mezcla de otras
culturas como las de Oriente, Grecia, Roma, el Islam e inclusive la judía.
Los españoles cuya cultura estaba basada en el agrarismo, la religiosidad y la guerra, llegan con
ansias de riquezas y enarbolando la cruz como escudo y con una amplia experiencia en
conquista y colonización de pueblos.
En el régimen colonial se tiene diversas casta como indios, españoles, negros y las mezclas de
estos que son los mestizos, mulatos y zambos.
En la organización política de la Nueva España la mayor autoridad era la del Virrey y del
Consejo Real y Supremo de las Indias, sin embargo también influía como había sucedido en la
Europa de Medievo la iglesia a través del clero secular y clero regular este último compuesto
por las órdenes y congregaciones, ambos cleros fueron los encargados de la formación de
pueblos urbanizados en Los que convivían las diferentes castas que los habitaban y en las que
se podían distinguir dos tipos de trabajos que realizaban los indios, la encomienda que era
como la esclavitud y e repartimiento en el que era un trabajo temporal asalariado, sin embargo
en ambos casos era explotación de los españoles en contra de los indios.
En los que respeta a la educación inicialmente tenia dos fines principales: la evangelización de
los aborígenes y la educación popular indígena.
Se pueden encontrar a o largo de esta época diversos tipos de instituciones educativas dirigidas
a diversas clases sociales entre las que tenemos:
• Educación popular indígena, cuyo objetivo era la evangelización de los indios, la promovieron
los misioneros franciscanos, uno de sus representantes fue Jacobo de Testera quién a través de
pictogramas y jeroglíficos representaba los pasajes de la Biblia para poder enseñar a los
indígenas, se desarrollo inclusive vocabularios y gramática indígena.
• Pedro de Gante (Franciscano) funda la primera escuela elemental (instrucción primaria) San
Francisco en Texcoco en la que se enseña: letras, canto, música además de artes y oficios. Se
fundó también una escuela (internado) que era exclusiva para indígenas el Colegio San José de
lo Naturales.
• La educación para las niñas estaba relegada hasta que Fray Juan de Zumárraga empieza a
promover la fundación de escuelas exclusivas para ellas.
• Otra era la Educación Rural en escuelas granja en la que se enseñaba a los hijos de los
principales (caciques) la doctrina, leer, escribir y contar para que una vez que heredaran
pudieran llevar la administración de las haciendas. Los plebeyos eran educados en el patio de
las escuelas y solo se le enseñaba la doctrina cristiana claro para que fueran obedientes porque
si sabían más podrían ser un problema.
• Vasco de Quiroga funda una institución educativa de tipo socialista llamada Hospital que era
casa de cuna y asilo de niños. Para poder pertenecer a ella la regla era la obediencia y el
trabajo. Tenían un oficio común que era la agricultura de la que vivían, la cosecha era repartida
de acuerdo a la contribución al trabajo y las necesidades de la familia.
La educación de los niños: carácter práctico y piadoso para alejar la soberbia, codicia y la
ambición.
La educación de las mujeres en oficios mujeriles no era importante que aprendieran a
escribir, leer y contar total tarde o temprano se iban a casar.
• Instituciones educativas destinadas a los criollos y mestizos, ejemplo era el Colegio de San
Juan de Letrán en el que se acogían a niños abandonados, se determinaba su capacidad y a los
de poco se les enseñaba oficio y primeras letras y a los que si tenían una carrera de letras con
una duración de 7 años.
• Se empezó a impartir también Educación Elemental Privada por lo que se tuvo que
reglamentar esta y se hizo por medio de La Ordenanza de los Maestros del Nobilísimo Arte de
Leer, Escribir y Contar que es la primera ley de educación primaria.
• La educación femenina se realizaba en la escuela de “Amigas” que eran mujeres ancianas que
enseñaban: religión, lectura, escritura y labores manuales.
• En la Enseñanza Superior Indígena el primer instituto fue el Colegio de Santa Cruz de
Tlatelolco (1537) y primer instituto de educación creado en América fundado por Antonio de
Mendoza, en el que se contaba con educación elemental y educación superior: filosofía,
literatura, retórica, medicina indígena, música y teología. El éxito de esta institución radicaba
en la competencia de os profesores y la calidad de os estudiantes quienes eran seleccionados
para aceptarlos. Desde entonces ya se sabía que con estos elementos entre otros se podía
conseguir una educación de calidad.
• Posteriormente a solicitud de los ciudadanos queriendo emular los sucedido en Europa se
funda la Real y Pontificia Universidad de México (1555) esta es financiada por el gobierno en
ella la máxima autoridad era el claustro (Rector, concelario y catedráticos), en ella se tenían dos
tipos de cátedras l temporales de 4 años y las perpetuas hasta la muerte o renuncia del
poseedor.
El método de enseñanza era escolástico: lectura de textos clásicos, filosofía y teología.
Grados: bachillerato, licenciatura o maestrazgo y doctorado.
Para obtener el grado se realizaban exámenes profesionales parecidos a los de hoy en día
La finalidad: servir a Dios, el bien público y destellar la ignorancia de estas tierras.
Dedicada inicialmente a las clases ricas.
• Se fundaron los Colegios Universitarios como una opción para los criollos de bajos recursos
en los que se les otorgaban becas. Esta fueron fundadas y dirigidas por diversas ordenes:
o Los dominicos (Santo Domingo), representados entre otros por Santo Tomás de Aquino, tenía
como característica la eliminación de trabajos manuales y la predicación.
o Los agustinos (San Agustín), que fomentaban la castidad, pobreza y obediencia.
o Los jesuitas, representados por Ignacio de Loyola, dedicados a la educación de la juventud
católica, formando un ejercito de Dios al servicio del Papa con el fin de combatir a Satán. Su
obra en materia de educación fue la fundación del Colegio de México que era un colegio de
internos, se le daba importancia al estudio de humanidades. Se dedicaron principalmente a la
educación secundaria.
• Para el siglo XVIII se dio importancia a la educación femenina una de sus máximas
exponentes fue Sor Juana Inés de la Cruz. La educación elemental femenina estaba a cargo de:
Orfanatos para niña, escuelas “Amiga” y conventos religiosos.. El destino de las mujeres era el
casamiento o el convento.
• Durante esta época se presentaron diversas calamidades como la peste, inundaciones,
pobreza extrema, que dejaba muchos huérfanos por lo que se fundaron Escuelas de Caridad
entre las que estaban las Escuelas Pías, que contribuyeron a la decadencia de la educación
elemental pues la educación estaba en manos de sujetos sin preparación que aceptaban dar
clases porque no tenían otra manera de mantenerse como era el caso también de la escuelas
amigas, con el total incumplimiento de las ordenanzas sobre enseñanza.
• En el siglo XVIII los maestros antes del 1780 se organizaban en gremios y congregaciones
después en el Colegio Académico del Noble Arte de la Primeras Letras.
• A la mitad del siglo XVIII los pobres y los mendigos empezaron a ser un problema social por lo
que se fundaron el Hospicio para Pobres y la Escuela Patriótica.
• Se empezaron a establecer las primeras instituciones laicas, educación bajo iniciativa privada
y bajo tutela del Estado:
o Colegio de la Vizcaínas: emancipación tutela clerical pero conservan educación religiosa.
o Academia de San Carlos: no educación religiosa, artes.
o Escuela de Minería: independiente de la organización religiosa, de carácter científico.
La educación de la enseñanza elemental tuvo impulso legislativo y en la Constitución de Cádiz
(1812) se ordenaba el establecimiento de escuelas de primeras letras.
CONCLUSIONES
En esta época se tuvo un gran impulso a as instituciones educativas, claro no perdiendo de
vista las clases sociales como o pudimos ver cuando estudiamos lo que sucedió en Europa. Se
puede observar como el control se realizaba a través de la religión. Existieron hombres que se
preocuparon y ocuparon los el bienestar de los indígenas, aunque eran pocos por lo que su
situación no mejoro como ocurre hasta nuestros días.
Muchas de las ideas planteadas en esta época son de gran valor como el que el éxito de una
institución educativa depende en gran medida de la competencia de los docentes y la calidad
de los alumnos, elementos que muchas veces olvidamos.
Otra parte importante el ser sensibles a las capacidades de los alumnos e incluir en la
educación no solo la parte académica sino la enseñanza formal de los artes y oficios que en la
actualidad no se hace con la falsa creencia de que no son importantes y solo los que obtienen
un grado académico tienen la oportunidad de un buen nivel de vida.
Como desde entonces muchos de los que se dedicaban a la educación lo hacían porque no
había otra cosa que hacer, aunque lo odiaban no tenían otra manera de solventar sus gastos,
haciendo de una de las artes más bellas lo más deplorable y dañino como suele ocurrir en la
actualidad.
EDUCACION Y LA ENSEÑANZA EN LA EPOCA COLONIAL
En el año de 1521 terminó la conquista de México y fue cuando creo a favor del Rey España,
darle nombre a todas las tierras conquistadas, cada reino tenía su propio gobernador, alcaldías
mayores y corregimientos y cada tierra conquistada dependía en última instancia del rey de
España, los órganos locales de la nueva España eran: el virrey, la Audiencia, la acordada y el
ejército y cada población tenía su propio ayuntamiento.
La época colonial cuenta con significados hombres de ciencia, historiadores, filósofos, teólogos
y poetas. Surgieron nombres importantes como: Enrico Martínez, autor del proyecto de
desagüe en el valle de México, Carlos Góngora: que era poeta y filosofo, así como astrónomo y
cosmógrafo entre otros. Se escribieron muchas gramáticas y vocabularios de lenguas indígenas
y se estudiaron literalmente más de 50 idiomas.
La educación popular indígena comenzó con la evangelización de los aborígenes esta fue
realizado por franciscanos como Juan de Tecto y Pedro Gante, esta evangelización era difícil
principalmente por el idioma, sin embargo Jacobo de Testera, hacia pintar en lienzos los
asuntos principales de la biblia y en base a interpretes se podía hablar con su lengua. En la
legislación educativa dictada por Fernando el católico y por Bartolomé de las casas a favor de
los indios indicaban que la obligación de enseñar a leer y a escribir, pero la enseñanza
principalmente del Catolicismo, se les enseñaba a las personas más hábiles a fin de que estos
jóvenes enseñaran al resto, también se preocuparon por la castellanización y la instrucción
elemental de esta lengua, se instalaron escuelas en lengua castellana en todos los pueblos,
para que todos los indios aprendieran la escuela y de lectura y escritura, aunque estas últimas
no eran obligatorias, también era necesaria y por amparo de Carlos V la enseñanza y la
instrucción de niños huérfanos y la obligación era que se buscaran a los padres y si estos niños
tenían la edad suficiente se les buscaría un oficio. También se aplico la educación misional y se
dedico principalmente a la creación de instituciones, para que posteriormente culminaran en
centros de enseñanza superior.
Se creó con Pedro Gante los primeros colegios de América latina se fundó en 1523 la primera
escuela elemental que enseñaba una gran diversidad de letras y música en sus diversos
géneros.
Otro misionero importante fue Fray Juan de Zumárraga que se dedico a la educación de los
niños y las niñas indias y daba su escuela instrucción a los niños y Jóvenes, fue el primer Obispo
y Arzobispo en México y funda en Texcoco un colegio para niños y para niñas y su proyecto es
que cada pueblo importante tuviera su propia escuela para niños y para niñas.
EDUCACION RURAL
Nació a tiempo que surgió la enseñanza elemental y la evangelización de los indios, este tipo
de educación era muy similar a la educación popular indígena, se le enseñaba con el método
Franciscano se les enseñaba a los más astutos para que ellos pudieran enseñarle a los demás,
sin embargo en la educación rural a los hijos de los plebeyos se les enseñaba en el patio la
doctrina cristiana y después de tomar la doctrina, podían ayudar a los padres en el trabajo de
campo. También los hijos de los maceguales se acomodaban en el estudio con los hijos de los
acomodados y como los hijos de los ricos eran muy pocos que se instruían, los hijos de los
pobres llegaban a gobernar los pueblos porque eran mejor instruidos.
Vasco de Quiroga creó una educación de tipo socialista, comenzó a hacer un establecimiento
donde recibía enfermos que le dio nombre de hospital y además de ayudar a las personas
pobres que tenían que matar a sus hijos por falta de sustento.
También existió Organización que formaba la estructura de los hospitales, la obediencia y el
trabajo y estaba comandado por regidores que estos eran escogido por el voto.
La Educación de los niños era de carácter práctico y piadoso pues se les orientaba hacia un
estilo de vida útil y se les educaba para eliminar los 3 males mas soberbios que eran la codicia
la ambición y la soberbia, se alternaba la educación elemental con el trabajo de la agricultura la
regla es que después de las horas de doctrina se les enseñara al menos dos horas de
agricultura y de las buenas costumbres y obviamente la producción de la cosecha se repartía
en mayor cantidad a las personas que trabajan mas duro y que estudiaban mejor la doctrina.
La educación de las niñas era basado en los oficios mujeriles se dedicaban a trabajo para
beneficio del hospital, se dedicaban a la creación de telas de lana, seda y lino y estas eran
dadas a los hospitales y se enseñaba en que la mujer debería de hacer todos los oficios
mujeriles y los especiales.
En la educación de los mestizos y criollos: fue esta época cuando existió la repercusión
pedagógica de la fusión étnica y el mexicano más importante era aquel que era nacido del
matrimonio entre españoles e indios y se empezó hacer regulación de estos matrimonios de tal
forma que las uniones irregulares de aventureros eran castigadas.
Las mujeres abandonadas de estas uniones aventureras asistían al cuidado del colegio de la
señora de la caridad que enseñaba religión y actos mujeriles y de ahí surgió el colegio de las
niñas. Era un colegio destinado a las niñas que les enseñaban las artes domesticas a la vez que
se les instruía en la dogmatica religiosa.
La educación privada de la época: era una educación que se impartía por maestros no
religiosos y era realizada por profesores cuya educación era retribuida y la mayoría de las
personas que utilizaban esta tipo de educación era la clase de los ricos y para el año 1600 este
tipo de educación era ya reglamentada y se promulgo a partir de estas costumbres: La
Ordenanza de los Maestros del Nobilísimo Arte de Leer, Escribir y Contar. Se crearon 10
órdenes que debían de ser rigurosamente cumplidas por la ordenanza, para poder pertenecer
a ella. De las más importantes es que el maestro no debería ser negro ni mulato, ni indio,
únicamente podía ser español con bonita letra y debían saber matemáticas básicas y debería
ser cristiano viejo y bien instruido, si alguien se ponía a impartir cátedra sin ser previamente
supervisado, este sería castigado con veinte pesos de oro común.
ENSEÑANZA SUPERIOR INDIGENA
LA enseñanza superior indígena surgió a partir del colegio de santa cruz de Tlatelolco que fue el
primer instituto de educación superior creado en América, era dedicación la enseñanza de la
lengua latina y de las humanidades, se dedicaban también a la enseñanza de la retorica la
medicina indígena, música y teología, eran personas inteligentes que salían con ventaja sobre
el resto de la población y que tenían la capacidad de enseñar incluso a los mismos
conquistadores.
Esta enseñanza a los españoles por los indígenas despertó una serie de envidias mandaron
cartas amenazadoras en contra de la universidad, sin embargo era protegida por grandes
gobernantes. En 1595 el colegio de ser una institución de grande educación se convirtió en una
institución de de primeras letras, pero el éxito de la universidad se vio probado por Bernardino
de Sahagún que fue parte de éxito del colegio por su gran competencia en la enseñanza y en la
calidad de los alumnos.
Gaspar Zúñiga y Acevedo, Conde de Monterrey, expidió la ordenanza de los maestro del
“nobilísimo arte de leer, escribir y contar”.
“El Virrey Antonio de Mendoza…se manifestaba por el esfuerzo de los religiosos españoles
para...
Educación de la mujer durante la época colonial Algunos escritores humanistas del siglo XVI,
como Juan Luis Vives y fray Luis de León propusieron darle a la mujer un nivel de educación
más amplio que el aceptado en su época
En la Nueva Granada, entre las mujeres, como entre sus congéneres de la península y de las
demás colonias españolas, se fomentaba la devoción; algunas hicieron votos perpetuos de
castidad y obediencia en los conventos. Pero estos sitios, aunque no fueron tan numerosos e
importantes como en Nueva España o en Perú, y es poco lo que se conoce de ellos, parece que
experimentaron cierta decadencia durante el siglo XVII, y dieron escasa instrucción a las
monjas. Sin embargo, a pesar de las carencias, fue en los conventos donde la educación
femenina logró sus más importantes avances durante la colonia, pues las religiosas debían
aprender a leer para poder rezar el Divino Oficio. Hasta fines del siglo XVIII, el propósito de
dichas comunidades religiosas era la vida contemplativa y devota, no la educación o la
asistencia social; situación que apenas varió al terminar el siglo XVIII, pero principalmente
durante el siglo XIX. Sin embargo, gracias a que desde 1566 el obispo de Popayán había
promovido la idea de fundar un monasterio de religiosas para educar a las hijas de los
conquistadores, con tal fin donó algunas fincas y bienes que poseía, y en 1591 fue creado el
Monasterio de la Encarnación bajo la orden de San Agustín. A éste acudieron durante dos
siglos jóvenes herederas de familias importantes, quienes por lo regular eran recibidas como
internas a los doce o trece años, con el fin de aprender a leer y escribir, y a coser y desempeñar
otras artes domésticas. Éste fue el único establecimiento creado para la educación de la mujer
en la Nueva Granada durante el siglo XVII, mientras para varones existían varios seminarios y
escuelas en las principales ciudades.
Apenas una minoría de mujeres en la América española sabía escribir bien y acostumbraba a
leer; en consecuencia, hubo muy pocas escritoras. Con estos antecedentes, puede entenderse
por qué resultan tan excepcionales los casos de la escritora mística madre Josefa del Castillo y
Guevara, más conocida como la madre Castillo; de Jerónima Nava y Saavedra, de la Madre
Jerónima del Espíritu Santo y de María Petronila Cuéllar o la madre Petronila.
Ingresó a los diecinueve años de edad al Convento de Santa Clara, en Tunja. Había sido criada
con gran recato y cuidado dentro del mayor encierro posible, como era lo acostumbrado
entonces; y en el claustro encontró un ambiente en el que, al igual que en el resto de la
sociedad, reinaba el prejuicio contra la instrucción femenina, hasta tal punto, que en el capítulo
general de su comunidad se le acusó de haber enseñado a una novicia a escribir. Por eso, tal
vez, leyó poco y sólo escritos anteriores a Luis de Góngora (1561-1627). Además de sus versos,
Josefa del Castillo escribió su autobiografía en prosa, titulada Mi vida, gracias a la sugerencia de
su confesor; y otra obra en prosa, Afectos, en la cual consignó sus sentimientos. Por otra parte,
las referencias de sus escritos son todas místicas, no se ocupan para nada del entorno; pues,
como lo señaló Rocío Vélez de Piedrahíta en un ensayo sobre esta escritora, para Francisca,
Babilonia está en la esquina de enfrente; Nueva Granada no existe y, a pesar de que la obra
sobre su vida fue publicada por la Imprenta de la Compañía de Jesús en 1740, que es la
primera publicación que se conoce del Nuevo Reino de Granada, entre sus contemporáneos
ésta fue bastante desconocida; Mi vida no fue reeditada hasta 1817, setenta y cinco años
después de la muerte de su autora, y los Afectos apenas se publicaron en 18439.
Fue una religiosa clarisa de Santafé y escribió un relato autobiográfico10. La madre Petronila,
nacida en Timaná (1761-1814) llegó a ser prefecta, superiora y priora del Colegio de la
Enseñanza y escribió un manual para la educación de las monjas de su convento, titulado Riego
espiritual para nuevas plantas11.
Algunos consideraron que la instrucción de las mujeres haría de ellas mejores madres.
Magdalena Ortega de Nariño, esposa de prócer, retratada con su hijo (Museo 20 de Julio,
Santafé de Bogotá
)
Durante la primera mitad del siglo XVIII fueron pocos los cambios producidos en la educación
femenina; uno de los escasos acontecimientos en favor de ella fue la fundación del Beaterio de
Cali (1741), en el cual las religiosas, aparte de los oficios piadosos, se dedicaron a instruir a un
grupo de niñas. Además, en las monografías y crónicas sobre los centros urbanos del país se
encuentran algunas referencias aisladas que señalan que en las principales poblaciones
comúnmente se reunía a un grupo de niñas vecinas para asistir a la casa de alguna señora, que
les indicaba las primeras letras, les hacía memorizar algo de doctrina cristiana y les enseñaba a
hacer lomillo, cadeneta, dechado en punto de cruz y otras costuras; aunque lo usual era que las
niñas aprendieran estos asuntos a través de la instrucción recibida en el hogar directamente de
su madre. Como en el resto de la América española, durante la colonia los establecimientos, los
tutores privados y las maestras seglares, que recibían en su casa un grupo de alumnas durante
el día, dedicaban la mayor parte de su esfuerzo a enseñarles a las niñas labores de costura,
tejido y bordado —tareas nada fáciles—. Pero lo principal era cultivarles el carácter a través del
aprendizaje de la doctrina cristiana, lo cual se lograba con la memorización de preguntas y
respuestas del catecismo del padre Jerónimo Ripalda. Además les inculcaban nociones de
urbanidad, moral e higiene; es decir, las preparaban para que conservaran las tradiciones
familiares y la fe.
A la luz de las nuevas ideas, se empezó a pensar que las mujeres, aparte de labores manuales y
doctrina cristiana, debían aprender a leer y escribir. La ciudad en la cual este proceso se
consolidó primero fue México, donde se llevaba un nivel de vida más refinado. Allí, en 1802,
3.100 niñas asistían a 70 establecimientos de diferente índole; en esa ciudad las religiosas de la
Compañía de María habían fundado en 1753 el primer Colegio de la Enseñanza que hubo en
América, y en 1767 la Confederación Vasca de Nuestra Señora de Aranzazu abrió el Colegio de
San Ignacio de Loyola —más conocido como el de las vizcaínas—, planteles que recibían
jovencitas entre los diez y los veinticinco años y las educaban dentro de la tradición hispana del
enclaustramiento. Durante estos años disminuyó ligeramente en las colonias españolas la tasa
de analfabetismo entre las mujeres de las clases acomodadas; para entonces, un mayor
número de ellas firmaban al hacer sus testamentos. No obstante, el porcentaje de mujeres
instruidas era relativamente bajo comparado con el de los varones, quienes desde tiempo atrás
estaban recibiendo educación.
En el caso de Santafé de Bogotá, el renacimiento cultural experimentado en la época de las
reformas borbónicas afectó a un selecto grupo de mujeres, entre quienes se destacó Manuela
Sáenz de Santamaría de González Manrique. Ella, naturalista y literata, conocía el latín, el
italiano y el francés; y fundó la tertulia del Buen Gusto, a la que asistieron personajes que más
tarde se destacaron en el período de la Independencia y en la vida política de la nueva
república, entre ellos: Frutos Joaquín Gutiérrez y su hermano José María, Camilo Torres,
Manuel Rodríguez Torices, Custodio García Rovira y Miguel Pombo. En aquellos años, el influjo
francés, con su refinamiento y elegancia, empezaba a transformar algunas costumbres sociales
del virreinato. Comenta el historiador Gonzalo Hernández de Alba que:
a pesar de sus limitaciones económicas Santafé quiso vivir la vida de una corte [...] se produjo
entre sus más destacados habitantes una mayor ansia de lujo, un claro deseo de acomodarse a
la vida de la nueva moda francesa llegada a través de Madrid y traída por los virreyes y sus
familiares.
En las casas más elegantes, la rústica cal de las paredes se cubrió con papeles de flores traídos
de París, los saraos o veladas sociales se hicieron más frecuentes y las fiestas públicas se
celebraron con mayor pompa.
Para comenzar, debemos hacer una importante aclaración: no existe la mujer de la época
colonial americana. Existió una mujer de elite, una mestiza, indígena y también esclava. A su
vez, dentro de esos grupos se dieron distintos roles y subdivisiones, lo que llevó a la
conformación de un todo complejo y no reducible a un solo papel de mujer. Hubo una gran
diversidad de condiciones para las mujeres, diferencias vinculadas con el poder, la riqueza, el
acceso a la cultura y, sobre todo, con el grupo étnico al que pertenecían.
- La mujer mestiza: Tuvo un distinto rol que la mujer de elite. El ideal de clausura no fue tan
respetado, ya que tuvieron que dedicarse a labores productivas o de servicio fuera de la casa:
comercio, trabajo doméstico (sirvientas, blanqueadoras, costureras) y productivo (hilanderas,
fabricantes de velas, y cigarreras), también trabajaron en pulperías, lo que les significó tener
un mayor contacto con el exterior, con la sociedad.
Si bien el matrimonio constituía un ideal dentro de sus vidas, éste no tenía el grado de
complejidad que en los grupos de elite, pues no estaba en juego un gran apellido, ni había un
linaje que cuidar. Esto dio mayor cabida al matrimonio por sentimiento. Debido a esto, la
mujer mestiza no debía preocuparse tanto por mantener su honra, aunque esto siguió siendo
un ideal presente. Su instrucción sólo la recibieron a través de la catequesis y la práctica del
trabajo.
Si consideramos la masa de vagabundos mestizos que circulaban por Chile central durante la
colonia y que como donjuanes enamoraban mujeres, e iban de un lugar a otro contratándose
como peones, debieron haber muchas madres solteras mestizas. No tenemos fuentes que
respalden nuestra hipótesis, pero debemos considerar el hecho que las elites se hacían cargo
de niños huérfanos o pobres, dándoles un techo en sus casas. Estos « criados » bien pudieron
ser hijos de estas mestizas solteras.
En un principio, el mestizo en general, y por lo tanto la mujer, fue mal visto tanto por
hispano-criollos, como por los indígenas. Pero después, la sociedad entera se fue mestizando,
mezclando, convirtiéndose en un híbrido; la condición de mestizo dejó de ser definida,
precisa…la sociedad se complejizó.
-Mujer indígena: El rol de las indígenas varió según fuera su puesto dentro de su sociedad:
fue distinto ser una india de elite que una india normal, sin distinción dentro de la casta.
Después de la llegada de los españoles, fueron ellas las encargadas de transmitir los rasgos
tradicionales de la cultura indígena (en las tareas domésticas, el comercio, el vestido, etc.).
Con la imposición de la monogamia, que se contraponía a la antigua poligamia, se
desestructura su sociedad y muchas mujeres quedan en el abandono. También aumenta la
mortandad de indios por los duros trabajos, y por ello sus mujeres (lo mismo que las
abandonadas) debían buscar trabajo. Se emplearon principalmente como amas de casa,
donde adquirieron un gran poder y se hicieron fundamentales, pero también fueron parte
activa en el comercio. Por este camino, aprendieron a usar la moneda y conocieron el idioma
español incluso antes que los mismos indios.
Con la reducción de indígenas a pueblos, encomiendas, servicio personal, esclavitud, etc., los
hispano-criollos impusieron una nueva estructura, desintegrando la organización indígena,
con la consiguiente hispanización de estos últimos. Así, el rol de la mujer indígena en la
colonia estuvo determinado por las necesidades y ambiciones de los hispano-criollos y de la
corona.
- Mujer esclava negra: por la caída demográfica indígena, se trajeron esclavos negros a
América como mano de obra para la agricultura, servicio doméstico y trabajos en las
haciendas. Las esclavas urbanas fueron principalmente matronas, panaderas y lavanderas. Eran
propiedad de las blancas casadas (formando así parte del patrimonio familiar) y fueron
consideradas como objetos, como un bien (estando bajo peores condiciones que indígenas o
mestizos, aunque hubo excepciones).
Concluyendo, las mujeres en la colonia no ejercieron un poder tangible (político por ejemplo) si
no más bien uno fantasma, « por debajo », influyendo en sus maridos y sus decisiones. Hay
que olvidar la imagen de una mujer inepta recluida en su hogar: hemos descubierto que hubo
más campos de acción en los que ella también participó (el comercio, la administración,
transmisión de valores y herencias en las alianzas familiares). Si bien ejercieron actividades
importantes en la sociedad, hubo un rol común para todas ellas: ser la base de la familia.
ota ................................................................................................ 2
NOTAS ......................................................................................................................15
EDUCATIVO.
Bolivia cuenta con una tradición que remonta hasta el 1580 antes de la era cristiana, época de
la
cultura TIWANAKU, cuyas expresiones arquitectónicas y artísticas poseen un valor estético muy
avanzado, en particular en lo referente a la cerámica. Esto nos indica la presencia de cierto tipo
de
población boliviana.
Aunque se sabe que su organización exigía una educación en valores como la solidaridad y la
cooperación mutua, que predominan hasta el día de hoy entre los aymaras. El educador era
solamente
un instructor en las faenas diarias. Esto quiere decir que la experiencia cotidiana fue su
principal escuela.
Los padres educaban a su hijos y los instruían en las labores propias del campo, de la
agricultura y de
la ganadería. Las mujeres trabajaban los tejidos con singular habilidad, lo que permite deducir
la
existencia de una educación en y para la vida muy adelantada, pues tenía que ver también con
la
animales como el cóndor, el puma; escenas diarias y otros motivos, como una forma de
expresión de
La cultura Colla floreció hacia el año 1000 A.C. Eran de lengua aymara. Lograron construir un
un carácter económico a los lazos entre los miembros mediante el trabajo colectivo de la tierra,
además
de los lazos de tipo espiritual que los unían como descendientes de un mismo tronco de
parentesco.
Este tipo de organización social se daba en el AYLLU, palabra común a los idiomas quechua y
aymara, que quiere decir comunidad, linaje, casta, género, parentesco. La Unidad
Administrativa era la
«Marka» constituida por diez ayllus. La «Marka» fue la base de la unidad política, económica,
social y
La educación respondía a las necesidades de la vida, era «en» y «para» la vida. Se dirigía a toda
la comunidad para resolver sus problemas y necesidades de existencia. Los niños eran
introducidos a
la vida social a temprana edad y se entrenaban junto a los mayores en las tareas de
importancia para
la comunidad.
El Imperio Incaico dominó los restos del Imperio Colla-aymara e impuso una organización social
de Estado. Dos personajes dominan la escena Manco Kapac y Mama Ocllo. Manco Kapac
enseño a los
hombres las técnicas del cultivo de la tierra, los entrenó para la guerra, les instruyó en el arte
de construir,
frutos. Mama Ocllo enseño a las mujeres el arte de tejer y hacer vestidos y las adiestró en todo
genero
de actividades femeninas.2
sabios que enseñaban las ciencias a los nobles del imperio. Era una educación oral, práctica y
por
experiencia. Los Aravicus, eran poetas que perpetuaban la memoria de los soberanos cuya
obra había
sido beneficiosa para el Estado, a juicio del Concejo de Notables. Mediante una obra
denominada
Ollanta, del tipo tragedia, transmitían las gestas de estos soberanos. De este modo se
conformó una
Este cuerpo de intelectuales se veía complementado por los «quipucamayus», que eran los
especialistas en elaborar las estadísticas. La historia incaica fue conservada en hilos de colores
y nudos
(quipus), que no lograron sobrevivir al paso del tiempo ni llegaron a constituir historia debido a
la ausencia
de expresión gráfica.
construcción de caminos, palacios, y templos, en función de las necesidades del gobierno y del
culto.
Los Yachaywasis eran las casas en donde se reunían estos sabios. Por eso era la casa del saber,
exclusiva de los nobles. La gente común no era aceptada en estos recintos. La educación era
clasista.
La primera escuela de este tipo fue creada por el Inca Roca en Cusco.
El Inca Pachacútej impulsó un nuevo tipo de educación dirigida al pueblo. Su finalidad fue la de
imponer la lengua del Cusco a todos los hombres. Introdujo un día de descanso después de
nueve días
de trabajo, para que los aldeanos y campesinos viniesen a la ciudad, al mercado y escuchasen
las cosas
Estas normas fueron los valores insustituibles de la población, obedecidos por todos y seguidos
como modelos de conducta. Hasta el día de hoy siguen siendo los principios rectores de los
miembros
La educación entre los incas fue también de tipo clasista y sexista. Para las mujeres existía la
casa
de las escogidas o «Ajllawaci». A las otras mujeres se les daba otro tipo de educación, más
doméstica
y práctica.
La Yachaywasi era la escuela para la juventud masculina. Aquí instruían a los muchachos en
toda
clase de conocimientos durante cuatro años. El primer año se les instruía en el RUMASINI,
(enseñanza
oral), a la gente que llegaba a la capital Cusco. El segundo año estaba dedicado al aprendizaje
religioso
La finalidad de esta educación era la de formar al individuo como político, para una eficiente
acción
pública.
- Kipucamayoc, para expresar y descifrar testimonios que debían ser transmitidos y recordados;
- Mitmac, para la transculturación regional, es decir capaz de llevar su cultura a otras regiones;
- Amauta y Harávec, para educar intelectual, ética y estéticamente.4
Las duras condiciones de vida para los autóctonos durante los primeros años de la colonia,
fue un largo recorrido de frailes que lucharon para lograr la declaración papal de su
racionalidad y
Cuando se logró un poco de educación, ésta perseguía la familiarización de los educandos con
el
trabajo y dar a cada uno el oficio que le correspondía según su naturaleza y su talento.
El primer colegio en Bolivia fue fundado en La Paz por el padre Alfonso Bárgano, en 1571. En
Chuquisaca en 1599, el obispo Alonso Ramírez fundó el Colegio Seminario, llamado también
San
Cristóbal o Colegio Colorado, por el distintivo que se le dio, un medallón rojo. El 22 de febrero
de 1621,
por orden del virrey Príncipe de Esquilache, don Francisco Borja, se fundó el Colegio Santiago,
denominado más tarde por cédula real del 10 de abril de 1621, San Juan Bautista, o Colegio
Azul, por
A pesar de los avances logrados, La educación seguía siendo clasista, pues en él ingresaban
solamente los hijos de los caballeros. No fue sino hasta 1792 que Fray José San Alberto,
Arzobispo de
la Plata, fundó en Chuquisaca la Escuela de Niñas Pobres « San Alberto». Estaba convencido de
que
el progreso del Estado dependía de la buena o de la mala educación de la juventud. Por ello, el
principal
trabajo del Estado debía ser la educación de los niños. Las buenas costumbres son producto de
la
educación durante los primeros años...6
Estos primeros pasos pronto se vieron suprimidos por la política oficial de Carlos IV quién en
Cédula
de 1785 estableció que «no conviene ilustrar a los americanos. Su majestad no necesita
filósofos, sino
buenos y obedientes súbditos. Autorizó a los conventos y a las parroquias a establecer escuelas
de
adoctrinamiento y de enseñanza de las primeras letras, para los hijos de los españoles y
criollos, es decir
Solamente en las misiones jesuíticas en las reducciones de Moxos y Chiquitos se dio una
educación
dirigida a los indígenas. La educación impartida por los Jesuitas estuvo profundamente
enraizada en las
necesidades cotidianas y en las condiciones de la región habitada por los indígenas. Sus
métodos fueron
e inmunidades de los colegios reales para que pueda dar grados de Bachiller, Licenciado,
Maestro y
Doctor en Artes, Teología, Cánones y Leyes, con valor en cualquier universidad. El 27 de marzo
de 1624,
no fue sino hasta 1798 que el gobierno español la reconoció como institución oficial Real y
Pontificia con
Simón Bolívar , primer presidente de la República, percibió que la educación era el cimiento
fundamental
de la nueva República. Para organizarla y dirigirla designó a su propio maestro Don Simón
Rodríguez
escolar. En los considerandos se establece que la educación es el primer deber del Gobierno;
que debe
ser Uniforme y General; que los establecimientos de este género deben ponerse de acuerdo
con las leyes
del Estado y que la salud de una República depende de la moral que por la educación
adquieren los
ciudadanos en la infancia.
Entre otras cosas se decreta que se proceda a establecer en cada ciudad capital de
Departamento,
una escuela primaria con las divisiones correspondientes para recibir a todos los niños de
ambos sexos
que estén en estado de instruirse, y, en la Capital de la República una escuela Militar y en todas
las
de la educación.
La ley del 9 de enero de 1827 daba cumplimiento a lo estipulado en el artículo 3 del decreto de
1825
que a la letra dice: «que el Director proponga al gobierno un plan para el establecimiento de
una institución
de enseñanza que abrace a todos los ramos de instrucción haciéndola general en todos los
pueblos de
la República».
diciembre de 1826 y la Ley fue publicada el 9 de enero de 1827. Mediante este Plan se
establecen
general de la organización escolar, señalándose los fines de cada ciclo, las materias de
enseñanza,
además de las primarias se debían establecer escuelas secundarias para perfeccionar la lectura
y la
aritmética, la gramática, el dibujo y el diseño. A estas escuelas sólo debían pasar los que
hubiesen
química y mineralogía; el arte de beneficiar y fundir toda clase de metales, construyendo para
ello
Este plan fue, sin duda alguna, un gran paso en la educación en aquella época. Muchas cosas
se
cumplieron y otras quedaron en el papel, pero dieron la pauta de hacia dónde debía dirigirse la
educación
boliviana. Sin embargo, el método de enseñanza era magisterial y discursivo, con poca o
ninguna
en base de las escuelas de Ciencias y Artes de Oruro y Potosí, y en Santa Cruz fundó la Escuela
de
Ciencias Naturales. La ausencia de maestros calificados le impidió llevar adelante sus planes.
Como
derecho a la instrucción para todos los ciudadanos y colocó la enseñanza libre bajo la vigilancia
del
ya que hasta entonces sólo existían para varones. Estableció la INSTRUCCION PRIMARIA
GRATUITA.
El presidente Isidoro Belzu, mediante decreto del 6 de agosto de 1853, reiteró la intención del
Estado en cuanto a la educación popular, de modo que las escuelas se dediquen «no sólo a las
carácter de los habitantes, del clima y de los recursos propios de cada zona geográfica».7 Las
intenciones
eran excelentes, sin embargo los recursos y la capacidad del magisterio no respondían para
satisfacer
tales fines.
La crisis económica que azotó al país hizo que el dictador Linares, denominado el Moralizador,
suprimiese al Congreso, reduciese los efectivos del ejército y de los empleados públicos, lo cual
afectó
visiblemente a la educación.
El Ministro de Instrucción Pública, Evaristo Valle, por decreto del 31 de diciembre de 1859
reglamentó las escuelas de instrucción primaria y estableció un programa único en todas las
escuelas
fiscales, particulares, municipales y hogares domésticos. Dividió la enseñanza en dos grados:
elemental
civiles, pues mientras unos gobiernos limitan la libertad de enseñanza y la ponen bajo el
control del
gobierno central, otros la restituyen a los Municipios. Es el caso del Gobierno de Agustín Moral
1871-
1872 que en su Ley Básica del 22 de noviembre de 1872 declara nuevamente la libertad de
enseñanza,
educación marcando el inicio de la educación popular en Bolivia, por lo menos a nivel legal, ya
que hasta
esa fecha solamente los hijos de los ricos podían acceder a las escuelas conventuales.
Por otra parte, estas escuelas brindaban servicio dentro del radio urbano, dejando a la
población
En esta misma época se crearon las escuelas nocturnas para obreros y ex-combatientes; se
dictó
Durante la Guerra entre Bolivia y Chile se 1879 el Presidente Daza y el Ministro Serapio Reyes
la educación, decretos iban y venían, por ejemplo el Dr. Julio Méndez ministro de Instrucción
hizo aprobar
En estos años se creó el Consejo Supremo de Instrucción con el fin de dar unidad a la
enseñanza
en toda la República. Sin embargo, fue suprimido por ley del 24 de octubre de 1884. Dos años
mas tarde,
el ministro José Pol dictó el Estatuto Provisional de Instrucción Primaria, por el cual, en uno de
sus
castigos contra la vagancia de niños en edad escolar e imponía multas a los padres de familia.
Empero
estas medidas no mejoraban la enseñanza, ya que los programas eran demasiado recargados.
Dividió
la enseñanza primaria en tres niveles: Grado Primaria Elemental (1º y 2º); Escuela Intermedia
(3º y 4º)
y Primaria Superior.
Para la formación de los maestros se creó una Escuela Normal de Instrucción con 6 años de
estudio
y tres categorías: Título de 3ra. Clase al vencer el 1º y el 2º cursos, con derecho a dirigir las
escuelas
unitarias. Título de 2a. Clase, para los que vencían el 3º y el 4º cursos, para maestros de las
escuelas
elementales incompletas. Título de 1ra. Clase, terminado el plan de estudios, permitía regentar
escuelas
Algunas experiencias alternativas se dieron en Potosí bajo la dirección del Dr. Modesto Omiste,
presidente municipal, con la colaboración de Misael Saracho, Federico Bustillos y el Dr. Germán
El inicio del siglo estuvo marcado por el nuevo intento de introducir el Método Gradual
Concéntrico
en las Escuelas. El primer intento fracasado en 1892 permitía volver a proponer un reemplazo
al antiguo
las materias afines; y en sentido horizontal, en asociación con otras materias que globalizan el
conocimiento. Para obtener éxito se licenció a todos los maestros para poder recontratarlos en
función
de Sucre 18 años más tarde bajo la dirección del pedagogo Faria de Vasconcello. Como método
memorístico.
En octubre de 1903 fue designado Ministro de Instrucción el Dr. Juan Misael Saracho. El
reglamentó
los exámenes: uno en mayo, escrito; otro final, oral y público. Estableció la necesidad de
aprobar los
libros de texto por el ministerio, dándoles carácter oficial en toda la República. Se buscó la
mejor
formación de los maestros, instaurando un programa de becas para ir a estudiar a Chile no sólo
en el
En cuanto a la primaria le dio una nueva organización y la dividió en tres grados: 1º) Escuelas
Infantiles para niños de 5 a 7 años. 2º) Escuelas Completas para niños de 7 a 10 años. 3º)
Escuelas
Fue durante su período como ministro que los profesores chilenos Banderas Lebrún y Rodolfo
Díaz
brindaron sus importantes asesorías tanto a la Dirección de las Escuelas Primarias como a la
enseñanza
y secundaria desarrollaron una brillante labor educativa. Todas estas innovaciones fueron
establecidas
de manera oficial mediante el Plan General de Educación publicado por el Dr. Daniel Sánchez
Bustamante, nuevo ministro desde fines de 1908. El Plan contemplaba Escuelas Modelo en
cada distrito
para experimentar métodos. Se determina la edad de ingreso a las escuelas primarias desde los
seis
años y para la secundaria desde los 11. La primaria comprendía 6 años y la instrucción
secundaria 7.
Este ministro definió la necesidad de la creación de la Primera Escuela Normal en Sucre, por
decreto del 5 de junio de 1909, inaugurándose al día siguiente 6 de junio. Se nombró como
director de
esta Normal al Dr. George Rouma, colaborador de Decroly en Bélgica. La labor de Rouma fue de
extrema
importancia en la formación de los futuros maestros. Supo detectar los defectos y las virtudes
del maestro
boliviano: entusiastas al primer impulso, pero prestos al desaliento ante el primer obstáculo;
alumnos
inteligentes, imaginativos pero carentes de espíritu científico. Por ello se propuso formar
hombres de
revalorando su espíritu creativo y su capacidad intelectual. Como fruto de estos estudios fundó
dos
2.- Debe ser científica y formar a los alumnos en la observación, la descripción, la clasificación,
la
3.- Activa. Los alumnos deben experimentar, comparar y razonar por sí mismos.
4.- La coeducación debe superar la separación en escuelas para niños y escuelas para niñas. La
sentidos.
7.- Laica, fuera de la influencia de la iglesia y de cualquier credo religioso. La educación moral
debía
La influencia de este gran educador en el pensamiento del magisterio boliviano perdura aún en
la
ha sido Franz Tamayo. En su libro Creación de la Pedagogía Nacional, declara «la necesidad de
crear
Establece netamente la distinción entre instrucción y educación, en cuanto que aquella provee
de los
conocimientos y técnicas útiles pero no llega a la vida social y moral de un pueblo, no toca a
sus
y la educación forma el carácter nacional. Es necesario hacer que el boliviano sepa lo que
quiere y quiera
lo que sabe.
como la de Umala, Pucarani, Sacaba y Puna fueron cerradas. La educación primaria siguió
descuidada
En 1923 se creó el Escalafón del magisterio mediante Decreto Supremo del 21 de enero.
1925, bajo la dirección del nuevo Ministro de Instrucción el Dr. Carlos Paz.
El 9 de diciembre de 1925, el nuevo ministro, Carlos Anze Soria emitió un nuevo Plan de
Estudios
que establece la duración de seis años para los estudios secundarios, en lugar de siete,
divididos en dos
segundo ciclo de cultura especial o de preparación para las facultades. Este último comprendía
tres
secciones: Matemáticas, Biológicas y Literarias, que preparaban para los estudios en Ingeniería,
Medicina y Derecho respectivamente. Había materias comunes a las tres secciones: Lógica y
Moral,
El método de enseñanza era experimental. Los exámenes eran sobre todos los trabajos
realizados
durante el año.9
Los esfuerzos que realizaba Bolivia para mejorar su Educación, no beneficiaban a los
campesinos
ni a los indígenas. Esto motivó la «cruzada nacional pro-indio» proclamada por el presidente
Hernando
a la creación de la Liga Nacional del Magisterio. Al frente del Magisterio de Instrucción fue
nombrado el
En abril de 1926 se creó el Instituto Normal Rural Superior y se inició la «cruzada Pro-Indio»,
que
El 22 de mayo del mismo año se creó la Academia de Bellas Artes en sustitución de la Escuela
de
Artes Aplicadas fundada años antes. Se fundaron otras escuelas como la de Artes y Oficios en
Tupiza,
período fue particularmente rico en legislación y en reformas de los planes de estudio. Por D.S.
de 31
secundaria. Este mismo año, el D. S. de 14 de febrero creó 5 categorías docentes con premios
pecuniarios de 10 % por categoría. Mediante otro decreto se declaraba titulares a los maestros
interinos
con más de 10 años de servicio, reconociéndoles la inamovilidad y los mismos derechos que a
los
titulares. Fue autorizada la creación de la Escuela de Comercio y Agrimensura de Cochabamba
(Ley de
En esta época las comunidades comenzaron a construir escuelas rurales. Es así que a solicitud
decretó la obligatoriedad de fundar una escuela primaria por los propietarios de los fundos
rústicos con
para escuelas, colegios, institutos profesionales y de artes y oficios, sean fiscales o particulares.
Boliviano, y otros. Las escuelas municipales adquirieron un buen prestigio. Sin embargo el
campo seguía
abandonado.
Se publicó un Estatuto político para normar las labores de la junta y otras funciones. En el art.
23
En cuánto a la educación primaria el Art. 5º ampliaba las posibilidades de educación para las
clases
campesinas y laborales. Obligaba a los patronos de fincas, de empresas mineras, industriales y
de
Indígenas, fijos y ambulantes. Las Normales Rurales, por su orientación, sólo habían dado
maestros mal
Mediante la creación del Instituto Normal Superior se entregaba la autonomía a los maestros.
Sin
embargo, ésta fue suprimida al clausurar definitivamente las actividades del instituto el 31 de
diciembre
las leyes del 28 de noviembre terminaron con las Escuelas de Ingenieros de Oruro y la de
viticultura
de Cinti.
En este contexto, de Escuelas Normales que se crean, otras que se suprimen, escuela para
cambiantes, surge una experiencia única en América Latina, la Escuela Indigenal de Warisata.
Hasta 1931, la educación sólo había beneficiado a los blancos, poco a los mestizos y nada a los
indígenas. A pesar de los intentos por establecer escuelas para los indígenas y de introducir
métodos
de enseñanza en su propia lengua, nunca se logró implementar realmente estos proyectos. Los
métodos,
a pesar de las medidas para introducir innovaciones, seguían siendo memorísticos, basados en
la copia
y el dictado, en la pasividad del alumno en nombre de la disciplina. Las tesis del Dr. Bustamante
no
lograban ser consolidadas. Hubo que esperar la entrada en escena del maestro Elizardo Pérez,
quien
descubrió el poder creador de los indígenas y lo formuló en su tesis central «la escuela rural
debe ser
para el indio». Esta idea lo llevó a fundar la escuela de Warisata el año 1931, en el corazón
mismo de
la comunidad aymara.
- La Escuela productiva.
- La ayuda mutua, entre maestros y alumnos, alumnos entre sí, comunidad-escuela, bajo la
- Educación Bilingüe.
física.
- Supresión de las vacaciones anuales. Sólamente se daba permiso para ausentarse en tiempo
de
Warisata irradió su influencia por todo el país, en 1934 los Núcleos Escolares de Caquiaviri, en
La
Paz y Caiza «D», en Potosí. En 1936, otros 16 núcleos. En 1937 se fundó el núcleo de Llica en
Potosí,
heredera de Warisata, con su misma estructura y orientación. Este modelo fue adoptado por
otras
Warisata florece bajo el gobierno de Toro y Busch; lucha hasta fines de las años 30 y sucumbe
ante
características de cada región. Por otra parte se determina que la escuela debe constar de
cinco
La Escuela-Ayllu fue destruida en 1941, sin embargo, la huella de Warisata perdura hasta ahora
siervos de la gleba.
enero de 1955.
- El voto Universal.
El Presidente Víctor Paz Estenssoro impulsó la reforma educativa y la constitución del Código
de
la Educación Boliviana, en cuya elaboración participaron organismos como la COB, la Iglesia, las
escuelas privadas y la Universidad Boliviana entre otras. Fue el primer código que reunía todas
las
disposiciones que sobre educación estaban vigentes. Les da unidad y contenido mediante la
filosofía
Era la primera vez que se compendiaba la filosofía de la Educación en Bolivia, a través de las
bases
- Defender y fortalecer los valores biológicos del pueblo y promover su vida sana por la buena
nutrición.
- Los reglamentos para Alumnos, de Evaluación Escolar, del Régimen escolar y disciplinario; las
funciones del personal administrativo. De acuerdo a las condiciones del país, dividió la
educación
en Urbana y Rural, lo que a lo largo del tiempo produjo divisiones y diferencias profundas en el
tipo
haya logrado cumplir todos sus postulados, ni se hayan alcanzado los rendimientos máximos en
lo que
Insuficiente en sus alcances, la Reforma del 52 poco a poco se fue desvirtuando antes de
alcanzar
a dar todos sus frutos. Este sentimiento de fracaso se fue agrandando hasta que en 1969, se
produjeron
cambios radicales que llevaron a plantear otra reforma, considerada por el magisterio como
«contrareforma
2. Educación de Adultos.
3. Educación Especial
La educación media dos ciclos: Común y Diferenciado con cuatro grados. El diferenciado podía
ser
Humanístico o Técnico-Profesional.
Para llevar a cabo esta reforma, se declararon vacantes todos los cargos docentes, con el fin de
volver a reinscribirlos bajo otras condiciones de trabajo menos favorables para los docentes.
Se buscaba una nueva pedagogía nacional conforme a la realidad del país para la formación del
llevó a efecto y tampoco permitió el cumplimiento de los objetivos del Código del 55.
Después de la muerte de Barrientos, accedió al poder el general Ovando, que intentó montar
una
política educativa coherente con las propuestas de Reforma de Barrientos. Para ello formuló
sus políticas
de avanzada dadas las condiciones del país. En esta línea reiteraba la responsabilidad del
Estado en
ser el sostén de los valores de las personas: dignidad, solidaridad, libertad y anhelo de
perfección;
técnicos medios para el desarrollo económico y social del país, y formar mano de obra
calificada de
de dicho Congreso se encuentran las siguientes: la educación debe ser nacional, democrática,
científica
y popular. Debe suprimirse la dicotomía entre la rural y la urbana; acelerar la creación del
Consejo
alfabetización formula dos objetivos: capacitar a los educadores de adultos en las técnicas
modernas de
normales y universidades».
Con este decreto se busca propiciar la actualización del curriculum y el mejoramiento de las
técnicas pedagógicas pues se afirma que, sólo en base de un Cuerpo de Objetivos será posible
Educar para edificar un Estado Nacionalista de Orden y Trabajo, de Paz y Justicia; lograr la
formación del hombre boliviano en función de las necesidades del desarrollo económico y
social de la
En cuanto a la educación Superior no Universitaria solamente precisa los objetivos de cada una
de
Plásticas.
Ha estado alejada de los campesinos, de los indígenas, de las grandes masas. Por otra parte se
afirma
que la «Educación secundaria está organizada de tal forma que da mucha importancia a la
enseñanza
general y muy escasa a la formación profesional, preparando, sobre todo para la Universidad,
que es,
prácticamente, el único camino para los bachilleres; ya que tanto la estructura de la Educación
General
actual y el prestigio social, que traen consigo las llamadas profesiones liberales, se lo imponen
como
única salida.»13. Lo más importante de este diagnóstico es que hace hincapié en la diversidad
cultural
de Bolivia, reconociendo los pueblos originarios que ocupan el territorio desde tiempos
remotos; el
Sin embargo poco fue lo que cambió en el sistema educativo, en la calidad de la educación y en
David Padilla en uno de sus puntos tocó el Análisis crítico del sistema educativo actual con
relación a
carácter liberador le viene dado por su vinculación con la producción y de su origen popular al
emerger
de los propios sujetos del proceso, de sus valores culturales, por lo cual se debe priorizar la
producción
comunidad
Entre las recomendaciones para mejorar el sistema educativo figuran el mejoramiento de los
recursos humanos; que los maestros recién egresados de las normales presten sus servicios en
los
identificada con la clase obrera y con su práctica revolucionaria, a fin de evitar que sea un
instrumento
de alienación.
La Apertura democrática se inicia en el país con el gobierno del Dr. Hernán Siles Zuazo. El corto
período de gobierno (1982-1985), que se vio truncado al 2º año no permitió poner en práctica
todo lo que
A este respecto atacó el problema del analfabetismo mediante el D.S. 19453 de 14 de marzo de
1983, que aprobaba el Plan Nacional de Alfabetización y Educación Popular. Para prepararlo y
llevarlo
a cabo se creó el Servicio Nacional de Alfabetización y Educación Popular (SENALEP) por D.S.
18841
del 24 de marzo de 1983.
Este documento fue importante por los postulados y acciones que recomendaba, entre otras
cosas:
funciones.
población boliviana.
siguientes líneamientos:
- Lograr la igualdad social y la dignidad cultural entre los diferentes pueblos y culturas del
territorio
nacional.
de educación rural e inspiró la mayor parte de las actividades del Plan Nacional de
Alfabetización y
Educación Popular. La labor del SENALEP fue muy positiva durante los años que estuvo vigente.
Durante el gobierno del Dr. Paz Estenssoro (1985-1989) y bajo el titular del Ministerio de
Educación,
Dr. Enrique Ipiña se elaboraron dos libros que impactaron a la opinión pública tanto por el
contenido como
por su enfoque ideológico y político. Fueron documentos fundamentales que abrían el camino
a la
Reforma Educativa. Rechazados por los maestros, en el cambio de régimen se perdieron, pero
sus
El libro Blanco constituye un valioso aporte para la Reforma y contempla los siguientes tópicos:
El Libro Rosado publicado en septiembre de 1988 es un documento que señala los lineamentos
de una mejor educación mediante una reforma en profundidad del sistema administrativo y del
escolar.
Estos documentos debían haber sido discutidos en un Congreso Pedagógico que no se llevó a
cabo. Únicamente dieron origen al documento «Bases y estrategias para el proceso de reforma
del
Dentro de las estrategias planteadas se contemplan las de orden estructural que tienen que ver
con:
- la descentralización
Termina con un breve diagnóstico de cada uno de los niveles de la educación formal, de la
El Gobierno de la UDP.
De 1989 a 1993 estuvo en el poder el Presidente Jaime Paz Zamora, al cual el Ministerio de
Educación presentó una propuesta para la reforma educativa cuyos principales puntos eran:
participativo.
Para hacer operativa esta propuesta se elaboró un Plan de Emergencia que comprendía:
(mixto).
- Política salarial que evite la disparidad remunerativa (5a. categoría 30 % y categoría al mérito
150%
- A mayor trabajo mayor remuneración. Buscar que los incrementos salariales tengan relación
con
el tiempo de trabajo.
Esta estrategia fue puesta en marcha y a través del Ministerio de Planificación se organizó el
Equipo
de Trabajo para la Reforma Educativa, ETARE, que preparó el proyecto de Reforma, lo impulsó y
negoció
el financiamiento.
Durante este período se logró avanzar en la propuesta de la reforma educativa, retomando las
que
se gestaron durante el anterior gobierno del MNR, con el libro Rosado y el Libro Blanco, en los
cuales
se exponían las grandes deficiencias del sistema educativo y las posibilidades de superarlas.
El MNR volvió al poder con el Presidente Sánchez de Lozada, que hizo suyo el proyecto de
Reforma
Educativa, dando muestras de una visión nueva en el país, por la cual se da continuidad a los
proyectos
del gobierno anterior. Se elaboró una nueva legislación para dar marcha a la reforma educativa,
cuyos
fines y objetivos quedaron consignados en la Ley 1565 de Reforma Educativa del 7 de julio de
1994 y
Los fines de la Educación Boliviana , bajo otra formulación, retoman los propuestos por el
Código
del 55, dando así continuidad a la política educativa en el país. Entre otros conviene resaltar los
siguientes:
y nacional.
la matemática, como bases del aprendizaje progresivo para el desarrollo del conocimiento, el