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M emoria sobre el estado, funcionamiento y

actividades del

CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL y de

los juzgados y tribunales en el año

2017

CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL


Secretaría General
MAQUETACIÓN: Lerko Print, S.A.
Paseo de la Castellana, 121 - 28046 Madrid
ÍNDICE

Pág.
PRESENTACIÓN ............................................................................................................. 5

ORGANIGRAMAS .......................................................................................................... 7

LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO .................................................................................... 11


I. LA PRESIDENCIA .................................................................................................... 15
II. EL PLENO ............................................................................................................... 26
III. ACTIVIDADES DE LAS COMISIONES LEGALES ..................................................... 33
1. LA COMISIÓN PERMANENTE .......................................................................... 33
2. LA COMISIÓN DISCIPLINARIA Y EL PROMOTOR DE LA ACCIÓN
DISCIPLINARIA ................................................................................................ 37
3. LA COMISIÓN DE IGUALDAD ........................................................................ 75
4. LA COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS ................................................. 84

LOS ÓRGANOS TÉCNICOS ............................................................................................ 89


I. LA SECRETARÍA GENERAL ..................................................................................... 91
1. EL SERVICIO CENTRAL DE SECRETARÍA GENERAL ......................................... 91
2. EL SERVICIO DE PERSONAL JUDICIAL ............................................................ 100
3. EL SERVICIO DE RELACIONES INTERNACIONALES ........................................ 118
4. LA GERENCIA .................................................................................................. 129
5. LA OFICINA DE LA INTERVENCIÓN ............................................................... 138

II. EL SERVICIO DE INSPECCIÓN ............................................................................... 141


III. EL GABINETE TÉCNICO ......................................................................................... 154
1. EL SERVICIO DE ESTUDIOS E INFORMES Y CONVENIOS .............................. 154
2. LA SECCIÓN DE IGUALDAD, VIOLENCIA DE GÉNERO E INCAPACIDADES .. 162
3. LA UNIDAD DE MEDIACIÓN .......................................................................... 174
4. LA SECCIÓN DE RECURSOS ............................................................................ 178

IV. LA ESCUELA JUDICIAL ........................................................................................... 182


1. LA SECCIÓN DE SELECCIÓN ........................................................................... 186
2. EL SERVICIO DE FORMACIÓN INICIAL ........................................................... 189

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 3


3. EL SERVICIO DE FORMACIÓN CONTINUA .................................................... 203

V. EL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN JUDICIAL ..................................................... 222


1. LA SECCIÓN DE JURISPRUDENCIA ................................................................. 223
2. LA SECCIÓN DE ANÁLISIS JURÍDICO .............................................................. 226
3. LA SECCIÓN DE DOCUMENTACIÓN, BIBLIOTECAS Y DERECHO
COMPARADO ................................................................................................. 230
4. LA SECCIÓN DE ENTORNOS WEB .................................................................. 233
5. LA SECCIÓN DE INFORMÁTICA JUDICIAL ..................................................... 238
6. LA SECCIÓN DE INFORMÁTICA INTERNA ...................................................... 243

VI. LA OFICINA DE COMUNICACIÓN ....................................................................... 246

MATERIAS DE ESPECIAL SEGUIMIENTO ....................................................................... 255


I. LA TRANSPARENCIA .............................................................................................. 257
II. LA UNIDAD DE APOYO PARA CAUSAS POR CORRUPCIÓN .............................. 261

PANORÁMICA DE LA JUSTICIA ..................................................................................... 267


I. ESTRUCTURA DE LA CARRERA JUDICIAL ............................................................. 269
II. DATOS DE LA JUSTICIA ......................................................................................... 337

ANEXO I: RELACIÓN DE NECESIDADES ....................................................................... 429

ANEXO II: RESOLUCIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS ............................ 433

4 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


PRESENTACIÓN

La Memoria de actividades que anualmente elabora y publica el Consejo Gene-


ral del Poder Judicial nos permite trasladar a la sociedad una visión completa de las
principales actuaciones desarrolladas por el órgano de gobierno del Poder Judicial,
DVt FRPR RIUHFHU XQD SDQRUiPLFD GH OD VLWXDFLyQ GH OD MXVWLFLD D OD ¿QDOL]DFLyQ GH
cada año. Con ello se da cumplimiento al mandato contenido en el artículo 563 de la
/H\2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDODODYH]TXHVHIDYRUHFHODWUDQVSDUHQFLD\HODFHU-
camiento de la institución a todos aquellos que tengan interés en conocer cómo el
Consejo General del Poder Judicial cumple con la misión que le encomienda la Cons-
titución Española.

La Memoria que ahora se presenta, en la que se da cuenta de la actividad desa-


rrollada durante el año 2017 y se recogen los principales datos de la justicia corres-
pondientes a dicho año, mantiene la estructura y sistemática seguidas en Memorias
DQWHULRUHVHIHFWXDQGRXQUHSDVRFRPSOHWR\GHWDOODGRGHODVDFFLRQHVUHDOL]DGDVSRU
los distintos órganos de gobierno del Consejo General del Poder Judicial (Presidencia,
Pleno y Comisiones), así como por todos y cada uno de sus órganos técnicos.

(ODxRKDVLGRHVSHFLDOPHQWHJUDWL¿FDQWHSDUDHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial por los reconocimientos obtenidos en materia de política de transparencia.
+HPRVOLGHUDGRHOSULPHU5DQNLQJ2¿FLDOGH7UDQVSDUHQFLDHODERUDGRSRUHO&RQVHMR
GH7UDQVSDUHQFLD\%XHQ*RELHUQR HORUJDQLVPRS~EOLFRTXHWLHQHFRPRIXQFLyQOD
HYDOXDFLyQGHOJUDGRGHFXPSOLPLHQWRGHOD/H\GH7UDQVSDUHQFLD \VHQRVFRQFHGLy
SRUHO&RQVHMR*HQHUDOGHOD$ERJDFtD(VSDxROD\ODRUJDQL]DFLyQQRJXEHUQDPHQWDO
7UDQVSDUHQFLD ,QWHUQDFLRQDO (VSDxD HO ,, 3UHPLR D OD 7UDQVSDUHQFLD ,QWHJULGDG \
Lucha contra la Corrupción, que reconoce a las personas y entidades que hayan de-
PRVWUDGRXQDDFWLWXG¿UPH\HMHPSODUHQDUDVGHHVRVYDORUHV

De todo ello se da cuenta en esta Memoria, en el apartado dedicado a la transpa-


UHQFLDTXHXQDYH]PiV¿JXUDFRPRPDWHULDGHHVSHFLDOVHJXLPLHQWRDOLJXDOTXH
ocurre con la información relativa a la Unidad de Apoyo a las Causas por Corrupción
que, como se podrá apreciar por los datos que se ofrecen, se ha consolidado como un
PHFDQLVPRH¿FD]FDGDYH]PiVXWLOL]DGRSRUORVMXHFHVSDUDSUHVWDUOHVDSR\RHQOD
tramitación de estas causas complejas.

Aspecto también destacado de la gestión del Consejo General del Poder Judicial
HQHODxRKDVLGRODGH¿QLWLYDUHJXODUL]DFLyQTXHVHKDDOFDQ]DGRHQPDWHULDGH
GHVWLQRVGHOD&DUUHUD-XGLFLDO*UDFLDVDOHVIXHU]RFRQWLQXDGRUHDOL]DGRHQORV~OWL-
mos años mediante el aumento de la frecuencia de la convocatoria de concursos de
WUDVODGRVHKDFRQVHJXLGRUHJXODUL]DUODVLWXDFLyQHQODTXHVHHQFRQWUDEDQODV~OWL-

Memoria 2016. Aprobada por el Pleno de 26 de julio de 2017 5


mas promociones de jueces, que carecían de destino propio debido a la congelación
del desarrollo de la planta judicial.

Asimismo, se ha hecho especial hincapié en 2017 en la articulación de los siste-


mas necesarios para el cumplimiento de la normativa de protección de datos, tanto
en lo relativo a la actuación del Consejo General del Poder Judicial como autoridad
GH FRQWURO GH ORV ¿FKHURV MXULVGLFFLRQDOHV FRPR HQ OR UHODWLYR D OD SUHSDUDFLyQ GH
las medidas necesarias para la entrada en vigor del nuevo Reglamento de la Unión
Europea en esta materia, que se ha producido en mayo de 2018.

7DPELpQ\DHQSHURFRPRUHVXOWDGRGHWRGDVODVDFWXDFLRQHVUHDOL]DGDVD
ORODUJRGHLQWHUHVDGHVWDFDUTXHHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDO
GHO3RGHU-XGLFLDOKDREWHQLGRODFHUWL¿FDFLyQGHH[FHOHQFLDHXURSHD()40  
RWRUJDGDSRUOD)XQGDFLyQ(XURSHDSDUDOD*HVWLyQGHOD&DOLGDGFRQYLUWLpQGRVHDVt
HQ OD SULPHUD RUJDQL]DFLyQ HVSDxROD HQ HO iPELWR GH OD -XVWLFLD HQ FRQWDU FRQ XQD
FHUWL¿FDFLyQGHFDOLGDGGHiPELWRHXURSHR

En cuanto a los datos estadísticos que se incorporan a la Memoria, se recoge in-


formación detallada sobre la estructura de la Carrera Judicial en España, así como la
SDQRUiPLFDGHORVSULQFLSDOHVLQGLFDGRUHVGHDFWLYLGDGGHQXHVWURVMX]JDGRV\WULEX-
QDOHVLQIRUPDFLyQTXHHQWRGRFDVR\DHIHFWRVGHIDFLOLWDUXQDPD\RULQPHGLDWH]
ya había sido incluida, y por tanto anticipada, a través del documento denominado
³/DMXVWLFLDGDWRDGDWR´KHFKRS~EOLFRSRUHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHQ
junio de 2018.

&RQODSUHVHQWDFLyQR¿FLDOGHHVWD0HPRULDFRUUHVSRQGLHQWHDODDFWLYLGDGGHODxR
2017, coincidiendo con el acto solemne de apertura del año judicial en septiembre de
VHFLHUUDXQQXHYRFLFORDQXDOHQHOTXHVHKDFRQVROLGDGRODHVWDELOL]DFLyQGH
los calendarios del proceso de rendición de cuentas del Poder Judicial al Parlamento,
DGHPiVGHKDEHUVHSXHVWRDOGtDHQHVWH~OWLPRDxRHOPHFDQLVPRGHFRQWHVWDFLyQ
del Consejo General del Poder Judicial a las resoluciones aprobadas por el Congreso
GH ORV 'LSXWDGRV WUDV OD FRPSDUHFHQFLD SDUODPHQWDULD GHO 3UHVLGHQWH GHO 7ULEXQDO
Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, gracias a la agrupación y sistema-
WL]DFLyQ UHDOL]DGDHQ GHODVUHVSXHVWDVGHO&RQVHMRDODVUHVROXFLRQHVDSURED-
das en los dos años anteriores.

&RPRWRGRVORVDxRVFRQ¿DPRVHQTXHHVWDQXHYD0HPRULDDQXDOSUHVHQWDGD
por el Consejo General del Poder Judicial, que quedará incorporada a nuestra página
ZHE\TXHUHÀHMDHOWUDEDMRFRQMXQWRGHWRGRVFXDQWRVLQWHJUDQODLQVWLWXFLyQVHD
XQ LQVWUXPHQWR H¿FD] SDUD TXH ORV FLXGDGDQRV ORV RSHUDGRUHV MXUtGLFRV \ FXDQWRV
WHQJDQLQWHUpVHQFRQRFHUQXHVWUDDFWLYLGDGGLVSRQJDQGHLQIRUPDFLyQ~WLOFRPSOHWD
y comprensible.

6 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


ORGANIGRAMAS
8
A) ÓRGANOS DE GOBIERNO

ESTRUCTURA ORGÁNICA 31_12_2015

PRESIDENTE

GABINETE OFICINA DE COMUNICACIÓN

PLENO

PROMOTOR DE ACCIÓN DISCIPLINARIA COMISIÓN DE ASUNTOS


COMISIÓN PERMANENTE COMISIÓN DE IGUALDAD
COMISIÓN DISCIPLINARIA ECONÓMICOS

RÉGIMEN DISCIPLINARIO

INTERVENCIÓN

ATENCION CIUDADANA

INFORMES

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


B) ÓRGANOS TÉCNICOS DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

31 Diciembre 2017
SECRETARÍA GENERAL

CENTRO DE DOCUMENTACIÓN
GABINETE TÉCNICO ESCUELA JUDICIAL INSPECCIÓN
JUDICIAL

SERVICIO CENTRAL DE SECRETARIA GENERAL

SERVICIO DE ESTUDIOS E INFORMES SERVICIO FORMACIÓN INICIAL


SECCIÓN DE JURISPRUDENCIA UNIDADES INSPECTORAS

UNIDAD DE APOYO A CP
SERVICIO DE RELACIONES INTERNACIONALES
SECCIÓN DE IGUALDAD Y VIOLENCIA ÁREA DE PRIMERA INSTANCIA
DE GÉNERO E INCAPACIDADES SECCIÓN DE ANÁLISIS SECCIÓN DE ESTADÍSTICA JUDICIAL

UNIDAD DE DOCUMENTACIÓN
ÁREA DE
DERECHO CONSTITUCIONAL
SECCIÓN INFORMÁTICA JUDICIAL
SECCIÓN DE DOCUMENTACIÓN BIBLIOTECAS
ÁREA DE PRÁCTICAS TUTELADAS UNIDAD DE BIBLIOTECA
Y DERECHO COMPARADO

MEDIACIÓN
ÁREA DE INSTRUCCIÓN UNIDAD DE REGISTRO Y ARCHIVO

SECCIÓN DE ENTORNOS WEB


SECCIÓN DE RECURSOS RELACIONES EXTERNAS

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


ÁREA DE INFORMÁTICA INTERNA
SECCIÓN DE SELECCIÓN
GERENCIA SERVICIO DE PERSONAL JUDICIAL

SERVICIO DE FORMACIÓN CONTINUA


UNIDAD DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA SECCIÓN RÉGIMEN JURÍDICO DE JUECES
Y CONTABILIDAD
ASUNTOS GENERALES

UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN SECCIÓN RÉGIMEN JURÍDICO


PERSONAL Y HABILITACIÓN DE MAGISTRADOS
INFORMÁTICA

UNIDAD DE ASUNTOS GENERALES UNIDAD DE ATENCIÓN AL JUEZ


Y CONTRATACIÓN

UNIDAD DE MANTENIMIENTO SECCIÓN DE SELECCIÓN (Calificación)


Y CONSERVACIÓN

UNIDAD DE ASUNTOS GENERALES SECCIÓN OFICINA JUDICIAL


(edificio Trafalgar)

SECCIÓN DE RÉGIMEN DISCIPLINARIO

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

9
LOS ÓRGANOS DE
GOBIERNO
A) COMPOSICIÓN ÓRGANOS DE GOBIERNO
A1) PLENO
Presidente
— Carlos Lesmes Serrano
Vocales
² )UDQFLVFR*HUDUGR0DUWtQH]7ULVWiQ
² &DUPHQ/ORPEDUW3pUH]
² -XDQ0DUWtQH]-XDQ0DUWtQH]0R\D
² 5DIDHO)HUQiQGH]9DOYHUGH
² 5DIDHO0R]R0XHODV
² &ODUD0DUWtQH]GH&DUHDJD*DUFtD
— Enrique Lucas Murillo de la Cueva
² 1XULD'tD]$EDG
² 0DUtD&RQFHSFLyQ6iH]5RGUtJXH]
² ÈOYDUR&XHVWD0DUWtQH]
² 5RVHU%DFK)DEUHJy
— María Del Mar Cabrejas Guijarro
— María Victoria Cinto Lapuente
² -XDQ0DQXHO)HUQiQGH]0DUWtQH]
² )HUQDQGR*UDQGH0DUODVND*yPH]
² :HQFHVODR)UDQFLVFR2OHD*RGR\
² 9LFHQWH*XLODUWH*XWLpUUH]
— María Ángeles Carmona Vergara
² 0DUtD3LODU6HS~OYHGD*DUFtDGHOD7RUUH
— José María Macías Castaño

SENADO
Jueces y Magistrados
² 5RVHU%DFK)DEUHJy
— Mª del Mar Cabrejas Guijarro
— Mª Victoria Cinto Lapuente
² -XDQ0DQXHO)HUQiQGH]0DUWtQH]
² )HUQDQGR*UDQGH0DUODVND*yPH]
² :HQFHVODR)UDQFLVFR2OHD*RGR\
Juristas de reconocida competencia
² 9LFHQWH*XLODUWH*XWLpUUH]
— Mª Ángeles Carmona Vergara
² 03LODU6HS~OYHGD*DUFtDGHOD7RUUH

CONGRESO
Jueces y Magistrados
² )UDQFLVFR*HUDUGR0DUWtQH]7ULVWiQ
² &DUPHQ/ORPEDUW3pUH]
² -XDQ0DUWtQH]0R\D
² 5DIDHO)HUQiQGH]9DOYHUGH
² 5DIDHO0R]R0XHODV
² &ODUD0DUWtQH]GH&DUHDJD*DUFtD
Juristas de reconocida competencia
— Enrique Lucas Murillo de la Cueva
² 1XULD'tD]$EDG
² 0&RQFHSFLyQ6iH]5RGUtJXH]
² ÈOYDUR&XHVWD0DUWtQH]

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 13


A2)  COMISIONES LEGALES DEL CONSEJO1
COMISIÓN PERMANENTE
Presidente
—  Carlos Lesmes Serrano
Titulares
Turno judicial
—  María del Mar Cabrejas Guijarro
—  Fernando Grande-Marlaska Gómez
—  Juan Martínez Moya
—  Rafael Mozo Muelas
Turno de juristas de reconocida competencia
—  Álvaro Cuesta Martínez
—  Nuria Díaz Abad
—  María Pilar Sepúlveda García de la Torre
COMISIÓN DISCIPLINARIA
Presidente
—  Wenceslao Francisco Olea Godoy
Titulares
Turno judicial
—  Roser Bach Fabregó
—  María Victoria Cinto Lapuente
—  Carmen Llombart Pérez
Turno de juristas de reconocida competencia
—  María Ángeles Carmona Vergara
—  Vicente Guilarte Gutiérrez
—  Enrique Lucas Murillo de la Cueva
COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Presidente
—  Rafael Fernández Valverde
Titulares
Turno judicial
—  Juan Manuel Fernández Martínez
Turno de juristas de reconocida competencia
—  José María Macías Castaño
COMISIÓN DE IGUALDAD
Presidenta
—  Clara Martínez de Careaga García
Titulares
Turno judicial
—  Fernando Grande-Marlaska Gómez
Turno de juristas de reconocida competencia
—  María Concepción Sáez Rodríguez

1 En el Pleno de 26/1/2017 (Acuerdo 4) se nombran a los vocales como miembros de las comisio-
nes Permanente, de Asuntos Económicos e Igualdad, que tuvo efectos a partir del 1 de abril de
2017.
En el Pleno de 30/3/2017 (Acuerdo 5) se modifica la fecha de efectos, estableciéndose el 1 de
junio de 2017.

14 Memoria 2017.  Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


I. LA PRESIDENCIA

1. INTRODUCCIÓN

El Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno del Poder Judicial.
A él corresponde velar por la garantía de independencia de los jueces y magistrados
\HVWiSUHVLGLGRSRUHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR

Sus funciones están previstas y desarrolladas en el artículo 122 de la Constitución


Española, en los artículos 558 y siguientes de la Ley Orgánica del Poder Judicial y en
ORVDUWtFXORVDGHO5HJODPHQWRGH2UJDQL]DFLyQ\)XQFLRQDPLHQWRGHO&RQVHMR
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOGHGHDEULOGH

2. ACTIVIDADES DE PLANIFICACIÓN, SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN

En cumplimiento de lo referido en las citadas disposiciones, el presidente del


&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOFRQYRFDSUHVLGH\¿MDHORUGHQGHOGtDGHODVVH-
VLRQHVGHO3OHQR\GHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHDGHPiVGHDXWRUL]DUFRQVX¿UPDORV
acuerdos adoptados en ambos.

Por otro lado, y al objeto de lograr el óptimo funcionamiento del Órgano de Go-
ELHUQRHO3UHVLGHQWHSODQL¿FD\FRRUGLQDODODERUGHODVGLVWLQWDV&RPLVLRQHVGHO&RQ-
sejo —para lo que mantiene un contacto directo con sus respectivos presidentes— y
ejerce la superior dirección de sus órganos técnicos.

,JXDODWHQFLyQPHUHFHDGHPiVGHODVUHIHULGDVIXQFLRQHVGHFDUiFWHUJHQHUDOHQ
lo relativo al funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial, la intensa activi-
dad institucional que desarrolla la Presidencia, tanto en el terreno nacional como en
el internacional.

3. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES

En tanto que representante del órgano de gobierno de los jueces, el Presidente


OOHYDDFDERXQQ~PHURHVSHFLDOPHQWHHOHYDGRGHDFWLYLGDGHVGHHVWHJpQHURELHQ
aquellas que le corresponden como titular de uno de los poderes del Estado, bien
ODVTXHWLHQHQTXHYHUFRQHODGHFXDGRHMHUFLFLRGHODIXQFLyQMXGLFLDORSRU~OWLPR
DTXHOODVFX\RREMHWRHVPDQWHQHUHOQHFHVDULRFRQWDFWRRHVWUHFKDUORVOD]RVFRQODV
diferentes instituciones relacionadas con la Administración de Justicia.

Por su importancia en el ámbito de la Justicia, destacamos las siguientes:

‡ $
 SHUWXUDGHWULEXQDOHV

² $
 FWRVROHPQHGHDSHUWXUDGHO$xR-XGLFLDOHQHO7ULEXQDO6XSUHPRSUHVLGLGR
por Su Majestad el Rey.

El día 5 del mes de septiembre y como es tradicional, se celebró en el Palacio de


-XVWLFLD VHGH GHO 7ULEXQDO 6XSUHPR HO 6ROHPQH $FWR GH $SHUWXUD GHO $xR -XGLFLDO
2017-2018 presidido por Su Majestad el Rey.

En su intervención, y dando cumplimiento a lo previsto en el artículo 181 de la Ley


2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDOHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDO
GHO3RGHU-XGLFLDO'&DUORV/HVPHV6HUUDQRH[SXVROD0HPRULDVREUHHOHVWDGRGH
la Administración de Justicia correspondiente a 2016.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 15


En su discurso señaló que la unidad de la Nación española que proclama la Cons-
WLWXFLyQHVXQ³PDQGDWRMXUtGLFRGLUHFWR´GHLQH[FXVDEOHFXPSOLPLHQWRSDUDWRGRVORV
Poderes del Estado. El Presidente añadió que “las voluntades unilaterales que preten-
den disponer de la Constitución son inaceptables y violentan la propia democracia”.

&RQPRWLYRGHORVDWHQWDGRVWHUURULVWDVVXIULGRVHOGtDGHDJRVWRHQ%DUFHORQD
\HQ&DPEULOVHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial recordó a las víctimas de los ataques y destacó la ejemplar respuesta de la
sociedad española frente al terror.

El Presidente manifestó que la sociedad “también debe cuidar de sus jueces” y


subrayó que había llegado el momento de ofrecer respuesta a sus necesidades e
inquietudes. “Como jueces, hoy más que nunca, nos corresponde custodiar sin am-
ELJHGDGHVOD&RQVWLWXFLyQ\OD/H\´D¿UPy

A este acto de apertura de tribunales, en el tercer año de reinado de Su Majestad


HO5H\'RQ)HOLSH9,DVLVWLHURQDOLJXDOTXHHQHGLFLRQHVDQWHULRUHVXQHOHYDGtVLPR
Q~PHURGHSHUVRQDOLGDGHVFRPRORVUHSUHVHQWDQWHVGHORVDOWRVyUJDQRVGHO(VWDGR
²ODSUHVLGHQWDGHO&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO&RQVWLWX-
FLRQDORORVSUHVLGHQWHVGHO&RQVHMRGH(VWDGR\GHO7ULEXQDOGH&XHQWDV²\GHLQV-
WLWXFLRQHVR¿FLDOHV7DPELpQFRQWyFRQODSUHVHQFLDDOLJXDOTXHVXFHGLHUDHQ
SRUYH]SULPHUDGHUHSUHVHQWDQWHVGHOPXQGRXQLYHUVLWDULRFLHQWt¿FR\FXOWXUDODVt
FRPRGHRUJDQL]DFLRQHVQRJXEHUQDPHQWDOHV

/DSUHVLGHQFLDGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&*3-LQYLWySRUVHJXQGRDxRFRQVHFXWL-
vo a los representantes judiciales de nuestros países vecinos. Así, estuvieron presen-
tes el primer presidente de la Corte de Casación y presidente delegado del Consejo
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOGHO5HLQRGH0DUUXHFRV\HO)LVFDO*HQHUDOGHO5H\MXQWR
FRQODSURFXUDGRUDJHQHUDOGHOD5HS~EOLFD3RUWXJXHVD

— Acto solemne de apertura de tribunales en la jurisdicción militar

La reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, tras la entrada en vigor de la


Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, introdujo una serie de medidas que afectan al
HQFDMHGH¿QLWLYRGHOD-XULVGLFFLyQ0LOLWDUHQHO3RGHU-XGLFLDO$UHVXOWDVGHHVWHDFHU-
FDPLHQWRGHOD-XULVGLFFLyQ0LOLWDUDO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHO7ULEXQDO
0LOLWDU&HQWUDOGHFLGLyFHOHEUDUHQSRUYH]SULPHUDHQVXKLVWRULD\FRPRUHÀHMR
de la jurisdicción civil, un acto de Apertura del Año Judicial en lo militar.

$Vt\WUDVODLQYLWDFLyQHQWDOVHQWLGRSRUGLFKR7ULEXQDOHOSUHVLGHQWHGHO7ULEX-
nal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial presidió el 31 de octubre y por
WHUFHUDxRFRQVHFXWLYRHO$FWR6ROHPQHGH$SHUWXUDGH7ULEXQDOHVHQOD-XULVGLFFLyQ
Militar 2017-2018.

(QVXLQWHUYHQFLyQHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO
Poder Judicial recordó que el sistema español de justicia castrense “está sujeto no
solo al control de constitucionalidad sino al de cumplimiento de todas las garantías
\ GHUHFKRV SURFODPDGRV HQ ORV FRQYHQLRV LQWHUQDFLRQDOHV UDWL¿FDGRV SRU (VSDxD
VLQJXODUPHQWHDWUDYpVGHOD6DOD4XLQWDGHO7ULEXQDO6XSUHPRHO7ULEXQDO&RQVWLWX-
FLRQDO\HO7ULEXQDO(XURSHRGH'HUHFKRV+XPDQRV´

El Presidente del CGPJ concluyó señalando que, “en el marco de esos estándares,
los procesos penales y contencioso disciplinario militares seguidos ante la jurisdicción
militar española, así como los derechos y libertades de quienes resultan enjuiciados
DQWHODPLVPDJR]DQGHODVJDUDQWtDVSURSLDVGHXQ(VWDGRGH'HUHFKR\UHVXOWDQ
equiparables a los seguidos ante la jurisdicción ordinaria”.

16 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


(QODFHUHPRQLDLQWHUYLQLHURQWDPELpQHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO\
HO)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGR\FRQWyFRQODSUHVHQFLDGHODPLQLVWUDGH'HIHQVDHO
jefe del estado mayor de la Defensa y los jefes de estado mayor de los tres Ejércitos,
vocales del Consejo General del Poder Judicial, generales consejeros togados y audi-
WRUHVPDJLVWUDGRVGHO7ULEXQDO6XSUHPR\RWUDVDOWDVDXWRULGDGHV

² $
 FWR VROHPQH GH WRPD GH SRVHVLyQ GHO SUHVLGHQWH GHO 7ULEXQDO 6XSHULRU GH
Justicia de La Rioja

6HFHOHEUyHOGHMXOLRHQHO3DODFLRGH-XVWLFLDGH/RJURxRVHGHGHO76-GH/D
5LRMDEDMRODSUHVLGHQFLDGHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDO
del Poder Judicial, y contó con la asistencia del presidente del Gobierno de La Rioja,
vocales del Consejo y numerosas autoridades de la administración periférica del Es-
tado, autonómica y local.

² $
 FWRVROHPQHGHWRPDGHSRVHVLyQGHPDJLVWUDGRVGHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDO

6HFHOHEUyHOGtDGHPDU]RHQVXVHGH\FRQVWLWX\yOD;,,5HQRYDFLyQGHODOWR
7ULEXQDOHQODTXHIXHURQQRPEUDGRVFXDWURQXHYRVPDJLVWUDGRV

² $
 FWRVROHPQHGHWRPDGHSRVHVLyQGHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWR-
rial Primero

7XYROXJDUHOGHPD\RHQODVHGHGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDOEDMRODSUHVLGHQ-
FLDGHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\
FRQWyFRQODSUHVHQFLDGHYRFDOHVGHO&RQVHMRPDJLVWUDGRVGHO7ULEXQDO6XSUHPR\
numerosas autoridades judiciales, civiles y militares.

— Acto Homenaje a los servidores de la Justicia víctimas del terrorismo

(QMXQLRGHWXYROXJDUHQODVHGHGHQXHVWUR$OWR7ULEXQDOHOHPRWLYRDFWR
de reconocimiento y homenaje a los servidores de la Justicia víctimas del terrorismo.

3UHYLRDODFWRHQHOYHVWtEXORSULQFLSDOGHO7ULEXQDO6XSUHPRVHGHVFXEULyXQD
placa en memoria de quienes se convirtieron en objetivo de los terroristas por el
KHFKRGHVHUYLUDORVFLXGDGDQRVDWUDYpVGHVXWUDEDMRHQMX]JDGRV\WULEXQDOHVR
SRUDFRPSDxDUOHVHQVXTXHKDFHUGLDULRMXHFHV\PDJLVWUDGRV¿VFDOHVHVFROWDV\
conductores.

(QHODFWRµLQPHPRULDP¶LQWHUYLQLHURQHO)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGRHO0LQLVWURGH
-XVWLFLDHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDO\5DIDHO0DUWtQH]'LHKLMRGHOPDJLV-
WUDGRGHO7ULEXQDO6XSUHPR5DIDHO0DUWtQH](PSHUDGRUDVHVLQDGRSRU(7$HQ

'XUDQWHHODFWRSUHVLGLGRSRUHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR
General del Poder Judicial, fueron visionadas por los asistentes, numerosas fotogra-
fías en recuerdo de las víctimas, cedidas por sus familiares.

‡ 2
 WURVDFWRVLQVWLWXFLRQDOHV

(OSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHV-
tuvo presente en 2017 en numerosos actos, en su calidad de titular de uno de los
poderes del Estado.

$Vt HO SUHVLGHQWH GHO 7ULEXQDO 6XSUHPR IXH WHVWLJR GHO DFWR GH MXUD R SURPHVD
DQWH60HO5H\GHOQXHYR)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGRHOGHGLFLHPEUHHQHO3DODFLR
GHOD=DU]XHOD(O)LVFDO*HQHUDOWRPRSRVHVLyQDQWHHO3OHQRGHO7ULEXQDO6XSUHPR
en la jornada siguiente, día 12.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 17


3RUVXHVSHFLDOVLJQL¿FDGRGHVWDFyHVWHDxRHODFWRFRQPHPRUDWLYRGHO;/$QL-
YHUVDULRGHODVHOHFFLRQHVGHMXQLRGHEDMRODSUHVLGHQFLDGH6XV0DMHVWDGHV
ORV5H\HVHQHOTXHHVWXYRSUHVHQWHHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&*3-
y que se celebró en el Palacio del Congreso el 28 de junio.

,JXDOPHQWHHO3UHVLGHQWHDVLVWLyXQDxRPiVDO$FWRVROHPQHGHKRPHQDMHDOD
%DQGHUD1DFLRQDO\GHV¿OHPLOLWDUSUHVLGLGRVSRU6XV0DMHVWDGHVORV5H\HVFRQPR-
WLYRGHO'tDGHOD)LHVWD1DFLRQDOGH(VSDxDHOGHRFWXEUH\DODUHFHSFLyQGHO'tD
de la Constitución, 6 de diciembre, en el Congreso de los Diputados.

(OSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPRFRPRWLWXODUGHXQRGHORV3RGHUHVGHO(V-
WDGRSUHVLGLyHOGtDGHMXQLRHO$FWRVROHPQHGHL]DGRGHOD%DQGHUD1DFLRQDO
HQORV-DUGLQHVGHO'HVFXEULPLHQWRGH0DGULG(VWDFHUHPRQLDGHL]DGRXQDGHODV
WUHVTXHVHFHOHEUDFRQFDUiFWHUH[WUDRUGLQDULR\VROHPQHHVSUHVLGLGDSRUHOWLWXODU
GHO3RGHU-XGLFLDOHQHVDIHFKDDQLYHUVDULRGHODSURFODPDFLyQGH60HO5H\)HOLSH
9, KDVWDHQWRQFHVVHKDFtDFRLQFLGLUFRQODRQRPiVWLFDGH6X0DMHVWDGHO5H\'RQ
-XDQ&DUORV, 

4. ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA FUNCIÓN JUDICIAL

&RQHO¿QGHFRQVHJXLUXQDPHMRUSUHVWDFLyQGHOVHUYLFLRS~EOLFRGHOD$GPLQLVWUD-
ción de Justicia, la presidencia del Consejo General del Poder Judicial está en perma-
nente contacto, además de mantener constantes encuentros en su sede de Madrid,
con las presidencias de los tribunales superiores de justicia y sus salas de gobierno,
así como con las de las audiencias provinciales y con los jueces y magistrados de las
distintas instancias judiciales.

Ello tiene por objeto el conocer de primera mano las cuestiones y los problemas
que puedan surgir en el ejercicio efectivo de la función judicial en cada territorio y
WHQHUODSRVLELOLGDGGHKDFHUOHVIUHQWHFRQORVPHFDQLVPRVTXHEULQGDODOH\D¿QGH
PHMRUDUODFDOLGDGGHOVHUYLFLRS~EOLFRDORVFLXGDGDQRV

Por otro lado, y cumplido ya en 2015 el compromiso asumido por el presidente


del Consejo General de Poder Judicial de visitar los tribunales superiores de justicia
de las comunidades autónomas, y reunirse con sus salas de gobierno, aquél ha con-
tinuado, como en años anteriores, buscando y propiciando los encuentros con los
jueces y magistrados de las diferentes provincias en el territorio de las mismas, bien
UHDOL]iQGRORV³H[SURIHVR´ELHQKDFLpQGRORVFRLQFLGLUFRQRWUDDFWLYLGDG

Así, durante el año 2017, el presidente D. Carlos Lesmes se reunió con:

‡ - XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH$OLFDQWHHQGLFKDFDSLWDO
‡ - XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH%DUFHORQDHQOD&LXGDG&RQGDO
‡ - XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH&XHQFDHQHVWDFDSLWDO
‡ - XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH/D&RUXxDHQVXFDSLWDO
‡ - XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH/HyQHQGLFKDFLXGDG
‡ - XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH0iODJDHQVXFDSLWDO
‡ - XHFHV\PDJLVWUDGRVGHODSURYLQFLDGH7ROHGRHQGLFKDFLXGDG

$GHPiVGHHVWRVGHVSOD]DPLHQWRV\HQHOPDUFRGHODVDFWLYLGDGHVUHODFLRQDGDV
con la función judicial, podemos citar numerosos actos institucionales y reuniones:

‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGH$SHUWXUDGHO&XUVR$FDGpPLFRHQOD(VFXHOD
-XGLFLDOGH%DUFHORQD
‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGH$SHUWXUDGHODV;9,,-RUQDGDV1DFLRQDOHVGH3UHVLGHQ-
tes de Audiencias Provinciales, en León.

18 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGH$SHUWXUDGHODV;;9,,-RUQDGDV1DFLRQDOHVGH-XHFHV
'HFDQRVGH(VSDxDHQ%LOEDR
‡ 3
 UHVLGHQFLD GHO DFWR FRQPHPRUDWLYR GHO ;; $QLYHUVDULR GHO &HQWUR GH 'RFX-
mentación Judicial del CGPJ (CENDOJ), en San Sebastián.
‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGHLQDXJXUDFLyQGHODQXHYDVHGHGHOD$XGLHQFLD3URYLQ-
cial de La Coruña.
‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGH$SHUWXUDGHOD;;;,,,$VDPEOHD1DFLRQDOGHOD$VRFLD-
FLyQGH-XHFHV\0DJLVWUDGRV)UDQFLVFRGH9LWRULDHQ$OLFDQWH
‡ &
 ODXVXUDGHO;;,,,&RQJUHVR1DFLRQDOGHOD$VRFLDFLyQ3URIHVLRQDOGHOD0DJLV-
tratura, en Santander.
‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGH$SHUWXUDGH$SHUWXUDGHODV,-RUQDGDVVREUH0HGLD-
ción, entre el Consejo General del Poder Judicial y el Consejo General de la
Abogacía Española, en Sevilla.
‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGH$SHUWXUDGHOD;;(GLFLyQGHOD(VFXHODGH9HUDQRGHO
Poder Judicial, en Mariñán (La Coruña).
‡ 3
 UHVLGHQFLD GHO DFWR GH LQDXJXUDFLyQ GHO (QFXHQWUR GH -XHFHV GH 9LJLODQFLD
Penitenciaria, en Málaga.
‡ 3
 UHVLGHQFLD GHO DFWR GH LQDXJXUDFLyQ GHO FXUVR GHO &*3- ³(O 'HFRPLVR´ HQ
Cuenca.
‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGHDSHUWXUDGHOHQFXHQWURGHSUHVLGHQWHVGHVDODVGHOR
Contencioso-Administrativo de tribunales superiores de justicia y Audiencia
Nacional, en Madrid.
‡ (
 QFXHQWURFRQMXHFHVGHPHQRUHVHQ0DGULG
‡ 5
 HXQLRQHVFRQORVUHSUHVHQWDQWHVGHODVGLIHUHQWHVDVRFLDFLRQHVMXGLFLDOHVHQ
ODVHGHGHO&*3-DOREMHWRGHSRQHUHQFRP~QORVSUREOHPDV\SUHRFXSDFLRQHV
sobre la administración de justicia y aportar soluciones a los mismos.

5. OTROS ACTOS

‡ 3 UHVLGHQFLDGHODFWRGHHQWUHJDGHOD;(GLFLyQGHORV3UHPLRVGHO)RUR-XVWLFLD
y Discapacidad, celebrado en la sede del CGPJ.
‡ 3 UHVLGHQFLDGHODFWRGHHQWUHJDGHO;,,,3UHPLRGH5HFRQRFLPLHQWRDODODERU
más destacada en la erradicación de la violencia de género 2017, del Observa-
torio contra la Violencia Doméstica y de Género, en la sede del CGPJ.
‡ 3 UHVLGHQFLDGHODFWRGH,QDXJXUDFLyQGHOHQFXHQWUR³&RQVWUXLUOD-XVWLFLD3HQDO
,QWHUQDFLRQDOGHOVLJOR;;,,´HQODVHGHGHO&*3-
‡ 3 UHVLGHQFLD GHO DFWR GH HQWUHJD GH FRQGHFRUDFLRQHV GHO &XHUSR 1DFLRQDO GH
Policía al Mérito Policial, en la sede del CGPJ.
‡ 3 UHVLGHQFLDGHODFWRGH&ODXVXUDGHO&XUVRGH9HUDQRGHOD$VRFLDFLyQ3URIH-
sional de la Magistratura (APM) y la Universidad Complutense de Madrid, en
6DQ/RUHQ]RGHHO(VFRULDO
‡ & RQIHUHQFLD HQ HO DFWR GH ,QDXJXUDFLyQ GH OD ;9,, (GLFLyQ GH ORV &XUVRV GH
Postgrado en Derecho para juristas iberoamericanos de la Universidad de Cas-
WLOOD/D0DQFKDHQ7ROHGR
‡ 3UHVLGHQFLDGHODFWRGHFODXVXUDGHOD-RUQDGD&RQPHPRUDWLYDGHO$QLYHUVDULR
del ingreso de España en el Consejo de Europa, en el Congreso de los Diputados.
‡ 3 UHVLGHQFLDGHODFWRGHDSHUWXUDGHO,,,&RQJUHVRGHO&RQVHMR6XSHULRUGH$ER-
gados y Letrados de las Comunidades Autónomas, en Madrid.
‡ 3 UHVLGHQFLDGHODFWRGHDSHUWXUDGHOFXUVR³3ULYDFLGDG6HJXULGDG\3URWHFFLyQ
de Datos para la Justicia”, en Madrid.
‡ 3UHVLGHQFLDGHODFWRGHFODXVXUDGHOFXUVR³/DUHIRUPDGHOD/H\GH3URFHGLPLHQ-
WR$GPLQLVWUDWLYR\GHOD/H\GH5pJLPHQ-XUtGLFRGHO6HFWRU3~EOLFR´HQ0DGULG
‡ 3 UHVLGHQFLDGHODFWRGHFODXVXUDGHODV9,,,-RUQDGDVVREUHMXULVGLFFLyQ0LOLWDU
en la sede del CGPJ.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 19


‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGH(QWUHJDGHO;;,,,3UHPLR3HOD\RSDUDMXULVWDVGHUHFR-
nocido prestigio, en Madrid.
‡ 3
 UHVLGHQFLDGHOD-RUQDGDFRQPRWLYRGHO'tD(XURSHRGHOD0HGLDFLyQHQOD
sede del CGPJ.
‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGHSUHVHQWDFLyQGHO5HSRVLWRULRGH'DWRVVREUHFDXVDVGH
corrupción, en la sede del CGPJ.
‡ &
 RQIHUHQFLDHQHODFWRGHLQDXJXUDFLyQGHO&RQJUHVR,QWHUQDFLRQDOGHOD8QLyQ
,EHURDPHULFDQDGH8QLYHUVLGDGHV\GHODV&RUWHV6XSUHPDV\&RQVWLWXFLRQDOHV
GH,EHURDPpULFDHQ0DGULG
‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGHLQDXJXUDFLyQGHOFXUVR³3URWHFFLyQVRFLDOGHODFDUUHUD
judicial. Régimen jurídico de las vacaciones y permisos. Derechos de la Se-
guridad Social. Sistemas de prevención de riesgos profesionales”, en Madrid.
‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGHLQDXJXUDFLyQGHO(QFXHQWURGH0DJLVWUDGRVHQFDUJDGRV
de los Registros Civiles, en Madrid
‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGHLQDXJXUDFLyQGHODV-RUQDGDVFRQPHPRUDWLYDVGHOž
$QLYHUVDULRGHOD¿UPDGHO7UDWDGRGH5RPDHQ0DGULG
‡ 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGHSUHVHQWDFLyQGHODREUD³/D/H\*HQHUDO7ULEXWDULD´HQ
Madrid.
‡ (
 O3UHVLGHQWHHQUHSUHVHQWDFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOUHFLELy
HO,,3UHPLRDOD7UDQVSDUHQFLD,QWHJULGDG\/XFKDFRQWUDOD&RUUXSFLyQTXH
UHFRQRFHDODVSHUVRQDV\HQWLGDGHVTXHKD\DQGHPRVWUDGRXQDDFWLWXG¿UPH
y ejemplar en aras de esos valores, y que se concede por Consejo General de
OD$ERJDFtD(VSDxROD &*$( \ODRUJDQL]DFLyQQRJXEHUQDPHQWDO7UDQVSDUHQ-
FLD,QWHUQDFLRQDO(ODFWRGHHQWUHJDVHFHOHEUyHOGHQRYLHPEUHGHHQ
la sede del CGAE en Madrid.

6. ACTIVIDADES CON INSTITUCIONES O CORPORACIONES


RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

La Presidencia del Consejo General del Poder Judicial busca y fomenta la rela-
ción con los colectivos profesionales directamente vinculados a la Administración de
-XVWLFLDDSUR[LPDQGRSRVLFLRQHVHQORLQVWLWXFLRQDO\SHUVLJXLHQGRHOLQWHUFDPELRGH
H[SHULHQFLDV\ODFRODERUDFLyQHQODPHMRUDGHOVLVWHPDMXGLFLDOFRPRXQWRGR

En tal sentido, y al igual que en años anteriores, el Presidente ha mantenido en-


cuentros con el Consejo General de la Abogacía Española, los colegios de abogados,
de procuradores y de graduados sociales, el Consejo General del Notariado o el Cole-
gio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España.

El Presidente ha intervenido en diversos actos vinculados a aquéllos, así como en


FLWDVGHFRQWHQLGRMXUtGLFRRUJDQL]DGDVSRURWUDVHQWLGDGHV

² 3
 UHVLGHQFLDGHODFWRGHLQDXJXUDFLyQGHOD;,9$VDPEOHD1DFLRQDOGH*UDGXD-
GRV6RFLDOHVGH(VSDxD\;,,5HXQLyQGHPLHPEURVGHMXQWDVGHJRELHUQRHQ
Madrid.
— Encuentro con el Colegio de Procuradores de Madrid.

7. ÁMBITO INTERNACIONAL

La Presidencia del Consejo General del Poder Judicial, en estrecha colaboración


FRQVX6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVGHVDUUROODDFWLYLGDGHV\PDQWLHQHHV-
WUHFKRVOD]RVGHFRRSHUDFLyQFRQ,QVWLWXFLRQHVGHOD8QLyQ(XURSHD\GHRWURVHVFH-
QDULRVJHRJUi¿FRVHVSHFLDOPHQWHGHORVSDtVHVLEHURDPHULFDQRV

20 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


(VWHWUDEDMRGHFRRSHUDFLyQLQVWLWXFLRQDOD¿DQ]DORVFLWDGRVOD]RV\DSUR[LPDSRV-
WXUDVHQORSUHVHQWHWDQWRFRPRVLHQWDODVEDVHVGHSUR\HFWRVGHIXWXUR7RGRHOOR
coadyuva al fortalecimiento y enriquecimiento de nuestro sistema judicial y mejora la
calidad de la Justicia dentro y más allá de nuestras fronteras, sobre todo en el ámbito
GHODFRRSHUDFLyQMXUtGLFDLQWHUQDFLRQDO\ODFRRSHUDFLyQWUDQVIURQWHUL]D

$Vt HQ  \ HQ HVWH iPELWR GHVWDFy GH PDQHUD PX\ HVSHFLDO OD ,, 5HXQLyQ
3UHSDUDWRULDGHOD;,;&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD

‡ &
 XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD

/D&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQDRUJDQL]DFLyQGHFRRSHUDFLyQHQWUHORVSRGH-
UHVMXGLFLDOHVGHORVSDtVHVGHODFRPXQLGDGLEHURDPHULFDQDGHQDFLRQHVUH~QHDORV
SUHVLGHQWHVGHODV&RUWHV6XSUHPDV\7ULEXQDOHV6XSUHPRVGH-XVWLFLDDVtFRPRDORV
Pi[LPRVUHVSRQVDEOHVGHORV&RQVHMRVGHOD-XGLFDWXUDLEHURDPHULFDQRV

Su objetivo principal es la adopción de proyectos y acciones comunes para la me-


MRUD\IRUWDOHFLPLHQWRGHO3RGHU-XGLFLDOGHVGHODFRQYLFFLyQGHTXHODH[LVWHQFLDGH
XQDFHUYRFXOWXUDOFRPSDUWLGRFRQVWLWX\HXQLQVWUXPHQWRSULYLOHJLDGRSDUDDOFDQ]DU
dicho objetivo.

La Cumbre se articula en sucesivas ediciones que giran sobre el tema aprobado


HQOD$VDPEOHD3OHQDULDLQPHGLDWDPHQWHDQWHULRUUHXQLGDFDGDGRVDxRVDSUR[LPD-
damente. Cuenta con una Secretaría Permanente, que presta asistencia a la Secreta-
ría Pro-tempore, que se renueva con cada nueva edición de la Cumbre.

/D&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQDYHUWHEUDGHVGHODVUHODFLRQHVHQWUHORV
Poderes Judiciales de la comunidad iberoamericana de naciones. Son miembros de
OD PLVPD $QGRUUD $UJHQWLQD%ROLYLD %UDVLO &RORPELD &KLOH(FXDGRU &RVWD 5LFD
&XED(O6DOYDGRU(VSDxD*XDWHPDOD+RQGXUDV0p[LFR1LFDUDJXD3DQDPi3DUD-
JXD\3HU~3RUWXJDO3XHUWR5LFR5HS~EOLFD'RPLQLFDQD8UXJXD\\9HQH]XHOD/DV
Asambleas Plenarias se celebran cada dos años.

‡ , ,5HXQLyQ3UHSDUDWRULDGHOD;,;&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD

'XUDQWHORVGtDVDOGHOPHVGHGLFLHPEUHVHFHOHEUyHQHO7ULEXQDO6XSUHPR
OD,,5HXQLyQ3UHSDUDWRULDGHOD;,;&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQDTXHWXYRFRPR
HMH WHPiWLFR ³(O IRUWDOHFLPLHQWR GH OD DGPLQLVWUDFLyQ GH -XVWLFLD HQ ,EHURDPpULFD
las innovaciones procesales en la Justicia por audiencias, las nuevas tecnologías y el
desafío de la formación judicial”.

El Palacio de Justicia acogió a 14 presidentes de cortes supremas y/o consejos


superiores de la magistratura, correspondientes a 22 delegaciones de los 23 países
TXHIRUPDQOD&XPEUH\TXHVXPDURQPiVGHSHUVRQDVUD]yQSRUODFXDOQXHVWUD
FDSLWDOIXHGXUDQWHXQRVGtDVHOSXQWRGHHQFXHQWURGHXQEXHQQ~PHURGHWLWXODUHV
de los poderes judiciales iberoamericanos.

Durante su intervención en el acto de inauguración de la Preparatoria, el día 13


HQODVHGHGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUH-
mo subrayó el compromiso de España con la Cumbre y puso como ejemplo de ello
ODVUHXQLRQHVGHOD5HG,EHURDPHULFDQDGH(VFXHODV-XGLFLDOHV\ORVFXUVRVGHO$XOD
,EHURDPHULFDQDFHOHEUDGRVHQOD(VFXHOD-XGLFLDOGH%DUFHORQDRODFRQIHUHQFLDGHOD
Comisión de Ética Judicial que tuvo lugar en Oviedo.

El presidente del Consejo General Poder Judicial adelantó las reuniones en el


3DODFLRGH-XVWLFLDGHOD&RPLVLyQ,EHURDPHULFDQDGH&DOLGDGGHOD-XVWLFLD\GHOD

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 21


&RPLVLyQGHODV&LHQ5HJODVGH%UDVLOLD\D¿UPyTXH³HO3RGHU-XGLFLDOHVSDxROFUHH
SURIXQGDPHQWHHQODUD]yQGHVHUGHOD&XPEUH\HQVXVREMHWLYRV´

En el acto inaugural también intervinieron los representantes de los países que


RVWHQWDQ OD 6HFUHWDUtD 3HUPDQHQWH \ OD 6HFUHWDUtD 3UR 7HPSRUH GH OD &XPEUH ORV
presidentes de la Suprema Corte de Justicia del Uruguay y del Consejo de la Judica-
tura del Ecuador, respectivamente.

Durante las sesiones de la reunión, se presentaron y debatieron los informes de


los grupos de trabajo que abordaron cuestiones como justicia abierta, innovaciones
procesales, nuevas tecnologías o desafíos de la formación judicial y de comisiones
como las de ética judicial, género y acceso a la justicia o justicia medioambiental, y
TXHVHOOHYDUiQDOD;,;&XPEUH-XGLFLDOHQ(FXDGRUHQDEULOGH

‡ 3
 UHVHQWDFLyQGHO'LFFLRQDULR3DQKLVSiQLFRGHO(VSDxRO-XUtGLFR

El viernes 15 de diciembre, todos los participantes en la Reunión Preparatoria se


GHVSOD]DURQD6DODPDQFDHQHO3DUDQLQIRGHFX\D8QLYHUVLGDGWXYROXJDUHODFWRGH
presentación del Diccionario panhispánico del español jurídico, que fue presidido por
Su Majestad el Rey y que contó también con la presencia de los presidentes y direc-
tores de las academias de la lengua de los 23 países iberoamericanos.

En el acto estuvieron presentes, además de los presidentes de las Cortes Su-


SUHPDV \ &RQVHMRV *HQHUDOHV GH OD 0DJLVWUDWXUD HQFDEH]DGRV SRU VX DQ¿WULyQ HO
SUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOORVYRFDOHV
GHOPLVPRODVDODGHJRELHUQRGHO7ULEXQDO6XSUHPRSUHVLGHQWHVGHOD$XGLHQFLD1D-
FLRQDO\GHWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLD)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGRHOSUHVLGHQWH
GHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDOUHFWRUGHOD8QLYHUVLGDGGH6DODPDQFDSUHVLGHQWHGHOD
Junta de Castilla y León, Ministro de Justicia, director de la Real Academia Española
y presidente de la Asociación de Academias de la Lengua Española, presidenta de las
&RUWHVGH&DVWLOOD\/HyQ\VHFUHWDULDJHQHUDO,EHURDPHULFDQDHQWUHRWUDVPXFKDV
autoridades.

Publicada gracias a la colaboración del Consejo General del Poder Judicial y la Real
$FDGHPLD(VSDxRODODREUDDFWXDOL]DHO'LFFLRQDULRGHO(VSDxRO-XUtGLFR²OLPLWDGRDO
YRFDEXODULRMXUtGLFRGH(VSDxD\TXHVHSUHVHQWyHQ²DPSOLiQGRORFRQOp[LFR
procedente de todos los países hispanoamericanos.

El Diccionario Panhispánico del español jurídico tiene 2.220 páginas, divididas en


GRVYRO~PHQHV\PiVGHHQWUDGDVHQFX\DUHGDFFLyQKDQSDUWLFLSDGRQXPH-
rosos profesores y catedráticos de universidades españolas, a los que se han sumado
juristas de todos los países americanos y miembros de las 23 academias de la lengua.

Además, el Consejo General del Poder Judicial participa en otros organismos de


carácter supranacional en el ámbito judicial:

‡ 5
 HG(XURSHDGH&RQVHMRVGHO3RGHU-XGLFLDO

5H~QHODVLQVWLWXFLRQHVQDFLRQDOHVGHORV(VWDGRVGHOD8QLyQTXHLQGHSHQGLHQWHV
del Poder Ejecutivo y del Legislativo, sean responsables del gobierno del Poder Judi-
cial y del apoyo a su independencia.

‡ $
 VRFLDFLyQGHORV&RQVHMRVGH(VWDGRV\GHODV&RUWHV6XSUHPDV$GPLQLVWUDWL-
vas de la Unión Europea (ACA Europe)

Desde el Consejo General del Poder Judicial se está en permanente contacto con
la Asociación de los Consejos de Estado y de las Cortes Supremas Administrativas de

22 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


OD8QLyQ(XURSHD $&$(XURSH TXHDJOXWLQDDO7ULEXQDOGH-XVWLFLDGHOD8QLyQ(X-
ropea y a los Consejos de Estado y Cortes Supremas Administrativas de la Unión Eu-
URSHD6X¿QDOLGDGHVODGHEXVFDUHOLQWHUFDPELRGHLGHDVDVtFRPRGHH[SHULHQFLDV
VREUHFXHVWLRQHVUHODWLYDVDODMXULVSUXGHQFLDODRUJDQL]DFLyQ\HOIXQFLRQDPLHQWRGH
las instituciones parte de la Asociación, sean órganos jurisdiccionales o consultivos,
particularmente en lo que afecta al derecho comunitario.

‡ $
 VRFLDFLyQ,QWHUQDFLRQDOGHDOWDVMXULVGLFFLRQHVDGPLQLVWUDWLYDV

Agrupa las más altas instancias de las jurisdicciones administrativas de más de


SDtVHVGHWRGRVORVFRQWLQHQWHVTXHSHVHDUHÀHMDUODGLYHUVLGDGGHODVFXOWXUDV
MXUtGLFDVWLHQHQHQFRP~QHOHMHUFLFLRGHOFRQWUROMXULVGLFFLRQDOGHODDFFLyQDGPLQLV-
trativa y la puesta en valor del Estado de Derecho. Su objeto es favorecer tanto la
FRPXQLFDFLyQHQWUHVXVPLHPEURVFRPRHOLQWHUFDPELRGHH[SHULHQFLDV

8. OTRAS ACTIVIDADES DE LA PRESIDENCIA (visitas y encuentros


institucionales)

$PEDV DFWLYLGDGHV HQFXHQWUDQ VX UD]yQ GH VHU HQ OD DOWD FRQVLGHUDFLyQ TXH VH
otorga a las relaciones de la Presidencia con los poderes e instituciones del Estado,
WDQWRGH(VSDxDFRPRGHOH[WUDQMHURDVtFRPRFRQRUJDQLVPRVDORVTXHLQWHUHVDHO
conocimiento de las actividades desarrolladas por el Consejo, sobre todo en lo que
hace al apoyo de la función jurisdiccional y a la defensa de la independencia de los
integrantes del Poder Judicial.

$VtHQHVWHHMHUFLFLRVHKDQUHFLELGRHQWUHRWUDVODVYLVLWDVGHDXWRULGDGHVH[-
WUDQMHUDVFRPRHOSUHVLGHQWHGHO&RQVHMR1DFLRQDOGHOD0DJLVWUDWXUDGH3HU~RPL-
nistros de las Cortes Supremas de Uruguay y Chile.

En cuanto a España, se han mantenido reuniones con los titulares y responsables


de altas instituciones del Estado, Ministerios, Universidad, etc.

9. RELACIONES INSTITUCIONALES

Esta actividad fue desarrollada desde el año 2011, si bien con carácter provisional,
SRUHO*DELQHWH7pFQLFRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO$PHGLDGRVGHODxR
2015 esta función pasó a ser desempeñada por el Gabinete de Presidencia del CGPJ.

0HGLDQWHHVWDVDFWXDFLRQHVVHPDWHULDOL]DODQHFHVDULDFRODERUDFLyQTXHHO&RQ-
sejo General del Poder Judicial ha de mantener con las más altas instituciones del
Estado, plasmada en la emisión de informes, enviados por el Presidente, sobre las
peticiones y quejas que los ciudadanos presentan ante el Defensor del Pueblo, ante
las instituciones equiparables de determinadas comunidades autónomas (como son
HOGLSXWDGRGHO&RP~QGHODV,VODV&DQDULDVHO$UDUWHNRHQHO3DtV9DVFRHO9DOHGRU
do Pobo en Galicia, etc.), o a través del Parlamento, esto es, el Congreso de los Di-
putados y el Senado.

‡ '
 HIHQVRUGHO3XHEOR

(ODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ(VSDxRODVHUH¿HUHDO'HIHQVRUGHO3XHEORFRPR
alto comisionado de las Cortes Generales, designado por éstas para la defensa de los
derechos fundamentales, a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de la Adminis-
tración.

3RUVXSDUWHOD/H\2UJiQLFDGHGHDEULODOHVWDEOHFHUODVQRUPDVUH-
JXODGRUDVGHOD¿JXUDGHO'HIHQVRUGHO3XHEOROHDWULEX\HHQWUHRWUDVIXQFLRQHVOD

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 23


tramitación de las quejas presentadas por los interesados en relación con la vulnera-
ción de sus derechos y libertades fundamentales por parte de los órganos del Poder
-XGLFLDORGHOD$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFD

Admitida la queja, el Defensor del Pueblo promoverá la oportuna investigación


sumaria e informal para el esclarecimiento de los supuestos de aquélla, y dará cuen-
ta del contenido sustancial de la solicitud al organismo o dependencia administrativa
SURFHGHQWHFRQHO¿QGHTXHUHPLWDLQIRUPHHVFULWR DUWGHOD/2GH
de abril). La negativa o negligencia del funcionario o de sus superiores responsables
al envío del informe solicitado podrá ser considerada por el Defensor del Pueblo como
KRVWLO\HQWRUSHFHGRUDGHVXVIXQFLRQHVKDFLpQGRODS~EOLFDGHLQPHGLDWR\GHVWDFDQ-
GRWDOFDOL¿FDFLyQHQVXLQIRUPHDODV&RUWHV*HQHUDOHV DUWGHODPLVPD/H\ 

Las quejas presentadas ante el Defensor del Pueblo relacionadas con el funciona-
miento de la Administración de Justicia y referidas a las actuaciones de los órganos
MXGLFLDOHVVRQUHPLWLGDVDO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOSDUDVXYHUL¿FDFLyQ\
contestación por medio de informe.

El presidente del Consejo General del Poder Judicial es quien envía la oportuna
respuesta al Defensor del Pueblo, facilitándole, cuando se estima necesario, los infor-
PHVGHORVyUJDQRVWpFQLFRVFRUUHVSRQGLHQWHVVHJ~QODPDWHULDGHTXHVHWUDWHGHO
6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ\GHOD8QLGDGGH$WHQFLyQDO&LXGDGDQRSULQFLSDOPHQWHRGH
otros servicios del Consejo, como el Promotor de la Acción Disciplinaria o el Servicio
de Personal Judicial.

/RVPRWLYRVGHODVTXHMDVVHUH¿HUHQHQODJUDQPD\RUtDGHORVFDVRVDUHWUDVRV
en la tramitación de procedimientos, a retrasos en el dictado de sentencias o en el se-
xDODPLHQWRSDUDODYLVWDRMXLFLRWDUGDQ]DHQODUHVROXFLyQGHUHFXUVRVSUREOHPDVHQ
HMHFXFLyQGHVHQWHQFLDRGLVIXQFLRQHVHLQFLGHQFLDVYDULDVHQMX]JDGRV\WULEXQDOHV

Asimismo, en ocasiones es la propia institución del Defensor del Pueblo quien


LQLFLDDFWXDFLRQHVGHR¿FLRHQEDVHDOFRQRFLPLHQWRTXHKD\DSRGLGRWHQHUGHSUREOH-
mas o disfunciones en la prestación del servicio, o bien solicitando información sobre
cuestiones de interés para el alto comisionado.

Con carácter general, todas estas solicitudes dan lugar a una investigación por
SDUWHGHORVyUJDQRVWpFQLFRVGHO&RQVHMRSULQFLSDOPHQWHGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
procurando obtener una información lo más completa posible sobre los hechos que han
motivado la queja en cada supuesto concreto, así como sobre las medidas adoptadas
SDUDVROXFLRQDUHOSUREOHPDRODVPHGLGDVTXHVHSURSRQHQDRWUDV,QVWLWXFLRQHVSDUD
su adopción, referidas normalmente a la necesidad de facilitar más medios, personales
RPDWHULDOHVRDODFUHDFLyQGHQXHYRVyUJDQRVMXGLFLDOHV7DPELpQHVIUHFXHQWHVH-
J~QORTXHHOLQWHUHVDGRH[SRQJDHQVXTXHMDTXHVHDOD8QLGDGGH$WHQFLyQDO&LXGD-
GDQRGHO&*3-ODTXHVHHQFDUJXHGHLQIRUPDUVREUHORVKHFKRVSXHVWRVGHPDQL¿HVWR

(QRFDVLRQHVXQDYH]HQYLDGRLQIRUPHVREUHODTXHMDSUHVHQWDGDGHVGHHO'HIHQ-
sor del Pueblo se solicita al Consejo que se siga informando hasta la conclusión de un
procedimiento judicial o la obtención de medidas que mejoren la situación del órgano
judicial, convirtiéndose a veces la queja inicial en una Recomendación al Consejo, so-
bre la que asimismo se da cuenta al Defensor acerca de si se acepta o no la misma.

‡ , QVWLWXFLRQHV$XWRQyPLFDV

'HQWURGHHVWDDFWLYLGDGGH5HODFLRQHV,QVWLWXFLRQDOHVHO*DELQHWHGH3UHVLGHQFLD
WDPELpQWUDPLWDORVH[SHGLHQWHVTXHHQVXFDVROOHJXHQGHODVLQVWLWXFLRQHVDXWR-
nómicas equiparables al Defensor del Pueblo estatal. Sería el caso del Defensor del

24 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


3XHEOR$QGDOX]GHO9DOHGRUGR3RER*DOHJRGHO-XVWLFLDGH$UDJyQGHO'LSXWDGRGHO
&RP~QGH&DQDULDVGHO'HIHQVRUGHO3XHEORGH1DYDUUDGHO3URFXUDGRUGHO&RP~Q
de Castilla y León, del Ararteko del País Vasco, del Síndic de Greuges de Cataluña o
del Síndic de Greuges de la Comunidad Valenciana.

/D WUDPLWDFLyQ GH HVWRV H[SHGLHQWHV HV PX\ VLPLODU D OD TXH VHUHDOL]D FRQ ODV
quejas del Defensor del Pueblo estatal, procediéndose a recabar informe de los órga-
QRVWpFQLFRVGHO&RQVHMRTXHUHVXOWHQSURFHGHQWHV\HQYLDQGRDOD,QVWLWXFLyQDXWR-
nómica la respuesta correspondiente.

6DOYRDOJ~QFDVRFLHUWDPHQWHPX\DLVODGRGHH[SHGLHQWHVGHTXHMDUHFLELGRVGHO
Ararteko o del Valedor do Pobo, la institución autonómica que más acude al CGPJ es
HO'LSXWDGRGHO&RP~QGH&DQDULDVFRQTXLHQSRUORGHPiVH[LVWHXQFRQYHQLRGH
FRODERUDFLyQ¿UPDGRSDUDFDQDOL]DU\GDUUHVSXHVWDDGHFXDGDDHVWDVUHFODPDFLRQHV
de los ciudadanos.

‡ (
 O&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRV\HO6HQDGR

)LQDOPHQWH WDPELpQ VH FDQDOL]DQ HQ HO *DELQHWH GH 3UHVLGHQFLD ODV SHWLFLRQHV
cursadas desde el Congreso de los Diputados o el Senado, ya sea en forma de solici-
tudes de datos o información presentadas por los propios diputados o senadores, ya
sea en forma de peticiones formuladas por los ciudadanos a través del Parlamento.

Obtenida la información que resulte necesaria de los órganos técnicos del CGPJ,
se prepara la oportuna respuesta, que es enviada por el presidente a la cámara co-
rrespondiente.

‡ 9
 DORUDFLyQ\DFWLYLGDGGHVDUUROODGDHQ

La valoración que cabe hacer de esta actividad institucional es siempre muy po-
sitiva. Las relaciones de colaboración entre instituciones constitucionales, a lo largo
GHOWLHPSRHQEHQH¿FLRGHOFLXGDGDQRTXHFUHHYXOQHUDGRVVXVGHUHFKRVSURGXFHQ
UHVXOWDGRVPX\VDWLVIDFWRULRVWDQWRHQH¿FDFLDFRPRHQHVStULWXGHFRODERUDFLyQ

/DVGLVIXQFLRQHVSXHVWDVGHPDQL¿HVWRSRUHVWDVLQVWLWXFLRQHVHQFXPSOLPLHQWR
GHVXVREOLJDFLRQHVDWUDYpVGHORVH[SHGLHQWHUHFLELGRVFRQODVTXHMDVGHORVMXVWL-
FLDEOHVRGHRWUDVFRUSRUDFLRQHVRHQWLGDGHVVRQDQDOL]DGDVSRUHO&RQVHMR*HQHUDO
GHO3RGHU-XGLFLDO\HQVXFDVRVHUHDOL]DQSURSXHVWDVSDUDODDGRSFLyQGHPHGLGDV
de mejora por parte del organismo competente.

En cualquier caso, la queja siempre da lugar a una investigación sobre las cir-
FXQVWDQFLDV FRQFUHWDV GHO FDVR H[SXHVWR SRU HO FLXGDGDQR TXH UHFLEH ¿QDOPHQWH
XQDUHVSXHVWDRH[SOLFDFLyQIXQGDGD\DUJXPHQWDGD3RUVXSDUWHODV,QVWLWXFLRQHV
TXH FDQDOL]DQ OD TXHMD UHFLEHQ GHO &*3- XQ LQIRUPH OR PiV GHWDOODGR SRVLEOH \ HQ
RFDVLRQHV EDViQGRVH HQ GLFKR LQIRUPH UHDOL]DQ UHFRPHQGDFLRQHV SDUD XQ PHMRU
funcionamiento de la justicia.

En cuanto al volumen de asuntos tramitados por el Gabinete de Presidencia den-


tro de esta actividad, hay que señalar que, entre el 1 de enero de 2017 y el 31 de
GLFLHPEUH GH  WXYLHURQ HQWUDGD HQ HO *DELQHWH GH 3UHVLGHQFLD XQ WRWDO GH 
H[SHGLHQWHV GH ORV TXH  SURFHGtDQ GHO 'HIHQVRU GHO 3XHEOR  GHO 'LSXWDGR GHO
&RP~QGH&DQDULDVGHO$UDUWHNR\GHODV&RUWHV*HQHUDOHV GHO6HQDGR\GHO
Congreso de los Diputados).

/DSUiFWLFDWRWDOLGDGGHHVWRVH[SHGLHQWHV HQFRQFUHWR IXHURQFRQWHVWDGRV


GHQWUR GHO DxR  TXHGDQGR WDQ VROR HQ WUDPLWDFLyQ D OD ¿QDOL]DFLyQ GHO DxR 
H[SHGLHQWHV

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 25


En el siguiente cuadro se recoge esta información, con mayor nivel de detalle:

EXPEDIENTES DE RELACIONES INSTITUCIONALES PRESIDENCIA CGPJ 2017


(;3(',(17(6 (175È0,7($/$
5(&,%,'26(1 (;3(',(17(6&217(67$'26 ),1$/,=$&,Ï1
2017 DEL AÑO
,QLFLDGRVSRU ([SHGLHQWHVFRQWHVWDGRV
interesados: FRQFRPXQLFDFLyQR¿FLDOGH
81 ¿QGHDFWXDFLRQHV
'()(1625'(/38(%/2 85  ([SHGLHQWHVFRQWHVWDGRV\ 6
,QLFLDGRVGH a la espera de comunicación
R¿FLR R¿FLDOGH¿QGHDFWXDFLRQHV
5
Contestados desde el
Gabinete de Presidencia al
'LSXWDGRGHO&RP~Q
',387$'2'(/&20Ò1
5 5 Contestados directamente al 0
'(&$1$5,$6
interesado desde la Unidad
de Atención al Ciudadano
del CGPJ: 4
$5$57(.2 1 1 0
Congreso
de los 3 3 0
&257(6 Diputados
GENERALES
Senado 1 1 0

TOTAL 95 89 6

10. FIRMA DE CONVENIOS

/RV FRQYHQLRV WLHQHQ FRPR REMHWR IRUPDOL]DU ORV OD]RV GH FRODERUDFLyQ FRQ ODV
instituciones relacionadas con la Administración de Justicia.

&RQHVWD¿QDOLGDGGXUDQWHHODxRVHKDQ¿UPDGRQXPHURVRVFRQYHQLRV\
SUyUURJDVGHFRQYHQLRV\DH[LVWHQWHVHQGLVWLQWDVPDWHULDVHQWUHRWUDVHQPDWHULD
de formación continua de la Carrera Judicial, mediación y con el objeto de la reali-
]DFLyQGHSUiFWLFDVH[WHUQDVHQMX]JDGRV\WULEXQDOHVFRQQXPHURVDVXQLYHUVLGDGHV
7RGRVUHODFLRQDGRVHQODSiJLQDZHEGHO&RQVHMR

http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/7HPDV/7UDQVSDUHQFLD/Actividad-del-CGPJ/
Convenios/7RGRV-los-convenios/

II. EL PLENO

1. INTRODUCCIÓN

De conformidad con lo establecido en el artículo 563.1 de la Ley Orgánica del


Poder Judicial, en su redacción dada por la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, el
Consejo General del Poder Judicial remitirá a las Cortes Generales anualmente una
memoria sobre el estado, funcionamiento y actividades del propio Consejo General
GHO3RGHU-XGLFLDO\GHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHV

Como es sabido, el Pleno sigue ocupando el lugar central en la arquitectura del Con-
sejo General del Poder Judicial y mantiene las competencias auténticamente relevantes
del mismo como son, entre otras, los nombramientos de presidentes y magistrados del
7ULEXQDO6XSUHPRODDSUREDFLyQGHORVUHJODPHQWRVODDSUREDFLyQGHOSUHVXSXHVWR\

26 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


en general, todos los nombramientos o propuestas de nombramientos y promociones
que impliquen un cierto grado de discrecionalidad o apreciación de méritos.
Dentro de este esquema competencial, es lo cierto que tras la reforma operada
SRUODDOXGLGD/H\2UJiQLFD\HQDUDVGHXQDPD\RUDJLOLGDG\H¿FLHQFLDOD
competencia residual del Consejo General del Poder Judicial pasa ahora a la Comisión
Permanente, pues así lo dispone el actual artículo 601.1 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, que atribuye a dicha Comisión Permanente todas las competencias que no
HVWpQH[SUHVDPHQWHUHVHUYDGDVDOD3UHVLGHQFLDDO3OHQRDOD&RPLVLyQ'LVFLSOLQDULD
DOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGRDOD&RPLVLyQGH$VXQWRV(FRQyPLFRV
(QHVWHVHQWLGRKD\TXHUHFRUGDUTXHODVFRPSHWHQFLDVH[SUHVDPHQWHUHVHUYD-
GDVDO3OHQRVRQODVFRQWHPSODGDVHQHODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFDGHO3RGHU-X-
dicial, sin perjuicio de alguna otra como, por ejemplo, la prevista en el artículo 627.2,
relativo a la aprobación de la relación de puestos de trabajo del personal funcionario
que presta sus servicios en el Consejo o la establecida en el artículo 642.3, que atri-
EX\HDO3OHQRODUHYLVLyQGHR¿FLRGHORVDFWRVGHFODUDWLYRVGHGHUHFKRV

2. ACUERDOS ADOPTADOS POR EL PLENO


$VtSXHV\HQHVWHRUGHQGHFRVDVKD\TXHGHMDUFRQVWDQFLDGHTXHHOQ~PHUR
total de acuerdos adoptados por el Pleno a lo largo del año 2017 asciende a la suma
GHSURFHGHQWHVGHVHVLRQHV RUGLQDULDV\H[WUDRUGLQDULDV ORTXHRIUHFH
una media de asuntos resueltos por sesión de 13,71.
6H DSUHFLD XQ QRWDEOH GHVFHQVR HQ HO Q~PHUR GH DFXHUGRV HQ UHODFLyQ FRQ HO
HMHUFLFLRDQWHULRUTXHIXHGHGHVFHQVRTXHVHH[SOLFDIXQGDPHQWDOPHQWHSRUOD
GLVPLQXFLyQHQHOQ~PHURGHUHFXUVRVUHVXHOWRVSRUHO3OHQRXQWRWDOGH
Esta cifra global puede desglosarse en la siguiente forma: 175 asuntos correspon-
GHQDODSDUWHJHQHUDOHVGHFLUDSURSXHVWDVGHQDWXUDOH]DHVWDWXWDULDHLQLFLDWLYDV
de Presidencia, comisiones, vocalías y órganos técnicos y 17 asuntos corresponden a
la resolución de recursos.
$¿QDQGRXQSRFRPiVHOGHVJORVHSRGHPRVDxDGLUTXHGHOWRWDOGHDFXHUGRV
GHO3OHQRSURFHGHQGHSURSXHVWDVIRUPXODGDVSRUOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGH
la Comisión de Asuntos Económicos, 1 de la Comisión Disciplinaria, 27 proceden de
la Secretaría General y 17 de Presidencia y vocalías.
Comparando estos datos con los del ejercicio anterior, se observa una ligera dis-
minución en el porcentaje de acuerdos adoptados por unanimidad o asentimiento,
TXHKDVLGRGHOIUHQWHDOGHODxR&RUUHODWLYDPHQWHHOQ~PHURGH
acuerdos adoptados por mayoría ha pasado del 21,73% en 2016 al 25% en 2017.

3. NOMBRAMIENTOS
En el pasado año 2017, el Pleno del Consejo General del Poder Judicial ha llevado
a cabo un total de 37 nombramientos discrecionales.
&RQYLHQH KDFHU XQ EUHYH GHVJORVH GH HVWRV QRPEUDPLHQWRV VHJ~Q VH WUDWH GH
nombramientos para puestos judiciales o de nombramientos para puestos en los ór-
ganos técnicos del Consejo General del Poder Judicial.
a) Nombramientos judiciales
Durante el pasado año 2017 han sido nombrados los siguientes magistrados del
7ULEXQDO6XSUHPR\SUHVLGHQWHVGH6DOD
² 0
 DUtDÈQJHOHV3DUUD/XFiQ PDJLVWUDGD6DOD76 SRUPD\RUtD

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 27


² - HV~V*XOOyQ5RGUtJXH] SUHVLGHQWH6DOD76 SRUXQDQLPLGDG
— Concepción Espejel Jorquera (presidenta Sala Penal AN) por mayoría

,JXDOPHQWHVHKDQQRPEUDGRDORVVLJXLHQWHVSUHVLGHQWHVGHWULEXQDOHVVXSHULR-
res de justicia:

² - DYLHU0DUFD0DWXWH SUHVLGHQWH76-GH/D5LRMD

7DPELpQKD\TXHGHVWDFDUTXHVHKDQQRPEUDGRSRUHO3OHQRGHO&RQVHMR*HQHUDO
del Poder Judicial los siguientes presidentes de sala de tribunales superiores de justicia:

² 0 DQXHO/ySH]$JXOOy 6DODGHORFRQWHQFLRVR²DGPLQLVWUDWLYRGHO76-GH$QGD-
lucía, Ceuta y Melilla, sede Málaga) por mayoría
² - XDQ&DUORV=DSDWD+tMDU 6DODGHORFRQWHQFLRVR²DGPLQLVWUDWLYRGHO76-GH$UDJyQ 
por unanimidad
² 0 DUtDGHO&DUPHQ6iQFKH]²3DURGL3DVFXD 6DODGHORVRFLDOGHO76-GH&DQD-
ULDVVHGH6DQWD&UX]GH7HQHULIH SRUPD\RUtD
² ( PLOLRÈOYDUH]$QLOOR 6DODGHORVRFLDOGHO76-GH&DVWLOOD\/HyQVHGH9DOODGROLG 
por unanimidad
² - RVpGH4XLQWDQD3HOOLFHU 6DODGHORVRFLDOGHO76-GH&DWDOXxD SRUPD\RUtD
² ' DQLHO 5XL] %DOOHVWHURV 6DOD GH OR FRQWHQFLRVR²DGPLQLVWUDWLYR GHO 76- GH
([WUHPDGXUD SRUXQDQLPLGDG

Así mismo, han sido nombrados 6 presidentes de audiencia provincial

² - RVp(GXDUGR0DUWtQH]0HGLDYLOOD &XHQFD SRUXQDQLPLGDG


² ) UDQFLVFR6HJXUD6DQFKR /OHLGD SRUXQDQLPLGDG
² , VDEHO6HUUDQR)UtDV *XDGDODMDUD SRUXQDQLPLGDG
² $ QWRQLR*HUPiQ3RQWyQ3Ui[HGHV +XHOYD SRUXQDQLPLGDG
² - XOLR$UHQHUH%D\R =DUDJR]D SRUPD\RUtD
² - DYLHU5DIROV3pUH] 3DOHQFLD SRUXQDQLPLGDG

b) Nombramientos en los órganos técnicos del CGPJ

Dentro de este apartado, durante el año 2017 hay que destacar que el Pleno acor-
dó el nombramiento, por un lado, del Promotor de la Acción Disciplinaria y, por otro
lado, de 7 letrados del Consejo General del Poder Judicial.

(OQRPEUDPLHQWRGHO3URPRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULD5LFDUGR*RQ]DOR&RQGH
'tD]VHOOHYyDFDERHQHO3OHQRGHGHMXOLRGH

(OUHVWRGHQRPEUDPLHQWRVUHODWLYRVDOHWUDGRVVHUH¿HUHDODVVLJXLHQWHVSHUVRQDV

— María Pilar Morell Galindo


² /
 XLV$UFRV3pUH]
² )
 UDQFLVFR-DYLHU)RUFDGD0LUDQGD
² 0
 DUtD$UiQ]D]X$ODPHGD/ySH]
² $
 OHMDQGUD)UtDV/ySH]
² %
 HWOHP5RLJ0DWHR
— Eva Cerón Ripoll

c) Otros nombramientos

Asimismo, el Pleno acordó el nombramiento de otros 10 cargos.

² 0
 LJXHO 5RGUtJXH] GH 3DWHUQD *LPpQH] GH &yUGRED DXGLWRU SUHVLGHQWH GHO
7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO3ULPHURGH0DGULG
² 0
 DUtDGHORVÈQJHOHV0DUWtQH]0HQD YRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWR-
rial Segundo de Sevilla)

28 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


² - RVp0DUtD6HRDQH*RQ]iOH] DXGLWRUSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO
7HUFHURGH%DUFHORQD
² 0 DQXHO+HUQiQGH]²7HMHUR*DUFtD YRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO
² $ OIUHGR)HUQiQGH]%HQLWR YRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO
² 0 DUtD3R]D&LVQHURV PDJLVWUDGD&RUWH3HQDO,QWHUQDFLRQDOVHGH/D+D\D
² - HUyQLPR'RPtQJXH]%DVFR\ YRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO
² 0
 DQXHO=DIUD5LDVFRV YRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDOQžGH0DGULG
² ) UDQFLVFR/XLV3DVFXDO6DUUtD MXH]WRJDGRGHO-X]JDGR7RJDGR0LOLWDU&HQWUDO
QžGH0DGULG
² $ QD 0DUtD 9LFWRULD 0DUWtQH] 2ODOOD UHSUHVHQWDQWH GHO SRGHU MXGLFLDO HQ ODV
VHGHVGHVSOD]DGDVHQ9DOODGROLG

4. INFORMES

En el pasado año 2017, el Pleno ha aprobado un total de 21 informes. Deben


destacarse los siguientes informes:

² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHRUGHQGHOD-XQWDGH$QGDOXFtDSRUODTXHVHLPSODQWDQ
ODVR¿FLQDV¿VFDOHVFRUUHVSRQGLHQWHVDOD)LVFDOtD3URYLQFLDOGH6HYLOOD\DOD
)LVFDOtDGHÈUHDGH'RV+HUPDQDV\VXUHODFLyQGHSXHVWRVGHWUDEDMR
² , QIRUPHDFHUFDGHODOFDQFHGHODVFRPSHWHQFLDVGHO&*3-GHULYDGDVGHO5HJOD-
PHQWRGHGHIHEUHURTXHUHJXODODSURYLVLyQGHSOD]DVGHQRP-
bramiento discrecional en los órganos judiciales, en lo relativo a los órganos
de la jurisdicción militar.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGH5HDO'HFUHWRSRUHOTXHVHKDFHHIHFWLYDODLPSODQWD-
ción de la segunda instancia penal.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGH5HDO'HFUHWRSRUHOTXHVHFUHD\UHJXODODFRPLVLyQGH
seguimiento, control y evaluación prevista en el Real Decreto 1/2017, de 20
de enero, de medidas urgentes de protección de los consumidores en materia
de cláusulas suelo.
² , QIRUPH DO SUR\HFWR GH RUGHQ PLQLVWHULDO SRU HO TXH VH GLVSRQHOD IHFKD GH
HIHFWLYLGDGGHXQDSOD]DGHPDJLVWUDGRGHOD6DODGHOR&LYLO\3HQDOGHO76-
de la Comunidad Valenciana para hacer efectiva la segunda instancia penal.
² , QIRUPHDODQWHSUR\HFWRGHODOH\UHJXODGRUDGHORVFRQWUDWRVGHFUpGLWRLQ-
mobiliario.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHRUGHQSRUODTXHVHGHVDUUROODQORVUHTXLVLWRVPDWH-
riales de los centros de internamiento de menores infractores de Andalucía.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGH5HDO'HFUHWRSRUHOTXHVHFUHDQ\FRQVWLWX\HQXQL-
dades judiciales dentro de la programación de 2017 para adecuar la planta
MXGLFLDODODVQHFHVLGDGHVH[LVWHQWHV
² , QIRUPHDODQWHSUR\HFWRGH/H\2UJiQLFDGHSURWHFFLyQGHGDWRVGHFDUiFWHU
personal.
² , QIRUPH DO SUR\HFWR GH 5HDO 'HFUHWR SRU HO TXH VH UHJXOD HO SURFHGLPLHQWR
GHJHVWLyQGHDFWLYRVSRUODR¿FLQDGHUHFXSHUDFLyQ\JHVWLyQGHDFWLYRV\VX
régimen económico.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHGHFUHWRSRUHOTXHVHFUHDODR¿FLQDSDUDODSUHYHQFLyQ
de la corrupción en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
² , QIRUPHDODQWHSUR\HFWRGHOH\SRUODTXHVHPRGL¿FDOD/H\GH
de noviembre de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión
Europea, para regular la orden europea de investigación.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHGHFUHWRGHDVLVWHQFLDMXUtGLFDJUDWXLWDGHOD&RPXQL-
dad Autónoma del País Vasco.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHOH\GHOD*HQHUDOLWDWGHPHGLDFLyQGHOD&RPXQLWDW
Valenciana.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 29


² , QIRUPHDODQWHSUR\HFWRGHOH\GHOSUHVXSXHVWRGHOD&RPXQLGDG$XWyQRPDGH
Andalucía para el año 2018, que regula aspectos retributivos del personal funcio-
nario al servicio de la Administración de Justicia en Andalucía, pertenecientes a
ORVFXHUSRV\HVFDODVGHPpGLFRVIRUHQVHVVHFUHWDULRVGHSD]GHJHVWLyQSURFH-
VDO\DGPLQLVWUDWLYDGHWUDPLWDFLyQSURFHVDO\DGPLQLVWUDWLYD\GHDX[LOLRMXGLFLDO
² , QIRUPHFRPSOHPHQWDULRVREUHHO$QWHSUR\HFWRGHOH\RUJiQLFDGHSURWHFFLyQ
de datos de carácter personal.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHUHDOGHFUHWRSRUHOTXHVHDSUXHEDHO(VWDWXWR*HQHUDO
de la Abogacía Española.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHRUGHQSRUODTXHVHUHJXODODLPSODQWDFLyQ\XVRGHOVLVWH-
ma de información para la gestión de los archivos judiciales de Andalucía “JARA”.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHRUGHQSRUODTXHVHFUHDODVHGHMXGLFLDOHOHFWUyQLFD
de Cataluña.
² , QIRUPHDOSUR\HFWRGHRUGHQSRUODTXHVHGLVSRQHODVIHFKDVGHHIHFWLYLGDG
GHGRVSOD]DVGHPDJLVWUDGRHQOD$3GH0DGULG\GHHQWUDGDHQIXQFLRQD-
PLHQWRGHMX]JDGRVFRUUHVSRQGLHQWHVDODSURJUDPDFLyQGHODxR

5. OTROS ACUERDOS

7DPELpQ GHEH GHVWDFDUVH TXH HO 3OHQR GHO &RQVHMR *HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO
aprobó la composición de las comisiones legales para el año 2017, así como el infor-
me presentado por el Secretario General sobre la actividad contractual del Consejo.

)LQDOPHQWHPHUHFHODSHQDUHVDOWDUTXHFRPRFRQVHFXHQFLDGHOIDOOHFLPLHQWRV~ELWR
GHO)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGR-RVp0DQXHO0D]DHOGHQRYLHPEUHGHHQHO3OHQR
H[WUDRUGLQDULRGHGHQRYLHPEUHVHHYDFXyHOLQIRUPHIDYRUDEOHFRUUHVSRQGLHQWHD
ODSURSXHVWDGHQRPEUDPLHQWRFRPR)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGRGH-XOLiQ$UWHPLR6iQ-
FKH]0HOJDUSDUDHOTXHIXHSURSXHVWRHOGHQRYLHPEUHSRUHO&RQVHMRGH0LQLVWURV

DATOS DEL PLENO AÑO 2017


7RWDODFXHUGRVDGRSWDGRV 
7RWDOVHVLRQHV 14
VHVLRQHVRUGLQDULDV\H[WUDRUGLQDULDV
Media de asuntos resueltos por sesión 13,71
Desglose:
Parte general 175
3URSXHVWDVGHQDWXUDOH]DHVWDWXWDULDHLQLFLDWLYDVGH9RFDOtDV3UHVLGHQFLD\&RPLVLRQHV
Resoluciones de recursos 17
Propuestas de:
Comisión Permanente 
Comisión Disciplinaria 1
Comisión de Asuntos Económicos 2
&RPLVLyQGH,JXDOGDG 0
Secretaria General 27
Presidencia y Vocalías 17
Porcentaje de acuerdos adoptados:
Por unanimidad o asentimiento 75%
Por mayoría 25%
Nombramientos de cargos discrecionales 37

30 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


RESUMEN DE ACUERDOS ADOPTADOS POR EL PLENO EN EL AÑO 2017

RESUMEN DE ACUERDOS ADOPTADOS POR EL PLENO EN EL AÑO 2017


ASUNTOS SECRETARÍA PRESIDENTE TOTAL
AÑO 2017 PERMANENTE DISCIPLINARIA IGUALDAD RECURSOS
ECONOMICOS GENERAL Y VOCALES ACUERDOS
ENERO 26 2 0 0 0 2 4 0 8
)(%5(52 10 0 1 0 2 2 0 15
0$5=2(;75$ 0 0 0 0 0 2 0 2
MARZO 30 2 0 0 0 3 3 1 
ƒ75,0(675( 14 0 1 0 7 11 1 34
$%5,/ 6 0 0 0 2 2 1 11
0$<2(;75$ 1 0 0 0 0 1 0 2
MAYO 25 15 1 0 0 2 2 1 21

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


-81,2 10 0 0 0 2 2 0 14
ƒ75,0(675( 32 1 0 0 6 7 2 48
-8/,2(;75$ 0 0 1 0 3 1 0 5
-8/,2 8 0 0 0 3  2 22
6(37,(0%5( 8 0 0 0 2 5 5 20
ƒ75,0(675( 16 0 1 0 8 15 7 47
2&78%5( 20 0 0 0 2 5 5 32
129,(0%5( 7 0 0 0 2 3 2 14
',&,(0%5(  0 0 0 2 6 0 17
ƒ75,0(675( 36 0 0 0 6 14 7 63
727$/$18$/  1 2 0 27 47 17 

31
32
RESUMEN DE ACUERDOS SEGÚN SU RÉGIMEN DE ADOPCIÓN DEL AÑO 2017
(ACUERDOS ADOPTADOS POR ASENTIMIENTO O UNANIMIDAD Y POR MAYORÍA, SEGÚN CAPITULOS)
CAPITULO I PARTE GENERAL CAPITULO II
GENERAL 120%5$0,(1726',6&5(&,21$/(6 RECURSOS ACUERDOS
A/U M A/U M A/U M TOTALES
+20%5(6 MUJERES +20%5(6 MUJERES
26.1.2017 5 1 1 1 8
23.2.2017 10 1 2 1 1 15
7.3.2017 ext 2 2
30.3.2017 4 2 2 1 
27.4.2017 10 1 11
5.5.2017 ext 1 1 2
25.5.2017  3 1 4 3 1 21
29.6.2017 11 2 1 14
10.7.2017 ext 5 5
26.7.2017 16 3 1 2 22
28.9.2017 10 2 1 1 1 5 20
26.10.2017 17 4 4 2 5 32
30.11.2017 7 1 4 1 1 14
20.12.2017 15 2 17
SUMA PARCIAL 120 17 8 1 15 13 15 3 
PORCENTAJES 62,5 8,854167 4,166667 0,520833 7,8125 6,770833 7,8125 1,5625 100
TOTALES %
ACUERDOS POR ASENTIMIENTO/UNANIMIDAD
144 75
(incluidos los nombramientos discrecionales)
ACUERDOS POR MAYORÍA
48 25
(incluidos los nombramientos discrecionales)

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


III. ACTIVIDADES DE LAS COMISIONES LEGALES

1. LA COMISIÓN PERMANENTE

La Constitución, en su artículo 122, establece que la Ley Orgánica del Poder Judi-
FLDOGHWHUPLQDUiODFRQVWLWXFLyQIXQFLRQDPLHQWR\JRELHUQRGHORVMX]JDGRV\WULEX-
nales, así como el estatuto jurídico de los/las jueces y magistrados de carrera, que
IRUPDUiQXQFXHUSR~QLFR\GHOSHUVRQDODOVHUYLFLRGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLD
además del estatuto y el régimen de incompatibilidades de los miembros del Consejo
General del Poder Judicial y sus funciones, en particular en materia de nombramien-
tos, ascensos, inspección y régimen disciplinario.

,QLFLDOPHQWHHUDHODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDO HQODUHGDF-
ción anterior a su derogación por la Ley Orgánica 4/2013), el que contemplaba las
competencias de la Comisión Permanente, a saber:

“1. Preparar las sesiones del Pleno.


2. Velar por la exacta ejecución de los acuerdos del Pleno del Consejo.
3. Decidir aquellos nombramientos de jueces y magistrados que, por tener ca-
rácter íntegramente reglado, no sean de la competencia del Pleno, acordar
la jubilación forzosa por edad de los mismos, resolver sobre su situación ad-
ministrativa y disponer el cese de los magistrados suplentes y de los jueces
sustitutos por el transcurso del plazo para el que fueron nombrados o por
alcanzar la edad de setenta y dos años.
4. Resolver sobre la concesión de licencias a los jueces y magistrados, en los
casos previstos por la Ley.
5. Autorizar el escalafón de la carrera judicial.
6. Ejercer cuantas competencias le sean delegadas por el pleno o atribuidas por
la Ley.”

Pero es trascendental la transformación operada en la Comisión Permanente con


la entrada en vigor de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Con-
VHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOSRUODTXHVHPRGL¿FDOD/H\2UJiQLFDGH
de julio, del Poder Judicial y de modo sintético, se deben indicar, de forma resumida,
los cambios producidos:

‡ '
 HVGHHOSXQWRGHYLVWDFRPSHWHQFLDOFRUUHVSRQGHDOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH
HOHMHUFLFLRGHWRGDVODVDWULEXFLRQHVGHO&RQVHMRTXHQRHVWpQH[SUHVDPHQWH
reservadas a la Presidencia, al Pleno, a la Comisión Disciplinaria, a la Comisión
GH,JXDOGDGRDOD&RPLVLyQGH$VXQWRV(FRQyPLFRVSRUODPHQFLRQDGD/H\2U-
JiQLFD DUWtFXORVD 'HHVWDIRUPDUHFDHQHQOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH
diversas competencias antes ejercidas por el Pleno, así como otras que antes
desempeñaban comisiones que la ley ha suprimido (por ejemplo, la Comisión
GH&DOL¿FDFLyQ 3RUWRGRHOORVHSURGXFHHQOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHXQDX-
mento notable de su nivel competencial.
‡ '
 HVGHHOSXQWRGHYLVWDGHVXFRQ¿JXUDFLyQ DUWtFXOR WDPELpQVHSURGX-
FHQPRGL¿FDFLRQHVGHWDOIRUPDTXHODFRPSRQHQVHLVPLHPEURVVLHQGRVX
distribución la siguiente:

² (
 OSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
que la presidirá, y
— Cinco vocales: tres nombrados por el turno judicial y dos designados por el
turno de juristas de reconocida competencia.

/DFRQ¿JXUDFLyQDQWHULRUFRQVWDEDVRORGHFLQFRPLHPEURVHOSUHVLGHQWH\FXDWUR
vocales, dos por cada turno.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 33


1RREVWDQWHODFRQ¿JXUDFLyQDFWXDOGHODFLWDGDFRPLVLyQHVGLIHUHQWHSXHVFRQ
la entrada en vigor de la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, se genera un incremen-
WRGHVXVPLHPEURV(QGLFKDOH\VHSURGXFHQQXHYDVPRGL¿FDFLRQHVHQOD/H\2U-
gánica del Poder Judicial, entre la que se encuentra, nuevamente, el referido artículo
HQHOVHQWLGRGHTXHVHDPSOtDHOQ~PHURGHYRFDOHVLQWHJUDQWHVGHOD&RPLVLyQ
HOHYiQGRVHVXQ~PHURDVLHWH FXDWURGHOWXUQRMXGLFLDO\WUHVGHOWXUQRGHMXULVWDVGH
reconocida competencia). La primera reunión con esa estructura se celebra el día 5
GHQRYLHPEUHGHRFXSiQGRVHODVGRVQXHYDVSOD]DVGHYRFDOGHFRQIRUPLGDG
FRQODGHVLJQDFLyQUHDOL]DGDSRUHO3OHQRHQVXDFXHUGRGHGHRFWXEUHDQWHULRU

$ODYLVWDGHWRGRORDQWHULRUODFRQ¿JXUDFLyQRUJDQL]DWLYDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO
3RGHU-XGLFLDODWULEX\HDOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHQDWXUDOH]D\IXQFLRQHVGHFLVRULDV
que la distinguen en el terreno estatutario con singularidad. Precisamente debido a
HVWDQDWXUDOH]DVHH[SOLFDHOYROXPHQGHDVXQWRVTXHWUDPLWD\UHVXHOYHHVWD&RPL-
VLyQ FX\R Q~PHUR GH UHXQLRQHV UHVSRQGH WDPELpQ D OD YROXQWDG GHO &RQVHMR ²HQ
WRGRVVXVPDQGDWRV²GHDJLOL]DUODUHVSXHVWDDODVVROLFLWXGHV\QHFHVLGDGHVTXHVH
reciben tanto de los miembros de la Carrera Judicial como de los órganos de gobier-
no. La Comisión Permanente se ciñe a un calendario de sesiones preestablecido de
IRUPD PHQVXDO DXQTXH PDQWHQLHQGR XQ HIHFWR GLQDPL]DGRU HQ VX IXQFLRQDPLHQWR
que la permite acomodar la frecuencia de sus decisiones a las necesidades que, mu-
FKDVYHFHVFRQFDUiFWHUGHXUJHQFLDVHSURGXFHQ(OQ~PHURHVWDGtVWLFRGHDFXHU-
GRVTXHVHSRUPHQRUL]DHQHODSDUWDGRVLJXLHQWHGDEXHQDSUXHEDGHHOOR

1.1. Aumento del número de reuniones de la Comisión y de los acuerdos


adoptados

Desde una perspectiva cuantitativa, cabe destacar que la Comisión Permanente


KDUHDOL]DGRUHXQLRQHV PiVTXHHODxRDQWHULRU²XQPiV² GXUDQWH
2017, que han generado un volumen total de 6.280 acuerdos, que suponen un ligero
DXPHQWRGHOUHVSHFWRGH(OQ~PHURWRWDODQXDOGHDFXHUGRVTXHHVFDVL
igual al del año anterior, se mantiene en una cuantía superior a los 6.000 acuerdos
debido a las competencias que asumió esta Comisión con la entrada en vigor de la
Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Consejo General del Poder Judi-
cial. Por consiguiente, se constata una situación de mantenimiento o contención en el
Q~PHURGHDFXHUGRVWRWDOHVSHURXQDXPHQWRHQHOQ~PHURGHUHXQLRQHVUHÀHMRGH
una dinámica ágil y responsable de dicha Comisión, con una ratio por reunión de unos
DFXHUGRVOOHJDQGRDVXWHFKRDQXDOHQODUHXQLyQFHOHEUDGDHOGHVHSWLHPEUH
FRQXQWRWDOGHDFXHUGRV

/DQHFHVLGDGGHFRQFUHWDU\FODUL¿FDUODGLVWULEXFLyQGHORVDVXQWRVHQORVGLVWLQWRV
DQH[RVTXHFRPSRQHQHORUGHQGHOGtDGHODVUHXQLRQHVGHHVWD&RPLVLyQVHFXOPLQy
HQFRQXQPRGHORREMHWLYR\RSWLPL]DGRGHRQFHDQH[RVGLVWLQWRVFX\DWLSROR-
gía es la siguiente:

1. Personal Judicial

 &
 DUUHUD-XGLFLDO,QJUHVRVSURYLVLyQGHSOD]DVHVSHFLDOLGDGHVVLWXDFLR-
nes administrativas y ejecución de resoluciones judiciales
1.2. Resoluciones regladas en materia de personal y acuerdos gubernativos
1.3. Licencias y reducción de jornada
1.4. Compatibilidades, actividades ajenas a la Carrera Judicial, peticiones de
representación y defensa en juicio por los servicios jurídicos del Estado
1.5. Escalafón, reconocimiento de servicios y jubilaciones
1.6. Jueces sustitutos y magistrados eméritos
1.7. Prevención de riesgos laborales

34 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


 2
 ¿FLQD-XGLFLDO
3. Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)
 5
 HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV
 *
 DELQHWH7pFQLFR
 3
 URPRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULD\6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
7. Escuela Judicial
8. Centro de Documentación Judicial (CENDOJ)
 5
 HFXUVRV
10. Responsabilidad patrimonial
11. Otros.

1.2. Ejes de proyección de la Comisión Permanente

La Comisión Permanente inició durante 2014 el impulso de actuaciones y proce-


dimientos para la consecución de dos objetivos importantes, culminados casi en su
integridad en 2015, pero con desarrollo y continuidad en el año 2016 y sucesivos.

‡ 8
 QR SURSLR FRPR HV OD PLJUDFLyQ GH OD SUHSDUDFLyQ WUDPLWDFLyQ HVWXGLR \
ejecución de las reuniones y de los acuerdos adoptados a través del formato
papel a medios telemáticos. Siendo esta Comisión pionera en esta funciona-
lidad dentro del Consejo y con la total integración en el proceso de todos los
GHSDUWDPHQWRVGHO&RQVHMRTXH¿QDOL]yHQHOVHJXQGRWULPHVWUHGH

(QORVDxRV\VHKDSURFHGLGRDODLPSODQWDFLyQGHOFHUWL¿FDGRGLJLWDO
en la documentación y acuerdos de la misma, con especial relevancia en propuestas
relativas a recursos y responsabilidad patrimonial. Durante el año 2017 se mantiene
la mejora continua del aplicativo informático, sus utilidades y tareas, prosiguiendo el
SURFHVRGH¿UPDWHOHPiWLFDGHODVDFWDVGHOD&RPLVLyQ

‡ 2
 WUR FRPR SDUWH GHO &RQVHMR \ yUJDQR FROHJLDGR \ GHFLVRULR GHO PLVPR DO
ser partícipe del objetivo general de este nuevo Consejo establecido con la
LPSOHPHQWDFLyQGHOD/H\GHGHGLFLHPEUHGHWUDQVSDUHQFLDDF-
FHVRDODLQIRUPDFLyQS~EOLFD\EXHQJRELHUQR\OD¿UPDGHO&RQYHQLRHQWUH
HVWH&RQVHMR\7UDQVSDUHQFLD,QWHUQDFLRQDO(VSDxDTXHDWUDYpVGHOSRUWDOGH
transparencia pretende facilitar a toda la ciudadanía el acceso a la información
GHO&RQVHMRVXDFWLYLGDGOD¿QDOLGDGGHOHPSOHRGHIRQGRVS~EOLFRVORVFULWH-
ULRV\PRWLYRVGHVXVGHFLVLRQHV\ORVGHPiVWHPDVGHLQWHUpVS~EOLFR6LHQGR
por tanto, este encomiable objetivo como permanente en el devenir de este
órgano constitucional.

&RQIRUPH D OR DQWHULRU GHVGH OD &RPLVLyQ 3HUPDQHQWH VH YLHQH UHDOL]DQGR XQ
JUDQHVIXHU]RSDUDTXHWDQWRORVDVMXHFHV]DV\PDJLVWUDGRVDVFRPRORVFLXGDGD-
nos tengan cumplida información del contenido de las reuniones de la Comisión, así
como de los acuerdos adoptados por la misma, siempre salvaguardando la normativa
vigente de protección de datos. Para conseguir ese objetivo, se implantó la obligación
de publicar en la web del Consejo los órdenes del día con al menos veinticuatro horas
de antelación a la celebración de la reunión respectiva, a lo que se une la publicación
DODPD\RUSURQWLWXGSRVLEOHGHORVDFXHUGRVDGRSWDGRVXQDYH]FXPSOLGRVORVSUR-
cedimientos establecidos.

A los mismos efectos, durante pasado años 2016 y el 2017, se ha continuado di-
fundiendo periódicamente informaciones que son remitidas a través del correo elec-
WUyQLFRFRUSRUDWLYR #SRGHUMXGLFLDOHV VLQSHUMXLFLRGHODLQVHUFLyQHQOD³([WUDQHW
de jueces y magistrados” de la página web del Consejo General del Poder Judicial y
en el portal de transparencia.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 35


1.3. Actuaciones relativas al estatuto de los miembros de la Carrera
Judicial

7DPELpQUHVXOWDGHVWDFDEOHTXHHVWD&RPLVLyQKDFRQWLQXDGRVXODERUGHLQWHU-
SUHWDFLyQ GH ODV QRUPDV UHJXODGRUDV GHO HVWDWXWR GH MXHFHV]DV \ PDJLVWUDGRVDV
LQWURGXFLGDV SRU GLYHUVDV OH\HV RUJiQLFDV DSDUHFLGDV HQ ORV ~OWLPRV DxRV SRU ODV
que se reforma la Ley Orgánica del Poder Judicial, así como la aplicación de la nor-
mativa relativa a la conciliación de la vida laboral y familiar, todo ello enfocado a la
protección de los derechos de los miembros de la Carrera Judicial, habida cuenta de
ODLPSRUWDQWHFDUJDGHWUDEDMRTXHDVXPHQ\ODHVSHFLDOGL¿FXOWDGHQHOHMHUFLFLRGH
su labor jurisdiccional.

1.4. Retribuciones variables de la Carrera Judicial

En el año 2017, la Comisión Permanente aprobó los listados de cumplimiento de


objetivos de los dos semestres del año 2016 (acuerdo de 12 de julio), que se adoptó
de conformidad con los mismos criterios que en su día fueron aprobados para el cál-
FXORGHGLFKDVUHWULEXFLRQHVFRQUHODFLyQDORVDxRVD)XHHODFXHUGRGHOD
PLVPD&RPLVLyQGHOGtDGHMXOLRGHHQHOTXHVHDSUREDURQODV,QVWUXFFLRQHV
GHGHVDUUROORGHODFXHUGRDOFDQ]DGRSRUHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD\ODVDVRFLDFLRQHVGH
MXHFHV]DV\PDJLVWUDGRVDVSDUDODGLVWULEXFLyQHQWUHORVPLHPEURVGHOD&DUUHUD
Judicial de la partida presupuestaria destinada a las retribuciones variables corres-
pondientes a la anualidad de 2010. Asimismo, se ha de hacer constar que desde el
DxRVHHVWiQUHDOL]DQGRUHXQLRQHVHQWUHUHSUHVHQWDQWHVGHO&RQVHMR\GHODV
GLVWLQWDVDVRFLDFLRQHVMXGLFLDOHVDOREMHWRGHFRQ¿JXUDUXQ5HJODPHQWRGH5HWULEXFLR-
nes Variables de la Carrera Judicial. Durante el año 2018 se iniciarán los trabajos de
redacción del borrador del proyecto de citado Reglamento.

Es de destacar la labor de la Comisión en todos los aspectos relacionados con las


citadas retribuciones variables que implican diversas facetas (aprobación de listados,
UHYLVLRQHVPRGL¿FDFLRQHVUHFXUVRVH[WHQVLyQGHHIHFWRV\HMHFXFLyQGHVHQWHQFLDV
…) y gran actividad de elevación de propuestas de diferentes servicios y secciones
GHO&RQVHMR 6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ6HUYLFLRGH3HUVRQDO-XGLFLDO\GHOD6HFFLyQGH
Recursos) que determina una gran carga de trabajo en los mismos, y por ende, de
DFXHUGRV¿QDOHVDGRSWDGRVSRUOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH

1.5. Solicitudes de amparo de la independencia judicial

Un área relevante de actividad de la Comisión Permanente radica en las decisio-


QHVVREUHODVVROLFLWXGHVGHDPSDURGHODLQGHSHQGHQFLDMXGLFLDOTXHUHDOL]DQMXHFHV
as y magistrados/as de conformidad con el artículo 14 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial.

En el Reglamento 2/2011 de la Carrera Judicial, se regula el procedimiento de


amparo en los artículos 318 a 325, de tal forma que recae en la Comisión Perma-
nente la decisión de admitir a trámite la solicitud, pudiendo decretar la inadmisión
HQGHWHUPLQDGRVFDVRVSUHYLVWRVSRUHODUWtFXOR8QDYH]DGPLWLGRDWUiPLWHHO
UHJODPHQWRUHJXODODWUDPLWDFLyQGHXQH[SHGLHQWHFRQODVDOHJDFLRQHV\SUiFWLFDGH
diligencias que se consideren oportunas para la determinación y comprobación de los
KHFKRVGHQXQFLDGRV)LQDOPHQWHVHGLFWDUiUHVROXFLyQPRWLYDGDRWRUJDQGRRGHQH-
gando el amparo solicitado.

Con fundamento en la citada normativa y durante el año 2017, se han inadmitido


a trámite dos solicitudes de amparo y otra si ha sido admitida a trámite.

36 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


ϳ͘ϬϬϬ ϲ͘ϱϵϲ
ϲ͘ϱϬϬ ϲ͘ϮϮϲ ϲ͘ϮϴϬ
ϲ͘ϬϬϬ
ϱ͘ϱϬϬ ϰ͘ϵϴϲ
ϱ͘ϬϬϬ
ϰ͘ϱϬϬ ϯ͘ϵϱϭ
ϰ͘ϬϬϬ
ϯ͘ϱϬϬ
ϯ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϱϬϬ
Ϯ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϱϬϬ
ϭ͘ϬϬϬ
ϱϬϬ

ϮϬϭϯ ϮϬϭϰ ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ

Acuerdos adoptados año (quinquenio)

2. LA COMISIÓN DISCIPLINARIA Y EL PROMOTOR DE LA ACCIÓN


DISCIPLINARIA

2.1. Comisión Disciplinaria

El Pleno del Consejo General del Poder Judicial en sesión celebrada el 20 de di-
ciembre de 2013, y conforme a lo dispuesto en el del art. 603.1 de la Ley Orgánica
del Poder Judicial designa por un período de cinco años a los siete vocales integrantes
de la Comisión Disciplinaria: cuatro del turno judicial y tres del turno de juristas de
reconocida competencia.

La aprobación de la Ley Orgánica 4/2013 de 28 de junio, de reforma del Con-


VHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOSRUODTXHPRGL¿FDOD/H\2UJiQLFDHVWD-
EOHFHTXHVHUiFRPSHWHQFLDGHOD&RPLVLyQ'LVFLSOLQDULDUHVROYHUDTXHOORVH[SH-
dientes disciplinarios incoados por infracciones graves y muy graves e imponer,
en su caso, las sanciones que correspondan a jueces y magistrados, con la sola
H[FHSFLyQGHDTXHOORVVXSXHVWRVHQTXHODVDQFLyQSURSXHVWDIXHUHGHVHSDUDFLyQ
del servicio, atribuyendo al Promotor de la Acción Disciplinaria la instrucción de
ORVH[SHGLHQWHV

‡ $
 FWLYLGDGGHOD&RPLVLyQ'LVFLSOLQDULD

La Comisión durante su cuarto mandato, correspondiente al año que nos ocu-


pa, ha celebrado un total de veintiuna reuniones, una de las cuales tuvo lugar en
San Sebastián, con ocasión de la conmemoración por parte de este Consejo del
;;$QLYHUVDULRGHODFUHDFLyQGHO&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ-XGLFLDOHOHYiQGRVH
a un total de ciento sesenta y cuatro los acuerdos aprobados en el transcurso de
las mismas.

El Promotor de la Acción Disciplinaria durante este ejercicio remitió a la Comisión


Disciplinaria veinticinco propuestas de resoluciones sancionadoras: en cuatro ocasio-

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 37


nes tuvo que ser suspendida su resolución hasta tanto no recayese auto de sobre-
VHLPLHQWRRVHQWHQFLD¿UPHHQORVSURFHGLPLHQWRVSHQDOHVDELHUWRVSRUORVPLVPRV
KHFKRVREMHWRGHOH[SHGLHQWH

‡ 5
 HVROXFLRQHVGHH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRV

La Comisión Disciplinaria dictó una totalidad de veinticuatro resoluciones que


SRQtDQ ¿Q D OD LQVWUXFFLyQ GH ORV H[SHGLHQWHV GLVFLSOLQDULRV LQFRDGRV DFRUGDQGR HO
archivo de las actuaciones en nueve de las propuestas, y en las quince restantes
SURFHGLyDLPSRQHUODFRUUHVSRQGLHQWHVDQFLyQDFRUGHDORWLSL¿FDGRHQHODUW
GHOD/23-\VHJ~QHOWLSRGHIDOWDFRPHWLGRDMXHFHV\RPDJLVWUDGRVHQHOHMHUFLFLR
de su cargo.

$¿QDOGHODxRORVH[SHGLHQWHVSHQGLHQWHVGHUHVROXFLyQVRQVLHWHLQFRDGRVHQ
2017, más uno de 2016 que se encuentra en fase de suspensión por causa penal, y
cuya propuesta es separación del servicio.

‡ $
 FFLyQGLVFLSOLQDULDGHORVWULEXQDOHV

La Ley Orgánica encomienda a la Comisión Disciplinaria, en art. 604.3 conocer de


ORVUHFXUVRVGHDO]DGDLQWHUSXHVWRVFRQWUDUHVROXFLRQHVVDQFLRQDGRUDVGHORVyUJDQRV
de gobierno interno de los tribunales, por la comisión de faltas leves. En 2017 se
elevaron para su resolución tres recursos: resolviéndose dos en sentido estimatorio
\RWURTXHGySHQGLHQWHVXUHVROXFLyQSDUDHOSUy[LPRDxR

,JXDOPHQWH WRPy FRQRFLPLHQWR TXH SRU HVWRV yUJDQRV GH JRELHUQR VH KDEtDQ
LQFRDGR FLQFR H[SHGLHQWHV GLVFLSOLQDULRV DUFKLYiQGRVH XQR \ ORV FXDWUR UHVWDQWHV
IXHURQ VDQFLRQDGRV SRU OD FRPLVLyQ GH XQD IDOWD OHYH GH ORV DUWtFXORV  GH OD
LOPJ con la imposición de una multa y advertencia, en una ocasión y advertencia en
los tres restantes.

‡ - XULVGLFFLyQ0LOLWDU

&RQIRUPHDODOH\2UJiQLFDGHOD&RPSHWHQFLD\2UJDQL]DFLyQGHOD-XULVGLFFLyQ
0LOLWDUGHGHMXOLRVHKDQWUDPLWDGRWUHVTXHMDVSRUGLVFRQIRUPLGDGFRQ
OD UHVROXFLyQ DGRSWDGD SRU DQRUPDO IXQFLRQDPLHQWR GHO MX]JDGR \ SRU QR OOHYDU D
cabo la práctica de evaluación de riesgos laborales. La Comisión Disciplinaria, previa
evacuación de los informes pertinentes conforme a lo establecido en el art. 140 de
OD/H\2UJiQLFDGHGHMXOLRDFRUGyHODUFKLYRGHODVWUHVGHQXQFLDVIRUPX-
ladas.

‡ (
 [SHGLHQWHVGHFDQFHODFLyQ

$LQVWDQFLDVGHOLQWHUHVDGRVHHYDFXRLQIRUPHDO0LQLVWHULR)LVFDOFRQIRUPHD
lo establecido en la el art. 427 de la LOPJ, para proceder a la cancelación de los
DQWHFHGHQWHVGHFXDWURH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRV\VHSURFHGLyDODFDQFHODFLyQ
GHRWURH[SHGLHQWHGHFDQFHODFLyQFX\DWUDPLWDFLyQVHKDEtDLQLFLDGRHODxRDQ-
terior.

‡ 5
 HFXUVRV

(O 3OHQR HQ VX IXQFLyQ GH UHVROYHU HQ DO]DGD ORV UHFXUVRV FRQWUD UHVROXFLRQHV
sancionadoras de la Comisión Disciplinaria, da traslado de los acuerdos adoptados:
desestimando siete de los recursos interpuestos.

,JXDOPHQWH SRQH HQ FRQRFLPLHQWR ORV DFXHUGRV GHVHVWLPDWRULRV VREUH ORV UH-
FXUVRVLQWHUSXHVWRVFRQWUDODQRWL¿FDFLyQOOHYDGDDFDERHQGRVUHVROXFLRQHVVDQFLR-

38 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


QDGRUDV\VREUHODSHWLFLyQGHUHYLVLyQGHODUHVROXFLyQDGRSWDGDHQXQH[SHGLHQWH
disciplinario.

En lo que respecto a aquellos recursos interpuestos por la vía contencioso-ad-


PLQLVWUDWLYDOD6DOD7HUFHUDGHODOWRWULEXQDOGLFWyGRVVHQWHQFLDVGHVHVWLPDQGRORV
recursos interpuestos ante resoluciones sancionadoras y declaró no ha lugar una
FRQWUDDUFKLYRDVtFRPRGHVHVWLPyLJXDOPHQWHODLQWHUSXHVWDFRQWUDODQRWL¿FDFLyQ
efectuada de una resolución.

‡ (
 MHFXFLyQGHODVVDQFLRQHV

/DGHFODUDFLyQGH¿UPH]DGHODVDQFLyQWXYROXJDUHQGLHFLVLHWHH[SHGLHQWHVGLV-
ciplinarios, ejecutándose un total de dieciséis de ellas.

‡ 2
 WURV

7XYR TXH SURQXQFLDUVH LJXDOPHQWH VREUH ODV SHWLFLRQHV GH FRSLD GH GLYHUVRV
H[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRV

$FRQWLQXDFLyQVHGHWDOODQHQWDEODV\JUi¿FRVLQIRUPDFLyQFRPSOHPHQWDULDGHOD
actividad llevada a cabo por la Comisión Disciplinaria en el año que nos ocupa:

Sentido de los acuerdos de la Comisión Disciplinaria

$FWXDFLRQHVUHODWLYDVODLQFRDFLyQGHH[SHGLHQWHGLVFLSOLQDULR 34
Actuaciones relativas a resoluciones sancionadoras 24
Actuaciones relativas a propuestas sanción por falta leve 8
4XHGDUHQWHUDGDGHODVUHVROXFLRQHVGHDUFKLYRGHO3URPRWRUGHOD$FFLyQ
13
Disciplinaria
Actuaciones relativas a recursos por falta leve elevados a la Comisión 2
5HVROXFLRQHVGHO3OHQRGHUHFXUVRVGHDO]DGDFRQWUDDFXHUGRVGHOD&RPLVLyQ
10
Disciplinaria
6HQWHQFLDVGLFWDGDVSRUHO7ULEXQDO6XSUHPRHQUHFXUVRVFRQWHQFLRVRV
4
administrativos contra acuerdos de la Comisión Disciplinaria
Actuaciones relativas a quejas del ámbito de la jurisdicción militar 3
Ejecución de sanciones 16
([SHGLHQWHVGHFDQFHODFLyQGHIDOWDVGLVFLSOLQDULDV 1
$FWXDFLRQHVUHODWLYDVH[SHGLHQWHVVXVSHQGLGRVSRUFDXVDSHQDO 4
3HWLFLRQHVGHFRSLDV\H[SHGLHQWHV 23
Actas y relativo a notas de prensa 22

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 39


Tipo de sanción recaída en 2017 por año de incoación

Advertencia y/o
([SHGLHQWHV Multa 501 Archivo
Suspensión Multa hasta 500€
Disciplinarios a 3000€
76- CD PAD 76- CD
,QFRDGRV 1 3 4 1 5 1 5
2016
C. Penal 1
,QFRDGRV 5 2 2 8 4
2017
C. Penal 2

Número de resoluciones sancionadoras por tipo de falta

3RUIDOWDPX\JUDYHGHODUWtFXORGHOD/23-/DGHVDWHQFLyQRHOUHWUDVR
LQMXVWL¿FDGR\UHLWHUDGRHQODLQLFLDFLyQWUDPLWDFLyQRUHVROXFLyQGHSURFHVRV\
causas o en el ejercicio de cualquiera de las competencias judiciales y otra leve
GHO DUWtFXOR  /D GHVDWHQFLyQ R GHVFRQVLGHUDFLyQ FRQ LJXDOHV R LQIHULRUHV
HQ HO RUGHQ MHUiUTXLFR FRQ ORV FLXGDGDQRV ORV PLHPEURV GHO 0LQLVWHULR )LVFDO 1
médicos forenses, abogados y procuradores, graduados sociales, con los
VHFUHWDULRVRGHPiVSHUVRQDOTXHSUHVWHVHUYLFLRVHQOD2¿FLQD-XGLFLDORFRQ
los funcionarios de la Policía Judicial Sanción de cinco días de suspensión de
funciones y una sanción de advertencia.
3RUIDOWDPX\JUDYHGHODUWtFXORGHOD/23-/DGHVDWHQFLyQRHOUHWUDVR
LQMXVWL¿FDGR \ UHLWHUDGR HQ OD LQLFLDFLyQ WUDPLWDFLyQ R UHVROXFLyQ GH SURFHVRV
y causas o en el ejercicio de cualquiera de las competencias judiciales. Las 4
sanciones fueron suspensión de funciones por un mes en tres de ellos y quince
días.
3RUIDOWDPX\JUDYHGHODUWtFXORGHOD/23-/DDEVROXWD\PDQL¿HVWDIDOWD
de motivación de las resoluciones judiciales que la precisen, siempre que dicha
IDOWDKD\DVLGRDSUHFLDGDHQUHVROXFLyQMXGLFLDO¿UPH6LODUHVROXFLyQLQPRWLYDGD 1
no fuese recurrible, será requisito para proceder la denuncia de quien fue parte
en el procedimiento. Sanción de suspensión de funciones por un mes.
Por falta grave del artículo 418.14: el ejercicio de cualquier actividad de las
FRQVLGHUDGDVFRPSDWLELOL]DEOHVDTXHVHUH¿HUHHODUWtFXORžGHHVWDOH\VLQ
REWHQHUFXDQGRHVWpSUHYLVWDODSHUWLQHQWHDXWRUL]DFLyQRKDELpQGRODREWHQLGR 1
con falta de veracidad en los presupuestos alegados. Sanción de multa por
importe de 501 euros.
3RU IDOWD JUDYH GHO DUWtFXOR  GH OD /23- (O UHWUDVR LQMXVWL¿FDGR HQ OD
LQLFLDFLyQRHQODWUDPLWDFLyQGHORVSURFHVRVRFDXVDVGHTXHFRQR]FDHOMXH]R
4
magistrado en el ejercicio de su función, si no constituye una falta muy grave.
Las sanciones fueron de multa por importe de 3000, dos por 1500, y 501 euros.
3RUIDOWDJUDYHGHODUWtFXORGHOD/23-(OH[FHVRRDEXVRGHDXWRULGDGRIDOWD
grave de consideración respecto de los ciudadanos, instituciones, secretarios,
médicos forenses o del resto del personal al servicio de la Administración
2
GH -XVWLFLD GH ORV PLHPEURV GHO 0LQLVWHULR )LVFDO DERJDGRV \ SURFXUDGRUHV
graduados sociales y funcionarios de la Policía Judicial. Las sanciones fueron de
multa por importe de 3000 y 605 euros.
3RUIDOWDOHYHGHODUWtFXORGHOD/23-/DGHVDWHQFLyQRGHVFRQVLGHUDFLyQ
con iguales o inferiores en el orden jerárquico con los ciudadanos, los miembros
GHO 0LQLVWHULR )LVFDO PpGLFRV IRUHQVHV DERJDGRV \ SURFXUDGRUHV JUDGXDGRV
2
VRFLDOHVFRQORVVHFUHWDULRVRGHPiVSHUVRQDOTXHSUHVWHVHUYLFLRVHQOD2¿FLQD
Judicial, o con los funcionarios de la Policía Judicial. La sanción fue de multa por
importe de 500 euros.

40 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


7 7
6
6

5
4
4
3 3 3 3
3
2
2
1
1

0
LEVE GRAVE MUYGRAVE

mujer varón Total

Comparativa sancionados por razón sexo

ϭϲ ϭϲ
ϭϰ
ϭϮ
ϭϬ
ϲ
ϴ
ϱ
ϲ ϯ
ϰ
ϭ ϭ
Ϯ
Ϭ

Motivo de las resoluciones sancionadoras

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 41


Ejecución de las sanciones

Multa 7
Vía de apremio 3
Suspensión de funciones 6
Pendientes de ejecutar 1

6 6
6

4
3 3 3
3
2
2
1 1 1 1 1 1 1 1
1

0
CIVIL PENAL SOCIAL MERCANTIL 1ªINSEINS PAZ

Muygrave Grave Leve total

Faltas sancionadoras por orden jurisdiccional

12
12

10

8
6
6 5

4
2
2 1 1 1 1 1 1

0
MAGISTRADO/A JUEZ/A JUEZ/AZPAZ SUSTITUTO/A

Nùms. Muygrave Grave Leve

Faltas por categoria sancionados

42 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Resoluciones sancionadoras de expedientes disciplinarios
por comunidades autónomas

Aragón 1
Asturias 1
%DOHDUHV 1
Canarias 1
Castilla-La Mancha 1
Catilla-León 2
Galicia 2
Murcia 2
Navarra 1
País Vasco 1
Valencia 2
7RWDO 16

2.2. El Promotor de la Acción Disciplinaria

2.2.1. Consideraciones previas

Como se ha indicado en anteriores memorias, los aspectos más relevantes de la


actuación del Promotor de la Acción Disciplinaria, de conformidad con lo previsto en
los artículos 607 y 608 —en relación con los artículos 414 a 427— de la Ley Orgánica
del Poder Judicial, son los siguientes:

ž  5HFLELU ODV TXHMDV VREUH HO IXQFLRQDPLHQWR GH ORV MX]JDGRV \ WULEXQDOHV \
sobre la actuación de los jueces y magistrados.

ž  7UDPLWDU \ UHVROYHU ODV TXHMDV \ GHQXQFLDV GH FRQWHQLGR GLVFLSOLQDULR IRU-


muladas ante el Consejo General del Poder Judicial y remitir las correspondientes
propuestas a la Comisión Disciplinaria.

ž  ,QVWUXLUORVH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRVLQFRDGRVDORVPLHPEURVGHOD&DUUHUD
-XGLFLDODVtFRPRDORVMXHFHVVXVWLWXWRV\DORVMXHFHVGHSD]

ž  9HODUSRUHOFXPSOLPLHQWRGHODVJDUDQWtDVFRQVWLWXFLRQDOHV\OHJDOHVHQOD
tramitación de los procedimientos disciplinarios y coordinar los criterios de actuación
en materia de investigación de las infracciones disciplinarias.

ž  $UFKLYDUDTXHOODVDFWXDFLRQHVHQODVTXHQRVHDSUHFLHQLQGLFLRVGHUHVSRQ-
sabilidad disciplinaria, sin perjuicio de los recursos que en su caso puedan promover-
se contra la correspondiente resolución motivada de archivo.

Durante 2017 —en cuyo mes de septiembre tomó posesión el nuevo Promotor de
la Acción Disciplinaria—, el Servicio dependiente del mismo Promotor, en lo que ha
sido su cuarto año de funcionamiento, y de acuerdo con lo establecido en los men-
cionados artículos 607, 608 y concordantes de la Ley Orgánica del Poder Judicial, ha
YHQLGRUHDOL]DQGRVXVFRPHWLGRVHQODVGLIHUHQWHViUHDVIXQFLRQDOHVHQTXHVHHVWUXF-
tura actualmente su actividad. Dichas áreas funcionales son las siguientes:

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 43


1ª) La tramitación y resolución de las quejas y reclamaciones promovidas
ante el Consejo, referentes a la actuación de jueces y magistrados y al funcio-
QDPLHQWRGHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHV\TXHVHGLULJHQDOD8QLGDGGH$WHQFLyQ
Ciudadana.

2ª) La tramitación y resolución de las diligencias informativas abiertas como


consecuencia de las denuncias recibidas, que presentan indicios de responsabilidad
disciplinaria y que se tramitan en la Sección de Actuaciones Previas.

3ª) La tramitación, resolución de archivo o, en su caso, propuesta sancionadora


GHORVH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRVTXHVHWUDPLWDQHQOD6HFFLyQGH([SHGLHQWHV'LV-
ciplinarios.

4ª) La tramitación y elaboración del preceptivo informe correspondiente a los


Recursos interpuestos ante la Comisión Permanente, impugnando acuerdos adopta-
dos en materia de quejas e informaciones previas, que se llevan directamente por el
Director del Servicio del Promotor.

'H OD DFWLYLGDG UHDOL]DGD SRU HO 6HUYLFLR GHO 3URPRWRU D OR ODUJR GH OD DQWHULRU
anualidad hay que resaltar los siguientes datos:

ž  /D8QLGDGGH$WHQFLyQ&LXGDGDQDWXYRXQDHQWUDGDGHHVFULWRVTXH
VHFRQFUHWDURQHQH[SHGLHQWHVGHTXHMDSUHVHQWDGRVDQWHOD8QLGDGGH$WHQ-
ción Ciudadana; y el control y seguimiento de las quejas tramitadas por otros órga-
QRVGHJRELHUQR²²/DVDWHQFLRQHVWHOHIyQLFDVDOFDQ]DURQODFLIUDGHD
ODVTXHKD\TXHDxDGLUSUHVHQFLDOHV

ž  (Q OD 6HFFLyQ GH $FWXDFLRQHV 3UHYLDV VH LQFRDURQ  GLOLJHQFLDV LQIRU-
mativas; manteniéndose en parámetros similares respecto a la anualidad anterior,
KDELpQGRVH¿QDOL]DGRODWUDPLWDFLyQGHOGHHOODVIUHQWHDOUHVXHOWRDOD
PLVPDIHFKDHQODSDVDGDDQXDOLGDG7RGRHOORFRQFUHWDGRHQXQWRWDOGHWUi-
mites y 2861 acuerdos, generando la salida de 5531 documentos.

ž  (QOD6HFFLyQGH([SHGLHQWHV'LVFLSOLQDULRVVHLQFRDURQGXUDQWHHOSDVDGR
DxRH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRVKDELpQGRVHWRPDGRGHFODUDFLRQHVLQFOXLGDV
ODVWHVWL¿FDOHVGLFWiQGRVHDFXHUGRVGHSUiFWLFDGHGLOLJHQFLDV\WUDPLWDFLyQ
IRUPXOiQGRVHSOLHJRVGHFDUJRVDUFKLYiQGRVHH[SHGLHQWHV\HOHYiQGRVHDOD
&RPLVLyQ'LVFLSOLQDULDWRGRHOORPHGLDQWHODSUiFWLFDGHXQWRWDOGHWUi-
PLWHVORTXHLPSOLFDXQDXPHQWRGHOHQUHODFLyQFRQORVUHDOL]DGRVGXUDQWH
el año 2016.

ž  (OQ~PHURGHUHFXUVRVUHFLELGRVHQLPSXJQDQGRDFWXDFLRQHVSURFH-
GHQWHVGHO6HUYLFLRGHO3URPRWRUIXHGHFLIUDLQIHULRUDORVSURPRYLGRVHQ
2016 y superior a los 253 interpuestos durante 2015.

2.2.2. La Unidad de Atención Ciudadana

Se encuentra integrada en el Servicio del Promotor de la Acción Disciplinaria del


Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). Su actividad se desarrolla en el marco del
fomento de la aplicación de los derechos enumerados en la Carta de Derechos de los
Ciudadanos ante la Justicia, cuyo contenido constituye el eje transversal de referen-
FLDGHOD8QLGDGEDMRODQRUPDWLYDHVWDEOHFLGDSRU5HJODPHQWRGHWUDPLWDFLyQ
GHTXHMDV\GHQXQFLDVUHODWLYDVDOIXQFLRQDPLHQWRGHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHV\OD
,QVWUXFFLyQ  GHO &RQVHMR *HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO SRU OD TXH VH DSUXHEDQ
los protocolos de servicio y formularios de tramitación de quejas y reclamaciones y
previa información al ciudadano.

44 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


2.2.2.1. Actividades más destacables del año 2017

La actividad principal de la UAC se centra en la tramitación de las quejas, recla-


maciones, sugerencias y peticiones de información dirigidas al Consejo General del
Poder Judicial y su análisis como herramienta de diagnóstico y mejora de las dis-
funciones que pueden afectar a los órganos judiciales. Su estudio se proporciona de
forma detallada en un apartado independiente dada su importancia.

$VLPLVPRFRQHO¿QGHSUHVWDUXQVHUYLFLRPiViJLO\H¿FLHQWHDODFLXGDGDQtD
VH KD UHDOL]DGR XQD UHYLVLyQ HQ SURIXQGLGDG GH OD DSOLFDFLyQ LQIRUPiWLFD GHO WUDWD-
PLHQWRGHTXHMDVTXHVHKDSODVPDGRHQXQDVHULHGHSURSXHVWDVVLJQL¿FDWLYDVGH
mejora cuya puesta en marcha se produjo durante el mes de noviembre de 2017.
Estos cambios inciden principalmente en la tarea del pre-registro informático de los
HVFULWRVFX\DFODVL¿FDFLyQ\YROFDGRGHGDWRVVHUHDOL]DGHIRUPDPXFKRPiViJLODO
tiempo que se contribuye al logro de una mayor transparencia en el análisis estadís-
WLFRGHODVFLIUDV'HLJXDOPRGRVHKDFRQVHJXLGRXQDPD\RUH¿FLHQFLDHQODJHVWLyQ
y asignación de las diferentes tareas, que redunda en una mejor coordinación entre
los miembros del equipo de trabajo de la Unidad.

3RURWUDSDUWHVHUHPLWLyXQDHQFXHVWDDORVGHFDQDWRVGH(VSDxDD¿QGHUHFDEDU
LQIRUPDFLyQVREUHHOHVWDGR\ODVQHFHVLGDGHVUHODWLYDVDORVEX]RQHVLQVWDODGRVHQODV
VHGHVMXGLFLDOHVTXHIXHUHVSRQGLGDSRUODSUiFWLFDWRWDOLGDGGHORVGHFDQDWRV7UDVHO
análisis de los resultados obtenidos, en noviembre de 2017, se formuló una propuesta
sobre la colocación de carteles divulgativos sobre las vías de presentación de quejas, re-
FODPDFLRQHV\VXJHUHQFLDVHQDTXHOODVVHGHVGRQGHQRVHGLVSRQHGHEX]yQRHVWiGHWH-
riorado. Con ello se pretende divulgar y dar una mayor visibilidad a las vías que disponen
ORVDVXVXDULRVDVGHOD-XVWLFLDSDUDODFDQDOL]DFLyQGHVXVTXHMDV\VXJHUHQFLDV$WDO¿Q
VHSUHYpTXHODSUHSDUDFLyQGHOERFHWRGHOFDUWHOVHOOHYHDFDERGXUDQWHHOSUy[LPRDxR

)LQDOPHQWHHQHOPDUFRGHODODERUIRUPDWLYDGHOD8QLGDGGH$WHQFLyQ&LXGDGDQD
VHKDQUHDOL]DGRYDULDVDFFLRQHVGXUDQWHHODxR

‡ (
 QFRODERUDFLyQFRQOD(VFXHOD-XGLFLDOVHKDQHIHFWXDGRODVVLJXLHQWHVDFWLYL-
dades docentes:

ƒ “Servicio de Atención Ciudadana y Promotor de la Acción Disciplinaria” im-


SDUWLGD D OD  SURPRFLyQ GH OD &DUUHUD -XGLFLDO HQ %DUFHORQD HO  GH
enero de 2017.
ƒ “Servicio de Atención Ciudadana y Promotor de la Acción Disciplinaria” im-
partida a la 20ª promoción de acceso a la Carrera Judicial por el cuarto
WXUQRHQ%DUFHORQDHOGHRFWXEUHGH

‡ '
 HQWURGHOFRQYHQLRGHFRODERUDFLyQFRQHO&HQWURGH(VWXGLRV-XGLFLDOHV

ƒ Actividad sobre La Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia, en


HOVHQRGHOFXUVRGHLQJUHVRGHODSURPRFLyQHQOD&DUUHUD)LVFDOHQ
0DGULGHOGHPDU]RGH
ƒ Actividad sobre la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia,
impartida en el curso de ingreso de la 42ª promoción de letrados/as de la
$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLDHOGHRFWXEUHGHSDUDORVWXUQRVGHSUR-
moción interna y libre.

‡ 3
 UHVHQWDFLyQVREUHODDFWLYLGDGGHOD8QLGDGGH$WHQFLyQ&LXGDGDQD

ƒ Presentación de la actividad de la Unidad de Atención Ciudadana a una de-


OHJDFLyQOLEDQHVDHOGHPDU]RGH

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 45


‡ (
 VWXGLRJOREDOGHODVUHFODPDFLRQHVGHQXQFLDVSHWLFLRQHV\VXJHUHQFLDVSUH-
sentadas en el año 2017.

En este apartado se facilitan los datos generales sobre la totalidad de escritos


de quejas, peticiones de información, sugerencias y agradecimiento, presentados
en el año 2017, tanto los recibidos en la Unidad de Atención Ciudadana como en los
UHVWDQWHVyUJDQRVGHJRELHUQRGHO3RGHU-XGLFLDODODPSDURGHO5HJODPHQWR

Para valorar los datos que se muestran en la siguiente tabla es preciso tener en
cuenta que cada uno de los escritos presentados puede haberlo sido por uno/a o más
denunciantes, referirse a uno o más órganos y contener uno o más motivos de recla-
PDFLyQORTXHH[SOLFDODGLYHUVLGDGGHODVFLIUDVUHVXOWDQWHV

Estudio Global Año 2017


Órgano ante el que Órganos Motivos
Escritos Expedientes Denunciantes
se presentan denunciados alegados
Unidad de Atención
12.112 7.338 7.442 7.348 8.252
Ciudadana (UAC)
Órganos de Gobierno
2.345 2.341  2.343 2.518
del Poder Judicial
Total general año
14.457 9.679 9.832 9.691 10.770
2017
Evolución sobre el
-12,13% -12,82% -12,11% -3,48%
2016

Se observa que en los conceptos objeto del estudio global se ha producido un


descenso entorno al 12% con respecto al año 2016.

12.000
10.560
10.000 8.565
7.338
8.000

6.000

4.000 2.651 2.450 2.341


2.000

0
2015 2016 2017
UAC OOG

Evolución del número de expedientes

(QHOVLJXLHQWHJUi¿FRVHREVHUYDODWHQGHQFLDSURGXFLGDHQORV~OWLPRVWUHVDxRV
HQHOQ~PHURGHH[SHGLHQWHV

(QHODxRHOGHORVH[SHGLHQWHVIXHURQWUDPLWDGRVSRUOD8$&\HO
FRUUHVSRQGHDORVWUDPLWDGRVSRUORVyUJDQRVGHJRELHUQRGHO3RGHU-XGLFLDO
MX]JDGRVGHFDQRV\SUHVLGHQFLDVGHODVDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHV\GHORVWULEXQDOHV
superiores de justicia).

$GHPiVOD8$&DWHQGLyOODPDGDVWHOHIyQLFDV\DWHQFLRQHVSUHVHQFLDOHV
GXUDQWHHODxR(OFRQMXQWRGHHVWHDSDUWDGRKDH[SHULPHQWDGRXQDVFHQVRGHO

46 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


21,26% respecto al año 2016. Se destaca que la consulta telefónica más frecuente
se ha referido a información sobre las reclamaciones en trámite.

ƒLos motivos de las quejas

/D8QLGDGGH$WHQFLyQ&LXGDGDQDXWLOL]DSDUDODFODVL¿FDFLyQHVWDGtVWLFDGHORVHV-
FULWRVUHFLELGRVXQFDWiORJRGHPRWLYRVGHUHFODPDFLyQDGDSWDGRDOWH[WRGHOD“Carta
de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia”, siguiendo la serie iniciada en el año
 (VWD FODVL¿FDFLyQ HVWDGtVWLFD RIUHFH LQQXPHUDEOHV YHQWDMDV \D TXH SHUPLWH
XQVHJXLPLHQWRSRUPHQRUL]DGRGHODDSOLFDFLyQGHOD&DUWDGH'HUHFKRV\IDFLOLWDHO
cumplimiento de la obligación del CGPJ de incluir en su memoria anual “la referen-
FLDHVSHFt¿FD\VX¿FLHQWHPHQWHGHWDOODGDDODVTXHMDVUHFODPDFLRQHV\VXJHUHQFLDV
formuladas por los ciudadanos sobre el funcionamiento de la Administración de Jus-
ticia”GHDFXHUGRFRQHOFRQWHQLGROLWHUDOGHO~OWLPRDSDUWDGRGHOD&DUWDUHIHUHQWHD
VX³H¿FDFLD´

1RREVWDQWHODJUDQGLYHUVLGDGGHORVPRWLYRVH[SXHVWRVHQORVHVFULWRVWUDPL-
tados obliga a tener en cuenta otras categorías para aquellos que no tienen correla-
ción con los derechos de la Carta. De esta forma dentro de los motivos relativos al
IXQFLRQDPLHQWRGHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVVHLQFOX\HQORVTXHSXHGHQLPSOLFDUXQD
YXOQHUDFLyQGHORVGHUHFKRVGHOD&DUWDDVtFRPRRWURVTXHQR¿JXUDQH[SUHVDPHQWH
en ella referentes a la actuación profesional, al modo de practicar las actuaciones y
a la protección de datos.

Se tratan aparte los motivos de queja referidos a disconformidad con las resolu-
ciones judiciales que, por su propio contenido, no implican disfunción alguna y aque-
OORVRWURVTXHVRQLQFODVL¿FDEOHVRDMHQRVDODVFRPSHWHQFLDVGHOD$GPLQLVWUDFLyQGHO
-XVWLFLDRGHO&*3-3RU~OWLPRVHUHÀHMDQODVSHWLFLRQHVGHLQIRUPDFLyQVXJHUHQFLDV
y agradecimientos.

Año
Año 2017 Variación
Motivos de los escritos 2016
2016-2017
1~PHUR % sobre el total Número
Relativos al funcionamiento de
7.311 67,88% 8.587 -14,86%
MX]JDGRV\WULEXQDOHV1
Disconformidad con resolución
1.643 15,26% 1.763 -6,81%
judicial
,QFODVL¿FDEOHRFXHVWLyQDMHQD 1.250 11,30% 1.406 -11,10%
Peticiones de información 321  354 
Sugerencias 150  223 -32,74%
Agradecimientos   115 
7RWDO*HQHUDO 10.770 100,00% 12.448 -13,48%

 /
1
 RVUHODWLYRVDOIXQFLRQDPLHQWRGHMX]JDGRV\WULEXQDOHVLQFOX\HORVGHOD&DUWDDVtFRPRORVUHIHULGRVD
la actuación profesional, al modo de practicar las actuaciones y a la protección de datos.

Durante el año 2017 se han computado 10.770 motivos de reclamación, lo que


supone una disminución global del 13,48% con respecto al año 2016. El bloque más
QXPHURVRHOUHODWLYRDOIXQFLRQDPLHQWRGHMX]JDGRV\WULEXQDOHVKDH[SHULPHQWDGR
un descenso del 14,86%.

Desglose de las reclamaciones por motivos relativos al funcionamiento de los


ƒ
juzgados y los tribunales, según los criterios de la Carta de Derechos de los
Ciudadanos ante la Justicia.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 47


En el año 2017, se han computado 6.222 motivos de reclamación relativos al fun-
FLRQDPLHQWRGHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVTXHUHVSRQGHQDDOJXQDGHODVFDWHJRUtDVGH
la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia, que equivalen a casi el 58%
del total general de motivos.

En cómputo total se ha producido una disminución del 18%, con respecto al año
HQHOQ~PHURGHPRWLYRVTXHWLHQHQFRUUHODFLyQFRQOD&DUWD/DJUDQPD\RUtD
GHORVPRWLYRVGHTXHMDVUHODWLYDVDOD&DUWDFRQHOFRUUHVSRQGHQDOJUXSR
GH³8QDMXVWLFLDPRGHUQD\DELHUWDDORVFLXGDGDQRV´\KDH[SHULPHQWDGRXQGHV-
censo del 17,63% con respecto al año 2016. El grupo de “Una justicia que protege a
los más débiles” que comprende el 1,46% de las quejas referidas a la Carta tuvo un
DXPHQWRGHO3RU~OWLPRHOJUXSRGH³8QDUHODFLyQGHFRQ¿DQ]DFRQDERJDGRV
\SURFXUDGRUHV´FRQHOGHODVTXHMDVVREUHOD&DUWDKDGHVFHQGLGRXQ
UHVSHFWRDODxR+D\TXHVHxDODUTXHODFDQWLGDGDEVROXWDGHHVWRVGRV~OWLPRV
epígrafes es muy reducida.

Desglose detallado de los motivos referentes % sobre


2017
a la Carta de Derechos total
Una Justicia transparente 421 6,77%
Derecho a conocer el estado y contenido de los procesos en los que
 3,04%
se acredite interés
,QIRUPDFLyQJHQHUDO\DFWXDOL]DGDVREUHIXQFLRQDPLHQWRGH
MX]JDGRVFDUDFWHUtVWLFDV\UHTXLVLWRVJHQpULFRVGHORVGLVWLQWRV  
procedimientos judiciales
,QIRUPDFLyQWHOHIyQLFDDGHFXDGD 53 0,85%
Derecho a conocer por escrito motivos de la denegación 33 0,53%
Acceso a documentos, libros y registros 28 0,45%
Directorios y carteles 12 
,QIRUPDFLyQVREUHKRUDULRVGHDWHQFLyQDOS~EOLFR 5 0,08%
&UHDFLyQ\GRWDFLyQGHR¿FLQDVGHDWHQFLyQDOFLXGDGDQR 1 0,02%
Acceso a base de datos electrónica de leyes españolas y de la UE 1 0,02%
Una justicia comprensible 7 0,11%
Elaboración de sentencias y resoluciones comprensibles 3 0,05%
8VRGHWpUPLQRVVHQFLOORV\FRPSUHQVLEOHVHQQRWL¿FDFLRQHV\
2 0,03%
citaciones
Derecho a disponer de formularios gratuitos sobre procedimientos 2 0,03%
Una justicia atenta  37,27%
Derecho a recibir atención respetuosa 885 14,22%
Comparecencia lo menos gravosa posible 327 5,26%
7LHPSRVGHHVSHUD 258 4,15%
Medios instrumentales inadecuados 231 3,71%
Derecho a recibir atención respetuosa 152 2,44%
+RUDULRLQVX¿FLHQWH1 146 2,35%
Dependencias adaptadas a la espera y atención correcta 126 2,03%
,QIRUPDFLyQVREUHUHWUDVRRVXVSHQVLyQ  1,53%
,QIRUPDFLyQFRQDQWHODFLyQGHODVXVSHQVLyQGHOMXLFLR 70 1,13%

48 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Desglose detallado de los motivos referentes % sobre
2017
a la Carta de Derechos total
'HUHFKRDODDWHQFLyQSHUVRQDOGHOMXH]DROHWUDGRDGHOD$GPyQ
Justicia respecto de incidencias en el funcionamiento del órgano 45 0,72%
Judicial2
Puntualidad de las actuaciones judiciales 42 0,68%
'HEHUGHLGHQWL¿FDFLyQ 40 0,64%
8VRGHODOHQJXDR¿FLDOTXHVHHOLMD 23 0,37%
Derecho a recibir atención respetuosa de médico forense 11 0,18%
'HUHFKRDUHFLELUDWHQFLyQUHVSHWXRVDGHO¿VFDO 7 0,11%
Protección de testigos o colaboradores no víctimas 3
6 0,10%
&HOHULGDGHQHOSDJRGHLQGHPQL]DFLRQHVSRUGHVSOD]DPLHQWR 5 0,08%
Horario mañana y tarde cuando se determine 5 0,08%
Principio de inmediación 4 0,06%
6yORFXDQGRVHDLQGLVSHQVDEOH²([KRUWR 3 0,05%
,QVDOXEULGDG LQFXPSOLPLHQWRSURKLELFLyQGHIXPDU 3 0,05%
Concentrar actuaciones 2 0,03%
1HFHVLGDGGHLGHQWL¿FDUVHDWUDYpVGHOWHOpIRQR\FRUUHRHOHFWUyQLFR 2 0,03%
/RVGDWRV¿JXUDUiQHQOXJDUYLVLEOH 1 0,02%
Una Justicia responsable ante el ciudadano 117 1,88%
'HUHFKRDH[LJLUUHVSRQVDELOLGDGHVSRUHUURUMXGLFLDORDQRUPDO
51 0,82%
funcionamiento
3pUGLGDGHGRFXPHQWRVHIHFWRVRH[SHGLHQWHV 45 0,72%
'HUHFKRDIRUPXODUUHFODPDFLRQHV)RUPXODULRVHQMX]JDGRV 13 0,21%
/XJDUGHSUHVHQWDFLyQ -X]JDGRV&RQVHMR0LQLVWHULR 5 0,08%
)RUPXODULRVHQOXJDUYLVLEOHDGLVSRVLFLyQGHOFLXGDGDQR 3 0,05%
8QD-XVWLFLDiJLO\WHFQROyJLFDPHQWHDYDQ]DGD 3.150 50,63%
Derecho a tramitación ágil de los asuntos que le afecten y a
 
conocer las causas de los retrasos
3ODQWLOODLQVX¿FLHQWH 135 2,17%
$XVHQFLDGHSHUVRQDOHQR¿FLQDRVHUYLFLRMXGLFLDO 118 
Uso de nuevas tecnologías 63 1,01%
2UJDQL]DFLyQLQWHUQDGHODR¿FLQDRVHUYLFLRMXGLFLDO 31 0,50%
3OD]DVVLQFXEULU 6 0,10%
Derecho a conocer la duración debida de un procedimiento.
1 0,02%
Elaboración de estudio
Derecho a no aportar documentos que obren en poder de la
1 0,02%
Administración
9DOLGH]GHORVGRFXPHQWRVHQVRSRUWHHOHFWUyQLFR 1 0,02%
TOTAL”UNA JUSTICIA MODERNA Y ABIERTA…” 6.014 
Protección de las víctimas del delito 40 0,64%
Derecho de la víctima a adopción de medidas para que no coincida
17 0,27%
con el agresor en las dependencias judiciales
Derecho de la víctima a que en su comparecencia se respete su
8 0,13%
dignidad e intimidad

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 49


Desglose detallado de los motivos referentes % sobre
2017
a la Carta de Derechos total
Derecho a la información de la víctima de delito 6 0,10%
Derecho de la víctima a obtener protección de forma inmediata 5 0,08%
,QIRUPDFLyQVREUHUHVROXFLRQHVTXHDIHFWHQDODVHJXULGDGGHOD
2 0,03%
víctima
Protección de las víctimas frente a la publicidad 2 0,03%
Protección de los menores 7 0,11%
Derecho a que las comparecencias de menores tengan lugar de
3 0,05%
forma adecuada a su situación y desarrollo
Derecho a que se garantice la reserva en actuaciones con menores 3 0,05%
Derecho del menor a ser oído en los procesos seguidos en su contra 1 0,02%
Protección de los discapacitados 43 
'HUHFKRDTXHGHVDSDUH]FDQEDUUHUDVDUTXLWHFWyQLFDVHQHGL¿FLRV
40 0,64%
judiciales
Comparecencia sólo cuando resulte estrictamente necesaria 2 0,03%
Derecho a intérprete o medios técnicos de los ciudadanos sordos,
1 0,02%
mudos o ciegos
Los inmigrantes ante la justicia 1 0,02%
Derecho a no sufrir discriminación 1 0,02%
TOTAL”UNA JUSTICIA QUE PROTEGE A LOS MÁS DÉBILES”  1,46%
Una conducta deontológicamente correcta 88 1,41%
Servicio profesional y de representación de calidad abogado 72 1,16%
Servicio profesional y de representación de calidad procurador 13 0,21%
A denunciar a los colegios de abogados y procuradores 3 0,05%
Un ciudadano informado 8 0,13%
,QIRUPDFLyQSUHFLVD\GHWDOODGDVREUHHOHVWDGRGHOSURFHGLPLHQWR\
5 0,08%
resoluciones
,QIRUPDFLyQSRUDQWLFLSDGRGHOFRVWHGHODLQWHUYHQFLyQGHO
2 0,03%
SURIHVLRQDO&RQWUDWDGR\)RUPDGH3DJR
Obligación de entregar copias de escritos que presente el abogado
1 0,02%
\GHUHVROXFLRQHVDGRSWDGDVSRUHOMX]JDGR
Una Justicia gratuita de calidad 21 0,34%
Derecho a asesoramiento, defensa y representación gratuita por
20 0,32%
SURIHVLRQDOFXDOL¿FDGR
)RUPDFLyQGHFDOLGDGDOSURIHVLRQDOGHOWXUQRGHR¿FLR 1 0,02%
TOTAL”UNA RELACIÓN DE CONFIANZA…” 117 1,88%
Total Motivos Carta de Derechos 6.222 100,00%
1
Motivo referido, sobre todo, a la necesidad que percibe el/la ciudadano/a de ampliar los horarios de los
UHJLVWURVFLYLOHV (QHODxRGHOWRWDOGHVHUH¿HUHQD5HJLVWURV&LYLOHV
2
 (
 VWHPRWLYRWLHQGHDVHUPDOLQWHUSUHWDGRSRUORVDVFLXGDGDQRVDVTXHFRQVLGHUDQTXHHOODMXH]RHO
la letrado de la Administración de Justicia tienen que recibirles para tratar directamente cuestiones que
son de índole jurisdiccional, lo que obviamente no reconoce el derecho consagrado en La Carta, referido
a aspectos de funcionamiento del órgano que sirven.
3
 (
 VWHPRWLYRFXDQGRVHDOHJDSRUODVYtFWLPDVGHGHOLWRVVHWUDWDHQXQDSDUWDGRHVSHFt¿FR

50 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


$OLJXDOTXHHQHODxRHQORVPRWLYRVFRQPiVQ~PHURGHTXHMDV
fueron los referidos al “derecho a una tramitación ágil de los asuntos que le afec-
WHQ \ D FRQRFHU ODV FDXVDV GH ORV UHWUDVRV´ TXH DFDSDUD HO    GHO
total de motivos de la Carta y al “derecho a recibir una atención respetuosa” que
DFXPXODHO  (VWRVGRVPRWLYRVH[SHULPHQWDURQXQOLJHURGHVFHQVR
con respecto al año 2016 aunque su peso sobre el total de motivos de la Carta ha
aumentado.

‡ '
 HVJORVHGHWDOODGRGHODVUHFODPDFLRQHVEDVDGDVHQRWURVPRWLYRVQRUHFRJL-
dos en la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia

En esta categoría las quejas más numerosas son las relativas a las disconformida-
des con las resoluciones judiciales. Como ya se ha mencionado anteriormente, este
PRWLYR QR LPSOLFD GLVIXQFLyQ DOJXQD DXQTXH VH LQGLFD TXH KD H[SHULPHQWDGR XQD
disminución de un 6,81% respecto al año 2016.

$GHPiVKD\HVFULWRVGHTXHMDTXHUHVXOWDQLQFODVL¿FDEOHV\RWURVTXHSODQWHDQ
FXHVWLRQHVDMHQDVDOIXQFLRQDPLHQWRGHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVRDODVFRPSHWHQ-
cias del CGPJ.

Quejas basadas en motivos no incluidos en la Carta de % sobre


2017
Derechos total
Disconformidad con resolución judicial 1.643 36,13%
Actuación profesional 377 8,29%
-XH]D 154 
Letrado/a de la Administración de Justicia 143 3,14%
7pFQLFRDOVHUYLFLR$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLD 58 1,28%
)LVFDO 22 0,48%
Modo de practicar las actuaciones 677 14,89%
,UUHJXODULGDGSURFHVDO 335 7,37%
Actos de comunicación 178 
([SHGLFLyQGHFHUWL¿FDFLRQHV 146 3,21%
Vistas de juicio 18 0,40%
Petición de información 1
321 7,06%
Particular 200 4,40%
General 88 
Direccionamiento 33 0,73%
,QFODVL¿FDEOHRQRJXDUGDUHODFLyQFRQOD$GPLQLVWUDFLyQGH
1.250 27,48%
Justicia
,QFODVL¿FDEOHSRULQFRQJUXHQWHV 637 14,01%
&XHVWLyQDMHQDDOIXQFLRQDPLHQWRGHMX]JDGRV\WULEXQDOHV 613 13,48%
Sugerencia 150 3,30%
6REUHIXQFLRQDPLHQWRGHMX]JDGRV\WULEXQDOHV 111 2,44%
6REUHRUJDQL]DFLyQMXGLFLDO 25 0,55%
Sobre reforma legislativa 14 0,31%
Agradecimiento 95 2,09%
Protección de datos 2
35 0,77%
Derecho a la protección de datos de carácter personal 12 0,26%

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 51


Quejas basadas en motivos no incluidos en la Carta de % sobre
2017
Derechos total
Derecho a la protección de datos de carácter personal denuncia
10 0,22%
actuación personal al servicio de la Administración de Justicia
Derecho a la protección de datos de carácter personal denuncia
8 0,18%
actuación Letrado/a de la Administración de Justicia
Derecho a la protección de datos de carácter personal denuncia
5 0,11%
actuación miembro carrera judicial
Total general 4.548 100,00%
1
 6
 HLQGLFDTXHODVSHWLFLRQHVGHLQIRUPDFLyQVHUH¿HUHQDDTXHOODVTXHKDQUHTXHULGRXQDWUDPLWDFLyQ
escrita y no están incluidas las que han sido prestadas por la UAC a través de la vía telefónica o presen-
cial, cuyos datos se facilitan de forma independiente.
2
Se incluye este año un nuevo epígrafe relativo a la protección de datos.

‡ (
 VSHFLDOUHIHUHQFLDDODVTXHMDVUHIHULGDVDOXVRGHODOHQJXDR¿FLDOTXHVHHOLMD

(OQ~PHURGHHVFULWRVTXHVHUHFLEHQSRUHVWHVXEPRWLYRDQDOL]DGRVHQWpUPLQRV
absolutos respecto al total general de las quejas presentadas, no es muy elevado.
'XUDQWHHODxRVHKDQWUDPLWDGRH[SHGLHQWHV(QFDVLHOGHHOORVVH
pide que se utilice la lengua de la comunidad autónoma en lugar del castellano (fun-
damentalmente catalán y euskera), mientras que el porcentaje de quejas en las que
VHVROLFLWDHOXVRGHOFDVWHOODQR\HOXVRELOLQJHDVFLHQGHDSUR[LPDGDPHQWHDO
y al 14%, respectivamente.

‡ (
 VSHFLDOUHIHUHQFLDDORVPRWLYRVGHODVTXHMDVUHIHULGRVDORVUHJLVWURVFLYLOHV

ŝůŝŶŐƺĞ͖
ĂƐƚĞůůĂŶŽ͖
ϭϰ͕Ϯϵй
ϭϵ͕Ϭϱй

KƚƌĂůĞŶŐƵĂ;ĞƵƐŬĞƌĂ͕
ĐĂƚĂůĄŶŽŐĂůůĞŐŽͿ͖ϲϲ͕ϲϳй

8VRGHODOHQJXDR¿FLDOTXHVHHOLMD

(OQ~PHURGHPRWLYRVGHTXHMDVUHIHULGRVDOIXQFLRQDPLHQWRGHORVUHJLVWURVFL-
viles (se incluyen los de la Carta más los referidos a actuación profesional, modo de
SUDFWLFDU ODV DFWXDFLRQHV \ SURWHFFLyQ GH GDWRV  KD GHVFHQGLGR HQ XQ  FRQ
respecto al año 2016.

52 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


(Q OD VLJXLHQWH WDEOD VH DQDOL]D GH IRUPD GHVJORVDGD HO SHVR GHO 5HJLVWUR &LYLO
sobre el global de motivos en el año 2017.

% Peso de los
Registro
Global de motivos
Motivos contenidos en la carta Civil
motivos Registro Civil
de derechos Motivos
2017 sobre el global de
2017
motivos
Una justicia transparente 421 150 35,63%
Una justicia comprensible 7 1 
Una justicia atenta   41,18%
Una justicia responsable ante el ciudadano 117 17 14,53%
Una justicia ágil y tecnológicamente 3.150  22,00%
DYDQ]DGD
Protección de las víctimas del delito 40 0 0%
Protección de los menores 7 0 0%
Protección de los discapacitados 43 8 18,60%
Los inmigrantes ante la justicia 1 0 0%
Una conducta deontológicamente correcta 88 0 0%
Un ciudadano informado 8 1 12,50%
Una justicia gratuita de calidad 21 0 0%
7RWDO0RWLYRV&DUWD 6.222 1.825 
% Peso de los
Registro motivos
Motivos no contenidos en la carta Global de
Civil Registro Civil
de derechos motivos
Motivos sobre el global de
motivos
Actuación profesional 377 10 2,65%
Modo de practicar las actuaciones 677 103 15,21%
Protección de datos 35 4 11,43%
Disconformidad con resolución judicial 1.643 53 3,23%
,QFODVL¿FDEOHRFXHVWLyQDMHQD 1.250 68 5,44%
3HWLFLRQHVGH,QIRUPDFLyQ 321 13 4,05%
Sugerencias 150 48 32,00%
Agradecimientos  50 52,63%
7RWDOPRWLYRV1R&DUWD 4.548  7,67%
7RWDOJHQHUDOGHPRWLYRV 10.770 2174 

Los principales motivos de reclamación referidos a los registros civiles siguen


siendo los relacionados con la agilidad en la tramitación y con la atención prestada.

$Vt PLHQWUDV TXH HQ HO DxR  HO SHVR GH ODV TXHMDV SRU GH¿FLHQFLDV HQ OD
atención se elevaba al 54% (con un total de 1.546), en el año 2017 su peso ha des-
FHQGLGRDO7DPELpQHOSHVRGHODVTXHMDVUHODWLYDVDODIDOWDGHDJLOLGDGKD
descendido del 24% en 2016 al 22% en 2017.

Es de resaltar que el 52,63% de los agradecimientos recibidos en el 2017 están


relacionados con los registros civiles.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 53


(QHOFXDGURVLJXLHQWHVHUHÀHMDQORVSULQFLSDOHVPRWLYRVGHUHFODPDFLyQUHIHULGRV
al Registro Civil.

Principales motivos de reclamación Registro Civil 2017 % sobre total


Derecho a tramitación ágil de los asuntos que le afecten y 445 20,47%
a conocer las causas de los retrasos
Derecho a recibir atención respetuosa 280 12,88%
Comparecencia lo menos gravosa posible 166 7,64%
7LHPSRVGHHVSHUD 161 7,41%
Medios instrumentales inadecuados 143 6,58%
+RUDULRLQVX¿FLHQWH 133 6,12%
3ODQWLOODLQVX¿FLHQWH 120 5,52%

Los registros civiles, agrupados por comunidades autónomas, que más quejas
han recibido durante el año 2017, en cómputo global, han sido la Comunidad de Ma-
drid, Andalucía, Cataluña y la Comunidad Valenciana. En todas ellas ha descendido
VXQ~PHURHQUHODFLyQDODxR

/DVLJXLHQWHWDEODLGHQWL¿FDORVUHJLVWURVFLYLOHVTXHKDQVXSHUDGRHOOtPLWHGH
H[SHGLHQWHVGHUHFODPDFLyQGXUDQWHHODxR

Evolución
REGISTRO CIVIL 2017 2016 Diferencia
2016-2017
Registro Civil Central  75  125,33%
Madrid 116 225  -48,44%
Arganda del Rey 176 72 104 144,44%
)XHQODEUDGD  154 -57 -37,01%
%DUFHORQD 60 68 -8 -11,76%
Alcorcón  70 -11 -15,71%

Este año desaparecen de la lista Roquetas de Mar (de 133 a 6), Collado-Villalba
GHD 9DOHQFLD GHD \*XDGDODMDUD GHD 

‡ 7
 LSRVGHyUJDQRVMXGLFLDOHVDIHFWDGRV

En el año 2017, los “órganos judiciales” son el grupo más afectado por las que-
jas (con un 74,30% del total) y, a mucha distancia del grupo de “otros organismos”
FRQHO /DOLVWDGHyUJDQRVMXGLFLDOHVPiVDIHFWDGRVHVWiHQFDEH]DGDDO
LJXDOTXHHQHODxRSRUORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQVH-
JXLGRVSRUORVGHSULPHUDLQVWDQFLDLQVWUXFFLyQSHQDOHV\ORVUHJLVWURVFLYLOHVH[-
clusivos. Hay que destacar, al igual que en el año anterior, que estas cinco clases de
órganos judiciales suman casi el 78% de las reclamaciones dentro de la categoría
de órganos judiciales.

% sobre el total de
Órganos judiciales Número
órganos judiciales
-X]JDGRGH3ULPHUD,QVWDQFLDH,QVWUXFFLyQ 2.478 34,42%
-X]JDGRGH3ULPHUD,QVWDQFLD 1.566 21,75%
-X]JDGRGH,QVWUXFFLyQ  11,00%
-X]JDGR3HQDO 450 6,25%

54 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


% sobre el total de
Órganos judiciales Número
órganos judiciales
5HJLVWUR&LYLO([FOXVLYR 313 4,35%
Audiencia Provincial 248 3,44%
-X]JDGR6RFLDO 240 3,33%
Sedes judiciales 160 2,22%
Servicios comunes 120 1,67%
Registro Civil Central 118 1,64%
-X]JDGRGH9LJLODQFLD3HQLWHQFLDULD 107 
-X]JDGRGH3D] 101 1,40%
-X]JDGRGH9LROHQFLDVREUHOD0XMHU  1,35%
-X]JDGRGHOR&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR 86 
7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD 85 1,18%
-X]JDGRGHOR0HUFDQWLO 83 1,15%
-X]JDGR'HFDQR([FOXVLYR  
7ULEXQDO6XSUHPR 28 
Audiencia Nacional 23 0,32%
-X]JDGR&HQWUDOGH,QVWUXFFLyQ 18 0,25%
-X]JDGRGH0HQRUHV 7 0,10%
-X]JDGR&HQWUDOGHOR&RQWHQFLRVR
6 0,08%
Administrativo
-X]JDGR&HQWUDOGH0HQRUHV 4 0,06%
-X]JDGR7RJDGR0LOLWDU 1 0,01%
Total 7.200 100,00%
% sobre el total de
Otros organismos Número
otros organismos
Administración con competencias en Justicia  
Órganos de gobierno del Poder Judicial 124 15,27%
Colegios de abogados 84 10,34%
Órgano remitido 57 7,02%
)LVFDOtDV 48 
Otras administraciones 47 
Consejo General del Poder Judicial 43 5,30%
Centro penitenciario 41 5,05%
Servicios comunes 36 4,43%
Otros 32 
Servicios de orientación jurídica 28 3,45%
Otros organismos judiciales 22 2,71%
Servicios médico forenses 20 2,46%
Colegios de procuradores 11 1,35%
7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDO 7 0,86%
)XHU]DV\FXHUSRVGHVHJXULGDG 6 0,74%
Comisiones de asistencia jurídica gratuita 6 0,74%

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 55


% sobre el total de
Órganos judiciales Número
órganos judiciales
Servicios de apoyo a la jurisdicción 3 0,37%
Secretarios coordinadores y de gobierno 3 0,37%
Total 812 100,00%
% sobre el total
No concreta o genérica Número de no concreta o
genérica
No Concreta1 1.137 67,72%
Genérica 2
542 32,28%
Total 1679 100,00%
1
Son aquellas reclamaciones y denuncias en las que no se ha precisado el órgano denunciado y no se ha
SRGLGRSHGLUDFODUDFLyQSRUGRPLFLOLRLQVX¿FLHQWHRDOSHGLUORQRVHKDIDFLOLWDGR
2
 (
 VWRVPRWLYRVVHUH¿HUHQDSHWLFLRQHVGHLQIRUPDFLyQVXJHUHQFLDVRDJUDGHFLPLHQWRV\DFXHVWLRQHV
LQFODVL¿FDEOHVRDMHQDVDODVIXQFLRQHVHO&RQVHMR

‡ $
 QiOLVLVGHODVTXHMDVSRUODXELFDFLyQWHUULWRULDOGHORVyUJDQRVDIHFWDGRV

Al estudiar la distribución territorial de las reclamaciones y denuncias es necesario


aclarar que el análisis desde esta perspectiva debe ser efectuado teniendo en cuenta
que la mayor concentración de quejas en un territorio no tiene por qué implicar, ne-
cesariamente, una peor calidad del servicio por los órganos judiciales ubicados en el
PLVPR'HEHQYDORUDUVHRWURVIDFWRUHVFRQMXQWDPHQWHFRPRHOQ~PHURGHyUJDQRV
judiciales, el nivel de litigiosidad o el de usuarios/as, la mayor o menor consolidación
de la cultura de la reclamación, la dotación en las sedes judiciales de mecanismos
que facilitan el acceso a la queja, etc.

Evolución
Comunidad autónoma o territorio respecto
2017 % 2016
con competencia al año
2016
Comunidad de Madrid 1.486 15,33%  
Comunidad Autónoma de Andalucía 1.436 14,82% 1.688 
Comunidad Autónoma de Cataluña  12,34% 1.381 -13,40%
Comunidad Valenciana   1.077 
Comunidad Autónoma de Canarias 504 5,20% 616 -18,18%
Estado  4,32% 307 36,48%
Comunidad Autónoma de Galicia 326 3,36% 427 -23,65%
Comunidad Autónoma de Castilla-La
325 3,35% 384 -15,36%
Mancha
Comunidad Autónoma del País Vasco1 253 2,61% 333 -24,02%
Comunidad Autónoma de Castilla y
250 2,58% 304 -17,76%
León
Comunidad Autónoma de la Región de
247 2,55% 347 -28,82%
Murcia
&RPXQLGDG$XWyQRPDGHODV,VODV
178 1,84%  -6,81%
%DOHDUHV
Comunidad Autónoma de Aragón 142 1,47% 170 -16,47%

56 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Evolución
Comunidad autónoma o territorio respecto
2017 % 2016
con competencia al año
2016
&RPXQLGDG$XWyQRPDGH([WUHPDGXUD 116 1,20% 136 -14,71%
Comunidad Autónoma del Principado
106  127 -16,54%
de Asturias
Comunidad Autónoma de Cantabria 63 0,65% 67 
&RPXQLGDG)RUDOGH1DYDUUD 53 0,55% 51 
Comunidad Autónoma de La Rioja 37 0,38% 24 54,17%
Ciudad de Melilla 6 0,06% 0 -
6LQHVSHFL¿FDU2
1.654 17,07% 1.527 8,32%
Total general 9.691 100,00% 11.026 -12,11%
1
 /
 RVGDWRVUHODWLYRVDO3DtV9DVFRKD\TXHDQDOL]DUORVWHQLHQGRSUHVHQWHTXHHQVXVVHGHVMXGLFLDOHVQR
KD\LQVWDODGRVEX]RQHV
2
En esta categoría se incluyen aquellas reclamaciones y denuncias referidas a varias comunidades au-
tónomas y aquéllas en las que no ha sido posible determinar la comunidad concreta a la que se hacía
referencia.

‡ /
 DVYtDVGHSUHVHQWDFLyQGHODVTXHMDV

(QHOVLJXLHQWHFXDGURVHGHVJORVDODIRUPDGHSUHVHQWDFLyQGHORVHVFULWRV
de queja, sugerencias o agradecimientos recibidos durante el año 2017.

% sobre % sobre
Forma de presentación 2016 2017 Evolución
total 2016 total 2017
2016-2017 3.453 32,21% 4.361 34,45% -20,82%
%X]RQHVLQVWDODGRVHQODV
3.453 32,21% 2.731 28,67% 
sedes judiciales
)RUPXODULRRQOLQH    31,24% -0,73%
Otras vías: vía postal,
SUHVHQFLDOID[\ORV
  3.818  -10,56%
tramitados por otros órganos
gobierno del Poder Judicial
Total 10.720 100,00% 9.525 100,00% -11,15%

‡ (
 VWXGLRVREUHODXWLOL]DFLyQGHORVEX]RQHVLQVWDODGRVHQODVVHGHVMXGLFLDOHV

La Unidad de Atención Ciudadana ha recibido un total de 2.731 escritos a través


GHORVEX]RQHVLQVWDODGRVHQODVVHGHVMXGLFLDOHVGXUDQWHHODxR(QODVLJXLHQWH
WDEODVHGHWDOODHOQ~PHURGHHVFULWRVUHFLELGRVSRUHVWDYtDDJUXSDGRVSRUFRPXQL-
dades autónomas:

Comunidad Autónoma Número Porcentaje


Madrid 716 26,22%
Cataluña 405 14,83%
Andalucía 350 12,82%
Comunidad Valenciana 320 11,72%

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 57


Comunidad Autónoma Número Porcentaje
Galicia  
Canarias 184 6,74%
Castilla-La Mancha 105 3,84%
Castilla y León 104 3,81%
Aragón  3,30%
Murcia 80 
Navarra 42 1,54%
%DOHDUHV 40 1,46%
Asturias 38 
([WUHPDGXUD 32 1,17%
Cantabria 28 1,03%
La Rioja 4 0,15%
6LQHVSHFL¿FDU 2 0,07%
Total 2.731 100,00%

 6
*
 HUHFXHUGDTXHQRKD\EX]RQHVHQORVSDUWLGRVMXGLFLDOHVGHO3DtV9DVFR

‡ '
 DWRV GH LQWHUpV VREUH ODV SHUVRQDV \ HQWLGDGHV TXH KDQ IRUPXODGR TXHMDV
durante el año 2017

(QHVWHDSDUWDGRVHUHDOL]DXQDQiOLVLVGHORVGDWRVGHTXLpQHVVHTXHMDQGHOIXQ-
cionamiento de la justicia desde dos encuadres: por lado se estudia desde la pers-
pectiva de género y por otro desde el enfoque de la situación profesional y jurídica
de sus autores/as.

‡ /
 DSHUVSHFWLYDGHJpQHUR

/DYDORUDFLyQGHODSHUVSHFWLYDGHJpQHURHQODVTXHMDVUHFLELGDVH[LJHXQDSUHYLD
delimitación respecto de las personas jurídicas y los organismos judiciales. Asimismo
en el apartado de “Otros” se agrupan las quejas anónimas y aquellas otras en las que
QRVHSXHGHGLVFHUQLUHOJpQHURGHTXLHQHVODV¿UPDQ

Tipo de % sobre el Evolución


2017 2016
persona total del 2017 2016-2017
Hombre 5.801  6.405 
Mujer 3.817 38,82% 4.235 
Otros 104 1,06% 480 -78,33%
Persona jurídica  1,01%  4,21%
Organismo
11 0,11% 63 -82,54%
judicial
Total 9.832 100,00% 11.278 -12,82%

En el año 2017 se ha registrado una disminución global de denunciantes de casi


el 13% respecto al año 2016.

El estudio de impacto de género en el tratamiento de quejas evidencia que el


SRUFHQWDMHGHKRPEUHVTXHXWLOL]DQHVWHPHFDQLVPRGHUHFODPDFLyQHVXQ
superior al de mujeres. Sólo en órdenes jurisdiccionales muy concretos, como los re-

58 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


ODWLYRVDOUHJLVWURFLYLOIDPLOLDYLROHQFLDGRPpVWLFD\PHQRUHVHOQ~PHURGHPXMHUHV
que reclaman es mayor que el de hombres.

‡ /
 DVLWXDFLyQMXUtGLFDGHTXLHQHVIRUPXODQODVTXHMDV

Tipo de demandante de la intervención Nº denunciantes % sobre el total


Particular  76,25%
Operador Jurídico (Letrado) 1.050 10,68%
,QWHUQR&HQWUR3HQLWHQFLDULR  
6LQHVSHFL¿FDU 481 
Operador Jurídico (Procurador) 103 1,05%
Operador Jurídico (Graduado) 61 0,62%
Colectivo/Asociación 58 
2UJDQLVPR3~EOLFR  
)XQFLRQDULR *HQpULFR 15 0,15%
Entidad Mercantil 14 0,14%
Órgano Judicial 11 0,11%
Secretario Judicial 11 0,11%
)XQFLRQDULRÏUJDQRV-XGLFLDOHV 8 0,08%
Colegio de Abogados 8 0,08%
Anónima 3 0,03%
Miembro Carrera Judicial 3 0,03%
Total 9.832 100,00%

$OLJXDOTXHHQHODxRORVSDUWLFXODUHVFRQWLQ~DQVLHQGRHOJUXSRPiVQX-
meroso, seguido de los letrados/as y de los internos/as en centros penitenciarios.

Dentro de la categoría de operadores jurídicos cabe destacar que, a pesar del


GHVFHQVRJOREDOL]DGRGHOQ~PHURGHGHQXQFLDQWHVVHKDSURGXFLGRXQDVFHQVRGHO
Q~PHURGHJUDGXDGRVVRFLDOHVTXHLQWHUSXVLHURQTXHMDHQHODxR GHD 

‡ /
 DVTXHMDVWUDPLWDGDVSRUORVUHVWDQWHVyUJDQRVGHJRELHUQRGHO3RGHU-XGLFLDO

Los órganos de gobierno del Poder Judicial han tramitado durante el año 2017 las
reclamaciones derivadas de 2.274 escritos iniciales, lo que supone un 4,65% menos
que las 2.385 que se tramitaron en año pasado, y se distribuyen territorialmente
VHJ~Q OD WDEOD TXH ¿JXUD D FRQWLQXDFLyQ /D 8$& UHDOL]D VX FRQWURO \ VHJXLPLHQWR
estadístico.

Comunidad Autónoma Número % sobre el total


Comunidad Autónoma de Cataluña  24,14%
Comunidad Autónoma de Andalucía  22,38%
Comunidad Autónoma de Madrid 260 11,43%
Comunidad Autónoma Valenciana  10,51%
Comunidad Autónoma del País Vasco 218 
&RPXQLGDG$XWyQRPDGHODV,VODV&DQDULDV  

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 59


Comunidad Autónoma Número % sobre el total
&RPXQLGDG$XWyQRPDGHODV,VODV%DOHDUHV 84 
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia  3,47%
Comunidad Autónoma de Galicia 45 
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha 38 1,67%
&RPXQLGDG$XWyQRPDGH([WUHPDGXUD 33 1,45%
Comunidad Autónoma de Castilla y León 27 
&RPXQLGDG)RUDOGH1DYDUUD 25 1,10%
Comunidad Autónoma del Principado de Asturias 24 1,06%
Comunidad Autónoma de Aragón 22 
Comunidad Autónoma de la Rioja 17 0,75%
Comunidad Autónoma de Cantabria 8 0,35%
Estado 4 0,18%
Total 2.274 100,00%

‡ /
 RVHIHFWRVGHODVTXHMDVPHGLGDVGHPHMRUDGHOIXQFLRQDPLHQWRGHOD$GPL-
nistración de Justicia

Las quejas, reclamaciones y sugerencias de los/as ciudadanos/as constituyen una


herramienta fundamental de diagnóstico y análisis de las disfunciones que pueden
afectar a los órganos afectados y son un impulso para que los órganos jurisdiccionales
\ORVSRGHUHVS~EOLFRVFRPSHWHQWHVDGRSWHQODVPHGLGDVRSRUWXQDVGHPHMRUDSDUD
OD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLDTXHFULVWDOL]DQHQXQDXPHQWRGHODFDOLGDGGHOVHUYLFLR
S~EOLFR\HQXQUHIXHU]RGHODFRQ¿DQ]DGHODRSLQLyQS~EOLFDHQHOIXQFLRQDPLHQWRGH
la justicia. Este enfoque es el que ha guiado el trabajo de la UAC desde su creación.

Los mecanismos empleados para el cumplimiento de este objetivo se basan en la


FRQWHVWDFLyQSHUVRQDOL]DGDDOFLXGDGDQRDWUDVODGRGHODTXHMDDORVyUJDQRVMXGL-
ciales o a los organismos competentes, propuesta de medidas por parte de la Unidad
de Atención Ciudadana, y tratamiento estadístico de las medidas adoptadas por el
órgano que corresponda.

‡ $
 QiOLVLVGHORVWUDVODGRVGHTXHMDV

La UAC ha dado traslado de 4.481 escritos a los órganos competentes, que se


HVSHFL¿FDQHQODWDEODVLJXLHQWHSDUDVXHVWXGLRFRQSURSXHVWDGHDGRSFLyQHQVX
caso, de las medidas de mejora necesarias para corregir la situación denunciada.
Debe tenerse en cuenta, en la valoración de estos datos, que un mismo escrito puede
generar un traslado simultáneo a más de un órgano o Administración.

% sobre el
Órgano destinatario 2017
total
7UDVODGRDO/HWUDGRDGHOD$GPyQ-XVWLFLD 1.177 26,27%
7UDVODGRDO6HFUHWDULRD&RRUGLQDGRUD3URYLQFLDO  
Encargado/a o Secretario/a de Registro Civil 614 13,70%
7UDVODGRDOD'*GH5HJLVWURV\1RWDULDGR 552 12,32%
7UDVODGRD'*-GHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD 244 5,45%
7UDVODGRD'*-GH0DGULG 242 5,40%

60 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


% sobre el
Órgano destinatario 2017
total
7UDVODGRDO0DJLVWUDGRD-XH] 172 3,84%
7UDVODGRD'HFDQRV 114 2,54%
7UDVODGRDO6HFUHWDULRDGH*RELHUQR 60 1,34%
7UDVODGR&ROHJLRGH$ERJDGRV 53 1,18%
)LVFDOtD 52 1,16%
7UDVODGRDRWURV6HUYLFLRVGHO&*3- 52 1,16%
7UDVODGRD'*-GH9DOHQFLD 47 1,05%
7UDVODGRVDHIHFWRVGLVFLSOLQDULRV 1
42 
7UDVODGRD'*-GH$QGDOXFtD 35 0,78%
7UDVODGRD'*-GH&DWDOXxD 30 0,67%
7UDVODGRDO'LUHFWRUGHO,QVWLWXWRGH0HGLFLQD/HJDO 28 0,62%
7UDVODGRDOD6HFFLyQGH5HFXUVRVGHO&*3- 26 0,58%
7UDVODGR&ROHJLRGH3URFXUDGRUHV 8 0,18%
7UDVODGRD'*-GH$UDJyQ 5 0,11%
7UDVODGRD'*-GH&DQDULDV 5 0,11%
7UDVODGRD'*-GH*DOLFLD 5 0,11%
7UDVODGRD'*-GH&DQWDEULD 4 
7UDVODGRD'*-GH$VWXULDV 2 0,04%
7UDVODGRD'*-GHO3DtV9DVFR 2 0,04%
7UDVODGRD'*-GH1DYDUUD 1 0,02%
7UDVODGRD'*-GH/D5LRMD 0 0,00%
Total Traslados (exceptuados los traslados a efectos
4.481 100,00%
GLVFLSOLQDULRVGHODUWTXH¿JXUDQHQWDEODDSDUWH

 6
1
 HLQFOX\HQWDPELpQORVWUDVODGRVDO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&*3-

‡ $
 QiOLVLVGHODVTXHMDVWUDVODGDGDVDHIHFWRVGLVFLSOLQDULRV

$ODPSDURGHORSUHYLVWRHQHODUWtFXORGHO5HJODPHQWRGXUDQWHHODxR
 VH WUDVODGDURQ  HVFULWRV GH ORV TXH  IXHURQ WUDVODGRV DO 3URPRWRU GH
la Acción Disciplinaria del Consejo por si de los hechos contenidos en tales escritos
SXGLHUDQGHULYDUVHUHVSRQVDELOLGDGHVGLVFLSOLQDULDVGHMXHFHV]DVRPDJLVWUDGRVDV

Traslado a efectos Año 2017 Año 2016 Evolución


disciplinarios Número Número 2016-2017
7UDVODGRDOD6HFFLyQGH
567 500 13,40%
Actuaciones Previas del Promotor
7UDVODGRDOyUJDQRFRPSHWHQWHHQ
28 41 -2,60%
materia disciplinaria
7UDVODGRDO6HFUHWDULRD
2 12 -2,00%
Coordinador Provincial
7UDVODGRDO6HFUHWDULRDGH
2 2 0,00%
Gobierno
Total 599 555 8,80%

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 61


‡ $
 QiOLVLVGHODVPHGLGDVGHPHMRUDSURSXHVWDVSRUOD8$&\ORVyUJDQRVGHJR-
bierno que han tramitado reclamaciones y de las medidas adoptadas por los
órganos competentes

Durante el año 2017, la UAC y los órganos de gobierno que han tramitado
reclamaciones han propuesto medidas de mejora que afectan a 132 motivos de
UHFODPDFLyQ6HKDSURGXFLGRXQGHVFHQVRGHOHQORVYDORUHVDEVROXWRVGH
la capacidad de propuesta. Por otro lado, respecto a las adoptadas por los órganos
FRPSHWHQWHVVXFLIUDVHHOHYDDHQHODxRORTXHVXSRQHXQGHVFHQVRGHO
(QHOVLJXLHQWHJUi¿FRVHSXHGHREVHUYDUODHYROXFLyQGHDPEDVFDWHJRUtDV
de medidas:

(QODVLJXLHQWHWDEODVHGHVJORVDQODVPHGLGDVVHJ~QVXWLSR

700
650 643
600
550
500
450 412
400 400 395
350
300 281
250 245 221
200
150 132
100 143
50 69
0
2013 2014 2015 2016 2017
Propuestas Adoptadas

Evolución de las medidas

Medidas propuestas Medidas adoptadas


Tipo de medidas
Número Porcentaje Número Porcentaje
6REUHRUJDQL]DFLyQ2¿FLQD-XGLFLDO 42 31,82% 67 
Medios personales 22 16,67% 8 2,03%
Medida conforme a sus competencias 22 16,67% 15 3,80%
Medios materiales 14 10,61% 17 4,30%
0HGLGDVGHRUJDQL]DFLyQPDWHULDOHV\
10 7,58% 10 2,53%
personales
Sobre procedimiento  6,82%  55,44%
7UDVODGRDyUJDQRFRQFRPSHWHQFLDV 8 6,06% 33 8,35%
Disciplinarias 3 2,27% 4 1,01%
,QFRDFLyQGLOLJHQFLDV 2 1,52% 22 5,57%
Total 132 100% 395 100%

62 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


2.2.3. Sección de Actuaciones Previas

‡ &
 RPSHWHQFLDV

La Sección de Actuaciones Previas se integra en el Servicio del Promotor de la


Acción Disciplinaria, y le corresponde la tramitación de todas aquellas quejas y de-
nuncias sobre el funcionamiento de los órganos judiciales en las que se aprecien
hechos susceptibles de generar una posible responsabilidad disciplinaria de jueces y
magistrados.

El procedimiento seguido para la tramitación de dichas quejas y denuncias a partir


GHOGtDGHIHEUHURGHHVODGHQRPLQDGD³'LOLJHQFLD,QIRUPDWLYD´WUiPLWHTXH
UHFRJHHODUWžGHOD/23-TXHFRPSUHQGHWRGDVODVDFWXDFLRQHVHQFDPLQDGDVD
GHWHUPLQDUFRQFDUiFWHUSUHYLRRSUHOLPLQDUVLODDFWXDFLyQRFRQGXFWDGHOMXH]RPD-
gistrado objeto de la queja o denuncia, es susceptible o no de reproche disciplinario.

Se trata de actuaciones de carácter reservado, que se inician por acuerdo del Pro-
motor de la Acción Disciplinaria y se resuelven, asimismo por decisión motivada del
3URPRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULD DFXHUGR¿QDO HQODTXHVHGHWHUPLQDVLSURFHGH
VXDUFKLYRRODLQFRDFLyQGHH[SHGLHQWHGLVFLSOLQDULR

Corresponde, por tanto, a esta Sección la gestión y tramitación del procedimiento


HQVXLQWHJULGDGGHVGHODUHFHSFLyQGHODTXHMD\GHQXQFLDODUHDOL]DFLyQGHODVGLOL-
gencias de investigación que se determinen y la preparación, en su caso, del acuerdo
¿QDOUHVROXFLyQTXHSRQH¿QDOSURFHGLPLHQWR

'XUDQWHODSUHVHQWHDQXDOLGDGHOQ~PHURGHTXHMDV\GHQXQFLDVWUDPLWDGDVHQOD
Sección de Actuaciones Previas, ha sido de 1008 diligencias informativas y 8 asuntos
indeterminados.

Asimismo, se ha continuado el desarrollo de los objetivos marcados por el Pro-


PRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULD  VHKDSURIXQGL]DGRHQODGRFXPHQWDFLyQGHORV
H[SHGLHQWHV\HQODVGLVWLQWDVDFWXDFLRQHVGHLQYHVWLJDFLyQ\DYHULJXDFLyQ\  VHKD
SRWHQFLDGRDOPi[LPRODH¿FDFLD\DJLOLGDGHQODVFRPXQLFDFLRQHVFRQORVLQWHUHVDGRV
\DVHDQGHQXQFLDQWHVRGHQXQFLDGRV7RGRHOORFRQODSUHWHQVLyQGHGDUXQDUHVSXHV-
ta, ágil, técnica y motivada a todas y cada una de las quejas o denuncias.

‡ &
 RPSRVLFLyQ

Durante el año 2016 la Sección de Actuaciones Previas ha estado integrada por


un letrado (magistrado, jefe de la sección de Actuaciones Previas) y por seis funcio-
narios: una de ellas, jefa de unidad, perteneciente al grupo A2, nivel 26, y los otros
cinco administrativos, grupo C1, nivel 20.

Actividad ordinaria de la Sección de Actuaciones Previas

² '
 LOLJHQFLDVLQIRUPDWLYDV7UDPLWDFLyQ

DILIGENCIAS INFORMATIVAS
2014 856
2015 1032
2016 1035
2017 1008

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 63


La tramitación de estas 1008 diligencias informativas durante el año 2017 ha
generado un total de 15774 trámites o actuaciones (registro, incoación, comunicacio-
QHVSHWLFLRQHVGHLQIRUPHQRWL¿FDFLRQHVHWF $GHPiVOD6HFFLyQGH$FWXDFLRQHV
Previas ha recibido a través del Registro de entrada del Consejo un total de 1801
escritos generando la salida de 5531 documentos.

3HVHDOLPSRUWDQWHQ~PHURGHWUiPLWHVRDFWXDFLRQHVRGRFXPHQWRVJHQHUDGRV
D IHFKD  GH GLFLHPEUH GH  VH KD ¿QDOL]DGR OD WUDPLWDFLyQGHO  GH ODV
diligencias informativas incoadas, habiéndose disminuido —gracias al trabajo de los
integrantes de la Sección y de los letrados del Servicio—, la pendencia de asuntos,
que a fecha 31 de diciembre de 2017 ascendía a 105; cifra notablemente inferior a
los 257 que había pendientes a 31 de diciembre de 2016.

Diligencias informativas incoadas 1008


Diligencias informativas resueltas 
Diligencias informativas en tramitación 105

‡ &
 RPXQLFDFLRQHV

Se ha continuado en la línea emprendida en la pasada anualidad, incidiendo la


mayor agilidad y seguridad en las comunicaciones con los denunciantes/interesados
\FRQORVyUJDQRVMXGLFLDOHVREMHWRGHODVDFWXDFLRQHVD¿QGHFRQVHJXLUODGHELGD
información sobre el estado y tramitación de las diligencias informativas que les afec-
ten. Por otro lado, se ha de destacar el volumen y complejidad en muchos casos, de
ORVDFWRVGHFRPXQLFDFLyQTXHGHVGHOD6HFFLyQGH$FWXDFLRQHV3UHYLDVVHUHDOL]DQ

3RURWURODGRVHKDQUHDOL]DGRODVPRGL¿FDFLRQHV\DGDSWDFLRQHVQHFHVDULDVSDUD
DFRPRGDUODVFRPXQLFDFLRQHVUHDOL]DGDVSRUOD6HFFLyQDORGLVSXHVWRHQOD/H\GH
3URFHGLPLHQWR$GPLQLVWUDWLYRFRP~QGHODV$GPLQLVWUDFLRQHV3~EOLFDV /H\
de 1 de octubre), que entró en vigor el 1 de octubre de 2016.

— Actos de comunicación con los denunciantes

$ ¿Q GH DVHJXUDU XQD H¿FD] FRPXQLFDFLyQ GHO &RQVHMR FRQ ORV FLXGDGDQRV ODV
QRWL¿FDFLRQHVVHHIHFW~DQFRQFDUiFWHUJHQHUDOPHGLDQWHFRUUHRRUGLQDULRFRQDFXVH
de recibo.

$VLPLVPRDQWHVGHGDUSRULQIUXFWXRVDXQDQRWL¿FDFLyQVHDJRWDQWRGRVORVPH-
GLRVSDUDOOHYDUODDHIHFWR'XUDQWHHODxRKDVLGRQHFHVDULRUHDOL]DUJHVWLRQHV
FRPSOHPHQWDULDV SHWLFLyQGHDFODUDFLyQGH¿UPDGHODTXHMDHWF HQRFDVLR-
nes.

3RURWUDSDUWHD¿QGHORJUDUPD\RUDJLOLGDGHQODWUDPLWDFLyQVHUHDOL]DQJHVWLR-
QHVWHOHIyQLFDVFRQORVLQWHUHVDGRVFDGDYH]HQPD\RUQ~PHURGHRFDVLRQHVGHMDQ-
do en las actuaciones la necesaria constancia documental.

(QWRGRVDTXHOORVFDVRVGHUHOHYDQFLDPHGLiWLFDVHDGHODQWDODQRWL¿FDFLyQGHORV
acuerdos a los interesados mediante comunicación telefónica y remisión por correo
electrónico.

— Actos de comunicación con los órganos judiciales

/DVSHWLFLRQHVGHLQIRUPHDORVyUJDQRVMXGLFLDOHVVHHIHFW~DQFRQFDUiFWHUJHQH-
ral a jueces y magistrados y a los letrados de la administración de justicia, si bien en

64 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


RFDVLRQHVHVQHFHVDULRVROLFLWDUDOJXQDLQIRUPDFLyQDIXQFLRQDULRV0LQLVWHULR)LVFDOX
otros órganos judiciales o de gobierno intervinientes.

Como en el caso anterior, en asuntos de interés mediático o de especial relevan-


FLDVHFRQWDFWDSULPHURFRQHOSURSLRMXH]RPDJLVWUDGR\VHOHDGHODQWDSRUPDLOR
por el medio más efectivo que se encuentre a disposición el contenido del acuerdo.

Por otro lado, como se adelantaba en apartados anteriores, aun tratándose la


diligencias informativas de un procedimiento de carácter preliminar, la necesidad
GH SURIXQGL]DU HQ OD LQYHVWLJDFLyQ HQ HVWD IDVH LPSOLFD OOHYDU D FDER XQD PD\RU
petición de informes a los órganos judiciales lo que incide en el desarrollo de los
trámites, de tal forma que en el año 2017, se han efectuado 1338 peticiones de
información a órganos judiciales. No obstante, se descartan en la medida de lo po-
VLEOHODUHDOL]DFLyQGHDFWXDFLRQHVFRPRSHWLFLyQGHLQIRUPHVLQQHFHVDULRV3RUHO
FRQWUDULRHQWRGRVORVVXSXHVWRVHQTXHVHHVWLPDLQQHFHVDULRUHDOL]DUJHVWLRQHV
H[WHUQDVVHSURFHGHGLUHFWDPHQWHDODUFKLYRGHODGLOLJHQFLDLQIRUPDWLYDRDODLQ-
FRDFLyQGHH[SHGLHQWHGLVFLSOLQDULRHQVXFDVRHQDSOLFDFLyQGHORHVWDEOHFLGRHQHO
DUWž/23-

(QHOVLJXLHQWHJUi¿FRUHÀHMDHOSRUFHQWDMHGHSHWLFLRQHVGHLQIRUPHVHQODWUDPL-
tación de diligencias informativas

— Actos de comunicación con los tribunales superiores de justicia

Se mantiene la línea de comunicación iniciada, facilitando a los tribunales supe-


riores de justicia información puntual sobre los procedimientos incoados, e informan-
GRDVLPLVPRGHODUHVROXFLyQTXHSRQJD¿QDOSURFHGLPLHQWR

Durante el año 2017 se han remitido 2068 comunicaciones a los diferentes tribu-
QDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLD6HGHEHGHVWDFDUDGHPiVVXH¿FD]FRODERUDFLyQHQOD
cumplimentación de actuaciones requeridas desde la Sección de Actuaciones Previas.

— Actos de comunicación con los letrados de la administración de justicia

En aquellas ocasiones en que se estima necesario recabar informe a los letrados


GHODDGPLQLVWUDFLyQGHMXVWLFLDVHUHPLWHR¿FLRLQIRUPDQGRGHHOORDOVHFUHWDULRGH
gobierno del correspondiente tribunal superior de justicia.






ŽŶƉĞƚŝĐŝſŶĚĞŝŶĨŽƌŵĞ ^ŝŶƉĞƚŝĐŝſŶĚĞŝŶĨŽƌŵĞ

Porcentaje con petición de informe a órgano judicial

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 65


Se han dirigido 365 comunicaciones a los correspondientes secretarios de gobier-
no y 451 comunicaciones a letrados de la administración de justicia (peticiones de
informe, remisión de testimonio de actuaciones, remisión grabación vistas o decla-
raciones, etc.)

— Actos de comunicación con la Comisión Permanente del CGPJ

En la presente anualidad se ha dado cuenta a la Comisión Permanente de 46


DFXHUGRVGHDUFKLYRVHJ~QVHLQWHUHVyGHVGHHOLQLFLRGHODSXHVWDHQIXQFLRQDPLHQWR
de la sección de Actuaciones Previas.

² 5
 HODFLyQFRQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&*3-

6HPDQWLHQHDVLPLVPRODFRODERUDFLyQFRQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQUHFDEDQGR
informe del mismo siempre que sea preciso, y comunicando la resolución que recai-
ga en las diligencias informativas que puedan ser de su interés. Asimismo, desde la
Sección de Actuaciones Previas se responde de forma directa e inmediata a cuantas
FRQVXOWDVVHHIHFW~DQGHVGHHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQUHVSHFWRDODVTXHMDV\GHQXQ-
cias tramitadas o en tramitación en esta Sección.

No obstante, para evitar petición de informes que puedan incrementar el trabajo


GHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHIRUPDLQQHFHVDULDHQODPD\RUtDGHODVRFDVLRQHVHVOD
propia Sección de Actuaciones Previas quien recaba la información necesaria de las
distintas aplicaciones y recursos a disposición del Consejo General del Poder Judicial.
Con ello se logra una mayor agilidad en la tramitación. Para ello es preciso tener
activados los correspondientes accesos a información contenida en las aplicaciones
informáticas a disposición de este Consejo.

(QODSUHVHQWHDQXDOLGDGVHKDLQWHUHVDGRLQIRUPHDO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQHQ
diligencias informativas.

(OVLJXLHQWHFXDGURUHÀHMDHOQ~PHURGHODVGLYHUVDVFRPXQLFDFLRQHVUHDOL]DGDV
durante el año de referencia

COMUNICACIONES 2017
&RQGHQXQFLDQWHVVROLFLWDQGR¿UPDDFODUDFLyQ 276
Petición de informes a miembros de la Carrera Judicial 1338
&RPXQLFDFLRQHVDOVHFUHWDULRGHJRELHUQRGHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD 365
&RPXQLFDFLRQHVDO76- 2068
3HWLFLRQHVGHLQIRUPHDO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ 26
1RWL¿FDFLRQHVD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH 46

2.2.3.1. Acuerdos del Promotor de la Acción Disciplinaria

En el ámbito de las diligencias informativas, el Promotor de la Acción Disciplinaria


ha dictado en la pasada anualidad 2861 acuerdos, de ellos, 1183 fueron acuerdos
¿QDOHV\DFXHUGRVGHWUDPLWDFLyQ

(OVHQWLGRGHORVDFXHUGRV¿QDOHVUHVSHFWRDODVGLOLJHQFLDVLQIRUPDWLYDVLQ-
coadas en el año 2017, ya resueltas a fecha actual, ha sido el siguiente:

² $
 FXHUGRVGHDUFKLYR
² $
 FXHUGRVGHLQFRDFLyQGHH[SHGLHQWHGLVFLSOLQDULR

66 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Análisis de las quejas y denuncias recibidas en la Sección de Actuaciones Previas
durante el año 2017

‡ 0
 RWLYRVGHODVTXHMDVGHQXQFLDV

/DVGHQXQFLDVTXHMDVVHFDOL¿FDQWHQLHQGRFRPRIXQGDPHQWREDVHODVGLVWLQWDV
LQIUDFFLRQHVGLVFLSOLQDULDVWLSL¿FDGDVHQORVDUWtFXORV\GHOD/H\2UJiQL-
ca del Poder Judicial, a las que se han añadido las quejas/denuncias que versan sobre
cuestiones jurisdiccionales. Asimismo, se agrupan en el epígrafe “otros”, aquellas
diligencias informativas cuyo contenido es ajeno a las competencias del Consejo, o
GHSULQFLSLRH[LVWHGL¿FXOWDGSDUDVXFDOL¿FDFLyQHWF

Es necesario poner de relieve, además, que cada uno de los procedimientos in-
coados puede haberlo sido por uno o varios escritos, uno o más denunciantes, refe-
rirse a más de un órgano y contener uno o más motivos de reclamación.

/RVPRWLYRVVHUHÀHMDQHQHOVLJXLHQWHFXDGUR

MOTIVO Cantidad
Retraso 510
Disconformidad resoluciones 180
,UUHJXODULGDGHVSURFHVDOHV 133
7UDWRGHVFRQVLGHUDGR 87
Desatención 43
,QFXPSOLPLHQWRGHEHUGHDEVWHQFLyQ 30
,JQRUDQFLDLQH[FXVDEOH 14
Cuestión ajena a las competencias del C.G.P.J. 10
,QIUDFFLyQQRUPDVFRPSDWLELOLGDG 
)DOWDPRWLYDFLyQ 8
Abuso de autoridad 7
,QWURPLVLyQHQHOHMHUFLFLRGHDFWLYLGDGMXULVGLFFLRQDO 4
([SUHVLRQHVYHUWLGDVHQUHVROXFLyQMXGLFLDO 3
,QFXPSOLPLHQWRGHEHUHVMXGLFLDOHV 2
$XVHQFLDLQMXVWL¿FDGD 2
)HOLFLWDFLRQHVFHQVXUDVSRGHUHVSXEOLFDV 2
Otros 8
7RWDO3URFHGLPLHQWRV 1008

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 67


3RUFHQWDMHGHGLOLJHQFLDVLQIRUPDWLYDVVHJ~QODFRPXQLGDGDXWyQRPDGHOyUJDQR
denunciado

Nº Porcentaje
COMUNIDAD AUTONOMA
Denuncias %
&2081,'$'$872120$'($1'$/8&,$ 177 16,42%
&2081,'$'$872120$'($5$*21 21 1,76%
&2081,'$'$872120$'(&$1$5,$6 74 
&2081,'$'$872120$'(&$17$%5,$ 11 1,02%
&2081,'$'$872120$'(&$67,//$</(21 63 5,84%
&2081,'$'$872120$'(&$67,//$/$0$1&+$ 65 6,03%
&2081,'$'$872120$'(&$7$/8f$  
&2081,'$'$872120$'((;75(0$'85$ 25 2,32%
&2081,'$'$872120$'(*$/,&,$ 56 
&2081,'$'$'(/$5(*,21'(085&,$ 18 1,67%
&2081,'$'$872120$'(/$5,2-$ 5 0,46%
&2081,'$'$872120$'(/$6,6/$6%$/($5(6 25 2,32%
&2081,'$'$872120$'(/3$,69$6&2 17 1,58%
&2081,'$'$'(/35,1&,3$'2'($6785,$6 16 1,48%
&2081,'$''(0$'5,' 208 
&2081,'$')25$/'(1$9$55$ 8 0,74%
&2081,'$'9$/(1&,$1$ 117 10,85%
(67$'2 24 2,23%

Órganos judiciales denunciados

ÓRGANOS OJ DENUNCIAS
-8=*$'2'(35,0(5$,167$1&,$(,16758&&,21 
-8=*$'2'(,16758&&,21 184
-8=*$'235,0(5$,167$1&,$ 156
JUZGADO DE LO PENAL 118
$8',(1&,$3529,1&,$/ 84
-8=*$'2'(9,*,/$1&,$3(1,7(1&,$5,$ 70
-8=*$'2'(/262&,$/ 48
-8=*$'2'(/2&217(1&,262$'0,1,675$7,92 31
-8=*$'2'(/20(5&$17,/ 26
75,%81$/683(5,25'(-867,&,$ 25
-8=*$'2'(9,2/(1&,$62%5(/$08-(5 15
-8=*$'2&(175$/'(,16758&&,21 11
JUZGADO DE PAZ 11
$8',(1&,$1$&,21$/ 7
-8=*$'2&(175$/'(0(125(6 3
JUZGADO DE MENORES 2
-8=*$'2'(&$12(;&/86,92 2
6(59,&,26&2081(6 2
75,%81$/6835(02 2
-8=*$'2&(175$/'(/2&217(1&,262$'0,1,675$7,92 1

68 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


&ODVL¿FDFLyQGHORVGHQXQFLDQWHVFX\RVHVFULWRVKDQGDGRRULJHQDODLQFRDFLyQ
de diligencias informativas

Tipo denunciante Nº procedimientos incoados


Particular 842
Operador jurídico (abogado) 306
,QWHUQRHQFHQWURSHQLWHQFLDULR 158
76- 36
Colectivo/asociación 25
6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ&*3- 
Operador jurídico (procurador) 
Miembro de la Carrera judicial 18
Colegio de abogados 
)XQFLRQDULRÏUJDQR-XGLFLDO 7
Órganos técnicos CGPJ 6
2UJDQLVPRS~EOLFR 'HIHQVRUGHO3XHEOR0LQLVWHULR  5
Entidad Mercantil 5
Operador jurídico (graduado) 5
Letrado de la administración de justicia 3

2.2.3.2. Recursos

En el año 2015 se interpusieron, en materia de actuaciones previas, 211 recursos


GHDO]DGD\HQHODxRVHSURPRYLHURQLQFUHPHQWiQGRVHDORVUHFXUVRV
GHDO]DGDHQWDEODGRVHQHODxR

/D6HFFLyQGH$FWXDFLRQHV3UHYLDVUHDOL]DHOUHJLVWURLQIRUPiWLFRGHORVUHFXUVRV
LQWHUSXHVWRVHQODDSOLFDFLyQLQIRUPiWLFD\SUHSDUDORVH[SHGLHQWHVSDUDVXUHPLVLyQ
al director del Servicio del Promotor de la Acción Disciplinaria y posterior traslado,
previos el correspondiente informe del Promotor, a la Sección de Recursos de este
Consejo.

2.2.3.3. Otras actividades

6HKDQDFWXDOL]DGRODVSODQWLOODVGHFRQIRUPLGDGFRQORGLVSXHVWRHQOD/H\
GH  GH RFWXEUH GHO 3URFHGLPLHQWR $GPLQLVWUDWLYR &RP~Q GH ODV $GPLQLVWUDFLRQHV
Publicas.

6HFRQWLQ~DWUDEDMDQGRHQODDGDSWDFLyQGHOREVROHWRVLVWHPDLQIRUPiWLFRDORV
QXHYRVUHTXLVLWRVGHWUDPLWDFLyQ6HKDQFHOHEUDGDDWDO¿QGLYHUVDVUHXQLRQHVFRQ
HO 'HSDUWDPHQWR GH ,QIRUPiWLFD GHO &RQVHMR \ FRQ ORV UHVSRQVDEOHV GH OD QXHYD
DSOLFDFLyQLQIRUPiWLFDHQODVTXHVHOHVKDQSXHVWRGHPDQL¿HVWRODVQHFHVLGDGHV\
PRGL¿FDFLRQHVLPSUHVFLQGLEOHVSDUDREWHQHUXQVRSRUWHLQIRUPiWLFRDGHFXDGRSDUDHO
desarrollo de la actuación de la sección.

A fecha actual, los trabajos para adaptación o sustitución de la aplicación se han


PDWHULDOL]DGR HQ XQ LPSRUWDQWH SRUFHQWDMH \ HV SUHYLVLEOH TXH HVWpQ SOHQDPHQWH
en funcionamiento en el primer semestre de 2018. No obstante la Sección de Ac-

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 69


WXDFLRQHV3UHYLDVFRQWLQ~DGHVDUUROODQGRVXWUDEDMRHQHOHQWRUQRGHXQDDSOLFDFLyQ
LQIRUPiWLFD FUHDGD SDUD OD DQWLJXD 6HFFLyQ GH ,QIRUPHV GHO 6HUYLFLR GH ,QVSHFFLyQ
adaptada a las nuevas necesidades, con lo que ello implica.

El responsable de la Sección de Actuaciones Previas fue nombrado por acuerdo


de la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial de 25 de mayo de
FRQIRUPHDORGLVSXHVWRHQHODUWžGHOD/23-3URPRWRUGHOD$FFLyQ'LV-
ciplinaria en funciones, desempeñando el cargo desde el 26 de mayo de 2017 hasta
el 5 de septiembre de 2017.

 (
 [SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRV

2.2.4.1. Datos generales

La entrada en vigor de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma


del Consejo General del Poder Judicial, introdujo una importante novedad en ma-
teria disciplinaria al asumir el CGPJ con el Promotor de la Acción Disciplinaria la
instrucción, resolución de archivo o, en su caso, propuesta sancionadora de los
H[SHGLHQWHV GLVFLSOLQDULRV IXQFLyQ TXH KDVWD HVD IHFKD YHQtD GHOHJiQGRVH SRU
la Comisión Disciplinaria en distintos magistrados y jueces en situación de servi-
FLRDFWLYR\TXHGHVGHHQWRQFHVVHOOHYDDHIHFWRHQOD6HFFLyQGH([SHGLHQWHV
Disciplinarios.

Para ello ha sido necesaria la adaptación y ampliación de la aplicación informá-


WLFD GH OD DQWLJXD 6HFFLyQ GH 5pJLPHQ 'LVFLSOLQDULR D ¿Q GH DWHQGHU D ODV QXHYDV
QHFHVLGDGHV LQH[LVWHQWHV KDVWD OD UHIRUPD UHIHULGD SDUD XQD DGHFXDGD \ FRUUHFWD
LQVWUXFFLyQGHORVH[SHGLHQWHV(QHVWHVHQWLGRGHVGHODSURSLD6HFFLyQGH([SHGLHQ-
tes Disciplinarios se está trabajando en el diseño de la nueva aplicación que deberá
dar soporte a la actual estructura; por lo que periódicamente se vienen manteniendo
reuniones con el equipo de informática del Consejo y con la empresa encargada de
su puesta en marcha.

+DVLGRLPSUHVFLQGLEOHUHDOL]DUQXPHURVDVFRPXQLFDFLRQHVWHOHIyQLFDVWHQGHQWHV
DODDYHULJXDFLyQGHGRPLFLOLRVGHGLUHFFLRQHVGHHPDLO\KRUDULRVGHDXGLHQFLDS~-
EOLFDSDUDODSUiFWLFDGHQRWL¿FDFLRQHVDORVH[SHGLHQWDGRVGLUHFFLRQHV\WHOpIRQRV
de secretarios de gobierno, coordinadores, letrados de la Administración de Justicia
DOIUHQWHGHVHUYLFLRVFRPXQHVGHQRWL¿FDFLRQHV\OHWUDGRVGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH
-XVWLFLDFRQGHVWLQRHQORVyUJDQRVGHORVPDJLVWUDGRVREMHWRGHH[SHGLHQWHVGLVFL-
plinarios y para la reiteración de los informes acordados por el Promotor de la Acción
Disciplinaria, tanto de órganos judiciales, como de otras entidades (médicos, univer-
sidades… etc.).

&RQXQDSHULRGLFLGDGVHPDQDOVHFRQIHFFLRQDHQOD6HFFLyQGH([SHGLHQWHV'LV-
FLSOLQDULRVGRVGRFXPHQWRVHQORVTXHVHGHWDOODHOWUiPLWHDFWXDOL]DGRGHORVH[SH-
GLHQWHV\HOHVWDGRGHODVQRWL¿FDFLRQHVUHVSHFWLYDPHQWH\FRQFDUiFWHUPHQVXDOVH
HODERUDQGRVUHV~PHQHVGHDFWLYLGDGSDUDHO&RPLWp'LUHFWLYRGHO&RQVHMR\SDUDOD
Comisión Permanente.

70 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Actuaciones Año 2017
,QFRDGRV 34
Pliegos de cargos 34
Propuesta de resolución con sanción 30
Elevados a la Comisión Disciplinaria 23
5HPLWLGRVDO76-SRUIDOWDOHYH 3
Archivados 13
Acuerdos dictados 314
'HFODUDFLRQHVHIHFWXDGDVLQFOXLGDVODVWHVWL¿FDOHV 53
,QWHUSRVLFLyQUHFXUVRGHDO]DGD 3
,QWHUSRVLFLyQUHFXUVR&$ 1
Emails de entrada y salida 1431
Entrada correo ordinario 644
Llamadas telefónicas efectuadas y recibidas 462
7UiPLWHVHIHFWXDGRVHQODLQVWUXFFLyQGHORVH[SHGLHQWHV 
Total 7029*

 1RVHLQFOX\HQHQHOWRWDOGHWUiPLWHVH[DPLQDGRVORVID[HVUHFLELGRV

(QHOVLJXLHQWHJUi¿FRVHSXHGHDSUHFLDUODHYROXFLyQGHORVWUiPLWHVUHIHULGDD
ORVDxRV\FRQXQLQFUHPHQWRGHXQGHODxRUHVSHFWR
del 2015 al incluirse los emails de entrada y salida y entrada de correo ordinario, lo
TXHH[SOLFDHOFRQVLGHUDEOHLQFUHPHQWRSURGXFLGR\FRQXQOHYHLQFUHPHQWR
en el año 2017 respecto del año 2016.

 ϴϬϬϬ
ϳϬϬϬ ϳϬϮϵ
ϲϬϬϬ ϲϵϮϵ
ϱϬϬϬ
ϰϬϬϬ
ϯϬϬϬ ϯϲϮϱ
ϮϬϬϬ
ϭϬϬϬ
Ϭ
ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ

Evolución de los trámites

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 71


40
34
30
30

20
11 13
9
10

0
PENDIENTES INCOADOS ARCHIVADOS PROPUESTAS PENDIENTES
2016 RESOLUCIÓN

Situación de los expedientes disciplinarios

/DHYROXFLyQGHORVH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRVLQFRDGRVGHVGHHOGHHQHURD
de diciembre de 2017 ha supuesto un descenso del 20,58% respecto del año 2016.

40
34

30
18
16
20

10

0
MUJERES HOMBRES TOTAL

Expedientes incoados por razón de sexo

72 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


2WURVGDWRVGHORVH[SHGLHQWHVGLVFLSOLQDULRV

Expedientes incoados por tipo de falta


Motivo Faltas Total
)DOWDGHIXQGDPHQWDFLyQ Muy grave 417.15 1
Desatención 0X\JUDYH 1
Retraso 0X\JUDYH 1
Retraso 0X\JUDYHJUDYHyOHYH 11
Retraso, o ignorancia
yyHQUHODFLyQFRQHO 1
LQH[FXVDEOH
Retraso y trato
yy\\ 1
desconsiderado
,JQRUDQFLDLQH[FXVDEOH
0X\JUDYH\RPX\JUDYH 1
desatención
,JQRUDQFLDLQH[FXVDEOH\ 0X\JUDYH\JUDYH\yOHYH
1
retraso 
,JQRUDQFLDLQH[FXVDEOHy
Muy grave 417.14 ó grave 418.5 1
desconsideración
,QIUDFFLyQQRUPDV
Muy grave 417.6 ó grave 418.14 1
compatibilidad
,QIUDFFLyQQRUPDV
compatibilidad y abuso de la Muy grave 417.6 y 417.13 2
FRQGLFLyQGHMXH]
,QREVHUYDQFLDGHOGHEHUGH
abstención ó mantenerse
Muy grave 417.8 ó 417.7 1
en el cargo sin poner en
conocimiento del CGPJ
,QWURPLVLyQ Muy grave 417.4 ó grave 418.2 1
,QWURPLVLyQRGHVDWHQFLyQ 0X\JUDYHy 1
Revelación hechos o datos 417.12 ó 418.8 1
,QFXPSOLPLHQWRHODERUDFLyQ
Grave 418.13 1
alarde
7UDWRGHVFRQVLGHUDGR *UDYHyOHYH 5
7UDWRGHVFRQVLGHUDGR
desatención, ignorancia y\y 1
LQH[FXVDEOH
Total 34

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 73


'HOWRWDOGHH[SHGLHQWHVLQFRDGRVFDEHGHVWDFDUTXHORKDQVLGRSRUPiVGH
XQDIDOWDGiQGRVHHOVXSXHVWRGHLQFRDFLRQHVGHH[SHGLHQWHVSRUFXDWURIDOWDV

Expedientes disciplinarios incoados por comunidades autónomas Año 2017


Comunidad Autónoma de Andalucía 1
Comunidad Autónoma de Aragón 1
Comunidad Autónoma de Canarias 3
Comunidad Autónoma de Cantabria 0
Comunidad Autónoma de Castilla y León 3
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha 3
Comunidad Autónoma de Cataluña 4
&RPXQLGDG$XWyQRPDGH([WUHPDGXUD 2
Comunidad Autónoma de Galicia 3
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia 2
Comunidad Autónoma de la Rioja 0
&RPXQLGDG$XWyQRPDGHODV,VODV%DOHDUHV 1
Comunidad Autónoma del País Vasco 0
Comunidad Autónoma del Principado de Asturias 2
Comunidad Autónoma de Madrid 6
&RPXQLGDG)RUDOGH1DYDUUD 1
Comunidad Valenciana 2
Órganos Centrales 0
TOTAL 34

Expedientes disciplinarios incoados segúnel origen de la denuncia Año 2017


Por acuerdo de la Comisión Permanente 3
-HIDWXUDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ 7
-HIDWXUDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ\SDUWLFXODUHV 3
7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD 
7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD\)LVFDOtD&RPXQLGDG$XWyQRPD 1
7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD\SDUWLFXODUHV 2
Audiencias Provinciales 1
'HR¿FLR 1
Particulares 7
TOTAL 34

3ODQWLOODGHOD6HFFLyQGH([SHGLHQWHV'LVFLSOLQDULRV

/D6HFFLyQGH([SHGLHQWHV'LVFLSOLQDULRVFRRUGLQDGDSRUHOGLUHFWRUGHO6HUYLFLR
GHO3URPRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULDHVWiLQWHJUDGDSRUXQDOHWUDGDFRQQLYHO
un funcionario del cuerpo de gestión con nivel 26 y una funcionaria del cuerpo admi-
nistrativo con nivel 20.

74 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


3. LA COMISIÓN DE IGUALDAD

3.1. Introducción

Dispone el artículo 610 de la LOPJ, en la redacción dada al mismo por la LO


4/2013 de reforma del Consejo General del Poder Judicial, que:

1. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente, de entre
sus Vocales, y atendiendo al principio de presencia equilibrada entre mujeres
y hombres, a los componentes de la Comisión de Igualdad y designará, entre
ellos, a su Presidente.
2. La Comisión de Igualdad estará integrada por tres vocales.
3. La Comisión de Igualdad deberá actuar con la asistencia de todos sus compo-
QHQWHV(QFDVRGHWUDQVLWRULDLPSRVLELOLGDGRDXVHQFLDMXVWL¿FDGDGHDOJXQR
de los miembros, se procederá a su sustitución por otro vocal del Consejo
General del Poder Judicial, preferentemente del mismo sexo, que será desig-
nado por la Comisión Permanente.
4. Corresponderá a la Comisión de Igualdad asesorar al Pleno sobre las medidas
necesarias o convenientes para integrar activamente el principio de igualdad
entre mujeres y hombres en el ejercicio de las atribuciones del Consejo Gene-
ral del Poder Judicial y, en particular, le corresponderá elaborar los informes
previos sobre impacto de género de los reglamentos y proponer medidas para
mejorar los parámetros de igualdad en la carrera judicial.
5. Asimismo corresponderá a la Comisión de Igualdad el estudio y seguimiento
de la respuesta judicial en materia de violencia doméstica y de género, sir-
viéndose para ello del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género
o de cualquier otro instrumento que se pueda establecer a estos efectos.

'XUDQWHHODxROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDHVWDGRLQWHJUDGDSRUODYRFDOGHO&*3-
\PDJLVWUDGDGHO7ULEXQDO6XSUHPR&ODUD0DUWtQH]GH&DUHDJD*DUFtDTXHODSUHVLGH\
SRUORVYRFDOHVGHO&*3-0DUtD&RQFHSFLyQ6iH]5RGUtJXH])HUQDQGR*UDQGH0DUODVND
KDVWDHOGHPD\RGH \*HUDUGR0DUWtQH]7ULVWiQ GHVGHHOGHMXQLRGH 

/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGHVWiDSR\DGDWpFQLFDPHQWHSRUXQDOHWUDGDLQWHJUDGD
HQHO*DELQHWH7pFQLFRGHO&RQVHMR\TXHDFW~DFRPRVHFUHWDULDGHOD&RPLVLyQSRU
una funcionaria de nivel 26, con la categoría de jefa de unidad, y por una adminis-
WUDWLYDGHQLYHOFRPSDUWLHQGRHVWDVGRV~OWLPDVVXVIXQFLRQHVFRQHOWUDEDMRGHO
Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género.

3.2. Actividades más destacables

3.2.1. Reuniones

/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGVHKDUHXQLGRYHFHVDORODUJRGHODxR

Las actas de sus reuniones pueden consultarse en la página web poderjudicial.es.

$  5
 HXQLRQHVGHOD&RPLVLyQGH6HJXLPLHQWRGHO3ODQGH,JXDOGDGGHOD&DUUHUD
Judicial

/D&RPLVLyQGH6HJXLPLHQWRGHO3ODQGH,JXDOGDGGHOD&DUUHUD-XGLFLDO HQDGHODQWH&6-
3,&- FUHDGDSRUHO3ODQGH,JXDOGDGGHOD&DUUHUD-XGLFLDOHVWiFRQVWLWXLGDSRUORVLQWHJUDQ-
WHVGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO&*3-PiVXQDH[SHUWDGHVLJQDGDSRUFDGDDVRFLDFLyQ
MXGLFLDO\XQH[SHUWRQRDVRFLDGRDVtFRPRYDULRVH[SHUWRVH[WHUQRVTXHSUHVWDQVXFROD-
ERUDFLyQSDUDWHPDVSXQWXDOHV7LHQHFRPRPLVLyQIXQGDPHQWDOHOKDFHUODVYDORUDFLRQHV

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 75


UHYLVLRQHV\SURSXHVWDVTXHORVH[SHUWRV\H[SHUWDVHVWLPHQRSRUWXQDVHQDSOLFDFLyQGHO
3ODQGH,JXDOGDGD¿QGHORJUDUORVREMHWLYRVDVLJQDGRVSRUpVWHDOD&RPLVLyQGH,JXDOGDG

/D &RPLVLyQ GH 6HJXLPLHQWR GHO 3ODQ GH ,JXDOGDG GH OD &DUUHUD -XGLFLDO VH KD
UHXQLGRGXUDQWHHODxRHQXQDRFDVLyQHOGHRFWXEUHFRQOD¿QDOLGDGGH
H[DPLQDUOtQHDVGHDFWXDFLyQD¿QGHHYDOXDUODLPSOHPHQWDFLyQGHO3ODQGH,JXDOGDG
GHOD&DUUHUD-XGLFLDO\DERUGDUHVWUDWHJLDVDODUJRSOD]RD¿QGHPHMRUDUOD

%  2
 WUDVUHXQLRQHV

El 25 de enero se celebró una reunión conjunta de la presidenta de la Comisión de


,JXDOGDGODSUHVLGHQWDGHO2EVHUYDWRULRFRQWUDOD9LROHQFLD'RPpVWLFD\GH*pQHUR
MXQWR FRQ ODV YRFDOHV ' 3LODU 6HS~OYHGD *DUFtD GH OD 7RUUH YRFDO GH OD &RPLVLyQ
Permanente designada para asuntos de género), Victoria Cinto Lapuente, Carmen
/ORPEDUW3pUH]\5RVHU%DFK)DEUHJyFRQODVSUHVLGHQWDVGHODVDVRFLDFLRQHV³)H-
GHUDFLyQGH0XMHUHV3URJUHVLVWDV´³)HGHUDFLyQ1DFLRQDOGH$VRFLDFLRQHVGH0XMHUHV
6HSDUDGDV\'LYRUFLDGDV´³)XQGDFLyQ0XMHUHV0XMHUHV-XULVWDV7KHPLV´\ODSUHVL-
GHQWDGHOD&RPLVLyQGH0DORV7UDWRVHQODVHGHGHO&*3- 0DGULG 

/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGVHKDUHXQLGRFRQOD&RPLVLyQGH6HJXLPLHQWRGHOSUR-
tocolo contra todas las formas de acoso en la Carrera Judicial, y los/as asesores/as
FRQ¿GHQFLDOHVGHVLJQDGRVSRUORV7766--GRVYHFHVDORVODUJRGHODxRORVGtDV
10 de febrero y 28 de noviembre. Estas dos reuniones han estado orientadas a eva-
luar el grado de implementación del protocolo contra el acoso en la Carrera Judicial,
establecer líneas de actuación para favorecer su difusión entre los miembros de la
&DUUHUD-XGLFLDOH[DPLQDUODVFXHVWLRQHVTXHKDQLGRVXVFLWiQGRVHFRPRFRQVHFXHQ-
FLDGHVXSXHVWDHQIXQFLRQDPLHQWR\SURSRUFLRQDUDORVDVDVHVRUHVDVFRQ¿GHQFLD-
OHVIRUPDFLyQHVSHFt¿FDSDUDHODGHFXDGRGHVHPSHxRGHVXVIXQFLRQHV

(OGtDGHIHEUHUROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGVHUHXQLyFRQOD2UJDQL]DFLyQ:R-
PHQV/LQN:RUOGZLGHD¿QGHH[SORUDUODVSRVLELOLGDGHVGHFRODERUDFLyQGHO&*3-HQ
ODRUJDQL]DFLyQGHXQDFRQIHUHQFLDLQWHUQDFLRQDOPXOWLLQVWLWXFLRQDOGLULJLGDDDQDOL]DU
la implementación de la Directiva 2011/36/UE desde una perspectiva de género. A
esta reunión siguió otra con el Relator Nacional contra la trata de seres humanos, con
HOPLVPR¿Q3RUUD]RQHVGHDJHQGD\GHORJtVWLFDHOSUR\HFWRKDTXHGDGRSRVSXHVWR
KDVWDOD¿QDOL]DFLyQGHRWURVWUDEDMRVLQLFLDGRVSRUOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGHQPDWH-
ria de lucha contra la trata de seres humanos, que se han estimado prioritarios y en
los que se han concentrado los recursos personales y materiales.

/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDSDUWLFLSDGRDWUDYpVGHVX3UHVLGHQWDHQODVUHX-
niones del grupo de trabajo encargado de elaborar las nuevas bases para el concur-
VRRSRVLFLyQDO&XHUSRGH/HWUDGRVGHO&*3-FHOHEUDGDVORVGtDVGHPDU]RGH
junio y 20 de septiembre.

(OGHMXOLROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGVHUHXQLyFRQHOJHUHQWHGHO&*3-FRQHO¿Q
GHH[DPLQDUHO3URWRFRORFRQWUDHODFRVRODERUDOGHO&*3-HQSURFHVRGHHODERUDFLyQ

El día 24 de octubre la Comisión de igualdad se reunió con los delegados y las delega-
das de igualdad de la Carrera Judicial, y con los presidentes de los tribunales superiores de
MXVWLFLDGHODV&&$$FRQHO¿QGHWUD]DUODVOtQHDVHVHQFLDOHVGHOSURWRFRORGHORVGHOHJDGRV
y las delegadas de igualdad, e impulsar la activación de esta red de recursos personales,
GHVWLQDGDDIDFLOLWDUODDSOLFDFLyQGHO3ODQGH,JXDOGDGHQORVWHUULWRULRVGHODV&&$$HVSH-
cialmente en materia de aplicación de medidas de conciliación y corresponsabilidad parental.

(OGHQRYLHPEUHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO&*3-VHUHXQLyFRQOD&RPLVLyQ
GH,JXDOGDGGHO&ROHJLRGH3URFXUDGRUHVGH0DGULGFUHDGDUHFLHQWHPHQWHD¿QGH

76 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


tomar conocimiento de las actividades que venían impulsándose desde la misma y
H[SORUDUSRVLEOHVYtDVGHFRODERUDFLyQ

/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDSDUWLFLSDGRHQODVWUHVUHXQLRQHVGHFRRUGLQDFLyQFHOHEUD-
GDVHQWUHOD5HODWRUtD1DFLRQDO&RQWUDOD7UDWDGH6HUHV+XPDQRV\ODVSULQFLSDOHVLQVWLWX-
FLRQHVHVWDWDOHV\RUJDQL]DFLRQHVGHODYLGDFLYLOLQYROXFUDGDVHQODOXFKDFRQWUDODWUDWD
UHXQLRQHVTXHKDQWHQLGROXJDUORVGtDVGHPDU]RGHRFWXEUH\GHGLFLHPEUHGH
\HOGtDGHMXQLRVHUHXQLyFRQHOJUXSRGHH[SHUWRVGHO&RQVHMRGH(XURSDHQFDU-
JDGRGHHYDOXDUODDFFLyQGHO(VWDGRHVSDxROFRQWUDODWUDWDGHVHUHVKXPDQRV *5(7$ 

/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDSDUWLFLSDGRDWUDYpVGHODYRFDO0DUtD&RQFHSFLyQ
6iH]5RGUtJXH]\GHODOHWUDGDMHIDGHOD6HFFLyQGH,JXDOGDGHQODVUHXQLRQHVGHOD
Comisión Nacional de Seguridad y Salud de la Carrera Judicial.

3.3. Propuestas normativas

3.3.1. Documento sobre protección social en la Carrera Judicial

/DYRFDO0DUtD&RQFHSFLyQ6iH]5RGUtJXH]\ODOHWUDGDGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDG
han participado, en representación de ésta, en las tareas del grupo de trabajo cons-
tituido dentro del CGPJ para la elaboración de un documento relativo a la protección
VRFLDOGHOD&DUUHUD-XGLFLDO(OGRFXPHQWR\D¿QDOL]DGR\DSUREDGROOHYDDFDERXQ
profundo análisis de toda la normativa reguladora del estatuto judicial —principios
rectores de la protección social, sistema de descanso, vacaciones, licencias y permi-
sos, conciliación de la vida personal, familiar y profesional, prevención de riesgos la-
borales, jubilación, gestión de la edad, la enfermedad y la incapacidad profesional, y
VLVWHPDGHVHJXULGDGVRFLDO²\UHDOL]DXQDEDWHUtDFRPSOHWDGHSURSXHVWDVDYDULRV
niveles (reforma legislativa, reforma reglamentaria y criterios de interpretación de la
UHJXODFLyQH[LVWHQWH RULHQWDGDVDDFWXDOL]DUHOVLVWHPDDFWXDODSUR[LPiQGRORDXQ
VLVWHPDGHSURWHFFLyQVRFLDOSURSLRGHODMXGLFDWXUDGHOVLJOR;;,

3.3.2. Elaboración de una guía de criterios de actuación judicial frente a la trata de


seres humanos

El día 11 de mayo de 2017 la Comisión Permanente del CGPJ, a iniciativa de la


&RPLVLyQGH,JXDOGDGDSUREyODFRQVWLWXFLyQGHXQJUXSRGHWUDEDMRSDUDODHODERUD-
ción de una guía de criterios de actuación judicial frente a la trata de seres humanos.
(/GRFXPHQWRWLHQHOD¿QDOLGDGGHDKRQGDUHQODIRUPDFLyQ\VHQVLELOL]DFLyQGHWRGRV
los miembros de la Carrera Judicial en materia de lucha contra la trata de seres hu-
PDQRV\HVUHÀHMRGHO¿UPHFRPSURPLVRDGTXLULGRSRUHO&*3-HQODOXFKDFRQWUDOD
76+DOVXVFULELUHO3URWRFROR0DUFR(VWDWDOGHSURWHFFLyQGHODVYtFWLPDVGHWUDWDGH
seres humanos.

(OJUXSRGHWUDEDMRLQWHJUDGRSRUH[SHUWRVSHUWHQHFLHQWHVGHODVGLVWLQWDVLQV-
tituciones relacionadas con la administración de justicia e implicadas en la luchas
FRQWUDODWUDWD\UHSUHVHQWDQWHVGHODVRUJDQL]DFLRQHVHVSHFLDOL]DGDVHQODDVLVWHQFLD
DYtFWLPDVGH76+VHKDUHXQLGR\DHQRFDVLRQHV\HVSHUDFXOPLQDUVXVWUDEDMRV
HQHOSULPHUWULPHVWUHGHODxRSUy[LPR

3.3.3. Propuesta de reforma del Reglamento 1/2005, de 15 de septiembre, de


aspectos accesorios de las actuaciones judiciales

/D6HFFLyQGH,JXDOGDGKDYHQLGRFRODERUDQGRFRQOD6HFFLyQGH(VWXGLRVH,QIRU-
PHVGHO*DELQHWH7pFQLFRHQODHODERUDFLyQGHOSUR\HFWRGHUHIRUPDGHO5HJODPHQWR

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 77


1/2005, de 15 de septiembre, de aspectos accesorios de las actuaciones judiciales,
FRQHO¿QGHUHFRQRFHUDORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDVREUHODPXMHU\DORVMX]JDGRVGH
menores que realicen servicio de guardia de permanencia, un día de descanso tras
ODSUHVWDFLyQGHOPLVPR(OSUR\HFWRGHUHIRUPDUHJODPHQWDULDFRQWLQ~DHQWUiPLWH

3.3.4. Elaboración de las nuevas bases del concurso-oposición al Cuerpo de


Letrados/as del CGPJ

/DSUHVLGHQWDGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDIRUPDGRSDUWHGHOJUXSRGHWUDEDMR
encargado de elaborar las nuevas bases para el concurso-oposición al Cuerpo de Le-
trados/as del CGPJ.

3.4. Actividades formativas

'XUDQWHHODxRVHKDQUHDOL]DGRODVVLJXLHQWHVDFWLYLGDGHVPRQRJUi¿FDVGH
IRUPDFLyQHQPDWHULDGH,JXDOGDG

 &
 8³;$QLYHUVDULRGHOD/2SDUDOD,JXDOGDG(IHFWLYDGH
Mujeres y Hombres: Análisis crítico de su aplicación a la Carrera Judicial”

&XUVRFRGLULJLGRSRU'-RVp)HUQDQGR/RXVDGD$URFKHQDPDJLVWUDGRGHOD6DOD
GHOR6RFLDOGH7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH*DOLFLD\'&RQFHSFLyQ5RGUtJXH]
*RQ]iOH]GHO5HDOPDJLVWUDGDGHO-X]JDGRGH0HQRUHVQžGH0DGULGFHOHEUDGRHQ
HOFHQWURGHIRUPDFLyQFRQWLQXDGHO&*3-&7UDIDOJDUORVGtDV\GH
PDU]RGH

3.4.2. CU17077 “Medidas de conciliación de la vida personal, familiar y profesional


en el Estatuto Judicial”

&XUVRGLULJLGRSRU$QD2UHOODQD&DQRPDJLVWUDGDGHOD6DODGHOR6RFLDOGHO7UL-
bunal Superior de Justicia de Andalucía con sede en Sevilla, y celebrado en el centro
GHIRUPDFLyQFRQWLQXDGHO&*3-&7UDIDOJDUORVGtDV\GHMXQLR

3.4.3. CU17083: “La trata de seres humanos: el derecho y la esclavitud del Sg.
;;,´

&XUVRFRGLULJLGRSRU,QPDFXODGD0RQWDOEiQ+XHUWDVPDJLVWUDGDGHOD6DOD&RQ-
WHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR GHO 76- GH $QGDOXFtD \ 0DUtD 'RORUHV +HUQiQGH] 5XHGD
PDJLVWUDGDGHOD$XGLHQFLD3URYLQFLDOGH9DOHQFLD&7UDIDOJDUORVGtDV
y 27 de septiembre de 2017.

Las conclusiones y la documentación correspondientes a estas actividades for-


mativas pueden consultarse en la página web poderjudicial.es, área privada, fondo
documental de publicaciones del CENDOJ.

/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDSDUWLFLSDGRWDPELpQGLUHFWDPHQWHHQODLPSDUWLFLyQ
del curso CU 17227 “Protección social de la Carrera Judicial. Régimen Jurídico de los
permisos y licencias. Derechos de la Seguridad Social. Sistemas de prevención de
riesgos laborales”,RUJDQL]DGRSRUHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&*3-\GLUL-
JLGRSRU)UDQFLVFR-DYLHU/OXFK&RUHOOPDJLVWUDGRGHOD6DODGHOR6RFLDOGHO7ULEXQDO
Superior de Justicia de Valencia, que incluía un análisis crítico del sistema de concilia-
ción de la vida personal, familiar y profesional de los miembros de la Carrera Judicial.

78 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


$GHPiVGHODVDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVLQFOXLGDVHQHO3ODQ(VWDWDOGH)RUPDFLyQ
&RQWLQXDOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDFRODERUDGRFRQOD$VRFLDFLyQGH0XMHUHV-XH]DV
GH(VSDxD $0-( HQODRUJDQL]DFLyQGHXQDMRUQDGDIRUPDWLYDHQPDWHULDGH“Jus-
ticia Igualitaria y Abordaje de la Violencia de Género desde la Educación”, celebrada
el día 24 de febrero en el centro de formación del CGPJ e inaugurada por la vocal
0DUtD&RQFHSFLyQ6iH]\KDRUJDQL]DGRGRVMRUQDGDVIRUPDWLYDVHQPDWHULDGHDFR-
VRGLULJLGDVDORVDVHVRUHV\DVHVRUDVFRQ¿GHQFLDOHVHQFDUJDGDVGHODDSOLFDFLyQGHO
protocolo contra todas las formas de acoso y violencia en la Carrera Judicial.

&RQHO¿QGHLQFRUSRUDUODWUDQVYHUVDOLGDGGHJpQHURHQODIRUPDFLyQGHOD&DUUHUD
-XGLFLDOOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDLQWHUHVDGRGHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXD
la introducción de contenidos y ponencias en materia de aplicación del principio de
LJXDOGDGHQGHODVDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVTXHLQWHJUDEDQHO3ODQ(VWDWDOGH)RU-
mación Continua para el año 2017.

7DPELpQVHKDLQWHUYHQLGRHQPDWHULDGH)RUPDFLyQ,QLFLDODWUDYpVGHGRVMRUQD-
GDVIRUPDWLYDVLPSDUWLGDVSRUORVPLHPEURVGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGDORVDOXP-
nos de la Escuela Judicial en julio (turno libre) y octubre (cuarto turno).

A todo ello se suma la participación, a título individual, de los distintos miembros


GHOD&RPLVLyQHQODVVLJXLHQWHVDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVUHDOL]DGDVGHQWUR\IXHUDGHO
ámbito del CGPJ:

‡ 3 DUWLFLSDFLyQGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDHQHOGHEDWHVREUHORV'H-
UHFKRVGHO0HQRUHQODVIDPLOLDVUHFRQVWLWXLGDVRUJDQL]DGRSRUHO&ROHJLRGH
Procuradores de Madrid el día 26 de enero de 2017.
‡ 3 DUWLFLSDFLyQGHODOHWUDGDGHOD&RPLVLyQHQHOFXUVRLQWHUQDFLRQDO³&KLOG7UD-
I¿FNLQJ´RUJDQL]DGRSRUOD$FDGHPLD(XURSHDGH3ROLFtD &(32/ HQHOPDUFR
GHOSUR\HFWR(03$&7FHOHEUDGRHQ0DGULGHQWUHORVGtDVGHHQHUR\GH
febrero de 2017.
‡ , QDXJXUDFLyQ SRU HO YRFDO )HUQDQGR *UDQGH0DUODVND GHO FXUVR GHO 6HUYLFLR
GH)RUPDFLyQ&RQWLQXD“Delitos de Odio y Discriminación” (CU17004) el 6 de
febrero de 2017.
‡ 3 DUWLFLSDFLyQ GHO YRFDO )HUQDQGR *UDQGH0DUODVND HQ HO SUR\HFWR “Constru-
yendo Valores” bajo la coordinación de la CEPA José Luis Sampedro, con la
colaboración de la ADEACA (centro de adultos de la Comunidad Autónoma de
0DGULG GHIHEUHURGH
‡ $ VLVWHQFLDGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDDOD-RUQDGDGH3UHVHQWDFLyQ
GHORV5HVXOWDGRVGHO,QIRUPHVREUHODVSHUVRQDV/*7%7HQHOiPELWRGHOHP-
pleo en España: “Hacia espacios de trabajo inclusivos contra la orientación
sexual e identidad y expresión de género´GHPDU]RGH
‡ 3 DUWLFLSDFLyQGHOD3UHVLGHQWDGHOD&RPLVLyQ\HOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DU-
ODVND HQ HO ,, &RQJUHVR ,EpULFR GH $VRFLDFLRQHV -XGLFLDOHV FHOHEUDGR HQ HO
salón de actos del CGPJ, C/ Marqués de la Ensenada, en el que se desarrolló
XQDPHVDUHODWLYDD³,JXDOGDG\FRQFLOLDFLyQGHODYLGDIDPLOLDU´GHPDU]R
de 2017.
‡ $ VLVWHQFLDGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDDODFRQIHUHQFLDLQDXJXUDOGHO
VHPLQDULR ³$QiOLVLV GH OD 5HFRPHQGDFLyQ Qž  VREUH OD OXFKD FRQWUD HO GLV-
FXUVRGHORGLR´RUJDQL]DGDSRUHO0$(&\FHOHEUDGDHOGHPDU]RGH
‡ $ VLVWHQFLDGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDDODVMRUQDGDV³&RVW$FWLRQ,6
RQ)HPLFLGHDFURVV(XURSH´FHOHEUDGDVHQ0DOWDGHODOGHPDU]R
‡ , QWHUYHQFLyQ GHO YRFDO )HUQDQGR *UDQGH0DUODVND HQ XQD PHVD UHGRQGD \
una ponencia del curso “Violencia sobre la mujer: Una visión Multidisciplinar”,
CU17039, del Servicio de formación Continua, CGPJ, 20 de abril de 2017.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 79


‡ , QWHUYHQFLyQGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDHQODMRUQDGDIRUPDWLYDRU-
JDQL]DGD SRU HO FROHFWLYR 1R WH 3ULYHV )(/*7% HQ 0XUFLD  GH PD\R GH
2017.
‡ 3 DUWLFLSDFLyQGHODYRFDO0DUtD&RQFHSFLyQ6iH]5RGUtJXH]HQODMRUQDGDIRU-
mativa “Protegiendo a las víctimas de —trata”RUJDQL]DGRSRUOD8QLYHUVLGDG
3RQWL¿FLDGH&RPLOODVHOGtDLQWHUQDFLRQDOFRQWUDODWUDWDGHVHUHVKXPDQRV
‡ 3 DUWLFLSDFLyQGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDHQDEULOGHHQODWX-
WRUtDGH$WHQFLyQDODGLYHUVLGDGVH[XDO\GHJpQHUR 7XWRUtD/*%7,+ HQHO
,(65DPLURGH0DH]WX0DGULGHQHOFLFORFDWHJRUtD% (GXFDFLyQ6HFXQGDULD 
‡ 3 DUWLFLSDFLyQGHOYRFDO)HUQDQGR*UDQGH0DUODVNDHQOD,-RUQDGD&(3VREUH
tratamiento policial y penal de delitos de odio, donde se trataron temas como
OD GLYHUVLGDG HQ HO iPELWR 3ROLFLDO /*7%,32/ \ VH SUHVHQWy LQIRUPH VREUH
LQFLGHQWHVGHRGLRSRU/*7%)2%,$HQOD&RPXQLGDGGH0DGULG-RUQDGDRUJD-
QL]DGDSRUOD&RQIHGHUDFLyQ(VSDxRODGH3ROLFtDFRQODFRODERUDFLyQGHO&6,)
‡ , QWHUYHQFLyQGHODOHWUDGDGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGHQWUHVVHPLQDULRVHVSH-
FLDOL]DGRVSDUDODLJXDOGDGGHJpQHUR\ORVGHUHFKRVGHODVPXMHUHVHQ2ULHQWH
0HGLR\1RUWHGHÈIULFD3URJUDPD0$6$5RUJDQL]DGRVSRU$(&,'\OD8QL-
versidad Complutense de Madrid y celebrados el 4 y 5 de octubre (seminario
JOREDO SUHSDUDWRULR GHODOGHQRYLHPEUH VHPLQDULRHVSHFLDOL]DGRHQ
violencia hacia las mujeres y derecho penal), y del 11 al 15 de diciembre (se-
PLQDULRHVSHFLDOL]DGRHQGHUHFKRGHIDPLOLD\6KDULDK 
‡ 3 DUWLFLSDFLyQ GH OD OHWUDGD GH OD &RPLVLyQ HQ ODV MRUQDGDV GH IRUPDFLyQ GH
LQWHUORFXWRUHVVRFLDOHV FRQWUD OD WUDWDGH VHUHVKXPDQRVRUJDQL]DGDVSRU OD
división de formación y perfeccionamiento de la Dirección General de la Policía,
CNP, y celebradas los días 21 y 22 de noviembre de 2017.
‡ , QWHUYHQFLyQ GH OD 3UHVLGHQWD GH OD &RPLVLyQ HQ OD FRQIHUHQFLD DQXDO GH OD
abogacía 2017 y entrega del premio de derechos humanos en la categoría de
SHUVRQDVD.DWKULQH6ZLW]HU

'HVGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGVHUHDOL]DDQXDOPHQWHXQDQiOLVLV\VHJXLPLHQWR
de la participación de hombres y mujeres en los cursos y demás actividades formati-
vas, tanto en calidad de asistentes como en calidad de directores/as, coordinadores/
DVRGRFHQWHVWRGRHOORFRQHO¿QGHYHUL¿FDUTXHH[LVWHXQDSDULGDGDGHFXDGDHQ
dicha participación, y proponer las medidas correctoras oportunas en caso contrario.

3.5. Estudios e informes emitidos por la Comisión de Igualdad

 , QIRUPHVGHLPSDFWRGHJpQHUR

(QWRGRVORVQRPEUDPLHQWRVGHSOD]DVWDQWRMXGLFLDOHVFRPRGHSHUVRQDOLQWHUQR
GHO&*3-TXHWHQJDQFDUiFWHUGLVFUHFLRQDOOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGSUHYLRDQiOLVLV
del puesto concreto, del órgano en que se integra, y de las candidaturas presenta-
das, emite informe acerca del modo en que el nombramiento puede afectar a los
principios de igualdad y participación equilibrada de hombres y mujeres, informes
TXHGHELGDPHQWHLQFRUSRUDGRVDOH[SHGLHQWHFRUUHVSRQGLHQWHKDQGHVHUWRPDGRV
en consideración por el órgano competente a la hora de efectuar el nombramiento
de que se trate. En el año 2017 se han elevado 34 informes de impacto de género a
nombramientos de cargos discrecionales.

$GHPiVOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHEHHPLWLULQIRUPHGHLPSDFWRGHJpQHURSUH-
vio a la aprobación de cualquier proyecto reglamentario emanado del CGPJ, informe
que tiene por objeto evaluar el modo y medida en que las disposiciones contenidas en
HOSUR\HFWRUHJODPHQWDULRSXHGHQDIHFWDUDODUHDOL]DFLyQGHOSULQFLSLRGHLJXDOGDGGH

80 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


mujeres y hombres dentro de la Carrera Judicial en sus diversas facetas. En ejercicio
de esta competencia se han emitido durante el año 2017:

‡ , QIRUPHGHLPSDFWRGHJpQHURDOSUR\HFWRGH5HJODPHQWRGHFUHDFLyQGHODV
especialidades civil y penal y de desarrollo parcial de la disposición adicional
tercera de la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, en relación con quienes su-
SHUDURQODVSUXHEDVGHHVSHFLDOL]DFLyQDQXODGDVSRUODVHQWHQFLDGHO7ULEXQDO
Supremo de 30 de mayo de 2014.

‡ , QIRUPHGHLPSDFWRGHJpQHURDO3URWRFRORFRQWUDHODFRVRODERUDOGHO&*3-

3RURWUDSDUWHHODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFDGHGHPDU]RSDUD
la igualdad efectiva de mujeres y hombres dispone que “El principio de igualdad de
trato y oportunidades entre mujeres y hombres informará, con carácter transversal,
la actuación de todos los poderes p~EOLFRV/DVadministraciones públicas lo integra-
rán, de forma activa, en la adopción y ejecución de sus disposiciones normativas,
HQODGH¿QLFLyQ\SUHVXSXHVWDFLyQGHSROtWLFDVS~EOLFDVHQWRGRVORViPELWRV\HQHO
desarrollo del conjunto de todas sus actividades”, DxDGLHQGRHQVXDUWtFXORTXH
“los proyectos de disposiciones de carácter general y los planes de especial rele-
vancia económica, social y artística que se sometan a la aprobación del Consejo de
Ministros deberán incorporar un informe sobre su impacto por razón de género”. En
FXPSOLPLHQWRGHHVWDSUHYLVLyQOHJDOOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGHODERUDDQXDOPHQWH
el informe de impacto de género al proyecto de presupuesto para el año siguiente.

 , QIRUPHVHQPDWHULDGHDSOLFDFLyQGHPHGLGDVGHFRQFLOLDFLyQGHODYLGD
personal, familiar y profesional en la Carrera Judicial

'HVGHVXFUHDFLyQOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDYHQLGRLPSXOVDQGRGHPDQHUD¿U-
me y decidida la aplicación de medidas tendentes a mejorar la conciliación de la vida
personal, familiar y profesional de los miembros de la Carrera Judicial, y promover la
corresponsabilidad en la asunción de las tareas de cuidado y atención a la familia, en
ORVWpUPLQRVTXHH[LJHQODVGLUHFWLYDVHXURSHDVHOFRPSURPLVRHVWUDWpJLFRHXURSHR
SDUDODLJXDOGDGHQWUHPXMHUHV\KRPEUHV\HO3ODQ(VWUDWpJLFR1DFLRQDO
SDUDOD,JXDOGDGGH2SRUWXQLGDGHV

3DUDHOOROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGHPLWHFRPRSDUWHGHVXIXQFLyQGHDVHVRUD-
miento:

‡ , QIRUPHSUHYLRDODFRQFHVLyQRGHQHJDFLyQGHWRGDVGHWRGDVDTXHOODVPHGL-
das de conciliación cuya concesión viene atribuida por ley a la competencia del
Pleno o la Comisión Permanente del CGPJ.
‡ , QIRUPHSUHYLRDODUHVROXFLyQGHORVUHFXUVRVIRUPXODGRVIUHQWHDGHFLVLRQHV
de los tribunales superiores de justicia o del propio CGPJ relativas a la conce-
sión o denegación de medidas de conciliación.
‡ , QIRUPHSUHYLRDODUHVROXFLyQGHWRGDVODVFRQVXOWDVTXHUHDOL]DQORVWULEXQD-
les superiores de justicia en materia de aplicación de medidas de conciliación
dentro de la Carrera Judicial.

$ORODUJRGHODxROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDHPLWLGRPiVGHLQIRUPHV
VREUHPDWHULDVGLYHUVDV SHUPLVRGHPDWHUQLGDGSHUPLVRGHSDWHUQLGDGH[FHGHQ-
cias por cuidado de hijos y familiares dependientes, reducciones de jornada, etc…),
siendo los más relevantes los siguientes:

‡ , QIRUPHHPLWLGRDSHWLFLyQGHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH*DOLFLDHQUHOD-
ción con la petición deducida por un magistrado sobre la posible ampliación a

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 81


cuatro semanas de la duración del permiso de paternidad previsto en el artí-
culo 221 del Reglamento 2/2011, de la Carrera Judicial.
‡ , QIRUPHUHODWLYRDODSRVLELOLGDGGHLQWHUUXPSLUHOGLVIUXWHGHXQSHUPLVRSRU
SDUWRHQFDVRGHTXHODEHQH¿FLDULDVHDGHFODUDGDHQVLWXDFLyQGHLQFDSDFLGDG
temporal por enfermedad.
‡ , QIRUPHUHODWLYRDODSRVLELOLGDGGHLQWHUUXPSLUHOGLVIUXWHGHXQSHUPLVRSRU
SDUWR HQ FDVR GH TXH OD EHQH¿FLDULD WHQJD GHUHFKR D GLVIUXWDU GH SHUPLVR
por muerte, enfermedad grave o accidente de familiares dentro del segundo
grado.
‡ , QIRUPH UHODWLYR D OD SRVLELOLGDG GH REWHQHU DXWRUL]DFLyQ GH FRPSDWLELOLGDG
SDUDHOHMHUFLFLRGHXQDDFWLYLGDGGRFHQWHFXDQGRODEHQH¿FLDULDVHHQFXHQWUD
HQVLWXDFLyQGHH[FHGHQFLDSRUFXLGDGRGHKLMRPHQRUGHDxRV
‡ , QIRUPH UHODWLYR D OD QDWXUDOH]D \ HIHFWRV GHO SHUPLVR SRU ULHVJR GXUDQWH OD
ODFWDQFLDQDWXUDOUHJXODGRSRUHODUWtFXORGHOD/2,(0+
‡ , QIRUPHUHODWLYRDOQ~PHURGHGtDVGHDVXQWRVSURSLRV\GtDVGHSHUPLVRSDUD
el estudio o resolución de causas de especial complejidad del artículo 373.8
/23-DORVTXHVHWLHQHGHUHFKRWUDVKDEHUGLVIUXWDGRGHH[FHGHQFLDSRUFXL-
dado de hijo.

3.5.3. Otros informes

‡ , QIRUPHV VHPHVWUDOHV HPLWLGRV D SHWLFLyQ GH OD 5HODWRUtD 1DFLRQDO FRQWUD OD
7UDWDGH6HUHV+XPDQRVUHODWLYRVDODVDFWLYLGDGHVOOHYDGDVDFDERSRUHO&*3-
en materia de lucha contra la trata de seres humanos, durante el primer y el
segundo semestre de 2016.
‡ , QIRUPHGHVHJXLPLHQWRVREUHODVPHGLGDVDGRSWDGDVSDUDODLPSOHPHQWDFLyQ
GHODVUHFRPHQGDFLRQHVFRQWHQLGDVHQORVLQIRUPHVSHULyGLFRV9,,\9,,,VREUH
España del Comité CEDAW de Naciones Unidas.
‡ , QIRUPHDOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHUHODWLYRDO3URWRFRORGHOD&RPXQLGDG9D-
lenciana para la protección de víctimas de trata de seres humanos.
‡ , QIRUPH HPLWLGR D SHWLFLyQ GHO 0LQLVWHULR GH 6DQLGDG 6HUYLFLRV 6RFLDOHV H
,JXDOGDGUHODWLYRDOVHJXLPLHQWRGHO3ODQ,QWHJUDOGHOXFKDFRQWUDODWUDWDFRQ
¿QHVGHH[SORWDFLyQVH[XDO
‡ , QIRUPHHPLWLGRDSHWLFLyQGHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDUHODWLYRDOVHJXLPLHQWRGHO
3ODQ(VWUDWpJLFRGH,JXDOGDGGH2SRUWXQLGDGHV 3(,2 
‡ , QIRUPHHPLWLGRDSHWLFLyQGHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDUHODWLYRDOVHJXLPLHQWRGHO
3ODQGH$FFLyQ-XYHQWXG ,1-89( \SURSXHVWDVSDUDODHODERUDFLyQGHOQXHYR
Plan.
‡ , QIRUPHHPLWLGRDSHWLFLyQGHODSUHVLGHQFLDGHO&*3-UHODWLYRDODVUHFRPHQ-
daciones efectuadas por el Congreso de los Diputados que guardaban relación
con las políticas de igualdad y de lucha contra la violencia de género.

3.6. Página web: comunicación y transparencia

6HKDQLGRDFWXDOL]DQGRORVFRQWHQLGRVGHODSHVWDxDHVSHFt¿FDPHQWHGHVWLQDGD
a igualdad dentro de la página www.poderjudical.es. Se han publicado informes,
estudios y otra información relevante nacional e internacional, y se ha mantenido al
día la información sobre los cargos discrecionales de la Carrera Judicial desagregados
por género.

&RQHO¿QGHIDFLOLWDUODWUDQVSDUHQFLDHQODDFWLYLGDGGHOD&RPLVLyQVHKDQSX-
blicado en la web todas las actas de las reuniones mantenidas a lo largo del presente
año, y se ha acordado remitir copia del orden del día de cada reunión a todos los
LQWHJUDQWHVGHO3OHQRHQHOPRPHQWRPLVPRGHYHUL¿FDUVHFDGDFRQYRFDWRULD

82 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


3.7. Actividad internacional de la Comisión de Igualdad

/D &RPLVLyQ GH ,JXDOGDG ¿HO D VX ¿UPH FRPSURPLVR FRQ OD SURWHFFLyQ GH ORV
derechos humanos, en particular el derecho a la igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres y el principio de no discriminación, mantiene una colaboración
FRQVWDQWH\HVWDEOHFRQHOVHUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVHQWRGDVDTXpOODV
actividades relacionadas con estos ámbitos materiales, destacando las siguientes
DFWLYLGDGHVUHDOL]DGDVDORDODUJRGHODxR

 &
 XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGH*pQHUR\$FFHVR
a la Justicia

/D YRFDO &ODUD 0DUWtQH] GH &DUHDJD *DUFtD \ SUHVLGHQWD GH OD &RPLVLyQ GH
,JXDOGDGHVXQDGHODVVHLVFRPLVLRQDGDVTXHLQWHJUDQOD&RPLVLyQGH*pQHUR
GHOD&XPEUH,EHURDPHULFDQD'HODOGHGLFLHPEUHWXYROXJDUHQ0DGULG
OD VHJXQGD UHXQLyQ SUHSDUDWRULD GH OD ;,; &XPEUH -XGLFLDO ,EHURDPHULFDQD D
ODTXHDVLVWLyODSUHVLGHQWDGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDG\YRFDOGHO&*3-&ODUD
0DUWtQH] GH &DUHDJD HQ VX FRQGLFLyQ GH LQWHJUDQWH GH OD &RPLVLyQ GH *pQHUR
de la Cumbre.

3.7.2. Lucha contra la trata de seres humanos

(OGtDGHMXQLRGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGHQUHSUHVHQWDFLyQGHO&*3-VH
UHXQLyFRQHOJUXSRGHH[SHUWRVGHO&RQVHMRGH(XURSDHQDFFLRQHVFRQWUDHOWUi¿FR
GHVHUHVKXPDQRV *5(7$ HQHOPDUFRGHODVHJXQGDURQGDGHHYDOXDFLyQGHO(VWD-
do español sobre la implementación de la Convención del Consejo de Europa contra
la trata de seres humanos. Con carácter previo a este encuentro, se mantuvieron re-
uniones preparatorias los días 26 de mayo, 31 de mayo, 4 y 5 de junio. En noviembre
HOJUXSR*5(7$SUHVHQWyDO(VWDGRHVSDxROVXLQIRUPHSUHOLPLQDUGHHYDOXDFLyQ\HQ
GLFLHPEUHGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO&*3-SUHVHQWyLQIRUPHGHREVHUYD-
ciones adicionales a dicho informe preliminar.

(QVXFRQGLFLyQGH&RPLVLRQDGDGH*pQHURGHOD&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFD-
QDODSUHVLGHQWDGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGSDUWLFLSyGHODOGHRFWXEUHHQHO
curso “Prevención de la violencia en colectivos vulnerables: trata de seres humanos”,
celebrado en La Antigua (Guatemala).

 3
 DUWLFLSDFLyQHQSUR\HFWRWZLQQLQJGHVDUUROODGRHQOD5HS~EOLFDGH6HUELD

'XUDQWHWRGRHODxROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDSDUWLFLSDGRHQHOSUR\HF-
WRWZLQQLQJTXHOD)LVFDOtD*HQHUDOGHO(VWDGRYLHQHGHVDUUROODQGRHQ6HUELDSDUD
el fortalecimiento de las capacidades del Alto Consejo de la Judicatura y el Conse-
MRGHOD)LVFDOtDGHO(VWDGRGHOD5HS~EOLFDGH6HUELDGHVDUUROODQGRHOFRPSRQHQWH
relativo a la integración de minorías étnicas y de los lenguajes minoritarios en el
VLVWHPDGHMXVWLFLDGHOD5HS~EOLFDGH6HUELDDVtFRPRHOFRPSRQHQWHUHODWLYRD
ODLQWHJUDFLyQGHOSULQFLSLRGHLJXDOGDGGHJpQHURHQODMXGLFDWXUDGHOD5HS~EOLFD
de Serbia.

3.7.4. Visitas institucionales

'XUDQWHHODxROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGHQFRODERUDFLyQFRQHOVHUYLFLRGH
5HODFLRQHV ,QWHUQDFLRQDOHV KD UHFLELGR OD YLVLWD GH GHOHJDFLRQHV MXGLFLDOHV SURFH-
GHQWHVGH0RQJROLD\$OHPDQLDD¿QGHH[SOLFDUHOIXQFLRQDPLHQWR\FRPHWLGRVGHOD
propia Comisión.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 83


3.8. Otras Actividades

 , PSOHPHQWDFLyQGHOSURWRFRORFRQWUDWRGDVODVIRUPDVGHDFRVR\YLROHQFLD
en la Carrera Judicial

/D&RPLVLyQGH,JXDOGDGMXQWRFRQOD&RPLVLyQ1DFLRQDOGH6HJXULGDG\6DOXGGH
la Carrera Judicial, viene encargándose de las labores de difusión del protocolo contra
todas las formas de acoso y violencia en la Carrera Judicial, y control de su aplicación
en los territorios correspondientes a los distintos tribunales superiores de justicia.
3DUDHOORFXHQWDFRQHODSR\RGHXQDUHGGHDVHVRUHV\DVHVRUDVFRQ¿GHQFLDOHVQRP-
EUDGRVSRUODVVDODVGHJRELHUQRGHORV7766--TXHVRQORVTXHWLHQHQDWULEXLGDOD
aplicación directa del Protocolo a los casos que pudieran ir planteándose.

'XUDQWHHODxROD&RPLVLyQGH,JXDOGDGKDRUJDQL]DGRGRVHQFXHQWURVFRQ
HVWRV DVHVRUHV \ DVHVRUDV FRQ¿GHQFLDOHV D ¿Q GH WRPDU FRQRFLPLHQWR GH ODV LQFL-
dencias y cuestiones que pudieran estar suscitándose en la aplicación del protocolo,
\SURSRUFLRQDUOHVIRUPDFLyQHVSHFt¿FDSDUDHOHMHUFLFLRGHODVIXQFLRQHVTXHWLHQHQ
encomendadas.

3.8.2. Estadística

(ODERUDFLyQGHSURSXHVWDGHPRGL¿FDFLyQGHORVEROHWLQHVHVWDGtVWLFRVMXGLFLDOHV
FRQHO¿QGHUHFDEDUGDWRVDFHUFDGHODUHVSXHVWDMXGLFLDOIUHQWHDOGHOLWRGHWUDWDGH
seres humanos.

3.8.3. Resolución de consultas

(QOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGVHUHFLEHQ\UHVXHOYHQGHPDQHUDUHJXODUFRQVXOWDV
formuladas por instituciones diversas, relacionadas con las materias propias de su
ámbito competencial (concesión de permisos y licencias relacionados con la conci-
liación de la vida familiar y profesional de los miembros de la Carrera Judicial, solu-
FLyQGHFRQÀLFWRVUHODFLRQDGRVFRQHO3URWRFRORIUHQWHDWRGDVODVIRUPDVGHDFRVR
y violencia en la Carrera Judicial, nombramiento y funciones de los/as delegados/as
de igualdad de los tribunales superiores de justicia, cuestiones relativas al uso del
lenguaje inclusivo en documentos judiciales, etc…).

4. LA COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS

4.1. Introducción

/DDFWLYLGDGHFRQyPLFD\¿QDQFLHUDGHO&RQVHMRVHRUJDQL]DFRQLQGHSHQGHQFLD
de las funciones del Pleno, de la Comisión Permanente y del Secretario General, en
el seno de la Comisión de Asuntos Económicos, que entre sus competencias tiene la
GHHODERUDUHOERUUDGRUGHOSUR\HFWRSUHVXSXHVWRGHOD,QVWLWXFLyQODUHDOL]DFLyQGH
HVWXGLRV\SUR\HFWRVGHFDUiFWHUHFRQyPLFR\¿QDQFLHURTXHOHVHDQHQFRPHQGDGRV
SRUHO3OHQRGHOFRQVHMRHOFRQWUROGHODDFWLYLGDG¿QDQFLHUD\FRQWDEOHGHODJHUHQFLD
y aquellas otras que resulten necesarias para el correcto desempeño de las funciones
del Consejo en materia económica.

La Comisión de Asuntos Económicos está compuesta por tres miembros elegidos


por el Pleno entre sus vocales, por mayoría de los miembros presentes, asistiendo a
ODVUHXQLRQHVHO6HFUHWDULR*HQHUDO\OD,QWHUYHQWRUDGHO&RQVHMR(OVHFUHWDULRGHOD
PLVPDHVHO*HUHQWHGHOD,QVWLWXFLyQSRUGHOHJDFLyQGHO6HFUHWDULR*HQHUDO

84 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


(O&RQVHMRFRPRÏUJDQR&RQVWLWXFLRQDOJR]DGHXQDLPSRUWDQWHDXWRQRPtDSUH-
VXSXHVWDULD(VWDDXWRQRPtDGHULYDGHOD/H\2UJiQLFDGHGHMXOLRGHO3R-
GHU-XGLFLDOTXHHQVXDUWtFXORVHxDODTXHHVFRPSHWHQFLDGHOD,QVWLWXFLyQ
“elaborar y ejecutar su propio presupuesto, en los términos previstos en la presente
Ley Orgánica”, señalando en su artículo 612 3.2ª que es función del Secretario Gene-
ral “velar por la correcta preparación, ejecución y liquidación del presupuesto, dando
FXHQWD GH WRGR HOOR DO 3UHVLGHQWH \ DO 3OHQR SDUD VX DSUREDFLyQ SRU pVWH ~OWLPR´
TXHGDQGRHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORGHODPHQFLRQDGD/H\2UJiQLFDTXHHV
competencia del Pleno “la aprobación del Presupuesto del Consejo General del Poder
Judicial y la recepción de la rendición de cuentas de su ejecución”.

/DDFWLYLGDGHFRQyPLFR¿QDQFLHUDGHO&RQVHMRLQWHJUDGDHQHOSUHVXSXHVWRGHOD
,QVWLWXFLyQVHGLYLGHHQWUHVJUDQGHViUHDVTXHVHUHÀHMDQDVXYH]HQORVFRUUHVSRQ-
dientes programas presupuestarios:

— El programa 111M, que bajo la denominación “Gobierno del Poder Judicial”,


incorpora, entre otros, la actividad económica del Consejo relacionada con
ODLQVSHFFLyQGHMX]JDGRV\WULEXQDOHVODSUR\HFFLyQHLQFLGHQFLDHQHOVHU-
YLFLRS~EOLFRGHOD-XVWLFLDODVUHODFLRQHVLQWHUQDFLRQDOHVGHOD,QVWLWXFLyQHO
DQiOLVLVGHODSODQL¿FDFLyQGHODDFWLYLGDGMXGLFLDOODFRQWULEXFLyQDOSURFHVR
GHGHVDUUROOROHJLVODWLYR\OD¿QDQFLDFLyQGHODVDVRFLDFLRQHVSURIHVLRQDOHVGH
jueces y magistrados.
² (
 O 3URJUDPD 2 GHQRPLQDGR ³6HOHFFLyQ \ )RUPDFLyQ GH -XHFHV´ TXH ¿-
nancia la Escuela Judicial. En ella se integran en primer lugar los procesos de
VHOHFFLyQGHMXHFHV\PDJLVWUDGRVSLH]DSULPDULDHQODFRQIRUPDFLyQGHOD
carrera judicial. En segundo lugar la formación inicial de los seleccionados,
WUDVODRSRUWXQDRSRVLFLyQ\FRQFXUVRRSRVLFLyQDFWLYLGDGpVWDTXHVHUHDOL]D
HQ%DUFHORQD\ODIRUPDFLyQFRQWLQXDEXVFDQGRODIRUPDFLyQGHXQPRGHORGH
MXH]TXHODSURSLD&RQVWLWXFLyQGHVDUUROODSUHSDUDGRSDUDHMHFXWDUORMX]JDGR
FRQSUXGHQFLDUHVSHWRDOD/H\GLVFUHFLyQ\WUDEDMR3RU~OWLPRODIRUPDFLyQ
continua que se estructura en el Plan Estatal cuyos formatos pedagógicos se
FRQ¿JXUDQPHGLDQWHFRQJUHVRVFXUVRVVHPLQDULRV\HVWDQFLDVHQODIRUPD-
FLyQGHVFHQWUDOL]DGDPHGLDQWHFRQYHQLRVFRQFRPXQLGDGHVDXWyQRPDV\HQ
RWUDVDFWLYLGDGHVH[WUDRUGLQDULDV
— El Programa 111P, denominado “Documentación y Publicaciones Judiciales”
TXH ¿QDQFLD HO &HQWUR GH 'RFXPHQWDFLyQ -XGLFLDO 6X REMHWLYR JHQpULFR HV
RIUHFHUGRFXPHQWDFLyQMXUtGLFDSHUPDQHQWHPHQWHDFWXDOL]DGDDOSURSLR&RQ-
sejo, a sus distintos órganos, a los órganos del gobierno del Poder Judicial, a
ORVyUJDQRVMXULVGLFFLRQDOHV\DODVRFLHGDGJHQHUDODVHJXUDQGRODFRQH[LyQ
FRQHVWHyUJDQRWpFQLFRGHWRGRVORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVHQWpUPLQRVGHSOH-
QDHIHFWLYLGDGHQHODFFHVRGLUHFWRHLQPHGLDWRVX¿FLHQWHDORVGDWRVREUDQWHV
en él. Las inversiones de este órgano técnico se desarrollan a través de la
edición y distribución en soporte informático, dotando de material legislativo
y jurisprudencial a toda la carrera judicial, de la edición de las publicaciones
GHOD,QVWLWXFLyQGHODHODERUDFLyQGHHVWXGLRVVRFLROyJLFRVHVWDGtVWLFRVHLQ-
formáticos y de las actuaciones relacionadas con los soportes en entorno web
de la información del Poder Judicial.

En el año 2017 al que corresponde la presente Memoria, como en años anterio-


UHVODDFWLYLGDGHFRQyPLFR¿QDQFLHUDGHO&RQVHMRVHKDFHQWUDGRHQWUHVHMHUFLFLRV
presupuestarios. Aun siendo sustancial la actividad relacionada con el presupuesto
de 2017, dado que en el año de la presente Memoria se ejecuta el mencionado pre-
supuesto, la Comisión de Asuntos Económicos ha aprobado el informe relativo a la
cuenta de liquidación del presupuesto de 2016 y ha elaborado el proyecto de presu-
puesto para 2018, en los términos que más adelante se mencionarán.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 85


La relación de estos ejercicios presupuestarios es obvia dado que, aunque las
actividades propias del Consejo se circunscriben a los años naturales, a los que res-
ponden los Presupuestos Generales del Estado, la Comisión de Asuntos Económicos
DQDOL]DVLVWHPiWLFDPHQWHWDQWRORVSUR\HFWRVTXHQRSXHGHQVHU¿QDOL]DGRVDORODU-
JRGHOHMHUFLFLR\TXHSDVDQVHJ~QORVKDELWXDOHVSURFHGLPLHQWRVSUHVXSXHVWDULRVDO
HMHUFLFLRVLJXLHQWHFRPRORVSUR\HFWRVTXHSRUVXQDWXUDOH]D\GL¿FXOWDGWLHQHQTXH
llevarse a cabo a lo largo de diversos ejercicios presupuestarios.

4.2. Actividades más destacables

4.2.1. Liquidación del presupuesto de 2016

/D &XHQWD GH /LTXLGDFLyQ GHO SUHVXSXHVWR HV HO LQVWUXPHQWR TXH MXVWL¿FD FDGD
XQRGHORVLQJUHVRV\JDVWRVTXHVHKDQUHDOL]DGRHQOD,QVWLWXFLyQDORODUJRGHXQ
ejercicio presupuestario, en este caso, el del año 2016. La Cuenta se formula por el
6HFUHWDULR*HQHUDOGHOD,QVWLWXFLyQVHJ~QORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORGHOD
/H\GHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDO\HQORVDUWtFXORV\GHO5HJODPHQWR
GH2UJDQL]DFLyQ\)XQFLRQDPLHQWRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOGHGH
DEULO GH  \ HV DQDOL]DGD SRU OD &RPLVLyQ GH $VXQWRV (FRQyPLFRV TXH HODERUD
XQLQIRUPHTXHVHLQFRUSRUDDOD&XHQWDSDUDVXHOHYDFLyQDO3OHQRGHOD,QVWLWXFLyQ
DQWHVGHVXSXHVWDDGLVSRVLFLyQDO7ULEXQDOGH&XHQWDVyUJDQRGHFRQWUROH[WHUQRGH
ODDFWLYLGDGHFRQyPLFDGHOVHFWRUS~EOLFRHVSDxROTXHLQFOX\HFRPRQRSRGtDVHUGH
otra manera, al Consejo General del Poder Judicial.

La Comisión de Asuntos Económicos, en su reunión del día 12 de julio de 2017,


KDH[DPLQDGRODGRFXPHQWDFLyQWUDVODGDGDGHVWDFDQGRORVVLJXLHQWHVDVSHFWRVTXH
constituyen el informe que eleva a la Comisión Permanente para su posterior recep-
FLyQHQHO3OHQRGHO&RQVHMRHQYLUWXGGHODUWtFXORGHOD/H\

La Cuenta presenta la misma estructura y contenido informativo que la relativa


al ejercicio presupuestario anterior. La Comisión aprecia positivamente su contenido
informativo, remitiéndose a la Memoria elaborada por el Secretario General en todos
aquellos aspectos que son tratados con detalle en la misma.

La Comisión constata que en la ejecución del Presupuesto de 2016 se han respe-


tado los límites constituidos por las cuantías de las dotaciones presupuestarias, en los
niveles de agregación en los que los créditos tienen carácter vinculante.

'HORVHXURVDTXHDVFHQGLHURQORVFUpGLWRVSUHVXSXHVWDULRVGH¿-
QLWLYRV &UpGLWRVLQLFLDOHVPiVPRGL¿FDFLRQHV VHKDQ
reconocido obligaciones por 46.328.067,67 euros, lo que supone un grado de ejecu-
FLyQGHOVREUHORVFUpGLWRVGH¿QLWLYRV\GHOVREUHFUpGLWRVLQLFLDOHV

/RVGLVWLQWRV&DStWXORV3UHVXSXHVWDULRV žžžžž GHTXHFRQVWDODVHFFLyQ


de los Presupuestos Generales del Estado correspondientes al Consejo (Sección 08) han
sido ejecutados en 2016 en los porcentajes que se indican en el siguiente cuadro:

CAPÍTULO PRESUPUESTARIO EJECUCIÓN 2015


ž*DVWRVGHSHUVRQDO 
ž*DVWRVFRUULHQWHVELHQHV\VHUYLFLRV 68,18%
ž7UDQVIHUHQFLDVFRUULHQWHV VXEYHQFLRQHV 
ž,QYHUVLRQHVUHDOHV 87,32%
ž$FWLYRV¿QDQFLHURV 
TOTAL CAPÍTULOS 82,70%

86 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


4.2.2. Presupuesto de 2017

² (
 QYLUWXGGHORSUHYLVWRHQORVDUWtFXORV\GHOD/H\2UJiQLFD
GHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDOOD&RPLVLyQGH$VXQWRV(FRQyPLFRV
elaboró el borrador del proyecto de Presupuesto del Consejo que se integrará
en los Generales del Estado, para el año 2017, en una sección independiente.

/DFXDQWL¿FDFLyQGHORVSUHVXSXHVWRVGHHVWHHMHUFLFLRWXYRHQFXHQWDODSRQGHUD-
FLyQODDXVWHULGDG\HOULJRUTXHH[LJHQDGHFXDUVHHQODPHGLGDGHORSRVLEOHDODV
previsiones de crecimiento presupuestario del Gobierno. Los presupuestos, en tanto
TXHVRQSULQFLSDOLQVWUXPHQWRGHUDFLRQDOL]DFLyQGHODDFWXDFLyQGHO&RQVHMR*HQH-
ral del Poder Judicial y mecanismo esencial, al servicio de unas políticas judiciales
GHSURIXQGDPHMRUD\PRGHUQL]DFLyQGHQXHVWURVLVWHPDMXGLFLDOLQFOX\HQDTXHOODV
actuaciones que permiten colaborar en el cambio estructural de la Justicia, eso sí,
combinado con el compromiso de disciplina presupuestaria programado por el Go-
bierno de la Nación.

— El proceso de elaboración del proyecto se inició por acuerdo de la Comisión


de Asuntos Económicos, de 11 de mayo de 2016, trasladando a vocales, co-
misiones y órganos técnicos del Consejo la solicitud de que éstos presentasen
la SODQL¿FDFLyQ de las actividades inmediatamente a su cargo, así como las
necesidades presupuestarias para su desarrollo, todo ello referido al ejercicio
2017 y VHJ~Q las siguientes premisas de:

‡ / OHYDUDFDERXQDQiOLVLVGHOFXPSOLPLHQWRGHORVREMHWLYRVSUHVXSXHVWDULRV
GHODSUREDGRVSRUHO3OHQR\GHVXJUDGRGHUHDOL]DFLyQSUHYLRDOD
elaboración de su propuesta de presupuesto.
‡ , GHQWL¿FDU VXV REMHWLYRV \ SURSRQHU ODV DFWLYLGDGHV TXH VH GHVDUUROODUiQ
SDUD DOFDQ]DUORV HYDOXDQGR ORV FRVWHV GH FDGD XQD GH HOODV DSOLFDQGR
VLHPSUHFULWHULRVGHDXVWHULGDGTXHODDFWXDOVLWXDFLyQ¿QDQFLHUDUHTXLHUH
‡ 7 HQHU HQ FXHQWD SDUD OD HODERUDFLyQ GH ORV SUHVXSXHVWRV GHO &RQVHMR GH
2017, las normas para el informe de impacto de género, elaborado por la
&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO&RQVHMR\SUHVHQWDUODV¿FKDVTXHVHDGMXQWDUiQ
para cada responsable tan pronto como estén elaboradas.
‡ 7 HQHUHQFXHQWDODDFWXDOHVWUXFWXUDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
GHULYDGDGHODOH\\GHODFXHUGRGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGH
de diciembre de 2013.
‡ ( VWDEOHFHUODVSULRULGDGHVGHFDGDXQRGHORVSUR\HFWRVSUHVHQWDGRVJUD-
GXiQGRODVVHJ~QVXLPSRUWDQFLD
‡ 7 HQHUHQFXHQWDODDFWXDOL]DFLyQGHODVQRUPDVVREUHLQGHPQL]DFLRQHVSRU
UD]yQGHOVHUYLFLRFRQPRWLYRGHYLDMHV\JDVWRVGHFDUiFWHUSURWRFRODULR
o representativo con cargo al presupuesto del Consejo General del Poder
Judicial, aprobada por la Comisión Permanente de 21 de abril de 2016.
‡ & RPSDUHFHUDQWHOD&RPLVLyQGH$VXQWRV(FRQyPLFRVHQORVFDVRVTXHVHD
QHFHVDULRSDUDH[SOLFDUODVFDQWLGDGHVVROLFLWDGDV

— La Comisión de Asuntos Económicos elaboró el Presupuesto, que ascendió a


56.274.670 euros, incluido el incremento salarial aprobado por las Cortes el
27 de junio de 2017, lo que suponía un incremento del 2,53% con respecto al
de 2016. El porcentaje de disminución global del Presupuesto de 2016 sobre
2010 es de 28,34%.
— Durante el ejercicio 2017 se ha continuado con la política de austeridad es-
WDEOHFLGDSRUHO3OHQRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\UDWL¿FDGDSRU
DFXHUGRGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHGHHQHURGHGHDFWXDOL]DFLyQ
GHQRUPDVGHLQGHPQL]DFLRQHVSRUUD]yQGHVHUYLFLRKDELpQGRVHHMHFXWDGR

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 87


XQ WRWDO GH  HXURV OR TXH VXSRQH XQD HMHFXFLyQ GHO 
VREUHORVFUpGLWRVLQLFLDOHV\GHOVREUHORVFUpGLWRVGH¿QLWLYRV(VWR
VLJQL¿FDXQLQFUHPHQWRHQODHMHFXFLyQVREUHGHXQVREUHFUpGL-
WRVLQLFLDOHV\XQVREUHFUpGLWRVGH¿QLWLYRV

4.2.3. Elaboración del anteproyecto de presupuesto de 2018

En esa misma línea de contención del gasto se elaboró el Proyecto de Presupues-


tos para 2018.

Dicho proyecto fue aprobado por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial
con fecha 26 de julio de 2017, por un importe global de 57.625.700 euros, lo que
supone un incremento sobre el Presupuesto de 2017 de 2,40%.

Dado que el presupuesto de 2018 no se aprobó antes del 31 de diciembre de


2017, se prorrogaron los Presupuestos Generales del Estado, incluida la sección co-
rrespondiente al Consejo General del Poder Judicial.

88 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


LOS ÓRGANOS TÉCNICOS
I. LA SECRETARÍA GENERAL

1. SERVICIO CENTRAL DE SECRETARÍA GENERAL

(VXQyUJDQRWpFQLFRTXHFRQOD¿QDOLGDGGHDVLVWLUDO6HFUHWDULR*HQHUDOHQVXV
funciones, además de proporcionar el soporte técnico necesario a las reuniones de
la Comisión Permanente, coordina la gestión de la documentación del Consejo y su
FLUFXODFLyQHQWUHORVGLYHUVRVyUJDQRV\SRU~OWLPRUHDOL]DRWUDVHULHGHIXQFLRQHV
que le han sido encomendadas por el Secretario General o que no se encuentran
atribuidas a los restantes órganos técnicos. Por tanto, una de sus características fun-
GDPHQWDOHVHVVXQDWXUDOH]DWUDQVYHUVDOHQODHVWUXFWXUDRUJDQL]DWLYDGHO&RQVHMR

(VWHVHUYLFLRGHFRQIRUPLGDGFRQORGLVSXHVWRHQHO$FXHUGRQž9DGRSWDGR
por la Comisión Permanente de este Consejo de 26 de diciembre de 2013, tiene la
siguiente estructura funcional:

1) Apoyo y Documentación integrado por las siguientes áreas, secciones y uni-


dades:

‡ $
 SR\RDOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH
‡ '
 RFXPHQWDFLyQ
‡ %
 LEOLRWHFD
‡ 5
 HJLVWUR\DUFKLYR

2) Gerencia, con la siguiente estructura:

‡ *
 HVWLyQSUHVXSXHVWDULD
‡ $
 GPLQLVWUDFLyQGHSHUVRQDO
‡ +
 DELOLWDFLyQ
‡ $
 VXQWRVJHQHUDOHV\FRQWUDWDFLyQ
‡ 0
 DQWHQLPLHQWR\VXPLQLVWURV
‡ 3
 UHYHQFLyQGHULHVJRVODERUDOHV

  5
 HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV
4) Personal Judicial:

‡ 5
 pJLPHQ-XUtGLFRGH-XHFHV
‡ 5
 pJLPHQ-XUtGLFRGH0DJLVWUDGRV
‡ $
 SR\RDO-XH]
‡ 6
 HOHFFLyQ FDOL¿FDFLyQ
‡ 6
 HFFLyQGH3UHYHQFLyQ\5LHVJRV/DERUDOHV
‡ 2
 ¿FLQD-XGLFLDO
‡ 5
 pJLPHQGLVFLSOLQDULR

1.1. La Unidad de Apoyo a la Comisión Permanente

Diseñada para dar la necesaria cobertura técnica y documental a la toma en con-


sideración y ejecución de acuerdos por la Comisión Permanente, ha desarrollado una
LPSRUWDQWHDFWLYLGDGWDO\FRPRVHKDUHÀHMDGRHQHODSDUWDGRFRUUHVSRQGLHQWHGH
esta Memoria dedicado a la Comisión Permanente.

Durante el año 2017, la actividad de la Unidad de Apoyo a la Comisión Perma-


QHQWHFRQUHVSHFWRDOD6DODGHOR&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYRGHO7ULEXQDO6XSUHPR
UHODWLYD D OD UHPLVLyQ GH H[SHGLHQWHV GH DFXHUGRV GHO 3OHQR \ GH OD &RPLVLyQ 3HU-
manente para surtir efecto en recursos contencioso-administrativos, se ha reducido

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 91


con respecto a otros años, evidenciando una menor litigiosidad frente a los referidos
acuerdos.

(VWD8QLGDGKDDVXPLGRIXQFLRQHVGHDUFKLYR\FXVWRGLDGHH[SHGLHQWHVUHODWLYRV
DFRQYRFDWRULDVDSXHVWRVGHQDWXUDOH]DGLVFUHFLRQDOTXHVHSUHVHQWDQDQWHOD&RPL-
VLyQ3HUPDQHQWH\FX\DSURSXHVWD¿QDOVHHOHYDSRVWHULRUPHQWHDO3OHQRGHO&RQVH-
MR7DPELpQODSXHVWDDGLVSRVLFLyQGHORVODVLQWHUHVDGRVDVXVROLFLWXGGHSDUWHGH
ODGRFXPHQWDFLyQSUHVHQWDGD'LFKDVIXQFLRQHVVHUHDOL]DEDQSRUOD\DGHVDSDUHFLGD
&RPLVLyQGH&DOL¿FDFLyQ

6H KD D¿DQ]DGR OD DVXQFLyQ SRU OD MHIDWXUD GHO 6HUYLFLR \ HVWD 8QLGDG GH ODV
competencias para dar respuesta a las solicitudes de los ciudadanos e instituciones
UHODFLRQDGDV FRQ HO GHUHFKR GH DFFHVR D OD LQIRUPDFLyQ S~EOLFD SUHYLVWR HQ OD /H\
GHGHGLFLHPEUHDVXPLGDVWRWDOPHQWHSRUHVWD8QLGDGGXUDQWHHOPHV
de octubre de 2016.

El tratamiento de las citadas solicitudes durante el año 2017, ha sido el siguiente:

SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN


Remisión
Decae Derecho/
Denegación solicitud
AÑO ,QIRUPDGDV ,QDGPLVLyQ No amplia 727$/
acceso a órgano
información
competente
2017 105 3 8 3 4 123

En relación con el año pasado, se ha producido un aumento de casi un 40% de las


solicitudes informadas con respecto a las de año pasado, así como una clara y evi-
dente disminución de las inadmitidas (en el año 2016: 44, en el año 2017: 8), lo que
evidencia la progresiva implementación de esa utilidad de acceso a la información por
ORVODVSURSLRVFLXGDGDQRVUHÀHMDGDWDPELpQHQXQDPD\RUFODULGDG\FRQFUHFLyQ
GHpVWRVDOUHDOL]DUODVVROLFLWXGHVDHVWHyUJDQRFRQVWLWXFLRQDO

La transversalidad de Servicio Central es patente en la labor de esta unidad a


través de tres vías:

‡ 8
 QDODFREHUWXUDGHODDFWLYLGDGGHODVUHXQLRQHVGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH
WDQWRGHOÀXMRGHSURSXHVWDVGHORV6HUYLFLRVGHO&RQVHMRFRPRGHORVDFXHU-
dos posteriormente adoptados y su archivo.
‡ /
 DVHJXQGDODGLYHUVLGDGGHFRPSHWHQFLDVGHHQWUDGDGHGRFXPHQWRVYtDUH-
gistral (registro físico y registro web — unidad registral 01), entre las que se
encuentran comunicaciones dirigidas a Presidencia, Secretaría General, acuer-
GRVGHO3OHQRRGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHTXHQRFRUUHVSRQGDQH[SUHVDPHQ-
WHDODVUHVWDQWHVXQLGDGHVH[SRVLFLRQHV\FRPXQLFDFLRQHVUHPLWLGDVSRUODV
instituciones del Estado, comunidades autónomas y altos cargos de la Nación,
escritos relativos a convenios suscritos por el Consejo, solicitudes de amparo
de miembros de la Carrera Judicial, escritos en relación con las asociaciones
MXGLFLDOHV\HQWUHRWURVWRGRVDTXHOORVHVFULWRVH[SUHVDPHQWHQRFODVL¿FDGRV
en otras unidades registrales.
‡ <VLHQGRODWHUFHUDODFRPSHWHQFLDGHGDUUHVSXHVWDDODVVROLFLWXGHVGHORV
ciudadanos e instituciones relacionadas con el derecho de acceso a la in-
IRUPDFLyQS~EOLFDKDELGDFXHQWDTXHFRQOOHYDXQDFRQVWDQWHLQWHUFRQH[LyQ
con los distintos departamentos de este órgano constitucional para dar
pronta respuesta a la alta variedad en forma y contenido de las solicitudes
recibidas.

92 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


1.2. Otras unidades del Servicio Central de Secretaria General

1.2.1. Unidad de Registro Y Archivo

La Unidad de Registro y Archivo desarrolla las tareas propias del Registro General
y la dirección técnica del Archivo Central, todo ello de conformidad con el artículo
GHO5HJODPHQWRGHO&RQVHMR3RUVXFDUiFWHUWUDQVYHUVDOGHVHPSHxDWDPELpQXQ
papel fundamental en el ámbito de la gestión documental.

A lo largo del año 2017 se ha llevado a cabo el diseño de dos proyectos cuya ejecu-
FLyQVHGHVDUUROODUiHQ\TXHLPSOLFDQODQHFHVDULDDGDSWDFLyQDOD/H\
3RUXQODGRODGLJLWDOL]DFLyQGHOUHJLVWURGHHQWUDGDTXHVXVWHQWDGDHQHO(VTXHPD
1DFLRQDOGH,QWHURSHUDELOLGDGWLHQHFRPR¿QDOLGDGREWHQHUFRSLDVHOHFWUyQLFDVDXWpQ-
ticas. En segundo lugar, un conjunto de mejoras en la aplicación de registro, entre las
TXHVREUHVDOHODFRQH[LyQGHOSURJUDPDLQIRUPiWLFRFRQHOUHIHULGRVHUYLFLRGHGLJLWDOL-
]DFLyQGHIRUPDTXHODVFRSLDVDXWpQWLFDVTXHGHQDVRFLDGDVDORVUHJLVWURVFRUUHVSRQ-
dientes y, de este modo, siempre disponibles para los órganos técnicos.

$PERVSUR\HFWRVFRQHOKRUL]RQWHGHOSDSHOFHURRDOPHQRVGHXQDUHGXFFLyQ
VLJQL¿FDWLYDGHOSDSHOWUDWDQGHVHUYLUDOREMHWLYRGHIDFLOLWDUHQHO&RQVHMR*HQHUDO
del Poder Judicial la gestión integral en soporte electrónico de las diferentes trami-
taciones, en el marco de la normativa en materia de procedimiento administrativo y
gestión documental.

$OPDUJHQGHODVDFWLYLGDGHVHVSHFt¿FDVGHUHJLVWUR\DUFKLYR²TXHVHGHWDOODQ
más abajo— y en consonancia con la aludida transversalidad, esta unidad ha asumido
la competencia de supervisar la aplicación del Manual de estilo del Consejo General
del Poder Judicial, de lo que se deriva la continua revisión de las plantillas referentes
DORVGRFXPHQWRVXVDGRVFRQPiVIUHFXHQFLD\ODIXQFLyQGHYHUL¿FDUHOFXPSOLPLHQWR
general de las normas de estilo.

1.2.2. Registro General

Durante 2017 la actividad de Registro se ha mantenido estable, tanto en la en-


trada como en la salida de documentos. En ambas facetas destacan en cuanto a
volumen de tramitaciones las secciones de Atención al Ciudadano y Régimen Jurídico
de Jueces y Magistrados.

EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DEL REGISTRO DE ENTRADA Y SALIDA DE


DOCUMENTOS
2013 2014 2015 2016 2017
ENTRADA  57.232   
SALIDA 41.863 42.833 52.367 54.747 44.818
TOTAL  100.065  111.045 

REGISTRO DE ENTRADA
Unidad Registral 2013 2014 2015 2016 2017
Secretaría General 1.176   670 586
Recursos    1.436 
5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV 337 422 385 361 282
Régimen Jurídico de Jueces y
10.304  15.857 13.012 
Magistrados
Selección 2.613 2.324 2.460 2.106 1.860

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 93


REGISTRO DE ENTRADA
Unidad Registral 2013 2014 2015 2016 2017
Disciplinaria 575    2.518
Gerencia 2.830 2.766  2.724 
,QVSHFFLyQ 5.333 3.543 3.500 2.807 
Registro 13 13 20 76 33
)RUPDFLyQ 3.348  4.408 5.063 4.666
Plan de Urgencia  1.412 1.162  1.084
Gabinete Estadístico 54  41 31 22
Área de Selección 4.837  4.646 3.681 3.755
CENDOJ 25 16 21 27 31
(VWXGLRVH,QIRUPHV 416 424 562  461
Atención al ciudadano   20.501 17.488 16.361
2¿FLQD-XGLFLDO 1.361 1.131 551 622 1.003
Vicesecretaría General 45 26 33 21 10
5HODFLRQHV,QVWLWXFLRQDOHV 440 438 186 0 0
Violencia Doméstica 126 185  232 177
*HUHQFLD7UDIDOJDU 218 236 178 186 
Escuela Judicial 61 186 342 327 
Sección de Gestión 135 1 0 0 0
Comisión Disciplinaria 64 126 81 124
*DELQHWH7pFQLFR 36  177 224
,QIRUPiWLFD-XGLFLDO 142 588 1.022 1.272
TOTAL 57.955 57.232 63.932 56.298 51.922

REGISTRO DE SALIDA
Unidad Registral 2013 2014 2015 2016 2017
Secretaría General 704 543  447 376
Recursos  1.638 1.372 1.784 1.402
5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV 2 1 1 0 0
Régimen Jurídico de Jueces y
  20.613  21.261
Magistrados
Selección 2.065 2.034  1.201 
Disciplinaria 1.778 4.552 6.553 6.812 6.683
Gerencia  127  114 116
,QVSHFFLyQ  4.733 4.738 4.350 3.822
Registro 16 28 11  18
)RUPDFLyQ 43 74 16 24 3
Plan de Urgencia 74 24 10 17 4
Gabinete Estadístico 8 16  4 3
Área de Selección 885 1.034 585 378 
(VWXGLRVH,QIRUPHV    652 767
At. al ciudadano 12.682  14.731 11.823 
2¿FLQD-XGLFLDO 148 372 421 470 15
Vicesecretaría General 1  26 3 0
5HODFLRQHV,QVWLWXFLRQDOHV 427 373  0 0
Violencia Doméstica 126 163 123 138 110

94 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


REGISTRO DE SALIDA
Unidad Registral 2013 2014 2015 2016 2017
*HUHQFLD7UDIDOJDU 32 21 8 6 12
Sección de Gestión 134 0 0 0 0
Comisión Disciplinaria 105  151 246
*DELQHWH7pFQLFR 62  414 133
,QIRUPiWLFD-XGLFLDO 0 0 0 0
TOTAL 41.863 42.833 52.367 54.750 44.818

1.2.3. Archivo General

Además de las tareas ordinarias, a lo largo de 2017 el archivo ha colaborado de


PDQHUDPX\VLJQL¿FDWLYDHQORVSUR\HFWRVGHVFULWRVHQODLQWURGXFFLyQ

(QORTXHVHUH¿HUHDODSDUWDGRGHLQJUHVRVVHKDQGHVFULWRXQWRWDOGHXQL-
GDGHVGHLQVWDODFLyQ/RVyUJDQRVTXHKDQUHDOL]DGRPiVWUDQVIHUHQFLDVKDQVLGROD
Unidad de Atención al Ciudadano y Personal Judicial.

En el apartado de valoración de series documentales, la Comisión Permanente ha


aprobado en 2017 dos propuestas informadas por el archivo relativas a concursos de jue-
ces sustitutos y nombramientos discrecionales. Los dictámenes resultantes permiten una
PiVDGHFXDGDVHOHFFLyQGHORVGRFXPHQWRVTXHGHEHQFRQVHUYDUVHXQDXPHQWRVLJQL¿-
FDWLYRGHOHVSDFLR\HQGH¿QLWLYDXQDPiVH¿FLHQWHJHVWLyQGHORVUHFXUVRVGLVSRQLEOHV

$ORODUJRGHHODUFKLYRKDSDUWLFLSDGRHQHO6XEJUXSRGH7UDEDMRGH9DORUD-
FLyQGH'RFXPHQWRV(OHFWUyQLFRVGHSHQGLHQWHGHOD&RPLVLyQ6XSHULRU&DOL¿FDGRUD
de Documentos. Además de la discusión de algunos trabajos sobre destrucción de
VRSRUWHVHOHFWUyQLFRV¿QDOPHQWHDSUREDGRVSRUODFLWDGDFRPLVLyQHODUFKLYRVHKD
encargado de elaborar unas recomendaciones sobre el uso del correo electrónico en
el ámbito de la Administración, todavía pendientes de aprobación.

)LQDOPHQWH HQ HO PDUFR GHO SODQ GH IRUPDFLyQ FRUSRUDWLYR VH KD LPSDUWLGR XQ
curso de archivo electrónico.

35% 33%
32%
30%
25%
20% 18%

15%
10%
10% 5%
3%
5%
0%
Promotor Gerencia RR.II. Personal UAC Gabinete
Judicial Técnico

Ingresos en 2017 por servicios

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 95


ϭϮϬϬ

ϭϬϬϬ

ϴϬϬ

ϲϬϬ

ϰϬϬ

ϮϬϬ

Ϭ
ϮϬϭϮ ϮϬϭϯ ϮϬϭϰ ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ

Ingresos (últimos cinco años)

 






 


 
 


Préstamos 2017 por servicios

 6HKDQVHUYLGRSHWLFLRQHV3HUVRQDO-XGLFLDO\OD(VFXHOD-XGLFLDOHQFDEH]DQODOLVWDGHSHWLFLRQDULRV

1.3. Biblioteca y Centro de Documentación

/D%LEOLRWHFD\HO&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
WLHQHQFRPRREMHWLYRSULQFLSDOVDWLVIDFHUODVQHFHVLGDGHVGHLQIRUPDFLyQELEOLRJUi¿FD
\GRFXPHQWDOGHVXVXVXDULRVWDQWRLQWHUQRVFRPRH[WHUQRV(QOD%LEOLRWHFDVHHQ-
FXHQWUDHOIRQGRELEOLRJUi¿FRGHELGDPHQWHFODVL¿FDGR\RUGHQDGRSDUDVXXVR/DV
WDUHDVIXQGDPHQWDOHVTXHMXVWL¿FDQVXH[LVWHQFLDHVIRUPDUODFROHFFLyQRUJDQL]DUOD
y ponerla en servicio. En el Centro de Documentación se encuentra las publicaciones
periódicas, repertorios de legislación y jurisprudencia y las bases de datos.

(OFRPHWLGRGHOSHUVRQDODOVHUYLFLRGHOD%LEOLRWHFD\GHO&HQWURGH'RFXPHQWD-
ción es facilitar al usuario toda la información y asistencia técnica necesaria para la
ySWLPDXWLOL]DFLyQGHORVIRQGRV\VHUYLFLRVGHORVPLVPRV

96 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Los servicios que prestan se encuentran recogidos en las “Normas de funcionamiento
GHOD%LEOLRWHFD\&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ´ DFWXDOL]DGDVSRUHO$FXHUGRQžGHODUH-
unión de la Comisión Permanente de fecha 3 de febrero de 2004), siendo los siguientes:
VHUYLFLRGHLQIRUPDFLyQELEOLRJUi¿FDVHUYLFLRGHOHFWXUDSUpVWDPRGHOLEURVSUpVWDPRLQ-
terbibliotecario, boletín de documentación, desideratas, servicio de documentación jurídica,
VHUYLFLRGHUHSURGXFFLyQGHPLFUR¿FKDVDWHQFLyQGHFRQVXOWDVSRUWHOpIRQR\SRUHPDLO

² %
 ,%/,27(&$

‡ 0
 RQRJUDItDV

Se ha gestionado un presupuesto para el año 2017 de 30.000 € para la adquisi-


ción de libros.

Se adquirieron un total de 867 nuevos títulos, manteniéndose en la biblioteca (a


31 de diciembre de 2017) un total de 26.455 registros de monografías.

‡ 3
 UpVWDPRV

ϴϬϬ
ϲϱϭ
ϲϬϬ
ϯϳϰ
ϰϬϬ

ϮϬϬ ϴϬ ϴϯ ϰϬ ϳϰ

Préstamos

‡ '
 LIXVLyQGHODLQIRUPDFLyQ

/D%LEOLRWHFDRIUHFHVHUYLFLRVGHLQIRUPDFLyQELEOLRJUi¿FD\UHIHUHQFLDUHVXHOYH
peticiones documentales y mantiene informados a sus usuarios de las novedades que
se producen en sus respectivas áreas de interés. Además, publica un boletín mensual
HQHOTXHVHUHFRJHQXQDVHOHFFLyQGHODV~OWLPDVDGTXLVLFLRQHVGHPRQRJUDItDVTXH
VH KDQ LQFRUSRUDGR D OD %LEOLRWHFD ORV VXPDULRV GH ODV SULQFLSDOHV UHYLVWDV TXH VH
UHFLEHQHQHOFHQWURGHGRFXPHQWDFLyQDVtFRPRODV~OWLPDVGLVSRVLFLRQHVSXEOLFDGDV
HQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGRDFWLYLGDGSDUODPHQWDULD\MXULVSUXGHQFLDHXURSHD

² &
 (1752'('2&80(17$&,Ï1

Se ha gestionado un presupuesto para el año 2017 de 23.821,64 € para la adqui-


sición y mantenimiento de suscripciones a publicaciones periódicas y otros materiales
(bases de datos, revistas electrónicas, DVD, etc.).

‡ 3
 XEOLFDFLRQHVSHULyGLFDV

Se han dado de alta 24 nuevos títulos durante el año 2017, 1 en formato papel
\HQIRUPDWRHOHFWUyQLFR(OQ~PHURWRWDOGHWtWXORVGHUHYLVWDVDFWLYDVTXHJHV-
WLRQDHO&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQDVFLHQGHD$XPHQWDHOQ~PHURGHUHYLVWD

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 97


electrónicas, así como de revistas on-line, ascendiendo a un total de 62. Para difundir
VXFRQWHQLGRVHHGLWDHO%ROHWtQGH'RFXPHQWDFLyQPHQVXDOHQIRUPDWRHOHFWUyQLFR

‡ %
 DVHVGHGDWRV

Como apoyo a sus propias bases de datos, el Centro de Documentación ofrece


acceso a sus bases de datos de acceso tanto online como en DVD y CD-ROM, con
LQIRUPDFLyQ VREUH OHJLVODFLyQ MXULVSUXGHQFLD \ GRFWULQD /DV FRQVXOWDV VH UHDOL]DQ
desde el Centro de Documentación. Se mantiene la suscripción a un total de 17 bases
de datos (legislación, jurisprudencia, bibliografía y convenios colectivos).

‡ $
 QDOtWLFDV

(QWHQGHPRV SRU DQDOtWLFD OD GHVFULSFLyQ ELEOLRJUi¿FD GH XQD SDUWH R SDUWHV GH
una obra más amplia, que puede ser una publicación seriada (revista) o un libro, que
FRQWLHQHYDULRVDUWtFXORVTXHVHDQDOL]DQGHIRUPDLQGHSHQGLHQWHSDUDGDUDOXVXDULR
mayor información sobre el contenido de la publicación.

/D%LEOLRWHFDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHQ0DGULGYHQtDUHDOL]DQGR
el vaciado de publicaciones periódicas debido a la responsabilidad asumida con el
&,1'2& &HQWURGH,QIRUPDFLyQ\'RFXPHQWDFLyQ&LHQWt¿FD FRQHOREMHWRGHQXWULU
ODEDVHGHGDWRV-85,'2& EDVHGHGDWRVGHFLHQFLDVMXUtGLFDV GHVGHHODxR
Posteriormente y, dado el interés de la información contenida en las publicaciones
SHULyGLFDV\PRQRJUDItDVFROHFWLYDV\FRQHO¿QGHTXHHVWHWUDEDMRWXYLHUDUHÀHMR
HQHOFDWiORJRYDULDVELEOLRWHFDVGHODUHGGHELEOLRWHFDVMXGLFLDOHVYLHQHQUHDOL]DQGR
YDFLDGRVGHGLVWLQWDVSXEOLFDFLRQHVVLHQGRHVWDDFWLYLGDGFRRUGLQDGDSRUOD%LEOLRWHFD
del Consejo General del Poder Judicial en Madrid.

'XUDQWHHODxRVHUHDOL]DURQSRUOD%LEOLRWHFDGHO&RQVHMRDQDOtWLFDV
GHXQWRWDOGHUHYLVWDVGHODVFXDOHVVRQHVSDxRODV\H[WUDQMHUDV

‡ &
 RQVXOWDVGHGRFXPHQWDFLyQ

El Centro de Documentación atendió, durante el año 2017 un total de 1.662 con-


sultas.

Atendiendo al tipo de documento solicitado, se aprecia un aumento general con


respecto años anteriores, en todas las consultas, tanto de doctrina como de jurispru-
dencia. En cuanto a las materias solicitadas, predomina la temática administrativa,
penal y constitucional sobre las demás.

2000
1662
1500

1000 852

394 361
500 55

0
CGPJ JUECESY BIBLIOTECAS OTROS TOTAL
MAGISTRADOS

Consultas por tipo de lector

98 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


ϮϬϬϬ
ϭϲϲϮ
ϭϱϬϬ 1 - Actividad
ϭϭϬϬ Parlamentaria
2 - Legislación
ϭϬϬϬ
3 - Jurisprudencia
4 - Búsquedas
ϯϳϱ documentales
ϱϬϬ
ϭϱϯ 5 - Doctrina
ϭϱ ϭϵ
6 - Total
Ϭ
ϭ Ϯ ϯ ϰ ϱ ϲ

Consultas por secciones

ϮϬϬϬ
ϭϲϲϮ
1 - Administrativo
ϭϱϬϬ 2 - Civil
3 - Comunitario
4 - Constitucional
ϭϬϬϬ 5 - Laboral
6 - Mercantil
ϱϯϰ 7 - Penal
ϱϬϬ 8 - Procesal
ϮϬϭ ϮϱϬ 9 - Varios
ϭϵϳ ϭϵϮ ϵϲ ϵϮ ϵϳ
ϯ 10 - Total
Ϭ
ϭ Ϯ ϯ ϰ ϱ ϲ ϳ ϴ ϵ ϭϬ

Consultas por materias

1.4. Registro de asociaciones de jueces/zas y magistrados/as

'H FRQIRUPLGDG FRQ HO DUWtFXOR  GHO 5HJODPHQWR GH 2UJDQL]DFLyQ \ )XQFLR-
namiento del Consejo General del Poder Judicial, corresponde al Servicio Central de
6HFUHWDUtD*HQHUDOODOOHYDQ]DGHHVWHUHJLVWURHQHOTXHVHDQRWDQODVDVRFLDFLRQHV
SURIHVLRQDOHVGHMXHFHV\PDJLVWUDGRVVXVHVWDWXWRV\XQDUHODFLyQGHVXVD¿OLDGRV
(artículo 401 Ley Orgánica del Poder Judicial). Periódicamente se procede a una ac-
WXDOL]DFLyQGHORVGDWRV(QHVWHVHQWLGRHVQHFHVDULRFRQVWDWDUTXHHQHODxR
se aprobó el Reglamento 1/2011 de Asociaciones Judiciales Profesionales, publicado
HQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGRGHGHPDU]RGHHVHDxR

En materia de inscripción de asociaciones, se han producido dos variaciones duran-


te el año 2017, por un lado, la Comisión Permanente en su reunión de 2 de noviembre
de 2017 tomó conocimiento y procedió a la inscripción de la nueva denominación de
la asociación “Jueces para la Democracia”, a su solicitud y que había sido acordada en
VXž&RQJUHVRFHOHEUDGRHOGHMXQLRGHOPLVPRSDVDQGRDGHQRPLQDUVH³-XH]DV
y Jueces para la Democracia”. Por otro lado, la Comisión Permanente en su reunión
de 21 de diciembre de 2017, acordó inscribir una nueva asociación judicial profesional

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 99


denominada “Agora Judicial”, a solicitud del promotor designado por la citada entidad.
6HPDQWLHQHQLQVFULWDVWDPELpQODVRWUDVFXDWURDVRFLDFLRQHVSUHH[LVWHQWHVTXHQR
KDQVXIULGRDOWHUDFLyQ$VRFLDFLyQ3URIHVLRQDOGHOD0DJLVWUDWXUD$VRFLDFLyQ)UDQFLVFR
GH9LWRULD)RUR-XGLFLDO,QGHSHQGLHQWH\$VRFLDFLyQ1DFLRQDOGH-XHFHV3RUWDQWRDF-
tualmente hay seis asociaciones profesionales judiciales inscritas.

1.5. Unidad de documentación

El objetivo de la unidad de documentación es la puesta a disposición del personal


GH OD LQVWLWXFLyQ HQ SDUWLFXODU GH ORV RSHUDGRUHV MXUtGLFRV \GHO S~EOLFR HQ JHQHUDO
del conjunto documental que, en el ejercicio de sus competencias, recibe, genera
R FXVWRGLD HO &RQVHMR *HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO (VWD ODERU VH UHDOL]D D WUDYpV GH
ORVSURFHGLPLHQWRVGRFXPHQWDOHVSHUWLQHQWHVH[SXUJDQGRDQDOL]DQGRFODVL¿FDQGR
\GHVFULELHQGRODPLVPDSDUDXQDPiVUiSLGDH¿FLHQWH\HIHFWLYDUHVSXHVWDDODV
SHWLFLRQHVGHORVXVXDULRVLQWHUQRVRH[WHUQRVGHO&RQVHMR

Dentro de este conjunto documental cabe destacar los acuerdos tanto del Pleno
FRPRGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH DFXHUGRVGHO3OHQR\DFXHUGRVGHOD
Comisión Permanente durante el año 2017) así como los informes, estudios, dictá-
menes y propuestas elaborados para la toma de decisión de los mismos.

Estos acuerdos representan la principal fuente de consultas atendidas a lo largo


GHODxRWDQWRSRUSDUWHGHORVPLHPEURVGHODSURSLDRUJDQL]DFLyQFRPRSRU
los miembros de la Carrera Judicial y usuarios en general, como despachos de abo-
gados, facultades universitarias, centros de documentación jurídica y personal rela-
cionado con el mundo de la justicia.

(QOD8QLGDGGH'RFXPHQWDFLyQVHVLJXHPDQWHQLHQGRDFWXDOL]DGRHLQFRUSRUDGR
DODSiJLQD:(%SRGHUMXGLFLDOHVHO&RPSHQGLRGH'HUHFKR-XGLFLDOTXHFRPSUHQGH
la Ley Orgánica del Poder Judicial, la Ley de Demarcación y Planta Judicial, con sus
FRUUHVSRQGLHQWHVDQH[RVDVtFRPRORVUHJODPHQWRVHLQVWUXFFLRQHVGLFWDGRVSRUHO
Consejo en el ejercicio de sus competencias reglamentarias y como órgano de go-
bierno del Poder Judicial.

'HOPLVPRPRGRVHVLJXHDFWXDOL]DQGRHQODH[WUDQHWGHMXHFHV\PDJLVWUDGRV
XQD³GRFXWHFD´VREUHFXHVWLRQHVJXEHUQDWLYDV\GHSHUVRQDOFRQOD¿QDOLGDGGHID-
cilitar a los diversos órganos de gobierno interno del Poder Judicial, jueces y magis-
trados en general, los informes y dictámenes elaborados por los órganos técnicos del
Consejo, así como acuerdos y otros documentos que sirvan de apoyo y complemento
a las disposiciones legales y reglamentarias, en el ejercicio de sus competencias de
dirección. Durante el año 2017 se han incorporado al repositorio de la página web 20
nuevos documentos.

Con esta documentación se viene a cubrir la necesidad de información detectada


SDUDXQIXQFLRQDPLHQWRPiViJLO\H¿FD]GHORVyUJDQRVGHJRELHUQRGHORVWULEXQD-
les superiores de justicia, sus salas, las de las audiencias provinciales, decanatos y
jueces y magistrados en general.

2. EL SERVICIO DE PERSONAL JUDICIAL

2.1. Introducción

/D&RQVWLWXFLyQ(VSDxRODGHFRQWHPSODFRPRFRPHWLGRQXFOHDUGHO&RQVHMR
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO²H[FHSWXDQGRFXDQWRVHUH¿HUHDODIXQFLyQLQVSHFWRUD²OD
adopción de aquellas decisiones estatutarias sobre los miembros del Poder Judicial que

100 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


precisamente responden a las materias cuya tramitación es cometido propio del Ser-
vicio de Personal Judicial (nombramientos, ascensos, régimen disciplinario). Por tal ra-
]yQHVWH6HUYLFLRVHKDYHQLGRFRQ¿JXUDQGRGHVGHVXRULJHQDOVHUYLFLRGHOD&DUUHUD
Judicial, para gestionar el Estatuto Jurídico de los jueces y magistrados que la integran.

$OPLVPRFRPHWLGRDOXGHHO3UHiPEXORGHOD/H\RUJiQLFDDOD¿UPDU³«
las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial no se ven sustancialmente
alteradas. Se prevé simplemente que las que tenga legalmente reconocidas sean
DFRUGHV FRQ OD ¿QDOLGDG TXH MXVWL¿FD OD H[LVWHQFLD PLVPD GHO &RQVHMR *HQHUDO GHO
Poder Judicial, a saber: sustraer al Gobierno la gestión de las diversas vicisitudes de
la carrera de Jueces y Magistrados, de manera que no pueda condicionar su indepen-
dencia por esta vía indirecta. El Consejo General del Poder Judicial debe, así, ejercer
las atribuciones que le encomienda el artículo 122.2 de la Constitución —nombra-
mientos, ascensos, inspección—“.

El Servicio de Personal Judicial ha venido desempeñando así la tramitación y


SURSXHVWDV GH WRGRV ORV H[SHGLHQWHV UHODWLYRV DO HVWDWXWR SURIHVLRQDO GH -XHFHV \
Magistrados desde que ingresan efectivamente en la Carrera Judicial hasta que se
jubilan, gestionando sus cambios de destino a través de los “Concursos de traslado”,
las distintas situaciones administrativas y aquellos permisos y licencias que la Ley
Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento 2/2011 de la Carrera Judicial le atribuye,
HLQFOX\HQGRGHQWURGHVXFRPSHWHQFLDHOH[DPHQWpFQLFR\ODHODERUDFLyQGHSUR-
puestas para la Comisión Permanente, también en materia Disciplinaria (en la referi-
da anualidad, para la Comisión Disciplinaria y el Pleno del CGPJ) así como lo relativo
a jueces sustitutos y magistrados suplentes.

La presente Memoria viene referida a las secciones que conforman el servicio


en la revisión de su organigrama operada por Acuerdo de la Comisión Permanente
GHO9,,&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOGHGHGLFLHPEUHGH²³Aprobar
la organización interna de los órganos técnicos del Consejo General del Poder Judi-
FLDOHQORVWpUPLQRVFRQWHQLGRVHQODSURSXHVWD\UHÀHMDGRVHQHORUJDQLJUDPDTXH
acompaña, todo ello con carácter provisional, en cumplimiento de los establecido en
la Disposición Transitoria Primera de la Ley Orgánica 4/2013 de 28 de junio y a ex-
SHQVDVGHORVTXHGH¿QLWLYDPHQWHVHHVWDEOH]FDHQHO5HJODPHQWRGH2UJDQL]DFLyQ\
Funcionamiento”—:

* Personal Judicial, que integra las siguientes áreas:

— Régimen Jurídico de Jueces.


— Régimen Jurídico de Magistrados.
² $
 SR\RDO-XH]
² 6
 HOHFFLyQ FDOL¿FDFLyQ 
— Sección de Prevención y Riesgos Laborales.
² 2
 ¿FLQD-XGLFLDO
— Régimen disciplinario.

35,0(52'XUDQWHHODxRVHKDQWUDPLWDGRSURFHGLPLHQWRVGHSURYLVLyQ
PHGLDQWHFRQFXUVRGHSOD]DVHQWUHPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOFRQFDWHJRUtDGH
-XH](QHOORVVHDQXQFLDURQSOD]DV

6HKDQWUDPLWDGRRFKRSURFHGLPLHQWRVGHSURYLVLyQPHGLDQWHFRQFXUVRGHSOD]DV
HQWUHPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOFRQFDWHJRUtDGHPDJLVWUDGRD(OQ~PHURGH
SOD]DVDQXQFLDGDVHQWUHHVWRVWUHVFRQFXUVRVKDVLGRGH

Asimismo, han ingresado 45 miembros en la Carrera Judicial como magistrados,


juristas de reconocida competencia con más de 10 años de ejercicio profesional en

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 101


distintos órdenes jurisdiccionales: 16 civil y penal, 13 orden civil y 16 orden penal.
De ellos, se encuentran adscritos a disposición de distintos presidentes de tribunales
superiores de justicia, 6 del orden civil y 12 del orden penal.

&RPRFRQVHFXHQFLDGHODVSOD]DVGHVLHUWDVHQHOFRQFXUVRHQWUHPDJLVWUDGRVVH
KDQ WUDPLWDGR  SURFHGLPLHQWRV GH SURPRFLyQ GH MXH] D OD FDWHJRUtD GH PDJLVWUD-
do/a, con un total de 11.

Merece especial mención el dato concerniente a las compatibilidades docentes,


WRGDYH]TXHVXFRQFHVLyQVHHIHFW~DHQIXQFLyQGHOFXUVRDFDGpPLFR\QRGHODxR
natural. Por ello se consignan las compatibilidades concedidas durante el curso aca-
démico, haciendo constar los datos del curso 2016-2017.

SEGUNDO.- Las actividades relativas al Servicio de Personal son las referidas a


continuación:

2.2. Régimen Jurídico de Jueces y Magistrados

Las funciones principales que tienen atribuidas dentro de la estructura del Servicio
GH3HUVRQDOWDO\FRPRSUHYpHODUWtFXORGHO5HJODPHQWRGH2UJDQL]DFLyQ\)XQ-
FLRQDPLHQWRGHO&*3-YLJHQWHDODVD]yQVHH[SOLFLWDQHQHOVLJXLHQWHDUWtFXOR

— Elaboración del Escalafón General de la Carrera Judicial con su correspondiente


SURSXHVWDDOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHDVtFRPRGHODVHYHQWXDOHVUHFWL¿FDFLRQHVTXH
VHHVWLPHQRSRUWXQDV\SUHSDUDFLyQGHODSXEOLFDFLyQHQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGR

²&RQIHFFLyQ\FXVWRGLDGHFDGDXQRGHORVH[SHGLHQWHVSHUVRQDOHVGHORVPLHP-
EURV GH OD &DUUHUD -XGLFLDO  MXHFHV \ PDJLVWUDGRV HQ VHUYLFLR DFWLYR \ 
H[FHGHQWHV DORVTXHVHYDQLQFRUSRUDQGRORVLQIRUPHVHPLWLGRVVREUHORVPLVPRV

— Preparación, tramitación y propuesta de resolución de los concursos traslado


GHPDJLVWUDGRVFRQXQHVSHFLDOFRQWUROHQWUHFRQFXUVRVGHODVSOD]DVUHVHUYDGDV
DHVSHFLDOLGDGHV\FXDUWRWXUQR\GLVWULEXFLyQGHSOD]DVFRQIRUPHDODUWtFXORGH
OD/23-8QDYH]DSUREDGDODUHVROXFLyQGHOFRQFXUVROHFRUUHVSRQGHLJXDOPHQWHOD
ejecución con los correspondientes nombramientos, y el control de ceses y toma de
posesión de los distintos órganos como resultado de los concursos y nombramientos.

— Preparación, tramitación y propuesta de resolución de los concursos traslado


de jueces, así como la promoción por antigüedad a categoría de Magistrado y la eje-
FXFLyQFRUUHODWLYD,JXDOPHQWHHOFRQWUROGHFHVHV\WRPDGHSRVHVLyQGHORVGLVWLQWRV
órganos judiciales como resultado de los concursos y nombramientos.

²3UHSDUDFLyQGHODRIHUWDGHSOD]DVSDUDODVQXHYDVSURPRFLRQHVTXHLQJUHVDQ
en la Carrera Judicial, de quienes asciendan a la categoría de Magistrado y de aque-
llos que superen los concursos entre juristas de reconocida competencia.

²3UHSDUDFLyQGHODRIHUWDGHSOD]DVSDUDTXLHQHVVXSHUHQODVSUXHEDVGHHVSH-
cialidad en los diferentes órdenes jurisdiccionales.

²&RQWUROGHODVOLFHQFLDVSRUHQIHUPHGDGKDVWDHOVH[WRPHVUHPLWLGDVSRUORVGL-
IHUHQWHV76-\SUHSDUDFLyQGHORVLQIRUPHVSDUDODFRQFHVLyQGHSUyUURJDVGHOLFHQFLD
SRUHQIHUPHGDGDSDUWLUGHOVH[WRPHVDVtFRPRODVSURSXHVWDVLQFDUGLQDGDVHQHO
iPELWRGHOD,QVWUXFFLyQUHODWLYDDODGHWHUPLQDFLyQGHORVVXSXHVWRVGHFD-
UiFWHUH[FHSFLRQDO\GHELGDPHQWHMXVWL¿FDGRVDTXHVHUH¿HUHHODUWtFXORH GHOD
/23-SDUDHOHVWDEOHFLPLHQWRGHXQFRPSOHPHQWRTXHSHUPLWDDOFDQ]DUHOGH
las retribuciones en supuestos de incapacidad temporal por contingencias comunes.

102 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


— Propuesta de nombramiento de decanos y delegados de decano, así como libe-
ración parcial de ponencias de los miembros de la Carrera judicial.

²&HUWL¿FDFLRQHVGHVHUYLFLRVGHMXHFHV\PDJLVWUDGRV

²7UDPLWDFLyQFHUWL¿FDFLyQ\UHFRQRFLPLHQWRGHORVVHUYLFLRVSUHYLRVSUHVWDGRV
con anterioridad al ingreso en Carrera Judicial.

² 7UDPLWDFLyQ GHO UHLQJUHVR DO VHUYLFLR DFWLYR GH MXHFHV \ PDJLVWUDGRV VDQFLR-
QDGRV DVt FRPR WUDPLWDFLyQ GH H[SHGLHQWHV GH MXHFHV \ PDJLVWUDGRV TXH SDVDQ D
servicios especiales y su correspondiente reingreso al servicio activo.

²7UDPLWDFLyQGHSURFHGLPLHQWRVGHMXELODFLyQYROXQWDULDDQWLFLSDGDIRU]RVD\
por incapacidad permanente para el servicio, así como las rehabilitaciones que, en su
caso, se planteen.

²3URUURJDVGHMXULVGLFFLyQVXVWLWXFLRQHVRUGLQDULDV\DXWRUL]DFLRQHVGHGHVSOD-
]DPLHQWRSDUDGLFWDU6HQWHQFLDHQGHVWLQRVDQWHULRUHV

² 7UDPLWDFLyQ GH ODV OLFHQFLDV DVRFLDWLYDV DVt FRPR ODV FRUUHVSRQGLHQWHV D ODV
SUXHEDVGHHVSHFLDOL]DFLyQ

²7UDPLWDFLyQGHODVFRPSDWLELOLGDGHVGRFHQWHVQRGRFHQWHV\GHPiVUHJODPHQ-
tadas.

²7UDPLWDFLyQGHODVH[FHGHQFLDVSRUFXLGDGRGHKLMRDVtFRPRSRVWHULRUUHLQ-
greso.

²7UDPLWDFLyQGHODVOLFHQFLDVSRUHVWXGLRVHQJHQHUDOUHODFLRQDGRVFRQODIXQ-
ción judicial; por asuntos propios sin derecho a retribución; por motivos personales y
IDPLOLDUHVSHUPLVRV\OLFHQFLDVH[WUDRUGLQDULRV\OLFHQFLDVSRUHVSHFLDOGL¿FXOWDGGHO
destino. Recepción y control, en su caso, de las memorias correspondientes.

²7UDPLWDFLyQGHODVOLFHQFLDVGHDFWXDOL]DFLyQMXUtGLFD\FRUUHODWLYDVPHPRULDV

— Propuestas en orden a la habilitación de miembros de la Carrera Judicial para


la defensa de los intereses propios.

— Nombramientos, ceses, renuncias y demás incidencias relativas a los Jueces


GH3D]

²5HPLVLyQGHODFRSLDFRPSOHWD\RUGHQDGDGHOH[SHGLHQWHDGPLQLVWUDWLYRFRQ
todos sus antecedentes, que sirvió de fundamento para la adopción de los acuer-
dos recurridos en Reposición, conforme a lo dispuesto en el artículo 48.3 de la Ley
 GH  GH MXOLR 5HJXODGRUD GH OD -XULVGLFFLyQ &RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYD
así como para los recursos contencioso—administrativos.

— Propuestas de control de legalidad de los Acuerdos de Sala de Gobierno, en


cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 12.5 del Reglamento 1/2000 de 26 de Julio.

²(ODERUDFLyQ\DFWXDOL]DFLyQGHIRUPXODULRVGHODVVROLFLWXGHVFX\RVDVXQWRVVRQ
gestionados por este Servicio, para ser presentados ante el órgano decisorio de los
mismos: la Comisión Permanente y el Pleno de este Consejo. Posteriormente son col-
JDGRVHQODH[WUDQHWGHO&RQVHMR\HQVXFDVRVHUHPLWHQDO%2(SDUDVXSXEOLFDFLyQ

/DV FRPSHWHQFLDV UHODFLRQDGDV WLHQHQ HO UHÀHMR HVWDGtVWLFR TXH VHJXLGDPHQWH


se desglosa y que evidencia el volumen de asuntos gestionados por el Servicio de

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 103


Personal Judicial, comprendiendo, tanto los documentos recepcionados a través del
5HJLVWURGHO&RQVHMRHQVRSRUWHSDSHOFRPRORVTXHVHFDQDOL]DQSRUOD:HE6HUYLFH
(además de los informes que en su caso se elaboran en el ámbito interno), que están
H[SHULPHQWDQGRXQLQFUHPHQWRSDXODWLQRFRQIRUPHDXPHQWDHOQLYHOGHXWLOL]DFLyQGH
esta vía por los tribunales superiores de justicia. La referencia de los distintos pará-
metros del año 2016 es la que sigue:

REGISTRO GENERAL TOTAL DE ENTRADA DE DOCUMENTOS


EN EL SERVICIO DE PERSONAL JUDICIAL
Entrada electrónica
DEPARTAMENTOS Entrada en papel Total
(ws, re)
5e*,0(1-85Ë',&2 4.661 6.488 
6(/(&&,Ï1 1.353 507 1.860
2),&,1$-8',&,$/ 1.107  2.087
',6&,3/,1$5,$ 116 8 124
Total 7.237 7.983 15.220

REGISTRO GENERAL TOTAL DE ENTRADA DE DOCUMENTOS


2015 Papel Vía electrónica (ws, re) TOTAL
(175$'$   

Ello implica que la entrada documental gestionada por el personal altamente cua-
OL¿FDGRGHO6HUYLFLRGH3HUVRQDO-XGLFLDODOFDQFHHOGHOWRWDOLQJUHVDGRHQHO
Consejo. El 47,5% del volumen de entrada durante el año 2017 en dicho Servicio,
ha sido en papel y el 52,4% de los documentos fueron ingresados por la vía Web
Service.

La tramitación de las propuestas elevadas a la Comisión Permanente se elaboran


en este Servicio, para su posterior envío a dicha Comisión a través del sistema de
envío de propuestas de acuerdos denominado “Gestión de Comisiones”, mediante la
HODERUDFLyQGHXQ¿FKHUR3')TXHFRQWHQJDODGRFXPHQWDFLyQGHODVPHQFLRQDGDV
propuestas y de un documento Word con las mismas; todo ello se incluye en un
SURFHVRLQIRUPiWLFRGHUHPLVLyQGRQGHVHGHEHQHVSHFL¿FDUORVGDWRVLGHQWL¿FDWLYRV
correspondientes.

(QFXDQWRDODVSURSXHVWDVHOHYDGDVHQUHODFLyQDODVH[FHGHQFLDVVROLFLWDGDVSRU
ORVPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOGXUDQWHHODxRORVGDWRVVRQORVTXH¿JXUDQ
en el siguiente cuadro:

EXCEDENCIAS HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES


Por interés particular 3 0 3 100% 0%
Para cuidado de hijo 1 47 48 2,1% 
Para cuidado de familiar 0 2 2 0% 100%

6H HOHYDQ DVLPLVPR SURSXHVWDV GH UHVROXFLyQ UHJODGD UHFRJLGDV HQ XQ DQH[R
UHODWLYDV D SUyUURJDV GH MXULVGLFFLyQ DXWRUL]DFLRQHV GH GHVSOD]DPLHQWR SDUD GLFWDU
sentencia, sustituciones, tanto de los miembros de la Carrera Judicial como de jueces
GHSD]'XUDQWHHODxRVHKDQWUDPLWDGRXQWRWDOGH

104 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


En cuanto a la elevación a dicha Comisión Permanente de los acuerdos de sala
GH JRELHUQR GH ORV WULEXQDOHV VXSHULRUHV GH MXVWLFLD $XGLHQFLD 1DFLRQDO \ 7ULEXQDO
Supremo, para su control de legalidad, durante el año 2017 se han elevado un total
de 372 acuerdos.

Elevación a dicha Comisión Permanente de los acuerdos de sala de gobierno de


los tribunales superiores de justicia relativos a las Juntas de Jueces de su territorio,
así como los correspondientes a los plenillos de magistrados de audiencias provincia-
les y de salas de los referidos tribunales superiores de justicia. Durante el año 2017
se han elevado a la Comisión Permanente 560 acuerdos.

Durante el año 2017 se han elevado a la Comisión Permanente 18 propuestas de


liberación de ponencias a miembros de la Carrera Judicial por ostentar cargos con
tareas gubernativas.

Durante el periodo comprendido en esta memoria, se han elevado a la Comisión


Permanente 18 nombramientos de jueces decanos.

Se han elevado a la Comisión Permanente 304 prórrogas de licencias por enfer-


medad así como 2.172 reconocimientos de cumplimiento de trienios.

La regulación contenida en la Ley Orgánica del Poder Judicial fue objeto de de-
sarrollo en el Reglamento 2/2011, de 28 de abril, de la Carrera Judicial, adaptando
el estatuto de jueces y magistrados a los cambios operados, con la pretensión de
PDQWHQHUDTXHOODUHJXODFLyQTXHDORODUJRGHOWLHPSRKDGHPRVWUDGRVHU~WLO\D
VXYH]LQWURGXFLUQXHYDVIyUPXODVFRQYRFDFLyQGHPHMRUDGHODUHJXODFLyQYLJHQWH
WHQLHQGRHQFXHQWDHOLPSDFWRGHOD/H\2UJiQLFDGH,JXDOGDG(IHFWLYDGH0XMHUHV\
Hombres, dando lugar a la aplicación de manera transversal del principio de igualdad
de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres y, en particular, al desarrollo de
los derechos vinculados a la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, cuya
¿QDOLGDGHVODGHDYDQ]DUHQODFRUUHVSRQVDELOLGDG

Sin duda, el aspecto que mayor importancia ha revestido, ha sido la regulación


atinente a las licencias y permisos para la conciliación de la vida personal, familiar y
ODERUDO6HXQL¿FDEDMROD¿JXUDGHODUHGXFFLyQGHODMRUQDGDHQKRUDVGHDXGLHQFLD
S~EOLFDWRGRVORVVXSXHVWRVTXHGDQGHUHFKRDODDXVHQFLDGHOWUDEDMR\DODUHGXFFLyQ
de jornada en la normativa prevista para la Administración General del Estado. La
FRQYHUVLyQGHODUHGXFFLyQGHODMRUQDGDODERUDODTXHVHUH¿HUHODPLVPDHQODUH-
GXFFLyQGHOKRUDULRGHDXGLHQFLDS~EOLFDREHGHFHDODVSHFXOLDULGDGHVSURSLDVGHOD
función judicial, que, a diferencia de otras, no está sujeta a una rigurosa reglamen-
WDFLyQKRUDULD3HURSUHYpXQDH[FHSFLyQSDUDORVyUJDQRVFROHJLDGRVFRQVLVWHQWHHQ
ODSRVLELOLGDGGHVXVWLWXLUODUHGXFFLyQGHODMRUQDGDHQKRUDVGHDXGLHQFLDS~EOLFDSRU
la reducción de la carga de trabajo equivalente.

Al amparo del Acuerdo de 28 de abril de 2011, del Pleno del Consejo General del
Poder Judicial, por el que se aprueba el Reglamento 2/2011 de la Carrera Judicial, se
ha proseguido durante 2017 en la tramitación de las novedosas licencias:

A) Aquellas que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 373.7 de la Ley


Orgánica del Poder Judicial, dan derecho a que los jueces y magistrados pue-
dan obtener reducciones de jornada para la conciliación de la vida personal,
familiar y laboral, debidamente adaptados a las particularidades de la Carre-
ra Judicial. Durante el año 2017 se ha acoardado una reducción de jornada
del art. 223 b) y 4 reducciones de jornada del art. 223 h) del Reglamento
2/2011. Asimismo, se ha concedido una reducción de jornada del art. 223 e)
del Reglamento citado.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 105


%  /
 LFHQFLDSDUDUHDOL]DUHVWXGLRVTXHSHUPLWDDFWXDOL]DUVXIRUPDFLyQHQPD-
terias jurídicas relacionadas con el destino que sirvan de conformidad con lo
prevenido en el art. 235 del Reglamento, habiéndose concedido 1 licencia de
este tipo durante el año 2017.

(QUHODFLyQDHVWDV~OWLPDVOLFHQFLDVOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHHQVXUHXQLyQGHO
día 16 de septiembre, acordó la no necesidad de aprobación de una convocatoria
DQXDOHVSHFt¿FDSDUDODVPLVPDVVLQSHUMXLFLRGHGHWUDPLWDUFXDOTXLHUVROLFLWXGGH
ese tipo de licencia a través del procedimiento ordinario previsto para el resto de
licencias por estudios.

Respecto a la tramitación del resto de licencias que contempla el Reglamento de


la Carrera Judicial, las cifras son las siguientes:

LICENCIAS HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES


Por asuntos propios sin
17 33 50 34% 66%
derecho a retribución
Con derecho a retribución 2 12 14 14,3% 85,7%
3DUDUHDOL]DUHVWXGLRV HQ
118 101  54% 46%
España)
3DUDUHDOL]DUHVWXGLRV HQ
38 20 58 65,5% 34,4%
HOH[WUDQMHUR

3RU RWUD SDUWH VH KDQ WUDPLWDGR \ FRQFHGLGR  SHUPLVRV H[WUDRUGLQDULRV SDUD
FXPSOLPLHQWRGHGHEHULQH[FXVDEOH

7DPELpQ GHEH GHVWDFDUVH OD QRYHGDG TXH VH SODVPy HQ HO 7LWXOR ;,,, VREUH HO
SURFHGLPLHQWRSDUDODMXELODFLyQIRU]RVD\YROXQWDULDHOQRPEUDPLHQWRGHORVPDJLV-
WUDGRVHPpULWRV\ODUHKDELOLWDFLyQ\DTXHHO5HJODPHQWRQRUHJXODEDHVWH
tipo de procedimientos, dotando al sistema de una mayor seguridad jurídica. Los
datos relativos a las jubilaciones en el período comprendido en esta Memoria son los
siguientes:

HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES


Jubilaciones por edad 20 1 21  4,8%
Jubilaciones voluntarias 6 8 14  57,1%
Jubilaciones por
2 1 3 66,7% 33,3%
incapacidad permanente

Respecto a las compatibilidades concedidas a jueces y magistrados en el año


2016, se han elevado a la Comisión Permanente las que se reseñan a continuación:

COMPATIBILIDADES
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
APROBADAS
Docentes 300 168 468 64,1% 
No docentes 14 8 22 63,7% 36,3%

En la actualidad prosigue la implantación de un nuevo sistema informático en el


Servicio de Personal, que tiene las siguientes vertientes:

106 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Una vía de recepción de documentos a través de la Web Service, y que se trata
GHOHQYtRGLUHFWRSRUSDUWHGHORVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDGHORVH[SHGLHQ-
tes para tramitar por parte de este Servicio en el Consejo. Esta nueva aplicación
informática, que se puso en funcionamiento de forma parcial hace unos seis años y
HQODDFWXDOLGDGVHHVWiXWLOL]DQGRSRUWRGRVORVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDHV
objeto de atención especial, llevándose a cabo una labor de control y desarrollo por
parte de la “Comisión para el Seguimiento y Mejora del Sistema de Gestión Guber-
QDWLYD´FRPSXHVWDSRUSUHVLGHQWHVGHWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLD,QIRUPiWLFD
Judicial del Consejo General del Poder Judicial y este Servicio de Personal Judicial.

'HVGHKDFHDSUR[LPDGDPHQWHVHLVDxRVVHHVWiSURFHGLHQGRDODVXVWLWXFLyQGHOD
EDVHGHGDWRVGHORVPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOTXHH[LVWHHQHVWH6HUYLFLRGH
3HUVRQDODOKDFHUVHFRQYHQLHQWHXQDPRGL¿FDFLyQHQSURIXQGLGDGGHODPLVPD(QHO
IXWXURHVWDEDVHGHGDWRVVHHQOD]DUiFRQODDQWHULRUSDUDTXHHOWUiPLWHGHWRGRVORV
temas relativos a la Carrera Judicial, y que son competencia de este Servicio, pue-
dan llevarse a cabo en su totalidad, desde la petición del magistrado/a a través de la
H[WUDQHWRGHVGHVXLQLFLRHQHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDKDVWDVXDUFKLYRHQHO
H[SHGLHQWHSHUVRQDOGHOPDJLVWUDGRDDORVTXHVHUH¿HUH

Cabe destacar la implantación de un sistema presentación telemática de instan-


cias para los concursos de traslado de jueces y magistrados al que se puede acceder
HQODH[WUDQHWGHOSRUWDOGHOyUJDQRGHJRELHUQRGHORVMXHFHVORTXHHVWiSHUPLWLHQ-
GRDJLOL]DUODWUDPLWDFLyQ\UHVROXFLyQGHHVWRVFRQFXUVRV$VLPLVPR\FRPRSDUWH
de la política de transparencia del CGPJ en el ámbito de la Justicia, desde el 1 de
septiembre de 2015, se ofrece información sobre las compatibilidades concedidas a
jueces y magistrados/as.

Del mismo modo, y dentro del portal de transparencia, pueden consultarse el di-
UHFWRULRGHyUJDQRVMXGLFLDOHV¿JXUDQGRFRPRSDUWHGHODLQIRUPDFLyQHOQRPEUHGHO
titular del referido órgano.

3RURWUDSDUWH\DWUDYpVGHODH[WUDQHWORVMXHFHV\PDJLVWUDGRVSXHGHQDFFHGHU
a consultar sus datos profesionales, así como comunicar a este Servicio de Personal
-XGLFLDOODVSRVLEOHVLQFLGHQFLDVRHUURUHVTXHSXGLHUDQH[LVWLUHQVX¿FKDSHUVRQDO
para su subsanación.

2.3. Sección de Prevención de Riesgos en la Carrera Judicial

2.3.1. Actividades en materia preventiva desarrolladas

‡ (
 YDOXDFLRQHVGHULHVJR

— Evaluación de riesgos por supuesto especial sensibilidad: Audiencia Pro-


YLQFLDOGH7ROHGR
² (
 YDOXDFLyQHVSHFt¿FDGHULHVJRWUDVGHWHFFLyQFDVROLSRDWUR¿DVHPLFLUFX-
lar-Audiencia Provincial de Lérida.
² (
 YDOXDFLyQLQLFLDOGHULHVJRV-X]JDGRGHOR6RFLDOQžGH/XJR
— Evaluaciones iniciales de riesgo nuevo Palacio de Justicia de Logroño.
² &
 RPSUREDFLyQ FRQGLFLRQHV WHUPRKLJURPpWULFDV MX]JDGRV GH UHIXHU]R GH
Penal-Madrid.
— Evaluación inicial de riesgos nueva sede de la Audiencia Provincial de Ma-
GULGHQ6DQWLDJRGH&RPSRVWHOD SRUWUDVODGR6HFFLRQHVGH)HUUD] 
² 5
 HYLVLyQFRQGLFLRQHVWHUPRKLJURPpWULFDVMX]JDGRVGH6DEDGHOO
² (
 YDOXDFLRQHVGHULHVJRVHQMX]JDGRVGHVSOD]DGRVGHOD&LXGDGGHOD-XVWL-
cia de Valencia tras el siniestro de incendio.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 107


— Seguimiento implementación medidas preventivas tras envío de los do-
FXPHQWRV GH JXtDSODQL¿FDFLyQ GH DFWLYLGDGHV SUHYHQWLYDV D &RPXQLGDG
$XWyQRPDGH&DWDOXxD([WUHPDGXUD&RPXQLGDG9DOHQFLDQD
² 3
 UHVHQWDFLyQGHOLQIRUPHSUHOLPLQDUGHODHYDOXDFLyQHVSHFt¿FDGHULHVJRV
psicosociales a la Comisión Permanente: fase cuantitativa.
² *
 HVWLyQHQWUHYLVWDVFXDOLWDWLYDVHYDOXDFLyQHVSHFt¿FDULHVJRVSVLFRVRFLDOHV

‡ &
 RPLVLyQ1DFLRQDOGH6HJXULGDG\6DOXG

² 5
 HXQLRQHVSHULyGLFDVUHDOL]DGDVHQORVPHVHVGHPDU]RPD\R\RFWXEUH
Elaboración de actas de las reuniones.
— Reunión de la Comisión de Seguimiento del Convenio suscrito con el Minis-
terio de Justicia: PDU]R

‡ )
 RUPDFLyQ

— Escuela Judicial

o 3ULPHURV$X[LOLRVKPLQ
o 0HFDQLVPRVGHGHIHQVDFRQWUDHOHVWUpVK
o Conceptos generales de Prevención de Riesgos: 3h.

— )RUPDFLyQ&RQWLQXD

o Seminario “Riesgos psicosociales”: 12 h. lectivas (24-25-26 abril)

— )RUPDFLyQ7HUULWRULDO

o CAM:

ƒ 3ULPHURV$X[LOLRVK GHPD\R
ƒ Mecanismos de defensa contra el estrés: 6h (18 octubre)

o &RPXQLGDG9DOHQFLDQD³6DOXGODERUDO\WpFQLFDVDQWLHVWUpV´K PD\R
o País Vasco: Mecanismos de defensa contra el estrés: 10h (6-7 abril)
o Andalucía:

ƒ 0DUEHOOD(QFXHQWURGH-XHFHVGH$GVFULSFLyQ7HUULWRULDO PDU]R
ƒ Huelva: Mecanismos de defensa contra el estrés: 14 h. lectivas (25-
26-27 octubre)
ƒ Córdoba: Prevención de riesgos psicosociales en la C. Judicial. 10h
(4-5 mayo)
ƒ Sevilla: Mecanismos de defensa contra el estrés: 6h (23-24 febre-
UR ,QWHOLJHQFLDHPRFLRQDOHQHOiPELWRMXGLFLDOKOHFWLYDV 
26-27 enero)

HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES


)RUPDFLyQ&RQWLQXD 12 13 25 48% 52%
E. Judicial 23 42 65 35,4% 64,6%
)7HUULWRULDO&9DOHQFLD 1 5 6 16,7% 83,3%
)7HUULWRULDO$QGDOXFtD  45 64  70,3%
)7HUULWRULDO&$0 8 31  20,5% 
)7HUULWRULDO39DVFR 3 7 10 30% 70%
TOTAL 66 143 209 31,6% 68,4%

108 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


‡ 6
 DOXGSURIHVLRQDO

— Seguimiento del contrato de reconocimientos médicos.


— Control y seguimiento de citas de reconocimientos médicos (citas fallidas,
cambio de citas, gestión directa con la Carrera Judicial).
— 5HFRPHQGDFLRQHVHLQIRUPDFLRQHVVHJ~QQHFHVLGDGHV
— $FWXDFLRQHVHQXQFDVRGHOLSRDWUR¿D
— Valoración casos de especial sensibilidad: 10
— Vacunación gripe: 135 vacunaciones.
— *HVWLyQGHUHFRQRFLPLHQWRVPpGLFRVH[WUDRUGLQDULRVSDUDOD&DUUHUD-XGLFLDO
GHOHGL¿FLRGHOD&LXGDGGHOD-XVWLFLDWUDVHOVLQLHVWURSRULQFHQGLR
— ,QIRUPHVULHVJRSRUHPEDUD]R
² 5
 HFRQRFLPLHQWRVUHDOL]DGRV

2017 HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES


Reconocimientos médicos  854  46,06% 

² 3
 URPRFLyQGHODVDOXG*XtDHQ3ULPHURV$X[LOLRV5HFRPHQGDFLRQHVVDQLWD-
ULDVHQYLDMHVLQWHUQDFLRQDOHV9DFXQDDQWLJULSDO'HWHFFLyQSUHFR]GHOFiQFHU
Gripe y sangre oculta en heces

‡ , QIRUPDFLyQ

7UDVODGR D OD &RPLVLyQ 3HUPDQHQWH GH LQIRUPDFLyQ VREUH ODV SURYLQFLDV GH ODV
CCAA de Canarias, Castilla La Mancha, Castilla y León y ciudades autonómicas de
&HXWD\0HOLOODUHODWLYDDLQIRUPHVGH¿QLWLYRVGHHYDOXDFLyQGHULHVJRV\SODQL¿FDFLyQ
GHPHGLGDVSUHYHQWLYDVLQIRUPHVGH³6tQWHVLVGHHYDOXDFLyQ\SODQL¿FDFLyQ´GLULJL-
GR D yUJDQRV JXEHUQDWLYRV \ GH ³*XtD3ODQL¿FDFLyQ DFWLYLGDGHV SUHYHQWLYDV´ GLULJL-
do para conocimiento y efectos del Ministerio de Justicia// CCAA correspondiente,
HQPDUFDGRHQHODUWtFXORGHOD/H\GHGHQRYLHPEUHGH3UHYHQFLyQGH
Riesgos Laborales de Coordinación de actividades y posteriormente desarrollado en
el RD 171/2004.

‡ &
 RRUGLQDFLyQGHDFWLYLGDGHV

Aragón

² 5
 HXQLyQDQXDOGHPHGLRVGHFRRUGLQDFLyQGHDFWLYLGDGHV3UHVLGHQFLDGHO76-
- Dirección General de Justicia de la CCAA.

Canarias

² $
 FWXDFLRQHVFRQMXQWDVSDUDUHVROXFLyQGHFRQÀLFWRVHQR¿FLQDMXGLFLDO $X-
GLHQFLD3URYLQFLDOGH/DV3DOPDV\-X]JDGRGH9LROHQFLDGH$URQD 
² &
 OLPDODERUDOGHO-X]JDGRGHOR3HQDOQžGH/DV3DOPDV
² '
 RWDFLyQHTXLSRGHWUDEDMR-3,QVWDQFLDQžGH/DV3DOPDV

Madrid

² ' HVSUHQGLPLHQWRWHFKR-X]JDGRPL[WRQž$UDQMXH]
² ' RWDFLyQPHGLRVPDWHULDOHVPDJLVWUDGD6HFFLyQ$XGLHQFLD3URYLQFLDO
² , QFHQGLRMX]JDGRVGH7RUUHMyQ
² 3 UREOHPDHVWUXFWXUDOMX]JDGRV/HJDQpV
² &
 DOLGDGGHODLUHHQORVMX]JDGRVGHOR&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYRGH*UDQ9tD

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 109


² 3 UREOHPDVFOLPDWL]DFLyQMX]JDGRVGH0DMDGDKRQGD
² 7 UDVODGRLQIRUPDFLyQSURSRUFLRQDGDSRUOD&$0GHHYDOXDFLyQLQLFLDOGHULHV-
JRV\3ODQGH$XWRSURWHFFLyQDORV-X]JDGRVPL[WRQž\GH6DQ/RUHQ]R
del Escorial.
² - X]JDGRV GH $UDQMXH] 9LVLWD DXWRULGDG ODERUDO \ FRUWH VXPLQLVWUR DJXD HQ
sede judicial.
² 6
 LWXDFLyQGHGLVFRQIRUWDF~VWLFR-X]JDGRGH3ULPHUD,QVWDQFLDQžGH0DGULG

Ministerio de Justicia

² '
 RWDFLyQ GH HTXLSR GH WUDEDMR SDUD HO -X]JDGR PL[WR Qž  GH 3RQIHUUDGD \
-X]JDGRGH,QVWUXFFLyQQžGH&DUWDJHQD
² )
 LOWUDFLRQHVMX]JDGRVGHOR&RQWHQFLRVR&DUWDJHQD
² 3
 UREOHPDVFOLPDWL]DFLyQ-X]JDGRVGH&LXGDG5RGULJR\$OPDJUR
— Dotación equipos de protección individual para simulacro en la base aérea de
San Javier.
— Obras del Palacio de Justicia de Soria.

Andalucía

² 6
 LWXDFLyQHVWUXFWXUDOMX]JDGRVGH7RUUHPROLQRV\SODJDVLQVHFWRV
² 6
 LWXDFLyQGHORV-X]JDGRVGHOHGL¿FLRFDOOH%DOER&iGL]

Galicia

— Coordinación de actividades preventivas e informe para dotación equipo de


trabajo Decanato de Pontevedra.
— Audiencia Provincial, sede en Santiago - P. de Autoprotección.
— 3UREOHPDVFOLPDWL]DFLyQ-X]JDGRGHOR&RQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRQž

C. Valenciana

² &
 RQGLFLRQHV GH FOLPDWL]DFLyQ GH OD 6HFFLyQ  GH OR 3HQDO GH OD $XGLHQFLD
Provincial.
² 6
 LWXDFLyQ SRU OD FUHDFLyQ QXHYR -X]JDGR PL[WR Qž  GH /OLULD FRPSDUWLHQGR
HVSDFLRFRQHOQž
— Siniestro de incendio en la Ciudad de la Justicia de Valencia.

País Vasco

— Seguimiento para implantación del Procedimiento de Coordinación de activi-


dades.
² 6
 LWXDFLyQGHFOLPDODERUDOHQ-X]JDGRQžGH9LROHQFLDGH%LOEDR

Cataluña

² $
 GDSWDFLyQGHHTXLSRGHWUDEDMRDWLWXODU-X]JDGR3,QVWDQFLDQžGH%DU-
celona.
² $
 GHFXDFLyQGHORVQLYHOHVGHGLVFRQIRUWDF~VWLFR-X]JDGR3,QVWDQFLDQžGH
Gerona.
² &
 OLPDWL]DFLyQ-X]JDGRVGH6DEDGHOO\9LF
² 3
 UREOHPDVHVWUXFWXUDOHVMX]JDGRVGH0DUWRUHOO

0LQLVWHULRGH'HIHQVDSDUDUHDOL]DFLyQVLPXODFURHQODEDVHDpUHDGH6DQ-DYLHU

— Solicitado a Dirección General de la Administración de Justicia del Ministerio


y Consejerías de Justicia de las CCAA de Cataluña,, Comunidad Valenciana,

110 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


*RELHUQRGH$UDJyQ3ULQFLSDGRGH$VWXULDV&DQWDEULD;XQWDGH*DOLFLD&R-
munidad de Madrid, Navarra, País Vasco y la Rioja el seguimiento de la im-
SOHPHQWDFLyQGHODVPHGLGDVSUHYHQWLYDVSURSXHVWDVHQOD³*XtD3ODQL¿FDFLyQ
GHDFWLYLGDGHVSUHYHQWLYDV´H,QIRUPDFLyQDFWXDOL]DGDVREUHFRQGLFLRQHVGHO
OXJDUGHWUDEDMRULHVJRVGHORVHGL¿FLRVGRQGHOD&DUUHUD-XGLFLDOGHVHPSHxD
su trabajo, medidas preventivas para tales riesgos y medidas de emergencia
y/o evacuación a aplicar, contemplándose las medidas especiales en aquellos
casos con problemas de movilidad, disfunciones sensoriales u otros, que pu-
GLHUDQSUHVHQWDUGL¿FXOWDGHVDODKRUDGHOOHYDUDFDERXQDUHVSXHVWDUiSLGD
y adecuada ante la necesidad de evacuación urgente del centro de trabajo.

‡ *
 HVWLyQ

— Gestión y tramitación de las propuestas elevadas a la Comisión Permanente.


Ejecución de los acuerdos adoptados.
— Convocatoria, gestión y tramitación de las reuniones periódicas de la Co-
misión Nacional de Seguridad y Salud y de la Comisión de Seguimiento del
Convenio suscrito con el Ministerio de Justicia.

‡ 2
 WUDVDFWXDFLRQHV

— Requerimientos autoridad laboral.


² - X]JDGRF%DOER&iGL]
² , QVSHFFLyQ GH WUDEDMR GH 7DUUDJRQD SDUD LPSODQWDFLyQ GH FRRUGLQDFLyQ GH
DFWLYLGDGHVHQWUHODVDGPLQLVWUDFLRQHVFRQFXUUHQWHVHQORVHGL¿FLRVMXGLFLDOHV
² , QVSHFFLyQGHWUDEDMRGH9DOHQFLDHYDOXDFLRQHVGHULHVJRVHQ-X]JDGRVGHV-
SOD]DGRVWUDVVLQLHVWURLQFHQGLR
² 5 HXQLRQHVPDQWHQLGDVFRQHO6HUYLFLRGHSUHYHQFLyQDMHQR4XLUyQSUHYHQFLyQ
para control y seguimiento de los reconocimientos médicos y actividades de
la asistencia técnica de ergonomía y psicosociología y especialmente en lo
FRQFHUQLHQWHDODPHWRGRORJtDSDUDODUHDOL]DFLyQGHHYDOXDFLRQHVHVSHFt¿FDV
de riesgos psicosociales.
— Asesoramiento a órganos gubernativos y Carrera Judicial sobre contingencias
SURIHVLRQDOHVVLWXDFLRQHVGHULHVJRGXUDQWHHOHPEDUD]R\RODFWDQFLDQDWX-
UDODGDSWDFLRQHVGHSXHVWRGHWUDEDMR,7SODQHVGHDXWRSURWHFFLyQ
² 5 HXQLyQFRQ*DELQHWH7pFQLFR\$ERJDFtDGHO(VWDGRGHPDQGDFRQÀLFWRFR-
lectivo ante la Audiencia Nacional presentada por la Asociación Judicial Jueces
para la Democracia. Asistencia a juicio señalado para el 28 de noviembre y
posteriormente trasladado al 7 febrero de 2018 por ampliación de la demanda
a Ministerio de Justicia y CCAA con transferencias en materia de Justicia.
² 5 HXQLyQFRQ*DELQHWH7pFQLFR\$ERJDFtDGHO(VWDGRGHPDQGDFRQÀLFWRDFR-
VRSODQWHDGDSRUWLWXODUGHO-X]JDGRGHOR6RFLDOQžGH7DUUDVD&RPSDUH-
FHQFLDWHVWL¿FDOHQMXLFLR
² 7 UDEDMRV SDUD HO 7tWXOR ,9 ³6LVWHPD GH 3UHYHQFLyQ GH 5LHVJRV ODERUDOHV HO
desarrollo del plan de prevención” del grupo de trabajo “Protección Social del
-XH]´
² % RUUDGRUHVGHDFWXDOL]DFLyQGHO3ODQGH3UHYHQFLyQGH5LHVJRV3URFHGLPLHQ-
to en casos de Especial sensibilidad, Protocolo del “representante judicial de
Prevención de riesgos” y Procedimiento de actuación y comunicación en caso
GHHPEDUD]RSDUWRUHFLHQWHODFWDQFLD
² , QIRUPHSDUDHO³'RFXPHQWRGHWUDEDMRVREUHFDUJDVGHWUDEDMRVDHIHFWRVGH
salud. Mapa judicial de riesgos y sistemas de alertas” conteniendo listado no
H[KDXVWLYRGHSRVLEOHVPHGLGDVSUHYHQWLYDVDFRQWHPSODU7UDVODGRDORVyU-
ganos judiciales unipersonales cuya carga de trabajo está comprendida entre
HO\HO\GHODMXULVGLFFLyQ6RFLDOFX\DFDUJDGHWUDEDMRDOFDQ]DHO
110%.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 111


— Asistencia a las reuniones de la Comisión de Seguimiento del Protocolo de
Acoso (febrero y noviembre).
— Reunión de Protección de datos tras la denuncia interpuesta ante la Agencia
Española de Protección de Datos por el traslado de datos desde la Sección de
PRL a la Comisión Permanente.
² 5
 HXQLyQ H ,QIRUPHV SDUD 3$' VROLFLWDGRV HQ H[SHGLHQWHV GLVFLSOLQDULRV Qž
23/2017 y Diligencia informativa 834/2017.

 6HOHFFLyQ &DOL¿FDFLyQ

2.4.1. Competencias, composición y funcionamiento

(QHODxROD6HFFLyQGH&DOL¿FDFLyQKDVHJXLGRUHDOL]DQGRODVWDUHDVTXH
sirven de soporte administrativo y técnico a la Comisión Permanente y Pleno en ma-
teria de nombramientos de carácter discrecional y otras que tiene encomendadas
reglamentariamente o por disposición del Secretario General.

2.4.2. Actividades más destacables

(VWDV WDUHDV SXHGHQ FODVL¿FDUVH HQ FXDWUR JUDQGHV JUXSRV OD SUHSDUDFLyQ GH
H[SHGLHQWHV LQFOXLGDODFRUUHVSRQGLHQWHDODFHOHEUDFLyQGHFRPSDUHFHQFLDVUHJOD-
mentariamente previstas) y elaboración de propuestas sobre los nombramientos de
la competencia del Pleno y de la Comisión Permanente, la elaboración de las pro-
puestas de resolución de solicitudes de reconocimiento del mérito del conocimiento
GHORVLGLRPDVR¿FLDOHVGLVWLQWRVGHOFDVWHOODQRSURSLRVGHGHWHUPLQDGDVFRPXQLGDGHV
DXWyQRPDV\GHVXGHUHFKRFLYLOHVSHFLDORIRUDOODSUHSDUDFLyQGHH[SHGLHQWHVHLQ-
formación sobre propuestas de concesión de condecoraciones, premios o distinciones
TXHGHEDIRUPXODUHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\SRU~OWLPRWRGRORUHODWLYR
al régimen jurídico de magistrados suplentes y jueces sustitutos.

3RU OR TXH VH UH¿HUH D ODV SURSXHVWDV GH QRPEUDPLHQWR GH OD FRPSHWHQFLD GHO
3OHQRFDEHVHxDODUTXHHOQ~PHURGHODVDGRSWDGDVHQSDUDSURYLVLyQGHODV
GLVWLQWDVSOD]DVGHO7ULEXQDO6XSUHPRVRQGRVXQDSOD]DHQOD6DOD3ULPHUDGHO7UL-
bunal Supremo, y la presidencia de la Sala Cuarta. Ha sido cubierta la presidencia del
7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH/D5LRMD\ODGHOD6DODGHOR3HQDOGHOD$XGLHQFLD
Nacional; cinco audiencias provinciales: Lleida, Cuenca, Guadalajara, Huelva y Zara-
JR]D\VHLVSUHVLGHQFLDVGH6DODGH7766-- WUHVGHVDOD6RFLDO&DQDULDV²VHGHGH
6DQWD&UX]GH7HQHULIH²&DVWLOOD\/HyQ²VHGHGH9DOODGROLG²&DWDOXxD\WUHVGH
Sala Contencioso-administrativo: Andalucía, Ceuta y Melilla —con sede en Málaga—
$UDJyQ\([WUHPDGXUD 

(OQ~PHURGHQRPEUDPLHQWRVSDUDSURYLVLyQGHSXHVWRVGHWUDEDMRHQHO&RQVHMR
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOKDDOFDQ]DGRHQXQWRWDOGHRQFHLQVSHFWRUDGHOHJD-
GRDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO iUHDFRQWHQ-
FLRVRDGPLQLVWUDWLYD MHIHDGHVHFFLyQGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVGLUHFWRUDGH
6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVOHWUDGRGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ3URPRWRU
GHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULDMHIHDGHiUHDGH5HODFLRQHV([WHUQDVH,QVWLWXFLRQDOHVGH
OD(VFXHOD-XGLFLDOOHWUDGRDHQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&*3-GRVSXHVWRVGH
WUDEDMRGHMHIHDGH6HFFLyQHQHO6HUYLFLR(VWXGLRVH,QIRUPHVGHO*DELQHWH7pFQLFR
jefa de sección en el Centro de Documentación Judicial del Consejo General del Poder
-XGLFLDOOHWUDGDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO

(OQ~PHURGHQRPEUDPLHQWRVPLOLWDUHVDVFLHQGHDRFKRDXGLWRUSUHVLGHQWHGHO
7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO3ULPHURGH0DGULGDXGLWRUSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO0LOLWDU

112 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


7HUULWRULDO7HUFHURGH%DUFHORQDYRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDOYRFDOtDWR-
JDGDGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDOYRFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO6HJXQGR
GH6HYLOODYRFDOWRJDGRHQHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO3ULPHURGH0DGULGMXH]WRJD-
GRHQHO-X]JDGR7RJDGR0LOLWDU&HQWUDOQ~PHURGH0DGULG

3RUORTXHVHUH¿HUHDOQRPEUDPLHQWRGHPDJLVWUDGRVVXSOHQWHV\GHMXHFHVVXVWL-
tutos, en 2017 se han efectuado los nombramientos considerados necesarios para el
adecuado funcionamiento de la administración de justicia mediante los procedimien-
WRV UHJODPHQWDULRVGH SUyUURJD GHO FRQFXUVR S~EOLFR TXH VH KDEtD UHDOL]DGR HO DxR
2015/2016 y que se llevó a cabo como segunda prórroga en el 2017/2018

(QPDWHULDGHUHFRQRFLPLHQWRGHORVPpULWRVGHOFRQRFLPLHQWRGHORVLGLRPDVR¿-
ciales distintos del castellano propios de determinadas comunidades autónomas y de
su derecho civil especial o foral, durante el año 2017 tales méritos se han reconocido
DXQWRWDOGHPLHPEURVGHODFDUUHUDMXGLFLDODOXPQRVGHOD(VFXHOD-XGLFLDO

(QFXDQWRDORVLQIRUPHVVREUHSURSXHVWDVGHFRQFHVLyQGHOD&UX]GHOD2UGHQGH
San Raimundo de Peñafort, han sido informadas 17 propuestas.

3RU~OWLPRHQHODxRKDQVLGRGHVLJQDGRVSRUHO&*3-SUHYLDLQVDFXODFLyQ
por la Comisión Permanente, los vocales de procedencia judicial de las juntas electo-
rales provinciales que habían de actuar en los procesos de elecciones a la Asamblea
Legislativa autonómica de Cataluña, así como los que debían integrar la Junta Elec-
toral Central.

2.4.3. Nombramientos discrecionales

‡ 7
 ULEXQDO Supremo

² 3
 UHVLGHQFLDGHOD6DODFXDUWDGHO7ULEXQDO6XSUHPR 5HDO'HFUHWR
GHGHHQHUR DIDYRUGHGRQ-HV~V*XOOyQ5RGUtJXH]

Sala Primera

² 3
 OD]DGHPDJLVWUDGRGHOD6DOD3ULPHUDGHO7ULEXQDO6XSUHPRFRUUHVSRQ-
GLHQWH DO WXUQR GH DERJDGRV MXULVWDV SRU UHQXQFLD GH ÈQJHO )HUQiQGH]
Pantaleón Prieto, convocada por acuerdo de la Comisión Permanente de 13
GHRFWXEUHGH1RPEUDPLHQWR5HDO'HFUHWRGHGHIHEUHUR

‡ 1
 RPEUDPLHQWRVPLOLWDUHV

² $ XGLWRUSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO3ULPHURGH0DGULGFRQYR-
cados por Resolución 430/38178/2016, de 15 de noviembre, de la Subse-
FUHWDUtDGHO0LQLVWHULRGH'HIHQVD %2(GHQRYLHPEUHGH 
² $ XGLWRUSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO7HUFHURGH%DUFHORQD %2(
3 de julio de 2017).
² 9 RFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO$O([FPR6U*HQHUDO$XGLWRUHQ
VLWXDFLyQGHUHVHUYD'0DQXHO+HUQiQGH]7HMHUR*DUFLD %2(GHMXOLR
de 2017).
² 9 RFDOtDWRJDGDGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO %2(GHDJRVWRGH 
² 9 RFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO6HJXQGRGH6HYLOOD %2(GH
julio de 2017).
² 9 RFDOWRJDGRHQHO7ULEXQDO0LOLWDU7HUULWRULDO3ULPHURGH0DGULG %2(
de enero de 2018).
² - XH]7RJDGRHQHO-X]JDGR7RJDGR0LOLWDU&HQWUDOQ~PHURGH0DGULGFRQ-
vocada por Resolución 430/38165/2017, de 16 de junio, de la Subsecretaría

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 113


GHO0LQLVWHULRGH'HIHQVDTXHVHSXEOLFDHQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGRGH
GHMXOLRGH HStJUDIH 6HHOHYyGLUHFWDPHQWHDO3OHQRGHGH
RFWXEUHGH3XEOLFDGRHQHO%2(GHGHQRYLHPEUHGH
² 9
 RFDOWRJDGRGHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO3RU5HVROXFLyQ
de 16 de junio, de la Subsecretaría del Ministerio de Defensa, se publica
HQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGRGHGHMXQLRGH HStJUDIH 
— Presidencia Sala Penal de la Audiencia Nacional.
² 5
 HDO'HFUHWRGHGHMXQLRSRUHOTXHVHQRPEUD3UHVLGHQWDGH
la Sala Penal de la Audiencia Nacional.
— Presidentes de tribunales superiores de justicia.
² 3
 UHVLGHQWH76-GH/D5LRMD %2(GH-XOLRGH 
— Presidentes de audiencias provinciales.
— Presidencia de la Audiencia Provincial de Lleida, convocada por acuerdo de
la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial, de fecha
GHQRYLHPEUHGH %2(GHGHGLFLHPEUHHStJUDIH  5HDO
Decreto 187/2017 de 24 de febrero.
— Presidente de la Audiencia Provincial de Cuenca convocada por acuerdo de
la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial, de fecha
GHQRYLHPEUHGH %2(GH\GHGLFLHPEUHHStJUDIHV\
5HDO'HFUHWRGHGHPDU]RGH
² 3
 UHVLGHQWH $XGLHQFLD 3URYLQFLDO GH *XDGDODMDUD GH GRxD ,VDEHO 6HUUDQR
)UtDV 5HDO'HFUHWRGHGHMXQLR,VDEHO6HUUDQR)UtDV 
— Presidente Audiencia Provincial de Huelva. Real Decreto 552/2017 de 2 de junio.
— 3UHVLGHQWHGHOD$XGLHQFLD3URYLQFLDOGH=DUDJR]D3XEOLFDGDHQHO%2(HO

GHQRYLHPEUHGH5HDO'HFUHWRGHGH2FWXEUH
² 3
 UHVLGHQFLDVGH6DODVGHOR&RQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRGHORV7ULEXQDOHV
Superiores de Justicia.
² 3
 UHVLGHQWH GH OD 6DOD &RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR GHO 76- GH $QGDOXFtD
Ceuta y Melilla, con sede en Málaga, convocada por acuerdo de la Comi-
sión Permanente del Consejo General del Poder Judicial, de fecha 24 de
QRYLHPEUHGH %2(GHGHGLFLHPEUHHStJUDIH 5HDO'HFUH-
to 188/2017 de 24 de febrero.
² 3
 UHVLGHQWHGH/D6DODGH/R&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR'HO76-GH$UDJyQ
(Real Decreto 556/2017 de 2 de junio).
² 3
 UHVLGHQWHGH/D6DODGH/R&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYRGHO7ULEXQDO6X-
SHULRUGH-XVWLFLDGH([WUHPDGXUDYDFDQWHSRUH[SLUDFLyQGHOPDQGDWRGH
'DQLHO5XL]%DOOHVWHURVHOGHVHSWLHPEUH&RQYRFDWRULDDFXHUGR&
3HUPDQHQWHGHGHMXQLRGH %2(GHGHMXOLR 3XEOLFDGDHQHO
%2(HOGHQRYLHPEUHGH5HDO'HFUHWRGHGHRFWXEUH
— Presidencias de salas de lo Social de los tribunales superiores de justicia.
² 3
 UHVLGHQWD6DOD6RFLDO76-&DQDULDVVHGH6WD&UX]GH7HQHULIH5HDO'H-
FUHWRGHGHMXQLR%2(GHGH-XQLRGH
² 3
 UHVLGHQWH6DOD6RFLDO76-&DVWLOOD</HRQVHGH9DOODGROLG5HDO'HFUHWR
550/2017, de 2 de junio.
² 3
 UHVLGHQWH6DOD6RFLDO76-&DWDOXxD5HDO'HFUHWRGHGHMXQLR

‡ Órganos Técnicos del Consejo General del Poder Judicial

² , QVSHFWRUDGHOHJDGRDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO
Poder Judicial (área contencioso-administrativa) convocado por acuerdo
de la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial de 7 de
GLFLHPEUHGH %2(GHOGtDHStJUDIH 
² - HIHDGHVHFFLyQGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVFRQYRFDGRSRUDFXHUGRGH
OD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHGHHQHURGH %2(GHOGtDHStJUDIH
605).

114 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


² ' LUHFWRUDGH6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVFRQYRFDGRSRUDFXHU-
GRGHGHPDU]RGHGHOD&RPLVLyQSHUPDQHQWHGHO&RQVHMR*H-
QHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOSXEOLFDGRHQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGRGHIHFKD
7 de abril de 2017.
² / HWUDGRGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQFRQYRFDGDSRU$FXHUGRGHOD&RPLVLyQ
3HUPDQHQWHGHGHMXQLRGHSXEOLFDGDHQHO%2(HOGHMXQLR
de 2017.
² 3 URPRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULDSRUUHQXQFLDGH$QWRQLR-HV~V)RQVH-
ca-Herrero Raimundo, convocado por acuerdo de la Comisión Permanente
GHGHPD\RGH %2(GHGHMXQLRHStJUDIH 
² - HIHDGHiUHDGH5HODFLRQHV([WHUQDVH,QVWLWXFLRQDOHVGHOD(VFXHOD-XGL-
cial, convocado por acuerdo de la Comisión Permanente de 12 de enero de
 %2(GHOGtDHStJUDIH 
² 3 XHVWRGH/HWUDGRDHQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&*3-FRQYRFDGRSRU
DFXHUGRGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHGHMXQLRGH %2(GHOGtD
22 de junio, epígrafe 7117).
² ' RVSXHVWRVGHWUDEDMRGHMHIHDGH6HFFLyQHQHO6HUYLFLR(VWXGLRVH,Q-
IRUPHVGHO*DELQHWH7pFQLFR
— Jefa de sección en el Centro de Documentación Judicial del Consejo Gene-
ral del Poder Judicial, por acuerdo del Pleno de 30 de noviembre de 2017.
² / HWUDGDGHOVHUYLFLRGH,QVSHFFLyQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
por acuerdo del Pleno de 26 de octubre de 2017.

‡ 2
 WURVQRPEUDPLHQWRVGLVFUHFLRQDOHV

² &
 XDWUROHWUDGRVDVGHO*DELQHWH7pFQLFRGHO7ULEXQDO6XSUHPR
² 0
 DJLVWUDGRVHPpULWRVPDJLVWUDGRVDVVXSOHQWHV\MXHFHV]DVVXVWLWXWRVDV

La Comisión Permanente ha acordado el nombramiento de 216 magistrados/as


VXSOHQWHV KRPEUHV\PXMHUHV \GHMXHFHV]DVVXVWLWXWRVDV KRP-
EUHV\PXMHUHV PHGLDQWHORVSURFHGLPLHQWRVUHJODPHQWDULRVGHFRQFXUVRS~EOL-
co para el año 2015/2016 y prórroga para el año 2017/2018, habiéndose nombrado
23 por el trámite de urgencia.

Respecto de los asuntos correspondientes al régimen jurídico de magistrados su-


plentes y jueces sustitutos, se han estudiado y elaborado propuestas de resolución en
WRUQRDWUHVFLHQWRVDVXQWRVOLFHQFLDVDXWRUL]DFLRQHVGHFRPSDWLELOLGDGWULHQLRVHWF

— Lenguas y Derecho civil especial o foral propio de las comunidades autóno-


mas.

Reconocimiento de los méritos del conocimiento de las lenguas y derecho civil es-
SHFLDORIRUDOSURSLRGHGHWHUPLQDGDV&RPXQLGDGHV$XWyQRPDV DHOPpULWR
de conocimiento del idioma y a 104 el del derecho civil especial o foral).

² &
 UX]GHOD2UGHQGH6DQ5DLPXQGRGH3HxDIRUW

,QIRUPHVVREUHGLHFLVLHWHSURSXHVWDVGHFRQFHVLyQGHOD&UX]GH6DQ5DLPXQGR
de Peñafort durante el año 2017, en sus diversas categorías.

 6HFFLyQGH2¿FLQD-XGLFLDO

/D6HFFLyQGH2¿FLQD-XGLFLDOVHLQWHJUDGHQWURGHO6HUYLFLRGH3HUVRQDO-XGLFLDO\
su trabajo fundamental se puede estructurar en torno a dos grandes áreas: Planes de
XUJHQFLD\PHGLGDVGHDSR\RDODRUJDQL]DFLyQMXGLFLDOSRUXQODGR\2¿FLQD-XGLFLDO
por otro.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 115


La Sección está integrada por siete personas, de acuerdo con la siguiente distri-
bución:

— Un letrado
² 7
 UHVMHIDVGHXQLGDG
— Dos administrativas y
² 8
 QDDX[LOLDU

 3
 ODQGH8UJHQFLD\$SR\RDOD2UJDQL]DFLyQ-XGLFLDO

La situación de determinados órganos judiciales, que se encuentran sobrepa-


VDGRV SRU OD HQWUDGD GH DVXQWRV TXH UHFLEHQ R OD LQVX¿FLHQWH GRWDFLyQ MXGLFLDO HQ
DOJXQRV SDUWLGRV MXGLFLDOHV R MXULVGLFFLRQHV GH DOJXQRV WHUULWRULRV \ SRU ~OWLPR OD
DGHFXDGDDWHQFLyQGHODVYDFDQWHVWHPSRUDOHVH[LJHQGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial una intensa actividad tendente a la adopción de las medidas necesarias para
solventar estas situaciones.

(VXQKHFKRFRQRFLGRTXHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVHVSDxROHVUHFLEHQHQQRSRFDV
ocasiones un volumen de asuntos muy superior al que pueden soportar, rebasando
ampliamente los índices de entrada de asuntos establecidos, lo que conlleva la eleva-
ción de los niveles de pendencia y una demora en la respuesta judicial por encima de
ODTXHVHUtDGHVHDEOH(QRWURVFDVRVODVSOD]DVMXGLFLDOHVTXHGDQYDFDQWHVSRUGLVWLQ-
WDVUD]RQHVIXQGDPHQWDOPHQWHSRUHOWUDVODGRGHMXHFHV]DV\PDJLVWUDGRVDVHQORV
concursos convocados al efecto. Para paliar estas situaciones, ya sean estructurales
RFR\XQWXUDOHVVHDGRSWDQPHGLGDVGHDSR\R\UHIXHU]RDORVMX]JDGRV\WULEXQDOHV
Es la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial la encargada de
aprobar este tipo de medidas.

(QHODxRVHUHJLVWUDURQXQWRWDOGHH[SHGLHQWHVVREUHPHGLGDVGHUHIXHU-
]RHQyUJDQRVMXGLFLDOHVTXHJHQHUDURQODDGRSFLyQGHDFXHUGRVSRUOD&RPLVLyQ
Permanente, en materia de comisiones de servicio y planes de apoyo. Estas medidas
FRPSUHQGHQFRPLVLRQHVGHVHUYLFLRFRQRVLQUHOHYDFLyQGHIXQFLRQHVDXWRUHIXHU]RV
nombramiento de magistrados eméritos, suplentes, jueces sustitutos y jueces de ads-
cripción territorial, en un total de 641, frente a las 506 del ejercicio 2016.

Estas medidas comprenden la práctica totalidad de los tribunales superiores de


MXVWLFLD$XGLHQFLD1DFLRQDO\7ULEXQDO6XSUHPRDVtFRPRHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD

/DVPHGLGDVDGRSWDGDVHQFLIUDVVHUHÀHMDQHQHOVLJXLHQWHFXDGUR

Comisiones Comisiones
de servicio de servicio
Auto Magist. Magist. Jueces/zas
con sin Total
refuerzos Eméritos Suplentes Sustitutos/as
relevación de relevación de
funciones funciones
304  6 4 1 36 641

 2
 ¿FLQD-XGLFLDO

Esta área de actividad engloba un conjunto heterogéneo de actuaciones, que


WLHQH FRPR GHQRPLQDGRU FRP~Q HQ OD PD\RUtD GH ORV FDVRV OD 2¿FLQD -XGLFLDO HQ
FXDOTXLHUDGHVXVSHUVSHFWLYDV\DVHDODQRUPDWLYDODRUJDQL]DWLYD\ODJXEHUQDWLYD

‡ /
 D HODERUDFLyQ GH LQIRUPHV VREUH GLVWLQWDV PDWHULDV SUHYLVWDV HQ HO DUWtFXOR
561 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, es un campo de trabajo que destaca
HQHVWDVHFFLyQKDELpQGRVHDOFDQ]DGRHOQ~PHURGHH[SHGLHQWHVGXUDQWH

116 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


HODxRORTXHKDFHXQWRWDOGHLQIRUPHVPiVTXHHODxRDQWHULRU\
PiVTXHHQHODxRHQHOTXHVHUHDOL]DURQLQIRUPHVORTXHVXSRQHXQ
LQFUHPHQWRGHDSUR[LPDGDPHQWHXQ&DEUtDGHVWDFDUHODVFHQVRTXHVH
KDSURGXFLGRHQHOQ~PHURGHH[SHGLHQWHVHQORVWUHV~OWLPRVDxRVVHxDODQGR
TXHGXUDQWHORVDxRV\HOQ~PHURVHKDHOHYDGRHQPiVGHXQ

Las materias sobre las que versan estos informes son variadas, pudiendo citarse
DOUHVSHFWRODHOHYDFLyQGHFDWHJRUtDGHMX]JDGRVHVSHFLDOL]DFLyQGHyUJDQRVMXGLFLD-
les, jornada, horarios de trabajo y calendarios laborales, separación de jurisdicciones,
FRQVWLWXFLyQ\HQWUDGDHQIXQFLRQDPLHQWR\DJUXSDFLyQGHMX]JDGRVGHSD]SODQWLOODV
RUJiQLFDVUHODFLRQHVGHSXHVWRVGHWUDEDMRFUHDFLyQRPRGL¿FDFLyQGHVHUYLFLRVGH
guardia, institutos de medicina legal y ciencias forenses, programas concretos de
DFWXDFLyQVREUHyUJDQRVHVWUXFWXUD\RUJDQL]DFLyQGHODQXHYDR¿FLQDMXGLFLDOHQWUH
otros.

‡ /
 RVDFXHUGRVGHODVVDODVGHJRELHUQRTXHHQYLUWXGGHODUWtFXORGHO5H-
JODPHQWRGHGHMXOLR\ORVUHFLELGRVGHWULEXQDOHVMX]JDGRV\GLIH-
UHQWHV,QVWLWXFLRQHVVHHOHYDQDOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHO&RQVHMR*HQHUDO
del Poder Judicial para su toma de conocimiento y control de legalidad, en el
DxRDVFLHQGHQDH[SHGLHQWHVDELHUWRVORTXHVXSRQHXQWRWDOGH
más que el año 2016. De entre ellos, cabe destacar:

² / RVFDOHQGDULRVDQXDOHVGHOVHUYLFLRGHJXDUGLDTXHDQWHVGHFRPHQ]DUHODxR
natural, cada Junta de Jueces aprueba y del que se da traslado al Consejo
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOVHJ~QVHUHFRJHHQHODUWtFXORGHO5HJODPHQWR
1/2005, de 15 de septiembre de 2005, de los Aspectos Accesorios de las ac-
tuaciones judiciales.
— Los cuadros de vacaciones y permanencias, en cumplimiento de lo estableci-
do por el artículo 180 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, sobre interrupción
de la actividad por los tribunales superiores de justicia durante el mes de
vacaciones.
² , QIRUPH~QLFRTXHFRQWLHQHORVUHVXOWDGRVGHODVHOHFFLRQHVJHQHUDOHVGH6D-
ODVGH*RELHUQRGHO7ULEXQDO6XSUHPRGHORVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLD
y Audiencia Nacional, dándose a conocer las actas de proclamación, tomas
GHSRVHVLyQGHPLHPEURVQDWRV\HOHFWRVGH6DOD,QIRUPHVYDULRVVREUHODV
convocatorias de elecciones parciales de las citadas salas y su publicación en
HO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGRVHJ~QORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORGHO5HJOD-
mento 1/2000, de 26 de julio, de los órganos de gobierno de los tribunales
en concordancia con el artículo 151.3 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
² / DGDFLyQGHFXHQWDVGHWRGDVODVLQFLGHQFLDVTXHVHSURGXFHQHQORVHGL¿FLRV
y sedes judiciales.
² / DV FRPXQLFDFLRQHV UHFLELGDV HQ UHODFLyQ DO SODQ GH HVSHFLDOL]DFLyQ GH ORV
MX]JDGRVHQFRQWUDWRVGH¿QDQFLDFLyQFRQJDUDQWtDVUHDOHVLQPRELOLDULDVFX\R
prestatario sea una persona física.

‡ '
 HVGHODSHUVSHFWLYDJXEHUQDWLYDODVHFFLyQGH2¿FLQD-XGLFLDOKDSUHVWDGRHO
apoyo técnico necesario para la celebración de tres importantes eventos co-
rrespondientes al año 2017:

— Las jornadas de presidentes de audiencias provinciales, que tuvieron lugar en


la ciudad de León, durante los días 14, 15 y 16 de junio de 2017.
— Las jornadas de presidentes de tribunales superiores de justicia celebradas en
Oviedo los días 2, 3 y 4 de octubre de 2017.
² /
 DVGHMXHFHV]DVGHFDQRVDVTXHVHFHOHEUDURQHQ%LOEDRORVGtDV\
17 de noviembre del mismo año.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 117


² 3
 RU~OWLPRFLWDUHO3UHPLR&DOLGDGGHOD-XVWLFLDFRUUHVSRQGLHQWHDOD9,,(GL-
FLyQFX\DFHOHEUDFLyQVHSURGXMRHOGtDGHIHEUHURGH6XRUJDQL]D-
FLyQVHHIHFW~DSRUHVWDVHFFLyQGH2¿FLQD-XGLFLDOGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO
Poder Judicial.

‡ (
 QHVWHDxRFDEHGHVWDFDUORVH[SHGLHQWHVGHDWULEXFLyQHQYLUWXGGHOR
SUHYLVWRHQHODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFDGHO3RGHU-XGLFLDODGLVWLQWRV
MX]JDGRVGHODFRPSHWHQFLDWHUULWRULDOLQGLFDGDSDUDFDGDXQRGHORVFDVRV
SDUDTXHGHPDQHUDH[FOXVLYD\QRH[FOX\HQWHFRQR]FDQGHODPDWHULDUHODWLYD
DODVFRQGLFLRQHVJHQHUDOHVLQFOXLGDVHQFRQWUDWRVGH¿QDQFLDFLyQFRQJDUDQ-
tías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física, sin perjuicio
de poder atribuir en el futuro esta competencia a otros órganos del mismo o
diferente partido judicial de la provincia, conocida como (cláusula suelo), que
VHKDWUDPLWDGRGHVGHHVWD2¿FLQD-XGLFLDO/DPHGLGDVHDSUREySRUDFXHUGR
de la Comisión Permanente de 25 de mayo de 2017 para el periodo compren-
dido entre el 1 de junio y el 31 de diciembre. Y en acuerdo de la misma Comi-
sión Permanente de 28 de diciembre de 2017 se aprobó atribuir en virtud de
ORSUHYLVWRHQHODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFDGHO3RGHUODPLVPDPHGLGD
DGHWHUPLQDGRVMX]JDGRVFRQHIHFWRVGHOGHHQHURDOGHMXQLRGH

3DUDODWUDPLWDFLyQGHORVH[SHGLHQWHVVHKDQOOHYDGRDFDERGLYHUVDVUHXQLRQHV
con el Ministerio de Justicia, presidentes de tribunales superiores de justicia, jueces
decanos, representantes de la administración autonómica, etc. Se ha recabado la
información de las distintas administraciones y se ha llevado un seguimiento esta-
GtVWLFR GH OD PLVPD $VLPLVPR VH KDQ WUDPLWDGR ORV P~OWLSOHV HVFULWRV TXH VH KDQ
UHFLELGRHQHVWD2¿FLQD-XGLFLDOUHODWLYRVDOHIHFWRTXHKDFDXVDGRVXSXHVWDHQIXQ-
FLRQDPLHQWR\VXPDUFKDHQWRGRHOWHUULWRULRQDFLRQDODVtFRPRODIRUPDOL]DFLyQGH
ORVH[SHGLHQWHVSDUDORVUHFXUVRVLQWHUSXHVWRVDHVWDPHGLGD

En el año 2017 los datos estadísticos sobre los informes y acuerdos de las salas de
JRELHUQRTXHKDQWHQLGRHQWUDGDHQ2¿FLQD-XGLFLDOVHUHÀHMDQHQHOVLJXLHQWHFXDGUR

REGISTRADOS AÑO
UNIDAD MATERIA
2017
,QIRUPHV 
81,'$''(,1)250(6
$FXHUGRV7766-- 1.158

3. EL SERVICIO DE RELACIONES INTERNACIONALES

'HQWURGHO6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVGHO&*3-VHGLVWLQJXHQFODUD-
mente tres áreas:

— Las relaciones institucionales internacionales del CGPJ.


² (
 ODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDOSHQDO\FLYLO
— La colaboración en proyectos de cooperación al desarrollo.

3.1. Las relaciones institucionales internacionales

3.1.1. Objetivos:

² /
 DFRPXQLFDFLyQHLQWHUFDPELRGHH[SHULHQFLDVFRQLQVWLWXFLRQHVH[WUDQMHUDV
DQiORJDVDO&RQVHMRDVtFRPRFRQRUJDQL]DFLRQHVLQWHUQDFLRQDOHV\RWURVRU-
ganismos y actores del sector Justicia.

118 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


— La presencia y proyección internacional del mismo, como órgano de gobierno
de la justicia y de los jueces y magistrados españoles en los foros y eventos
relacionados con la justicia.
² /
 DFRODERUDFLyQFRQODSROtWLFDH[WHULRUGH(VSDxDGLULJLGDSRUHO*RELHUQR\HO
desarrollo de acciones que, dentro de ella, correspondan a las competencias
de este órgano constitucional.

3.1.2. Actividades más destacadas

‡ 3
 DUWLFLSDFLyQGHO&RQVHMRHQOD5HG(XURSHDGH&RQVHMRVGH-XVWLFLD

&RQHOODVHPDWHULDOL]DODYRFDFLyQGHHVWDEOHFLPLHQWRGHUHODFLRQHVLQVWLWXFLRQD-
OHVSHUPDQHQWHVFRQORVKRPyORJRVHXURSHRVGHHVWD,QVWLWXFLyQ(QHVWD5HG 5(&- 
se integran los Consejos u órganos similares de los países miembros de la Unión
Europea y los de los países candidatos a la adhesión. Actualmente, ostenta la Presi-
GHQFLDGHOD5HGODYRFDOGHO&RQVHMR1XULD'tD]$EDGWUDVKDEHUUHVXOWDGRHOHJLGDHQ
OD~OWLPD$VDPEOHD*HQHUDOFHOHEUDGDHQ9DUVRYLD 3RORQLD GXUDQWHORVGtDVDO
de junio de 2016. Además, el CGPJ ha participado activamente en dos de los grupos
GHWUDEDMRHVWDEOHFLGRVHQODSDVDGDHGLFLyQ,QGHSHQGHQFLD\5HQGLFLyQGH&XHQWDV
GHO3RGHU-XGLFLDO\&RQ¿DQ]DS~EOLFDHQOD-XVWLFLD

Durante el 2017, se ha participado en las reuniones de los grupos de trabajo en


marcha, grupos que culminarán su misión en el Plenario que tendrá lugar en Lisboa
en el mes de junio del año en curso.

‡ , QWHJUDFLyQGHO&RQVHMRHQOD&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD

(QHOiPELWRGHODVUHODFLRQHVLQVWLWXFLRQDOHVODDFWLYLGDGGHHVWD,QVWLWXFLyQYLH-
ne determinada por la participación activa en las comisiones y grupos de trabajo de
la Cumbre.

/D&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQDHVHOHVSDFLRYHUWHEUDGRUGHODFRQFHUWDFLyQ
\FRRSHUDFLyQHQWUHODVPi[LPDVLQVWDQFLDVMXULVGLFFLRQDOHV\GHJRELHUQRGHORV3R-
GHUHV-XGLFLDOHVGHORVYHLQWLWUpVSDtVHVTXHLQWHJUDQOD&RPXQLGDG,EHURDPHULFDQD
de Naciones.

(QHOHMHUFLFLRHO&*3-SDUWLFLSyDFWLYDPHQWHHQOD(GLFLyQ;,;GH&XPEUH
FX\RHMHWHPiWLFRHVHOIRUWDOHFLPLHQWRGHODDGPLQLVWUDFLyQGHMXVWLFLDHQ,EHURDPp-
rica: las innovaciones procesales en la justicia por audiencias, las nuevas tecnologías
y el desafío de la formación judicial. Dentro de la presente edición, durante el 2017,
se celebraron dos rondas de talleres, en Nicaragua y en Guatemala respectivamente.
En Diciembre se celebró en Madrid la Segunda Reunión Preparatoria con la presenta-
ción del Diccionario Jurídico Panhispánico, con una numerosa participación de perso-
nalidades y entidades presididas por Su Majestad el Rey.

Los grupos de trabajo en los que España está representada son: Lucha Contra la
&RUUXSFLyQ&RRSHUDFLyQ-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD7HFQRORJtDGHORV3RGHUHV-XGLFLD-
OHV (-XVWLFLD 3RUWDOGH&RQRFLPLHQWR3ODQ,EHURDPHULFDQRGH(VWDGtVWLFD-XGLFLDO\
0DSD7HFQROyJLFR3/,(-)RUPDFLyQ-XGLFLDO,QQRYDFLRQHV3URFHVDOHV-XVWLFLD$ELHUWD
\1XHYDV7HFQRORJtDV(QFXDQWRDODVFRPLVLRQHVKD\UHSUHVHQWDQWHVHVSDxROHVHQ
las siguientes: Comisiones de Género y Acceso a la Justicia, Seguimiento de Reglas
GH%UDVLOLD&DOLGDGSDUDOD-XVWLFLD&RRUGLQDFLyQ\6HJXLPLHQWR&RPLVLyQ&RQMXQWD
de Poderes Judiciales y Comisión de Ética Judicial.

Por lo que respecta a la coordinación española, está asumida por el vocal Juan
0DUWtQH]0R\D

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 119


‡ 3
 UHVHQFLDGHO&RQVHMRHQRUJDQLVPRV\HYHQWRVLQWHUQDFLRQDOHV

Como en años anteriores, esta institución ha participado en actividades desarro-


lladas en este ámbito, tales como reuniones y grupos de trabajo constituidos en el
Consejo Consultivo de Jueces Europeos, en el marco del Consejo de Europa, la Con-
ferencia de La Haya, Reunión del Consejo Judicial Centroamericano y del Caribe, etc.

7DPELpQVHKDSUHVWDGRDSR\RDO7ULEXQDO6XSUHPRSDUDVXSDUWLFLSDFLyQHQIRURV
\ DFWLYLGDGHV LQWHUQDFLRQDOHV LQFOX\HQGR OD 5HG GH 3UHVLGHQWHV GH 7ULEXQDOHV 6X-
premos de la Unión Europea y la Asociación de Consejos de Estados y Jurisdicciones
Administrativas Supremas de la Unión Europea.

‡ (
 QFXHQWURVELODWHUDOHVFRQRWURVSRGHUHVMXGLFLDOHV

El Consejo viene manteniendo encuentros con instituciones e instancias jurisdic-


cionales y de gobierno de los poderes judiciales de otros países, con frecuencia en el
PDUFRGHYLVLWDVLQVWLWXFLRQDOHVUHDOL]DGDVDO&RQVHMRSRUUHSUHVHQWDQWHVGHGLFKDV
instituciones.

‡ $
 WHQFLyQSURWRFRODULDHQYLVLWDVLQVWLWXFLRQDOHVRSHUVRQDOLGDGHV

(O6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVSUHVWDDWHQFLyQSURWRFRODULDHQYLVLWDV
DODVHGHGHHVWD,QVWLWXFLyQRDRWUDVGHSHQGHQFLDV\yUJDQRVMXULVGLFFLRQDOHVRGH
gobierno judicial españolas que, al igual que en ejercicios anteriores, han sido nu-
PHURVDV/DVYLVLWDVKDQSHUPLWLGRXQDH[SRVLFLyQGHODLQVWLWXFLyQODRUJDQL]DFLyQ
de los tribunales y la carrera judicial en España. Entre las visitas institucionales más
GHVWDFDGDVDWHQGLGDVDORODUJRGHVHKDOODQODVUHDOL]DGDVSRUGHOHJDFLRQHV
MXGLFLDOHV GH (FXDGRU 3DQDPi 3DtVHV %DMRV 7XUTXtD &KLQD &RUHD 0DUUXHFRV \
0RQJROLD(VGHVWDFDEOHODUHODFLyQFDGDYH]PiVLQWHQVDFRQ&RUHDGHO6XUOtGHUGHO
QXHYR$FXHUGRGH$VRFLDFLyQ7UDQVSDFt¿FR\JUDQLQYHUVRUHQODUHJLyQLEHURDPHUL-
cana.

‡ 3
 UHVHQFLDGHMXHFHV\PDJLVWUDGRVHVSDxROHVHQRUJDQLVPRV\WULEXQDOHVLQ-
ternacionales.

Este departamento promueve la participación de miembros de la carrera judi-


FLDOHQGLIHUHQWHVHPSOHRVHQRUJDQL]DFLRQHVLQWHUQDFLRQDOHVJHVWLRQDQGRODPDQL-
IHVWDFLyQ GH DSR\R LQVWLWXFLRQDO \ YHUL¿FiQGRVH DGHPiV ODV SHUWLQHQWHV GLIXVLRQHV
LQGLYLGXDOL]DGDVHQWUHORVMXHFHV\PDJLVWUDGRVTXHKDQPDQLIHVWDGRVXLQWHUpVHQ
actuar en este campo. Un magistrado de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional
GHVLJQDGRHQVXGtDSDUDHOPHFDQLVPRUHVLGXDOGHORV7ULEXQDOHV3HQDOHV,QWHUQDFLR-
QDOHVGH1DFLRQHV8QLGDVVHKDLQWHJUDGRHQXQDVDODGHDSHODFLyQGHO7ULEXQDO3HQDO
,QWHUQDFLRQDOSDUDODH[<XJRVODYLD

3.2. El auxilio judicial internacional

3.2.1. Objetivos

² )
 DFLOLWDUODFRRSHUDFLyQMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDOPHMRUDQGRODH¿FDFLD\ODFHOH-
ULGDGHQODUHVSXHVWDGHORVyUJDQRVMXULVGLFFLRQDOHVHVSDxROHV\H[WUDQMHURV
implicados en procesos judiciales concretos.
— Promover la mejora de las capacidades de los órganos judiciales españoles en
HODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDODVtFRPRPDQWHQHU\GHVDUUROODUHQHOPDUFR
de las competencias legales del Consejo, las herramientas informáticas de
DSR\RDODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDO

120 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


— Mantener y fortalecer la Red Judicial Española (REJUE) como instrumento de
SDUWLFLSDFLyQ\DSR\RDODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDO\OD5HGGH([SHUWRVHQ
Derecho de la Unión Europea (REDUE) como red de información y asesora-
miento a los órganos judiciales españoles sobre el derecho de la Unión Europea.
² 3
 DUWLFLSDUHQORVIRURV\UHGHVGHODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDO
— Colaborar con el Gobierno en los grupos de trabajo gubernamentales relativos
DODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDO

 7
 DUHDVGHVHPSHxDGDV

&RQHVWDIDFHWDGHODDFFLyQH[WHULRUGHO&*3-VHWUDWDGHIDFLOLWDUODFRRSHUDFLyQ
judicial internacional en relación con los procesos judiciales con elementos trasnacio-
QDOHVPHMRUDQGRODH¿FDFLD\ODFHOHULGDGHQODUHVSXHVWDGHORVyUJDQRVMXULVGLFFLR-
QDOHVHVSDxROHV\H[WUDQMHURVLPSOLFDGRVHQDUDVDXQDPHMRUUHDOL]DFLyQGHODMXV-
ticia. Son varias las tareas que asume y que, por tanto, ha desempeñado el Servicio
GH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVHQHVWHFDPSRGXUDQWH

‡ $
 VLVWHQFLDDORVyUJDQRVMXULVGLFFLRQDOHVSDUDIDFLOLWDUHODX[LOLRMXGLFLDODFWLYR
y pasivo

/DIXQFLyQGHDVLVWHQFLDFRQVLVWHHQIDFLOLWDULQIRUPDFLyQLGHQWL¿FDUORVSUREOH-
PDVTXHVHSODQWHHQHQHODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDO FRPLVLRQHVURJDWRULDVH[WUD-
diciones, órdenes de entrega y otros instrumentos de reconocimiento mutuo, etc.) y
SURSRQHUVXVROXFLyQDORVyUJDQRVMXULVGLFFLRQDOHVHVSDxROHV\DORVMXHFHV¿VFDOHV
RSXQWRVGHFRQWDFWRH[WUDQMHURV(VWRHVORTXHVHGHQRPLQDHOWUDEDMRRSHUDWLYR
que implica mantener una comunicación continuada con los puntos de contacto de
UHGHVLQWHUQDFLRQDOHVGHDX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDORFRQLQWHUORFXWRUHVH[WUDQMH-
URVFRQFRPSHWHQFLDHQHVWDPDWHULDSDUDIDFLOLWDUODFRPXQLFDFLyQDGHFXDGD\ÀXL-
GDHQWUHORVMXHFHVHVSDxROHV\ORVMXHFHV\¿VFDOHVGHRWURVSDtVHV\SURSRQHUODV
soluciones a los problemas que se planteen. En el ámbito de la Unión Europea o de
,EHURDPpULFDHOFRQWDFWRFRQODVDXWRULGDGHVMXGLFLDOHVH[WUDQMHUDVVHOOHYDDFDER
principalmente a través los puntos de contacto de la Red Judicial Europea o de la Red
,EHURDPHULFDQDGH&RRSHUDFLyQ-XUtGLFD,QWHUQDFLRQDO ,EHU5HG 

(QWRWDOHQHOFXUVRGHVHKDQDWHQGLGRXQWRWDOGHFRQVXOWDVGHRULJHQ
GLYHUVRGHODVFXDOHVFRUUHVSRQGLHURQDOiPELWRSHQDO\DOiPELWRFLYLO/D
YtD GH IRUPXODFLyQ GH OD FRQVXOWD KD VLGR PD\RULWDULDPHQWH D WUDYpV GHO EX]yQ GH
FRUUHRHOHFWUyQLFR  HQVHJXQGROXJDUDWUDYpVGHOWHOpIRQR  \HQWHUFHU
OXJDUPHGLDQWHFRUUHRRUGLQDULR FRQVXOWDV/DSDUWLFLSDFLyQSRUVH[RVKDVLGRGH
271 varones consultantes y 468 mujeres.

(O6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVSDUWLFLSDHQODVUHGHVMXGLFLDOHVGHFRR-
SHUDFLyQTXHHQHOiPELWRGHODFRRSHUDFLyQMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDOFDGDYH]MXHJDQ
un papel más relevante. En concreto las redes en las que está integrado el Consejo
como punto de contacto son la Red Judicial Europea Civil y Mercantil, la Red Judicial
(XURSHD 3HQDO OD 5HG GH (TXLSRV &RQMXQWRV GH ,QYHVWLJDFLyQ OD 5HG (XURSHD HQ
materia de Genocidio, el Consejo Consultivo de Jueces Europeos, el Scoreboard de la
Comisión Europea, la Red Europea en materia de Cibercriminalidad, así como la Red
,EHURDPHULFDQDGH&RRSHUDFLyQ-XUtGLFD,QWHUQDFLRQDO ,EHU5HG 

‡ $
 FWLYLGDG RUJDQL]DWLYD GHULYDGD GH OD SHUWHQHQFLD D UHGHV GH DX[LOLR MXGLFLDO
internacional

(O WUDEDMR HQ ODV UHGHV GH DX[LOLR MXGLFLDO LQWHUQDFLRQDO LPSOLFD WDPELpQ OD DVLV-
WHQFLDDUHXQLRQHVSHULyGLFDV\ODDVXQFLyQGHGLYHUVRVWUDEDMRVRUJDQL]DWLYRV\GH

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 121


mantenimiento y mejora de herramientas informáticas. Durante el año 2017 se ha
participado en las correspondientes reuniones ordinarias de puntos de contacto de la
Red Judicial Europea Penal, Red Judicial Europea en materia civil y mercantil, la Red
Europea en materia de Genocidio, la Red Europea en materia de Cibercriminalidad,
DVtFRPRGHOD,EHU5HG

‡ $
 FWLYLGDGRUJDQL]DWLYDGHOD5HG-XGLFLDO(VSDxROD 5(-8(

3DUDHOGHVHPSHxRGHODODERUGHDVLVWHQFLDSDUDHODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDO
este Servicio cuenta con los recursos personales propios del mismo y con el apoyo
GHOD5HG-XGLFLDO(VSDxRODGH&RRSHUDFLyQ-XGLFLDO,QWHUQDFLRQDO 5(-8( DODTXH
SHUWHQHFHQPDJLVWUDGRVH[SHUWRVHQFRRSHUDFLyQFLYLO\HQFRRSHUDFLyQMXGLFLDO
penal, desplegados por toda España y sin relevación de funciones. La REJUE se coor-
GLQD GHVGH HO 6HUYLFLR GH 5HODFLRQHV ,QWHUQDFLRQDOHV (Q  WXYR OXJDU HO ;9,,
(QFXHQWURDQXDOGHOD5(-8(\HO;,(QFXHQWURGHOD5('8(

‡ &
 RODERUDFLyQFRQ(852-867

(O6HUYLFLRPDQWLHQHXQDFRPXQLFDFLyQFRQVWDQWHFRQ(852-867FRODERUDQGRFRQ
HVWD LQVWLWXFLyQ SDUD TXH SXHGD REWHQHUVH OD PiV UiSLGD \ H¿FD] UHVSXHVWD GH ORV
jueces españoles cuando son requeridos por la misma. Especialmente, cuando son
FRQYRFDGRVDUHXQLRQHVGHFRRUGLQDFLyQFRQRWURVLQVWUXFWRUHV MXHFHVR¿VFDOHV SDUD
RUGHQDU\RUJDQL]DUHOWUDEDMRTXHGHULYHGHXQDLQYHVWLJDFLyQWUDQVQDFLRQDO$GHPiV
XQOHWUDGRGHO6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVHQVXFRQGLFLyQGHSXQWRGHFRQ-
tacto de la Red Judicial Europea Penal, se integra en el sistema nacional de coordina-
ción de Eurojust y ha venido participando en las reuniones periódicas de dicho sistema.

‡ (
 YDOXDFLyQGHODH¿FDFLD\H¿FLHQFLDHQHODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDO

2WUDGHODVWDUHDVTXHDVXPHHO6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVHVODFRQV-
WDQWHHYDOXDFLyQGHODH¿FDFLD\H¿FLHQFLDGHODDFWLYLGDGGHORVMXHFHVHVSDxROHVHQ
HODX[LOLRMXGLFLDODFWLYR\SDVLYR

‡ &
 RODERUDFLyQFRQHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDHQODDFFLyQGHO*RELHUQRUHODFLRQDGD
FRQHODX[LOLRMXGLFLDOLQWHUQDFLRQDORHQRWUDVFXHVWLRQHVGHWUDVFHQGHQFLDR
índole internacional

(O6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHVYLHQHSUHVWDQGRDO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD
la colaboración que es requerida, en las materias en las que se necesita el apoyo del
Consejo.

3.3. La cooperación al desarrollo

3.3.1. Objetivos

— Mejora de la Justicia en los países receptores de la cooperación.


² &
 RODERUDFLyQFRQODSROtWLFDH[WHULRUGH(VSDxDGLULJLGDSRUHO*RELHUQRHQOD
cooperación al desarrollo en aquellos ámbitos en los que el Consejo está en
PHMRUHVFRQGLFLRQHVGHHMHFXWDUWDOFRRSHUDFLyQRpVWDVHUH¿HUHDDVSHFWRV
GHVXH[FOXVLYDFRPSHWHQFLD
² 5
 HIXHU]RGHODYLVLELOLGDGLQVWLWXFLRQDOGHHVWHRUJDQLVPR
— Mejora de las capacidades de los consultores que participan en misiones de
FRRSHUDFLyQDOGHVDUUROOR\HQULTXHFLPLHQWRGHVXH[SHULHQFLDSURIHVLRQDO
— Atención a solicitudes que se hagan para llevar a cabo actividades de coope-
ración al desarrollo en el ámbito de la justicia, dentro de las disponibilidades y
de las competencias del propio Consejo y de los órganos judiciales españoles.

122 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


3.3.2. Actividades desarrolladas en el ámbito de la cooperación al desarrollo

Con la actuación del Consejo en materia de cooperación internacional al desarrollo en el


VHFWRUMXVWLFLDVHWUDWDGHDSR\DUORVSURFHVRVGHUHIRUPDPRGHUQL]DFLyQIRUWDOHFLPLHQWR
LQVWLWXFLRQDO\SURIHVLRQDOL]DFLyQGHORVSRGHUHVMXGLFLDOHVGHORVSDtVHVGHQXHVWURHQWRUQR
JHRJUi¿FRSROtWLFROLQJtVWLFRFXOWXUDOKLVWyULFR\VRFLRHFRQyPLFRSURSRUFLRQDQGRDVLVWHQ-
FLDWpFQLFDHQODLGHQWL¿FDFLyQIRUPXODFLyQGLUHFFLyQ\HMHFXFLyQGHSURJUDPDV\SUR\HFWRV
GHFRRSHUDFLyQDOGHVDUUROORTXHDSURYHFKHQODH[SHULHQFLDFDSDFLGDG\SUHVWLJLRGHO&RQ-
sejo y de la carrera judicial española en los ámbitos de actuación que le son propios.

‡ , EHURDPpULFD

Ésta es una de las áreas tradicionales de intervención. Durante el año 2017, esta
,QVWLWXFLyQKDFRQWLQXDGRPDQWHQLHQGRVXSUHVHQFLDHQHOiPELWR,EHURDPHULFDQR

Esta presencia ha venido consistiendo, de una parte, en asistencias técnicas en el


PDUFRGHGLIHUHQWHVSURJUDPDV\SUR\HFWRVGHSDtVHVFRPR+RQGXUDV%ROLYLD3HU~
*XDWHPDOD 3DQDPi \ 3DUDJXD\ 'H RWUD HQ OD SDUWLFLSDFLyQ HQ HO 3ODQ GH 7UDQVIH-
UHQFLD,QWHUFDPELR\*HVWLyQGH&RQRFLPLHQWRSDUDHO'HVDUUROORGHOD&RRSHUDFLyQ
(VSDxRODHQ$PpULFD/DWLQD\HO&DULEH²,17(5&221(&7$²GHOD$JHQFLD(VSDxROD
de Cooperación al Desarrollo. Se trata de un programa de formación técnica especiali-
]DGDGLULJLGDDMXHFHV\PDJLVWUDGRVGH/DWLQRDPpULFD(QUHODFLyQFRQHVWH~OWLPRVH
ha colaborado, junto con otras instituciones, en diferentes actividades sobre la justicia
digital: prioridad para los gobiernos, justicia juvenil, encuentro de puntos de contacto y
HQODFHVGH,EHU5HGHQH[WUDGLFLyQDVLVWHQFLDOHJDOPXWXD\WUDVODGRGHSHUVRQDVFRQ-
GHQDGDV(QHOPDUFRGHHVWHPLVPRSURJUDPDGHVGHHO&RQVHMRVHKDRUJDQL]DGRXQ
Seminario sobre Redacción de Sentencias, resoluciones judiciales y lenguaje jurídico
\RWURVREUH7UDQVSDUHQFLD\$FFHVRDOD-XVWLFLDWRGRHOORSDUDHOPHMRUVHUYLFLRDOD
VRFLHGDG7RGRVHOORVVHGHVDUUROODQHQORVFHQWURVGHIRUPDFLyQGHOD$JHQFLD(VSD-
xRODGH&RRSHUDFLyQ,QWHUQDFLRQDOHQ&DUWDJHQDGH,QGLDV²&RORPELD²/D$QWLJXD
²*XDWHPDOD²0RQWHYLGHR²8UXJXD\²\6DQWD&UX]GHOD6LHUUD²%ROLYLD²

Además, en el año 2017, se ha iniciado la ejecución del proyecto de la Unión


(XURSHDSDUD/DWLQRDPpULFD³(852VRFL$/,,,´HQHOTXHHO&RQVHMRSDUWLFLSDFRPR
socio operativo.

‡ 3
 DtVHVGH(XURSD&HQWUDO\2ULHQWDO 3(&2

En esta área, la labor del CGPJ en el año 2017 se ha centrado en la colaboración


HQGLIHUHQWHVSUR\HFWRV7ZLQQLQJGHOD&RPLVLyQ(XURSHD(Q&URDFLDVHKDSDUWLFLSD-
GRHQHO3UR\HFWRGH+HUPDQDPLHQWR+5,%-+VREUHDSR\RSDUDHOGHVDUUROOR\
IRUWDOHFLPLHQWRGHOVLVWHPDGHOLEHUWDGFRQGLFLRQDOOLGHUDGRSRUHO0LQLVWHULRGH,QWH-
rior; en el proyecto para la mejora de la calidad de la formación judicial en las mate-
rias de derecho de la UE y formación online (Enhancing the quality of judicial training
— by upgrading EU law and on-line trainings) de la Academia Judicial de Croacia y en
HO3UR\HFWR+5,%-+VREUHPHMRUDGHOVLVWHPDGHHMHFXFLyQHQOD5HS~EOLFDGH
&URDFLDOLGHUDGRSRUHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD(/SUR\HFWR¿QDOL]yHQMXOLRGH

(Q6HUELDVHFRQWLQXyFRODERUDQGRHQHO3UR\HFWR65,%-+VREUH)RUWDOH-
FLPLHQWRGHODV&DSDFLGDGHVGHO&RQVHMR-XGLFLDO\GHO&RQVHMR)LVFDOGHO(VWDGRGH
Serbia —Strengthening Capacities of the High Judicial Council and the State Prosecu-
WRULDO&RXQFLO²OLGHUDGRSRUOD)LVFDOtD*HQHUDOGHO(VWDGRGH(VSDxD\HQHO3UR\HFWR
(XURSH$LG,+6(556VREUH)RUWDOHFLPLHQWRGHOD$FDGHPLD-XGLFLDOGH6HU-
ELD(OWZLQQLQJ¿QDOL]yHQRFWXEUHGH

(Q7XUTXtDVHSDUWLFLSDHQXQ3UR\HFWR7ZLQQLQJVREUHDVLVWHQFLDMXUtGLFDJUDWXLWD
TXHHVOLGHUDGRSRUHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDGH(VSDxDDVtFRPRHQHO3UR\HFWR7ZLQ-

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 123


ning relativo al fortalecimiento de los derechos de las víctimas en el sistema judicial
SHQDO6WUHQJWKHQLQJ WKH 9LFWLPV 5LJKWV LQ &ULPLQDO -XVWLFH 6\VWHP 75  ,% -+ 
iniciado en 2017 y hoy en pleno funcionamiento.

6HKDQDSRUWDGRH[SHUWRVSDUDFRODERUDUHQHO3UR\HFWR7$,(;GHOD8QLyQ(XURSHD
sobre Apoyo a las políticas de desarrollo del sector justicia y el correspondiente al forta-
lecimiento de la protección y la observancia de los derechos de la propiedad intelectual.

‡ 3
 DtVHVGHO$UFR0HGLWHUUiQHR\ÈIULFD

(QHODxRVHKDSDUWLFLSDGRHQHOSUR\HFWR7ZLQQLQJHQ7~QH]OLGHUDGRSRU
HO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD71(1,-+)RPHQWRGHODFDSDFLGDGGHORVWULEXQDOHV
\GHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDGH7~QH]

(Q(JLSWRVHHQFXHQWUDHQYLJRUHO3UR\HFWRGH$SR\RDOD0RGHUQL]DFLyQGHOD
-XVWLFLDOLGHUDGRSRUODDJHQFLDIUDQFHVD-XVWLFH&RRSHUDWLRQ,QWHUQDWLRQDOH -&, \
en el que participa la Agencia Española de Cooperación al Desarrollo, junto al Consi-
JOLR6XSHULRUHGHOD0DJLVWUDWXUDGH,WDOLD\HO%ULWLVK&RXQFLO6HKDFRODERUDGRDGH-
más, en el programa de Naciones Unidas sobre fortalecimiento económico y políticas
de las mujeres en la región sur del Mediterráneo.

(O3URJUDPDHVWiFHQWUDGRHQODFRRSHUDFLyQSDUDODJREHUQDQ]DGHPRFUiWLFDHQ
SDtVHVFRPR7~QH](JLSWR/LELD0DUUXHFRV$UJHOLD0DXULWDQLD-RUGDQLD/tEDQR\
ORVWHUULWRULRVSDOHVWLQRV$XQTXHORVHVIXHU]RVHVWiQFHQWUDGRVHQODVSDUWLFXODULGD-
des de cada uno de los países, el enfoque principal es de cooperación regional.

(QHOPDUFRGHOSURJUDPDGHDFRPSDxDPLHQWRDORVSURFHVRVGHJREHUQDQ]DGH-
PRFUiWLFDGHOPXQGRiUDEH²0$6$5²¿QDQFLDGRSRU$(&,'VHKDFRODERUDGRFRQHO
Centro Nacional de Estudios Judiciales de Egipto —CNEJ—, en el fortalecimiento de dicho
FHQWUR D WUDYpV GHO LQWHUFDPELR GH H[SHULHQFLDV \ DSR\R D OD FDSDFLWDFLyQ GH MXHFHV
¿VFDOHV\RWURVSURIHVLRQDOHVGHODMXVWLFLDHQODQXHYDHWDSDGHWUDQVLFLyQGHPRFUiWLFD

En Marruecos se ha iniciado un twinning de apoyo a la Escuela Judicial aunque


D~QQRHVWiHQSOHQRIXQFLRQDPLHQWR

Actividades del Servicio de Relaciones Internacionales

Área de Actividad Tipo de actividad T1 T2 T3 T4 Total 2017


Redes europeas y Eurojust  13 3 11 36
REJUE -REDUE 3 1 4
Comisiones Rogatorias 1 1
Auxilio Judicial
Reconocimiento mutuo 1 1
Otros 12 13 6 8 
Total Auxilio Judicial 21 29 11 20 81
África 4 2 1 7
Asia 1 2 3
Consejo de Europa 1 1
EUROMED 1 2 1 4
Cooperación al Europa 8 18 14 12 52
Desarrollo
Eurosocial 1 1
,EHURDPpULFD 6 4 5 12 27
Otros 1 1 2
Total Cooperación al
20 27 22 28 97
Desarrollo

124 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Consejo de Europa 5 2 4 3 14
Convenios 1 1 2
&XPEUH,EHURDPHULFDQD 6 2 3 8 
Proyectos UE 2 1 3
Red Europea de Consejos  6 8 7 30
Relaciones Reuniones Redes/Org.
5 4 6 7 22
Institucionales ,QWHUQDFLRQDOHV
9DFDQWHVHQ22,, 1
Viajes institucionales 1 2 3
Visitas institucionales 3 10 5 13 31
Otros 3 2 1 6
Total RR. Institucionales 31 29 29 41 130

Participación por género

Varones  63,1%


Mujeres  
7RWDO 521 100%

ϰϬ

ϯϬ

ϮϬ

ϭϬ

Actuaciones del área de Auxilio Judicial

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 125


ϲϬ

ϱϬ

ϰϬ

ϯϬ

ϮϬ

ϭϬ

Actuaciones del área de cooperación al desarrollo

ϯϱ
ϯϬ
Ϯϱ
ϮϬ
ϭϱ
ϭϬ
ϱ
Ϭ

Actividades del área de Relaciones Institucionales

126 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Países en los que se desarrollaron las actividades

PAIS TOTAL %
Argentina 3 1,0%
Austria 7 2,3%
%pOJLFD 25 8,0%
%ROLYLD 1 0,3%
%UDVLO 1 0,3%
Chile 1 0,3%
Chipre 1 0,3%
Colombia 3 1,0%
Corea 1 0,3%
Costa Rica 2 0,6%
Croacia 6 
Cuba 2 0,6%
EE.UU. 2 0,6%
Egipto 2 0,6%
Eslovaquia 1 0,3%
Eslovenia 2 0,6%
España 74 23,8%
Estonia 3 1,0%
)LQODQGLD 1 0,3%
)UDQFLD  6,1%
Grecia 2 0,6%
Guatemala 5 1,6%
Holanda 42 13,5%
Honduras 1 0,3%
,QGRQHVLD 1 0,3%
,WDOLD 5 1,6%
Jordania 2 0,6%
.D]DMLVWiQ 1 0,3%
Letonia 4 1,3%
Líbano 2 0,6%
Lituania 1 0,3%
/X[HPEXUJR 2 0,6%
Malta 5 1,6%
Marruecos 4 1,3%
0p[LFR 4 1,3%
Nicaragua 1 0,3%
Panamá  
Paraguay 1 0,3%
3HU~ 3 1,0%
Polonia 4 1,3%
Portugal 2 0,6%
5HS~EOLFD&KHFD 1 0,3%
Rumanía 1 0,3%

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 127


PAIS TOTAL %
Serbia 24 7,7%
6XL]D 4 1,3%
7DLODQGLD 1 0,3%
7~QH] 4 1,3%
7XUTXtD 17 5,5%
Uruguay 1 0,3%
TOTAL 311 100 %

Consultas realizadas al Servicio de Auxilio Judicial

AMBITO MATERIA CONSULTAS


Civil Cuestionarios 2
Civil ,QIRUPDFLyQGHUHFKRH[WUDQMHUR 6
Civil 1RWL¿FDFLyQ\WUDVODGRGHGRFXPHQWRV 47
Civil Obligaciones de alimentos 3
Civil Obtención y práctica de pruebas 30
Civil Orden Europea de Protección 1
Civil Orden Europea de Retención de Cuentas 2
Civil Petición previa de información 
Civil Reconocimiento y ejecución de resoluciones 12
Civil Requerimiento europeo de pago 2
Civil Resoluciones materia matrimonial y resp.parental 15
Civil 7tWXORHMHFXWLYRHXURSHR 3
Civil Otros 15
Civil 147
Penal Antecedentes penales 7
Penal $X[LOLR-XGLFLDO 368
Penal Decomiso 5
Penal Embargo preventivo y aseguramiento de pruebas 13
Penal ([KRUWRHXURSHRREWHQFLyQSUXHEDV 1
Penal ([WUDGLFLyQ 32
Penal Libertad vigilada 
Penal Medidas alternativas a la prisión provisional 2
Penal Orden europea de detención y entrega 34
Penal Orden europea de protección 11
Penal Penas privativas de libertad 54
Penal Petición previa de información 10
Penal Reconocimiento mutuo de sentencias 4
Penal Sanción pecuniaria 25
Penal Otros 17
Penal 592
TOTAL CONSULTAS 739

128 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


1000
3HQDO

500 &LYLO

Distribución de las consultas realizadas a Auxilio Judicial


Internacional discriminadas por ámbito

4. LA GERENCIA

Es competencia de la Comisión de Asuntos Económicos el control de la activi-


GDGHFRQyPLFD¿QDQFLHUDGHOD*HUHQFLDyUJDQRWpFQLFRDGVFULWRDOD6HFUHWDUtD
*HQHUDO GH OD ,QVWLWXFLyQ TXH SUHVWD D OD &RPLVLyQ GH $VXQWRV (FRQyPLFRV OD
DVLVWHQFLDWpFQLFD\HVWUXFWXUDVXDFWLYLGDGHQODVVLJXLHQWHViUHDVHVSHFLDOL]DGDV
gestión presupuestaria y contabilidad, recursos humanos y contratación y asuntos
generales.

4.1. Gestión presupuestaria y contabilidad

Las actividades propias de esta área son las relacionadas con la liquidación del
presupuesto del 2016, la ejecución del presupuesto del 2017 y la elaboración del an-
teproyecto del presupuesto para 2018, y a todos los procesos contables necesarios
para la ejecución de los tres programas que componen el presupuesto del Consejo
General del Poder Judicial y que se describen en el apartado correspondiente a la
Comisión de Asuntos Económicos.

La liquidación del presupuesto de 2016, cuya cuenta fue aprobada por el Pleno
del Consejo General del Poder Judicial el 26 de julio de 2017, muestra que durante
VHKDHMHFXWDGRXQWRWDOGHHXURVORTXHVXSRQHXQDXWLOL]DFLyQ
GHOVREUHORVFUpGLWRVLQLFLDOHV\GHOGHORVFUpGLWRVGH¿QLWLYRVTXH
DVFHQGLHURQDHXURV

Para el ejercicio 2017 los créditos iniciales ascendieron a un total de 56.274.670 eu-
URVKDELpQGRVHLQFUHPHQWDGRPHGLDQWHPRGL¿FDFLRQHVGHFUpGLWRHQ
HXURVUHVXOWDQGRXQRVFUpGLWRVGH¿QLWLYRVGHHXURV

Durante el ejercicio 2017 se ha continuado con la política de austeridad estable-


FLGDSRUHO3OHQRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\UDWL¿FDGDSRUDFXHUGRGHOD
&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHGHHQHURGHGHDFWXDOL]DFLyQGHQRUPDVGHLQGHP-
QL]DFLRQHV SRU UD]yQ GH VHUYLFLR KDELpQGRVH HMHFXWDGR XQ WRWDO GH 
euros. Ello supone una ejecución del 86,36% sobre los créditos iniciales y del 84,50%
VREUHORVFUpGLWRVGH¿QLWLYRV

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 129


Respecto al proyecto de presupuesto para el ejercicio 2018, el Pleno, en su reu-
nión de 26 de julio de 2017, aprobó unos créditos iniciales que ascienden a un total
de 57.625.700 euros, que suponen un incremento del 2,40% respecto a los presu-
puestos de 2017.

4.2. Recursos humanos

/RV DUWtFXORV  \  GHO 5HJODPHQWR GH 2UJDQL]DFLyQ \ )XQFLRQDPLHQWR GHO
Consejo, atribuyen a la Gerencia la tramitación de cuantas actuaciones sean ne-
cesarias en materia de régimen interior y en concreto, en materia de personal las
siguientes:

‡ 7
 UDPLWDU OD FRQYRFDWRULD GH ORV FRQFXUVRV SDUD OD HOHFFLyQ GHO SHUVRQDO TXH
pase a prestar servicios en el Consejo General del Poder Judicial.
‡ 3
 UHSDUDU ORV QRPEUDPLHQWRV GRFXPHQWDU ODV WRPDV GH SRVHVLyQ \ H[SHGLU
cuando fuere procedente, los títulos y las tarjetas de identidad.
‡ &
 RQIHFFLRQDU\FXVWRGLDUORVH[SHGLHQWHVFRUUHVSRQGLHQWHVDOSHUVRQDOGHVWL-
nado en el Consejo General del Poder Judicial y
‡ 7
 UDPLWDUFXDQWDVLQFLGHQFLDV\DFWXDFLRQHVVHUH¿HUDQDVXUpJLPHQHVWDWXWDULR
‡ (
 MHUFHUODGLUHFWDMHIDWXUDGHOSHUVRQDOTXHQRVHDGHQLYHOVXSHULRU

$VLPLVPRHODUWtFXORGHO52)VHxDODTXHODKDELOLWDFLyQ\SHUVRQDOVRQiUHDV
de actuación preponderante de la Gerencia.

Por tanto las dos funciones principales en las que la Gerencia despliega su ac-
WXDFLyQHQPDWHULDGHUHFXUVRVKXPDQRVVRQODVFRQYRFDWRULDVGHFRQFXUVRVD¿Q
GHSURFXUDUTXHODGRWDFLyQGHPHGLRVKXPDQRVHQHO&RQVHMRVHDVX¿FLHQWHSDUDOD
FRQVHFXFLyQGHORV¿QHVTXHWLHQHDWULEXLGRV\ODKDELOLWDFLyQFRQREMHWRGHVDWLVID-
cer la retribución del personal al servicio del Consejo.

Para la gestión de los concursos, institución prevista en el artículo 625 LOPJ para
la provisión de puestos en el Consejo, sin perjuicio del concurso-oposición para in-
greso en el Cuerpo de Letrados del CGPJ y en las categorías de personal laboral, la
KHUUDPLHQWDFODYHHVOD5HODFLyQGH3XHVWRVGH7UDEDMR 537 TXHHVHOLQVWUXPHQWR
WpFQLFR D WUDYpV GHO FXDO VH UHDOL]D OD RUGHQDFLyQ GHO SHUVRQDO GH DFXHUGR FRQ ODV
necesidades de los servicios, y se precisan los requisitos para el desempeño de cada
puesto.

7UDVODUHIRUPDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOOOHYDGDDFDERPHGLDQWHOD
Ley Orgánica 4/2013, de 28 de julio, por acuerdo de 26 de noviembre de 2015 el Ple-
no del Consejo aprobó una relación de puestos de trabajo que ordenaba a su personal
funcionario con arreglo a lo previsto en esa Ley Orgánica de reforma del Consejo.

(QVHSURGXMRXQDPRGL¿FDFLyQGHHVDUHODFLyQGHSXHVWRVGHWUDEDMRFRQ-
IRUPHDODVQHFHVLGDGHVH[SXHVWDVSRUHO3OHQRHQVXDFXHUGRGHGHMXOLRGH
al aprobar el presupuesto del Consejo para 2017.

/DDFWXDFLyQGHOD*HUHQFLDVHHQFDPLQDDFRQVHJXLUODRFXSDFLyQSOHQDGHOD537
si bien en el ejercicio de 2017 la tardía aprobación de los Presupuestos Generales del
(VWDGRQRKDSHUPLWLGRSURYHHUGHQWURGHOHMHUFLFLRWRGDVODVSOD]DVGHQXHYDFUHD-
ción generadas con el nuevo presupuesto.

(Q FXDQWR D ORV SXHVWRV GH QLYHO PHGLR DGPLQLVWUDWLYR \ DX[LOLDU FRQ FDUiFWHU
previo a la convocatoria del concurso de méritos, se lleva a cabo un proceso de ads-
cripción interna entre el personal del Consejo, resultando posteriormente anunciadas
a concurso las vacantes resultantes.

130 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


La plantilla del Cuerpo de Letrados del Consejo está integrada por letrados de
carácter temporal y letrados de carácter permanente. Los primeros, son nombrados
SRUXQSHULRGRLQLFLDOGHGRVDxRVSXGLHQGRVHUUHQRYDGRVDQXDOPHQWHVLQH[WHQ-
GHUVHPiVDOOiGHGLH]DxRVODSUHVWDFLyQGHVHUYLFLRVHQHO&RQVHMR(QVHKDQ
tramitado ante la Comisión Permanente, para su eventual traslado al Pleno 51 reno-
vaciones de letrados.

En 2017 se han convocado 16 concursos para proveer puestos de personal


funcionario, 1 concurso-oposición para cubrir un puesto de personal laboral y
1 concurso-oposición para acceder al Cuerpo de Letrados del Consejo, si bien
HVWRV~OWLPRVKDQVLGRDSUREDGRVDILQDOHVGH\SXEOLFDGRVDFRPLHQ]RV
de 2018.

El resumen de los puestos convocados en los 16 concursos referidos es el siguien-


te:

‡ 
 SXHVWRVGHOHWUDGRV
‡ 
 SXHVWRVGHDGPLQLVWUDWLYR
‡ 
 SXHVWRVGHDX[LOLDU
‡ 
 SXHVWRGHVXEDOWHUQR

$GHGLFLHPEUHGHHOQLYHOGHRFXSDFLyQGHOD537²VLQLQFOXLUDORVDOWRV
FDUJRVGHO&RQVHMR²HUDVXSHULRUDO\HOUHVXPHQSXHVWRVGRWDGRVFXELHUWRV\
vacantes, comparado con ejercicios anteriores, era la siguiente:

Puestos Puestos
Vacantes a Vacantes a Vacantes a
Tipo de puesto dotados a dotados a
31/12/15 31/12/16 31/12/17
31/12/16 31/12/17
Nivel superior 78 81 7 3 2
Nivel medio 61 62 5 0 2
Nivel administrativo 102 103 6 2 3
1LYHODX[LOLDU 57 58 2 6 4
Nivel subalterno 27 27 1 0 2
Personal eventual nivel
6 6 0 0 0
superior
Personal eventual jefes
18 18 0 0 0
de prensa
Personal eventual
8 8 0 0 0
redactores
Personal eventual (jefa
1 1 0 0 0
secretaría)
Personal eventual
27 27 2 1 0
(secretarias)
Personal eventual
3 3 0 1 0
(ayudante de redactor)
Personal laboral 33 33 1 1 1
Suma 421 427 24 14 14

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 131


En cuanto a la distribución por género, la relación entre mujeres y hombres en
las distintas categorías del personal que forma parte de Consejo, se resume en las
siguientes cifras:

Distribución del personal del Consejo por género


Mujeres Hombres
Tipo de personal Valor Porcentaje Valor Porcentaje Suma
Nivel superior 32 40,51 47  
Nivel medio 25 41,67 35 58,33 60
Nivel administrativo 25 25,00 75 75,00 100
1LYHODX[LOLDU 13 24,07 41  54
Nivel subalterno 20 80,00 5 20,00 25
Personal eventual nivel superior 2 33,33 4 66,67 6
Personal eventual jefes de prensa 5 27,78 13 72,22 18
Personal eventual redactores 3 37,50 5 62,50 8
Personal eventual (jefa secretaría) 0 0,00 1 100,00 1
Personal eventual (secretarias) 0 0,00 27 100,00 27
Personal eventual (ayudante de
2 66,67 1 33,33 3
redactor)
Personal laboral 21 65,63 11 34,38 32
Suma 148 35,84 265 64,16 413

/DHMHFXFLyQGHOFDStWXOR,³*DVWRVGH3HUVRQDO´DVFHQGLyHQD
HXURVORTXHVXSRQHXQSRUFHQWDMHGHO

Un hecho a destacar dentro del ejercicio de 2017 en el área de la gestión de re-


cursos humanos, ha sido la aprobación de los “Criterios de aplicación del complemen-
to de productividad al personal al servicio del Consejo General del Poder Judicial”, que
de forma novedosa en el Consejo contempla la regulación de ese complemento en
función del cumplimiento de objetivos.

En el apartado de formación, se han impartido clases de idiomas con carácter per-


PDQHQWHDXQSURPHGLRGHHPSOHDGRV\VHKDOOHYDGRDFDERXQ3ODQGH)RUPD-
ción en el que se han impartido 17 cursos en los que han participado 126 empleados.

)LQDOPHQWHHOSUHVXSXHVWRGHO&RQVHMRFRQWHPSODXQDSDUWDGRGHGLFDGRDODDF-
FLyQVRFLDOGHVWLQDGDDOSHUVRQDO\HQKDEHQH¿FLDGRDSHUVRQDV VREUHXQ
FROHFWLYRDIHFWDGRGHHPSOHDGRV\H[HPSOHDGRV RWRUJDQGRD\XGDV

4.3. Contratación y Asuntos Generales

4.3.1. Contratación

'XUDQWHHOHMHUFLFLRVHKDQWUDPLWDGRXQWRWDOGHH[SHGLHQWHVGHORVTXHHO
66,08% (150) corresponde a contratos menores.

132 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


EXPEDIENTES TRAMITADOS 2017
Tipo de expediente Número % sobre el total
7LSRGHH[SHGLHQWH 1~PHUR % sobre el total
Menores 150 66.1%
Prórrogas 24 10.6%
&HQWUDOL]DGD 20 8.8%
Abiertos 17 7.5%
Negociados 12 5.3%
Otros 4 1.7%
TOTAL 227 100%

/DGLVWULEXFLyQSRUFHQWXDOGHORVH[SHGLHQWHVH[FOXLGRVORVFRQWUDWRVPHQRUHV
es la siguiente:

Nueva contratación 63.6%


&RQWUDWDFLyQFHQWUDOL]DGD 40.8%
Procedimientos abiertos 34.7%
Procedimientos negociados 24.5%
Prórrogas 31.2%
0RGL¿FDGRV 5.2%
100.0% 100%
H[SHGLHQWHV H[SHGLHQWHV
(24 prórrogas; 20
FHQWUDOL]DGD
FHQWUDOL]DGDDELHUWRV
abiertos; y 12 negociados)
negociados; y 4 otros

(VWDLQIRUPDFLyQTXHGDUHÀHMDGDHQODVLJXLHQWHWDEOD

EXPEDIENTES TRAMITADOS, CONTRATACION MENOR EXCLUIDA (77) 2017


Tipo de expediente Número % sobre el total
Prórrogas 24 31.2%
&HQWUDOL]DGD 20 
Abiertos 17 22.1%
Negociados 12 15.6%
Otros 4 5.2%
727$/ 77 100%
TOTAL 62 100%

(O LPSRUWH WRWDO DGMXGLFDGR PHGLDQWH ORV  H[SHGLHQWHV WUDPLWDGRV \ DGMXGL-
cados asciende a trece millones ochocientos treinta y nueve mil setecientos treinta
\GRVHXURV\GRFHFpQWLPRV ¼ FRUUHVSRQGLHQGRHOGHHVWH
importe a la nueva contratación (incluida la menor).

En el cuadro siguiente se recoge la distribución del importe de la nueva contra-


WDFLyQ VHJ~Q WLSRV GH H[SHGLHQWH REVHUYiQGRVH TXH HO  GHO LPSRUWH VH KD
adjudicado a través de procedimientos abiertos, mientras que solo el 10.75% del
importe ha resultado adjudicado mediante contratación menor. El peso relativo de lo
DGMXGLFDGRDWUDYpVGHFRQWUDWDFLyQFHQWUDOL]DGD\GHSURFHGLPLHQWRVQHJRFLDGRVHV
de 13.64% y 13.20% respectivamente.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 133


IMPORTE DE LA NUEVA CONTRATACION SEGUN TIPOS DE CONTRATO 2017
Tipo de expediente Importe % sobre el total
Abiertos 5.607.833 euros 62.41%
&HQWUDOL]DGD 1.225.381 euros 13.64%
Negociados 1.185.853 euros 13.20%
Menores HXURV 10.75%
TOTAL 8.985.092 euros 100%

(O Q~PHUR WRWDO GH H[SHGLHQWHV WUDPLWDGRV KD DXPHQWDGR HQWUH  \ 
cerca de un 7.6%.

/DVGLIHUHQFLDVHQWUHORVGRVHMHUFLFLRVFRQWUDWDFLyQPHQRUH[FOXLGDVHPXHVWUDQ
en el siguiente cuadro:

Expedientes 2016 2017 Diferencia Diferencia (%)


Abiertos 10 17  
Negociados 7 12  
&HQWUDOL]DGD 18 20  
Prórrogas 26 24 -2 -7.7%
Otros 1 4 
TOTAL 62 77 (+15) +24.2%

El importe total adjudicado se ha incrementado de un ejercicio a otro en un


 GHHXURVHQDHQ 

Durante 2017 la composición de la Mesa de Contratación, que ha celebrado 46


reuniones, han sido las siguientes:

3UHVLGHQWH-RVp0DUtD0iUTXH]-XUDGRYRFDOHVÈOYDUR'RPtQJXH]&DOYR\ÈO-
YDUR-LPpQH]%XHVRYRFDODVHVRU(GXDUGR)RQWiQ6LOYDYRFDOLQWHUYHQWRUD0DUtD
%HJRxDGH+R\RV0DURWRYRFDOVXSOHQWH-DYLHU$JXD\R0HMtDVHFUHWDULR-RVp0D-
QXHO%DUUHUR0DMiQ

(Acuerdo de 02 de diciembre de 2016, de la Secretaría General del Consejo,


%2(GHGHGLFLHPEUH 

/DDFWLYLGDGGHOD0HVDGXUDQWHORV~OWLPRVFLQFRDxRVHVSRUORWDQWRODVLJXLHQWH

2013 2014 2015 2016 2017 7RWDO Media


30 35 38  46 188 37/38

4.3.2. Nueva Ley de Contratos

(OGHQRYLHPEUHVHSXEOLFyHQ%2(OD/H\GHGHQRYLHPEUHGH&RQ-
WUDWRVGHOVHFWRU3~EOLFRSRUODTXHVHWUDQVSRQHQDORUGHQDPLHQWRMXUtGLFRHVSDxRO
las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de
26 de febrero.

134 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


/DQXHYDOH\HQWUDUiHQYLJRUDORVFXDWURPHVHVGHVXSXEOLFDFLyQH[LJLHQGROD
adaptación de pliegos y procedimientos.

 $
 SOLFDFLyQSDUDODJHVWLyQGHH[SHGLHQWHVGHFRQWUDWDFLyQ

(OGHQRYLHPEUHTXHGyIRUPDOL]DGRHQWUHOD'LUHFFLyQ*HQHUDOGH5DFLRQDOL]D-
FLyQ\&HQWUDOL]DFLyQGHOD&RQWUDWDFLyQ 0,1+$)3 \ODXQLyQWHPSRUDOGHHPSUHVDV
3,;(/:$5(6$%,7:$5(6/$37867(&12/2*,$6/HOFRQWUDWRSDUDHOGLVH-
xRHOGHVDUUROOR\ODLPSODQWDFLyQGHXQDVROXFLyQSDUDODJHVWLyQGHH[SHGLHQWHVGH
contratación en el Consejo.

(OLPSRUWHGHOFRQWUDWRHVGHHXURV,9$LQFOXLGR\VXSOD]RGHHMH-
cución de 10 meses.

4.4. Asuntos Generales

‡ &
 RPLWpLQWHUFHQWURVGHVHJXULGDG\VDOXG

Por acuerdo del secretario general de 18 de enero de 2016, la composición del


&RPLWp,QWHUFHQWURVHVODVLJXLHQWH

Delegados de prevención:

² $ QD0DUtD$QJXOR%RUUHJXHUR VHGH0DUTXpVGHOD(QVHQDGD 
² * HUDUGR$UULEDV&DVWLOOR VHGH7UDIDOJDU 
² - XDQ0DQXHO*DOiQ*yPH] VHGH0DUTXpVGHOD(QVHQDGD 
² 0 DUtD)HUQDQGDGHOD*XDUGLD3L]D (VFXHOD-XGLFLDO%DUFHORQD 
² 6 DQWLDJR-LPpQH]5DPyQ &HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ-XGLFLDO6DQ6HEDVWLiQ 
y
² 3 HGURGHOD7RUUH&DPSRV VHGH7UDIDOJDU 

Representantes del Consejo:

— Antonio Ansó Valentín, jefe de la Unidad de Asuntos Generales de la Gerencia


HQOD(VFXHOD-XGLFLDO%DUFHORQD
² - RVp0DQXHO%DUUHUR0DMiQMHIHGHOD8QLGDGGH&RQWUDWDFLyQ\$VXQWRV*H-
nerales de la Gerencia (sede Marqués de la Ensenada),
² < RODQGD/ySH]/ySH]DGPLQLVWUDWLYDGHOD8QLGDGGH&RQWUDWDFLyQ\$VXQWRV
Generales de la Gerencia (sede Marqués de la Ensenada),
² - RVp0DUtD0iUTXH]-XUDGRJHUHQWH VHGH0DUTXpVGHOD(QVHQDGD 
² - RVp*DEULHO3pUH]/RUHQWHMHIHGHOD8QLGDGGH$VXQWRV*HQHUDOHVGHOD*H-
rencia del Centro de Documentación Judicial de San Sebastián,
² 0 DUtD7DOHJyQ%HWHJyQMHIDGHOD8QLGDGGH$VXQWRV*HQHUDOHVGHOD*HUHQFLD
HQODVHGHGH7UDIDOJDU

'XUDQWHHO&RPLWp,QWHUFHQWURVKDFHOHEUDGRWUHVUHXQLRQHV

‡ 6
 HUYLFLRH[WHUQRGHSUHYHQFLyQ

(OGHPDU]RVHIRUPDOL]yHOQXHYRFRQWUDWRSDUDODSUHVWDFLyQGHOVHUYLFLR
H[WHUQRGHSUHYHQFLyQGHULHVJRVODERUDOHV(ODGMXGLFDWDULRIXH)5$7(535(9(1-
&,216/HOLPSRUWHGHDGMXGLFDFLyQGHFXDWURFLHQWRVGLHFLVLHWHPLOVHLVFLHQWRV
YHLQWLGyVHXURVFRQQRYHQWD\GRVFpQWLPRV ¼ ,9$LQFOXLGR\HO
SOD]RGHHMHFXFLyQLQLFLDOHOFRPSUHQGLGRHQWUHHOGHDEULOGH\HOGH
PDU]RGH

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 135


Entre las nuevas prestaciones incorporadas al contrato destacan:

35(9(1&,21'(5,(6*266HKDQLQFRUSRUDGRODVVLJXLHQWHVQXHYDVSUHVWDFLRQHV

— 8 horas de asistencia presencial de un técnico superior en prevención de ries-


gos laborales en las cuatro sedes del Consejo.
— Dos campañas anuales sobre prevención de riesgos y promoción de la salud
SDUDODVFXDWURVHGHV XQWRWDOGHFDPSDxDVGXUDQWHHOSOD]RGHHMHFXFLyQ
inicial).
² 6
 HLVHVWXGLRVHUJRQyPLFRVGHSXHVWRGHWUDEDMRDQXDOHV GXUDQWHHOSOD]R
de ejecución inicial del contrato).
— Dos cursos en materia de prevención de riesgos laborales para el personal del
Consejo al año por sede.

9,*,/$1&,$'(/$6$/8'6HKDQUHFRJLGRODVVLJXLHQWHVQRYHGDGHV

— Revisión y mejora del reconocimiento médico anual, incorporando las pro-


SXHVWDVGHO&RPLWp,QWHUFHQWURVGH6HJXULGDG\6DOXGGHO&RQVHMR\DxDGLHQ-
do al actual el control de visión y la valoración d carga mental.
² (
 VWDEOHFLPLHQWRGHUHFRQRFLPLHQWRVHVSHFt¿FRVELDQXDOHV HQ\ 
reconocimiento otorrinolaringológico y reconocimiento dermatológico.
— Previsión de hasta 200 pruebas especiales por año, pruebas derivadas de
patologías encontradas en reconocimiento general: ecocardiografías, ergo-
metrías, ecografías mamarias, hormona tiroidea, entre otras.
— Previsión de hasta 30 reconocimientos médicos especiales al año:

‡ (
 YDOXDFLyQGHODVDOXGLQLFLDOGHVSXpVGHODLQFRUSRUDFLyQDOSXHVWRGHWUD-
EDMRRWUDVODDVLJQDFLyQGHQXHYDVWDUHDVHVSHFt¿FDVFRQQXHYRVULHVJRV
para la salud.
‡ (
 YDOXDFLyQGHODVDOXGSDUDORVHPSOHDGRVFXDQGRVHSURGX]FDXQFDPELR
en el puesto de trabajo que implique cambio en su actividad
‡ (
 YDOXDFLyQGHODVDOXGSDUDHOSHUVRQDOTXHVHUHLQFRUSRUDDOWUDEDMRWUDV
una baja prolongada por motivos de salud.
‡ (
 YDOXDFLyQGHODVDOXGDVROLFLWXGGHOSHUVRQDOFXDQGRSUHVHQWHDOWHUDFLRQHV
que se consideren generadas por el trabajo.
‡ (
 YDOXDFLyQGHODVDOXGHQFDVRVGHSHUVRQDVHVSHFLDOPHQWHVHQVLEOHV HP-
EDUD]RSDUWRUHFLHQWHHQIHUPHGDGHVFUyQLFDV VLHPSUHTXHHOPpGLFRHV-
pecialista del trabajo lo considere necesario.

La incorporación de las nuevas prestaciones supone un reconocimiento a las de-


PDQGDVSODQWHDGDVHQORV~OWLPRVDxRVQRVRORSRUHO&RPLWpGH6HJXULGDG\6DOXG
sino también por parte del personal y suponen un enriquecimiento del contrato y del
servicio que tendrá una buena acogida entre el personal del Consejo.

‡ 3
 UHYHQFLyQGHULHVJRVODERUDOHV

Ha sido aprobado por el secretario general con fecha 26 de julio de 2017 el proce-
dimiento para la elaboración, revisión y aprobación de procedimientos e instrucciones
operativas de prevención de riesgos laborales para el Consejo (PPRL-200/201).

(QORVGRV~OWLPRVPHVHVGHODxRVHKDUHDOL]DGRODHYDOXDFLyQLQLFLDOGHULHVJRV
ODERUDOHVGHORVSXHVWRVGHWUDEDMR2¿FLQDVGH3UHQVD

‡ (
 YDOXDFLyQGHIDFWRUHVSVLFRVRFLDOHV

(OVHUYLFLRH[WHUQRGHSUHYHQFLyQGHULHVJRVODERUDOHVGHO&RQVHMR)UDWHUSUHYHQ-
FLRQKL]RHQWUHJDHQDEULOGHOLQIRUPHEvaluación de factores psicosocialesUHDOL]DGR

136 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


HQODVVHGHVGHO&RQVHMRHQ0DGULGPHGLDQWHHOPpWRGRGHHYDOXDFLyQ)36,&2YHU-
VLyQGHO,QVWLWXWR1DFLRQDOGH6HJXULGDGH+LJLHQHHQHO7UDEDMR

(OREMHWLYRGHOHVWXGLRHVH[FOXVLYDPHQWHSUHYHQWLYR\TXLHUHVHUYLUFRPRLQVWUX-
PHQWRSDUDXQDFRUUHFWDSODQL¿FDFLyQGHDFFLRQHVSUHYHQWLYDVGHVWLQDGDVDODSURWHF-
ción de la salud de los trabajadores, en cumplimiento de las obligaciones generales
LQGLFDGDVHQOD/H\GH3UHYHQFLyQGH5LHVJRV/DERUDOHV /H\ \VXSRVWHULRU
PRGL¿FDFLyQ /H\ 

En el estudio han participado 142 personas, de una plantilla de 322, lo que se


traduce en un porcentaje de participación del 44%.

Los factores psicosociales que se han evaluado son los siguientes:

² 7 LHPSRGHWUDEDMR
— Autonomía (autonomía temporal y decisional).
² & DUJD GH WUDEDMR SUHVLRQHV GH WLHPSRV HVIXHU]R GH DWHQFLyQ FDQWLGDG \
GL¿FXOWDGGHODWDUHD 
² ' HPDQGDVSVLFROyJLFDV H[LJHQFLDVSVLFROyJLFDV\H[LJHQFLDVHPRFLRQDOHV 
— Variedad/contenido del trabajo (trabajo rutinario, sentido del trabajo, contri-
bución del trabajo, reconocimiento del trabajo por superiores, por compañe-
ros, por clientes, por familia).
— Participación/supervisión (en la introducción de cambios en equipos y mate-
ULDOHVGHPpWRGRVGHWUDEDMRGHQXHYRVSURGXFWRVHQODUHRUJDQL]DFLyQGH
áreas de trabajo, en la introducción de cambios en la dirección, en la elabo-
UDFLyQGHQRUPDVGHWUDEDMR6XSHUYLVLyQVREUHORVPpWRGRVVREUHODSODQL¿-
cación, sobre el ritmo, sobre la calidad).
² , QWHUpVSRUHOWUDEDMDGRUFRPSHQVDFLyQ LQIRUPDFLyQVREUHODIRUPDFLyQODV
posibilidades y requisitos de promoción, la situación de la empresa, facilida-
des para el desarrollo profesional, valoración de la formación, equilibrio entre
HVIXHU]R\UHFRPSHQVDVDWLVIDFFLyQFRQHOVDODULR 
² ' HVHPSHxRGHURO FODULGDG\FRQÀLFWRGHURO 
— Relaciones y apoyo social (apoyo social instrumental de distintas fuentes,
FDOLGDGGHODVUHODFLRQHVH[SRVLFLyQDFRQÀLFWRVLQWHUSHUVRQDOHVDYLROHQFLD
ItVLFDSVLFROyJLFDDDFRVRVH[XDODGLVFULPLQDFLyQJHVWLyQGHODHPSUHVDHQ
VLWXDFLRQHVGHFRQÀLFWR 

Para el análisis de los factores se han establecido cuatro niveles de riesgo (muy
HOHYDGRHOHYDGRPRGHUDGR\DGHFXDGR TXHVHUHSUHVHQWDQJUi¿FDPHQWHHQGLVWLQ-
tos tonos de color (rojo, naranja, amarillo y verde, respectivamente).

Los resultados obtenidos para la mayoría de los factores han sido adecuados por
ORTXHSDUDHVWRVQRVHUHFRPLHQGDODDGRSFLyQGHPHGLGDVFRUUHFWLYDVHVSHFt¿FDV
1R REVWDQWH Vt VH DSRUWDQ PHGLGDV SUHYHQWLYDV SDUD JDUDQWL]DU TXH HVWRV IDFWRUHV
mantengan o mejoren el actual nivel de riesgo.

/RV IDFWRUHV TXH GHVWDFDQ SRU KDEHU REWHQLGR QLYHOHV GH ULHVJRV VLJQL¿FDWLYRV
entre muy elevados, elevados y moderados y las medidas correctivas recomendadas
son participación /supervisión, carga de trabajo, y desempeño de rol.

‡ 5
 HFRQRFLPLHQWRVPpGLFRV\YDFXQDFLyQDQWLJULSDO

La campaña de los reconocimientos médicos 2017 para el personal del Consejo


FRPHQ]yHQPD\R\¿QDOL]yHQQRYLHPEUH/DLQIRUPDFLyQGLVSRQLEOHHVODVLJXLHQWH

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 137


7RWDOSODQWLOOD 431
Personal al que se le ha practicado reconocimiento 308
Porcentaje reconocido 71.46%
Porcentaje de mujeres 63.0%
Porcentaje hombres 37.0%

Protocolos aplicados:

‡ 
 FDUGLROyJLFR
‡ 
 PHGLFLQDLQWHUQD
‡ 
 SDQWDOODVGHYLVXDOL]DFLyQGHGDWRV
‡ 
 RVWHRPXVFXODU
‡ 
 SURIHVLRQDOHVYR]\
‡ 
 PDQLSXODFLyQPDQXDOGHFDUJDVPRYLPLHQWRVUHSHWLWLYRVSRVWXUDVIRU]DGDV

La campaña de vacunación contra la gripe se desarrolló en octubre, administrán-


dose 76 dosis (17.64% del personal).

‡ 3
 URPRFLyQGHODVDOXG

A lo largo del año se han desarrollado las siguientes campañas de promoción de


la salud en las cuatro sedes: posturas inadecuadas, alimentación saludable, en la
R¿FLQDPXpYHWHKLJLHQHGHOVXHxRH[SRVLFLyQVRODUFRQVHMRVSDUDHOFXLGDGRGHOD
piel, y un invierno sin resfriados.

‡ 6
 LPXODFURGHHYDFXDFLyQ

(QPD\RVHUHDOL]yVLPXODFURGHHPHUJHQFLD\HYDFXDFLyQHQODVHGHGHOD(VFXHOD
-XGLFLDOHQ%DUFHORQD

5. LA OFICINA DE LA INTERVENCIÓN

La Ley Orgánica del Poder Judicial establece que el Consejo General del Poder
Judicial para el ejercicio de las funciones que tiene encomendadas, en ejercicio de
su autonomía como órgano constitucional, elaborará y ejecutará su presupuesto con
sujeción a la legislación presupuestaria general. Dicho presupuesto se integra, con-
forme a la normativa presupuestaria, en una sección independiente dentro de los
Presupuestos Generales del Estado, correspondiendo el control interno del gasto a un
interventor/a al servicio del Consejo, designado entre funcionarios pertenecientes al
&XHUSR6XSHULRUGH,QWHUYHQWRUHV\$XGLWRUHVGHOD$GPLQLVWUDFLyQGHO(VWDGRTXH
quedará adscrito a la Comisión Permanente.

Para el ejercicio del control de legalidad en la ejecución de su presupuesto, en el


5HJODPHQWRGH2UJDQL]DFLyQ\)XQFLRQDPLHQWRGHO&RQVHMRVHFRQWHPSODHOHMHUFLFLR
GHODIXQFLyQLQWHUYHQWRUDHQODPRGDOLGDGGH¿VFDOL]DFLyQSUHYLDGHWRGRVORVDFWRV
GRFXPHQWRV\H[SHGLHQWHVVXVFHSWLEOHVGHSURGXFLUREOLJDFLRQHVRGHUHFKRVGHFRQ-
tenido económico.

'HQWURGHODDFWXDOHVWUXFWXUDRUJDQL]DWLYDGHO&RQVHMRHOyUJDQRWpFQLFR,QWHU-
vención está integrado por un puesto de interventor/a del Consejo con nivel superior
QLYHO   XQ SXHVWR GH MHIHD GH 8QLGDG GH )LVFDOL]DFLyQ QLYHO   XQ MHIHD GH
unidad (nivel 26) y un puesto de administrativo/a (nivel 20).

En el marco de las funciones que de acuerdo con el artículo 114 del Reglamento
GH2UJDQL]DFLyQ\)XQFLRQDPLHQWRGHO&RQVHMRJHQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDODGDSWDGDV

138 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


a la vigente legislación presupuestaria y a la actual estructura del Consejo, corres-
ponden al interventor/a, se pasa a detallar el contenido y alcance de las actuaciones
UHDOL]DGDVGXUDQWHHOHMHUFLFLRSUHVXSXHVWDULRGH\HOORGHDFXHUGRFRQORVGDWRV
TXHVHH[WUDHQGHOUHJLVWURGHOD,QWHUYHQFLyQ

5.1. Fiscalización previa de los actos, documentos y expedientes


susceptibles de producir obligaciones o derechos de contenido
económico

6HKDHMHUFLGROD¿VFDOL]DFLyQSUHYLDVREUHH[SHGLHQWHVGHJDVWR\H[SHGLHQWHVGH
reconocimiento de obligaciones que han supuesto una cifra global de pagos con cargo
al Presupuesto del Consejo de 48.600.696,24 euros.

5.2 . Intervención de las nóminas por las que se abonan las retribuciones
de los altos cargos y personal al servicio del Consejo

En el conjunto de nóminas mensuales, se ha comprobado la adecuación a la lega-


OLGDGGHODVYDULDFLRQHV\PRGL¿FDFLRQHVFRQWHQLGDVHQODVPLVPDV(OLPSRUWHJOREDO
GHODVQyPLQDVKDDVFHQGLGRDHXURVGHORVFXDOHVHX-
URVFRUUHVSRQGHQDODVFXRWDVHPSUHVDULDOHVGH6HJXULGDG6RFLDO\HXURV
al importe satisfecho en concepto de pago delegado.

5.3. Intervención de las órdenes de pago de régimen interior contra la


cuenta corriente del Consejo en el Banco de España

$FWXDOPHQWHODFXHQWDFRUULHQWHGHO&RQVHMRHQHO%DQFRGH(VSDxDQRWLHQHPR-
YLPLHQWR\HQVXOXJDUHO&RQVHMRKDWHQLGRDELHUWDVFXHQWDV&DL[DEDQN6$FRPR
entidad adjudicataria del correspondiente contrato de servicios bancarios, para las
VHGHVGH0DGULG%DUFHORQD\6DQ6HEDVWLiQ

/DVFXHQWDVGH&DMD)LMDGHO&RQVHMRVHKDQXWLOL]DGRSDUDODUHDOL]DFLyQGHORVSD-
JRVDWUDYpVGHOGHQRPLQDGRSURFHGLPLHQWRGH$QWLFLSRVGH&DMD)LMDSURFHGLPLHQWR
especial de pago que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 78 de la Ley 47/2003,
General Presupuestaria (en lo sucesivo LGP), supone una provisión de fondos de
FDUiFWHUH[WUDSUHVXSXHVWDULR\SHUPDQHQWHTXHVHUHDOL]DDSDJDGXUtDVFDMDV\KD-
bilitaciones para la atención inmediata del pago de gastos periódicos o repetitivos y
su posterior aplicación al capítulo de gastos corrientes en bienes y servicios del pre-
supuesto del año en que se realicen.

A efectos de la aplicación de este procedimiento de pago, a medida que las ne-


FHVLGDGHVGH7HVRUHUtDDFRQVHMDQODUHSRVLFLyQGHORVIRQGRVXWLOL]DGRVOD*HUHQFLD
SUHVHQWDFXHQWDVMXVWL¿FDWLYDVGHORVSDJRVUHDOL]DGRVFRQWUDODFXHQWDFRUULHQWHGH
$QWLFLSRGH&DMD)LMDODVFXDOHVXQDYH]LQWHUYHQLGDV\DSUREDGDVSHUPLWHQODLP-
SXWDFLyQSUHVXSXHVWDULDGHORVJDVWRVUHDOL]DGRV\MXVWL¿FDGRV\ODFRUUHVSRQGLHQWH
reposición de fondos.

Por este procedimiento de pago se han abonado un total de 7.002.612,55 euros


TXHKDQVXSXHVWRDVXYH] UHSRVLFLRQHVGHFDMD¿MD

 ,QWHUYHQFLyQGHODVFXHQWDVMXVWL¿FDWLYDVGHODVyUGHQHVGHSDJRGH
UpJLPHQLQWHULRUOLEUDGDV³DMXVWL¿FDU´

(VWH WLSR GH OLEUDPLHQWRV ³D MXVWL¿FDU´ VXSRQH XQD H[FHSFLyQ D OD GHQRPLQDGD
regla del servicio hecho en virtud de la cual, con carácter previo al reconocimiento

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 139


GHXQDREOLJDFLyQSRUSDUWHGHOD$GPLQLVWUDFLyQHVSUHFLVRDFUHGLWDUODUHDOL]DFLyQ
de la prestación o el derecho del acreedor (artículo 73.4 LGP). Así, de acuerdo con el
DUWtFXOR/*3WLHQHQHOFDUiFWHUGHSDJRVDMXVWL¿FDUODVFDQWLGDGHVTXHH[FHSFLR-
nalmente se libren para atender gastos sin la previa aportación de la documentación
MXVWL¿FDWLYDGHORVPLVPRVGRFXPHQWDFLyQTXHHVDSRUWDGDFRQSRVWHULRULGDGPH-
GLDQWHODFRUUHVSRQGLHQWHFXHQWDMXVWL¿FDWLYD

'XUDQWHHOVHKDQLQWHUYHQLGRVROLFLWXGHVGHOLEUDPLHQWRV³DMXVWL¿FDU´SRU
XQLPSRUWHJOREDOGHKDELHQGRVLGRUHQGLGDVODVFXHQWDVMXVWL¿FDWLYDV

5.5. Autorización de los documentos contables y de tesorería que hayan


de remitirse a la Dirección General del Tesoro y Política Financiera

'HDFXHUGRFRQHO5HJLVWURGH,QWHUYHQFLyQVHKDQLQWHUYHQLGRXQWRWDOGH
GRFXPHQWRVFRQWDEOHVTXHFRPSUHQGHQODVIDVHVFRQWDEOHVGHDXWRUL]DFLyQFRPSUR-
miso, reconocimiento de obligación y propuesta de pago.

5.6. Autorización de la cuenta de liquidación del Presupuesto a rendir al


Tribunal de Cuentas, formar parte de la Junta Económica del Consejo,
GLULJLUOD&RQWDELOLGDG\DVHVRUDUDO&RQVHMRHQPDWHULD¿QDQFLHUD

6HKDLQWHUYHQLGRODFXHQWDGHOLTXLGDFLyQGHO3UHVXSXHVWRGHO&RQVHMRUHDOL]DQGR
ODVRSRUWXQDVFRPSUREDFLRQHVGHH[DFWLWXGVREUHORVGDWRVFRQWHQLGRVHQODPLVPD

&RPRYRFDOGHOD0HVDGHFRQWUDWDFLyQGHO&RQVHMROD,QWHUYHQWRUDKDSDUWLFLSDGR
en 46 reuniones de la misma; asimismo ha asistido a 28 reuniones de la Comisión
$VXQWRV(FRQyPLFRV\VHKDQHODERUDGRLQIRUPHVGHOHJDOLGDGVREUHH[SHGLHQWHV
GHPRGL¿FDFLRQHVSUHVXSXHVWDULDVSRVWHULRUPHQWHDSUREDGRVSRUORVyUJDQRVFRP-
petentes del Consejo.

5.7. Otras actuaciones de la Intervención

5.7.1. Reconocimiento de servicios previos a los miembros de la Carrera Judicial

(O5HJODPHQWRGHOD&DUUHUD-XGLFLDOHVWDEOHFHTXHOD¿VFDOL]DFLyQGHORV
H[SHGLHQWHVGHUHFRQRFLPLHQWRGHVHUYLFLRVSUHYLRV\DTXHOORVTXHLPSOLTXHQHOUH-
conocimiento de derechos que hayan de producir efectos económicos en favor de los
PLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOFXDQGRDVtORH[LMDODQRUPDUHJXODGRUDFRUUHVSRQ-
GHUiDO,QWHUYHQWRUGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO/DVDFWXDFLRQHVGHULYDGDV
GHHVWHPDQGDWRUHJODPHQWDULRKDQGDGROXJDUDODFRPSUREDFLyQ\¿VFDOL]DFLyQGH
XQWRWDOGHH[SHGLHQWHVGHUHFRQRFLPLHQWRGHVHUYLFLRVSUHYLRV

5.7.2. Registro del Consejo

'HDFXHUGRFRQORVGDWRVGHGLFKR5HJLVWURGXUDQWHVHKDQUHDOL]DGR
UHJLVWURVFRUUHVSRQGLHQWHVDH[SHGLHQWHVGHJDVWR\GHUHFRQRFLPLHQWRGHREOLJDFLR-
nes sobre los que se ha ejercido su correspondiente intervención.

140 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


II. EL SERVICIO DE INSPECCIÓN

1. Competencias

El Consejo General del Poder Judicial tiene constitucionalmente atribuida la com-


SHWHQFLDGHODLQVSHFFLyQ\YLJLODQFLDVREUHWRGRVORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVSDUDOD
comprobación y el control del buen funcionamiento de la Administración de Justicia.
(O 6HUYLFLR GH ,QVSHFFLyQ HMHUFH HVWD SRWHVWDG VLQ SHUMXLFLR GH OD FRPSHWHQFLD GH
inspección otorgada a los órganos de gobierno de los diferentes tribunales superiores
de justicia y de la Audiencia Nacional.

(O6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQGXUDQWHHOSDVDGRDxRHQHOHMHUFLFLRGHGLFKDVFRPSH-
WHQFLDVKDDFWXDGRHQODFRQVHFXFLyQGHODVVLJXLHQWHV¿QDOLGDGHV

— La mejora del conocimiento y suministro de información sobre la situación de


MX]JDGRV\WULEXQDOHV

&RQHVWD¿QDOLGDGVHHVWiQDFWXDOL]DQGRFRQWLQXDPHQWHORVKLVWRULDOHVGHORVMX]JD-
dos, tribunales y de sus titulares, a través de la información disponible en las distintas
fuentes con las que cuenta el Consejo. Entre dichas fuentes tiene especial importan-
cia los boletines estadísticos de los diferentes órganos, si bien dichos datos son en
QXPHURVDVRFDVLRQHVREMHWRGHDFWXDOL]DFLyQ\UHJXODUL]DFLyQGHELGRSUHFLVDPHQWH
DODQiOLVLVTXHGHORVPLVPRVVHUHDOL]DHQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ'HVGHHQHURGH
 VH KDQ FRPHQ]DGR D LPSOHPHQWDU ORV EROHWLQHV HVWDGtVWLFRV SDUD ORV yUJDQRV
GHODMXULVGLFFLyQPLOLWDU$SDUWLUGHODLQIRUPDFLyQGHVFULWDHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
HVWi HQ FRQGLFLRQHV GH SURSRUFLRQDU GDWRV DFWXDOL]DGRV \ ¿DEOHV VREUH OD VLWXDFLyQ
de cada órgano jurisdiccional o sobre el conjunto de los mismos, así como sobre la
JHVWLyQ\UHQGLPLHQWRGHVXVWLWXODUHV3DUDPHMRUDUOD¿DELOLGDGGHORVGDWRVVREUHOD
situación de los órganos judiciales en todas las visitas de inspección tanto presenciales
como virtuales se ha puesto especial énfasis en la recomendación consistente en que
los datos que se aportan en los boletines estadísticos coincidan con la situación real
GHORVMX]JDGRV\WULEXQDOHV6HKDLQFLGLGRPX\HVSHFLDOPHQWHHQTXHORVVLVWHPDV
de gestión procesal deben establecer los hitos y marcadores necesarios para que los
GDWRVHVWDGtVWLFRVVHH[WUDLJDQGLUHFWDPHQWHGHORVVLVWHPDVLQIRUPiWLFRVD¿QGHGDU
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 461, apartado 3 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, tras la redacción dada por la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio.

² &
 RQWUROGHODDFWLYLGDGGHMX]JDGRV\WULEXQDOHV

/DIXQFLyQGHFRQWUROHVWiRULHQWDGDDYHUL¿FDUHOJUDGRGHFXPSOLPLHQWRGHORV
indicadores preestablecidos en el funcionamiento de los órganos jurisdiccionales, de-
tectando posibles desviaciones.

— Prevención de disfunciones en los órganos judiciales.

Detectando anomalías incipientes a través de los datos estadísticos, de las ins-


pecciones, de las quejas de la ciudadanía e, incluso, de las comunicaciones cursadas
por los equipos directores de los órganos judiciales, estableciendo planes de actua-
ción para su pronta superación.

² $
 SR\RDODPHMRUDGHODJHVWLyQGHMX]JDGRV\WULEXQDOHV

8QD YH] HIHFWXDGR HO FRQWURO \ D UHVXOWDV GHO PLVPR VH SURFHGH D UHDOL]DU XQ
DQiOLVLVGHODVFDXVDVTXHH[SOLFDQHOJUDGRGHFXPSOLPLHQWRGHORVLQGLFDGRUHVGHV-
WDFDQGR ORV DVSHFWRV PiV UHOHYDQWHV GH RUJDQL]DFLyQ \ IXQFLRQDPLHQWR GHO yUJDQR
jurisdiccional y concluyendo con la proposición de mejoras.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 141


² 3
 URSRQHUDODRUJDQL]DFLyQMXGLFLDODORVHQWHVS~EOLFRV\DORVGHPiVRSHUD-
dores jurídicos, las medidas necesarias así como la incorporación de pautas
y elementos de perfeccionamiento en la gestión y mejora de la calidad del
VHUYLFLRS~EOLFRGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLD

$FWXDOPHQWHHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQVHHQFXHQWUDHQSURFHVRGHREWHQFLyQGH
ODFHUWL¿FDFLyQGHOPRGHOR()40GH([FHOHQFLDKDELpQGRVHREWHQLGRFRQIHFKDGH
enero de 2018 la validación de la autoevaluación llevada a cabo y se ha presentado
OD 0HPRULD SDUD OD REWHQFLyQ GHO 6HOOR GH ([FHOHQFLD ()40DQWH OD 'LUHFFLyQ
*HQHUDOGH*REHUQDQ]D3~EOLFDGHO0LQLVWHULRGH+DFLHQGD\)XQFLyQ3~EOLFD

2. Composición y funcionamiento del Servicio de Inspección

/DRUJDQL]DFLyQGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQQRKDH[SHULPHQWDGRFDPELRDOJXQR
desde su aprobación por la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Ju-
dicial en su reunión de 10 de junio de 2014.

/RVREMHWLYRVGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQVRQORVVLJXLHQWHV

² 7
 UDQVSDUHQFLD\DGHFXDGRDFFHVRDODLQIRUPDFLyQ
² $
 GHFXDFLyQDOSULQFLSLRGHHVSHFLDOL]DFLyQHQHOIXWXURGLVHxRGHORUJDQLJUDPD
judicial.
² (
 ¿FDFLD\H¿FLHQFLD
² )
 OH[LELOLGDG
— Potenciación de las inspecciones virtuales.

/D6HFFLyQGH(VWDGtVWLFD-XGLFLDOHVWiLQWHJUDGDHQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ

3. Actuaciones del Servicio de Inspección

3RU DFXHUGRV Q~PHURV      GH OD &RPLVLyQ 3HUPDQHQWH GHO
Consejo General del Poder Judicial, en sus sesiones de fechas 24 de noviembre de
GHPDU]RGHGHMXQLRGHGHMXOLRGH\GHMXOLR
de 2017, respectivamente, se aprobó el programa de inspecciones para la anualidad
2017 y el programa de inspecciones cuatrimestrales. En la programación aprobada se
KDSULRUL]DGRODLQVSHFFLyQGHyUJDQRVFRQHOHYDGDFDUJDGHWUDEDMR\GLVIXQFLRQHV
en coordinación con las propuestas efectuadas por los presidentes de los tribunales
VXSHULRUHVGHMXVWLFLDSUHVLGHQWHGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO\GHOSUHVLGHQWHGHO7ULEX-
nal Militar Central.

3.1. Inspecciones

'XUDQWHHODxRVHKDQLQVSHFFLRQDGRyUJDQRVMXGLFLDOHVH[WHQGLpQGRVH
220 actas de inspección y 16 actas de partido, elaborándose un total de 236 actas.

/DVLQVSHFFLRQHVSUHVHQFLDOHVUHDOL]DGDVGXUDQWHHODxRKDQVLGRHQVXPD-
\RUtDSUHVHQFLDOHVRUGLQDULDV  UHSUHVHQWDQGRHOGHOWRWDOVLHQGRH[WUDRU-
dinarias solo cuatro de ellas, habiéndose efectuado una inspección de conocimiento al
-X]JDGRGH3ULPHUD,QVWDQFLDQžGH6HYLOODSDUDFRQRFHUODHYROXFLyQGHORVDVXQWRV
UHODWLYRVDODPDWHULDGHFRQGLFLRQHVJHQHUDOHVLQFOXLGDVHQFRQWUDWRVGH¿QDQFLDFLyQ
con garantías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física.

$VLPLVPR VH KD OOHYDGR D FDER XQD LQVSHFFLyQ SURJUDPDGD FRQ OD ,QVSHFFLyQ
)LVFDODO-X]JDGRGH3ULPHUD,QVWDQFLDQžGH%DUFHORQDHVSHFLDOL]DGRHQPDWHULD
de familia.

142 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


 , QVSHFFLyQYLUWXDO

6HKDQUHDOL]DGRGRVLQVSHFFLRQHVYLUWXDOHVTXHKDQGDGROXJDUDLQIRUPHV
18 por cada inspección virtual, para llevar un adecuado seguimiento de los órganos
MXGLFLDOHVKDELpQGRVHUHDOL]DGRODSULPHUDHQHOPHVGHPDU]RFRQGDWRVFHUUDGRV
a 31 de diciembre de 2016, y la segunda en el mes de octubre de 2017, con datos
FHUUDGRVDGHMXQLRGHGLFKDDQXDOLGDG3DUDVXUHDOL]DFLyQFDGD8QLGDG,QVSHFWRUD
HYDO~DWRGDODLQIRUPDFLyQDVXDOFDQFHUHODWLYDDORVyUJDQRVH[DPLQDGRVSDUDFRP-
probar su buena marcha o, en su caso, las disfunciones que puedan presentar, soli-
citando, cuando ha sido necesario, informe del equipo rector del órgano, tanto para
la determinación de las causas más relevantes de las disfunciones detectadas, como
SDUDODHODERUDFLyQGHXQSODQGHWUDEDMRRXQDSURSXHVWDGHVROXFLyQH[WHQGLpQGRVH
un informe comprensivo de todas las actuaciones practicadas con propuestas de me-
didas respecto de los órganos inspeccionados, que es comunicado a los presidentes
GHORVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO\GHO7ULEXQDO0LOLWDU
Central, así como a los secretarios de gobierno.

3.1.2. Elaboración de informes y propuestas

‡ , QIRUPHV

6HKDQHODERUDGRLQIRUPHVGHORVTXH

— 272 corresponden a las actas de inspecciones presenciales, de partidos judi-


ciales e inspecciones virtuales.
² 
 LQIRUPHVTXHVHUH¿HUHQDPHGLGDVGHUHIXHU]RSDUDORVyUJDQRVMX-
diciales que presentan disfunciones, dando cuenta, en su caso, a la Comisión
3HUPDQHQWHGHOUHVXOWDGRSDUFLDORGH¿QLWLYRGHWDOHVPHGLGDVFX\RFRQWURO\
VXSHUYLVLyQVHHQFRPHQGyDO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQLQIRUPHVDVROLFLWXGGHO
Promotor de la Acción Disciplinaria sobre el estado y funcionamiento de de-
terminados órganos judiciales; traslado al Promotor de la Acción Disciplinaria
GHODVGH¿FLHQFLDVREVHUYDGDVHQODDFWXDFLyQGHMXHFHVDVPDJLVWUDGRVDV
D ¿Q GH GHSXUDU OD SRVLEOH UHVSRQVDELOLGDG GLVFLSOLQDULD LQIRUPHV HPLWLGRV
a instancia de los defensores/as del pueblo; alardes y memorias descripti-
vas; comisiones y licencias para la asistencia a cursos; informes relativos a
solicitudes de compatibilidad; cancelaciones de seguimientos; cumplimiento
de propuestas internas; informes correspondientes a acuerdos que ultiman
el procedimiento inspector; informes a solicitud de la Unidad de Apoyo para
Causas por Corrupción; informes para la Sección de Recursos y otros a so-
licitud de la Comisión Permanente y vocales del Consejo General del Poder
Judicial.
² (
 QHMHFXFLyQGHODFXHUGRGHO3OHQRGHO&*3-GHIHFKDGHPDU]RGH
HQ HO TXH VH RUGHQDED HO FRPLHQ]R GH ORV WUDEDMRV GH HODERUDFLyQ GHO 5H-
glamento de Retribuciones Variables de la Carrera Judicial, se constituyó un
grupo de trabajo integrado por ocho inspectores delegados, para el estudio
de los datos resultantes de los cuestionarios y encuestas que fueron cumpli-
mentados por los miembros de la carrera judicial de los diferentes órdenes
\yUJDQRVMXULVGLFFLRQDOHVSURFHGLpQGRVHDODQiOLVLVGHXQWRWDOGH
GDWRVGHORVFXDOHVGHULYDQGHORVFXHVWLRQDULRV\GHODVHQ-
cuestas enviadas. Como consecuencia de estos trabajos de campo, hubo de
UHGXFLUVHHOQ~PHURGHYLVLWDVSUHVHQFLDOHVGHLQVSHFFLyQGXUDQWHHOž\ž
cuatrimestre de 2017.
² 
 LQIRUPHVVREUHOLFHQFLDVSDUDDVLVWHQFLDDDFWLYLGDGHVSURJUDPDGDVHQ
el marco del plan estatal o territorial de formación continua de 2017, a distin-
tos miembros de la carrera judicial.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 143


— Se han elaborado 14 informes sobre concursos de traslado, referidos a 217
MXHFHVDV\PDJLVWUDGRVDVSURYLVLRQDOPHQWHDGMXGLFDWDULRVGHSOD]DHQORV
TXHVHH[DPLQDODFRQFXUUHQFLDGHOSUHVXSXHVWRDTXHVHUH¿HUHHODUWtFXOR
327.3 de la LOPJ.
— 371 informes relativos a comisiones de servicios desempeñadas por jueces/
]DV\PDJLVWUDGRVDV
² 6
 HKDUHDOL]DGRODSURSXHVWDJOREDOGHORVOLVWDGRVFRUUHVSRQGLHQWHVDODVUH-
WULEXFLRQHVYDULDEOHVGHTXHDIHFWDQDPLHPEURVGHOD&DUUHUD
Judicial distribuidos en dos bloques que corresponden a los dos semestres del
DxRORTXHVXSRQHXQWRWDOGHUHFRQRFLPLHQWRV6HKDQUHDOL]DGRXQ
total de 32 propuestas individuales de reconocimientos a efectos de retribu-
FLRQHVYDULDEOHVGHELGDVDUHYLVLRQHVGHR¿FLRUHFXUVRV\VHQWHQFLDVFRUUHV-
pondientes a los años 2015 y 2016.
² 
 LQIRUPHVVREUHUHWULEXFLRQHVYDULDEOHVGHMXHFHVVXVWLWXWRV\PDJLVWUDGRV
suplentes.

‡ 3
 URSXHVWDV

&RPRFRQVHFXHQFLDGHODVLQVSHFFLRQHVUHDOL]DGDVSRUHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQD
ORODUJRGHOSDVDGRDxRVHKDQHIHFWXDGRSURSXHVWDV

² 7
 UDVYLVLWDVGHLQVSHFFLyQSUHVHQFLDOHV

‡ 
 SURSXHVWDVLQWHUQDV
‡ 
 SURSXHVWDVH[WHUQDV

— Con origen en las inspecciones virtuales:

‡ 
 SURSXHVWDVH[WHUQDV
‡ 
 SURSXHVWDVLQWHUQDVUHODWLYDVDUHJXODUL]DFLRQHVGHEROHWLQHVHVWDGtVWL-
cos.

4. Realización de otras actividades

Aparte de la función propiamente inspectora y de la elaboración de los informes


VHxDODGRVHQHODSDUWDGRDQWHULRUHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQKDFRQWLQXDGRUHDOL]DQGR
actuaciones para la mejora del funcionamiento de los órganos judiciales y del propio
6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ

Resultan relevantes los siguientes informes y actuaciones:

² , QIRUPHVVREUHVLWXDFLyQGHORVyUJDQRVMXGLFLDOHVGHGLYHUVRViPELWRVWHUUL-
WRULDOHV $QGDOXFtD&DVWLOOD/D0DQFKD6DODPDQFD\-X]JDGRVGHORV6RFLDO
GHODV,VODV%DOHDUHV 
² , QIRUPHVREUHFRPDUFDOL]DFLyQGHORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDVREUHODPXMHUGH
Murcia y Cartagena.
— Planes de actuación por objetivos en distintos tribunales superiores de Justi-
FLD 6DODGHOR&RQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRGHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH
Andalucía con sede en Granada).
² 3 ODQGHUHIXHU]RGHORVMX]JDGRVGHORVRFLDOGH0DGULG\-X]JDGRVGHOR&RQ-
tencioso-administrativo de Las Palmas y Palma de Mallorca.
— Revisión de los boletines estadísticos correspondientes a todos los órdenes
jurisdiccionales.
— Reuniones con presidentes de los tribunales superiores de justicia, Ministerio
)LVFDO\DXWRULGDGHVFRQFRPSHWHQFLDHQPDWHULDGH-XVWLFLD

144 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


— Reuniones periódicas de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud de la
&DUUHUD-XGLFLDOHQFX\DFRPSRVLFLyQSDULWDULDVHLQWHJUDHO6HUYLFLRGH,QV-
pección.
— Reuniones periódicas de la Comisión de Seguimiento del Convenio suscrito
entre el Consejo General del Poder Judicial y el Ministerio de Justicia el 15 de
diciembre de 2010.
² 5
 HXQLRQHVPHQVXDOHVGHOD&RPLVLyQ0L[WD&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGL-
FLDO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDHQODVTXHSDUWLFLSDHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
— Reuniones mensuales en el Comité de Dirección.

5. Actividades desarrolladas por la Sección de Estadística Judicial

/D6HFFLyQGH(VWDGtVWLFD-XGLFLDOHVWiLQWHJUDGDHQHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ6XV
funciones están reguladas en el Reglamento de la Estadística Judicial 6/2003, del
Consejo General del Poder Judicial; cuenta con una plantilla de 12 personas.

6HJ~QVHHVWDEOHFHHQODGLVSRVLFLyQWUDQVLWRULDGHO5HDO'HFUHWR
de 13 de octubre, por el que se regula la estructura, composición y funciones de la
Comisión Nacional de Estadística Judicial, PLHQWUDVQRHVWpQGH¿QLGRV\SXHVWRVHQ
funcionamiento los sistemas informáticos y las herramientas estadísticas necesarios
para el ejercicio de las funciones atribuidas a la Comisión Nacional de Estadística
Judicial, seguirán empleándose los propios del Consejo General del Poder Judicial
SDUDDTXHO¿QEstos medios y herramientas son los gestionados por la Sección de
Estadística Judicial que en este sentido tiene dependencia funcional de la Comisión
Nacional de Estadística Judicial.

5HVSHFWRDODVDFWLYLGDGHVUHDOL]DGDVHQHODxRHQSULPHUOXJDUFDEHUHIH-
rirse a las de mantenimiento de la base de datos de la Estadística Judicial, cuya carga
VHUHDOL]DSRUPHGLRGHEROHWLQHVHVWDGtVWLFRVUHFRJLGRVWULPHVWUDOPHQWHHQORVyU-
ganos judiciales. Como se viene haciendo desde 2006, los boletines se han recogido
DWUDYpVGHIRUPXODULRVZHESHUVRQDOL]DGRVKDELOLWDGRVHQHO3XQWR1HXWUR-XGLFLDO

(OQ~PHURGHEROHWLQHVHVWDGtVWLFRVTXHVHKDQSURFHVDGRWULPHVWUDOPHQWHKDDX-
PHQWDGRUHVSHFWRDODxRDQWHULRU FRPSDUDQGRFXDWURWULPHVWUHV SRUHOQXHYRDQH[R
relativo a las acciones individuales sobre condiciones generales incluidas en contratos
GH¿QDQFLDFLyQFRQJDUDQWtDVUHDOHVLQPRELOLDULDVFX\RSUHVWDWDULRVHDXQDSHUVRQD
ItVLFDSUHVHQWDQGRODVLJXLHQWHHYROXFLyQHQORV~OWLPRVVHLVDxRV

2012 2013 2014 2015 2016 2017


4.574 4.580 4.573 4.577  4.656

6HKDQLQWURGXFLGRLPSRUWDQWHVPRGL¿FDFLRQHVHQHOVLVWHPDGHFDSWXUDGHGDWRV
para facilitar que los letrados de la Administración de Justicia tengan una informa-
ción más clara de los posibles errores e inconsistencias en los boletines que liquidan,
SHUPLWLpQGROHV UHDOL]DU ODV FRUUHFFLRQHV RSRUWXQDV DQWHV GHO HQYtR GH ORV EROHWLQHV
DO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO7DPELpQVHKDDJLOL]DGRODUHYLVLyQGHORVER-
OHWLQHVSRUHOSHUVRQDOGHOD6HFFLyQ\GHVGHHO~OWLPRWULPHVWUHGHODxRQR
se permite la remisión de boletines con errores graves. Esto se ha traducido en una
importante reducción del tiempo necesario para que la mayoría de los boletines estén
GLVSRQLEOHVSDUDVXXWLOL]DFLyQSRUHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ

En los boletines estadísticos de recogida de datos con referencia al primer trimes-


WUHGHVHLQWURGXMHURQODVVLJXLHQWHVPRGL¿FDFLRQHV

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 145


² (
 QHOGHORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLDFRQFRQRFLPLHQWRGHDVXQWRVGH
familia se han añadido las siguientes rubricas: Procedimientos relativos a la
sustracción internacional de menores; Ruptura de pareja estable (D.A. 5ª
libro segundo del Código Civil de Cataluña) consensuada; Ruptura de pareja
estable (D.A. 5ª libro segundo del Código Civil de Cataluña) no consensuada.
² (
 QORVMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQFLDFRQFRPSHWHQFLDHQDVXQWRVGHFDSD-
FLGDGVHKDDxDGLGR$XWRUL]DFLyQRUDWL¿FDFLyQGHLQJUHVRGHPHQRUHVFRQ
problemas de conducta; Entrada en domicilios y restantes lugares para la
ejecución forzosa de medidas de protección de menores.
² (
 QORVMX]JDGRVGHORVRFLDOVHDxDGHWDQWRHQPRYLPLHQWRGHDVXQWRVFRPR
en sentencias: 0RYLOLGDGJHRJUi¿FD\PRGL¿FDFLRQHVVXVWDQFLDOHVGHODVFRQ-
diciones de trabajo; Materia electoral.
² (
 QORVMX]JDGRVGHHMHFXWRULDVGHORVRFLDOVHLQFOX\HQHQDXWRV¿QDOHVAutos
resolviendo recursos de reposición; Autos resolviendo comparecencias del
artículo 238 LRJS; Autos resolviendo incidentes o comparecencias (excluidas
ODVGHODUWtFXOR/5-6 $XWRV¿QDOHVFRQFOX\HQGRHMHFXFLRQHV.
² (
 QORVMX]JDGRVGHYLJLODQFLDSHQLWHQFLDULD\FHQWUDOGHYLJLODQFLDVHHOLPLQDQ
los ([SHGLHQWHVVREUHDUUHVWRVHQ¿QGHVHPDQD
² (
 QORVMX]JDGRVGHORSHQDOVHDxDGHQHQUHVROXFLRQHV¿QDOHV\GHVJORVHORV
$XWRV¿QDOHVGLFWDGRVHQHMHFXWRULDV
² (
 QORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDVREUHODPXMHUVHIXVLRQDQORVGDWRVGHORVDSDU-
WDGRVyUGHQHVGHSURWHFFLyQ DUWWHU \PHGLGDVGHODUW
ELVHQHOQXHYRDSDUWDGRGHQRPLQDGRyUGHQHVGHSURWHFFLyQ\PHGLGDV
(art. 544 bis y 544 ter).
² (
 QORVMX]JDGRVFHQWUDOHVGHLQVWUXFFLyQFHQWUDOGHORSHQDO\6DODGHOR3H-
QDOGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDOVHKDQPRGL¿FDGRORVDSDUWDGRVGHEODQTXHRGH
GLQHUR¿QDQFLDFLyQGHOWHUURULVPR\FRUUXSFLyQSDUDDGDSWDUORVDODVPHMRUHV
disponibilidades de datos en esos órganos.

En relación al segundo trimestre de 2017 se introdujo un nuevo boletín estadísti-


co para recoger la actividad de la Sala de Apelación de la Audiencia Nacional.

(Q HO WHUFHU WULPHVWUH VH LQWURGXMR XQ DQH[R SDUD ORV MX]JDGRVGH SULPHUD LQV-
tancia y de primera instancia e instrucción relativo a las acciones individuales sobre
FRQGLFLRQHV JHQHUDOHV LQFOXLGDV HQ FRQWUDWRV GH ¿QDQFLDFLyQ FRQ JDUDQWtDV UHDOHV
inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física.

El sistema de consultas de la Estadística Judicial permite que a través del Punto


Neutro Judicial y de la intranet del Consejo se pueda consultar “on line” la base de
datos de la Estadística Judicial, tanto para los trimestres pasados, como para el tri-
mestre en proceso de liquidación de la estadística. Para permitir la valoración de la
¿DELOLGDGGHORVGDWRVVHRIUHFHHOSRUFHQWDMHGHEROHWLQHVFDUJDGRV\WHUPLQDGRV'H
HVWDIRUPD\DSHVDUGHOUHGXFLGRQ~PHURGHyUJDQRVSUREOHPiWLFRVTXHUHWUDVDQOD
liquidación de su estadística, o la corrección de errores, los usuarios de la estadística
MXGLFLDOGLVSRQHQHQXQSOD]RLQIHULRUDWUHLQWD\FXDWURGtDVGHLQIRUPHVFRQHO
de boletines terminados. Los informes ofrecidos con carácter general son:

— Actividad por jurisdicciones


— Actividad por localidades
— Actividad por jurisdicciones por tipo
² %
 ROHWLQHVLQGLYLGXDOHV
— Datos agregados por territorio
— Carga por localidad

Los tres primeros ofrecen, para un territorio y período seleccionados, un resu-


PHQGHOQ~PHURGHDVXQWRVLQJUHVDGRVUHVXHOWRV\HQWUiPLWHDO¿QDOGHOSHULRGR

146 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Q~PHURGHVHQWHQFLDVDXWRV\GHFUHWRVHMHFXWRULDVWDVDVGHUHVROXFLyQFRQJHV-
tión, pendencia y sentencia; y evolución de los anteriores indicadores respecto al
mismo período del año anterior. En concreto, la consulta Actividad por jurisdicciones
ofrece el dato por cada tipo de órgano judicial con jurisdicción en el territorio se-
leccionado, Actividad por localidades, ofrece en similar formato los datos resumen
de todos los órganos judiciales ubicados en la localidad seleccionada, mientras que
la de Actividad por jurisdicciones por tipo ofrece los datos de cada órgano del terri-
WRULRSDUDXQWLSRGHyUJDQRVHOHFFLRQDGR,QFOX\HWDPELpQORVGDWRVGHLQJUHVR
resolución y pendencia calculados con los criterios del módulo de entrada del CGPJ.
(VWRVLQIRUPHVVHSUHVHQWDQHQXQDKRMD([FHOFRQHO¿QGHSHUPLWLUXQPiVIiFLO
y potente tratamiento posterior por los usuarios. La consulta de Boletines indivi-
duales permite ver los datos de un órgano concreto tal como los ha reportado en
su boletín estadístico, con un formato similar al empleado en la recogida, pudiendo
seleccionarse un trimestre o varios trimestres de un mismo año. La de Datos agre-
gados por territorio ofrece, con el formato del boletín estadístico, la agregación de
los datos de los órganos del tipo, territorio y período seleccionados. La de Carga
de trabajo por localidades, facilita para una localidad y un año seleccionados, para
FDGDWLSRGHyUJDQRMXGLFLDOH[LVWHQWHHQODORFDOLGDGHOQ~PHURGHPDJLVWUDGRV
MXHFHVHOPyGXORGHHQWUDGDSRUPDJLVWUDGRMXH]GHODxRDQWHULRU\HOGHODxRDF-
tual (si no se ha recogido todo el año, presenta una proyección), el módulo teórico
y la desviación porcentual respecto al mismo de los módulos de entrada por magis-
WUDGRMXH]GHODxRDQWHULRU\GHODFWXDO(VWRVLQIRUPHVVRQDFFHVLEOHVSDUDWRGRV
los usuarios del Punto Neutro Judicial.

([LVWHXQFRQMXQWRGHFRQVXOWDVPiVHVSHFt¿FRSDUDODODERULQVSHFWRUDTXHHVWiD
GLVSRVLFLyQGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ\GHORVSUHVLGHQWHVGHORVWULEXQDOHVVXSHULR-
res de justicia. A éste área acceden mediante autenticación con usuario y contraseña.
(VWDVFRQVXOWDVVHKDQUHIRUPDGRHQSURIXQGLGDGSDUDKDFHUODVPiV~WLOHV7DPELpQ
se ha elaborado una consulta que permite obtener la dedicación de todos los/as ma-
gistrados/as.

/DGLIXVLyQGHORVUHVXOWDGRVGHODHVWDGtVWLFDMXGLFLDOVHUHDOL]DDGHPiVGH
³RQOLQH´PHGLDQWHXQFRQMXQWRGHLQIRUPHVWULPHVWUDOHV\DQXDOHV,QIRUPHVSRU
WHUULWRULRV1DFLRQDO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLD3URYLQFLD\SDUWLGRVMXGLFLDOHV
(solo anual); Efecto de la crisis económica en los órganos judiciales; demandas
presentadas de nulidades, separaciones y divorcios, Repositorio de la corrupción
H,QIRUPHVPRQRJUiILFRVVREUH9LROHQFLDFRQWUDOD0XMHU/DSXEOLFDFLyQGHHVWRV
informes está sujeta a un calendario fijado anualmente y difundido a través de
la web del Poder Judicial y que se ha cumplido escrupulosamente. Coincidiendo
con los informes de actividad por territorios, se publican los indicadores clave
de la justicia, que ofrecen trimestral y anualmente, una pequeña batería de in-
dicadores que describen la situación de cada jurisdicción y del conjunto de ellas:
WDVDV GH UHVROXFLyQ SHQGHQFLD FRQJHVWLyQ \ OLWLJLRVLGDG Q~PHUR GH DVXQWRV
LQJUHVDGRVSRUMXH]DSRUFHQWDMHGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVSRUPDJLVWUDGRVDVGH
FDUUHUDQ~PHURGHVHQWHQFLDVGLFWDGDVSRUMXH]D'XUDFLRQHVPHGLDVHVWLPD-
das en cada una de las instancias. Cada indicador se ofrece para el período y el
PLVPRSHUtRGRGHODxRDQWHULRU6HJHQHUDQDQLYHOHVWDWDO\GH7ULEXQDO6XSHULRU
de Justicia.

Los informes trimestrales por territorios se acompañan de una proyección de los


SULQFLSDOHVLQGLFDGRUHVSDUDHOWRWDOGHODxRQ~PHURGHDVXQWRVLQJUHVDGRVUHVXHO-
WRVHQWUiPLWHDO¿QDOGHODxR\GHVHQWHQFLDVSDUDFDGDXQDGHODVMXULVGLFFLRQHV
y para los principales tipos de órganos judiciales. Este año la proyección se ha visto
complicada por el importante efecto de las reformas legales, especialmente en el
orden penal.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 147


$QXDOPHQWHVHJHQHUDHQIRUPDWR3&$;,6XQDLPDJHQUHVXPLGDGHODEDVHGH
GDWRVGHODHVWDGtVWLFDMXGLFLDOTXHVHSXEOLFDFRQODKHUUDPLHQWD3;:(%HQODZHE
del CGPJ, con acceso libre para cualquier interesado.

Además de los informes periódicos se generan también informes de análisis o sínte-


sis. Dentro de la serie de informes Datos de justicia, se han publicado dos durante 2017:

— Efectos de las reformas legales de 2015 en materia penal


— Evolución de las demandas de disolución matrimonial

La Justicia Dato a Dato 2017 ha mantenido una estructura similar a la de años


DQWHULRUHV/DGLIXVLyQVHKDUHDOL]DGR~QLFDPHQWHHQIRUPDWR3')HQGRVYHUVLRQHV
castellano e inglés.

6HKDUHDOL]DGRXQHVWXGLRHVWDGtVWLFRGHOD&DUUHUD-XGLFLDODGHHQHURGH
\ GH ORV TXH KDQ LQJUHVDGR HQ HO  DQDOL]DQGR HVSHFLDOPHQWH ORV DVSHFWRV GH
edad, antigüedad y género.

%DVDGR HQ GDWRV GH OD (VWDGtVWLFD -XGLFLDO VH KD UHDOL]DGR XQLQIRUPH VREUH OD
movilidad del personal judicial durante el año 2016. En él se ha considerado, para
las categorías profesionales de magistrados/jueces, letrados de la Administración de
-XVWLFLDFXHUSRVGHJHVWLyQSURFHVDOGHWUDPLWDFLyQ\GHDX[LOLRMXGLFLDOODPRYLOLGDG
GHO SHUVRQDO SRVHVLRQHV \ FHVHV  \ ORV SRUFHQWDMHV GH GtDV HQTXH ODV SOD]DV KDQ
estado sin cubrir o cubiertas por personal interino.

6HKDDFWXDOL]DGRHOSistema de Información Socioeconómica de los partidos judi-


cialesDOD~OWLPDIHFKDGHGLVSRQLELOLGDGGHODVGLVWLQWDVIXHQWHVXWLOL]DGDV(VWHVLVWH-
PDRIUHFHSDUDFDGDSDUWLGRMXGLFLDOSURYLQFLD\7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGDWRV
VREUHVXSHU¿FLHGLVWDQFLDVGHPRJUi¿FRVFRPRSREODFLyQSRUFHQWDMHGHSREODFLyQ
H[WUDQMHUDQ~PHURGHH[WUDQMHURVSRUQDFLRQDOLGDGPDWULPRQLRVGHIXQFLRQHV\GL-
YRUFLRV SOD]DV WXUtVWLFDV RIHUWDGDV \ HVWLPDFLyQ GHO Q~PHUR PHGLR GH WXULVWDV HQ
HOSDUWLGRR¿FLQDVEDQFDULDVYHKtFXORVPDWULFXODGRVSDURUHJLVWUDGRFRQWUDWRVGH
WUDEDMRWUDEDMDGRUHVD¿OLDGRVDOD6HJXULGDG6RFLDOHPSUHVDVSRUWDPDxR\VHFWRU
GHDFWLYLGDGSUHVXSXHVWRVPXQLFLSDOHVYDORUHVFDWDVWUDOHVH,53)

El Portal de Estadística Judicial, dentro de la página web www.poderjudicial.es,


VHKDPDQWHQLGRSHUPDQHQWHPHQWHDFWXDOL]DGRLQFRUSRUDQGRQXHYRVWLSRVGHLQIRU-
mación, como las estimaciones de las duraciones medias de los asuntos terminados
cada año.

La Sección ha atendido numerosas consultas y peticiones de datos, tanto de las


YRFDOtDV\FRPLVLRQHVFRPRGHOD-HIDWXUDGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ\GHODVXQLGD-
des inspectoras, del Observatorio de Violencia contra la Mujer, de órganos judiciales,
Ministerio de Justicia, consejerías de Justicia y otras administraciones, profesionales
GHO GHUHFKR H LQYHVWLJDGRUHV XQLYHUVLWDULRV (QWUH ODV SHWLFLRQHV H[WHUQDV VH KDQ
FRQWDELOL]DGR  GH LQIRUPDFLyQ \  GH FHUWL¿FDGRV 7DPELpQ KD FXPSOLPHQWDGR
o colaborado en la cumplimentación de formularios de organismos internacionales,
como el de la CEPEJ, el Cuadro de indicadores de la Unión Europea; Crime & Criminal
Justice Statistics de Eurostat y del Estudio de las Naciones Unidas sobre tendencias
GHOLFWLYDV\IXQFLRQDPLHQWRGHORVVLVWHPDVGHMXVWLFLDSHQDOWUi¿FRGHVHUHV
humanos y blanqueo de dinero.

'HQWUR GH ORV WUDEDMRV UHODWLYRV D OD &XPEUH -XGLFLDO ,EHURDPHULFDQD HO *UXSR
GH7UDEDMRGHO3ODQ,EHURDPHULFDQRGH(VWDGtVWLFD-XGLFLDOFRQVWLWXLGRHQVHFUHWDULD
HMHFXWLYDKDWUDEDMDGRHQHOPDQWHQLPLHQWRGHOSRUWDOZHEGHO3ODQ,EHURDPHULFDQR
de Estadística Judicial y en la coordinación del Grupo.

148 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


A lo largo del año 2017 el Consejo General del Poder Judicial ha asumido la pre-
sidencia rotatoria de la Comisión Nacional de Estadística Judicial. Eso conlleva la
VHFUHWDUtDGHO3OHQR\ODSUHVLGHQFLD\VHFUHWDULDGHOD&RPLVLyQ7pFQLFDWDUHDVTXH
han sido asumidas por la Sección de Estadística. Se han celebrado tres reuniones de
OD&RPLVLyQ7pFQLFD GHMXOLRGHVHSWLHPEUH\GHQRYLHPEUH GRVUHXQLRQHV
del Pleno (20 de junio y 4 de octubre) y un Pleno virtual en diciembre. Los acuerdos
PiV UHOHYDQWHV KDQ VLGR OD DSUREDFLyQ GHO DQH[R D ORV EROHWLQHV HVWDGtVWLFRV UHOD-
tivo a las acciones individuales sobre condiciones generales incluidas en contratos
GH¿QDQFLDFLyQFRQJDUDQWtDVUHDOHVLQPRELOLDULDVFX\RSUHVWDWDULRVHDXQDSHUVRQD
física, implantado en la recogida del tercer trimestre de 2017 y el nuevo boletín de la
6DODGH$SHODFLRQHVGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO7DPELpQVHKDDSUREDGRXQDSULPHUD
EDWHUtDGHPRGL¿FDFLRQHVGHORVEROHWLQHVWULPHVWUDOHVSDUDOD(YDOXDFLyQGH
la ejecución del Programa Anual 2017 y el Programa Anual 2018. Para facilitar los
WUDEDMRVGHOD&RPLVLyQHO&RQVHMRKDGHVDUUROODGRXQDSDUWDGRHVSHFt¿FRGHJHVWLyQ
de su documentación en el Punto Neutro Judicial.

(O*UXSRGH7UDEDMRGH&7($-(GH³(VWDGtVWLFD-XGLFLDO´FRQODDFWLYDSDUWLFLSD-
FLyQGHO&RQVHMRKDGH¿QLGRHOPRGHORGHGDWRVQHFHVDULRVSDUDTXHHOEROHWtQGHORV
MX]JDGRVGHORVRFLDOVHSXHGDH[WUDHUHQVXPD\RUSDUWHGHORVVLVWHPDVGHJHVWLyQ
procesal. Aprovechando este trabajo, se ha elaborado un manual para la cumplimen-
WDFLyQGHOEROHWtQGHORVMX]JDGRVGHORVRFLDO7DPELpQVHKDQHODERUDGRPDQXDOHV
SDUDORVDSDUWDGRVGHSODQWLOOD\SHUVRQDO\GHGHVJORVHGHUHVROXFLRQHV¿QDOHVGH
todos los boletines.

6HKDGDGRVRSRUWHDO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQHQODHODERUDFLyQGHORVLQIRUPHV
preceptivos sobre los solicitantes de cursos. El sistema informático se ha adaptado a
los cambios introducidos en los boletines en el año 2017.

Se han diseñado nuevos boletines estadísticos para los órganos de la jurisdic-


ción militar. Se ha desarrollado el correspondiente sistema informático de captura de
datos para iniciar la misma en enero de 2018, con referencia al cuarto trimestre de
2017. Se ha dado formación a los secretarios relatores en la confección de los bole-
WLQHV\XWLOL]DFLyQGHODKHUUDPLHQWD

6HKDFRODERUDGRFRQHO*DELQHWH7pFQLFRHQODVWDUHDVQHFHVDULDVSDUDHODQiOLVLV
de datos de una muestra de jueces/as y magistrados/as para la elaboración del Pro-
yecto de Reglamento de Retribuciones Variables.

$1(;26

$  7DEODV

² , QVSHFFLRQHVSUHVHQFLDOHVUHDOL]DGDV
² , QVSHFFLRQHVUHDOL]DGDVSRUODVXQLGDGHVLQVSHFWRUDVSRU&&$$
² , QVSHFFLRQHVUHDOL]DGDVSRUODVXQLGDGHVLQVSHFWRUDVSRUyUGHQHVMXULVGLFFLR-
nales
² , QIRUPHVHPLWLGRVSRUODVXQLGDGHVLQVSHFWRUDVGHO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQ
² 3 URSXHVWDVUHDOL]DGDVGHULYDGDVGHODVYLVLWDVGHLQVSHFFLyQHLQVSHFFLyQYLU-
tual.

%  *Ui¿FRV

— Propuestas internas consecuencia de actas de inspección.


² 3
 URSXHVWDVH[WHUQDVFRQVHFXHQFLDGHLQVSHFFLRQHVSUHVHQFLDOHV
² 3
 URSXHVWDVPiVUHOHYDQWHVUHDOL]DGDVHQLQVSHFFLRQHVYLUWXDOHV

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 149


Inspecciones Presenciales realizadas
AÑOS 2015(1) AÑO 2016 AÑO 2017
Número % Número % Número %
260 87,5 248 87,3 220 

(QHODxRVHUHGXMHURQSOD]DVGHLQVSHFWRUHV\OHWUDGRVHQHO6HUYLFLRGH
,QVSHFFLyQ

Inspecciones realizadas por las Unidades Inspectoras por CA


AÑO AÑO Variación
CCAA
2016 2017 anual
Andalucía 70 57 -13
Aragón 10 1 
Asturias 3 4 
%DOHDUHV 18 0 -18
Cantabria 0 3 
Canarias 21 12 
Castilla La Mancha 8 11 
Castilla y León 8 11 
Cataluña 32 30 -2
([WUHPDGXUD 2 5 
Galicia 6 14 
La Rioja 3 1 -2
Madrid 22 17 -5
Murcia 7 13 
Navarra 2 3 
País Vasco 6 5 -1
Valencia 27 32 
Órganos de la jurisdicción militar 3 1 -2
TOTAL 248 220 -28

Inspecciones realizadas por las Unidades Inspectoras


por órdenes jurisdiccionales
AÑO AÑO Variación
JURISDICCIONES
2016 2017 anual
3ULPHUD,QVWDQFLD 48 38 -10
)DPLOLDH,QFDSDFLGDGHV 6 1 -5
,QVWUXFFLyQ 22 24 
Menores 0 4 
0L[WRV 38  
Violencia 6 6 0
Penal 48 34 -14
V.P. 1 3 

150 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Inspecciones realizadas por las Unidades Inspectoras
por órdenes jurisdiccionales
AÑO AÑO Variación
JURISDICCIONES
2016 2017 anual
C-A 22 11 -11
Social 36 34 -2
Mercantil 3 4 
76- ----- ----- -----
A.P. 15 11 -4
-X]JDGRVWRJDGRV 3 1 -2
Otros ----- ----- -----
TOTAL 248 220 -28

Informes emitidos por las Unidades Inspectoras del Servicio de Inspección

AÑO Variación
INFORMES EMITIDOS AÑO 2016
2017 anual (%)
Relativos a procesos generales 5.012 4.302 -14,1
/LFHQFLDV3ODQ)RUPDFLyQ
Otros 10.457(*)  -12
Continua
procesos
Listados retribuciones variables 10.652 11.112 
TOTAL 26.121 24.621 -5,75

(*) Desde abril de 2014 se emite informe preceptivo previo por la Jefatura del Servicio en todas las licen-
cias para planes de formación cualquiera que sea su ámbito territorial y la duración de las mismas.

12.000 11.112
10.457 10.652
10.000 9.207
8.000
5.012
6.000 4.302
4.000
2.000
0
RELATIVOSA LICENCIASPLAN LISTADOS
PROCESOSGENERALES FORMACIÓN RETRIBUCIONES
CONTINUA VARIABLES
Año2016 Año2017

Comparativa informes emitidos

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 151


Propuestas realizadas derivadas de las visitas de inspección e inspección virtual
Variación
PROPUESTAS REALIZADAS AÑO 2016 AÑO 2017
anual (%)
3URSXHVWDVH[SHGLHQWHVGH
201 205 
seguimiento
3URSXHVWDVH[WHUQDV 2.418  -17
Propuestas internas 6.183 6.456 
TOTAL 8.802 8.660 -1,6

8.000

6.183 6.456
6.000

4.000
2.418 1.999
2.000
201 205

0
PROPUESTAS PROPUESTAS PROPUESTAS
EXPEDIENTESDE EXTERNAS INTERNAS
SEGUIMIENTO
Año2016 Año2017

Comparativa informes emitidos

ϯ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϱϬϬ Ϯ͘ϱϱϴ
Ϯ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϰϴϬ
ϭ͘ϱϬϬ ϭ͘Ϭϳϵ
ϭ͘ϬϬϬ Ϯϵϱ ϰϳϭ
ϱϬϬ ϮϬϰ ϮϬϰ ϭϲϱ
Ϭ

Propuestas internas en actas


de inspección presenciales 2017

152 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


ϱϮϭ
ϱϬϬ
ϰϯϮ
ϰϬϬ ϯϲϱ
ϯϬϬ
ϭϵϳ
ϮϬϬ ϭϮϬ
ϲϵ ϵϯ ϲϬ ϴϰ
ϭϬϬ ϮϬ Ϯϳ ϳ ϰ
Ϭ

Propuestas externas en actas


de inspecciones presenciales 2017

ϰϬϬ
ϯϰϮ
ϯϬϬ
ϭϳϰ
ϮϬϬ ϭϯϲ
ϴϳ
ϭϬϬ ϱϴ
Ϯϰ ϭϱ

Propuestas más relevantes realizadas


en inspecciones virtuales 2017

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 153


III. EL GABINETE TÉCNICO

1. EL SERVICIO DE ESTUDIOS E INFORMES Y CONVENIOS

1.1. Introducción. Actividad de informe

(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOKDYHQLGRGHVDUUROODQGRHQORV~OWLPRV
años una notable actividad en el cumplimiento de las obligaciones legales de
informe establecidas en el artículo 561 de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
fundamentalmente con relación a los anteproyectos de leyes y disposiciones
generales del Estado y de las comunidades autónomas que afecten total o par-
FLDOPHQWH HQWUH RWUDV D ODV PDWHULDV H[SUHVDGDV HQ HO Q~PHUR  GHO UHIHULGR
artículo.

No obstante, dicha potestad de informe ha sido entendida en términos am-


plios. Así, el Consejo ha venido delimitando el ámbito de su potestad de informe
partiendo de la distinción entre un ámbito estricto, que coincide en términos lite-
UDOHVFRQHOiPELWRPDWHULDOGH¿QLGRHQHOFLWDGRDUWtFXORGHODYLJHQWH/H\
Orgánica del Poder Judicial, y un ámbito ampliado que se deriva de su posición
como órgano constitucional de gobierno del Poder Judicial. De esta forma, dentro
del primer ámbito, los informes que se emiten habrán de referirse, de manera
principal, a las materias previstas en el precepto señalado, eludiendo, con carác-
ter general al menos, la formulación de otras consideraciones sobre el contenido
de los proyectos en cuestiones no incluidas en aquél. En cuanto al ámbito amplia-
GRHO&RQVHMRGHEHH[SUHVDUVXSDUHFHUWDPELpQVREUHDVSHFWRVGHORVSUR\HFWRV
TXHDIHFWHQGHUHFKRV\OLEHUWDGHVIXQGDPHQWDOHVHQUD]yQGHODSRVLFLyQSUHYD-
OHQWH\GHH¿FDFLDLQPHGLDWDTXHJR]DQSRUGLVSRVLFLyQH[SUHVDGHODUWtFXORGH
la Constitución.

Además de lo anterior, de acuerdo con el principio de colaboración entre los


órganos constitucionales, el Consejo General del Poder Judicial ha venido indi-
cando la oportunidad de efectuar en sus informes otras consideraciones relativas
tanto a cuestiones de pura técnica legislativa o terminológicas, con el ánimo de
FRQWULEXLU D PHMRUDU OD FRUUHFFLyQ GH ORV WH[WRV QRUPDWLYRV FRPR D VX HIHFWLYD
aplicabilidad e incidencia sobre los procesos jurisdiccionales, por cuanto son los
órganos judiciales quienes han de aplicar posteriormente en la práctica las normas
correspondientes.

Potestad reglamentaria y otras funciones

/HFRUUHVSRQGHDHVWH6HUYLFLRUHDOL]DUORVHVWXGLRVRSRUWXQRV\HODERUDU\WUDPLWDU
ORVSUR\HFWRVUHJODPHQWDULRVGHGHVDUUROORVREUHODVPDWHULDVDTXHVHUH¿HUHHOQ~PH-
ro 16 del artículo 560.1 de la Ley Orgánica del Poder Judicial para su aprobación por el
Pleno.

Este Servicio también confecciona informes jurídicos y de control de legalidad


sobre cuestiones diversas cuando le son solicitados por los distintos órganos u otros
servicios del mismo Consejo General del Poder Judicial.

3RU~OWLPRVHHQFDUJDWDQWRGHODJHVWLyQGHDOJXQRVGHORVFRQYHQLRVTXH¿UPD
HOSURSLR&RQVHMRFRQRWUDVDGPLQLVWUDFLRQHVS~EOLFDVFRPRGHODHPLVLyQGHLQIRU-
PHHQORVH[SHGLHQWHVGHUHVSRQVDELOLGDGSDWULPRQLDOSRUDQRUPDOIXQFLRQDPLHQWR
de la administración de justicia o en los de rehabilitación de personal funcionario
al servicio de la administración de justicia que tramita el Ministerio de Justicia en
ambos casos.

154 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


1.2. Actividades más destacables

 , QIRUPHVDSUREDGRVSRUHO3OHQRDSURSXHVWDGHO6HUYLFLRGH(VWXGLRVH
,QIRUPHV

Durante 2017 se han recibido distintos anteproyectos de leyes orgánicas u ordi-


narias así como otras normas de rango inferior a ley.

a) LEYES ORGÁNICAS U ORDINARIAS

Anteproyecto de ley reguladora de los contratos de crédito inmobiliario (aprobado


por el Pleno de 5 de mayo de 2017)

El anteproyecto de ley sometido a informe tiene por objeto, esencialmente, la in-


corporación al ordenamiento español del régimen de protección previsto en la Direc-
tiva 2014/17/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de febrero de 2014, so-
bre los contratos de crédito celebrados con los consumidores para bienes inmuebles
GHXVRUHVLGHQFLDO\SRUODTXHVHPRGL¿FDQODV'LUHFWLYDV&(\
8(\HO5HJODPHQWR 8( Qž6HWUDWDSRUWDQWRGHLQFRUSRUDUDORUGHQD-
PLHQWRLQWHUQRHOUpJLPHQHVSHFt¿FRGHSURWHFFLyQTXHVHGLVSHQVDGHVGHODQRUPD
europea a los consumidores en la contratación de créditos inmobiliarios, si bien el
ámbito subjetivo de la ley proyectada no se limita a los consumidores —que es el
SURSLRGHOD'LUHFWLYD²VLQRTXHRIUHFHXQPDUFRPiVDPSOLRTXHDOFDQ]DDWRGDVODV
SHUVRQDVItVLFDVTXHVHDQGHXGRUHV¿DGRUHVRJDUDQWHVGHSUpVWDPRVRFUpGLWRVTXH
HVWpQJDUDQWL]DGRVFRQKLSRWHFDVREUHYLYLHQGDRFX\D¿QDOLGDGVHDODDGTXLVLFLyQGH
bienes inmuebles para uso residencial.

Anteproyecto de ley orgánica de protección de datos de carácter personal (apro-


bados por los Plenos de 26 de julio y 26 de octubre de 2017)

El anteproyecto tiene por objeto «adaptar» el ordenamiento jurídico española al


5HJODPHQWR 8( GHO3DUODPHQWR(XURSHR\GHO&RQVHMRGHGHDEULOGH
2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento
de datos personales y a la libre circulación de estos datos. Dicho anteproyecto ha sido
objeto de dos informes por parte del Consejo General del Poder Judicial.

/DVROLFLWXGGHLQIRUPHUHFLELGDGHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDLGHQWL¿FDDTXHOORVSUH-
ceptos del mismo que, bien contienen normas procesales, bien afectan al Consejo
General del Poder Judicial en tanto que autoridad de protección de datos en relación
FRQ ORV WUDWDPLHQWRV GH GDWRV FRQ ¿QHV MXULVGLFFLRQDOHV R HQ VX FDOLGDG GH yUJDQR
constitucional en cuya actividad debe observar la normativa en materia de protección
de datos personales. De esta forma el objeto del primer informe, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 560.1.6 LOPJ, y en línea con el contenido de la solicitud,
está referido a tales preceptos del anteproyecto.

El segundo informe, que complementa al anterior, se orienta a incluir ciertas con-


sideraciones generales relativas al carácter y funciones del Consejo General del Poder
-XGLFLDOUHVSHFWRGHOWUDWDPLHQWRGHORVGDWRVFRQ¿QHVMXULVGLFFLRQDOHV\VXUHJXOD-
FLyQDVtFRPRDH[DPLQDUGHWHUPLQDGRVDVSHFWRVTXHSRUDIHFWDUGHVGHGLVWLQWDV
vertientes a derechos y libertades fundamentales, se vinculan a las materias sobre
las que se proyecta la potestad de informe de este órgano constitucional.

$QWHSUR\HFWRGHOH\SRUODTXHVHPRGL¿FDOD/H\GHGHQRYLHPEUH
de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea, para regular
la orden europea de investigación (aprobado por el Pleno de 28 de septiembre de
2017)

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 155


El anteproyecto de ley que se somete a informe tiene por objeto, esencialmente,
la incorporación al ordenamiento español de la Directiva 2014/41/UE, del Parlamento
(XURSHR\GHO&RQVHMRGHGHDEULOGHUHODWLYDDOD2UGHQ(XURSHDGH,QYHV-
tigación en materia penal (DOUE L 130, de 1.5.204), que constituye el instrumento
normativo europeo a través del cual se habrán de articular las medidas de investi-
JDFLyQWUDQVIURQWHUL]DVSDUDODREWHQFLyQGHODSUXHEDSHQDOHQORVSURFHVRVGHHVWD
QDWXUDOH]DTXHVHVLJDQHQORVHVWDGRVPLHPEURVYLQFXODGRVSRUOD'LUHFWLYD

(OSURFHVRGHWUDQVSRVLFLyQFRQOOHYDODPRGL¿FDFLyQGHOD/H\GHGH
noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea.
$VLPLVPRVHPRGL¿FDQFLHUWRVSUHFHSWRVSDUDDGHFXDUORVDODH[LVWHQFLD\IXQFLR-
QDPLHQWRGHOD2¿FLQDGH5HFXSHUDFLyQ\*HVWLyQGH$FWLYRVDVtFRPRDVXVFRP-
petencias en relación con el embargo y decomiso en España, con objeto de mejorar
ODH¿FLHQFLDGHVXDFWXDFLyQHQHOiPELWRGHOUHFRQRFLPLHQWRPXWXR\GHDFRPRGDU
VXUHJXODFLyQDODUWLFXODGRGHOD'HFLVLyQ0DUFR-$,GHO&RQVHMRGHGH
octubre de 2006, relativa a la aplicación del principio de reconocimiento mutuo de las
resoluciones de decomiso (DOUE L 328 de 24.11.2006).

(ODQWHSUR\HFWRVLUYHDODYH]SDUDODWUDQVSRVLFLyQGHGHWHUPLQDGRVDVSHFWRV
GHOD'LUHFWLYD 8( GHO3DUODPHQWR(XURSHR\GHO&RQVHMRGHGHRF-
tubre de 2016, relativa a la asistencia jurídica gratuita a los sospechosos y acusados
en los procesos penales y a las personas buscadas en virtud de un procedimiento de
RUGHQHXURSHDGHGHWHQFLyQ '28(/GH FRQYLVWDVDJDUDQWL]DUOD
HIHFWLYLGDGGHOGHUHFKRDODDVLVWHQFLDGHOHWUDGR¿QDQFLDGDSRUORVHVWDGRVPLHP-
bros, a las personas buscadas en virtud de un procedimiento de orden europea de
GHWHQFLyQFRQIRUPHDOD'HFLVLyQ0DUFRGHO&RQVHMR-$, '28(/GH
18.7.2002).

/D QRUPD SUR\HFWDGD LQWURGXFH DGHPiV D WUDYpV GH WUHV GLVSRVLFLRQHV ¿QDOHV
reformas en la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil (LEC), la Ley
GHGHHQHURGH$VLVWHQFLD-XUtGLFD*UDWXLWD /$- \OD/H\GH
GHPDU]RGHOD$FFLyQ\GHO6HUYLFLR([WHULRUGHO(VWDGR/DSULPHUDGHHOODVYLHQH
impuesta por la necesidad de adaptar el ordenamiento jurídico español al Reglamen-
WR 8( QžGHO3DUODPHQWR(XURSHR\GHO&RQVHMRGHGHPD\RGH
por el que se establece el procedimiento relativo a la orden europea de retención
GHFXHQWDVD¿QGHVLPSOL¿FDUHOFREURWUDQVIURQWHUL]RGHGHXGDVHQPDWHULDFLYLO\
PHUFDQWLO 2(5& /DUHIRUPDRSHUDGDHQOD/H\WLHQHSRUREMHWRFRPSOHWDU
VXDGHFXDFLyQDOD'LUHFWLYD 8( <ODVPRGL¿FDFLRQHVHQOD/H\
WLHQHQSRU¿QDOLGDGODWUDQVSRVLFLyQGHOD'LUHFWLYD 8( GHO&RQVHMRGH
20 de abril de 2015, sobre las medidas de coordinación y cooperación para facilitar la
protección consular de ciudadanos de la Unión no representados en terceros países
\SRUODTXHVHGHURJDOD'HFLVLyQ&(HQDTXHOORVDVSHFWRVHQORVTXHVH
precisa de norma de rango legal.

b) REALES DECRETOS Y ÓRDENES

Proyecto de Real Decreto por el que se hace efectiva la implantación de la segun-


da instancia penal (aprobado por el Pleno de 7 de marzo de 2017).

Proyecto de Real Decreto por el que se crea y regula la Comisión de seguimiento,


control y evaluación prevista en el Real Decreto-ley 1/2017, de 20 de enero, de me-
didas urgentes de protección de consumidores en materia de cláusulas suelo (apro-
bado por el Pleno de 7 de marzo de 2017).

Proyecto de orden por el que se dispone la fecha de efectividad de una plaza de


magistrado de la Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de la Co-

156 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


munidad Valenciana para hacer efectiva la segunda instancia penal (aprobado por el
Pleno de 30 de marzo de 2017).

Proyecto de Real Decreto por el que se regula el procedimiento de gestión de


DFWLYRVSRUOD2¿FLQDGHUHFXSHUDFLyQ\*HVWLyQGH$FWLYRV\VXUpJLPHQHFRQyPLFR
(aprobado por el Pleno de 26 de julio de 2017).

Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Estatuto General de la Aboga-


cía Española (aprobado por el Pleno de 30 de noviembre de 2017).

c) DISPOSICIONES AUTONÓMICAS

Proyecto de orden por la que se desarrollan los requisitos materiales de los cen-
tros de internamiento de menores infractores de Andalucía (aprobado por el Pleno de
29 de junio de 2017).

3UR\HFWR GH GHFUHWR SRU HO TXH VH FUHD OD R¿FLQD SDUD OD SUHYHQFLyQ GH OD FR-
rrupción en la Comunidad Autónoma de Andalucía (aprobado por el Pleno de 28 de
septiembre de 2017).

Proyecto de decreto de asistencia jurídica gratuita de la Comunidad Autónoma de


Euskadi (aprobado por el Pleno de 28 de septiembre de 2017).

Proyecto de ley de la Generalitat, de mediación de la Comunitat Valenciana (apro-


bado por el Pleno de 26 de octubre de 2017).

Anteproyecto de ley del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía


para 2018 (aprobado por el Pleno de 26 de octubre de 2017).

Proyecto de orden por la que se regula la implantación y uso del sistema de infor-
mación para la gestión de los archivos judiciales de Andalucía (JARA) (aprobado por
el Pleno de 20 de diciembre de 2017).

Proyecto de orden por la cual se crea la sede judicial electrónica de Cataluña


(aprobado por el Pleno de 20 de diciembre de 2017).

 , QIRUPHVDSUREDGRVSRUOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH

Informe para control de legalidad del protocolo del buen trato, prevención e in-
tervención ante el riesgo sociosanitario o situaciones de violencia de menores en el
ámbito sanitario en la Comunidad Valenciana (aprobado por la Comisión Permanente
de 16 de febrero de 2017).

Informe de legalidad al convenio en materia de desahucios entre el CGPJ, la


Xunta de Galicia y la Federación Gallega de Municipios y Provincias (aprobado por la
Comisión Permanente de 16 de febrero de 2017).

Informe para control de legalidad del protocolo general de colaboración sobre el


deposito, la conservación y la realización anticipada de efectos judiciales consisten-
tes en vehículos, aeronaves, embarcaciones y otros objetos o piezas intervenidas
de carácter similar suscrito por el TSJ de la Comunidad Valenciana, la Consellería de
Justicia de la Generalitat Valenciana (aprobado por la Comisión Permanente de 23 de
febrero de 2017).

Informe sobre la protección de datos en el consentimiento del solicitante de ce-


sión de datos médicos para la adaptación del puesto de trabajo que ha de resolver

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 157


la Comisión Permanente del CGPJ (aprobado por la Comisión Permanente de 23 de
febrero de 2017).

Informe para control de legalidad del protocolo de actuaciones mínimas aconse-


jables para prevenir la delincuencia de grupos organizados en la ciudad de Benidorm
(aprobado por la Comisión Permanente de 2 de marzo de 2017).

Informe sobre el protocolo de colaboración entre el TSJ de Aragón y la Universi-


GDGGH=DUDJR]DVREUHYLVLRQDGRGHJUDEDFLRQHVUHDOHVGHMXLFLRVFRQ¿QHVGRFHQWHV
(aprobado por la Comisión Permanente de 2 de marzo de 2017).

Informe sobre el expediente de reclamación patrimonial contra el CGPJ promo-


vido por Dª Laura Seguí Ferrándiz (aprobado por la Comisión Permanente de 2 de
marzo de 2017).

Informe sobre el proyecto de refundición del protocolo de suspensión de actos


judiciales por coincidencia de señalamientos de los/as abogados/as, y por materni-
dad, paternidad, matrimonio o defunción aprobado por la Sala de Gobierno del TSJ de
Cataluña (aprobado por la Comisión Permanente de 16 de marzo de 2017).

Informe sobre el protocolo del contenido del portal de transparencia del Tribunal
Supremo (aprobado por la Comisión Permanente de 16 de marzo de 2017).

Informe sobre el protocolo de colaboración entre la Junta de Extremadura, el TSJ


de Extremadura y el Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espa-
ña sobre cesión de información relativa a viviendas habituales inmersas en procesos
de ejecución hipotecaria (aprobado por la Comisión Permanente de 16 de marzo de
2017).

Informe sobre el programa de reeducación para condenados por hechos de mal-


trato a animales de la Audiencia Provincial de Alicante (aprobado por la Comisión
Permanente de 19 de abril de 2017).

,QIRUPHDOERUUDGRUGHPRGL¿FDFLyQGHOSURWRFRORGHFRODERUDFLyQHQWUHHO76-GH
$UDJyQ\OD8QLYHUVLGDGGH=DUDJR]DVREUHJUDEDFLyQGHMXLFLRVFRQ¿QDOLGDGGRFHQWH
(aprobado por la Comisión Permanente de 19 de abril de 2017).

Informe sobre la propuesta de protocolo de actuación entre el TSJ de Cataluña, el


Ayuntamiento de Barcelona, la Secretaría de Gobierno del TSJ de Cataluña, el ilustre
Colegio de la Abogacía de Barcelona y el Departamento de Justicia de la Generalitat
de Cataluña, de ejecución de las diligencias de lanzamiento en el partido judicial de
Barcelona (aprobado por la Comisión Permanente de 4 de mayo de 2017).

Informe sobre el protocolo de exploración de menores y personas discapacitadas


por videoconferencia así como de víctimas de especial vulnerabilidad adoptado por el
decanato de los juzgados de Valencia (aprobado por la Comisión Permanente de 11
de mayo de 2017).

Informe sobre el protocolo y normas de funcionamiento para la práctica de dili-


gencias de exploración de menores, declaraciones de víctimas de especial vulnerabi-
lidad y pruebas anticipadas mediante la utilización de la sala Gesell y por videoconfe-
UHQFLD¿UPDGRSRUHOGHFDQDWRGHORVMX]JDGRVGH0iODJD DSUREDGRSRUOD&RPLVLyQ
Permanente de 11 de mayo de 2017).

3URWRFRORGHDFWXDFLyQDOVLVWHPDGHOHFWXUDIiFLOHQSURFHGLPLHQWRVGHPRGL¿FD-
ción judicial de la capacidad (aprobado por la Comisión Permanente de 22 de junio
de 2017).

158 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Informe de legalidad al protocolo de coordinación interinstitucional para la aten-
ción de las víctimas de violencia de género y de sus hijos e hijas, en la Comunidad
Autónoma de Canarias (aprobado por la Comisión Permanente de 22 de junio de
2017).

Informe sobre la posibilidad de que las salas de lo contencioso-administrativo


se otorgan comisiones de servicios o se constituyan en sección de casación con los
magistrados allí destinados (aprobado por la Comisión Permanente de 8 de junio de
2017).

Informe sobre la omisión de informe preceptivo del CGPJ al Acuerdo Económico


y Comercial Global (CETA) (aprobado por la Comisión Permanente de 6 de julio de
2017).

Informe sobre el expediente de reclamación patrimonial contra el CGPJ promovi-


do la jueza sustituta Belén Fernández Álvarez (aprobado por la Comisión Permanente
de 27 de julio de 2017).

Informe sobre cláusula segunda, apartado cuarto, del convenio entre la Junta
de Andalucía y el CGPJ en el tratamiento de datos personales en procedimientos de
ejecución hipotecaria y desahucio de vivienda habitual (aprobado por la Comisión
Permanente de 27 de julio de 2017).

Informe al protocolo de actuación en casos de delitos con victimas menores o dis-


capacitadas necesitados de especial protección elaborado por la Audiencia Provincial
de Cáceres (aprobado por la Comisión Permanente de 17 de agosto de 2017).

Informe y requerimiento en relación a la resolución de la DGRN, de 25 de enero


de 2017, por la que se inscribe en el registro de fundaciones la Fundación Consejo
General del Debate Judicial (aprobado por la Comisión Permanente de 7 de septiem-
bre de 2017).

Informe sobre la posible variación o impacto de la normativa del Ayuntamiento


GH$OLFDQWHHQHOFRQYHQLRGHFRODERUDFLyQ¿UPDGRHQWUHHO&*3-OD*HQHUDOLWDW9D-
lenciana y la FVMP sobre desahucios (aprobado por la Comisión Permanente de 21
de septiembre de 2017).

Informe sobre el borrador de convenio entre la Junta de Extremadura y el TSJ


de Extremadura sobre difusión de medidas de asesoramiento e información para la
protección de familias en riesgo de ejecución hipotecaria y otros procedimientos de
desahucio (aprobado por la Comisión Permanente de 26 de octubre de 2017).

Informe de legalidad al convenio en materia de desahucios entre el CGPJ, el Go-


bierno de Asturias y la Federación Asturiana de Concejos (aprobado por la Comisión
Permanente de 26 de octubre de 2017).

Informe solicitado por el TSJ de Castilla-La Mancha sobre la vigencia de función


inspectora de los jueces sobre los registros y registradores de la propiedad (aprobado
por la Comisión Permanente de 2 de noviembre de 2017.

Informe sobre la consulta de la decana de Collado-Villalba en relación a la pre-


sentación de atestados por vía telemática (aprobado por la Comisión Permanente de
8 de noviembre de 2017).

Informe sobre la competencia para la concesión de comisiones de servicios a fa-


vor de los jueces togados (aprobado por la Comisión Permanente de 30 de noviembre
de 2017).

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 159


1.2.3. Otros informes

Informe sobre las recomendaciones de buenas prácticas procesales en la trami-


tación de los juicios por delito leve de usurpación.

Informe sobre las resoluciones aprobadas por el Congreso de los Diputados con
ocasión de la comparecencia del Presidente del CGPJ el 15 de marzo de 2017 (cues-
tión 13: reformas precisas en la LOPJ para desconcentrar funciones CGPJ).

Informe sobre las resoluciones aprobadas por el Congreso de los Diputados con
ocasión de la comparecencia del Presidente del CGPJ el 15 de marzo de 2017 (cues-
tión 20: límites del derecho de gracia en el siglo XXI).

Informe sobre la procedencia de atender a la solicitud de una comisión de inves-


tigación del Congreso de los Diputados.

Informe solicitado por la Defensora del Pueblo sobre la designación de un perito


médico.

Informe sobre la consulta realizada por la presidencia del CGPJ sobre un escrito
GHOD'LUHFWRUDGHOD2¿FLQDGH5HFXSHUDFLyQ\*HVWLyQGH$FWLYRV

Informe sobre la posibilidad de renuncia de los/as magistrados/as designados/as


como vocales de las Juntas Electorales Provinciales.

‡ 5
 HKDELOLWDFLyQ\UHLQJUHVRHQHOVHUYLFLRDFWLYRGHIXQFLRQDULRVDVDOVHUYLFLRGH
la Administración de Justicia

Informe núm. 1-RHB/2017 sobre rehabilitación y reingreso en el servicio activo


de don Francisco de Paula Sánchez Mateos (aprobado por la Comisión Permanente
de 16 de febrero de 2017).

Informe núm. 2-RHB/2017 sobre rehabilitación y reingreso en el servicio activo


de don Miguel Ángel Cañadas Alcolado (aprobado por la Comisión Permanente de 8
de junio de 2017).

‡ '
 HVDUUROORGHODSRWHVWDGUHJODPHQWDULDGHO&RQVHMR

'XUDQWHHODxRHO6HUYLFLRGH(VWXGLRVH,QIRUPHVKDWUDEDMDGRHQODHODER-
UDFLyQ\WUDPLWDFLyQGHGLVWLQWRVSUR\HFWRVGHUHJODPHQWRFRPRHOGHUHXWLOL]DFLyQGH
sentencias y otras resoluciones judiciales o el de creación de las especialidades civil
y penal y de desarrollo de la disposición adicional tercera de la Ley Orgánica 7/2015,
si bien ninguno de ellos ha sido todavía objeto de aprobación por el Pleno.

‡ &
 RQYHQLRVJHVWLRQDGRVSRUHO6HUYLFLRTXHVHKDQ¿UPDGRSRUHO&RQVHMR*H-
QHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOFRQRWUDVDGPLQLVWUDFLRQHVS~EOLFDV

Durante el año 2017 se ha informado y gestionado desde el Servicio de Estudios e


,QIRUPHVOD¿UPDRODSUyUURJDGHYDULRVFRQYHQLRVFRQGLVWLQWDVFRPXQLGDGHVDXWy-
QRPDVVREUHODGHWHFFLyQGHVXSXHVWRVGHYXOQHUDELOLGDGFRQRFDVLyQGHOODQ]DPLHQWR
de vivienda familiar y medidas de carácter social.

(QFRQFUHWRHQODUHIHULGDDQXDOLGDGVHKDQ¿UPDGRVHQGRVFRQYHQLRVHQPD-
teria de desahucios con los gobiernos de las Comunidades Autónomas de Galicia y
Asturias, y, asimismo, se ha gestionado la prórroga de los vigentes convenios con los
gobiernos de las Comunidades Autónomas de Andalucía, Castilla-La Mancha, Nava-
rra, Aragón y Valencia.

160 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


‡ (
 [SHGLHQWHVGHUHVSRQVDELOLGDGSDWULPRQLDOGHO(VWDGRSRUDQRUPDOIXQFLRQD-
miento de la Administración de Justicia

(QUHODFLyQDODDFWLYLGDGGHVDUUROODGDSRUHO6HUYLFLRGH(VWXGLRVH,QIRUPHVHQOD
HPLVLyQGHOSUHFHSWLYRLQIRUPHDTXHVHUH¿HUHHODUWtFXORGHOD/H\GH
GHRFWXEUHGHO3URFHGLPLHQWR$GPLQLVWUDWLYR&RP~QGHODV$GPLQLVWUDFLRQHV3~EOL-
FDVHQODWUDPLWDFLyQGHORVH[SHGLHQWHVGHUHVSRQVDELOLGDGSDWULPRQLDOSRUDQRUPDO
IXQFLRQDPLHQWRGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLDHOQ~PHURGHH[SHGLHQWHVTXHKDQ
tenido entrada durante el año 2017 fue de 265, habiéndose emitido 284 informes.

Distribución de informes por el resultado

DECISIÓN NÚMERO DE EXPEDIENTES


Desfavorable 105
)DYRUDEOH 
TOTAL RESUELTOS 284

 &
 ODVL¿FDFLyQSRUPDWHULDV

Distingue la Ley dos causas de responsabilidad: el error judicial y el funciona-


PLHQWRDQRUPDOGHODDGPLQLVWUDFLyQGHMXVWLFLD\XQVXSXHVWRHVSHFt¿FRGHODSUL-
mera, el de la prisión preventiva seguida de absolución o sobreseimiento libre.

6XFHGHHQODSUiFWLFDTXHHQXQPLVPRH[SHGLHQWHGHUHFODPDFLyQSDWULPRQLDOODV
personas interesadas reclaman en ocasiones por varios posibles motivos: dilaciones,
HUURUHQODVQRWL¿FDFLRQHVHWF3RUHOORHOQ~PHURWRWDOGHH[SHGLHQWHVLQIRUPDGRV
no coincide con la suma de las diferentes partidas desglosadas, que asciende a un
Q~PHURPD\RU

140
121
120

100

80

55 59
60

33
40 26
14
20 9

0
DILACIONES DEPÓSITOS ACTOSDE ÓRDENESDE NULIDADDE ERRORJUDICIAL PRISIÓN
INDEBIDDAS JUDICIALES COMUNICACIÓN DETENCIÓN ACTUACIOES PROVISIONAL

Materias de Informes de Responsabilidad Patrimonial

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 161


2. LA SECCIÓN DE IGUALDAD, VIOLENCIA DE GÉNERO E INCAPACIDADES

(QHVWHDSDUWDGRVHUHÀHMDODDFWLYLGDGGHVDUUROODGDSRUHO&RQVHMR*HQHUDOGHO
Poder Judicial en materia de violencia doméstica y de género durante el año 2017. Se
estructura en dos apartados:

2.1. Actuación del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género

 , QWURGXFFLyQ

El Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género es un instrumento de


análisis y de actuación que, en el ámbito de la Administración de la Justicia, pro-
mueve iniciativas y medidas dirigidas a erradicar el problema social de la violencia
GRPpVWLFD\GHJpQHUR6HFUHyIXQGDPHQWDOPHQWHFRQOD¿QDOLGDGGHFRRUGLQDU\
FRQWULEXLUDODVP~OWLSOHVLQLFLDWLYDV\DFWXDFLRQHVTXHHVWDEDQOOHYDQGRDFDERSRU
separado, las instituciones que pasaron a integrarlo.

El convenio de constitución del Observatorio fue suscrito el 26 de septiembre de


2002. En la actualidad está integrado por las siguientes instituciones: el Consejo Ge-
neral del Poder Judicial (CGPJ), que ostenta la Presidencia, el Ministerio de Justicia,
HO0LQLVWHULRGH6DQLGDG6HUYLFLRV6RFLDOHVH,JXDOGDG DWUDYpVGHOD'HOHJDFLyQGHO
*RELHUQRSDUDOD9LROHQFLDGH*pQHUR OD)LVFDOtD*HQHUDOGHO(VWDGRODVFRPXQLGD-
des autónomas con competencias en materia de justicia, a través de turnos rotato-
rios anuales— en 2017, la representación de las CCAA correspondió a Catalunya—, y
el Consejo General de la Abogacía Española.

(QHOVHLQFRUSRUyHO0LQLVWHULRGH,QWHULRU\HQHVWHVHDFHSWyDO&RQ-
sejo Nacional de Procuradores de España como nuevo miembro.

(QWUH ORV GLIHUHQWHV REMHWLYRV TXH MXVWL¿FDURQ OD FRQVWLWXFLyQ GHO 2EVHUYDWRULR
destacan los siguientes:

‡ $
 XPHQWDUODH¿FDFLDGHODVDFWXDFLRQHVHQHOiPELWRGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH
Justicia, para erradicar estas violencias.
‡ 0
 HMRUDUODFRRUGLQDFLyQHQWUHODVLQVWLWXFLRQHVDWUDYpVGHSURWRFRORVFRQMXQ-
tos de actuación.
‡ (
 VWXGLDU\DQDOL]DUODVUHVROXFLRQHVMXGLFLDOHV\UHDOL]DUSURSXHVWDVGHPHMRUDV
y/o de reformas legislativas.
‡ (
 YDOXDUODHYROXFLyQGHOIHQyPHQRHQHOiPELWRMXGLFLDODWUDYpVGHODQiOLVLV
estadístico.
‡ 2
 IUHFHUIRUPDFLyQHVSHFLDOL]DGDDORVPLHPEURVGHODFDUUHUDMXGLFLDO\¿VFDO\
demás personal al servicio de la Administración de Justicia.

2.1.2. Actividades

Entre las actividades llevadas a cabo este año, pueden destacarse las siguientes:

Reuniones del Observatorio

‡ 5
 HXQLyQGHODVLQVWLWXFLRQHVGHO2EVHUYDWRULRGHGHIHEUHURGH

La primera reunión del 2017 reunió a las autoridades de las diferentes institucio-
nes que componen el Observatorio. El Presidente del CGPJ dio la bienvenida al nuevo
)LVFDO*HQHUDOGHO(VWDGR-RVp0DQXHO0D]D0DUWtQDODSUHVLGHQWDGHO&RQVHMR*H-
QHUDOGHOD$ERJDFtD(VSDxROD9LFWRULD2UWHJD%HQLWR\DODVQXHYDVYRFDOHVGHO&*3-

162 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


que se incorporaban al Observatorio, como muestra del más alto compromiso en la
lucha contra la violencia doméstica y de género.

2017 ha sido un año marcado por el Pacto de Estado contra la Violencia de Gé-
nero, en preparación el Observatorio aprobó en esta primera reunión un documento
con las aportaciones de todas las instituciones para la mejora en la lucha contra la
violencia de género en el ámbito de la administración de justicia. Algunas de las cues-
WLRQHVPiVUHOHYDQWHVVHUHPLWLHURQDOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO&RQJUHVRGHORV
Diputados, como fueron la necesidad de ampliar el concepto de violencia de género
a las formas incluidas en el Convenio de Estambul, adoptar las necesarias reformas
legislativas que incorporen la preceptividad de asistencia letrada a la víctima en toda
GHFODUDFLyQSROLFLDO\MXGLFLDOODSRWHQFLDFLyQGHODVXQLGDGHVGHYDORUDFLyQ)RUHQVH
,QWHJUDOODUHÀH[LyQVREUHHODUW/(&ULP\ODPHMRUDGHODFRRUGLQDFLyQLQIRUPi-
tica de todas las instituciones que coadyuven en una mejor protección a las víctimas.

(QFXDQWRDODVFDQGLGDWXUDVDO;,,,3UHPLRGHO2EVHUYDWRULRVHDFRUGySRUXQD-
QLPLGDGRWRUJDUHOSUHPLRDOD'LUHFWRUD(MHFXWLYDGH2180XMHUHV3KXP]LOH0ODP-
ER1JFXNDD$QWHQD79SRUVXFDPSDxD³7ROHUDQFLD&HURFRQWUDOD9LROHQFLDGH
*pQHUR´\ODPHQFLyQHVSHFLDO³6ROHGDG&D]RUOD¿VFD´DOD6UD%ODQFD+HUQiQGH]
por su labor al frente de la Delegación del Gobierno para la Violencia entre 2012 y
2017.

‡ 5
 HXQLyQGHODVLQVWLWXFLRQHVGHO2EVHUYDWRULRGHGHQRYLHPEUHGH

6H¿MDQODVIHFKDVSDUDODFHOHEUDFLyQGHO9,,&RQJUHVRGHO2EVHUYDWRULR\
de octubre de 2018, y para la entrega del Premio-2018.

3RUXQDQLPLGDGVHDFRUGyDPSOLDUODIRUPDFLyQHVSHFLDOL]DGDHQYLROHQFLDGHJp-
QHURQRVyORDORVTXHREWHQJDQGHVWLQRHQyUJDQRVHVSHFLDOL]DGRVVLQRDPSOLDUOD
obligatoriedad de la formación a los miembros de la carrera judicial destinados en
MX]JDGRV GH SULPHUD LQVWDQFLD H LQVWUXFFLyQ R GH LQVWUXFFLyQ FRQ FRPSHWHQFLDV HQ
PDWHULDGHYLROHQFLDVREUHODPXMHUDVtFRPRHQORVMX]JDGRVGHORSHQDOGHSDUWLGRV
MXGLFLDOHVVLQMX]JDGRVGHORSHQDOHVSHFLDOL]DGRV(VWDSURSXHVWDVHUHPLWLyDOVHUYL-
cio de formación continua para estudiar su viabilidad.

Apuntadas una serie de disfunciones o cierto desconocimiento sobre el uso de


los dispositivos telemáticos así como la ausencia de sentencias por manipulación de
estos dispositivos se acuerda crear un grupo de trabajo que aborde la cuestión y la
posibilidad de redactar un protocolo o guía de actuación en esta materia.

(OtQGLFHGHDGRSFLyQGHyUGHQHVGHSURWHFFLyQHVPX\GHVLJXDOHQFRQWUDQGRMX]-
gados con un índice muy por debajo del 50%. Por ello, se acuerda estudiar las causas
TXHH[SOLTXHQHVWDGHVLJXDOWDVDGHDGRSFLyQ)LQDOPHQWHVHDFXHUGDODFUHDFLyQGH
XQJUXSRGHWUDEDMRSDUDODRUJDQL]DFLyQGHO9,,&RQJUHVRGHO2EVHUYDWRULRTXHYHU-
sará sobre el Pacto de Estado contra la Violencia de Género.

‡ 3
 UHPLR

/DFHUHPRQLDGHO;,,,3UHPLRWXYROXJDUHOGtDGHRFWXEUHGHFRQODSUH-
VHQFLDHQWUHRWURVGHO3UHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDOGHO
3RGHU-XGLFLDOHO0LQLVWURGH-XVWLFLDHO0LQLVWURGH,QWHULRUOD0LQLVWUDGH6DQLGDG
6HUYLFLRV6RFLDOHVH,JXDOGDG)LVFDOGH6DOD-HIHGHOD8QLGDGGH$SR\RGHOD)LVFDOtD
General del Estado, la Presidenta del Consejo General de la Abogacía Española y el
Presidente del Consejo General de Procuradores de España. Como se ha indicado en
el apartado anterior, los premios se entregaron a la Directora Ejecutiva de ONU-Mu-
jeres, Sra. 3KXP]LOH 0ODPER1JFXND D $QWHQD 79 SRU VX FDPSDxD ³7ROHUDQFLD

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 163


&HURFRQWUDOD9LROHQFLDGH*pQHUR´\ODPHQFLyQHVSHFLDO³6ROHGDG&D]RUOD¿VFD´D
OD6UD%ODQFD+HUQiQGH]SRUVXODERUDOIUHQWHGHOD'HOHJDFLyQGHO*RELHUQRSDUD
la Violencia entre 2012 y 2017.

‡ &
 RPXQLFDGRVGHO2EVHUYDWRULR

(O2EVHUYDWRULRKDHPLWLGRDORODUJRGHODxRYDULRVFRPXQLFDGRVH[SRQLHQGRVX
posición sobre algunos hechos:

o Comunicados del observatorio con los datos de denuncias, procedimientos pe-


QDOHV\FLYLOHVUHJLVWUDGRVyUGHQHVGHSURWHFFLyQVROLFLWDGDVHQORVMX]JDGRV
de violencia sobre la mujer y sentencias dictadas por los órganos jurisdiccio-
nales en esta materia, a nivel trimestral y anual.
o &RPXQLFDGR GH  GH IHEUHUR GH  HQ HO TXH VH LQIRUPD TXH ODV LQVWLWX-
ciones que forman parte del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de
Género, han aprobado trasladar al Congreso de los Diputados algunas pro-
puestas de reformas para la mejora en la lucha contra la violencia de género
en el ámbito de la Administración de Justicia. El Observatorio propondrá que
el Parlamento adopte las reformas legales necesarias para incluir tanto en la
/H\2UJiQLFDGH0HGLGDVGH3URWHFFLyQ,QWHJUDOFRPRHQOD/H\GH(QMXLFLD-
miento Criminal la preceptividad de la presencia del abogado de la víctima en
toda declaración policial y judicial, al objeto de asesorarla, acompañarla e in-
tervenir profesionalmente en su nombre. El Observatorio entiende igualmente
que la ampliación del concepto de violencia de género que se lleva a cabo en
el Convenio de Estambul hace necesario que el legislador incluya las nuevas
conductas consideradas como violencia sobre la mujer en dicho Convenio en la
/H\2UJiQLFDGH0HGLGDVGH3URWHFFLyQ,QWHJUDOFRQWUDOD9LROHQFLDGH*pQHUR
7DPELpQVHH[SRQGUiDORVSDUODPHQWDULRVODQHFHVLGDGGHLPSXOVDUODLQWHJUD-
ción y coordinación de todos los sistemas informáticos, así como de potenciar
ODV8QLGDGHVGH9DORUDFLyQ)RUHQVH\ODV8QLGDGHVGH$WHQFLyQDOD9tFWLPD
o &RPXQLFDGRGHO2EVHUYDWRULRFRQORVUHVXOWDGRVGHO,QIRUPHDQXDOVREUHYtFWL-
mas mortales por la violencia doméstica y de género en el ámbito de la pareja
\H[SDUHMD
o Declaración institucional del día 25 de noviembre, día internacional contra la
violencia contra las mujeres.

2.1.3. Actuación del CGPJ en esta materia

‡ $
 FWXDOL]DFLyQGHODSiJLQDZHE1XHYDMXULVSUXGHQFLD

La página web del Observatorio, cuyos accesos son tanto a través de la página del
Poder Judicial como, directamente, a través de la página propia (www.observatorio-
FRQWUDODYLROHQFLDGRPHVWLFD\GHJHQHURHV VHKDYHQLGRDFWXDOL]DQGRSHULyGLFDPHQWH
incorporando las estadísticas judiciales, así como aquellas declaraciones, informes e
información de interés elaboradas por el Observatorio o por alguna de las institucio-
nes que lo integran.

(QHVWHDxRGLIHUHQWHVVHQWHQFLDVGHO7ULEXQDO6XSUHPRVHKDQVXELGRDODSiJLQD
ZHESRUHOLQGXGDEOHLQWHUpVTXHWLHQHQHQWUHHOODVOD6766DODGHOR6RFLDO
2017; Recurso de casación para la unidad de doctrina, en la que resuelve que tiene
derecho a pensión de viudedad, aunque no tenga reconocida pensión compensatoria,
ODPXMHUTXHDODIHFKDGHVXVHSDUDFLyQHUDREMHWRGHDPHQD]DVHLQVXOWRV2OD676
6DODGHOR3HQDO6HFFLyQGHGHPDU]RGHHQTXHVHUHFRQRFH³DOHYRVtD
GRPpVWLFDEDVDGDHQODUHODFLyQGHFRQ¿DQ]DSURYHQLHQWHGHODFRQYLYHQFLDJHQH-
radora para la víctima de su total despreocupación respecto de un eventual ataque

164 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


que pudiera tener su origen en acciones del acusado”; para la sala, este tipo especial
de alevosía “deriva de la relajación de los recursos defensivos como consecuencia de
ODLPSUHYLVLELOLGDGGHXQDWDTXHSURWDJRQL]DGRSRUODSHUVRQDFRQODTXHODYtFWLPD
convive día a día”.

‡ &
 RQYHQLRV

o Protocolo de actuación en caso de delitos con víctimas menores o personas


FRQ GLVFDSDFLGDG QHFHVLWDGDV GH HVSHFLDO SURWHFFLyQ ¿UPDGR SRU OD $X-
diencia Provincial de Cáceres.
o Protocolo de coordinación interinstitucional contra la violencia de género en
el municipio de Getafe.

‡ (
 VWDGtVWLFDV-XGLFLDOHV

'XUDQWHHODxRORVMX]JDGRVHVSDxROHVUHFLELHURQXQWRWDOGHGH-
nuncias por violencia de género, lo que supone un incremento de 10,6 puntos respec-
WRGHFXDQGRODVGHQXQFLDVIXHURQ/DVPXMHUHVYtFWLPDVGHYLROHQFLD
PDFKLVWDIXHURQ LQFUHPHQWRGHOSRUFLHQWR GHODVTXHHUDQH[WUDQMHUDV
XQSRUFLHQWR

El aumento de las condenas a maltratadores en más de tres puntos porcentuales


UHVSHFWRDODVXELGDGHFDVLRQFHSXQWRVHQHOQ~PHURGHGHQXQFLDVSUHVHQWD-
das por violencia de género en los órganos judiciales y los importantes incrementos
en la adopción de medidas de protección de las víctimas, tanto de mujeres como de
su hijos e hijas (con aumento de 22 puntos en órdenes de alejamiento y en prohi-
ELFLRQHVGHFRPXQLFDFLyQ VRQORVGDWRVPiVVLJQL¿FDWLYRVGHODHVWDGtVWLFDGHODxR
2016.

En cuanto a la tasa de mujeres víctimas de violencia de género por cada 10.000


mujeres, destacan por encima de la media nacional, que es de 56,7, las Comunidades
GH%DOHDUHVFRQXQDUDWLRGH\&DQDULDV\0XUFLDFRQPLHQWUDVTXHODUDWLR
más baja se da en La Rioja, con 27,7.

Un 12 por ciento de víctimas se acoge a la dispensa de la obligación legal de


GHFODUDU(OLQFUHPHQWRGHVROLFLWXGHVGHyUGHQHVGHSURWHFFLyQHQORVMX]JDGRVHV-
SHFLDOL]DGRVFRQUHVSHFWRDIXHGHXQSRUFLHQWR0iVGHXQSRUFLHQWR
de las órdenes de protección solicitadas fueron adoptadas (24.367), siete puntos por
encima del año anterior.

/RVMX]JDGRVGHPHQRUHVHQMXLFLDURQHQSRUGHOLWRVHQHOiPELWRGHODYLR-
OHQFLDFRQWUDODPXMHUDPHQRUHVGHHGDGPiVTXHHODxRDQWHULRU6HLP-
pusieron medidas en 164 casos, 132 relativos a menores españoles y 32, a menores
H[WUDQMHURV

‡ )
 RUPDFLyQ

7UDVODPRGL¿FDFLyQGHOD/23-RSHUDGDSRU/2GHGHQRYLHPEUHUHOD-
WLYDDOQXHYRDSDUWDGRELVGHODUWtFXORTXHLQWURGXFHODIRUPDFLyQREOLJDWRULD
previa, antes de la toma de posesión de los nuevos destinos, para los y las titulares
GHSOD]DSRUFRQFXUVRRDVFHQVRHQMX]JDGRVGH9LROHQFLDVREUHOD0XMHUHQMX]-
JDGRV GH OR 3HQDO HVSHFLDOL]DGRV HQ YLROHQFLD GH JpQHUR R HQ VHFFLRQHV SHQDOHV \
FLYLOHVHVSHFLDOL]DGDVGHDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHVVHKDQRUJDQL]DGRYDULRVFXUVRVGH
formación obligatoria.

Esta formación consta de una fase de formación teórica on line, y una fase de
SUiFWLFDVGLYLGLGDHQWXWRUtDVHQyUJDQRVHVSHFLDOL]DGRV\HQYLVLWDVDUHFXUVRVDVLV-

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 165


tenciales a disposición de las víctimas de esta violencia en los respectivos territorios.
/DIRUPDFLyQHVJHVWLRQDGDSRUHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&*3-UHDOL-
]DQGR OD 6HFFLyQ GHO 2EVHUYDWRULR ODERUHV GH DVHVRUDPLHQWR \ DVLVWHQFLD 6H KDQ
RUJDQL]DGRFXUVRVGHHVSHFLDOL]DFLyQHQHO

El Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género ha participado en


DOJXQRVGHORVFXUVRVRUJDQL]DGRVSRUHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&*3-
FRPRVRQ³9LROHQFLDVREUHODPXMHU8QDYLVLyQPXOWLGLVFLSOLQDU´ DOGHDEULO
GH ³1XHYRVKRUL]RQWHVHQODOXFKDFRQWUDOD9LROHQFLDGH*pQHUR´ DOGH
VHSWLHPEUHGH \HQODV³-RUQDGDV8QL¿FDFLyQGH&ULWHULRVHQ0DWHULDGH9LR-
OHQFLDGH*pQHUR´ DOGHRFWXEUHGH 6HH[DPLQDURQDTXHOODVFXHVWLRQHV
que se están planteando con mayor asiduidad, por un lado, en base a las reformas
OHJLVODWLYDVTXHVHDGRSWDURQHQHODxR\SRURWURODGRHODQiOLVLVGHOD~OWLPD
MXULVSUXGHQFLDHPDQDGDGHO76(QWUHODVFXHVWLRQHVPiVSROpPLFDVVHGHEDWtyVREUH
ORVSUREOHPDVSUiFWLFRVHQFXDQWRDODVDJUHVLRQHVUHFtSURFDVODFDOL¿FDFLyQMXUtGLFD
de las agresiones a los hijos/as, la protección de la víctima —criterios policiales y
judiciales de valoración del riesgo—, los problemas interpretativos relacionados con
ORVWLSRVSHQDOHV\HODQiOLVLVGHOD~OWLPDMXULVSUXGHQFLDGHO76HQUHODFLyQFRQHODUW
416 de la LECrim. Las conclusiones de todos los cursos de formación se publican en
la página web del Observatorio.

El Observatorio intenta participar y fomentar la transversalidad de la violencia y de


la igualdad en los programas formativos, con especial hincapié en los programas de
IRUPDFLyQLQLFLDO$WDOHIHFWRKDSDUWLFLSDGRWDPELpQHQHOFXUVR³,JXDOGDG\&RQFL-
OLDFLyQWUDVODYLJHQFLDGHOD/2,(´ \GHVHSWLHPEUH \HQHO&XUVR³9LROHQFLDGH
*pQHUR´SDUDOD3URPRFLyQGH-XHFHV\)LVFDOHVHQXQD-RUQDGDHOGtDGHRFWXEUH

5HXQLRQHVJUXSRVGHH[SHUWRVDVHQYLROHQFLDGRPpVWLFD\GHJpQHURGHO&RQVHMR
General del Poder Judicial

6HFHOHEUDURQDORODUJRGHODxRGRVUHXQLRQHVFRQHO*UXSRGH([SHUWRVDVHQ
9LROHQFLD'RPpVWLFD\GH*pQHURORVGtDVGHPDU]R\GHVHSWLHPEUHDOREMHWR
de coordinar y debatir los estudios que se han llevado a cabo a lo largo del 2017, así
como debatir sobre las propuestas del Pacto de Estado contra la Violencia de Género.

‡ , QIRUPHV

(OJUXSRGHH[SHUWRVDVGHO&*3-HQPDWHULDGHYLROHQFLDGRPpVWLFD\GHJpQHUR
KDUHDOL]DGRORVVLJXLHQWHVLQIRUPHV

o Análisis de las sentencias dictadas por los tribunales del jurado y por las au-
diencias provinciales en el año 2015, relativas a homicidios y/o asesinatos
FRQVXPDGRVHQWUHORVPLHPEURVGHODSDUHMDRH[SDUHMD

/DVFRQFOXVLRQHVDOFDQ]DGDVHQHVWHHVWXGLRVRQVLPLODUHVDODVGHOHVWXGLRGHORV
años anteriores si bien se introdujo el estudio de los menores asesinados a manos de
sus progenitores y la posibilidad de dictar la pena de prisión permanente revisable en
estos casos. En el análisis de los crímenes de violencia de género se percibe su nula
aplicación cuando esta pena sí se aplica en los casos de terrorismo. Distinto es el
caso de los crímenes de menores, ya que se permite su imposición, pero solo cuando
concurran los elementos para considerar el hecho como un asesinato, lo que conlleva
que si se trata de un homicidio no se aplicaría la pena citada.

o ³,QIRUPHVREUHYtFWLPDVPRUWDOHVHQHOiPELWRGHODSDUHMDRH[SDUHMD´FR-
UUHVSRQGLHQWHDORVDxRV(OHVWXGLRVHKL]RS~EOLFRHOGHRFWXEUHGH
2016.

166 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


(O,QIRUPHFRQVWDWDTXHHQHODxRXQWRWDOGHPXMHUHVIXHURQSUHVXQ-
WDPHQWHDVHVLQDGDVSRUVXVSDUHMDVRH[SDUHMDVORTXHVXSRQHXQLQFUHPHQWRGH
un 11 por ciento respecto al año 2014, en el que 54 mujeres murieron por violencia
de género. En 2015, 13 mujeres denunciaron previamente a sus agresores, lo que
supone un 22% del total, mientras que ese mismo porcentaje en 2014 fue del 33 por
ciento del total de mujeres asesinadas. Cuatro mujeres asesinadas tenían vigente
una orden de protección en el momento de la muerte.

(O,QIRUPHGHO*UXSRGH([SHUWRVWDPELpQVXEUD\DHOLQFUHPHQWRSURGXFLGRHQ
HOQ~PHURGHPHQRUHVIDOOHFLGRVYtFWLPDVGHYLROHQFLDGHJpQHUR(QODFLIUD
DXPHQWyKDVWDORVQXHYHFDVRV FLQFRGHORVFXDOHVFRQWLQ~DQD~QHQLQYHVWLJDFLyQ 
PLHQWUDVTXHHQHODxRHOQ~PHURGHPHQRUHVDVHVLQDGRVIXHGHFLQFR6LHQ
HODxRH[LVWLHURQGHQXQFLDVSUHYLDVSRUYLROHQFLDGHJpQHURHQHOSRUFLHQWR
de los casos que afectaban a menores, en el año 2015 solamente se registró una
denuncia previa.

(OQ~PHURGHKRPEUHVTXHSHUGLHURQODYLGDSUHVXQWDPHQWHDPDQRVGHVXVSD-
UHMDVRH[SDUHMDVDORODUJRGHVHJ~QORVGDWRVSURFHGHQWHVGHODLQVWUXFFLyQ
MXGLFLDODVFHQGLyDGLH]WRGRVHOORVDPDQRVGHXQDPXMHU'HORVGLH]KRPEUHVTXH
IDOOHFLHURQSUHVXQWDPHQWHDPDQRVGHVXVSDUHMDVRH[SDUHMDVIHPHQLQDVQLQJXQR
de ellos tenía antecedentes por violencia de género, aunque dos mujeres presunta-
mente agresoras habían denunciado previamente a la víctima por malos tratos.

‡ 
Reuniones y coordinación interinstitucional

A lo largo de todo el año, se han mantenido diversas reuniones al objeto de me-


jorar la coordinación interinstitucional o con representantes de la sociedad civil, entre
otras:

o Reuniones y/o actos convocados por otras instituciones:

El Observatorio forma parte de los consejos y comisiones interinstitucionales


creados para el seguimiento de la L.O. 1/2004, la implementación de los medios te-
lemáticos para la protección de las víctimas de violencia de género, etc. conscientes
que sólo desde la coordinación interinstitucional se puede luchar contra la violencia
de género.

— Convocadas por la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género: Re-


uniones del Pleno del Observatorio Estatal de violencia sobre la mujer, 30 de
PDU]RGHQRYLHPEUH\GHGLFLHPEUH5HXQLyQGHOD&RPLVLyQ3HUPD-
nente del Observatorio Estatal el 13 de diciembre y reuniones de la Comisión
GH6HJXLPLHQWRGHO$FXHUGR,QWHULQVWLWXFLRQDOSRUHOTXHVHDSUXHEDHOSURWR-
colo de Actuación del Sistema de Seguimiento por medios telemáticos de las
medidas y penas de alejamiento en el ámbito de la violencia de género.
— Convocadas por el Ministerio de Justicia: Reuniones con el Consejo Asesor
GH$VLVWHQFLDD9tFWLPDVGHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD\GHOJUXSRGH7UDEDMRGH
0HQRUHVGHMXQLR\GHGLFLHPEUH

o 5HXQLRQHVFRQRUJDQL]DFLRQHVLQWHUQDFLRQDOHV3DUWLFLSDFLyQHQODFRQIHUHQFLD
¿QDOGHOSURJUDPD(8&RVW$FWLRQ)HPLFLGHDFURVV(XURSHSUHVHQWDGRODODERU
GHO2EVHUYDWRULRGHO&*3-\DQDOL]DQGRSRVLEOHVDOLDQ]DVIXWXUDVSDUDODLP-
SOHPHQWDFLyQGHXQ2EVHUYDWRULR(XURSHRGH)HPLFLGLRUHXQLyQFRQ6DYHWKH
&KLOGUHQ\HQWUHYLVWDSDUDHVWXGLRGHO)RQGRGH3REODFLyQGH1DFLRQHV8QLGDV
81)3$ HQ(VSDxD
o 5HXQLRQHVFRQRUJDQL]DFLRQHVGHPXMHUHV\DVRFLDFLRQHVFLYLOHVTXHWUDEDMDQ
en este ámbito para recoger los problemas que se detectan, en concreto se

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 167


celebró una reunión el día 25 de enero, para tratar vientres de alquiler o ma-
ternidad subrogada, custodia compartida impuesta y la formación en igualdad
y violencia de género de los miembros de la carrera judicial.

‡ $
 FWLYLGDGHVGHVHQVLELOL]DFLyQ\GLYXOJDFLyQ

(QHVWHH[WUHPRVHKDFRQWLQXDGRSDUWLFLSDQGRHQDFWLYLGDGHVGHVHQVLELOL]DFLyQ
sobre la violencia de género, asistiendo a aquellas jornadas o presentaciones relacio-
nadas con la materia.

o Participación en la jornada de análisis “Mujeres víctimas de violencia”, organi-


]DGDVSRUHO76-GH&DVWLOOD\/HyQHOGHIHEUHUR
o ,)RURVREUH9LROHQFLDGH*pQHURRUJDQL]DGRSRU/D5D]yQGHIHEUHUR
o 3DUWLFLSDFLyQHQODPHVDUHGRQGDGHOD6HPDQD,QWHUQDFLRQDOGHOD0XMHU
GHPDU]R
o Participación en la Mesa de la Justicia del Proyecto Europeo “Hands up”- Pro-
moting the effective elimination of corporal punishment against children, 15
de mayo;
o -RUQDGD³1XHYRV5HWRVHQODOXFKDFRQWUDOD9LROHQFLDGHJpQHUR´RUJDQL]DGR
SRUOD)XQGDFLyQ8QLYHUVLWDULDGH/DV3DOPDVGHPD\R
o -RUQDGD³/DVYtFWLPDVGHODYLROHQFLDPDFKLVWD%XHQDVSUiFWLFDV-XULVSUXGHQ-
FLDGHORV76-\GHO76/DVYLROHQFLDVVH[XDOHV´RUJDQL]DGRSRUHO,&$%GH
junio;
o &XUVRGH(VSHFLDOL]DFLyQVREUH9LROHQFLDGH*pQHURRUJDQL]DGRSRUHO,&$%$
15 y 16 de junio;
o Curso de Verano sobre Violencia de Género. Propuestas legislativas y el dere-
FKRDODLQWLPLGDGGHODVIDPLOLDVRUJDQL]DGRSRUOD8QLYHUVLGDGGHO3DtV9DVFR
12 y 14 de julio;
o 9,,&XUVRGHHVSHFLDOL]DFLyQHQ8QLGDGGHIDPLOLD\0XMHURUJDQL]DGRSRUOD
8QLGDGGH)DPLOLD\0HQRUGHOD3ROLFtD1DFLRQDOGHVHSWLHPEUH
o Jornada sobre Violencia de Género, para ámbitos forense y sanitario, organi-
]DGRVSRUHO*RELHUQRGH$UDJyQGHVHSWLHPEUH
o (QFXHQWUR GH ,QVSHFFLyQ GH (GXFDFLyQ  \  GH RFWXEUH RUJDQL]DGR SRU
$','()HGHUDFLyQ
o &XUVRGH(VSHFLDOL]DFLyQSDUDOD$VLVWHQFLDD9tFWLPDVGHOD9LROHQFLDGH*pQH-
URGHQRYLHPEUHRUJDQL]DGRSRUHO,&$2YLHGR
o -RUQDGDVVREUHHO³3DFWRGH(VWDGRFRQWUDOD9LROHQFLDGH*pQHUR,PSOLFDFLR-
QHVQRUPDWLYDV\GHQRYLHPEUHRUJDQL]DGRSRUHO*RELHUQRGH&DQDULDV
o ž&RQJUHVRVREUHOD9LROHQFLDFRQWUDOD0XMHURUJDQL]DGRSRUOD'LSXWDFLyQ
de Alicante, el día 15 de noviembre;
o ,&RQJUHVR,QWHUQDFLRQDOGH*pQHUR\6DOXGRUJDQL]DGRSRUOD8QLYHUVLGDGGH
Sevilla, 16 y 17 de noviembre;
o Participación en las V Jornadas de Abogados y Abogadas de Violencia de Géne-
URRUJDQL]DGDVSRUHO&RQVHMR*HQHUDOGHOD$ERJDFtD\GHQRYLHPEUH
o ,-RUQDGDGH5HÀH[LyQVREUHDFWXDFLRQHVDQWHHODFRVRHQOD8QLYHUVLGDGRU-
JDQL]DGDVSRUOD8QLYHUVLGDGGH6HYLOODGHQRYLHPEUH
o 3DUWLFLSDFLyQHQHO,&RQJUHVR1DFLRQDOGH9LROHQFLDGH*pQHUR'LJLWDORUJD-
QL]DGDVSRUOD$VRFLDFLyQ6WRS9LROHQFLDGH*pQHUR'LJLWDOGHQRYLHPEUH
o 3DUWLFLSDFLyQHQODV,9-RUQDGDV)RUPDWLYDVHQYLROHQFLDGHJpQHURRUJDQL]D-
das por la Diputación Provincial de Huelva, 15 de diciembre.

‡ )
 RUR9LUWXDO

6HPDQWLHQHHQODH[WUDQHWGHO&RQVHMRXQD&RPXQLGDG9LUWXDODODTXHWLHQHQ
DFFHVRWRGRVDVORVDVMXHFHV]DV\PDJLVWUDGRVDVGHORVMX]JDGRVGHYLROHQFLDVR-
EUHODPXMHUGHODVVHFFLRQHVHVSHFLDOL]DGDVGHDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHV\MX]JDGRVGH

168 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


ORSHQDOHVSHFLDOL]DGRVHQYLROHQFLDVREUHODPXMHU\TXHVXSRQHSRQHUVHHQFRQWDFWR
HQWUHHOORVFRQXQJUDQp[LWRGHSDUWLFLSDFLyQGHORVPLHPEURVGHODFDUUHUDMXGLFLDO
El objetivo es facilitar la comunicación entre los miembros de la carrera judicial y
FRPSDUWLUUHÀH[LRQHVVREUHDSOLFDFLyQHLQWHUSUHWDFLyQGHODOH\HQHVWDPDWHULD

‡ $
 FWLYLGDGHVGHFRODERUDFLyQFRQHO6HUYLFLRGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV

7DQWRODSUHVLGHQWDGHO2EVHUYDWRULRFRPRGHVGHOD6HFFLyQVHFRODERUDFRQFXDQ-
tas iniciativas internacionales le son propuestas, tanto en la modalidad de recibir en
HVWDVHGHDGHOHJDFLRQHVH[WUDQMHUDVFRPRSDUWLFLSDQGRHQDFWLYLGDGHVHQHOH[WHULRU

6HKDDWHQGLGRDODVVLJXLHQWHVGHOHJDFLRQHVH[WUDQMHUDV0RQJROLDGHDEULO
3HU~  GH VHSWLHPEUH \ VH KDQ PDQWHQLGR FRQWDFWRV FRQ $UJHQWLQD $OHPDQLD
0DUUXHFRV\0R]DPELTXH

‡ 3
 DFWRGH(VWDGR

El Pleno del Congreso de los Diputados aprobó por unanimidad, en su sesión del
día 15 de noviembre de 2016, una Proposición no de ley por la que se instaba al Go-
bierno a promover la suscripción de un Pacto de Estado en materia de Violencia de
Género por el Gobierno de la Nación, las Comunidades Autónomas y Ciudades con
(VWDWXWRGH$XWRQRPtD\OD)HGHUDFLyQ(VSDxRODGH0XQLFLSLRV\3URYLQFLDVTXHVL-
guiera impulsando políticas para la erradicación de la violencia sobre la mujer como
una verdadera política de Estado. Un pacto que recuperara el espíritu de consenso
de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral
contra la violencia de género, vinculando a todos los partidos políticos, poderes del
(VWDGR\VRFLHGDGFLYLOHQXQFRPSURPLVR¿UPHHQSURGHXQDSROtWLFDVRVWHQLGDSDUD
la erradicación de la violencia de género.

/DSURSRVLFLyQQRGHOH\HVWDEOHFtDODFUHDFLyQHQHOVHQRGHOD&RPLVLyQGH,JXDO-
dad del Congreso, de una subcomisión que tenía como objetivo elaborar un informe
FRQHO¿QGHLGHQWL¿FDU\DQDOL]DUORVSUREOHPDVTXHLPSLGHQDYDQ]DUHQODHUUDGLFD-
ción de las diferentes formas de violencia de género. Dicho informe debería incluir un
conjunto de propuestas de actuación, entre ellas las principales reformas que deben
DFRPHWHUVHSDUDGDUFXPSOLPLHQWRHIHFWLYRDHVH¿QDVtFRPRDODVUHFRPHQGDFLRQHV
de los organismos internacionales, ONU y Convenio de Estambul. Ante esta Subcomi-
VLyQFRPSDUHFLHURQH[SHUWDV\H[SHUWRVHQPDWHULDGHYLROHQFLDVREUHODVPXMHUHV

3RUVXSDUWHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO6HQDGRGHFLGLyHOGHGLFLHPEUHGH
2016, la creación de una Ponencia que estudiase y evaluase, en materia de Violencia
de Género, los aspectos de prevención, protección y reparación de las víctimas, anali-
]DVHODHVWUDWHJLDSDUDDOFDQ]DUHLPSOHPHQWDUXQ3DFWRGH(VWDGRFRQWUDOD9LROHQFLD
GH*pQHUR\H[DPLQDVHOD/H\2UJiQLFDGHGHGLFLHPEUHGH0HGLGDVGH
3URWHFFLyQ,QWHJUDOFRQWUDOD9LROHQFLDGH*pQHUR$QWHHVWDSRQHQFLDFRPSDUHFLHURQ
XQWRWDOGHSHUVRQDVH[SHUWDVHQPDWHULDGHYLROHQFLDFRQWUDODVPXMHUHV

El Consejo General del Poder Judicial y el Observatorio contra la Violencia Domés-


tica y de Género, a través de su presidenta, la vocal Ángeles Carmona Vergara, ha
SDUWLFLSDGRFRPSDUHFLHQGRFRPRH[SHUWDHQYLROHQFLDGHJpQHURDQWHOD6XEFRPLVLyQ
creada tanto en el Congreso como en el Senado para elaborar los informes que fun-
damenten el Pacto de Estado contra la Violencia de Género:

— Comparecencia en la Subcomisión para un Pacto de Estado en materia de


violencia de género del Congreso de los Diputados, 15 de febrero.
— Comparecencia en la ponencia de estudio para la elaboración de estrategias
contra la violencia de género, constituida en el Senado, el día 27 de febrero.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 169


Así mismo, la VH[WD conferencia de presidentes, reunida el 17 de enero de 2017,
adoptó el acuerdo de convocar la Comisión General de las CCAA del Senado para
debatir las aportaciones de las comunidades autónomas al Pacto de Estado. 7DPELpQ
en el seno del Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer se propuso y consen-
suó la constitución de un grupo de trabajo con el objetivo de facilitar la UHÀH[LyQ y
recopilar las aportaciones de todas las entidades representadas en el mismo. Con el
¿Q de que el documento recogiera todas las sensibilidades y propuestas, el grupo de
trabajo se abrió a la participación no solo de los miembros del Observatorio Estatal de
Violencia sobre la Mujer, del que el Observatorio del CGPJ es miembro, sino además a
todas las comunidades autónomas y RUJDQL]DFLRQHV HVSHFLDOL]DGDV de la sociedad ci-
vil, sumando ¿QDOPHQWH 46 entidades participantes. Como conclusión de los trabajos
de este Grupo se elaboró un documento en el que se recogieron todas las medidas
de las entidades participantes para mejorar la atención a las mujeres víctimas de
violencia de género y sus hijos e hijas menores. Este documento se remitió al Con-
greso y Senado para su toma en consideración. Entre otras reuniones la presidenta
del observatorio recibió una invitación para:

— Comparecencia en la Comisión especial no permanente para la igualdad y


para los derechos de las mujeres del Parlamento de Galicia, 22 de junio.

(OUHVXOWDGRGHOLQWHQVRWUDEDMRUHDOL]DGRSRUSDUWHGHOD6XEFRPLVLyQFUHDGDDO
HIHFWRGHQWURGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVDVtFRPR
SRUSDUWHGHODSRQHQFLDFUHDGDGHQWURGHOD&RPLVLyQGH,JXDOGDGGHO6HQDGRIXHXQ
completo documento que contiene, en conjunto 417 medidas, que suponen el conte-
nido a partir del cual se desarrolla el Pacto de Estado contra la Violencia de Género.

2.2. Foro justicia y discapacidad

2.2.1. Aspectos generales

(O)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDGIXHFUHDGRSRU&RQYHQLRVXVFULWRHOGHGLFLHPEUH
de 2003, como instrumento de coordinación de las instituciones jurídicas del Estado
encaminado a lograr una mayor efectividad de la tutela judicial de los derechos de las
personas con discapacidad en nuestro país.

(VWDFRRUGLQDFLyQLQVWLWXFLRQDOVHFRQVLJXHPHGLDQWHODLQWHJUDFLyQHQHO)RUR-XV-
ticia y Discapacidad de: el Consejo General del Poder Judicial, el Ministerio de Justicia,
HO0LQLVWHULRGH6DQLGDG6HUYLFLRV6RFLDOHVH,JXDOGDGOD)LVFDOtD*HQHUDOGHO(VWDGR
el Consejo General de la Abogacía Española, el Consejo General de Procuradores de
(VSDxDHO&RQVHMR*HQHUDOGHO1RWDULDGR DWUDYpVGHOD)XQGDFLyQ$HTXLWDV HO&R-
OHJLRGH5HJLVWUDGRUHVGHOD3URSLHGDG0HUFDQWLOHV\GH%LHQHV0XHEOHVGH(VSDxD
HO&RQVHMR*HQHUDOGHORV&ROHJLRV2¿FLDOHVGH*UDGXDGRV6RFLDOHVHO&RPLWp(VSDxRO
GH5HSUHVHQWDQWHVGH3HUVRQDVFRQ'LVFDSDFLGDG &(50, \OD)XQGDFLyQ21&(

(QODDFWXDOLGDGHO)RURHVWiSUHVLGLGRSRUGHOHJDFLyQGHO3UHVLGHQWHGHO&*3-
SRUHOYRFDO-XDQ0DQXHO)HUQiQGH]0DUWtQH]\HVWiJREHUQDGRSRUXQyUJDQRUHFWRU
en el que se integran, además de su Presidente, las vocales del Consejo General del
3RGHU-XGLFLDO'0DUtDÈQJHOHV9HUJDUD&DUPRQD'3LODU6HS~OYHGD*DUFtDGHOD
7RUUH \ ' 1XULD 'tD] $EDG UHSUHVHQWDQWHV GHO 0LQLVWHULR GH -XVWLFLD GHO 0LQLVWH-
ULRGH6DQLGDG6HUYLFLRV6RFLDOHVH,JXDOGDGGHOD)LVFDOtD*HQHUDOGHO(VWDGRGHO
Consejo General de la Abogacía Española, del Consejo General de Procuradores de
(VSDxD GHO &RQVHMR *HQHUDO GHO 1RWDULDGR D WUDYpV GH OD )XQGDFLyQ $HTXLWDV GHO
&ROHJLRGH5HJLVWUDGRUHVGHOD3URSLHGDG0HUFDQWLOGH%LHQHV0XHEOHVGH(VSDxDGHO
&RQVHMR*HQHUDOGH&ROHJLRV2¿FLDOHVGH*UDGXDGRV6RFLDOHVGHO&RPLWp(VSDxROGH
5HSUHVHQWDQWHVGH3HUVRQDVFRQ'LVFDSDFLGDG &(50, \GHOD)XQGDFLyQ21&((O

170 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


)RURFXHQWDDGHPiVFRQODFRODERUDFLyQGLUHFWDGHH[SHUWRVHQPDWHULDGHGLVFDSDFL-
dad procedentes del Congreso de los Diputados y las asambleas autonómicas, de los
&ROHJLRV2¿FLDOHVGH3VLFyORJRVGHORV,QVWLWXWRVGH0HGLFLQD/HJDO\)RUHQVH\GHOD
LQVWLWXFLyQ³3OHQD,QFOXVLyQ(VSDxD´

2.2.2. Actividades más destacables

‡ 5
 HXQLRQHV

 6HKDQPDQWHQLGRUHXQLRQHVGHOyUJDQRUHFWRUGHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFL-
GDGFHOHEUDGDVORVGtDVGHPDU]RHQODVHGHGHOD)LVFDOtD*HQHUDOGHO(VWDGR
GHMXQLRHQODVHGHGHOD)XQGDFLyQ21&(\GHVHSWLHPEUHHQODVHGHGHO&RQVHMR
General de la Abogacía Española.

$HVWDVUHXQLRQHVVHVXPDQGRVHQFXHQWURVHQWUHHOyUJDQRUHFWRUGHO)RUR\
los delegados y delegadas de discapacidad de la Carrera Judicial, nombrados por los
WULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDHQFXPSOLPLHQWRGHODFXHUGRžGHOD&RPLVLyQ
Permanente del CGPJ de 21 de diciembre de 2014, encuentros que tuvieron lugar
el día 21 de abril y el día 1 de diciembre, en la sede central del Consejo General del
Poder Judicial.

(OGtDGRVUHSUHVHQWDQWHVGHOyUJDQRUHFWRUGHO)RURVHUHXQLHURQ
con representantes del Comité de Naciones Unidas de los Derechos de las Personas
FRQ'LVFDSDFLGDGSDUDWUDWDUGHODHVFRODUL]DFLyQGHSHUVRQDVFRQGLVFDSDFLGDGHQ
España.

‡ (
 VWXGLRVSURWRFRORV\FRQYHQLRV

3RUDFXHUGRGHGHDEULOGH\DLQVWDQFLDVGHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSD-
cidad, la Comisión Permanente del CGPJ aprobó el Protocolo de Actuación de los
GHOHJDGRV \ ODV GHOHJDGDV GH GLVFDSDFLGDG GH¿QLGRV SRU HO SURSLR WH[WR FRPR ODV
personas, integrantes de la Carrera Judicial, encargadas de coordinar, promover e
impulsar las actuaciones no jurisdiccionales para la adecuada tutela de los derechos
de las personas con discapacidad en los órganos judiciales adscritos a un determina-
do tribunal superior de justicia.

$UDt]GHOHQFXHQWURPDQWHQLGRHQPD\RGHHQWUHHOyUJDQRUHFWRUGHO
)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG\ORVGHOHJDGRVGHGLVFDSDFLGDGGHOD&DUUHUD-XGLFLDOHO
delegado de discapacidad del Principado de Asturias puso en marcha, en colaboración
FRQODHQWLGDG3OHQD,QFOXVLyQ$VWXULDVXQSUR\HFWRSLORWRRULHQWDGRDODWUDGXFFLyQ
GHUHVROXFLRQHVMXGLFLDOHVD³OHFWXUDIiFLO´FRQHO¿QGHIDFLOLWDUVXFRPSUHQVLyQDODV
SHUVRQDV FRQ GLVFDSDFLGDG LQWHOHFWXDO /RV EXHQRV UHVXOWDGRV GH HVWD H[SHULHQFLD
LQLFLDOPHQWH OLPLWDGD D DOJXQRV MX]JDGRV GH IDPLOLD GH 2YLHGR OOHYDURQ D OD ¿UPD
GHXQFRQYHQLRGHFRODERUDFLyQHQWUHHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH$VWXULDVHO
3ULQFLSDGRGH$VWXULDV\3OHQD,QFOXVLyQ$VWXULDVFRQHO¿QGHH[WHQGHUIRUPDOPHQWH
HOSUR\HFWRDRWURVyUJDQRVMXGLFLDOHVGHO3ULQFLSDGR$UDt]GHHVWDVH[SHULHQFLDVVH
ha iniciado también la elaboración de un Convenio Marco de colaboración entre el
&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD\ODHQWLGDG3OHQD,QFOX-
VLyQ(VSDxDFRQHO¿QGHVHQWDUODVEDVHVSDUDODH[WHQVLyQGHHVWHSUR\HFWRDWRGR
el territorio sobre el que el Ministerio ejerce sus competencias en materia de admi-
nistración de la Administración de Justicia, Convenio Marco que se encuentra ahora
mismo en fase de estudio.

'HVGHHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDGVHKDYHQLGRLPSXOVDQGRGXUDQWHHODxR
2017 la elaboración de un estudio acerca de la aplicación, por parte de los tribunales
españoles, de la Convención de Naciones Unidas sobre los derechos de las personas

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 171


con discapacidad de 2006, con miras a su publicación el año 2018, en que se cumplen
 DxRV GH OD HQWUDGD HQ YLJRU GH GLFKD &RQYHQFLyQ SDUD HO (VWDGR HVSDxRO 7RGR
el estudio se va a llevar a cabo gracias a la contribución voluntaria y gratuita de las
SHUVRQDVTXHUHSUHVHQWDQDODVLQVWLWXFLRQHVGHO)-\'HQVXyUJDQRUHFWRU\JUDFLDV
a la ayuda del Centro Universitario Villanueva, que se ha ofrecido a colaborar con el
)RURWDPELpQGHIRUPDDEVROXWDPHQWHYROXQWDULD\JUDWXLWD

(O)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDGVHKDLQWHJUDGRHOGHQRYLHPEUHGH
HQ HO *UXSR GH 7UDEDMR FRQVWLWXLGR SRU OD )XQGDFLyQ SDUD OD ,QYHVWLJDFLyQ VREUH HO
'HUHFKR\OD(PSUHVD ),'( ³+DFLDXQDUHJXODFLyQGHODGLVFDSDFLGDG´FRRUGLQDGR
SRU'0DUtD(PLOLD&DVDV%DDPRQGH

(O)-\'KDFRODERUDGRHQODHODERUDFLyQXQHVWXGLRJOREDOVREUHODMXYHQWXG\
ODVGLVFDSDFLGDGHVFRQHO¿QGHJDUDQWL]DUODLQFOXVLyQVRFLDO\ODLJXDOGDGGHJpQHUR
SDUDDERUGDUODGLVFULPLQDFLyQ\ODYLROHQFLDGHJpQHURTXHHVWiUHDOL]DQGRHO)RQGR
GH3REODFLyQGH1DFLRQHV8QLGDV 81)3$ HQ(VSDxD

,QIRUPHUHODWLYRDODVFXHVWLRQHVSODQWHDGDVSRUHO&RPLWpGH1DFLRQHV8QLGDV
para los derechos de las personas con discapacidad, previas a la presentación de los
LQIRUPHVSHULyGLFRVFRPELQDGRVž\žGH(VSDxD

‡ $
 FWLYLGDGHVIRUPDWLYDV

'XUDQWH HO DxR  VH KDQ FHOHEUDGR GHQWUR GHO 3ODQ (VWDWDO GH )RUPDFLyQ
&RQWLQXDGHO&*3-SDUDPLHPEURVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOGRVFXUVRVPRQRJUi¿FRVHQ
materia de discapacidad:

1. Seminario SE17428 “Habilidades necesarias para llevar a cabo una correcta


H[SORUDFLyQMXGLFLDOGHSHUVRQDVDIHFWDGDVSRUXQDGLVFDSDFLGDG´GLULJLGRSRU',J-
QDFLR6DQFKR*DUJDOORPDJLVWUDGRGHOD6DOD3ULPHUDGHO7ULEXQDO6XSUHPR\FHOH-
brado en el centro de formación continua del CGPJ, los días 21 al 23 de junio de 2017.

&XUVR&8³'LVFULPLQDFLyQSRUUD]yQGHGLVFDSDFLGDG&DUJDGHODSUXHED
(OLQGLFLR3DQRUDPDLQGLFLDULRVX¿FLHQWH'HVSLGRSRUHQIHUPHGDG(QIHUPHGDG\GLV-
FDSDFLGDG/DFRQYHQFLyQGH1<RUN'RFWULQDGHO7-8(´GLULJLGRSRU'-XDQ&DUORV
,WXUUL*iUDWHPDJLVWUDGRGHOD6DODGHOR6RFLDOGHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGH
País Vasco, y celebrado en el centro de formación continua del CGPJ los días 16 a 18
de octubre de 2017.

Las conclusiones y la documentación correspondientes a estas actividades for-


mativas pueden consultarse en la página web poderjudicial.es, área privada, fondo
documental de publicaciones del CENDOJ.

(O)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDGKDSDUWLFLSDGRWDPELpQGLUHFWDPHQWHHQODLPSDU-
WLFLyQGHOFXUVR&8³3URWHFFLyQGHODVSHUVRQDVFRQGLVFDSDFLGDGDODOX]GHOD
CDPD. La tutela. Control de patrimonios protegidos de las personas con discapacidad.
Derechos fundamentales de los ancianos. Poderes preventivos, autotutela”, organi-
]DGRSRUHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&*3-HQFRODERUDFLyQFRQ)XQGDFLyQ
$(48,7$6\GLULJLGRSRU'$OPXGHQD&DVWUR*LURQD0DUWtQH]1RWDULD\GLUHFWRUD
GHOD)XQGDFLyQ$HTXLWDV

&RQHO¿QGHLQFRUSRUDUIRUPDFLyQHQPDWHULDGHGLVFDSDFLGDGFRQFDUiFWHUWUDQV-
YHUVDOHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDGKDLQWHUHVDGRGHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWL-
nua del CGPJ la introducción de contenidos y ponencias en esta materia en 10 de las
DFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVTXHLQWHJUDEDQHO3ODQ(VWDWDOGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDSDUDHO
año 2017.

172 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


$WRGRHOORVHVXPDODSDUWLFLSDFLyQGHUHSUHVHQWDQWHVGHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSD-
FLGDGHQODVVLJXLHQWHVDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVUHDOL]DGDVGHQWUR\IXHUDGHOiPELWR
del CGPJ:

² - RUQDGD RUJDQL]DGD SRU 3OHQD ,QFOXVLyQ (VSDxD ³5HVSRQVDELOLGDG SHQDO GH


$VRFLDFLRQHV \ )XQGDFLRQHV /RV SURFHVRV GH FXPSOLPLHQWR \ SUHYHQFLyQ´
TXHWXYROXJDUHOGHPDU]RGHHQODVHGHGHO&RQVHMR*HQHUDOGHOD
Abogacía Española.
² - RUQDGDDQLYHOQDFLRQDOSDUDSURPRYHUHO3ODQGH,QYHUVLyQGHOD8(SDUDHO
6HFWRU 6RFLDO HQ (VSDxD \ GDU D FRQRFHU ()6, (XURSHDQ )XQG IRU 6WUDWHJLF
,QYHVWPHQWV RUJDQL]DGDSRUOD)XQGDFLyQ21&(FRQHODSR\RGHO(,%*URXS
(XURSHDQ,QYHVWPHQW%DQN \OD&RPLVLyQ(XURSHD\FHOHEUDGDHOGtDGH
septiembre, en la sede de la Representación en España de la Comisión Europea.
² - RUQDGDVIRUPDWLYDVRUJDQL]DGDVSRUOD)XQGDFLyQ$HTXLWDVHQ9DOODGROLG GtD
GHDEULO /OHLGD GtDGHDEULO \%LOEDR GtDV\GHMXQLR 

‡ 3
 UHPLRV)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG

Por acuerdo de la Comisión Permanente de 1 de junio de 2017 se aprobaron las


EDVHVGHORV3UHPLRV)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG

(O  GH QRYLHPEUHVH FHOHEUy OD FHUHPRQLDGH HQWUHJDGH OD ;HGLFLyQ GH ORV
3UHPLRV ³)RUR -XVWLFLD \ 'LVFDSDFLGDG´ HQ HO VDOyQ GH DFWRV GH OD VHGH FHQWUDO GHO
Consejo General del Poder Judicial y bajo la presencia del Presidente del Consejo
General del Poder Judicial.

Los premiados en las distintas modalidades fueron:

— Premio a una trayectoria personal, por la labor desarrollada a favor de las


SHUVRQDVFRQDOJ~QWLSRGHGLVFDSDFLGDG'-XDQ%ROiV$OIRQVR
— Premio a una actuación empresarial, por su contribución a la integración la-
ERUDOGHODVSHUVRQDVFRQGLVFDSDFLGDG'+/6833/<&+$,1
— Premio a una institución, por la importante labor desarrollada a favor de las
SHUVRQDVFRQGLVFDSDFLGDG(19(5$$VRFLDFLyQGHHPSOHDGRVGH,%(5,$SD-
dres de personas con discapacidad.
— Premio a un medio de comunicación social, Por el tratamiento dado a la in-
formación sobre el colectivo de personas con discapacidad, D. José Manuel
*RQ]iOH]+XHVD

‡ 3
 iJLQDZHE

'XUDQWHHODxRVHKDQLQWURGXFLGRODVVLJXLHQWHVPRGL¿FDFLRQHVHQODSiJLQD
ZHEGHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG

https://www3.poderjudicial.es/cgpj/es/Temas/Justicia-y-Discapacidad/Actividades/:

² & UHDFLyQGHXQDEROVDGHFRQVXOWRUHVH[WHUQRV
² $ FWXDOL]DFLyQGHOD3UHVHQWDFLyQGHO)RURFRQLQWURGXFFLyQGHHQODFHVDODV
ZHEVGHODV,QVWLWXFLRQHVTXHORFRPSRQHQ
² , QFRUSRUDFLyQGHXQDSHVWDxDUHODWLYDDORV'HOHJDGRVGH'LVFDSDFLGDGHQ
que se facilitan sus datos profesionales (destino actual, teléfono, dirección y
FRUUHRHOHFWUyQLFR FRQHO¿QGHSRVLELOLWDUHOFRQWDFWRGLUHFWRFRQORVPLVPRV
² , QFRUSRUDFLyQGHO&RQYHQLRGH&RQVWLWXFLyQGHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG
² & UHDFLyQGHXQDSHVWDxDGH³ÏUJDQRV(VSHFLDOL]DGRV´HQTXHVHSXEOLFDXQD
OLVWDDFWXDOL]DGDGHORVyUJDQRVMXGLFLDOHVHVSHFLDOL]DGRVHQPDWHULDGHSURFH-
sos relativos a la capacidad de las personas.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 173


² $
 FWXDOL]DFLyQGHORVFRQWHQLGRVGHODVSHVWDxDVGH³$FWLYLGDGHV´\³3UHPLRV´
incorporándose fotos y videos de los de los mismos.

‡ 2
 WUDVDFWLYLGDGHVGHVWDFDEOHV

(ODERUDFLyQGHOSUR\HFWRGH(VWDWXWRGHORVFRODERUDGRUHVGHO)RUR-XVWLFLD\
Discapacidad (relativo a las Universidades que se han dirigido al Consejo General
del Poder Judicial para colaborar en las actividades que se lleven a cabo dentro del
mismo).

2. La propuesta de elaboración de una encuesta entre los miembros de la Carre-


UD -XGLFLDO TXH VLUYHQ HQ MX]JDGRV HVSHFLDOL]DGRV HQ SURFHGLPLHQWRV GH FDSDFLGDG
HQOtQHDFRQORVLQGLFDGRUHVGHFDOLGDGGHODMXVWLFLDLGHQWL¿FDGRVSRUOD5(&-HQVX
cuestionario sobre calidad de la justicia.

,QLFLRGHORVWUiPLWHVSDUDODHODERUDFLyQGHXQPDSDGHDFFHVLELOLGDGGHORV
HGL¿FLRVVHGHGHORVyUJDQRVMXGLFLDOHVTXHGHEHUiTXHGDUWHUPLQDGRSDUDPHGLDGRV
de 2018.

7RGRV HVWRV \ RWURV WHPDV VH KDQ WUDWDGR SRU WRGRV ORV TXH SDUWLFLSDQ HQ HO
ÏUJDQR 5HFWRU GHO )RUR -XVWLFLD \ 'LVFDSDFLGDG FRQ JUDQ HQWXVLDVPR \ GHGLFDFLyQ
intentando que el trabajo se adecue a la realidad social de las personas que padecen
cualquier tipo de discapacidad para que puedan integrarse mejor social y laboral-
mente y en absoluta igualdad con todos los ciudadanos, esperando que siga siendo
YROXQWDGGHHVWD,QVWLWXFLyQFRQWLQXDUHQODOtQHDGHFRODERUDFLyQWDO\FRPRVHKD
venido haciendo hasta ahora y que, ha resultado hasta este momento especialmente
enriquecedora.

3. LA UNIDAD DE MEDIACIÓN

3.1. Introducción

Nos dice el Consejo de Europa que el acceso de los ciudadanos a la justicia es un


derecho fundamental y una condición de garantía de los ordenamientos. Ello obliga a
ORV(VWDGRVPLHPEURVDVXVSRGHUHVS~EOLFRVDFUHDUORVVHUYLFLRVQHFHVDULRVSDUD
KDFHUUHDOLGDGHVHDFFHVR3RUORTXHDOSRGHUMXGLFLDOVHUH¿HUHGHEHPRVYHODUSRU
que todo ciudadano que acuda a un órgano jurisdiccional pueda tener la oportuni-
dad de participar de forma activa en la resolución de su problema, ofreciéndole para
HOORODSRVLELOLGDGGHXWLOL]DUORVVLVWHPDVGHSDFL¿FDFLyQGHFRQÀLFWRVTXHMXQWRDO
jurisdiccional, integran el catálogo de soluciones no violentas. De entre ellos, el que
JR]DGHPD\RULPSODQWDFLyQ\FRQRFLPLHQWRHVODPHGLDFLyQ7UHVVRQORVREMHWLYRV
que el CGPJ se ha propuesto conseguir en materia de Mediación para este mandato,
DFRQWLQXDFLyQVHH[SRQGUiQpVWRVDVtFRPRODVDFWXDFLRQHVPiVUHOHYDQWHVOOHYDGDV
DFDERSDUDDOFDQ]DUORV

3.2. Consolidación de la mediación intrajudicial como sistema de


UHVROXFLyQGHFRQÀLFWRVFRPSOHPHQWDULRGHODMXULVGLFFLyQ

El primer obstáculo que ha encontrado este Consejo para poder implantar la


mediación en los órganos judiciales españoles es que no puede crear sus propios
servicios de mediación ya que no es titular de los medios materiales ni personales
GHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLD(OVHJXQGRVHUH¿HUHDTXHDXQTXHHVHOyUJDQRGH
JRELHUQRGHORVMXHFHVVyORORHVUHVSHFWRDFXHVWLRQHVSRUDVtGHFLURUJDQL]DWLYDV
\ DGPLQLVWUDWLYDV SHUR HQ QLQJ~Q FDVR SXHGH GDU QL LPSRQHU GLUHFWULFHV TXH DIHF-
ten al ejercicio de la jurisdicción. Por ello, a pesar de que algunos sectores puedan

174 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


SODQWHDUORQRSXHGHLPSRQHUDORVMXHFHVLQGHSHQGLHQWHV\VRPHWLGRV~QLFDPHQWH
al imperio de la ley, que utilicen este sistema en los procedimientos sometidos a su
FRQRFLPLHQWR8QWHUFHUREVWiFXORTXL]iHOPiVLPSRUWDQWHHVHOUHIHULGRDODIDOWD
de formación, e incluso de información, de los profesionales del derecho respecto a
TXpHVODPHGLDFLyQ\DFyPRXWLOL]DUODHQODUHVROXFLyQGHORVOLWLJLRV

Veremos como la actuación del Consejo se ha centrado, por lo tanto, en buscar la


IRUPDGHVXSHUDUHVWRVREVWiFXORVSDUDDYDQ]DUHQODLPSODQWDFLyQGHODPHGLDFLyQ
FRQHFWDGDDQXHVWURVMX]JDGRV\WULEXQDOHV

‡ /
 DFRODERUDFLyQLQVWLWXFLRQDO

Dado que el Consejo no tiene competencia para crear sus propios centros o ser-
vicios de mediación, resulta evidente que debe la colaboración con todas aquellas
administraciones e instituciones que sí la tenían, lo que podríamos denominar como
FRODERUDFLyQH[WHUQD(VELHQFRQRFLGRTXHXQDGHODVDFWXDFLRQHVGHPD\RUWUDV-
FHQGHQFLDOOHYDGDVDFDERSRUHVWH&RQVHMRIXHOD¿UPDHQHODxRGHORVWUHFH
Acuerdos Marco de Colaboración en Mediación suscritos por este Consejo con el Mi-
nisterio de Justicia y con cada una de las doce comunidades autónomas competentes
en esa área. La tradicional ausencia de regulación legal en mediación ha hecho que
el poder ejecutivo no haya destinado medios personales ni materiales a la mediación,
VLHQGR H[FHSFLRQDOHV ODV DGPLQLVWUDFLRQHV FRQ FRPSHWHQFLD HQ MXVWLFLD TXH OR KDQ
KHFKR (O 0LQLVWHULR H[FOXVLYDPHQWH KD SXHVWR HQ PDUFKD OD 8QLGDG GH 0HGLDFLyQ
,QWUDMXGLFLDOGH0XUFLD 80,0 VLHQGRKDVWDODIHFKDHO~QLFRVHUYLFLRGHPHGLDFLyQ
GH(VSDxDTXHVHLQFRUSRUDGHIRUPDUHJODGDDODRUJDQL]DFLyQMXGLFLDO(VGHFLUGH-
SHQGtDPRVGHOYROXQWDULVPRGHHVDVDGPLQLVWUDFLRQHV/D¿UPDGHWUHFH&RQYHQLRV
Marco ha supuesto un verdadero hito en la historia de la mediación intrajudicial en
nuestro país. Estos convenios transmiten a la ciudadanía una realidad, que todas
las Administraciones del Estado con competencia en Justicia unen sus recursos para
FUHDUXQPDUFRGHFRODERUDFLyQTXHSHUPLWDXQDPHMRUVROXFLyQGHORVFRQÀLFWRVGH
los ciudadanos. La vocación realista de esos convenios se ha plasmado en la constitu-
ción de sus comisiones de seguimiento. En el seno de las comisiones de seguimiento
se ha creado una plataforma de trabajo, liderada por el CGPJ, que pretende crear un
PRGHORFRP~QGHDFWXDFLyQ\VHUYLFLRVGHPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDO

-XQWRDHVWDFRODERUDFLyQVHYLR²\VHYH²ODQHFHVLGDGGHTXHHO&RQVHMRDFW~H
de consuno con los que de manera directa son los destinatarios de su trabajo, los jue-
ces, por tanto se ha mantiene también una estrecha colaboración con los propios órga-
nos de representación de la carrera a la que podemos denominar colaboración interna.

(QFXDQWRDODFRODERUDFLyQLQWHUQDTXHUHPRVGHVWDFDUODFDGDYH]PD\RULP-
plicación de los presidentes de los tribunales superiores de justicia, sus salas, los
SUHVLGHQWHVGHDXGLHQFLDVSURYLQFLDOHV\ORVMXHFHVGHFDQRV&DGDYH]VRQPiVODV
propuestas que recibimos de ellos para poner en marcha proyectos de mediación en
ORVyUJDQRVMXGLFLDOHVRMX]JDGRVGRQGHVLUYHQ7DPELpQKHPRVPDQWHQLGRODOtQHD
LQLFLDGDKDFH\DWUHVDxRVGHFRODERUDUFRQHVD¿JXUDGHO³-XH]&RRUGLQDGRU3URYLQFLDO
de Mediación”, quienes nos permiten poner en marcha una red de trabajo, buscando
XQDPD\RUSUR[LPLGDGHQWUHHO&*3-\ORVyUJDQRVMXGLFLDOHVTXHKDFHQGHULYDFLRQHV

‡ $
 FFLRQHVGHGLYXOJDFLyQ\IRUPDFLyQ

De nada sirve poseer un instrumento idóneo para resolver o gestiona determina-


GRVFRQÀLFWRVVLQRVHFRQRFH3RVLEOHPHQWHODSULQFLSDOWDUHDSHQGLHQWHTXHWLHQHQ
las administraciones prestacionales de los servicios de justicia sea hacer una amplia
y potente campaña de divulgación de la mediación. El Consejo, dentro de su ámbito
FRPSHWHQFLDOKDFRQWULEXLGRDODGLIXVLyQDFWXDQGRQXHYDPHQWHKDFLDHOH[WHULRU²

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 175


divulgación— y hacia el interior —formación—. Ello busca además la consecución de
ORVRWURVGRVREMHWLYRVSHUVHJXLGRVODYLVXDOL]DFLyQGHQXHVWUDODERU\JDUDQWL]DUOD
calidad de la mediación a través de una adecuada formación, por lo que lo abordare-
mos en cada uno de los apartados correspondientes a ellos.

3.3. Visualización de la labor que el Consejo viene realizando en materia


de mediación, tanto ante los miembros de la carrera como para el
resto de profesionales vinculados a la mediación y a la ciudadanía en
general (acciones de divulgación)

‡ &
 DPSDxDGHGLIXVLyQGHODPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDO

En este año se ha completado la distribución del material de divulgación de la


mediación —trípticos y carteles— tanto en castellano como en las restantes lenguas
R¿FLDOHV \ VH KD FRPSOHWDGR VX GLVWULEXFLyQ D WRGRV ORV yUJDQRV MXGLFLDOHV GH HVWH
SDtV)LQDOPHQWHDVROLFLWXGGHYDULRVMXHFHVGHFDQRVVHKDQHGLWDGRXQDVJUDQGHV
ORQHWDVSDUDSRGHUFRORFDUODVHQORVYHVWtEXORVGHORVJUDQGHVHGL¿FLRVMXGLFLDOHVHQ
congresos, reuniones, etc. en que participe el CGPJ.

Un año más se ha celebrado el Día Europeo de la Mediación, del que destaca-


UHPRVODLQWHUYHQFLyQGHODH[YLFHSUHVLGHQWDGHO3DUODPHQWR(XURSHR'LDQD:DOOLV
TXLHQUHPDUFyODLPSRUWDQFLDGHTXHHO&*3-HVWpFDGDYH]PiVLPSOLFDGRHQODLP-
plantación de los ADR, velando en todo caso por la adecuada tutela de los derechos,
sobre todo de los más débiles.

‡ '
 LIXVLyQGHODPHGLDFLyQLQWUDMXGLFLDODWUDYpVGHODSiJLQDZHEGHO&*3-

&DGDYH]VRQPiVORVLQWHUHVDGRVHQPHGLDFLyQTXHYLVLWDQQXHVWUDSiJLQDSXHV
JUDFLDVDODDWHQFLyQ\DFWXDOL]DFLyQFRQVWDQWHTXHOOHYDPRVDFDERSXHGHHQFRQ-
trarse la información más completa sobre mediación intrajudicial. El Consejo es la
~QLFD DGPLQLVWUDFLyQ TXH SXEOLFD DQXDOPHQWH ORV GDWRV VREUH ORV UHVXOWDGRV GH OD
mediación intrajudicial en nuestro país. Continuamos trabajando en la mejora de la
DSOLFDFLyQGHUHFRJLGDGHORVGDWRV\DGHPiVKHPRVHPSH]DGRDFRRUGLQDURVSDUD
ello con el servicio de estadística del CGPJ

‡ &
 RQYHQLRV¿UPDGRVDORODUJRGHHVWHDxRSRUHO&*3-

&RPSOHWDQGR HO PDUFR LQVWLWXFLRQDO GH FRODERUDFLyQ HVWH DxR VH KDQ ¿UPDGR
acuerdos marco con representantes de los colectivos que habitualmente trabajan
MXQWRDORVMXHFHVHQORVMX]JDGRV\WULEXQDOHVQRVHVWDPRVUH¿ULHQGRDORVPLHP-
EURVGHOD)LVFDOtDDORVDERJDGRV\DORVSURFXUDGRUHV$ORODUJRGHHVWHDxRVH
KDQ¿UPDGRFRQYHQLRVPDUFRFRQOD)LVFDOtD*HQHUDOFRQHO&RQVHMR6XSHULRUGHOD
Abogacía y con el Consejo General de los Procuradores de España.

Además se han renovado la mayor parte de los convenios suscritos —para los que
VHSUHYpXQDUHQRYDFLyQH[SUHVDDQXDORELDQXDO²\VHKDQ¿UPDGRQXHYRVFRQYH-
nios para desarrollar la mediación en los ámbitos jurisdiccionales huérfanos aun de
regulación legal directa: penal, laboral y Contencioso-Administrativo.

‡ 3
 UHVHQFLDGHO&*3-HQHOiPELWRLQWHUQDFLRQDO

Conscientes de que el Consejo lleva muchos años involucrado en la promoción de


OD PHGLDFLyQ FRQVLGHUDPRV TXH GHEHPRV FRPSDUWLU QXHVWUD H[SHULHQFLD FRQ RWURV
SDtVHV GH QXHVWUR HQWRUQR \ D OD YH] FRQRFHU TXp VH HVWi KDFLHQGR HQ HOORV SRU
HOORGHGLFDPRVQXHVWURVHVIXHU]RVDDPSOLDUODSUHVHQFLDGHO&*3-WDQWRHQHOUHVWR
de países europeos, entorno mediterráneo, así como en los trabajos que se llevan a

176 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


cabo en el Consejo de Europa y en la Unión Europea. La letrada responsable de me-
GLDFLyQKDSDUWLFLSDGRHQXQSUR\HFWRGHO&RQVHMRGH(XURSD¿QDQFLDGRSRUOD8QLyQ
(XURSHDHQOD5HS~EOLFDGH.D]DMLVWiQFRQVLVWHQWHHQGLULJLUHLPSDUWLUXQFXUVRGH
Justicia Restaurativa, una formación de formadores para los jueces y mediadores de
HVHSDtV7UDEDMDPRVPX\HVSHFLDOPHQWHHQHOiPELWRODWLQRDPHULFDQRFRQHOTXH
WDQWRVOD]RVQRVXQHQDWUDYpVGHOD&RQIHUHQFLD,EHURDPHULFDQDFRQTXLHQHVFROD-
boramos en todo lo concerniente a mediación.

)LQDOPHQWHPHQFLRQDUTXHHVWDPRVFRODERUDQGRMXQWRDO6HUYLFLRGHUHODFLRQHV
,QWHUQDFLRQDOHVHQORVWUDEDMRVGHOD5HG(XURSHDGH&RQVHMRV-XGLFLDOHVTXHFRPR
\DKHPRVGLFKRSDUDHVWHFXUVRKDWUD]DGRFRPRXQDGHVXVGRVOtQHDVHVWUDWpJLFDV
ODPHGLDFLyQ3DUWLFLSDPRVWDPELpQHQORVTXHOD5HGGHVDUUROODMXQWRDO(//,

3.4. Velar por la calidad de la mediación intrajudicial que se lleva a cabo


en los órganos jurisdiccionales

(YLGHQWHPHQWHODFDOLGDGKDGHDEDUFDUWDQWRODODERUTXHVHKDFHGHVGHHOMX]-
gado como la que desarrollan los equipos de mediación. El control de la calidad de
la mediación es un objetivo prioritario de este Consejo. Resulta obvio que el trabajo
TXHVHUHDOLFHSDUDJDUDQWL]DUODFDOLGDGGHEHUiVHUFDSD]GHUHVSRQGHUDWUHVSUH-
guntas: ¿qué se hace?; ¿cómo se hace?, ¿quién lo hace? A lo largo del periodo que
UHFRJHHVWDPHPRULDVHKDQOOHYDGRDFDERGLYHUVDVDFFLRQHVWHQGHQWHVDJDUDQWL]DU
esa calidad, actuaciones que han pivotado sobre dos bases, control de la actividad
UHDOL]DGD\IRUPDFLyQ

‡ &
 RQWUROGHODDFWLYLGDG

'HVGH HVWD 8QLGDG GH 0HGLDFLyQ GHO *DELQHWH 7pFQLFR FRQWLQXDPRV HVWXGLDQGR
las propuestas de nuevos proyectos, dando nuestro apoyo a aquellos que superan
XQRVHVWiQGDUHVGHFDOLGDG\DVHVRUDQGRSDUDIDFLOLWDUVXSXHVWDHQPDUFKD7DPELpQ
VHUHGDFWDQHVWXGLDQ\QHJRFLDQORVFRQYHQLRVTXHVH¿UPDQSRUHO&RQVHMRHQHVWD
materia y hacemos el seguimiento de su funcionamiento. Se mantiene una comunica-
ción directa y bidireccional con los órganos jurisdiccionales y entidades mediadoras,
para llevar a cabo un seguimiento cercano de cada proyecto. Se reciben semestral-
PHQWHODV¿FKDVTXHFRQWLHQHQORVUHVXOWDGRVGHFDGDyUJDQRMXULVGLFFLRQDOTXHKDFH
PHGLDFLyQVHDQDOL]DQORVGDWRVTXH¿JXUDQHQHOODVVHFRQVXOWDQGDWRVH[WUDYDJDQ-
WHVVHLQWHQWDFRUUHJLUODVGLVIXQFLRQHVREVHUYDGDV\GHVHUQHFHVDULRVHGHVSOD]DQ
las integrantes de la Unidad a esos órganos o servicios para buscar soluciones.

‡ )
 RUPDFLyQ

La mediación de calidad pasa necesariamente por unos mediadores bien formados;


la mediación intrajudicial, añade a esta necesidad la formación del personal jurisdicen-
te que deriva. La formación de los jueces es tarea que corresponde a este Consejo. No
cabe duda de que el mayor escollo que encuentra la implantación de la Mediación es su
desconocimiento. Nos hemos propuesto que todos los miembros de la carrera judicial
VHGHQFXHQWDGHTXHHOHMHUFLFLRGHODMXULVGLFFLyQYDPXFKRPiVDOOiGHO³-X]JDU\KD-
FHUHMHFXWDUODVOH\HV´ODODERUMXGLFLDOHVSRUHQFLPDGHWRGRUHVROYHUFRQÀLFWRV\HQ
eso consiste la tutela judicial efectiva que nos encomienda nuestra Constitución. No se
nos ha preparado ni en los estudios de derecho ni en los de acceso a la carrera judicial
HQFRQÀLFWRORJtDIRUPDVGHJHVWLRQDUORVFRQÀLFWRV\WDPSRFRVREUHORVGLVWLQWRVVLV-
temas para abordarlos. Por ello pretendemos poco a poco ir llenando ese vacío. Mucho
ha contribuido a lograrlo la formación que se hace dentro de los planes de formación
GHMXHFHVWDQWRLQLFLDOFRPRFRQWLQ~D3HURHOORQRHVVX¿FLHQWHSXHVHODOFDQFHGHORV
mismos llega a una minoría de la carrera. Por ello este año se ha continuado con las de-

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 177


nominadas “Jornadas informativas de Mediación”, modelo formativo iniciado hace dos
años que permite llevar la “información” básica sobre mediación que deben conocer
ORVMXHFHVDXQJUDQQ~PHURGHyUJDQRV\WULEXQDOHV²DOJRLPSRVLEOHFRQODDFWLYLGDG
IRUPDWLYDWUDGLFLRQDO(QHVWH~OWLPRDxRSRGHPRVIHOLFLWDUQRVSRUTXHODLQLFLDWLYDGH
UHDOL]DUHVWDVVHVLRQHVSDUWHGHORVSURSLRVMXHFHVTXHVROLFLWDQTXHDFXGDPRVDOWH-
rritorio donde se va a iniciar. Como puede adivinarse, fuera de estas peticiones de los
jueces, acudimos preferentemente a los lugares donde la mediación, bien en general,
ELHQHQDOJ~QiPELWRMXULVGLFFLRQDOFRQFUHWRDSDUHFHPHQRVGHVDUUROODGD

Además de ello este año se ha mantenido la colaboración con la Escuela Judicial


\FRQHOVHUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&RQVHMRHQUHODFLyQDODIRUPDFLyQVREUH
mediación incluida en los planes de formación inicial y continua, tanto en la propues-
WDGHOFRQWHQLGRGHODDFWLYLGDGFRPRGHORVGLUHFWRUHV\GRFHQWHV%XHQDSUXHEDGH
ODH¿FDFLDTXHWLHQHODGLYXOJDFLyQGHODPHGLDFLyQDWUDYpVGHODIRUPDFLyQGHMXHFHV
es que muchos de los proyectos de mediación que se han iniciado este año han sido
concebidos por los asistentes como alumnos a tales jornadas. Debemos también
destacar en este apartado que desde el grupo de mediación se ha colaborado en los
FXUVRVGHIRUPDFLyQGHVFHQWUDOL]DGDGHOSODQGHIRUPDFLyQFRQWLQXD

(VWHDxRKHPRVDGHPiVOOHYDGRDFDERSRUSULPHUDYH]XQDDFWLYLGDGGHIRUPDFLyQ
dirigida conjuntamente a presidentes de audiencia provincial, jueces decanos y jueces
coordinadores provinciales de mediación. Los asistentes han valorado muy positivamente
VXFHOHEUDFLyQ\HQVXVFRQFOXVLRQHVKDQSHGLGRTXHYXHOYDDFHOHEUDUVHHOSUy[LPRDxR

‡ )
 LUPDGHFRQYHQLRVFRQHQWLGDGHVIRUPDGRUDV

Nos ha parecido esencial para dotar a la mediación intrajudicial de calidad contar


con la colaboración de quienes tienen en sus manos la formación de los nuevos ciu-
dadanos de este país y, también de los mediadores, es decir, las Universidades. Por
HOORPDQWHQHPRVORVFRQYHQLRV¿UPDGRVFRQOD8QLYHUVLGDG&DUORV,,,OD8QLYHUVL-
dad Complutense —ambas de Madrid— y con la Universidad de Oviedo. Las tres han
puesto en marcha servicios de mediación. Al amparo de ellos se ha colaborado en
diversas actividades de formación.

‡ )
 RUPDFLyQDODPSDURGHORVFRQYHQLRVPDUFRFRQODVDGPLQLVWUDFLRQHV\&RQ-
sejos Generales

8Q DSDUWDGR IXQGDPHQWDO GH ORV &RQYHQLRV 0DUFR ¿UPDGRV VH UH¿HUH D OD IRU-
mación. En cumplimiento de las obligaciones asumidas por las CCAA, el pasado año,
varias comunidades autónomas impartieron cursos para los funcionarios en materia
de mediación.

/D&RPXQLGDGGH$UDJyQDGHPiVKDRUJDQL]DGRXQ&RQJUHVR,QWHUQDFLRQDOGH
Mediación en el que hemos intervenido no sólo los miembros del grupo de mediación
del Consejo, sino también los restantes miembros de las comisiones de seguimiento
de esos convenios.

Además hemos llevado a cabo actuaciones conjuntas de formación con otros


operadores jurídicos, concretamente hemos colaborado con el CGAE. El curso fue
enteramente grabado y el material didáctico se ha colgado en la web tanto del CGAE
como del CGPJ para que todos los miembros puedan verlo.

4. LA SECCIÓN DE RECURSOS

La Sección de recursos se encuentra integrada orgánicamente en el Gabinete


7pFQLFRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHUWUDVODUHIRUPDHIHFWXDGDHQOD/23-SRUOD

178 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


LO 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Consejo General del Poder Judicial, órga-
no técnico cuya regulación se regula en los art. 616 y siguientes. Las competencias
de la Sección de Recursos, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos anteriores,
DSDUHFHQHVHQFLDOPHQWHUHFRJLGDVHQHODUWtFXORGHO5HJODPHQWRGH2UJDQL]DFLyQ
\ )XQFLRQDPLHQWR GHO &RQVHMR *HQHUDO GHO 3RGHU -XGLFLDO GH  GH DEULO GH 
52) SXGLHQGRFRQFUHWDUVHDTXpOODVHQODWUDPLWDFLyQHLQVWUXFFLyQGHORVUHFXUVRV
administrativos de que debe conocer el Consejo —cualquiera que sea el órgano o
autoridad llamado a resolverlos—, con la consecuente redacción de las propuestas de
resolución de los mismos, y en la atención puntual de los requerimientos cursados
SRU HO 7ULEXQDO 6XSUHPR HQ HO iPELWR GH ORV UHFXUVRV FRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRV
LQWHUSXHVWRV FRQWUD DFWRV GHO ÏUJDQR &RQVWLWXFLRQDO LQFOXLGD OD YHUL¿FDFLyQ GH ODV
actuaciones necesarias para la colaboración de éste en la ejecución de las sentencias,
GHFRQIRUPLGDGFRQORSUHYHQLGRHQOD/H\GHGHMXOLR5HJXODGRUDGHOD
Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

&RPRFRQVHFXHQFLDGHODFLWDGDPRGL¿FDFLyQODPD\RUtDGHORVUHFXUVRVGHDO-
]DGD LQWHUSXHVWRV DQWH HO &*3- DKRUD VH UHVXHOYHQ SRU OD &RPLVLyQ 3HUPDQHQWH
TXHGDQGR~QLFDPHQWHFRPRFRPSHWHQFLDGHO3OHQRGHO&*3-UHVSHFWRGHHVWHWLSR
de recursos, aquellos que se interpongan frente a la resolución sancionadora de la
Comisión disciplinaria, sin perjuicio de las resoluciones en las solicitudes de revisión
GHR¿FLRGHDFXHUGRVGHO&RQVHMRVREUHDFWRVGHFODUDWLYRVGHGHUHFKRV$GHPiVGHOR
dispuesto en el artículo 604.3 de la LOPJ: “La Comisión Disciplinaria conocerá igual-
PHQWHGHORVUHFXUVRVGHDO]DGDLQWHUSXHVWRVFRQWUDODVUHVROXFLRQHVVDQFLRQDGRUDV
de los órganos de gobierno interno de los tribunales”.

2WUDGHODVJUDQGHVQRYHGDGHVLQWURGXFLGDVSRUODFLWDGDPRGL¿FDFLyQHQORTXH
VHUH¿HUHDHVWD6HFFLyQHVOD¿JXUDGHO3URPRWRUGHOD$FFLyQ'LVFLSOLQDULDDWHQ-
dida la gran cantidad de recursos que se interponen contra acuerdos del mismo, por
FXDQWRFRQWUDVXVUHVROXFLRQHVFDEHUHFXUVRGHDO]DGDDQWHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH

En cuanto a la actividad desarrollada en esta Sección, se observa una disminución


HQ HO Q~PHUR GH SURFHGLPLHQWRV LQFRDGRV UHVSHFWR GHO DxR DQWHULRU GH WDO IRUPD
TXHHQHODxRVHLQFRDURQUHFXUVRVVLELHQHOQ~PHURGHSURFHGLPLHQWRV
UHVXHOWRVDXPHQWyUHFXUVRV GHORVFXDOHVHUDQGHORVLQFRDGRVHQHODxR
2016). De estos recursos resueltos, 438 han sido en sentido desestimatorio, 145 en
VHQWLGRHVWLPDWRULRDUFKLYDGRV\LQDGPLWLGRV

$VLPLVPRHVGHGHVWDFDURWURVH[SHGLHQWHVTXHLJXDOPHQWHIXHURQWUDPLWDGRV
y objeto de conocimiento de la Sección de Recursos a lo largo del año 2017, como
VRQLQIRUPHVGHH[WHQVLyQGHHIHFWRVGH6HQWHQFLDVGHO7ULEXQDO6XSUHPRGH
DFODUDFLyQRUHFWL¿FDFLyQGHHUURUHV\GHDERQRGHFRVWDV

6LVHDQDOL]DSRUWLSRGHUHFXUVRVLQWHUSXHVWRVUHVXOWDTXHHQHODxRVH
LQFRDURQUHFXUVRVGHDO]DGDUHFXUVRVGHUHYLVLyQ\UHFXUVRVGHUHSRVLFLyQ
A estos datos del 2017, hemos de añadir los recursos incoados del promotor que as-
cendieron a 234 de los que se resolvieron 122, los de la Comisión Disciplinaria que
se resolvió 1.

De los recursos resueltos, 13 recursos fueron resueltos por el Pleno, 2 por la Co-
misión Disciplinaria, y el resto de recursos resueltos por la Comisión Permanente. En
relación a los recursos pendientes de resolver de los incoados en el 2017, aun cuando
GHORVGDWRVGHOVLVWHPDUHVXOWDQDVXQWRVVHKDGHVHxDODUTXHJUDQSDUWHGH
ellos, han sido aprobados en reuniones de la Comisión Permanente celebradas a lo
largo del año 2018, y otros ya tenían sus correspondientes propuestas de resolución,
a disposición de los respectivos ponentes, lo que serán objeto de consideración y, en
VXFDVRDSUREDFLyQHQSUy[LPDVUHXQLRQHVGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHRGHO3OHQR

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 179


TXHVHFHOHEUHQGHWDOIRUPDTXHHOQ~PHURUHDOGHDVXQWRVSHQGLHQWHVHQHVWD6HF-
ción resulta ser bastante inferior a la cifra constatada.

Esta Sección también se ocupa de elaborar las correspondientes propuestas a las


SLH]DVGHVXVSHQVLyQGHODHMHFXFLyQGHODFWRFRPEDWLGRFXDQGRWDOVXVSHQVLyQKD\D
sido interesada por el recurrente o recurrentes en la formulación del recurso, en los
WpUPLQRVGHODUWtFXORGHOD/H\\GHOD/H\\DUWtFXORGHO
52)SLH]DVGHVXVSHQVLyQTXHHQHODxRIXHURQLQFRDGDV\UHVXHOWDV

Por otra parte, hay que tener en cuenta que la entrada en vigor —el 2 de octubre
GH²GHOD/H\GHGHRFWXEUHGHO3URFHGLPLHQWR$GPLQLVWUDWLYR&R-
P~QGHODV$GPLQLVWUDFLRQHV3~EOLFDV\GHOD/H\GHGHRFWXEUHGH5p-
JLPHQ-XUtGLFRGHO6HFWRU3~EOLFRTXHGHURJDQOD/H\GHGHQRYLHPEUH
GH5pJLPHQ-XUtGLFRGHODV$GPLQLVWUDFLRQHV3~EOLFDV\GHO3URFHGLPLHQWR$GPLQLV-
trativo, con las novedades introducidas en las mismas, ha supuesto una alteración e
incremento notable en la actividad cotidiana de la Sección, con los lógicos problemas
de adaptación y asimilación de las nuevas formas de actuación.

$GHPiVFRQIHFKDGHGHVHSWLHPEUHGHOD6DOD7HUFHUDGHO7ULEXQDO6X-
premo dictó una sentencia estimatoria que ha repercutido de una manera importante
en el trabajo cotidiano de la Sección. Dicha Sentencia resuelve el recurso interpuesto
por una magistrada frente a un Acuerdo de la Comisión Permanente del Consejo Ge-
neral del Poder Judicial por el que se desestima un recurso de reposición interpuesto
contra un acuerdo de la misma Comisión por el que se aprueban los listados para las
retribuciones variables de jueces y magistrados correspondientes a los dos semestres
GH(O7ULEXQDO6XSUHPRSDUWHGHODFRQVLGHUDFLyQGHTXHODSURGXFWLYLGDGHIHF-
tiva a todo un semestre completo se debe retribuir el período de baja en su totalidad,
HVTXLYDQGRGHHVWDPDQHUDXQDGLVFULPLQDFLyQLQGLUHFWDSRUUD]yQGHVH[R(OFDVR
FRQFUHWRHUDHOGHXQDPDJLVWUDGDTXHHVWXYRGHEDMDSRUULHVJRGHHPEDUD]RPD-
ternidad y lactancia, en sus correspondientes períodos. Esta sentencia ha supuesto
TXHVHVROLFLWHQUHYLVLRQHVGHR¿FLRGHGLVWLQWRVDFXHUGRVGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWH
sobre retribuciones variables en casos similares en los que concurran las circunstan-
FLDVPHQFLRQDGDVDQWHULRUPHQWH$PpQGHORVLQIRUPHVGHH[WHQVLyQGHHIHFWRVTXH
HQUHODFLyQDODUHIHULGDVHQWHQFLDKDQVLGRVROLFLWDGRVSRUHO7ULEXQDO6XSUHPR\
que deben ser aprobados por la Comisión Permanente a propuesta de esta Sección
de Recursos.

'HQWURGHODVFRPSHWHQFLDVGHHVWD6HFFLyQGH5HFXUVRVVHJ~QORPDQLIHVWDGR
FRQDQWHULRULGDGORVH[SHGLHQWHVVROLFLWDGRVSRUHO7ULEXQDO6XSUHPRSDUDVXUWLUHIHF-
to en recursos contencioso-administrativos interpuestos contra Acuerdos del Consejo
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO²FX\DUHPLVLyQFRUUHVSRQGHDOD6HFFLyQGH5HFXUVRV H[
DUWGHO52) HOQ~PHURGHORVHQYLDGRVHQHODxRHVGH;ORTXHYLHQH
suponiendo un incremento para el trabajo de la Sección, atendida la laboriosidad
TXHWDODFWLYLGDGJHQHUDUHPLVLyQGHOH[SHGLHQWHHQHOSOD]RLPSURUURJDEOHGH
días —5 días, si se tramita por el Procedimiento Especial para la Protección de los
'HUHFKRV)XQGDPHQWDOHVGHODSHUVRQD²DFRQWDUGHVGHTXHODFRPXQLFDFLyQMXGLFLDO
WLHQHHQWUDGDHQHOUHJLVWURJHQHUDOGHO&RQVHMRHPSOD]DPLHQWRVGHHYHQWXDOHVLQWH-
UHVDGRVFRQUHPLVLyQSRVWHULRUGHORVRSRUWXQRVMXVWL¿FDQWHVHWF

(QHVWHVHQWLGRHVQHFHVDULRSRQHUGHPDQL¿HVWRTXHVHKDPDQWHQLGRODWHQ-
dencia en cuanto al escaso índice de recurribilidad en el ámbito contencioso-admi-
nistrativo, pues ya en el año 2017 se resolvieron 426 recursos y se interpusieron 47
recursos contencioso-administrativos. Desde una perspectiva eminentemente jurídi-
ca, esa escasa reacción frente a las decisiones del Pleno y de la Comisión Permanente
en materia de recursos evidencia una valoración o acogida favorable del contenido
de aquéllas por parte de sus destinatarios o, al menos, un reconocimiento implícito

180 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


del acierto —igualmente jurídico— de las resoluciones. De igual forma, se viene a
apreciar ese acierto jurídico de los Acuerdos del Consejo consecuencia del sentido
desestimatorio de la mayor parte de los recursos contenciosos administrativos insta-
dos contra dichos Acuerdos del Consejo.

En el ejercicio de esas mismas competencias por parte de esta Sección, también


VHKDLQFUHPHQWDGRHO Q~PHURGHHMHFXFLRQHVGHVHQWHQFLDVGHO 7ULEXQDO 6XSUHPR
en relación a los actos del Consejo y de pruebas documentales gestionadas por la
6HFFLyQGHWDOIRUPDTXHHQHODxRVHUHDOL]DURQHQQ~PHURGHORTXHLQ-
GXGDEOHPHQWHUHSHUFXWHHQHOHVIXHU]RTXHUHDOL]DOD6HFFLyQHQFXDQWRDODGHELGD
cumplimentación de lo requerido.

La Sección de Recursos, en la actualidad, está compuesta por una letrada-jefe de


la Sección —que causó baja en el Consejo el 2 de enero de 2018— y tres funciona-
rios/as, siendo de destacar que durante casi todo este año 2017, solo se ha contado
con dos funcionarios y, en largos períodos con uno, para la tramitación de todos los
H[SHGLHQWHV\UHFXUVRVSRUEDMDVSRUHQIHUPHGDG\RWURVKDELpQGRVHLQFRUSRUDGR
una funcionaria que tomó posesión el 6 de julio.

El elevado volumen de trabajo a que ha de hacerse frente cada año, junto con
HO DXPHQWR SURJUHVLYR GH GLFKDV WDUHDV KDFH DEVROXWDPHQWH QHFHVDULR UHIRU]DU OD
dotación de medios personales de la Sección, preferentemente con la incorporación
de otro/a letrado/a y otro/a funcionario/a en la Sección.

Desde hace algunos años, se ha producido la progresiva implantación en la Sec-


ción de Recursos de modernas técnicas de gestión administrativa, directamente
RULHQWDGDVDODFRQVHFXFLyQGHODPi[LPDH¿FDFLDHQHOGHVDUUROORGHODLQJHQWHDFWL-
vidad que está llamada a asumir. En esta tarea, por un lado, se está procediendo a la
LPSODQWDFLyQSDXODWLQDGHODWUDPLWDFLyQHOHFWUyQLFDGHORVUHFXUVRVD¿QGHUHGXFLU
DOPi[LPRSRVLEOHHOSDSHOTXHHQWUD\TXHSURGXFHFDGDUHFXUVRHQHVWD6HFFLyQ
por otro lado, se ha visto conveniente la creación de una base de datos comprensiva
de la tramitación de todos y cada uno de los procedimientos en ella instruidos, con el
FRQVLJXLHQWHPDQWHQLPLHQWR\DFWXDOL]DFLyQGHODPLVPDD¿QGHKDFHUODDFFHVLEOH
al personal que en su momento se disponga, siendo que, a fecha actual, ya ha en-
WUDGRHQIXQFLRQDPLHQWRDXQTXHVHHVWiQUHDOL]DQGRORVDMXVWHV¿QDOHVSDUDTXHVHD
plenamente operativa. No cabe duda de que esa base de datos será de gran utilidad
para el trabajo de esta Sección de Recursos, de los vocales-ponentes, de la Comisión
Permanente y del Pleno en general.

)LQDOPHQWH VHUtD GHVHDEOH SDUD XQ PHMRU IXQFLRQDPLHQWR GH OD6HFFLyQ \ XQD
mayor celeridad en la resolución de los recursos, que, por los órganos cuyas decisio-
QHVVRQUHFXUULGDVVHUHPLWLHVHQHQORVSOD]RVSUHVFULWRVFRSLDFRPSOHWD\RUGHQDGD
GHOH[SHGLHQWHFRQVXFRUUHVSRQGLHQWHLQIRUPHVHJ~QSUHYLHQHHQHODUWtFXOR
GHODUHIHULGD/H\

Año 2017

7RWDO5HFXUVRV,QFRDGRV ........................................................................... 504


$O]DGD ................................................................................................... 426
Revisión ................................................................................................. 24
Reposición .............................................................................................. 54
Resueltos de los incoados en 2017 ............................................................. 426
Resueltos de los incoados en 2016 ............................................................. 271
7RWDOUHFXUVRVUHVXHOWRVSRUDFXHUGRVGH............................................. 

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 181


Sentido de la resolución

Desestimados ......................................................................................... 438


Estimados .............................................................................................. 145
Archivados.............................................................................................. 16
,QDGPLWLGRV ............................................................................................ 
5HFWL¿FDFLyQGHHUURUHV ............................................................................ 4
,QIRUPHVH[WHQVLyQGHHIHFWRV ................................................................... 15
Pendientes ............................................................................................. 
3LH]DVGHVXVSHQVLyQLQFRDGDV .................................................................. 27
3LH]DVGHVXVSHQVLyQUHVXHOWDV .................................................................. 27
([SHGLHQWHVGHUHFXUVRVHQYLDGRVDO7ULEXQDO6XSUHPR ................................. 54
Recursos contencioso-administrativos. Remisión de Ejecución de Sentencias
GHO7ULEXQDO6XSUHPR\DPSOLDFLyQGHOH[SHGLHQWH ....................................... 106

Comisión Disciplinaria

Resueltos ............................................................................................... 2

Pleno

Resueltos ............................................................................................... 13



ϮϱϬ
ϮϬϬ
ϭϱϬ
ϭϬϬ

ϱϬ
Ϭ
5HYLVLRQHVGH 3URPRWRU 5HVWRUHFXUVRV
RILFLR

Recursos contra Promotor, revisiones


GHR¿FLR\UHVWRGHUHFXUVRV

IV. LA ESCUELA JUDICIAL

&RQIRUPHDO5HJODPHQWRGH(VFXHOD-XGLFLDOOD'LUHFFLyQGH6HOHFFLyQ
\)RUPDFLyQ,QLFLDOGHVDUUROODODVVLJXLHQWHVIXQFLRQHVD (OVHJXLPLHQWRODFRRU-
dinación y el control de los procesos de selección de los y las aspirantes al ingreso
en la Escuela Judicial; b) El seguimiento, la coordinación y el control de las distintas
actividades que se desarrollen para la preparación del acceso a la Escuela Judicial;

182 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


c) La elaboración de los proyectos de planes y programas de estudios de formación
LQLFLDO SDUD ORV IXQFLRQDULRV \ ODV IXQFLRQDULDV HQ SUiFWLFDV \ XQD YH] DSUREDGRV
su ejecución; d) La elaboración de las propuestas para la selección de directores,
coordinadores, ponentes y conferenciantes que hayan de participar en los progra-
mas de formación inicial y el seguimiento de los concursos que se convoquen para
la designación de los profesores y tutores que hayan de prestar servicios en la Es-
cuela Judicial.

/D'LUHFFLyQGH6HOHFFLyQ\)RUPDFLyQ,QLFLDOFRQVWDGHGRVVHFFLRQHVODGH6H-
OHFFLyQ\ODGH)RUPDFLyQ,QLFLDO(ORUJDQLJUDPDGH)RUPDFLyQ,QLFLDOHVHOVLJXLHQWH

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 183


1. LA SECCIÓN DE SELECCIÓN

1.1. El Consejo Rector

El Consejo Rector es el órgano colegiado de gobierno de la Escuela Judicial, en


HOTXHHVWiQUHSUHVHQWDGRVHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDOD)LVFDOtDODVFRPXQLGDGHVDX-
tónomas con competencias en materia de Justicia, las asociaciones profesionales de
jueces y magistrados y un representante de cada una de las categorías que integran
la Carrera Judicial. Está presidido por el Presidente del Consejo General del Poder
Judicial y forman parte de él cinco vocales designados por la Comisión Permanente
entre aquellos que tienen atribuidas competencias en materia de selección, forma-
ción inicial y formación continuada. La principal atribución que se asigna al Consejo
Rector es la aprobación de los programas de formación, con arreglo a los cuales se
deben desarrollar los cursos teóricos y prácticos de formación inicial de jueces y ma-
JLVWUDGRV\HQOD¿MDFLyQGHVXVGLIHUHQWHVIDVHV

Normalmente el Consejo Rector celebra dos reuniones anuales, una para la entre-
ga de despachos de la nueva promoción de jueces y otra para la aprobación del Plan
'RFHQWHGHODSURPRFLyQTXHVHLQFRUSRUDDOD(VFXHOD-XGLFLDOWUDVOD¿QDOL]DFLyQGH
la primera fase de la oposición. Sin embargo, durante el año 2017 no se ha celebrado
QLQJXQDGHELGRDTXHSRUXQODGRODHQWUHJDGHGHVSDFKRVGHODSURPRFLyQQ~PHUR
GHMXHFHVVHFHOHEUDUiHQGHDEULOGH\SRURWURODGRGHELGRDODIDOWDGH
DXWRUL]DFLyQSRUSDUWHGHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLDEDVDGDHQHOUHWUDVRHQODDSUREDFLyQ
GHORV3UHVXSXHVWRV*HQHUDOHVGHO(VWDGRSDUDHODxRODFRQYRFDWRULDGHSOD]DV
GHMXHFHVFRUUHVSRQGLHQWHDODxRVHUHDOL]yHQHOPHVGHMXOLRGHHQFRQ-
trándose actualmente en desarrollo la primera fase del proceso selectivo, estando
SUHYLVWRODUHDOL]DFLyQGHOFXUVRIRUPDWLYRHQOD(VFXHOD-XGLFLDODSDUWLUGHVHSWLHP-
bre de 2018; por lo que la reunión del citado Consejo Rector para la aprobación del
3ODQ)RUPDWLYRVHSUHYpTXHVHUHDOLFHHQHOSUHVHQWHDxR

1.2. Selección, promoción y especialización de jueces y magistrados

1.2.1. La Comisión de Selección

/D&RPLVLyQGH6HOHFFLyQHVXQyUJDQRGHFRPSRVLFLyQPL[WDFX\DSULQFLSDOIXQ-
FLyQHVODRUJDQL]DFLyQGHORVSURFHVRVGHLQJUHVRHQODV&DUUHUDV-XGLFLDO\)LVFDOSRU
ODVFDWHJRUtDVGH-XH]\$ERJDGR)LVFDOUHVSHFWLYDPHQWH(VWiUHJXODGRHQHODUWtFXOR
GHOD/H\2UJiQLFDGHGHMXOLRGHO3RGHU-XGLFLDOTXHOHRWRUJDDORV
anteriores efectos diversas competencias. Está compuesta por un vocal del Consejo
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\XQ¿VFDOGH6DODXQPDJLVWUDGR\XQ¿VFDOORVGLUHFWRUHV
del Centro de Estudios Jurídicos y de la Escuela Judicial, un letrado de los órganos
técnicos del Consejo y un funcionario del Ministerio de Justicia. La presidencia de esta
Comisión y su secretaría se alternan en periodos anuales. En el año 2017, la presi-
dencia ha correspondido al vocal del Consejo General del Poder Judicial y la secretaría
a la letrada de la Sección de Selección de Escuela Judicial.

La Comisión de Selección se reunió en veintiuna ocasiones en 2017, cinco de ellas


de manera virtual. Su actividad está ligada al desarrollo del proceso selectivo para
LQJUHVRHQODV&DUUHUDV-XGLFLDO\)LVFDOTXHHQORV~OWLPRVDxRVKDWHQLGRFDUiFWHU
DQXDOVLELHQHQHODxRGHELGRDODIDOWDGHDXWRUL]DFLyQSRUSDUWHGHO0LQLVWHULR
de Justicia basada en el retraso en la aprobación de los Presupuestos Generales del
Estado para el año 2017, se ha retrasado la publicación de la convocatoria del pro-
FHVRVHOHFWLYRPRGL¿FiQGRVHHVWDGLQiPLFDGHIRUPDTXHODFRQYRFDWRULDVHGHVD-
rrollará entre los años 2017 y 2018, situación que previsiblemente se mantendrá en

184 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


convocatorias futuras de mantenerse la misma situación. El contenido de las citadas
reuniones a lo largo del año 2017 fue el siguiente:

Convocatoria anual
— Estudio de las bases y aprobación del temario que regirán el
Primer trimestre proceso selectivo de las pruebas de acceso a la Carrera Judicial y
)LVFDOGHODxR
— Aprobación de las bases y presupuesto de la convocatoria
correspondiente a 2017
Segundo trimestre
— Estudio de la propuesta de reglamento conjunto del proceso de
DFFHVRDODFDUUHUDMXGLFLDO\¿VFDO
² 3
 XEOLFDFLyQGHODFRQYRFDWRULDHQHO%2(
7HUFHUWULPHVWUH ² 3
 XEOLFDFLyQGHODOLVWDSURYLVLRQDO\GH¿QLWLYDGHDGPLWLGRV
² 1
 RPEUDPLHQWRGHO7ULEXQDOQ~PHUR
— Desarrollo del primer ejercicio
— Nombramiento del resto de tribunales
Cuarto trimestre — Resolución de las impugnaciones y recursos sobre el primer
ejercicio.
² &
 RPLHQ]RGHOVHJXQGRHMHUFLFLR

1.2.2. El acceso a la Carrera Judicial por oposición libre

(QORV~OWLPRVDxRVODFRQYRFDWRULDDQXDOGHDFFHVRDODV&DUUHUDVMXGLFLDO\¿VFDO
se publicaba a principios de año y el desarrollo de la primera fase del proceso selec-
WLYRVHUHDOL]DEDDORODUJRGHODxR'XUDQWHHODxRFRPR\DVHKDLQGLFDGROD
FRQYRFDWRULDVHSXEOLFyHQHO%2(HOGtDGHMXOLRGH\HOSURFHVRVHOHFWLYR
WRGDYtD VH HVWi GHVDUUROODQGR VLHQGR HO GHWDOOH GH ODV DFWXDFLRQHV UHDOL]DGDV D OR
largo de 2017, el siguiente:

Convocatoria 2017
)HFKD$FXHUGR 10/07/2017
3OD]DV   (-  &(-
Aspirantes admitidos 
7ULEXQDOHV 4
)HFKDSULPHUHMHUFLFLR 07/10/2017
6HGHVGHUHDOL]DFLyQžHMHUFLFLR %DUFHORQD*UDQDGD0DGULG\9DOODGROLG
Opositores presentados 
Opositores aprobados 1.160
,PSXJQDFLRQHVSUHVHQWDGDV 
Recursos presentados 5
Desarrollo del segundo ejercicio ,QLFLDGRHO\HQGHVDUUROOR

1.2.3. El acceso a la Carrera Judicial por el turno de juristas

Por Acuerdo de la Comisión Permanente del CGPJ de fecha 28 de julio de 2015


%2(GHGHQRYLHPEUHGH VHFRQYRFyXQSURFHVRVHOHFWLYRSDUDODSURYLVLyQ
GHSOD]DVHQWUHMXULVWDVGHUHFRQRFLGDFRPSHWHQFLDFRQPiVGHGLH]DxRVGHHMHU-
FLFLRSURIHVLRQDOHQODVPDWHULDVSURSLDVGHORVyUJDQRVGHORUGHQFLYLO SOD]DV 
GHORUGHQSHQDO SOD]DV \GHORVyUJDQRVFRQMXULVGLFFLyQFRPSDUWLGD SOD]DV 

'XUDQWHHODxRWUDVODUHVROXFLyQGHODVUHFODPDFLRQHV\UHFXUVRVGHDO]DGD
SUHVHQWDGRVVHUHDOL]DURQODVSUXHEDVHVFULWDVORVGtDV\GHIHEUHURGH

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 185


SDUDORVyUGHQHVFLYLOSHQDO\PL[WRUHVSHFWLYDPHQWHFRQVLVWHQWHVHQODUHGDFFLyQGH
XQGLFWDPHQSDUDFDGDXQRGHORVyUGHQHV(OGLFWDPHQGHORUGHQFLYLOORUHDOL]DURQ
FDQGLGDWRVHOGLFWDPHQGHORUGHQSHQDOORUHDOL]DURQFDQGLGDWRV\HOGLFWDPHQGHO
RUGHQFRPSDUWLGRORUHDOL]DURQFDQGLGDWRV/RVDVSLUDQWHVTXHVXSHUDURQHOGLFWD-
men fueron 14 en el orden civil, 16 en el orden penal y 16 en el orden jurisdiccional
compartido. Contra los acuerdos del tribunal por los que se aprobó la relación de aspi-
rantes que habían superado el dictamen en cada uno de los órdenes, se presentaron
UHFXUVRVGHDO]DGDHQHORUGHQMXULVGLFFLRQDOFLYLOUHFXUVRVGHDO]DGDHQHORUGHQ
MXULVGLFFLRQDOSHQDO\UHFXUVRVGHDO]DGDHQHORUGHQMXULVGLFFLRQDOFRPSDUWLGR

7UDVODSXEOLFDFLyQGHODUHODFLyQGHDVSLUDQWHVTXHVXSHUDURQODIDVHGHGLFWDPHQ
VHSURFHGLyDUHDOL]DUODHQWUHYLVWDGHDFUHGLWDFLyQGHPpULWRVGHFDGDXQRGHHOORV
durante el mes de junio de 2017. Superaron la entrevista de acreditación de méritos
WRGRV ORV DVSLUDQWHV )LQDOPHQWH SRU $FXHUGR GH  GH MXOLR GH  OD &RPLVLyQ
Permanente del CGPJ publicó la relación de los 46 aspirantes que habían superado la
primera fase del proceso selectivo (14 en el orden jurisdiccional civil, 16 en el orden
jurisdiccional penal y 16 en el orden jurisdiccional compartido), y dispuso las incor-
poración a la Escuela Judicial de los aspirantes aprobados, para llevar a cabo el curso
GHIRUPDFLyQDOTXHVHUH¿HUHHODUWtFXOR/23-(OGHVDUUROOR\UHVXOWDGRGHHVWH
FXUVRWHyULFRSUiFWLFRVHH[SRQHGHQWURGHODVDFWLYLGDGHVGHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ
,QLFLDO

 3
 UXHEDVGHSURPRFLyQ\HVSHFLDOL]DFLyQ

'XUDQWHHODxRVHKDQGHVDUUROODGRSUXHEDVGHHVSHFLDOL]DFLyQHQHORUGHQ
jurisdiccional contencioso-administrativo y social, así como pruebas de promoción y
HVSHFLDOL]DFLyQHQORVDVXQWRVSURSLRVGHORVyUJDQRVGHORPHUFDQWLO

Por Acuerdo de la Comisión Permanente de 11 de mayo de 2017 se convocaron


SUXHEDVGHHVSHFLDOL]DFLyQSDUDODSURYLVLyQGHSOD]DVGHPDJLVWUDGRHVSHFLDOLVWD
HQHORUGHQMXULVGLFFLRQDOFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRSDUDODVTXHVHUHFLELHURQ
solicitudes de participación. Durante los meses de septiembre y octubre de 2017 se
desarrolló

el primer ejercicio teórico, de carácter oral, que fue superado por 10 candidatos.
El día 6 de noviembre de 1017 se desarrolló el segundo ejercicio de la primera fase,
consistente en la elaboración de un dictamen, que fue superado por los 10 candida-
WRVSUHVHQWDGRV)LQDOL]DGDHVWDSULPHUDIDVHGHOSURFHVRVHOHFWLYRTXHGDSHQGLHQWH
GHUHDOL]DUHQHODxRHOFXUVRWHyULFRSUiFWLFRHQOD(VFXHOD-XGLFLDOFRQORTXH
¿QDOL]DUiHOSURFHVRVHOHFWLYR\VHSURFHGHUiDOQRPEUDPLHQWRGHPDJLVWUDGRVHVSH-
cialistas.

Por Acuerdo de la Comisión Permanente de 11 de mayo de 2017 se convocaron


SUXHEDVGHHVSHFLDOL]DFLyQSDUDODSURYLVLyQGHSOD]DVGHPDJLVWUDGRHVSHFLDOLVWD
en el orden jurisdiccional social, para las que se recibieron 30 solicitudes de partici-
pación. Durante los meses de septiembre y octubre de 2017 se desarrolló el primer
ejercicio teórico, de carácter oral, que fue superado por 7 candidatos. El día 7 de
noviembre de 1017 se desarrolló el segundo ejercicio de la primera fase, consistente
HQODHODERUDFLyQGHXQGLFWDPHQTXHIXHVXSHUDGRSRUDVSLUDQWHV)LQDOL]DGDHVWD
SULPHUD IDVH GHO SURFHVR VHOHFWLYR TXHGD SHQGLHQWH GH UHDOL]DU HQ HO DxR  HO
FXUVRWHyULFRSUiFWLFRHQOD(VFXHOD-XGLFLDOFRQORTXH¿QDOL]DUiHOSURFHVRVHOHFWLYR
y se procederá al nombramiento de magistrados especialistas.

)LQDOPHQWHSRU$FXHUGRGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHGHPD\RGHVH
FRQYRFDURQSUXHEDVGHSURPRFLyQ\HVSHFLDOL]DFLyQHQORVDVXQWRVSURSLRVGHORVyU-

186 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


JDQRVGHORPHUFDQWLOSDUDODSURYLVLyQGHSOD]DVGHPDJLVWUDGRHVSHFLDOLVWDUHFL-
biéndose 16 solicitudes de participación. Durante los meses de septiembre y octubre
de 2017 se desarrolló el primer ejercicio teórico, de carácter oral, que fue superado por
14 candidatos. El día 2 de noviembre de 1017 se desarrolló el segundo ejercicio de la
primera fase, consistente en la elaboración de un dictamen, que fue superado por aspi-
UDQWHV)LQDOL]DGDHVWDSULPHUDIDVHGHOSURFHVRVHOHFWLYRTXHGDSHQGLHQWHGHUHDOL]DU
HQHODxRHOFXUVRWHyULFRSUiFWLFRHQOD(VFXHOD-XGLFLDOFRQORTXH¿QDOL]DUiHO
proceso selectivo y se procederá al nombramiento de magistrados especialistas.

1.2.5. Otras actividades

Además de las funciones esenciales descritas en los apartados anteriores, duran-


WHHODxROD6HFFLyQGH6HOHFFLyQKDGDGRUHVSXHVWDDSHWLFLRQHVGHH[SH-
GLFLyQGHFHUWL¿FDGRVUHODWLYRVDODSDUWLFLSDFLyQHQORVGLVWLQWRVSURFHVRVVHOHFWLYRV
gestionados por la Sección, solicitados principalmente para su aportación en otros
procesos selectivos.

Por otra parte, ha gestionado el nombramiento de 105 miembros de la Carrera


-XGLFLDO HQWUHWLWXODUHV\VXSOHQWHV SDUDORVWULEXQDOHVFDOL¿FDGRUHVGHRWUDVSUXH-
EDVVHOHFWLYDVHQODVTXHVHUHTXLHUHODSDUWLFLSDFLyQGHDOJ~QPLHPEURGHOD&DUUHUD
Judicial (entre otros, tribunales para la elección de letrados de la Administración de
Justicia, abogados, cuerpos generales de la Administración de Justicia, registradores
de la propiedad, etc.). Así, ha presentado 8 propuestas de designación de candidatos,
correspondientes a 8 procesos selectivos ajenos a la Carrera Judicial.

3RU~OWLPROD6HFFLyQGH6HOHFFLyQKDSUHVWDGRDVLVWHQFLDWpFQLFD\GHDSR\RD
ORVWULEXQDOHVFDOL¿FDGRUHVGHODVSUXHEDVVHOHFWLYDVFRQYRFDGDVSRURWUDVVHFFLRQHV
del Consejo General del Poder Judicial.

$FFHVRDOD&DUUHUD-XGLFLDOSRUODFDWHJRUtDGHMXH] $FXHUGRGHGHMXOLRGH

DATOS SOBRE LA ADMISIÓN

Relación provisional Suma mujeres hombres


Solicitudes recibidas 4.178 3.102 1.076
Aspirantes admitidos   1.041
$VSLUDQWHVH[FOXLGRV  104 35
7XUQROLEUH $GP([FO  3.070 160
7XUQRUHVHUYD $GP
48 32 16
([FO
5HODFLyQGH¿QLWLYD
Aspirantes admitidos  3.111 1.082
7XUQROLEUH 4.147 3.081 1.066
7XUQRUHVHUYD 46 30 16
$VSLUDQWHV([FOXLGRV 33  4
Admitidos tras recursos - - -
Primer ejercicio
7RWDODVSLUDQWHV  3.111 1.082
7XUQROLEUH 4.147 3.081 1.066
7XUQRUHVHUYD 46 30 16

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 187


Aptos 1.160 853 307
7XUQROLEUH 1.152 847 305
7XUQRUHVHUYD 8 6 2
No aptos 2.733 2.058 675
7XUQROLEUH 2.705 2.042 663
7XUQRUHVHUYD 28 16 12
No comparece 300 200 100
7XUQROLEUH   
7XUQRUHVHUYD 10 8 2

Acceso a la carrera judicial por la categoría de magistrado (Acuerdo de 28/07/2015).

Género Civil Penal mixto


Mujeres 10 8 11
Hombres 4 8 5
Profesión
LAJ 3 2 2
-XH]VXVWLWXWR 3 3 4
Magistrado sup. 2 2
LAJ interino 1 1
Prof. Univ. 1 2
Abogado c.p. 5 2 4
Abogado c.a. 1
)LVFDOVXVW 5 3

3UXHEDVGHSURPRFLyQ\HVSHFLDOL]DFLyQ $FXHUGRVGH

Contencioso-
Social Mercantil
administrativo
3OD]DVFRQYRFDGDV 16 4 10
Aspirantes admitidos  30 16
$VSLUDQWHVH[FOXLGRV 0 0 0
Aprobados ejercicio oral 10 7 14
Suspensos ejercicio oral 12 4 1
No comparecen ejercicio oral 8 10 1
Retirados- ejercicio oral  7 0
,QYLWDGRVDUHWLUDUVH 0 2 10
Aprobados sentencia 10 4 10
No aptos sentencia 0 3 0

188 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Proceso Mujeres Hombres
Admitidos  20
Contencioso-
Aptos ejer. teórico 7 3
Administrativo
Aptos dictamen 7 3
Admitidos 15 15
Social Aptos ejer. teórico 2 5
Aptos dictamen 2 2
Admitidos 6 10
Mercantil Aptos ejer. teórico 6 8
Aptos dictamen 5 5

2. EL SERVICIO DE FORMACIÓN INICIAL

2.1. Actividades más destacables

Dentro del ejercicio del año 2017 y junto a las habituales actividades de la fase
SUHVHQFLDO \ OD GH SUiFWLFDV WXWHODGDV GHO &XUVR GH )RUPDFLyQ ,QLFLDO VH KD SURVH-
JXLGRFRQODODERULQVWLWXFLRQDOFRPRFHQWURIRUPDWLYRHVSHFLDOL]DGR$GHPiVFDEH
destacar el aumento de la actividad formativa a nivel de formación inicial y la orga-
QL]DFLyQGLVHxR\FHOHEUDFLyQGHOFXUVRYLUWXDOGHIRUPDFLyQSDUDWXWRUHV\WXWRUDV
de prácticas tuteladas.

 )
 DVHSUHVHQFLDOGHOFXUVRGHIRUPDFLyQLQLFLDO

Promoción 68. 'HO  GH HQHUR DO  GH GLFLHPEUH GH  VH KD LPSDUWLGR OD
docencia ordinaria, actividades formativas, simulaciones y estancias previstas en el
SODQGRFHQWH/DHYDOXDFLyQGHORVMXHFHV\MXH]DVHQSUiFWLFDVVHKDOOHYDGRDFDER
PHGLDQWHHMHUFLFLRVUHDOL]DGRVGXUDQWHHOFXUVRFRQIRUPHDORSUHYLVWRHQHOSODQGR-
cente.

ϳϬ͕ϬϬй

ϲϰ͕ϲϮй
ϲϬ͕ϬϬй

ϱϬ͕ϬϬй

ϰϬ͕ϬϬй ϯϱ͕ϯϴй

ϯϬ͕ϬϬй

ϮϬ͕ϬϬй

ϭϬ͕ϬϬй

Ϭ͕ϬϬй
,KDZ^ Dh:Z^

Distribución de los 65 alumnos y alumnas


de la Promoción 68 por sexo

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 189


Distribución de los alumnos y alumnas de la Promoción 68 por lugar de residencia

Comunidad Autónoma Nº de Jueces/zas en Prácticas


Andalucía 12
Aragón 3
Asturias 2
%DOHDUHV 1
Canarias 3
Castilla-La Mancha 3
Castilla y León 8
Cataluña 7
([WUHPDGXUD 1
Galicia 1
Madrid 8
Murcia 1
Navarra 2
País Vasco 3
Valencia 10

Distribución de los alumnos y alumnas de la Promoción 68 por edad


(Edad promedio: 27 años)

Edad (en años) Nº de Jueces/zas en Prácticas


23 1
24 12
25 7
26 15
27 8
28 8
 
30 1
31 1
33 2

ϲϬ͕ϬϬй

ϱϯ͕ϱϴй
ϱϬ͕ϬϬй

ϰϬ͕ϬϬй

Ϯϵ͕Ϯϯй
ϯϬ͕ϬϬй

ϮϬ͕ϬϬй
 ϵ͕Ϯϯй 34 ϳ͕ϲϵй

ϭϬ͕ϬϬй
13 5

Ϭ͕ϬϬй
^1Ͳ ^dKZEK ^1Ͳ ^dKZ:hZ1/K EK E^ͬE
:hZ1/K

Trabajo anterior de los alumnos


y las alumnas de la Promoción 68

190 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


ϲϬ

ϱϬ

ϰϬ

ϯϬ

ϮϬ  
 

ϭϬ ϭ 

Ámbito en el que desearían trabajar los alumnos


y las alumnas de la Promoción 68

45%
43
40%

35%

30%

25%

20% 16

15%
5
10% 25%

5% 7,81%

0%
NO SÍ,JUEZ/AOMAGISTRADO/A SÍ,OTRAPROFESIÓNJURÍDICA

Profesión en el sector jurídico de familiares de alumnos


y alumnas de la Promoción 68

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 191


70
65
60
50
42
40
30
20
10
0
ABOGADOSTUTORES ABOGADASTUTORAS

Tutores y tutoras, por género, que han intervenido


en la estancia en abogados de la Promoción 68

Objetivos básicos de la fase presencial:

² (
 VWLPXODUODSHUFHSFLyQHLGHQWL¿FDFLyQGHORVSUREOHPDVMXUtGLFRVSUHVHQWD-
dos.
² 3
 URIXQGL]DUHQHOFRQRFLPLHQWRGHODUHDOLGDGVRFLDOHQODTXHQDFHQORVFRQ-
ÀLFWRV
— Potenciar las habilidades necesarias para la toma de decisiones prudenciales.
— Completar, desde una perspectiva práctica y enmarcada en el proceso, los co-
nocimientos adquiridos en la formación académica anterior y en las pruebas
de acceso precedentes.
— Ejercitar la motivación de resoluciones.
² 7
 RPDUFRQFLHQFLDGHOHVSDFLRMXGLFLDOHXURSHRHLQWHUQDFLRQDOHQHOTXHWHQ-
drán que desarrollar su función.

/DLPSDUWLFLyQGHODGRFHQFLDVHUHDOL]DVLJXLHQGRHOPpWRGRGHOFDVRFRQVLVWHQWH
HQHODQiOLVLVGHXQH[SHGLHQWHMXGLFLDOGHVGHXQDSHUVSHFWLYDHPLQHQWHPHQWHSUiFWL-
FDWUDEDMDQGRVREUHODVGLVWLQWDVUHVROXFLRQHVTXHHOMXH]GHEHGLFWDU(OPpWRGRGHO
FDVRFRPSUHQGHHOFDVRFHUUDGRHQHOTXHHODQiOLVLVVHHIHFW~DVREUHXQH[SHGLHQWH
\D¿QDOL]DGRHOFDVRVHFXHQFLDGRHQHOTXHGXUDQWHXQDVHPDQDVHIDFLOLWDSURJUH-
VLYDPHQWHDORVDOXPQRVORVGRFXPHQWRVTXHFRQIRUPDQHOH[SHGLHQWHMXGLFLDO\HO
caso abierto mediante el que la documentación se recibe a medida que entra en el
MX]JDGRTXHFRODERUDFRQOD(VFXHOD\VHFRQHFWDPHGLDQWHHOVLVWHPD$UFRQWHHOGtD
que se celebra la vista.

La distribución de semanas lectivas, en el ámbito de la docencia ordinaria, es de


cinco días a la semana. En la impartición de la docencia, se mantiene como forma de
LQWHUFDPELRGHLQIRUPDFLyQODXWLOL]DFLyQGHODSODWDIRUPD0RRGOHTXHSHUPLWHXQD
PD\RULQWHUDFFLyQHQWUHDOXPQDGR\SURIHVRUDGR6HKDSRWHQFLDGRODUHDOL]DFLyQGH
simulaciones de vistas orales tanto en el área penal como civil con carácter semanal.

Durante el año 2017, y alternado inicialmente con la docencia ordinaria, se reali-


]DURQODVVLJXLHQWHVDFWLYLGDGHV

192 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


2.1.2. Actividades que tuvieron lugar durante el año 2017 en la fase presencial

ACTIVIDADES 2017
NOVEDADES
Protección de datos Estatuto de la Víctima
)XHQWHVGHODLQIRUPDFLyQ Contabilidad
Semana de Responsabilidad Profesional Criminalística
Control de estrés en el puesto de trabajo 7DOOHUGHH[SUHVLyQRUDO\FRUSRUDO
Conferencia: la motivación de la sentencia Conferencia: la responsabilidad
H[WUDFRQWUDFWXDO
Conferencia: El derecho a la presunción de Concurso de persona física
inocencia y la prueba indiciaria
Problemas de interpretación penal Visita a Registros de la Propiedad
Aeropuerto: control de frontera y sala de Unidades de salud mental: la discapacidad
devoluciones y los internamientos
-X]JDGRVGHJXDUGLD -X]JDGRVGHYLJLODQFLDSHQLWHQFLDULD
ACTIVIDADES QUE HAN EXPERIMENTADO UNA MAYOR PROFUNDIDAD
6HVLRQHVHVSHFt¿FDVGHVLPXODFLyQGH Semana de instrucción de causas
audiencias con carácter semanal complejas
Seminarios y actividades formativas muy 0yGXORHVSHFt¿FRVREUHPHGLDFLyQHQ
determinadas, de carácter voluntario todas las jurisdicciones (taller práctico de
derivación a mediación)
Prevención de riesgos laborales /DDXWRUL]DFLyQMXGLFLDOHQPDWHULDGH
H[WUDFFLyQGHyUJDQRV
Aspectos procesales del juicio de hecho Estancias en ámbito policial
Violencia de género
Siniestralidad laboral
-X]JDGRYLUWXDO 7DOOHUGHHVFULWXUDMXUtGLFD
'URJDGLFFLyQ\WR[LFRPDQtDV 6HPLQDULRVREUHH[WUDQMHUtD
6HPDQDGHIDPLOLD\FXUVRPRQRJUi¿FRGH ,QWURGXFFLyQDODFRRSHUDFLyQMXUtGLFD
procesos de familia internacional penal
Seminario sobre el servicio de vigilancia Seminario sobre incapacidad y enfermedad
aduanera mental
Semana especial de cooperación judicial Simulaciones con las Escuelas de Práctica
internacional civil Jurídica
,QWURGXFFLyQDOIXQFLRQDPLHQWRGHOD5('8( Sociedad de la información
Semana de medios de comunicación -XH]DDQWHHOSULPHUGHVWLQR
/D¿JXUDGHOJUDGXDGRVRFLDO Estancias en despachos de abogados
Prueba de síntesis /D¿JXUDGHOSURFXUDGRU
Medicina legal y autopsias Conferencia: vivir con entusiasmo
Letrado de la administración de justicia: )RUPDFLyQHVSHFLDOL]DGDHQODMXULVGLFFLyQ
funciones y conocimiento de ámbitos contencioso-administrativa
concretos de su actuación
)RUPDFLyQHVSHFLDOL]DGDHQODMXULVGLFFLyQ )RUPDFLyQHVSHFLDOL]DGDHQODMXULVGLFFLyQ
social de menores
*UXSRGH,QYHVWLJDFLyQVREUH1HXURFLHQFLD\ Grupo de investigación sobre la reforma
Proceso constitucional

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 193


ACTIVIDADES 2017
Grupo de investigación sobre jurisprudencia Grupo de investigación sobre la reforma
FLYLO\SURFHVDOFLYLOGHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDO constitucional
(VWDQFLDVHQ¿VFDOtDV Estancias en centros penitenciarios
Deontología y valores en la función )RUPDFLyQHQLQJOpVEiVLFR\MXUtGLFR
jurisdiccional
Semana institucional europea 1XHYDR¿FLQDMXGLFLDO
Grandes catástrofes Derechos civiles propios y lenguas
autonómicas
Actuaciones judiciales en declaraciones Cuestiones notariales
instructoras especialmente críticas
,QWURGXFFLyQDGLYHUVRVVHUYLFLRVGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO3URPRWRUGHDFFLyQ
GLVFLSOLQDULD,QVSHFFLyQGHWULEXQDOHV&RPLVLyQGH,JXDOGDG&(1'2-$WHQFLyQFLXGDGDQD«

 )
 DVHGHSUiFWLFDVWXWHODGDVGHOFXUVRGHIRUPDFLyQLQLFLDO

6HDUWLFXODPHGLDQWHODUHDOL]DFLyQGHSUiFWLFDVHQMX]JDGRVGHSULPHUDLQVWDQ-
FLDLQVWUXFFLyQRPL[WRVGHWRGRHOWHUULWRULRQDFLRQDO7RGRVORVMXHFHVHQSUiFWLFDV
DFXGHQDGRVyUJDQRVGLIHUHQFLDGRVHQIDVH$²MX]JDGRGHLQVWDQFLDRMX]JDGR
PL[WR²\HQIDVH%²MX]JDGRGHLQVWUXFFLyQRXQPL[WRGLVWLQWRGHOGHODIDVH$²
FRQFDUiFWHUJHQHUDO7DPELpQUHDOL]DQSUiFWLFDVHQXQMX]JDGRGHIDPLOLDXQMX]-
JDGRGHYLROHQFLDVREUHODPXMHUXQMX]JDGRVRFLDO\XQMX]JDGRFRQWHQFLRVRDG-
ministrativo.

‡ 2
 EMHWLYRVEiVLFRVGHODIDVHGHSUiFWLFDVWXWHODGDV

² /
 DLQVHUFLyQSDXODWLQDGHOMXH]\GHODMXH]DHQSUiFWLFDVHQODYLGDSURIHVLR-
nal.
² 3
 URIXQGL]DFLyQ GH FRQRFLPLHQWRV \ KDELOLGDGHV SUiFWLFDV QHFHVDULDV SDUD HO
ejercicio profesional.
— Control de los diversos tipos procedimentales.
— Dirección de actos orales.
— Gestión del tiempo profesional y de la agenda de trabajo.
— Relación con los restantes operadores jurídicos.

/DFURQRORJtDGHODVSURPRFLRQHVGHODIDVHGH3UiFWLFDV7XWHODGDVHVODVLJXLHQWH

Promoción 67. Los jueces en prácticas, durante el período de enero a mediados


GHPDU]RUHDOL]DURQODIDVH$\GHVGHPHGLDGRVGHPDU]RDPD\RODIDVH%

Promoción 68./RVMXHFHVHQSUiFWLFDVFRPHQ]DURQHQGLFLHPEUHODVSUiFWLFDV
de fase A.

El calendario que han seguido los jueces en prácticas de la promoción 67 es:


IDVH$GHVGHHOGHGLFLHPEUHGHKDVWDHOGHPDU]RGHPRPHQWRD
SDUWLUGHOFXDOFRPHQ]DUtDQODIDVH%KDVWDHOGHPD\RGH¿QDOPHQWHKDQ
UHDOL]DGRXQDVHVWDQFLDVGHGRVVHPDQDVHQMX]JDGRVGHORVRFLDO\RWUDVGRVVHPD-
QDVHQMX]JDGRVGHORFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRFXOPLQDQGRVXIDVHGHSUiFWLFDV
WXWHODGDVHOGHMXQLRGH(OSHUtRGRGHSUiFWLFDVWXWHODGDVHQMX]JDGRVGH
familia, en aquellos partidos judiciales donde los hay, tuvo lugar durante dos sema-
QDVFRQFDUiFWHUJHQHUDOGHODOGHGLFLHPEUHGH/DHVWDQFLDHQMX]JDGRV
GHYLROHQFLDVREUHODPXMHUVHKDGHVDUUROODGRSUHIHUHQWHPHQWHGHOGHPD\RDO
4 de junio de 2017.

194 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


/RVMXHFHVHQSUiFWLFDVTXHKDQHVWDGRGHVWLQDGRVHQMX]JDGRVFRQMXULVGLFFLRQHV
VHSDUDGDVKDQUHDOL]DGRXQDHVWDQFLDHQXQMX]JDGRPL[WRGHOGHGLFLHPEUHGH
2017 al 8 de enero de 2018.

6HKDQUHDOL]DGRYLVLWDVDORV76-FRPRDFWLYLGDGHVFRPSOHPHQWDULDV

(QHVWDSURPRFLyQSRUFXDUWDYH]HVWiSUHYLVWRTXHVHOOHYHDFDERXQDIDVHGH
VXVWLWXFLyQ\UHIXHU]RTXHWHQGUiOXJDUXQDYH]VXSHUDGRHOFXUVRGHSUiFWLFDVWXWH-
ladas con una duración de cuatro meses entre el 1 de julio y el 30 de noviembre de
2018.

DATOS REFERENTES A LA PROMOCIÓN 67

-XHFHV]DVHQSUiFWLFDVSRUJpQHURGHOD3URPRFLyQGHVWLQDGRVHQFDGD&&$$

Comunidad Autónoma Hombres Mujeres


Andalucía (8) 3 5
Asturias (2) 1 1
Canarias (1) 0 1
Cantabria (1) 0 1
Castilla la Mancha (4) 2 2
Castilla León (5) 0 5
Cataluña (6) 0 6
([WUHPDGXUD  1 1
Galicia (6) 2 4
,OOHV%DOHDUV  1 0
Madrid (12) 5 7
Murcia (1) 0 1
Navarra (3) 2 1
País Vasco (4) 1 3
&RPXQLGDG9DOHQFLDQD  1 8

‡ , QIRUPHV\PHPRULDVJHVWLRQDGRVHQHOiUHDGH3UiFWLFDV7XWHODGDV 

35202&,21 67 ()$6( “A”, )$6( “%” y Estancias en MX]JDGRV HVSHFLDOL]DGRV: junio/17)

3UHVHQWDGRVSRUHOODMXH]DHQSUiFWLFDV

Primer cuestionario de autoevaluación y seguimiento (CAES 1) de fase A 65


Segundo cuestionario de autoevaluación y seguimiento (CAES 2) de fase A 65
7HUFHUFXHVWLRQDULRGHDXWRHYDOXDFLyQ\VHJXLPLHQWR &$(6 GHIDVH$ 65
3ULPHUFXHVWLRQDULRGHDXWRHYDOXDFLyQ\VHJXLPLHQWR &$(6 GHIDVH% 65
6HJXQGRFXHVWLRQDULRGHDXWRHYDOXDFLyQ\VHJXLPLHQWR &$(6 GHIDVH% 65
7HUFHUFXHVWLRQDULRGHDXWRHYDOXDFLyQ\VHJXLPLHQWR &$(6 GHIDVH% 65
&XHVWLRQDULRGHDXWRHYDOXDFLyQ\VHJXLPLHQWR6RFLDO &$(662&,$/ 65
Cuestionario de autoevaluación y seguimiento Contencioso (CAES
65
&217(1&,262
Memoria libre sobre las prácticas tuteladas 65
TOTAL INFORMES Y MEMORIAS 585

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 195


3UHVHQWDGRVSRUHOMXH]DWXWRUD

HU,QIRUPHGHVHJXLPLHQWRSHULyGLFR ,63 )DVH$IHEUHUR 65


ž,QIRUPHGHVHJXLPLHQWRSHULyGLFR ,63 )DVH$PDU]R 65
%RUUDGRUHVGHUHVROXFLyQ SRU-3HQFDGDIDVH IDVH$HQHURDPDU]R 520
HU,QIRUPHGHVHJXLPLHQWRSHULyGLFR ,63 )DVH%DEULO 65
ž,QIRUPHGHVHJXLPLHQWRSHULyGLFR ,63 )DVH%PD\R 65
%RUUDGRUHVGHUHVROXFLyQ SRU-3HQFDGDIDVH IDVH%PDU]RDPD\R 520
,QIRUPHYDORUDFLyQMXH]DWXWRUDGHOR6RFLDO-XQLR 65
%RUUDGRUHVGHUHVROXFLyQHVWDQFLDHQ6RFLDO SRUMXH]DHQSUiFWLFDV 
130
Junio-17
,QIRUPHYDORUDFLyQMXH]DWXWRUDGH&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR-XOLR 65
%RUUDGRUHVGHUHVROXFLyQHVWDQFLDHQ&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR SRUMXH]D
130
en prácticas). Julio-17
TOTAL INFORMES Y MEMORIAS 1.690

DATOS REFERENTES A LA PROMOCIÓN 68

-XHFHV]DVHQSUiFWLFDVSRUJpQHURGHOD3URPRFLyQGHVWLQDGRVHQFDGD&&$$.

Comunidad Autónoma Hombres Mujeres


Andalucía (11) 5 6
Aragón (2) 1 1
Asturias (3) 3 0
%DOHDUHV  0 1
Canarias (3) 0 3
Cantabria (2) 0 2
Castilla la Mancha (3) 1 2
Castilla León (5) 3 2
Cataluña (7) 1 6
Galicia (1) 0 1
Madrid (14) 4 10
Navarra (2) 1 1
País Vasco (2) 1 1
Comunidad Valenciana (7) 3 4

196 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


1~PHURGHWXWRUHV\WXWRUDVTXHLQWHUYLHQHQHQODIDVHGHSUiFWLFDVWXWHODGDV
(promoción 67) en 2017

Tutores/as por especialidad Hombres Mujeres


(VWDQFLDVHQMX]JDGRVPL[WRV 17 37
3UiFWLFDVWXWHODGDV 3ULPHUD,QVWDQFLDRPL[WRV 35 32
3UiFWLFDVWXWHODGDV ,QVWUXFFLyQRPL[WRV 38 30
(VWDQFLDVHQMX]JDGRVGH9LROHQFLDVREUHODPXMHU 18 23
(VWDQFLDVHQMX]JDGRVGHOR6RFLDO  27
(VWDQFLDVHQMX]JDGRVGHOR&RQWHQFLRVR
32 18
Administrativo

‡ , QIRUPHV\PHPRULDVJHVWLRQDGRVSRUHOÈUHDGH3UiFWLFDV7XWHODGDV 

35202&,Ï1 68 ()$6( “A”: diciembre)

3UHVHQWDGRVSRUHOMXH]DHQSUiFWLFDV

&XHVWLRQDULRGHDXWRHYDOXDFLyQ\VHJXLPLHQWRIDPLOLD &$(6)$0,/,$ 56
TOTAL INFORMES Y MEMORIAS 56

3UHVHQWDGRVSRUHOMXH]DWXWRUD

,QIRUPHGHYDORUDFLyQHVWDQFLDHQ0L[WRV HQHUR 
,QIRUPHYDORUDFLyQMXH]DWXWRUDIDPLOLD ,63)DPLOLD 58
%RUUDGRUHVGHUHVROXFLyQHVWDQFLDHQIDPLOLD SRUMXH]DHQSUiFWLFDV 116
TOTAL INFORMES Y MEMORIAS 233

2.2. Biblioteca de la Escuela Judicial

(OREMHWRIXQGDPHQWDOGHOD%LEOLRWHFDGHOD(VFXHOD-XGLFLDOHVHOGHJDUDQWL]DUHO
acceso a la información y a la documentación:

Al equipo docente de la Escuela Judicial


ƒ
$ORVMXHFHVHQSUiFWLFDV\DOXPQRVGHFXUVRVGHIRUPDFLyQHVSHFLDOL]DGD
ƒ
Al personal que trabaja en la Escuela, en el Consejo General del Poder Judicial
ƒ
\SRUH[WHQVLyQDOUHVWRGHODFRPXQLGDGMXGLFLDOTXHVHGLULJHH[SUHVDPHQWH
a ella.
$ODVELEOLRWHFDVLQWHJUDQWHVGHOD5HGGH%LEOLRWHFDV-XGLFLDOHV\DRWURVFHWURV
ƒ
GHGRFXPHQWDFLyQD¿QHV

Para ello, esencialmente, las tareas llevadas a cabo por la biblioteca se encamina-
URQDODDPSOLDFLyQWUDWDPLHQWRPDQWHQLPLHQWRSUHVHUYDFLyQ\H[SORWDFLyQGHOIRQGR
ELEOLRJUi¿FR\GRFXPHQWDO'HWRGRVHVWRVDVSHFWRVDVtFRPRGHOHVWDGR\ODHYROXFLyQ
de la colección en el ejercicio 2016, se informa en las tablas que se acompañan:

Usuarios

Usuarios de la Biblioteca de la Escuela Judicial


Registrados en AbsysNet a fecha 31 de diciembre de 2017 3.520
,QFUHPHQWRGHXVXDULRVHQ 112

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 197


Detalle de servicios habituales que contabilizamos

Préstamos
7RWDOGHHMHPSODUHVSUHVWDGRVHQ 562

Boletines de sumarios
7RWDOGH%ROHWLQHVGHVXPDULRVFRQIHFFLRQDGRVHQ 11

A continuación mostramos detalles relacionados con la situación de los fondos de


OD%LEOLRWHFDGHOD(VFXHOD-XGLFLDO\GHVXWUDWDPLHQWRGRFXPHQWDO

Fondo de la Biblioteca de la Escuela Judicial

6LWXDFLyQGHOIRQGRELEOLRJUi¿FRDGHGLFLHPEUHGH SRUHMHPSODUHV
Monografías
(MHPSODUHV HQ VRSRUWH SDSHO PRQRJUDItDV H[FOXLGRV ORV Q~PHURV GH

publicaciones periódicas)
(MHPSODUHVHQVRSRUWHVQRSDSHO HOHFWUyQLFR&'520'9'%OX5D\ 2.142

7tWXORVGHSXEOLFDFLRQHVSHULyGLFDV 628
ËWHPVGHSXEOLFDFLRQHVSHULyGLFDV 27.052

6LWXDFLyQGHOIRQGRELEOLRJUi¿FRDGHGLFLHPEUHGH SRUHMHPSODUHV
Monografías
(MHPSODUHV HQ VRSRUWH SDSHO PRQRJUDItDV H[FOXLGRV ORV Q~PHURV GH
1.136
publicaciones periódicas)
(MHPSODUHVHQVRSRUWHVQRSDSHO HOHFWUyQLFR&'520'9'%OX5D\ 
TOTAL 1.226
Publicaciones periódicas
7tWXORVGHSXEOLFDFLRQHVSHULyGLFDV 56
ËWHPVGHSXEOLFDFLRQHVSHULyGLFDV 
TOTAL DE EJEMPLARES 3.152

Modo de adquisición (excepto publicaciones periódicas)


Compra 1.160
Donación 58

Presupuesto asignado y ejecutado en 2017


0DWHULDOPRQRJUi¿FR 45.000,00 €
Publicaciones periódicas 30.400 €

Participación en el mantenimiento del Catálogo Colectivo de la Red de


Bibliotecas Judiciales

5HJLVWURVELEOLRJUi¿FRVHQHO&DWiORJRFROHFWLYRGHOD5HGGH%LEOLRWHFDV-XGLFLDOHV
7RWDODGHGLFLHPEUHGH 181.755
,QFRUSRUDGRVHQ 
,QFRUSRUDGRVHQSRUOD(VFXHOD-XGLFLDO 1.247

198 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


2.3. Área de relaciones externas e institucionales de la Escuela Judicial

Las principales actividades llevadas a cabo durante el año 2017 son las siguien-
tes:

² $
 FWLYLGDGHV HQ HO iPELWR GH OD 5HG (XURSHD GH )RUPDFLyQ -XGLFLDO \ RWUDV
instituciones europeas

(OÈUHDGH5HODFLRQHV([WHUQDVH,QVWLWXFLRQDOHVGHOD(VFXHOD-XGLFLDOVHRFXSD
de la gestión de las actividades formativas de la carrera judicial en materia de dere-
FKRHXURSHRHQHVSHFLDOODVRUJDQL]DGDVFRQMXQWDPHQWHFRQOD5HG(XURSHDGH)RU-
PDFLyQ-XGLFLDO\FRQRWUDVHVFXHODVLQVWLWXFLRQHVHXURSHDV/DRUJDQL]DFLyQGHODV
indicadas actividades comporta un trabajo institucional y pedagógico que se concreta
HQUHXQLRQHVRUJDQL]DGDVSRUODLQGLFDGDUHG 5()- XRWUDVLQVWLWXFLRQHVHXURSHDV
KDELHQGRVLGRDFRJLGDVDOJXQDVGHHVWDVUHXQLRQHVHQODVHGHGH%DUFHORQD/D5()-
DJUXSDDODVLQVWLWXFLRQHVUHVSRQVDEOHVGHODIRUPDFLyQGHODVFDUUHUDVMXGLFLDO\¿VFDO
en la Unión Europea y en ella participa plenamente la Escuela Judicial como miembro
GHOJUXSRGHWUDEDMR³3URJUDPDV´GRQGHVHGH¿QHQ\FRRUGLQDQODVOtQHDVGLUHFWUL-
FHVGHVXVSUR\HFWRVIRUPDWLYRVGHO*UXSR³,QWHUFDPELRV´HQHOTXHVHFRRUGLQDQ
los intercambios de jueces y magistrados en sus distintas modalidades, del grupo
³OLQJtVWLFR´ TXH OOHYD D FDER OD RUJDQL]DFLyQ SODQL¿FDFLyQ GLVHxR \ HMHFXFLyQ GH
los proyectos de lenguaje y vocabulario jurídico de la cooperación judicial en materia
penal, en materia civil y en materia de derechos humanos, y del grupo “Metodolo-
JtDV´GRQGHVHHVWDEOHFHQORVPpWRGRVGHHQVHxDQ]DDXWLOL]DUHQODVDFWLYLGDGHVGH
formación. La Escuela judicial española coordina asimismo el grupo de trabajo “Civil”,
que es el encargado del diseño y ejecución de actividades formativas en el ámbito de
la cooperación civil.

La pertenencia a dicha red y las relaciones con las escuelas judiciales e institucio-
nes europeas ha permitido la formación de los miembros de la carrera judicial duran-
te el 2017 en 106 cursos y se han gestionado 426 asistencias a los cursos ofertados.
Las actividades y cursos se ofertaron a través del catálogo del departamento de Rela-
FLRQHV([WHUQDVH,QVWLWXFLRQDOHV\WDPELpQPHGLDQWHFRQYRFDWRULDVLQGLYLGXDOHVTXH
VH UHDOL]DURQ GXUDQWH HO  'LFKDV DFWLYLGDGHV KDQ VLGR RUJDQL]DGDV SRU OD 5HG
(XURSHDGH)RUPDFLyQ-XGLFLDO\SRURWUDVLQVWLWXFLRQHVHXURSHDVGHIRUPDFLyQMXGL-
cial que han abierto sus programas a los miembros de la carrera judicial española y a
los formadores de la Escuela Judicial. En base a esta cooperación con la Red Europea
GH)RUPDFLyQ-XGLFLDO 5()- VHFHOHEUDURQFXDWURFXUVRVHQ%DUFHORQDFRQXQWRWDO
GHDVLVWHQWHVGHORVFXDOHVHUDQHVSDxROHV\H[WUDQMHURV

/D(VFXHOD-XGLFLDOVHGHGH%DUFHORQDKDRUJDQL]DGR\DFRJLGRGLIHUHQWHVFXUVRV
HQ FRODERUDFLyQ QR VyOR FRQ OD 5HG (XURSHD GH )RUPDFLyQ -XGLFLDO VLQR FRQ RWUDV
LQVWLWXFLRQHVHXURSHDV\XQLYHUVLGDGHVWDQWRHVSDxRODVFRPRH[WUDQMHUDV$FDGHPLD
de Derecho Europeo (ERA), Consejo de Europa, Ministerio de Justicia, Centro de Es-
WXGLRV-XUtGLFRV,QVWLWXWR8QLYHUVLWDULRGH)ORUHQFLDOD8QLYHUVLGDG3RPSHXL)DEUD\
8QLYHUVLGDGGH0LODQR%LFRFFD

Como resultado de la colaboración con la Academia de Derecho Europeo (ERA),


VHRUJDQL]DURQWUHVFXUVRVFRQXQWRWDOGHSDUWLFLSDQWHVMXHFHVPDJLVWUDGRVGH
los cuales 30 fueron españoles y 48 del resto de Europa.

La Escuela Judicial ha contribuido activamente en el proyecto “Help” del Consejo


GH(XURSDHQPDWHULDGHIRUPDFLyQGHMXHFHV\¿VFDOHVHQGHUHFKRVKXPDQRV/RV
objetivos de estos cursos es proporcionar mayor conocimiento de la aplicación de los
derechos fundamentales en los procedimientos judiciales. En este sentido se organi-
]DURQFLQFRFXUVRVYLUWXDOHV &21(8 FX\DVVHVLRQHVSUHVHQFLDOHVVHUHDOL]DURQHQOD

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 199


(VFXHOD-XGLFLDO3DUWLFLSDURQXQWRWDOGHDVLVWHQWHVGHORVFXDOHVHUDQMXHFHV
PDJLVWUDGRVDVHVSDxROHVHOUHVWRDERJDGRV\¿VFDOHV

(OFXUVRGH³&RRSHUDFLyQ,QWHUQDFLRQDODO'HVDUUROORODSDUWLFLSDFLyQGHO&RQVHMR*H-
QHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOHQSUR\HFWRVLQWHUQDFLRQDOHVGHMXVWLFLD³ $(&,' VHHODERUy
con la colaboración del Ministerio de Justicia y del Centro de Estudios Jurídicos. Este curso,
que tuvo lugar del 28 al 30 de junio, se centró en el papel del Consejo General del Poder
-XGLFLDOHQORVSUR\HFWRVGHFRRSHUDFLyQLQWHUQDFLRQDOHQHOiPELWRGHODMXVWLFLDIRFDOL]iQ-
dose en los objetivos, funciones, actividades y medios personales que dispone. Este curso
FRQWyFRQXQWRWDOGHDVLVWHQWHVGHHOORVHUDQMXHFHVPDJLVWUDGRVDV¿VFDOHV
3 letrados de la Administración de Justicia, un abogado del Estado y un médico forense.

(OFXUVR³OD$SOLFDFLyQGHOD&DUWDGH'HUHFKRV)XQGDPHQWDOHVGHOD8QLyQ(XUR-
SHDSRUORVWULEXQDOHVRUGLQDULRVHOGHUHFKRDODQRGLVFULPLQDFLyQ³ ,16)/ 
VHHODERUyHQFRODERUDFLyQFRQOD,QVWLWXWR8QLYHUVLWDULRGH)ORUHQFLD\OD8QLYHUVLGDG
3RPSHXL)DEUDHQHOPDUFRGHOSURJUDPD$&7,21(6GHOD8QLyQ(XURSHD7XYROX-
gar los días 11 y 12 de mayo y asistieron 23 jueces y magistrados españoles.

$VLPLVPROD(VFXHOD-XGLFLDOGH%DUFHORQDRUJDQL]yXQFXUVRVREUH³'HUHFKRGH
)DPLOLD (XURSHR² DSUHQGL]DMH D WUDYpV FDVRV SUiFWLFRV´ 81,0, ORV GtDV  \
5 de julio de 2017. Este curso se enmarcó en un proyecto europeo liderado por la
8QLYHUVLGDGGH0LODQR%LFRFFDHQHOTXHDGHPiVGHOD(VFXHOD-XGLFLDOHVSDxRODSDU-
ticipaba la Escuela de la Magistratura italiana y las academias judiciales de Lituania y
Croacia. En este curso participaron 33 jueces/magistrados/as españoles y 21 jueces
procedentes de otros países europeos.

Además de los cursos y seminarios, la Escuela judicial ha participado como en


DxRVDQWHULRUHVHQHO3URJUDPDGH,QWHUFDPELRVGH$XWRULGDGHV-XGLFLDOHV 3($- GH
OD5HG(XURSHDGH)RUPDFLyQ-XGLFLDOHQVXVGLYHUVDVPRGDOLGDGHVLQWHUFDPELRGH
integrantes de la carrera judicial, tanto en su modalidad de larga duración como de
FRUWDGXUDFLyQLQWHUFDPELRGHIRUPDGRUHVLQWHUFDPELRVHVSHFLDOL]DGRV\HVWDQFLDV
HQWULEXQDOHVHLQVWLWXFLRQHVHXURSHDV 7('+7-8(,QVWLWXFLRQHVGHOD8QLyQ(XUR-
SHDHQ%UXVHODV\(XURMXVW 

Los participantes españoles que han intervenido en el programa de intercambio


de autoridades judiciales de corta duración han sido un total de 84, además 3 letra-
GRVKDQUHDOL]DGRHOLQWHUFDPELRTXHFRUUHVSRQGHDIRUPDGRUHVGHOD(VFXHOD-XGLFLDO
y ha habido un intercambio de presidente de tribunal. En los intercambios especia-
OL]DGRV PHGLDQWH ORV FXDOHV VH SUHWHQGH SURIXQGL]DU HQ iPELWRV PiV FRQFUHWRV \
ampliar conocimientos sobre las materias como de derecho de asilo/refugiados, el
GHUHFKREDQFDULRGHUHFKRGHODFRPSHWHQFLDGHUHFKRPHUFDQWLO\GHOLWRV¿QDQFLH-
ros, han participado 25 magistrados.

En cuanto al intercambio de visitas a instituciones europeas, han participado un


total de 26 magistrados españoles. Esta actividad se lleva a cabo en grupos formados
SRUMXHFHVPDJLVWUDGRV\¿VFDOHVSURFHGHQWHVGHORVSDtVHVTXHLQWHJUDQOD5()-HO
LGLRPDGHWUDEDMRTXHXWLOL]DQHVHOLQJOpVRHOIUDQFpVGHSHQGLHQGRGHORHVSHFL¿FDGR
HQODFRQYRFDWRULD\VXGXUDFLyQHVHQWUH\GtDVVHJ~QHORUJDQLVPRTXHVHYLVLWH

(QGH¿QLWLYDWHQLHQGRHQFXHQWDTXHPDJLVWUDGRVWDPELpQKDQGLVIUXWDGRGH
los intercambios de larga estancia, llegamos a la conclusión que un total de 143,
entre magistrados y formadores, han participado en el programa de intercambios de
DXWRULGDGHVMXGLFLDOHVRUJDQL]DGRSRUOD5HG(XURSHDGH)RUPDFLyQ-XGLFLDO

Asimismo en su vertiente de recepción (intercambio pasivo) de participantes euro-


SHRVVHKDQUHFLELGRDPDJLVWUDGRVHXURSHRVGHHVWHWLSRGHLQWHUFDPELRORKDQ

200 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


sido acogidos individualmente en diferentes órganos judiciales, 31 corresponden a la
DFRJLGDGHPDJLVWUDGRVHXURSHRVGXUDQWHGRVVHPDQDVHQ%DUFHORQDPDJLVWUDGRV
HXURSHRVKDQGLVIUXWDGRGHOLQWHUFDPELRHVSHFLDOL]DGRFXDWURIRUPDGRUHVSURFHGHQWHV
GHRWUDVHVFXHODMXGLFLDOHVHXURSHDV\GRV3UHVLGHQWHVGH7ULEXQDOHVGH(XURSD

'HQWURGHOSURJUDPDGHLQWHUFDPELR$,$.26HOFXDOYDGLULJLGRDORVMXHFHV
en prácticas, se gestionó la visita de 20 jueces españoles en prácticas a otras es-
cuelas judiciales europeas. En contrapartida, durante los días 20 al 24 de noviembre
GHVHUHFLELyHQOD(VFXHOD-XGLFLDOGH%DUFHORQDDDOXPQRVGHGLIHUHQWHV
escuelas judiciales europeas, así como una formadora que les acompañaba.

En relación con los integrantes de la promoción 68 de la Escuela Judicial, tres


alumnos, acompañados de una tutora-profesora, intervinieron en la 12ª edición del
&RQFXUVR7KHPLV(OHTXLSRSDUWLFLSyHQOD6HPL¿QDO'“Éticas judiciales y
conductas profesionales” que se celebró en la Academia Húngara de Justicia
de Budapest del 3 al 6 de julio de 2017.

7DPELpQKD\TXHGHVWDFDUTXHHOGtD\GHVHSWLHPEUHOD(VFXHOD-XGLFLDO
DFRJLyODUHXQLyQGHO&RPLWpGH'LUHFFLyQGHOD5HG(XURSHDGH)RUPDFLyQ-XGLFLDO
donde se establecieron las directrices del plan estratégico de formación judicial de la
5()-GHODO

$VLPLVPRVHFHOHEUyHQ%DUFHORQDGHODOGHRFWXEUHGHODUHXQLyQGHO
JUXSRGHWUDEDMRGHPHWRGRORJtDVGHOD5HG(XURSHDGH)RUPDFLyQ-XGLFLDO(OJUXSR
GHWUDEDMRVREUHPHWRGRORJtDVGHOD5()-VHVXHOHUHXQLUGRVYHFHVDODxRSDUDKDFHU
XQGLVHxR\VHJXLPLHQWRGHORVPpWRGRVGHHQVHxDQ]DTXHSXHGHQXWLOL]DUVHHQOD
elaboración de los diferentes cursos desarrollados por la Red.

² $
 FWLYLGDGHVHQHOiPELWRGHOD5HG(XURiUDEHGH)RUPDFLyQ-XGLFLDO

Desde 2011 la Escuela Judicial es miembro de esta Red que comprende los cen-
tros de formación judicial de países de la Unión Europea y de la Liga Árabe.

(QHOVHUHDOL]yOD$VDPEOHDGHOD5HG(XURiUDEHHQ$EX'KDELGHODO
GHPDU]RHQODFXDODVLVWLHURQODGLUHFWRUDGHOD(VFXHOD-XGLFLDO\ODMHIDGHOÈUHDGH
5HODFLRQHV([WHUQDVH,QVWLWXFLRQDOHV/DSHUWHQHQFLDDHVWDUHGSHUPLWLyODDVLVWHQFLD
DGRVDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVXQDHQ.XZDLW\RWUDHQ3DUtVSDUDORVIRUPDGRUHVGH
la Escuela Judicial.

² 2
 WUDVDFWLYLGDGHVHQHOiPELWRGHODV5HODFLRQHV([WHUQDVH,QVWLWXFLRQDOHV

Se han gestionado las visitas de estudio e institucionales de siete delegaciones


H[WUDQMHUDV TXH KDQ SHUPLWLGR UHFLELU HQ OD (VFXHOD MXGLFLDO D  SHUVRQDV (VWDV
YLVLWDVD\XGDQDUHIRU]DUODSRVLFLyQLQVWLWXFLRQDOGHOD(VFXHOD-XGLFLDODEULpQGRODD
instituciones equivalentes con el enriquecimiento mutuo que ello comporta.

(OGHIHEUHURGHVHFHOHEUyOD9,,,-RUQDGDGH%LEOLRWHFDV-XGLFLDOHVGRQ-
de se impulsó la colaboración y cooperación entre los profesionales de las bibliotecas
MXGLFLDOHVDGHPiVVHH[DPLQyHOJUDGRGHFXPSOLPLHQWRGHORVREMHWLYRVGHODVDQ-
teriores jornadas, así como los resultados obtenidos.

El 18 de septiembre de 2017 tuvo lugar en la Escuela Judicial la reunión anual del


Comité de Dirección de la Red Europea de Consejos Judiciales.

'HODOGHRFWXEUHVHFHOHEUyHO,,,&XUVRGH&DSDFLWDFLyQ,QWHQVLYDH,QWHUFDP-
ELRSDUD0DJLVWUDGRVGHOD5HS~EOLFD$UJHQWLQDHQHOTXHSDUWLFLSDURQPDJLVWUDGRV
y autoridades judiciales procedentes de Argentina, incluido en el programa, tuvieron

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 201


la oportunidad de visitar la Ciudad de la Justicia, pudiendo asistir a audiencias y jui-
FLRVHQGLUHFWRDGHPiVFRPSDUWLULQVLWXH[SHULHQFLDVFRQVXVKRPyORJRVHVSDxROHV

² 3
 URJUDPD$XOD,EHURDPHULFDQD

(QUHODFLyQDO3URJUDPD$XOD,EHURDPHULFDQDSDUDHODxRVHKDQOOHYDGRD
cabo 7 actividades formativas en las cuales han participado 143 miembros de la judi-
catura de los diferentes países que componen la comunidad latinoamericana. Asimis-
mo, se ha contado con la participación de 57 ponentes. Estas actividades han podido
llevarse a cabo gracias a los convenios suscritos entre el Consejo General del Poder
-XGLFLDOOD$JHQFLD(VSDxRODGH&RRSHUDFLyQ,QWHUQDFLRQDO\SDUDHO'HVDUUROOR\OD
)XQGDFLyQ,QWHUQDFLRQDO\SDUD,EHURDPpULFDGH$GPLQLVWUDFLyQ\3ROtWLFDV3~EOLFDV

3DUDODUHDOL]DFLyQGHHVWDVDFWLYLGDGHVVHKDQUHFLELGRXQWRWDOGHVROLFLWX-
des de participación, acompañadas de currículos, avales y demás documentación, lo
que desembocó en los correspondientes procesos de selección que se llevaron a cabo
HQODVHGHGHOD(VFXHOD-XGLFLDOHQ%DUFHORQD

² $
 FWLYLGDGHVHQHOiPELWRGHOD5HG,EHURDPHULFDQDGH(VFXHODV-XGLFLDOHV

/D(VFXHOD-XGLFLDOHVSDxRODSDUWLFLSDDFWLYDPHQWHHQOD5,$(-VLHQGRPLHPEURGH
OD-XQWD'LUHFWLYDGHVGHVXIXQGDFLyQ7DPELpQKDYHQLGRGHVDUUROODQGRGLYHUVDVDF-
ciones en base a los 5 ejes temáticos en los que se estructuran los trabajos de la red.
(MHWHPiWLFR0RGHORV(GXFDWLYRV\6LVWHPDVGH&DOLGDGHMHWHPiWLFR,PSOHPHQ-
WDFLyQGHOSDUDGLJPDFXUULFXODUSDUDODIRUPDFLyQGHMXH]DV\MXHFHVGH,EHURDPpULFD
eje temático 3: La investigación en las Escuelas Judiciales, eje temático 4: Medición del
impacto de la formación judicial en el desempeño judicial y eje temático 5: Conviven-
cia armónica entre la jurisdicción ordinaria y las jurisdicciones especiales o indígenas.
Entre las actividades llevadas a cabo durante el año 2017 cabe destacar las siguientes:

5HDOL]DFLyQGHOPyGXOR,\GHOPyGXOR,,GHOD3URPRFLyQGHO&XUVRGH)RUPD-
FLyQ-XGLFLDO(VSHFLDOL]DGDSDUD,QWHJUDQWHVGH3RGHUHV-XGLFLDOHVGH,EHURDPpULFD\
RWURVRSHUDGRUHVMXUtGLFRVLEHURDPHULFDQRVFRQXQDSDUWLFLSDFLyQGH\DOXPQRV
respectivamente.

Se ha participado activamente con la asistencia en todas las reuniones de la Junta


'LUHFWLYDFHOHEUDGDVGXUDQWHHODxRWDQWRDQLYHOSUHVHQFLDO -XQWD'LUHFWLYD
HQODFLXGDGGH6DQWR'RPLQJRHQOD5HS~EOLFD'RPLQLFDQDODFHOHEUDGDHQOD
FLXGDGGH8VKXDLDHQOD5HS~EOLFD$UJHQWLQDOD-XQWD'LUHFWLYDHQ(VSDxDHQOD
(VFXHOD-XGLFLDOHQ%DUFHORQD\OD-XQWD'LUHFWLYDOOHYDGDDFDERHQODFLXGDGGH
/LPDHQOD5HS~EOLFDGH3HU~ FRPRDWUDYpVGHYLGHRFRQIHUHQFLD -XQWDV'LUHFWLYDV
VHUHDOL]DURQDWUDYpVGHYLGHRFRQIHUHQFLD 'XUDQWHHVWHDxRVHOOHYyDFDEROD
,;$VDPEOHD*HQHUDOGHOD5,$(-HQODFLXGDGGH/LPDHQOD5HS~EOLFDGH3HU~

El Consejo General del Poder Judicial también ofreció durante este año 2017 un
Q~PHURLPSRUWDQWHGHSOD]DVSDUDLQWHJUDQWHVGHORV3RGHUHV-XGLFLDOHVGH,EHURDPp-
ULFD HQ DFWLYLGDGHV GH IRUPDFLyQ RQOLQH RUJDQL]DGDV SRU HO 6HUYLFLR GH )RUPDFLyQ
Continua de la Escuela Judicial. La totalidad de los cursos ofertados on-line fueron de
6 (de distintos ámbitos y materias de interés para la comunidad latinoamericana),
FRQSOD]DV\VHUHFLELHURQVROLFLWXGHVSDUDSDUWLFLSDUHQHOORV

2.4. Convenios

En este año 2017 se suscribió un acuerdo de colaboración entre la Escuela Judi-


FLDOGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\HO([FPR$\XQWDPLHQWRGH&iGL]SDUD
poder llevar a cabo el curso sobre “El Control de la Constitucionalidad de las leyes”
GHQWURGHO3URJUDPD$XOD,EHURDPHULFDQD

202 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


3. EL SERVICIO DE FORMACIÓN CONTINUA

3.1. Introducción

&RUUHVSRQGHDQXDOPHQWHDO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDHOGLVHxRODRUJDQL-
]DFLyQ\JHVWLyQLQWHJUDOGHODVDFWLYLGDGHVIRUPDWLYDVGHMXHFHV]DV\PDJLVWUDGRV
DVWDQWRHQHOPDUFRGHO3ODQ(VWDWDO)RUPDFLyQ'HVFHQWUDOL]DGD FRQYHQLRVFRQFR-
munidades autónomas y planes territoriales de formación) como de otras actividades
y acciones formativas dirigidas a integrantes de la Carrera Judicial.

Para la gestión de la variada tipología de actividades y metodologías didácticas


(congresos, jornadas, cursos, seminarios, seminarios de formación complementaria,
encuentros, estancias, cambios de orden jurisdiccional...) el Servicio regula y establece
ODRSRUWXQDHVWUXFWXUDGHORVSURFHVRVFRPRVRQORVUHODWLYRVDODSODQL¿FDFLyQGHORV
programas, difusión (oferta de programas y acciones formativas), selección de partici-
pantes, comunicaciones y demás actuaciones necesarias en el desarrollo de aquéllas.

En este sentido, a continuación se relacionan sumariamente, algunas de las ta-


UHDV\IXQFLRQHVTXHVHOOHYDQDFDERHQHOVHQRGHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXD

Elaboración de las propuestas a los distintos órganos colegiados del Consejo


9
(Pleno, Comisión Permanente y Comisión de Asuntos Económicos), relativas a
las actividades de formación, y ejecución de acuerdos.
2UJDQL]DFLyQ GH ORV GHVSOD]DPLHQWRV \ DORMDPLHQWRV HQ VX FDVR GH ORVDV
9
participantes a las actividades de formación convocadas.
$GPLQLVWUDFLyQ\FRQWUROGHODVDXODV\PHGLRVDX[LOLDUHVSDUDODIRUPDFLyQ
9
$WHQFLyQSHUVRQDOL]DGDDOSHUVRQDOGRFHQWH\GHPiVSDUWLFLSDQWHVHQODVDFWL-
9
vidades de la Escuela, en asuntos relacionados con cuestiones de índole aca-
démico-docente y de intendencia.
Recopilación documental para la elaboración de dosieres y materiales docen-
9
tes, necesarios en el desarrollo de las diferentes acciones formativas. Asimis-
PRODFRRUGLQDFLyQ FRQHOSHUVRQDOGHPDQWHQLPLHQWRLQWHUQRRH[WHUQR HQ
la preparación de los soportes de vídeo, audio y digitales, en su caso.
Gestión de las órdenes de comisión de servicio y licencias, así como la trami-
9
WDFLyQGHODOLTXLGDFLyQGHLQGHPQL]DFLRQHV
7UiPLWHSDUDHOSDJRGHODVUHWULEXFLRQHVDORVDVFRODERUDGRUHVDVGRFHQWHV
9
\GHPiVJDVWRVRFDVLRQDGRVFRQPRWLYRGHODUHDOL]DFLyQGHODVDFWLYLGDGHV
de formación.
Contratación de los servicios necesarios para el buen desarrollo de las accio-
9
QHVIRUPDWLYDV LQWHUSUHWDFLyQVLPXOWiQHDRVXFHVLYDWUDGXFFLRQHVGHVSOD]D-
mientos colectivos, etc.)
Diseño y elaboración de folletos y otras publicaciones relativas a la difusión de
9
actividades de formación continua (en particular los folletos del programa del
3ODQ(VWDWDO\GHORVGHORVSURJUDPDVGH)RUPDFLyQ'HVFHQWUDOL]DGD
7UDPLWDFLyQ\VHJXLPLHQWRGHORVH[SHGLHQWHVHFRQyPLFRVFRQIRUPHDOSUR-
9
grama presupuestario de la Escuela Judicial, para el desarrollo de las activida-
des de formación continua.
Seguimiento y control de la ejecución del programa presupuestario anual de
9
IRUPDFLyQGHMXHFHV]DV\PDJLVWUDGRVDV
Elaboración de informes, estudios estadísticos relacionados con la oferta, de-
9
manda y ejecución de los programas y de evaluación de las acciones formati-
vas desarrolladas.
Elaboración de la Memoria anual de formación sobre la oferta, demanda y
9
ejecución de los programas formativos en sus respectivos marcos.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 203


Seguimiento y control de la ejecución de los convenios de colaboración que
9
en materia de formación, el Consejo General del Poder Judicial tiene suscritos
FRQRWUDVLQVWLWXFLRQHVS~EOLFDV\SULYDGDV

3.2. Actividades más destacables

(QHODxRHO6HUYLFLRGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial ha desarrollado un amplio programa de acciones formativas, dirigidas a los in-
tegrantes de la Carrera Judicial, que ha girado en torno a dos marcos fundamentales:
— Plan Estatal de Formación
— Formación Descentralizada
Las actividades del Plan Estatal se dirigen a todos los integrantes de la Carrera
-XGLFLDO\FRQVWLWX\HQHOQ~FOHRIXQGDPHQWDOGHODDFFLyQIRUPDWLYDTXHGHVDUUROODHQ
Consejo General del Poder Judicial, tanto por el ámbito de los/as destinatarios/as,
como por la amplitud de la oferta y su elevada demanda.
La formación descentralizada se desarrolla a través de los respectivos convenios
de colaboración en materia de formación, suscritos con los gobiernos de determina-
das comunidades autónomas y, en su caso, mediante los planes territoriales de for-
mación. Su ámbito territorial se restringe al de cada una de las comunidades autóno-
mas y se pretende atender, preferentemente, las necesidades formativas derivadas
GHODVSHFXOLDULGDGHVGHGLFKRiPELWRHVSHFt¿FR
Globalmente considerados los diferentes marcos o ámbitos en los que se han
programado acciones formativas (Estatal y Descentralizada), por una parte, se pro-
JUDPDURQ\UHDOL]DURQXQWRWDOGHDFFLRQHVIRUPDWLYDVFRQXQDFRQYRFDWRULDGH
SOD]DVSDUDORVLQWHJUDQWHVGHOD&DUUHUD-XGLFLDO TXHHQHOHMHUFLFLR
2017 eran susceptibles de ser convocados para participar en dicha programación), a
los que se dirigió la oferta formativa. Por otra parte, solicitaron participar en alguna
de estas actividades objeto de convocatoria, un total 3.567 integrantes de la Carrera
Judicial (el 62,46% del colectivo convocado), de los que el 46,03% son hombres y el
PXMHUHVDVLPLVPRVHxDODUTXHKDQSDUWLFLSDGRHQDOJXQDGHODVDFWLYLGDGHV
RIHUWDGDVXQWRWDOGH HOGHOFROHFWLYRFRQYRFDGR\HOGHORVDV
solicitantes); de estos participantes, el 46,35% son hombres y el 53,35% mujeres.

3'12
1RSUHVHQWDGRV
5HQXQFLDV
3DUWLFLSDQWHV
6ROLFLWDQWHV
&DUUHUD-
1~PGHSOD]DV
1~PGH«

    

Valores globales de la oferta, demanda y ejecución los programas


de formación continua de la Carrera Judicial 2017

204 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


ϲϬ͕ϬϬ

ϱϬ͕ϬϬ

ϰϬ͕ϬϬ

ϯϬ͕ϬϬ

ϮϬ͕ϬϬ

ϭϬ͕ϬϬ

Ϭ͕ϬϬ
,KDZ^ Dh:Z^

^ŽůŝĐŝƚĂŶƚĞƐ WĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ZĞŶƵŶĐŝĂƐ EŽƉƌĞƐĞŶƚĂĚŽƐ

Distribución de los datos globales de la demanda y ejecución


de las acciones formativas atendiendo a la edad de los demandantes
y participantes en el año 2017

Hasta 30 31-40 36-40 41-50 51-60 Más 60


Total
años años años años años años
Solicitantes 3.567 1,46% 8,66%  32,60% 33,84% 11,47%
Participantes 2.764 1,45% 8,47% 12,08% 32,42% 34,41% 11,18%
Renuncias 4.137 1,04% 10,42%   30,34% 7,32%
No presentados 64  15,63% 28,13% 28,13% 21,88% 1,56%

3RU ~OWLPR LQGLFDU TXH KDQ SDUWLFLSDGR FRPR FRODERUDGRUHVDV GRFHQWHV GH ORV
GLVWLQWRVSURJUDPDVGHIRUPDFLyQUHDOL]DGRVXQWRWDOGHGHORVTXHHO
son hombres y el 36,57% mujeres.

Distribución de los datos de participación de los/as colaboradores/as


docentes por tipo de colaboración y sexo en 2017

Número Número Porcentaje Porcentaje


Tipo de colaborador/a
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Director/a 146 72  16,63
Coordinador/a 24 24 3,20 5,54
Moderador/a 33 7  1,62
Ponente 257 123 34,22 28,41
Magistrado/a de referencia 2 3 0,27 
Profesor/a 11 11 1,46 2,54
Relator/a 15 12 2,00 2,77
7XWRUD 37 28  6,47
,QWHUYLQLHQWHHQJUXSRGH
0 0 0,00 0,00
trabajo
,QWHUYLQLHQWHHQPHVDUHGRQGD 223 153  35,33
Colaborador/a 3 0 0,40 0,00
TOTALES 751 433 100 100

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 205


 3
 ODQ(VWDWDOGH)RUPDFLyQ&RQWLQXD

(OSURJUDPDGHIRUPDFLyQHQHOPDUFRGHO3ODQ(VWDWDOVHKDFRQ¿JXUDGRHQEDVH
a las siguientes áreas temáticas:

)RUPDFLyQMXUtGLFDHVSHFLDOL]DGDSUHVHQFLDO
ƒ
)RUPDFLyQMXUtGLFDHVSHFLDOL]DGDQRSUHVHQFLDO
ƒ
)RUPDFLyQPHGLRDPELHQWDO
ƒ
)RUPDFLyQHQGHUHFKRFRPXQLWDULRHXURSHR
ƒ
)RUPDFLyQVREUHLQPLJUDFLyQ
ƒ
)RUPDFLyQVREUHMXVWLFLD\GLVFDSDFLGDG
ƒ
)RUPDFLyQVREUHLJXDOGDG
ƒ
)RUPDFLyQHQSURWHFFLyQGHORVGHUHFKRVKXPDQRV
ƒ
Actividades de formación en colaboración con otras instituciones
ƒ
Escuela de Verano del Poder Judicial
ƒ

(QHVWHPDUFRVHLQWHJUDQDVLPLVPRODVDFFLRQHVGHIRUPDFLyQGHFDUiFWHUH[WUDRU-
dinario, las actividades de formación obligatorias por cambio de orden jurisdiccional y
HVSHFLDOL]DFLRQHV DVt FRPR DTXpOODV TXH VH KDQ UHDOL]DGR HQ FRODERUDFLyQ FRQ RWURV
organismos o entidades (estancias en organismos internacionales, encuentros, jornadas
FRQFROHJLRVSURIHVLRQDOHVHWF DGHPiVGHODVDFWLYLGDGHVRUJDQL]DGDVSRUHO&HQWURGH
Estudios Jurídicos, en las que han participado integrantes de la Carrera Judicial.

La oferta de actividades

(QHOiPELWRGHOPDUFRGHO3ODQ(VWDWDOGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDVHKDQRIHUWDGR\
UHDOL]DGRDFFLRQHVIRUPDWLYDVFRQXQWRWDOGHSOD]DVFRQYRFDGDV

1.854
2.000

1.500 1.059
1.006

1.000
404 427
500 41 114
48 24 27 1 10
0

Núm. Actividades Núm Plazas

Valores sobre el número de actividades convocadas


y plazas ofertadas por órdenes jurisdiccionales.
Plan Estatal 2017

La demanda

Solicitaron participar en las actividades de formación del Plan Estatal ofertadas,


un total de 3.335 integrantes de la Carrera Judicial, que representa el 58,40% del
FROHFWLYR FRQYRFDGR GH ORV TXH HO  VRQ KRPEUHV \ HO  PXMHUHV (O
Q~PHURWRWDOGHSHWLFLRQHVVHHOHYyDGHWDOIRUPDTXHHOSURPHGLRGHDFWL-
vidades solicitadas, por cada peticionario ha sido de 4,83.

206 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018




&RQYRFDGRV

3OD]DV

3HWLFLRQDULRV


6ROLFLWXGHV

    

Valores relativos al número de convocados, plazas


ofertadas, peticionarios y solicitudes de participación.
Plan Estatal 2017

La ejecución de los programas

Participaron en el conjunto de las actividades de formación en este marco, un total


GHLQWHJUDQWHVGHOD&DUUHUD-XGLFLDOGHORVTXHHOVRQKRPEUHV\HO
53,27% mujeres. Se han registrado un total de 3.474 participaciones (cada selecciona-
do podrá haber participado en más de una actividad), lo que representa un porcentaje
GH SDUWLFLSDFLyQ HQ UHODFLyQ FRQ HO Q~PHUR GH ODV SOD]DV RIHUWDGDV GH DFWLYLGDGHV
UHDOL]DGDV GHO\GHXQUHVSHFWRGHOWRWDOGHFRQYRFDGRVHQUHODFLyQ
DOQ~PHURGHVROLFLWDQWHVHOSRUFHQWDMHGHSDUWLFLSDFLyQKDVLGRGHO

Atendiendo a los/as seleccionados/as para participar en las acciones formativas


XQWRWDOGHLQWHJUDQWHVGHOD&DUUHUD-XGLFLDO HOSRUFHQWDMHGHUHQXQFLDV VR-
bre los que se operó el mecanismo de sustitución con los respectivos suplentes, en su
caso) ha resultado del 46,63% y el de no presentados del 0,25%, igualmente sobre
HOQ~PHURWRWDOGHVHOHFFLRQDGRVDV(OSRUFHQWDMHGHSOD]DVGLVSRQLEOHVQRRFXSDGDV
(PDNO) ha resultado del 18,24%.

ϳ͘ϬϬϬ ϲ͘ϵϯϴ
ϲ͘ϬϬϬ
ϰ͘ϳϲϬ
ϱ͘ϬϬϬ
ϰ͘ϬϬϬ ϯ͘ϰϳϰ ϯ͘ϰϰϯ

ϯ͘ϬϬϬ Ϯ͘ϯϵϳ

Ϯ͘ϬϬϬ ϴϲϴ
ϭϳ
ϭ͘ϬϬϬ
Ϭ

Valores relativos a las plazas ofertadas, de la participación


y disponibilidad de plazas no ocupadas Plan Estatal 2017

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 207


 )RUPDFLyQ'HVFHQWUDOL]DGD

/RVSURJUDPDVGHIRUPDFLyQGHVFHQWUDOL]DGDHQHOHMHUFLFLRVHKDQDUWLFX-
lado, por una parte, al amparo de los convenios de colaboración suscritos entre el
Consejo General del Poder Judicial y los gobiernos de las comunidades autónomas
de Andalucía, Cantabria, Castilla y León, Cataluña, Galicia, La Rioja y País Vasco, y
por otra, al amparo de los planes territoriales de formación, desarrollados en el res-
to de las comunidades autónomas que no cuentan con un convenio de colaboración
VXVFULWRFRQHOHMHFXWLYRUHVSHFWLYRH[FHSFLyQKHFKDHQ$QGDOXFtDGRQGHHOSODQGH
IRUPDFLyQGHVFHQWUDOL]DGDVHHVWUXFWXUDDODPSDURGHOFRQYHQLRGHFRODERUDFLyQVXV-
FULWRFRQOD-XQWDGH$QGDOXFtD\GHO3ODQ7HUULWRULDO

La oferta

La oferta de actividades globalmente considerada en el ámbito de la formación


GHVFHQWUDOL]DGDSDUDODWRWDOLGDGGHORVLQWHJUDQWHVGHOD&DUUHUD-XGLFLDODTXLHQHV
VHGLULJHIXHGH\HOQ~PHURGHSOD]DVRIHUWDGDVHQHVWHPDUFRVHHOHYyDXQ
WRWDOGH

1.161
65
180
10
182
9
Núm.Plazas
408
18 Núm.Actividades

367
17

0 500 1000 1500

Valores relativos al número de actividades y plazas ofertadas, para cada


uno de los órdenes jurisdiccionales. Formación descentralizada 2017

La demanda

Se registraron un total de 2.533 solicitudes de integrantes de la Carrera Judicial


interesados en participar en las actividades ofertadas; solicitaron participar en alguna
de las actividades ofertadas en este marco, 1.441 miembros de la Carrera Judicial (el
25,23% del colectivo convocado); del total de solicitantes, el 43,37% son hombres
y el 56,63% mujeres.

208 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


ϲ͘ϬϬϬ ϱ͘ϳϭϭ
ϱ͘ϬϬϬ

ϰ͘ϬϬϬ

ϯ͘ϬϬϬ Ϯ͘Ϯϵϴ Ϯ͘ϱϯϯ

Ϯ͘ϬϬϬ ϭ͘ϰϰϭ

ϭ͘ϬϬϬ

Convocados, plazas ofertadas, solicitudes y peticionarios


formación descentralizada 2017

Ejecución de los programas

De los/as solicitantes de actividades que fueron seleccionados/as para participar


en las actividades (2.118 seleccionados/as) asistieron a las respectivas un total de
1.060 integrantes de la Carrera Judicial (se registraron un total de 1.368 participa-
ciones). Señalar asimismo, que del total de los/as participantes, el 44,62% son hom-
bres y el 55,38% mujeres. El índice de participación en las actividades desarrolladas,
UHVSHFWRGHOQ~PHURGHSOD]DVFRQYRFDGDVKDVLGRGHO

)LQDOPHQWHVHxDODUTXHVHUHJLVWUDURQXQWRWDOGHUHQXQFLDV HVWDVSOD]DV
cuando fue posible, se cubrieron con los suplentes seleccionados al efecto), de los
TXHHOVRQKRPEUHV\PXMHUHV\SRURWUDSDUWHIXHURQHOQ~-
mero de no presentados, de los que el 42,55% son hombres y el 57,45% mujeres.
(OSRUFHQWDMHGHSOD]DVGLVSRQLEOHVQRRFXSDGDV 3'12 KDUHVXOWDGRGHO

Ϯ͘ϱϬϬ Ϯ͘Ϯϵϴ
Ϯ͘ϭϭϴ
Ϯ͘ϬϬϬ

ϭ͘ϯϲϴ
ϭ͘ϱϬϬ
ϭ͘ϬϲϬ
ϴϴϬ
ϭ͘ϬϬϬ ϲϵϰ

ϱϬϬ
ϰϳ

Número de plazas ofertadas, participación y disponibilidad de plazas


no ocupadas. Formación Descentralizada 2017

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 209


4. DETALLE DE LOS DATOS CUANTITATIVOS DE LAS ACTIVIDADES
DESARROLLADAS: TABLAS Y GRÁFICOS

4.1. Plan Estatal de Formación

Oferta de actividades

Acciones formativas por tipos: número de actividades y plazas


Plan Estatal 2017

Tipo de actividad Núm. Plazas


Congreso 2 50
Curso 81 1.706
Curso cambio de orden 26 23
Curso de idiomas 11 52
Curso en colaboración 1 25
Encuentro  712
Escuela de verano 2 60
Estancia 14 160
)RUPDFLyQDGLVWDQFLD  
Grupo de investigación 3 
Jornada 15 408
Seminario 30 481
Seminario-estancia 6 33
Sin determinar 5 40
7DOOHU 1 5
TOTALES 255 4.760

Datos de la demanda de actividades

Número total de peticiones procesadas para cada tipo de actividad


considerado y su porcentual y en las siguientes columnas, el porcentaje de
hombres y mujeres, respectivamente, peticionarios del tipo de actividad,
respecto del total de peticiones procesadas. Plan Estatal 2017

Núm. % % %
Tipo actividad
Solicitudes Solicitudes Hombres Mujeres
Congreso 213 1,32 0,68 0,65
Curso  36,62 15,46 21,15
Curso cambio de orden  0,18 0,07 0,11
Curso de idiomas 52 0,32  0,13
Curso en colaboración  1,11 0,45 0,66
Encuentro 2.067 12,82  6,87
Escuela de verano 380 2,36 1,12 1,24
Estancia 1.812 11,24  
)RUPDFLyQDGLVWDQFLD 1.828 11,34  6,35
Grupo de investigación 245 1,52 0,58 
Jornada 765 4,74 2,13 2,62
Seminario 2.411  6,06 
Seminario-estancia 36 0,22  0,13
Sin determinar 201 1,25 0,56 
7DOOHU 2 0,01 0,01 0,01

210 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


ϭϬ͘ϬϬϬ
ϵ͘ϭϰϳ
ϴ͘ϬϬϬ
ϲ͘ϵϳϳ
ϲ͘ϬϬϬ

ϰ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϱϯϯ ϭ͘ϴϬϮ
Ϯ͘ϬϬϬ

Ϭ
,KDZ^ Dh:Z^
WĞƚŝĐŝŽŶĞƐ WĞƚŝĐŝŽŶĂƌŝŽƐ
Volumen de peticiones y peticionarios distribuidos por sexo.
Plan Estatal 2017

ϯ͘ϬϬϬ

Ϯ͘ϱϬϬ

Ϯ͘ϬϬϬ

ϭ͘ϱϬϬ

ϭ͘ϬϬϬ

ϱϬϬ

WƌĞƐĞŶĐŝĂ WĞƚŝĐŝŽŶĞƐ ^ŽůŝĐŝƚĂŶƚĞƐ

Distribución de la demanda de actividades por comunidades autónomas


donde ejercen funciones jurisdiccionales los miembros de la Carrera
Judicial solicitantes.
Se indican los datos relativos a la presencia de miembros de la Carrera
destinados en cada comunidad autónoma y los peticionarios y peticiones
respectivos para la oferta en cada territorio. Plan Estatal 2017

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 211


Distribución de los miembros de la Carrera Judicial por cada uno de
los órganos jurisdiccionales considerados (presencia en el órgano),
distribuidos por sexo; asimismo se indica, en las siguientes columnas,
la distribución por sexo del correspondiente porcentaje de la demanda
producida en cada órgano (porcentaje calculado respecto de la población
del órgano) Plan Estatal 2017

% % % %
Núm.
Órgano jurisdiccional Solicitantes Presencia Presencia Solicitantes Solicitantes
Jueces
hombres mujeres hombres mujeres
$8',(1&,$1$&,21$/ 66 37 60,61  51,35 48,65
$8',(1&,$3529,1&,$/  503 62,68 37,32 62,62 37,38
-8=*$'2&(175$/'(
7 2 85,71  50,00 50,00
,16758&&,21
-8=*$'2&(175$/
'(/2&217(1&,262 14 8 57,14 42,86 75,00 25,00
$'0,1,675$7,92
-8=*$'2&(175$/'(
1 0 100 0
LO PENAL
-8=*$'2&(175$/'(
1 1 100 0 100 0
MENORES
JUZGADO DE
 307 40,48   
,16758&&,21
JUZGADO DE LO
&217(1&,262 234 143  42,31 62,24 37,76
$'0,1,675$7,92
JUZGADO DE LO
64 52  32,81  30,77
0(5&$17,/
JUZGADO DE LO PENAL  220 38,46 61,54  
JUZGADO DE LO
345 213  57,10 44,60 55,40
62&,$/
JUZGADO DE MENORES 82  37,80 62,20 32,2 67,8
-8=*$'2'(35,0(5$
,167$1&,$(  628 33,43 66,57 33,44 66,56
,16758&&,21
JUZGADO DE
9,*,/$1&,$ 52 42 48,08  42,86 57,14
3(1,7(1&,$5,$
JUZGADO DE
9,2/(1&,$62%5(/$ 108 78 27,78 72,22 28,21 
MUJER
JUZGADO DECANO
5 3 80,00 20,00 66,67 33,33
(;&/86,92
-8=*$'235,0(5$
808 502  60,27 38,25 61,75
,167$1&,$
5(*,6752&,9,/
25 17 36,00 64,00  64,71
(;&/86,92
6,1'(7(50,1$5 245  55,51  66,67 33,33
75,%81$/683(5,25
724 461  43,51 54,01 
'(-867,&,$
75,%81$/6835(02 82   13,41 83,67 16,33

212 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Datos de la ejecución de actividades

ϳ͘ϬϬϬ
ϲ͘ϬϬϬ
ϱ͘ϬϬϬ
ϰ͘ϬϬϬ
ϯ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϬϬϬ
Ϭ
EŽ WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝŽŶ ^ĞůĞĐĐŝŽŶĂĚŽ WůĂnjĂƐ
WEK ZĞŶƵŶĐŝĂƐ WĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ
ƉƌĞƐĞŶƚĂĚŽƐ ĞƐ Ɛ ŽĨĞƌƚĂĚĂƐ
^ĞƌŝĞƐϭ ϴϲϴ ϭϳ ϯ͘ϰϰϯ Ϯ͘ϯϵϳ ϯ͘ϰϳϰ ϲ͘ϵϯϴ ϰ͘ϳϲϬ

Valores de la ejecución de los programas, número de plazas


ofertadas, de seleccionados/as para participar en las acciones
formativas, de participaciones y participantes, y número
de plazas disponibles no ocupadas (PDNO)
Plan Estatal 2017

70,00
64,71

60,00 58,52
53,37 53,27
50,00 46,63 46,73
41,48
40,00 35,29

30,00

20,00

10,00

0,00
PARTICIPACIONES RENUNCIAS

Hombres Mujeres

Valores porcentuales de participación, distribuidos por sexo.


Plan Estatal 2017

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 213


Valores relativos a la participación de los/as colaboradores/as
docentes según el tipo de colaboración, y a su distribución por sexo.
Plan Estatal 2017

Núm. Núm.
Tipo de colaborador % hombres % mujeres
hombres mujeres
Director/a 81  35 30,17
Coordinador/a 18 48,65  51,35
Moderador/a 24 85,71 4 
Ponente 141 68,45 65 31,55
Magistrado/a de referencia 2 40,00 3 60,00
Profesor/a 11 50,00 11 50,00
Relator/a 14 60,87  
7XWRUD 37  28 43,08
,QWHUYLQLHQWHHQJUXSRGH
6 42,86 8 57,14
trabajo o taller
,QWHUYLQLHQWHHQPHVD
 60,57 125 
redonda
Colaborador/a 3 100,00 0 0,00

DƵũĞƌĞƐ
ϯϲ͕ϳϮй

,ŽŵďƌĞƐ
ϲϯ͕Ϯϴй

,ŽŵďƌĞƐ DƵũĞƌĞƐ

Porcentaje de participación de los/as colaboradores/as docentes


distribuidos por sexo. Plan Estatal 2017

214 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


4.2. Formación Descentralizada

Datos de la oferta de actividades

NÚM.ACTIVIDADES 119

NÚM.DEPLAZAS 2.298

JUECESCONVOCADOS 5.711

0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000

Índice de acciones formativas y plazas ofertadas en el ámbito de la


Formación Descentralizada y número global de convocados 2017

Núm.Plazas Núm.Actividades

1.161
INTERDISCIPLINARIO
65

180
SOCIAL
10

182
CONT.ADMVO.
9

408
PENAL
18

367
CIVIL
17

0 200 400 600 800 1.000 1.200

Oferta de acciones formativas descentralizada 2017:


Número de plazas y actividades por órdenes jurisdiccionales

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 215


VALENCIA
NAVARRA
MADRID
PRINCIPADO DE ASTURIAS
PAÍS VASCO
ISLAS BALEARES
LA RIOJA
REGIÓN DE MURCIA
GALICIA
EXTREMADURA
CATALUÑA
CASTILLA ‐ LA MANCHA
CASTILLA Y LEÓN
CANTABRIA
CANARIAS
ARAGÓN
ANDALUCÍA

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000

Núm. Plazas Núm. Acciones Carrera Judicial

Número de acciones formativas y plazas ofertadas por comunidades


autónomas, con registro de la presencia en los distintos órganos
jurisdiccionales del número de integrantes de la Carrera Judicial, en la
respectiva comunidad autónoma ejercicio 2017

216 Memoria 2017.  Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


 

Datos de la demanda de actividades

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000

Solicitantes Peticiones Jueces/zas y Magistrados/as

Índice de peticiones para participar en las actividades de formación


descentralizada. Número de miembros de la Carrera Judicial solicitantes y
su presencia en los órganos jurisdiccionales, por comunidades autónomas

Memoria 2017.  Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 217


Datos por sexo, relativos al porcentaje de presencia de integrantes de la
Carrera Judicial en las comunidades autónomas y el de demanda en la
respectiva comunidad. Formación descentralizada 2017

% presencia % solicitantes % presencia % solicitantes


COMUNIDAD en la Cdad. en la Cdad. en la Cdad. en la Cdad.
AUTÓNOMA Autónoma Autónoma Autónoma Autónoma
Hombres Hombres Mujeres Mujeres
$1'$/8&,$  43,06 51,11 
ARAGON  60,00 47,06 40,00
&$1$5,$6 46,42  53,58 63,41
&$17$%5,$  51,35 50,62 48,65
&$67,//$<
 51,02 50,16 
LEON
&$67,//$/$
46,56 47,62 53,44 52,38
MANCHA
&$7$/8f$ 44,70 44,86 55,30 55,14
(;75(0$'85$ 45,13 53,57 54,87 46,43
*$/,&,$ 42,53  57,47 60,61
5(*,21'(
 47,37 44,81 52,63
085&,$
/$5,2-$  60,00 56,41 40,00
,6/$6
45,86 45,00 54,14 55,00
%$/($5(6
3$,69$6&2    68,06
35,1&,3$'2'(
50,00 50,00 50,00 50,00
$6785,$6
0$'5,'  37,81 50,10 
NAVARRA 51,47 53,33 48,53 46,67
9$/(1&,$1$ 44,18 38,26 55,82 61,74

218 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


0XMHUHV 


+RPEUHV

Distribución de la demanda de actividades por sexo. Formación


descentralizada 2017

‡ '
 DWRVGHODHMHFXFLyQGHOSURJUDPDGHDFWLYLGDGHV

3'12

1R3UHVHQW

5HQXQFLDV

3DUWLFLSDQWHV

3DUWLFLSDFLRQHV

6HOHFFLRQDGRV

3OD]DV

     

Datos relativos al número de asistentes a las actividades formativas,


renuncias y no presentados, así como el indicador de las plazas disponibles
no ocupadas (PDNO). Formación descentralizada 2017

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 219


Para cada comunidad autónoma, se muestran los valores de participación,
renuncia y no presentados a las actividades de formación descentralizada
realizadas, atendiendo a su distribución por sexo

HOMBRES MUJERES
COMUNIDAD
AUTÓNOMA
No No
Participaciones Renuncias Participaciones Renuncias
presentados presentadas
Andalucía 62 63 1 81 104 0

Aragón 27 7 0 17 7 0

Canarias  5 1 12 14 0

Cantabria 16 1 0 15 3 0

Castilla y León 43 20 0 34 33 0
Castilla-La
41 20 2 46 28 1
Mancha
Cataluña  26 11 107  16

([WUHPDGXUD 14 0 1 13 0 0

Galicia 54 15 1 65 44 2
Región de
34  0 41 12 0
Murcia
La Rioja 3 0 0 2 0 0

,VODV%DOHDUHV 41 4 0 48 3 0

País Vasco 33 4 0 65 17 0
Principado de
8 1 0 8 1 0
Asturias
Madrid 46 53 0 123 62 1

Navarra 11 0 0  0 0

Valencia 62 24 3 87 64 7


+RPEUHV

 
0XMHUHV

 

 

     

Valores relativos (absolutos y porcentuales) a la participación de los/as


colaboradores/as docentes, en cada una de las comunidades autónomas,
atendiendo a su distribución por sexos

220 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Valores de participación (participaciones, renuncias y no presentados)
por sexo. Formación descentralizada 2017

Hombres Mujeres
Comunidad Autónoma
Número % Número %
Andalucía 23  6 
Aragón 7 70,00 3 30,00
Canarias 7 70,00 3 30,00
Cantabria 5 45,45 6 54,55
Castilla y León 20 52,63 18 47,37
Castilla-La Mancha  56,25 7 43,75
Cataluña 31 53,45 27 46,55
([WUHPDGXUD 8 80,00 2 20,00
Galicia 33  8 
Región de Murcia 20  3 13,04
La Rioja 0 0
,VODV%DOHDUHV 6 50,00 6 50,00
País Vasco 7 50,00 7 50,00
Principado de Asturias 2 100,00 0 0,00
Madrid 28 73,68 10 26,32
Navarra 1 50,00 1 50,00
Valencia 32 65,31 17 


DƵũĞƌĞƐ
ϯϳ͕ϬϮй

,ŽŵďƌĞƐ
ϲϮ͕ϵϴй

,ŽŵďƌĞƐ DƵũĞƌĞƐ

Distribución global de participación de colaboradores/as docentes


por sexo. Formación descentralizada 2017

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 221


V. EL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN JUDICIAL

El CENDOJ es un centro tecnológico de gestión del conocimiento judicial, consti-


tuido como órgano técnico del Consejo General del Poder Judicial.

6XIXQFLyQSULPRUGLDOHVODSXEOLFDFLyQR¿FLDOGHODMXULVSUXGHQFLD7UDVODUHFHS-
ción de las resoluciones judiciales a las que aplica los correspondientes procesos téc-
QLFRVGHKRPRJHQHL]DFLyQQRUPDOL]DFLyQ\YDFLDGRGHGDWRVHQFXPSOLPLHQWRGHOD
/H\2UJiQLFDGH3URWHFFLyQGH'DWRVGH&DUiFWHU3HUVRQDOSXEOLFDR¿FLDOPHQ-
te la jurisprudencia de todos los tribunales colegiados españoles y la difunde a toda
la ciudadanía a través de la web poderjudicial.es. Asimismo gestiona el suministro
de sentencias y otras resoluciones dictadas por los tribunales españoles a diversos
UHXWLOL]DGRUHVDWHQGLHQGRLJXDOPHQWHVROLFLWXGHVTXHQRVRQFRQVWLWXWLYDVGHUHXWLOL-
]DFLyQEDMRXQRVFULWHULRVSUHHVWDEOHFLGRV

Ofrece a la carrera judicial valores añadidos a las resoluciones mediante el diseño


GHDQiOLVLVMXUtGLFRDFX\R¿QUHDOL]DODVHOHFFLyQ\FRRUGLQDFLyQGHDQDOLVWDVHODER-
rando las normas, temas y pautas de actuación, con creación de una aplicación infor-
PiWLFDSURSLDGHVWLQDGDDWDO¿QTXHPDQWLHQH\DFWXDOL]DGHPDQHUDFRQVWDQWHSR-
VLELOLWDQGRVXySWLPDLQWHJUDFLyQHQHO)RQGR'RFXPHQWDO(IHFW~DHOPDQWHQLPLHQWR
y renovación del tesauro propio, con perfeccionamiento constante de los buscadores.

(QWUHRWUDVIXQFLRQHVSULQFLSDOHVUHDOL]DODGLJLWDOL]DFLyQ\HGLFLyQGHWRGDVODV
publicaciones del CGPJ y ponencias de los cursos de formación. Dirige la gestión
de las bibliotecas judiciales, y elabora el diseño y mantenimiento del Prontuario de
$X[LOLR-XGLFLDO2IUHFHXQVHUYLFLRGHDWHQFLyQGHFRQVXOWDVSHUVRQDOL]DGRVREUHMX-
risprudencia, legislación y doctrina, elaborando dosieres temáticos que incluye en el
)RQGR'RFXPHQWDO3URSRUFLRQDXQDEDVHGHGDWRVGHFXHVWLRQHVSUHMXGLFLDOHVTXH
pretende allanar los trámites judiciales internacionales.

Asimismo, elabora, desarrolla, gestiona y administra el Portal Web poderjudicial.


HVWDQWRHQVXHQWRUQRS~EOLFRFRPRHQHOSULYDGRGRQGHVHPXHVWUDWRGDODLQIRU-
mación señalada, destacando la difusión de más de 6 millones de resoluciones judi-
ciales, así como información sobre los tribunales, Consejo General del Poder Judicial
y portales de transparencia. En el entorno privado ofrece a toda la carrera judicial,
imprescindibles herramientas de trabajo, formularios on-line, y otras muchas aplica-
ciones para facilitar su labor jurisdiccional.

El CENDOJ administra el correo poderjudicial.es, forma a los miembros de la ca-


UUHUDMXGLFLDOHQHQWRUQRVZHE)RQGR'RFXPHQWDO\DSOLFDFLRQHVLQIRUPiWLFDVFUHDGDV
HVSHFt¿FDPHQWHSRUHOSURSLR&(1'2-SDUDHOGHVDUUROORGHVXDFWLYLGDGSURIHVLRQDO
administra foros profesionales y comunidades virtuales, y gestiona el servicio de da-
tos en movilidad, que posibilita el acceso, a través de internet, de todos los servicios
desde cualquier punto del territorio nacional.

(VWDEOHFH\PDQWLHQHDOLDQ]DV\UHODFLRQHVHVWUDWpJLFDVPHGLDQWHFRQYHQLRVUHD-
OL]DDVHVRUtDVHQFRRSHUDFLyQMXUtGLFDLQWHUQDFLRQDOSUHVWDDSR\RWpFQLFR\MXUtGLFR
para la creación de Centros de Documentación judicial tanto en Europa como en
América, y participa en diversos grupos de trabajo y comisiones, interviniendo en
cursos y congresos.

Conmemoración 20 años de H[LVWHQFLD

(O&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ-XGLFLDOIXHLQDXJXUDGRHOGHMXOLRGHSRUOR
que ha cumplido 20 años desde su creación.

222 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


$¿QGHFRQPHPRUDUWDOHYHQWRHO3UHVLGHQWH\ORVYHLQWHPLHPEURVGHO&RQVHMR
General del Poder Judicial tuvieron a bien constituir la sesión del Pleno en las depen-
dencias del Cendoj.

8QDYH]FRQFOXLGRHOPLVPRVHFHOHEUyXQDFWRHQHOTXHLQWHUYLQLHURQHO3UHVL-
GHQWHGHO&*3-\GHO7ULEXQDO6XSUHPR'&DUORV/HVPHVHO9LFHVHFUHWDULR*HQHUDO
\SULPHUGLUHFWRUGHO&HQWUR'-RVp/XLV'H%HQLWROD&RQVHMHUDGH-XVWLFLDGHO*R-
ELHUQR9DVFR'0-HV~V6DQ-RVp\HO'LUHFWRUGHO&HQGRM',xDNL9LFXxD

El emotivo acto se cerró con la espléndida intervención del Orfeón Donostiarra y


XQOLJHURFyFWHOFRQHO¿QGHDJUDGHFHUODSDUWLFLSDFLyQGHORVDVLVWHQWHV

(OHYHQWRIXHFXLGDGRVDPHQWHRUJDQL]DGRSRUOD'LUHFFLyQGH&RPXQLFDFLyQFRQ
ODFRODERUDFLyQGHO*DELQHWHGH3UHVLGHQFLDHVIRU]iQGRVHDPERVHQHQWHQGHUODLGLR-
VLQFUDVLDGHHVWH&HQWURD¿QGHTXHHODFWRIXHUDFRKHUHQWHFRQODPLVPD

La citada Dirección de Comunicación del CGPJ elaboró con gran dedicación un


libro ilustrativo de los veinte años transcurridos, que fue entregado a cada uno de los
asistentes. Asimismo gestionó la grabación del acto en vídeo, que posteriormente ha
sido editado y publicado en la web.

1. LA SECCIÓN DE JURISPRUDENCIA

El Centro de Documentación Judicial desarrolla entre sus actividades la selección, or-


denación, tratamiento, difusión y publicación de información jurídica legislativa, jurispru-
GHQFLDO \ GRFWULQDO GH DFXHUGR FRQ OR GLVSXHVWR HQ HO DUWtFXOR  GH OD /H\ 2UJiQLFD
GHO3RGHU-XGLFLDOHQHOPDUFRGHODVFRPSHWHQFLDVDWULEXLGDVDO&RQVHMR*HQHUDO
GHO3RGHU-XGLFLDOHQPDWHULDGHSXEOLFDFLyQR¿FLDOGHODVVHQWHQFLDV\GHPiVUHVROXFLRQHV
TXHVHGHWHUPLQHQGHO7ULEXQDO6XSUHPR\UHVWRGHyUJDQRVMXGLFLDOHV DUWtFXOR 

Para llevar a efecto el tratamiento de la Jurisprudencia, el 15 de enero de 2015,


el Consejo General del Poder Judicial suscribió con la empresa Serikat, Consultoría e
,QIRUPiWLFD6$DGMXGLFDWDULDGHODFRQWUDWDFLyQPHGLDQWHSURFHGLPLHQWRDELHUWRXQ
contrato de servicio de tratamiento, gestión documental y difusión de la Jurispruden-
cia, con una duración de dos años prorrogables por otros dos.

(OGHQRYLHPEUHGHVHKDIRUPDOL]DGRODVHJXQGDSUyUURJDGHGLFKRFRQWUD-
WRSDUDHOSHULRGRFRPSUHQGLGRHQWUHHOGHHQHURGH\HOGHHQHURGH

'XUDQWHHODxRVHKDQFHQWUDGRORVHVIXHU]RVHQODLQFRUSRUDFLyQGHDXWRVGLF-
tados por los tribunales superiores de justicia y audiencias provinciales, así como en la
FRQVROLGDFLyQGHODUHFHSFLyQGHUHVROXFLRQHVGLFWDGDVSRUORVMX]JDGRVGHOR0HUFDQWLOSRU
ORVMX]JDGRVFHQWUDOHVGHOR&RQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRSRUHO7ULEXQDO0LOLWDU&HQWUDO\WUL-
EXQDOHVWHUULWRULDOHVPLOLWDUHV\SRUORVyUJDQRVGHFRQWUROGHORV&HQWURVGH,QWHUQDPLHQWR
GH([WUDQMHURV3RURWUDSDUWHFRQWLQ~DODLQFRUSRUDFLyQGHXQDVHOHFFLyQGHUHVROXFLRQHV
GLFWDGDVSRUMX]JDGRVGHOR6RFLDO\FRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRDVtFRPRGHVHQWHQFLDV\
GHFLVLRQHVGHO7ULEXQDO(XURSHRGH'HUHFKRV+XPDQRVWUDGXFLGDVDOHVSDxRO

2016 2017
SEDE JUDICIAL Soporte Lotus Soporte Lotus
7RWDO 7RWDO
digital notes digital notes
727$/',*,7$/ 152046 
727$//2786127(6  110810
727$/5(62/8&,21(6  

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 223


200.000 191.049
180.000
160.000 152.046
140.000
110.810
120.000
91.450
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
DIGITAL REPLICABB.DD

2016 2017

Comparativa formato

60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
MINISTERIOYA.NACIONAL
ANDALUCÍA

CANARIAS
CANTABRIA

CATALUÑA
ARAGON
ASTURIAS

GALICIA
MADRID
MURCIA

PAÍSVASCO
BALEARES

CASTILLAYLEÓN
CASTILLALAMANCHA

NAVARRA
ESTREMADURA

DIGITAL2016 DIGITAL2017

Evolución del número de sentencias en formato digital

ϮϱϬϬϬ

ϮϬϬϬϬ

ϭϱϬϬϬ

ϭϬϬϬϬ

ϱϬϬϬ

ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ

Evolución del número de sentencias en formato réplica BB.DD.

224 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


250000

218773
209819
200000

150000

92978
100000

50000 24927

0
2016 2017

AUTOS SENTENCIAS

Comparativa de resoluciones incorporadas al fondo documental en CENDOJ

300000 294283
267327
250000

200000

150000
100043
100000 61623

50000

0
2016 2017

COLEGIOSABOGADOS OTROSCONVENIOS

Resoluciones suministradas por convenio

ϰϬϬϬϬϬ ϵϲϵϱϱϯ ϭϬϭϰϲϮϰ


ϯϱϬϬϬϬ

ϯϬϬϬϬϬ

ϮϱϬϬϬϬ

ϮϬϬϬϬϬ

ϭϱϬϬϬϬ

ϭϬϬϬϬϬ

ϱϬϬϬϬ

Ϭ
ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ

Resoluciones suministradas a empresas

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 225


ϭϰϬϬϬϬϬ
ϭϮϱϬϴϴϬ
ϭϮϬϬϬϬϬ
ϭϬϲϳϵϯϳ
ϭϬϯϬϱϯϵ ϭϬϭϰϲϮϰ
ϭϬϬϬϬϬϬ ϵϲϵϱϱϯ

ϴϬϬϬϬϬ

ϲϬϬϬϬϬ

ϰϬϬϬϬϬ

ϮϬϬϬϬϬ

Ϭ
ϮϬϭϯ ϮϬϭϰ ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ

Resoluciones suministradas a editoriales en los últimos cinco años

2. LA SECCIÓN DE ANÁLISIS JURÍDICO

A lo largo del 2017 se ha continuado desarrollando el Plan de Análisis de las reso-


luciones judiciales, lo que conlleva la aportación de notables valores añadidos, tales
como la apreciación de la relevancia de la sentencia en base a criterios documentales
QRUPDOL]DGRVFXHVWLyQSODQWHDGDUHVXPHQFODVL¿FDFLyQFRQIRUPHDO7HVDXURGHVD-
rrollado por el CENDOJ, así como el establecimiento de vínculos con otras fuentes
de información, de índole jurisprudencial, legislativa y de publicaciones del Consejo
General del Poder Judicial.

2.1. Colaboración con el Gabinete Técnico del Tribunal Supremo

En el año 2017 ha continuado la colaboración que en materia de análisis se lleva


DFDERFRQHO*DELQHWH7pFQLFRGHO7ULEXQDO6XSUHPRGHVGHPDU]RGHKDELHQ-
do participado durante este período un total de 50 analistas (12 Magistrados/as del
*DELQHWH7pFQLFR\OHWUDGRVDVGHO7ULEXQDO6XSUHPR 

El 22/07/2016 ha entrado en vigor a la nueva regulación del recurso de casación,


(Ley Orgánica 7/2015) que se aplica a las sentencias y autos susceptibles de este
recurso que tengan fecha de 22 de julio de 2016 en adelante. La nueva regulación del
UHFXUVRGHFDVDFLyQVXSRQHXQFDPELRHVWUXFWXUDOHQODFRQ¿JXUDFLyQGHOPLVPR\D
que se ha introducido por el legislador el interés casacional objetivo para la formación
de jurisprudencia como criterio para decidir la admisión del recurso. Desaparecen los
UHFXUVRVGHFDVDFLyQSDUDXQL¿FDFLyQGHGRFWULQD\HQLQWHUpVGHOH\\VHVXSULPHQ
ORV OtPLWHV GH FXDQWtD \ PDWHULD KDVWD DKRUD H[LVWHQWHV HQ UHODFLyQ D VHQWHQFLDV \
autos de la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional y tribu-
nales superiores de justicia, ampliando el recurso a determinadas sentencias de los
MX]JDGRVGHORFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYR

3RUWRGRHOORHQHODxRVHKDQFRPHQ]DGRDDQDOL]DUDXWRVGHDGPLVLyQ\
admisión parcial de recursos de casación tanto en materia contenciosa como en ma-
teria militar.

226 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


/DFLIUDWRWDOGHVHQWHQFLDVGHO7ULEXQDO6XSUHPRTXHVHKDQDQDOL]DGRHQHODxR
2017 es de 4.565. La distribución de estas sentencias por orden jurisdiccional es la
siguiente:Civil: 684 sentencias; Penal: 822 sentencias; Contencioso-administrativo:
VHQWHQFLDV6RFLDOVHQWHQFLDV0LOLWDUVHQWHQFLDV

2000 1906

1500
1028
1000 822
684

500
125

0
CIVIL PENAL CONTENCIOSO SOCIAL MILITAR

Sentencias del tribunal supremo analizadas en 2017

/DFLIUDWRWDOGHDXWRVGHDGPLVLyQGHO7ULEXQDO6XSUHPRTXHVHKDQDQDOL]DGR
HQ HO DxR  HV GH  FRUUHVSRQGLHQGR  DXWRV D OD MXULVGLFFLyQ &RQWHQFLR-
so-administrativa y 57 autos a la jurisdicción Militar. La distribución de estos autos
por orden jurisdiccional es la siguiente:Secr.101 Cont.: 68 autos; Secr. 102 Cont.:
DXWRV6HFU&RQWDXWRV6HFU&RQWDXWRV0LOLWDUDXWRV

350
300
250
200
150
100
50
0
SECR.101 SECR.102 SECR.103 SECR.104 MILITAR
CONT. CONT. CONT. CONT.

Autos de admisión del Tribunal Supremo analizados en 2017

2.2. Análisis de las resoluciones de la Audiencia Nacional

En lo que respecta a la Audiencia Nacional, se ha contado con la activa colabora-


ción de seis magistrados/as de las salas de lo contencioso administrativo, de lo social
\GHORSHQDOTXHKDQDQDOL]DGRVHQWHQFLDVGHORUGHQFRQWHQFLRVRDGPLQLVWUDWLYRGH
especial relevancia, y la práctica totalidad de las dictadas en materia penal y social.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 227


En atención al volumen de sentencias de cada orden jurisdiccional, se seleccionó 1
magistrado correspondiente al orden jurisdiccional social, 1 magistrado al orden juris-
diccional penal y 4 magistrados/as al orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

6HKDQDQDOL]DGRVHQWHQFLDVGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDOHQ3HQDO
VHQWHQFLDV6RFLDOVHQWHQFLDV&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYRVHQWHQFLDV

1400
1290
1200

1000

800

600

400 194
178
200

0
PENAL CONTENCIOSO SOCIAL

Sentencias de la Audiencia Nacional analizadas en 2017

2.3. Resoluciones del Tribunal Constitucional

(QHOPHVGHPD\RGHODxRVHLQLFLyODFODVL¿FDFLyQGHDFXHUGRFRQHO7HVDXUR
&RQVWLWXFLRQDOFUHDGRHVSHFt¿FDPHQWHSDUDWDO¿QSRUHVWH&HQWURGHODVUHVROXFLRQHV
GHTXHGLVSRQtDPRVGHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDO'XUDQWHHODxRVHKDFRQWLQXDGR
FRQGLFKDFODVL¿FDFLyQGHIRUPDDXWRPiWLFD(QODDFWXDOLGDGH[LVWHQVHQWHQFLDV
FODVL¿FDGDVFRQYRFHVGHO7HVDXUR6DODVHQWHQFLDV6DODVHQWHQ-
cias; Pleno: 4.657 sentencias; Sala Especial Vacaciones: 124 sentencias.

10000
8756 9068
8000

6000
4657

4000

2000 124

0
SALA1ª SALA2ª PLENO SALAESPECIAL
VACACIONES

6HQWHQFLDVGHO7ULEXQDO&RQVWLWXFLRQDOFODVL¿FDGDV

228 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


2.4. Análisis de las sentencias de otros tribunales

Durante el año 2017 se ha continuado con la labor, iniciada en noviembre de 2008


y renovada en noviembre de 2013, de análisis de sentencias de otros órganos juris-
diccionales colegiados, participando un total de 75 magistrados/as que desarrollan
su actividad en distintos tribunales superiores de justicia y audiencias provinciales.
(Q HO DxR  VH KDQ DQDOL]DGR  UHVROXFLRQHV /D GLVWULEXFLyQ GH HVWDV
VHQWHQFLDVSRURUGHQMXULVGLFFLRQDOHV&LYLOVHQWHQFLDV3HQDOVHQWHQ-
cias; Contencioso-administrativo: 6.840 sentencias; Social: 5.520 sentencias.

7000 6960 6840


6022
6000
5520
5000

4000

3000

2000

1000

0
CIVIL PENAL CONTENCIOSO SOCIAL

Sentencias de tribunales superiores de justicia y AAPP analizadas en 2017

(OQ~PHURWRWDOGHUHVROXFLRQHVDQDOL]DGDVGXUDQWHHODxRHVGH/D
distribución de estas resoluciones por tribunales es la que se detalla a continuación:
7ULEXQDO6XSUHPRUHVROXFLRQHV$XGLHQFLD1DFLRQDOUHVROXFLRQHVWUL-
bunales superiores de justicia y audiencias provinciales: 25.342 resoluciones.

30000
25342
25000

20000

15000

10000
4565
5000 1662 669

0
SENTENCIAS AN TSJYAAPP AUTOSTS
TS

Distribución por tribunales de resoluciones analizadas


durante el año 2017

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 229


3. LA SECCIÓN DE DOCUMENTACIÓN, BIBLIOTECAS Y DERECHO
COMPARADO

La Sección de Documentación, cumpliendo con su objetivo de apoyar la labor ju-


risprudencial, trata de anticiparse a las necesidades informativas de jueces y magis-
WUDGRVDVSHUVRQDOL]DQGRVHUYLFLRVHLQWHJUDQGRORVUHFXUVRVRIUHFLGRVSDUDIDFLOLWDU
el acceso a la documentación, los cuales son generados en el seno del CGPJ, tales
FRPRFRQVXOWDVGRFXPHQWDOHV)RQGR'RFXPHQWDO&DWiORJR&ROHFWLYRGHOD5HGGH
%LEOLRWHFDV-XGLFLDOHV3URQWXDULRGH$X[LOLR-XGLFLDO,QWHUQDFLRQDOEDVHGHGDWRVGH
Cuestiones Prejudiciales, entre otras.

$VLPLVPRJHVWLRQDUHFXUVRVMXUtGLFRVH[WHUQRVFRPRORVRQODVEDVHVGHGDWRV
generales de acceso personal para cada usuario, y los recursos en acceso compartido
FRQFXUUHQWH FyGLJRVOHJLVODWLYRVFRPHQWDGRV%%''(VSHFLDOL]DGDVUHYLVWDVMXUt-
dicas y bibliotecas online.

ACCESOS WEB A LOS RECURSOS JURÍDICOS COMERCIALES EN 2017

Tipo de acceso Porcentaje de veces que acceden los usuarios


Personal 70%
Compartido 30%

3.1. Servicio de consultas

La Sección de Documentación, mediante la resolución de consultas de informa-


FLyQMXUtGLFDUHDOL]DXQLPSRUWDQWHVHUYLFLRGHDWHQFLyQSHUVRQDOL]DGD\DSR\RHQVX
labor a los miembros de la carrera judicial.

Durante 2017 se han recibido y contestado un total de 1.163 consultas lo cual


supone un incremento del 4% respecto al año 2016.

CONSULTAS DE JUECES Y MAGISTRADOS


2016 2017 Variación 2016-2017
1.114 1.163 4%

El tiempo medio desde la recepción de las consultas hasta su resolución es de


DOJRPiVGHGtDVODERUDOHV&RQWHVWiQGRVHHQPHQRVGHKRUDVHOGHHOODV
y en menos de 48 horas el 68% de las consultas.

(OJUDGRGHGL¿FXOWDGGHODVFRQVXOWDVKDLGRFUHFLHQGRHQORV~OWLPRVDxRVHQ
gran parte debido a que los principales usuarios (jueces y magistrados/as) están
FDGDYH]PiVKDELWXDGRVDOXVRGHORVUHFXUVRVGRFXPHQWDOHVGLVSRQLEOHV\UHFX-
rren al Servicio de Consultas para las más complejas. Entre todas las consultas se
seleccionan las más relevantes y de mayor interés para el colectivo de jueces, y se
RIUHFHQHQHOHStJUDIH³'RVLHUHV´GHO)RQGR'RFXPHQWDO(QVHKDQHODERUDGR
GRVLHUHVORTXHVXSRQHHOGHODVFRQVXOWDVUHVXHOWDV

230 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


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ϵϴ ϵϵ ϬϬ Ϭϭ ϬϮ Ϭϯ Ϭϰ Ϭϱ Ϭϲ Ϭϳ Ϭϴ Ϭϵ ϭϬ ϭϭ ϭϮ ϭϯ ϭϰ ϭϱ ϭϲ ϭϳ

Evolución temporal del número de consultas

‡ 0
 HGLRGHFRQVXOWD

En 2017 las principales vías de acceder al Servicio de Consultas fueron on- line,
PHGLDQWHHOIRUPXODULRGLVSRQLEOHHQODZHESDUDMXHFHV  RHOFRUUHRHOHFWUyQLFR
(52%), pero también se reciben consultas por vía telefónica y de forma presencial. Y
en cuanto a los medios de respuesta el correo electrónico (88%) supera a cualquier
otro.

‡ 7
 LSRORJtDGHORVGRFXPHQWRVVROLFLWDGRV

Respecto al tipo de documentos que se solicitan la doctrina ocupa el primer lugar


(50%), seguida por la jurisprudencia (35%).

ŽĐƵŵĞŶƚŽƐ'W:͙
KƚƌŽƐ
DŝdžƚĂ
ϯй
>ĞŐŝƐůĂĐŝſŶ ϵй :ƵƌŝƐƉƌƵĚĞŶĐŝĂ
ϭй ϯϱй

ŽĐƚƌŝŶĂ
ϱϬй

Consultas por tipologia (2017)

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 231


‡ 0
 DWHULDGHODVFRQVXOWDV

En cuanto a la materia de las consultas destacan las del orden civil (40%) -entre
las cuales casi la mitad pertenecen a mercantil-, seguidas por las de penal (24%) y
administrativo (18%).

‡ 2
 ULJHQGHODVFRQVXOWDV

 Procesal
1% Otros
Constitucional 7%
3%
Social
7% Civil
40%

Administrativo
18% Penal
24%

Consultas por materia (2017)

El 86% de las consultas provienen de organismos judiciales, y el 14% restante de


otros usuarios e instituciones.

/DVSHWLFLRQHVUHDOL]DGDVSRUSDUWLFXODUHVHLQVWLWXFLRQHVQRMXGLFLDOHVSURYLHQHQ
IXQGDPHQWDOPHQWHGHDERJDGRV\SDUWLFXODUHVVHJXLGRVSRUDGPLQLVWUDFLRQHVS~EOL-
cas (autonómica y estatal), colegios de abogados, y defensores del pueblo.

AUDIENCIANACIONAL
JUZGADOSDEMENORES
TRIBUNALSUPREMO
JUZGADOSDELOSOCIAL
JUZGAGOSDELOPENAL
JUZGADOSDELOCͲA
JUZGADOSDEINSTRUCCIÓN
JUZGADOSDELOMERCANTIL
JUZGADOS1ªINST.EINSTR.
TRIBS.SUP.DEJUSTICIA
JUZGADOSDE1ªINSTANCIA
C.G.P.J.
BIBLIOTECASJUDICIALES
AUDIENCIASPROVINCIALES
OTROSJUZGADOS NÚMERODECONSULTAS

0 25 50 75 100 125 150 175 200

Consultas de órganos judiciales (2017)

232 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


‡ (
 GLFLyQGHSXEOLFDFLRQHV

EDICIÓN DIGITAL (EN FORMATO EXCLUSIVAMENTE DIGITAL)

COLECCIÓN EJEMPLARES
&XDGHUQRVGLJLWDOHVGH)RUPDFLyQ 61
)RUPDFLyQDGLVWDQFLD 5

3.2. Bibliotecas judiciales

Actualmente, la red de bibliotecas judiciales cuenta con 114 bibliotecas distribui-


das en distintos órganos judiciales, además de las tres bibliotecas del CGPJ.

(Q  HO SUHVXSXHVWR SDUD OD DGTXLVLFLyQ GH IRQGRV ELEOLRJUi¿FRV KD VLGR GH
¼\ORVGDWRVPiVUHOHYDQWHVDVRFLDGRVDOFDWiORJRFROHFWLYRGHOD5HGGH
%LEOLRWHFDV-XGLFLDOHVVRQORVVLJXLHQWHV

Principales datos del Catálogo de Bibliotecas Judiciales 2017

Ejemplares 
)RQGRVGHOFDWiORJRDIHFKD
7tWXORV 185.467

de revistas 3.104
$QDOtWLFDVUHDOL]DGDVHQ de monografías 
7RWDO 4.012

a domicilio 6.027
3UpVWDPRVUHDOL]DGRVHQ en sala 5.743
7RWDO 11.770

(OQ~PHURGHSUpVWDPRVKDLQFUHPHQWDGRUHVSHFWRDODxRSDVDGRFRQXQWRWDOGH
11.770 préstamos libros registrados en el sistema de gestión integrada de bibliotecas
de la Red.

/RVGtDV\GHIHEUHURWXYLHURQOXJDUHQ%DUFHORQDODV9,,,-RUQDGDVGH%L-
bliotecas Judiciales, a las que asistieron un total de 52 personas que prestan servicio
HQORVFHQWURVTXHLQWHJUDQOD5HGGH%LEOLRWHFDV-XGLFLDOHV

4. LA SECCIÓN DE ENTORNOS WEB

/RVGDWRVGHDFFHVRWDQWRDOSRUWDOS~EOLFRFRPRDOSULYDGRFRUURERUDQXQUHOH-
YDQWHFUHFLPLHQWRFRQWLQXDGRGHOQ~PHURGHYLVLWDVGXUDQWHHODxR

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 233


6000000

5000000

4000000

3000000

2000000

1000000

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Incremento de accesos al portal

'XUDQWHHODxRHOQ~PHURGHYLVLWDVDODZHES~EOLFDZZZSRGHUMXGLFLDOHV
ha sido de 6.105.774 lo que supone un aumento de más de medio millón (633.741)
respecto al año anterior que fueron 5.472.033.

(OQ~PHURGHSiJLQDVYLVLWDGDVKDDVFHQGLGRDHVGHFLUWUHVPLOORQHV
PiVTXHHOSDVDGRDxRTXHIXHURQ

(OQ~PHURGHDFFHVRVDOEXVFDGRUS~EOLFRGH-XULVSUXGHQFLDKDVLGRGHLQFUH-
mentándose en más de 1 millón doscientos mil los del año pasado, que fueron 3.858.318.

(OQ~PHURGHYLVLWDVDO)RQGR'RFXPHQWDOKDVLGRGH

ACCESOS

MESES PORTAL WEB CORREO EXTRANET

2017-01 506741 146483 

2017-02 548680 146767 

2017-03  166181 186287

2017-04 484076 133752 141568

2017-05 535466 155313 174437

2017-06  165751 172810

2017-07 472213  147887

2017-08  66104 66673

   145613

2017-10 651828 135178 166116

2017-11  127574 

2017-12 440770  

Totales 6.105.774 1.615.486 1.830.076

234 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Accesos

‡ +
 LWRVSULQFLSDOHVHQORVSRUWDOHVGHWUDQVSDUHQFLD:

(OGHHQHURGHVHSUHVHQWyS~EOLFDPHQWHHO5HSRVLWRULRGHGDWRVGH&R-
rrupción, que se ha convertido en el contenido más solicitado durante este año de
WRGRVORVTXHRIUHFHHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO&*3-

En este portal del CGPJ se ha incluido en el mes de abril una encuesta de sa-
WLVIDFFLyQVREUHHOSURSLRSRUWDOD¿QGHUHFRJHUODVRSLQLRQHV\VXJHUHQFLDVGHORV
ciudadanos, así como mayor información sobre el uso del mismo.

$VtPLVPRVHKDQUHDOL]DGRUHOHYDQWHVPRGL¿FDFLRQHVWpFQLFDVD¿QGHRSWLPL]DU
la navegación del portal.

(OGHIHEUHURVHSXEOLFyHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO7ULEXQDO6XSUHPRFRQ
lo que ha quedado concluido el proceso de elaboración y creación de los portales de
transparencia, al encontrarse ya publicados los del CGPJ, Audiencia Nacional y los co-
rrespondientes a los 17 tribunales superiores de justicia, es decir, www.poderjudicial.
es cuenta ya con 20 portales de transparencia.

(QWUH ODV SULQFLSDOHV LQQRYDFLRQHV GH HVWH SRUWDO GHO 7ULEXQDO 6XSUHPR HVWi OD
inclusión de un formulario mediante el cual el ciudadano puede solicitar información
VREUHODIDVHHQTXHVHHQFXHQWUDVXSURFHGLPLHQWRHODFFHVRSRUSULPHUDYH]DORV
VHxDODPLHQWRVGHODVFLQFRVDODVGHO7ULEXQDO6XSUHPR\DORVDFXHUGRVGHVX6DODGH
Gobierno. Asimismo se muestra la trayectoria profesional de los magistrados/as de
ODVVDODVMXULVGLFFLRQDOHV\GHORVPDJLVWUDGRVDV\OHWUDGRVDVGHO*DELQHWH7pFQLFR

/RVSRUWDOHVGHWUDQVSDUHQFLDKDQVLGRYLVLWDGRVGXUDQWHHOSDVDGRDxR
veces, lo que supone un incremento del 55,80% respecto al año pasado.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 235


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Accesos al portal de transparencia

‡ 2
 WUDVDFFLRQHVUHOHYDQWHVHQHOSRUWDOZHE
‡ (
 ODERUDFLyQ \ SXEOLFDFLyQ GH XQ QXHYR SRUWDO SDUD el Servicio de Estadística
con un diseño más accesible e intuitivo y con implementación de nuevas fun-
cionalidades y herramientas.

Para ello, la página principal dispone de un buscador HVSHFt¿FRVHKDQLQFOXLGR


más de 120 indicadores estadísticos sobre la prestación de la Justicia, agrupados por
series históricas y facilitando su comparación. Se ha mejorado el diseño del portal ha-
ciendo la información más accesible adaptándose al formato de cualquier dispositivo,
incluyendo tabletas y smartphones.

Se ha estructurado la información en una nueva navegación temática facilitándo-


VHHODFFHVRGLUHFWRDOGDWR\DJLOL]DQGRODGHVFDUJDGHLQIRUPHV\HVWXGLRVHVWDGtV-
WLFRV$VLPLVPRVHKDQLQFRUSRUDGR¿OWURVHVSHFt¿FRVTXHIDFLOLWDQODE~VTXHGDGH
LQIRUPDFLyQSRUSHUtRGRVORFDOL]DFLyQJHRJUi¿FD\WLSRGHGRFXPHQWR

‡ $
 VLPLVPRVHKDQHODERUDGRHLPSOHPHQWDGRQXHYDVSiJLQDVZHEGHOD(VFXHOD
Judicial y del Centro de Documentación Judicial, con el objetivo de hacerlas
PiVDWUDFWLYDV\DPLJDEOHVGDGRHOQ~PHURWDQHOHYDGRGHDFFHVRVTXHWLHQHQ
FRQPD\RULQIRUPDFLyQ\HVWUXFWXUDPHMRUDGDTXHSUHWHQGHIDFLOLWDUODE~VTXH-
da y proporcionar novedades más dinámicas.
‡ 6
 HKDSURFHGLGRDODUHDOL]DFLyQGHFDPELRVVXVWDQFLDOHVUHIHULGRVDORVDXWRV
del Recurso de Casación Contencioso-administrativo, así como a la creación de
un nuevo canal para la integración de los recursos de casación de lo contencio-
VRGLVFLSOLQDULRGHODMXULVGLFFLyQPLOLWDUGHO7ULEXQDO6XSUHPR\VHKDHODER-
rado un complejo proceso informático necesario para presentar la información
HQHODSDUWDGR³$XWRVGH$GPLVLyQ´GHIRUPDDXWRPDWL]DGDSDUDHYLWDUHUUR-
res, tanto respecto a los autos de admisión con su correspondiente resumen
del Recurso de Casación Contencioso-Administrativo como los del Recurso de
&DVDFLyQ &RQWHQFLRVR'LVFLSOLQDULR 0LOLWDU XQD YH] KD\DQ VLGR DQRQLPL]DGRV
por el Cendoj.

236 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


‡ $ QiOLVLV\SUHSDUDFLyQGHODSODWDIRUPDLQIRUPiWLFDQHFHVDULDSDUDSUHVHQWDU
GHIRUPDDXWRPDWL]DGDHQHODSDUWDGRGH$FWXDOLGDG-XULVGLFFLRQDOGHO3RUWDO
GH7UDQVSDUHQFLDGHO7ULEXQDO6XSUHPRODVUHVROXFLRQHVGHPD\RUUHOHYDQFLD
‡ ' LVHxR H LPSOHPHQWDFLyQ GH OD QXHYD SODWDIRUPD GHO FRUUHR FRUSRUDWLYR OR
TXHKDFRQOOHYDGRWDPELpQODPLJUDFLyQGHORVEX]RQHVGHWRGRVORVXVXDULRV
OD SUHSDUDFLyQ \ JHVWLyQ GH QXHYRV VHUYLGRUHV OD IRUPDOL]DFLyQ GH FDPELRV
de almacenamiento así como la atención de las incidencias producidas por el
proceso.
‡ 5 HSXOVLyQFRQWUDORVDWDTXHVLQIRUPiWLFRVVXIULGRVHQORVPHVHVGHRFWXEUH\
noviembre mediante atención constante e implantación de las medidas que
en cada instante se estimaron más convenientes, corrigiendo y protegiendo
los aspectos y aplicaciones más vulnerables, análisis posterior y aplicación de
medidas de protección.
‡ ' HQWURGHODJHVWLyQGHFRQWHQLGRVVHGHVWDFDWDPELpQODUHDOL]DFLyQGHGL-
YHUVDVPRGL¿FDFLRQHVQRWDEOHVHQORVWHPDVGHPHGLDFLyQLJXDOGDG\MXVWLFLD
y discapacidad.
‡ ( QODSDUWHSULYDGDGHDFFHVRUHVWULQJLGRDOD&DUUHUD-XGLFLDOVHVHxDODODHOD-
boración e implementación de un Portal de Ayuda general para la totalidad de
las prestaciones que ofrece la web, destacándose la referida a la aplicación del
iUHDFRODERUDWLYDFRQH[SOLFDFLyQGHWDOODGDGHORVSDVRVTXHGHEHQVHJXLUVH
SDUDODySWLPDXWLOL]DFLyQGHWRGDVODVSUHVWDFLRQHVTXHRIUHFH
‡ , PSOHPHQWDFLyQGHXQVLVWHPDGHPRQLWRUL]DFLyQ\YDOLGDFLyQSDUDWHVWDUGLD-
riamente la parte privada, formularios y resto páginas web.
‡ 6 H KDQ UHDOL]DGR GLYHUVDV PRGL¿FDFLRQHV GH DFWXDOL]DFLyQ HQ HO SRUWDO ZHE
ZZZ,EHU,86RUJ DVt FRPR OD SUHSDUDFLyQ GH XQ QXHYR VHUYLGRU SDUD DOEHU-
garlo.
‡ & RQHOREMHWLYRGHDFWXDOL]DUGLYHUVDVSODWDIRUPDVVHKDQHMHFXWDGRSURFHVRV
GHPLJUDFLyQHQODSODWDIRUPDGHIRUPDFLyQYLUWXDO0RRGOHFRUUHR([FKDQJH
para jueces y magistrados/as, correo de la Escuela Judicial Plesk, gestión de
XVXDULRV1RYHOOSXEOLFDFLyQGHLQIRUPDFLyQHVWDGtVWLFD3[:HE\SODWDIRUPDGH
PRQLWRUL]DFLyQGHZHE6HOHQLXP
‡ 6 HKDHODERUDGRHLPSOHPHQWDGRHOVLVWHPDGHUHFRJLGDGHGDWRVSDUDODHOD-
boración del nuevo sistema de remuneraciones variables, con revisión de los
datos provisionales que se han ido cargado durante todo el año.
‡ 5 HYLVLyQGHWRGDODDFFHVLELOLGDGGHOSRUWDOD¿QGHTXHUHVXOWHODQDYHJDFLyQ
más fácil y amigable, con implementación de medidas para controles automá-
ticos que permita la detección de cualquier disfunción.

Se han recibido 3.374 solicitudes de los diferentes servicios del Consejo y órga-
nos judiciales para la carga de diversos documentos, algunos de ellos ya preparados
para publicarlos, y otros que han requerido una labor de análisis y elaboración por
nuestra parte, y la creación de nuevos canales para su inserción. En ese cómputo
QRVHFRQWDELOL]DQLQJXQDGHODVFDUJDVDXWRPiWLFDVQLODVPDVLYDVTXHVHHIHFW~DQ
regularmente como las relativas a estadística, formación, etc.

6HKDQUHFLELGR\FRQWHVWDGRRFDQDOL]DGRPiVGHWUHVPLOFRQVXOWDVTXHORVFLX-
GDGDQRVDVKDQGLULJLGRDOEX]yQGH:HEPDVWHUVHUYLFLRRIUHFLGRSDUDTXHODFLXGD-
GDQtDSXHGDUHDOL]DUGHIRUPDUiSLGD\IiFLOVXVFRQVXOWDV

‡ &
 RQWUDWDFLyQ3~EOLFD

(QFXDQWRDODFRQWUDWDFLyQS~EOLFDHQORVHQWRUQRVZHEVHVXEUD\DODHODERUDFLyQ
de los pertinentes pliegos administrativos y técnicos, análisis detallado y elaboración
de informe de valoración de las propuestas técnicas de la contratación del proce-
dimiento para la contratación de servidores que forman parte de la infraestructura

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 237


que da soporte tanto a la plataforma web como al resto de las plataformas que dan
servicio a la Carrera judicial, destacándose:

9Manteamiento y licencias de las plataformas de solución antispam y antivirus


para el correo electrónico de correo de los miembros de carrera judicial@po-
derjudicial.esEDODQFHR\¿UHZDOOGHDSOLFDFLyQ\)LUHZDOOVGHUHG
&RPSUDGHHTXLSDPLHQWRVHUYLGRUHVSDUDYLUWXDOL]DFLyQFRQVXVOLFHQFLDVGH
9
VRIWZDUHFRUUHVSRQGLHQWHVXQFKDVLVFRQVHUYLGRUHV%ODGH*HQItVLFRV\
discos sólidos para la cabina de almacenamiento, videoconferencia y switches
GHUHG\SXQWRVGHDFFHVRSDUDODUHGZL¿

‡ 2
 WURVVHUYLFLRVHQHQWRUQRVZHE

En relación con el servicio de formación que ofrece el Cendoj, en el año 2017 han
FRQWLQXDGRIRUPiQGRVHHQKHUUDPLHQWDVZHE\)RQGR'RFXPHQWDOPLHPEURV
de la carrera judicial.

$VLPLVPR VH KD SUHVWDGR HO VHUYLFLR GH GDWRV HQ PRYLOLGDG PyGHP  D 
usuarios/as, gestionando las diversas incidencias del servicio, cambios de tarjetas
sim por adquisición por los usuarios de nuevos dispositivos, y gestión de las altas/
bajas.

5. SECCIÓN DE INFORMÁTICA JUDICIAL

'HVGHOD6HFFLyQGH,QIRUPiWLFD-XGLFLDOVHKDQOLGHUDGRJUXSRVGHWUDEDMRFRQODV
DGPLQLVWUDFLRQHVHQHOVHQRGHO&RPLWp7pFQLFR(VWDWDOGHOD$GPLQLVWUDFLyQ-XGLFLDO
Electrónica para detectar problemas y proponer soluciones en la implantación del
H[SHGLHQWHGLJLWDOHQ(VSDxD

A continuación se relacionan las actividades de mayor relevancia que se han


desarrollado en los distintos grupos de trabajo. Especialmente se hace referencia
DDTXHOORVWUDEDMRVUHDOL]DGRVHQHOVHQRGHORVJUXSRVOLGHUDGRVSRUHO&*3-HQOD
&RPLVLyQ3HUPDQHQWH\HQHO3OHQRGHO&7($-(

D  *
 UXSRGHWUDEDMRGHÀXMRVGHWUDPLWDFLyQGHORVSURFHGLPLHQWRVMXGLFLDOHV\
PRGHORVGRFXPHQWDOHVDVRFLDGRV &7($-(B+'2&

En el siguiente cuadro se muestra el resumen de las actividades llevadas a cabo


DORODUJRGHODxRSDUDHOPDQWHQLPLHQWRGHO7HVWGH&RPSDWLELOLGDG1RUPDWLYD
WpFQLFDGHO&7($-( \RWUDVUHODFLRQDGDVFRQORVJUXSRVGHWUDEDMRGHO&7($-(

Actividad Número
Desarrollados por el CGPJ 78
Asignados a otras Administraciones autonómicas y
)OXMRVGH 8
terminados por el CGPJ
tramitación
Asignados a otras Administraciones autonómicas y
16
revisados por el CGPJ
Alegaciones gestionadas 78
Preguntas/Consultas respondidas 27

238 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


‡ Otras actividades

A continuación se relacionan otras actividades desarrolladas por el CGPJ y no in-


cluidas en ninguna de las categorías del cuadro anterior:

R 3
 XEOLFDFLyQYHUVLyQWHVWFRPSDWLELOLGDG17&7($-(
R 3
 XEOLFDFLyQYHUVLyQWHVWFRPSDWLELOLGDG17&7($-(
R 6
 HJXLPLHQWR \ DFWXDOL]DFLyQ GH ODV KRMDV GH FRQWURO HVTXHPDV \ UHYLVLRQHV
Esquemas.
R 7
 UDEDMRV SUHSDUDWRULRV SDUD ODV UHXQLRQHV GH ORV JUXSRV GH WUDEDMR &7($-(
+'2&\%,6
R 7
 UDEDMRVSUHSDUDWRULRVSDUDODVUHXQLRQHV&RPLVLyQ3HUPDQHQWH\3OHQR&7($-
JE
o Seguimiento y recopilación preguntas-respuestas.
o Relación de procedimientos con intervención de particulares sin necesidad de
UHSUHVHQWDFLyQ\VXDVRFLDFLyQFRQORVPRGHORVQRUPDOL]DGRVSXEOLFDGRVSRU
el CGPJ.
o Análisis del documento funcional de formularios de presentación de escritos
por parte del ciudadano para la Sede Judicial Electrónica de Canarias.
o Análisis para la revisión del Reglamento 2/2010, sobre criterios generales
GHKRPRJHQHL]DFLyQGHODVDFWXDFLRQHVGHORVVHUYLFLRVFRPXQHVSURFHVD-
les.
o Análisis sobre la metodología de trabajo propuesta para la gestión de alega-
ciones y el mantenimiento de las tablas maestras como parte de la normativa
WpFQLFDGHO&7($-(
R 5
 HYLVLyQGHODVGH¿QLFLRQHV\DFWXDOL]DFLRQHVGHODVHVSHFL¿FDFLRQHVWpFQLFDV
GHO%DVH'-(\(-(
R 9
 HUL¿FDFLyQGHODVHVSHFL¿FDFLRQHV;6'SDUDORVIRUPXODULRVGHSUHVHQWDFLyQ
de escritos en las jurisdicciones Civil, Social y Contencioso-Administrativa.

E  *
 UXSRGHWUDEDMRGH%DVHVGH,QWHURSHUDELOLGDG\6HJXULGDG*7+%,6

(VWH*UXSRGH7UDEDMRWLHQHFRPRREMHWLYRSULQFLSDOGHVDUUROODUODVEDVHVGHOHV-
quema judicial de interoperabilidad y seguridad, tal y como establece el artículo 45
de la Ley 18/2011, de 5 de julio.

En el año 2017 se ha trabajado principalmente en los formularios telemáticos de


HQWUDGDFX\DGHVFULSFLyQGHWDOODGDDIHFWDDORVHVWiQGDUHVGH¿QLGRVHQODVWDEODVGH
la normativa técnica: base.xsd.

F  *UXSRGHWUDEDMRGH*HVWLyQ$UFKLYtVWLFD*7*$

G  *UXSRGHWUDEDMRGHSRUWDOHVGHOD$GPLQLVWUDFLyQGH-XVWLFLD*73$-

6XREMHWLYRLQLFLDOIXHLGHQWL¿FDUODVQHFHVLGDGHVGHORVFLXGDGDQRVFRQUHVSHFWRD
los portales de Justicia de las diferentes administraciones, estableciendo un conjunto
de servicios comunes para, en un futuro, tener un directorio de servicios usuales en
todos ellos.

Por otro lado, en el año 2017, y lideradas por la vocal del Consejo María Vic-
WRULD &LQWR VH KDQ UHDOL]DGR YLVLWDV D ODV DGPLQLVWUDFLRQHV FRQ FRPSHWHQFLDV
Cantabria, País Vasco, Asturias, Valencia, Aragón y Canarias, con objeto de revisar
ORVSUREOHPDVGHULYDGRVGHODLPSODQWDFLyQGHOH[SHGLHQWHGLJLWDOSDUDSURPRYHU
las soluciones a los problemas denunciados por los colectivos de jueces y para
apoyar la implantación de las nuevas tecnologías por parte de las distintas admi-
nistraciones.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 239


Punto Neutro Judicial

(O 31- VH KD D¿DQ]DGR FRPR XQD KHUUDPLHQWD LPSUHVFLQGLEOH HQ OD WUDPLWDFLyQ
SURFHVDOGLDULDGHORVyUJDQRVMXGLFLDOHV8QHMHPSORGHODPDVLYDXWLOL]DFLyQGHORV
VHUYLFLRVGHO31-VRQORVXVXDULRVGDGRVGHDOWDTXHKDQUHDOL]DGRPiVGH
millones de transacciones durante el año 2016.

— Novedades:

‡ 3
 XHVWD HQ SURGXFFLyQ GH XQ QXHYR VHUYLFLR FHUWL¿FDFLRQHV FRQWLQXDGDV GH
GRPLQLR\FDUJDV$ORODUJRGHODxRVHKDQDOFDQ]DGRORVDFXHUGRVQHFH-
VDULRVFRQHO&ROHJLRR¿FLDOGH5HJLVWUDGRUHVGHOD3URSLHGDG\0HUFDQWLOSDUD
GH¿QLUODVROXFLyQWpFQLFDHQFDPLQDGDDODUHDOL]DFLyQGHVXEDVWDVHOHFWUyQL-
cas. Este servicio es un paso necesario que ha requerido del concurso de las
$GPLQLVWUDFLRQHVFRQFRPSHWHQFLDVSXHVHO/$-GHEH¿UPDUORVR¿FLRVUHPLWL-
GRVFRQHOFHUWL¿FDGRGLJLWDOTXHSURSRUFLRQD\JHVWLRQDHO0-86
‡ 6
 H KDQ UHDOL]DGR PHMRUDV HQ HO VHUYLFLR GH FRPXQLFDFLRQHV VHJXUDV TXH KD
permitido conectar a lo largo del año 2017 a los Centros Penitenciarios de la
CA de Madrid y de Cataluña, sumándose a los de Andalucía.
‡ 6
 HKDGHVSOHJDGRXQDQXHYDYHUVLyQGHO3RUWDOGHO31-FRQOD¿QDOLGDGGHPH-
jorar la seguridad en la gestión de alta y bajas de los usuarios con acceso a
los servicios. En este sentido, se ha habilitado un formulario electrónico, para
que cada letrado de la administración de Justicia pueda gestionar el alta de los
IXQFLRQDULRV\ODFRUUHVSRQGLHQWHDXWRUL]DFLyQGHXVRGHORVVHUYLFLRV
‡ 0
 DQWHQLPLHQWR

o Embargos: mantenimiento de las entidades bancarias adheridas al sistema


tras las fusiones bancarias operadas durante el año.

(YROXFLyQDQXDOGHOQ~PHURWRWDOGHDFFHVRVDO3XQWR1HXWUR-XGLFLDO

ϰϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϯϴ͘Ϯϯϲ͘ϬϬϴ ϯϲ͘ϵϳϯ͘ϲϯϴ
ϰϬ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϯϰ͘ϳϮϬ͘Ϯϲϳ
ϯϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϯϳ͘ϵϮϮ͘Ϯϲϯ
Ϯϵ͘Ϭϰϲ͘Ϯϲϭ
ϯϬ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
Ϯϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϭϴ͘ϳϳϳ͘ϵϵϵ
ϮϬ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϭϰ͘ϳϭϲ͘ϭϬϬ
ϭϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϴ͘ϵϵϭ͘ϴϴϮ
ϭϬ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϱ͘Ϭϳϵ͘ϰϴϲ
ϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϭ͘ϰϰϵ͘ϰϯϯ
Ϭ
Ϯ͘ϬϬϴ Ϯ͘ϬϬϵ Ϯ͘ϬϭϬ Ϯ͘Ϭϭϭ Ϯ͘ϬϭϮ Ϯ͘Ϭϭϯ Ϯ͘Ϭϭϰ Ϯ͘Ϭϭϱ Ϯ͘Ϭϭϲ Ϯ͘Ϭϭϳ

Comunicaciones, infraestructuras y seguridad

A lo largo del año 2017 se han abordado diferentes iniciativas de mejora tecnoló-
gica de los equipos en los que se sustentan los sistemas y las redes de comunicacio-
nes que dan servicio a los sistemas de información de la Sección. Esta es una labor
constante para dar mejores prestaciones y mayor seguridad.

240 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


6HKDFRQWLQXDGRHOSURFHVRGHPLJUDFLyQGHFRQH[LRQHVGHGLFDGDVGHFRPXQLFD-
ciones de las redes judiciales de las CCAA con el Punto Neutro Judicial a favor de la
integración de las mismas por Red SARA.

(VWDPLJUDFLyQRSWLPL]DUHFXUVRVHLQFUHPHQWDODVPHGLGDVGHVHJXULGDGHQODV
FRQH[LRQHVDO31-DSOLFiQGRVHDTXHOODVYLJHQWHVHQ5HG6$5$(QEDVHDHOORVHKD
DGDSWDGRGHPDQHUDSURJUHVLYDHOPRGRGHFRQH[LyQFRQODVDSOLFDFLRQHVGHO&*3-
que se proporcionan a través del PNJ al protocolo seguro de acceso (https).

Asistencia a los miembros de la carrera judicial

A lo largo de los pasados años, se han puesto a disposición de los miembros de la


carrera judicial formularios telemáticos que les permiten relacionarse con el Consejo
*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO\ODVVDODVGHJRELHUQRGHORV76-VLQXWLOL]DUHOVRSRUWH
SDSHO XWLOL]DQGR FXDOTXLHU GLVSRVLWLYR \ GHVGH FXDOTXLHU VLWLR /RV IRUPXODULRV TXH
SXHGHXWLOL]DUPHGLDQWHODUHGGH,QWHUQHWVRQ

‡ 6
 ROLFLWXGGHOLFHQFLDV\SHUPLVRV
‡ (
 QYtRGHFRPXQLFDFLRQHVDODVVDODVGHJRELHUQR
‡ 6
 ROLFLWXGDYLVRVSRU606
‡ &
 RQFXUVRGHWUDVODGRV
‡ $
 FFHVRDORVGDWRVSURIHVLRQDOHV
‡ 5
 HDOL]DFLyQGHOSURFHVRGHHOHFFLRQHVSRULQWHUQHW

(VWH~OWLPRHVHOGHVDUUROODGRHQHODxRDGHPiVGHFRQVWDQWHVPHMRUDVHQ
los demás.

(O&RQVHMRKDUHDOL]DGRSURIXQGRVFDPELRVHQORVVLVWHPDVGHJHVWLyQLQWHUQRV
para proporcionar los datos que requieren los formularios telemáticos: sistema de
gestión de salas de gobierno, de comisiones y de Carrera y Planta Judicial.

8QDGHODVDFWLYLGDGHVTXHWLHQHDVLJQDGDOD6HFFLyQGH,QIRUPiWLFD-XGLFLDOHV
la elaboración y gestión de las tarjetas profesionales de los miembros de la carrera
MXGLFLDO(QODVWDUMHWDVLGHQWL¿FDWLYDVVHLQFOX\HXQFHUWL¿FDGRGLJLWDOTXHOHVSHUPLWH
¿UPDUHOHFWUyQLFDPHQWHHQORVGLVWLQWRVVLVWHPDVGHJHVWLyQSURFHVDOGHODV$GPLQLV-
traciones con competencias acercando de este modo la tramitación en papel a una
WUDPLWDFLyQ GLJLWDO FRQ H[SHGLHQWHV GLJLWDOHV (O Q~PHUR GH FDUQpV H[SHGLGRV D ORV
jueces el pasado año 2017 ha sido de 1317.

7UDPLWDFLyQ sin papeles en los órganos de gobierno del Consejo General del Poder
Judicial.

Durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017 se ha desplegado el sistema electró-
QLFRGHJHVWLyQGHVDODVGHJRELHUQRHQWRGRVORV76-\HQOD$13RGHPRVGHVWDFDU
las siguientes funcionalidades puestas a disposición de los usuarios a lo largo del año
2017:

a) La gestión de permisos y licencias se tramita electrónicamente desde la in-


WUDQHWGHODFDUUHUDMXGLFLDOSXGLHQGRUHFLELUHOSHWLFLRQDULRFRQ¿UPDFLyQGH
DXWRUL]DFLyQHQVXPyYLORSRUFRUUHRHOHFWUyQLFR$VLPLVPRH[LVWHODSRVLEL-
lidad de consulta por el interesado del histórico anual de todos sus permisos
y licencias.
b) Durante el año 2017 se ha incluido la elaboración de diversos informes con
HOREMHWRGHSRGHUDQDOL]DUODVLWXDFLyQGHODVGHVLJQDFLRQHVGHORV-$7(Q
este sentido, se ha podido integrar toda salas adscripciones del colectivo en

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 241


ODEDVHFHQWUDOGHO6,&2&FRQHOREMHWLYRGHSRGHUFRQVXOWDUHQWLHPSRUHDO
GHVGHHO&RQVHMRODVLWXDFLyQGHFDGDXQRGHORV-$7HQVXWHUULWRULR
c) Se ha desarrollado y desplegado una nueva funcionalidad en el módulo de
registro electrónico de las salas de gobierno de sello de tiempo.
d) Se ha desarrollado y desplegado un nuevo módulo de administración y con-
WUROGHWDUHDVSDUDODWUDPLWDFLyQGHORVH[SHGLHQWHVHQODVVDODVGHJRELHUQR
H  (
 QVHKDLQFOXLGRODSRVLELOLGDGGHQRWL¿FDFLRQHVHOHFWUyQLFDVHQWUHORV
76-\HOUHJLVWURJHQHUDOGHO&RQVHMRFRQVHOORGHWLHPSRHOHFWUyQLFR

En la sede del Consejo General del Poder Judicial se han desarrollado aplicaciones
GHVWLQDGDVDPHMRUDUODJHVWLyQDXWRPDWL]DGDGHGLIHUHQWHVDFWLYLGDGHVGHODVTXH
SRGHPRVGHVWDFDUODJHVWLyQGHODFDUUHUD\GHODSODQWDMXGLFLDO6,*2&\ODJHVWLyQ
de la Comisión Permanente del Consejo: SGG. A lo largo del año 2017 podemos des-
tacar las siguientes mejoras:

a) Se ha desplegado la gestión electrónica de la Comisión Permanente con acce-


VRVHJXURDOD³QXEH´SDUDTXHORVXVXDULRVDXWRUL]DGRVSXHGDQGLVSRQHUGH
la documentación de la Comisión desde cualquier lugar y dispositivo.
E  7 RGRV ORV DFXHUGR GH OD &3 VH HQFXHQWUDQ GLJLWDOL]DGRV GHVGH   \ HV
SRVLEOHVXFRQVXOWDSRUP~OWLSOHVFDPSRVRSRUWH[WROLEUHDVtFRPRODSRVL-
bilidad de acceder a todos los documentos asociados al acuerdo.
F  7
 RGRVORVDFXHUGRVWUDPLWDGRVDSDUWLUGHOSDVDGRDxRVHOHVKDLQFOXLGRHQ
HVWHDxRHOFyGLJRVHJXURGHYHUL¿FDFLyQ &69 SDUDJDUDQWL]DUGHIRUPD
HOHFWUyQLFDVXLQWHJULGDG\IDFLOLWDUODFRSLDH[DFWDDGRFXPHQWRHQIRUPDWR
papel, todo ello de conformidad con el nuevo marco legal de la tramitación
HOHFWUyQLFDHQODVDGPLQLVWUDFLRQHVS~EOLFDV
G  , JXDOPHQWHWDPELpQVHKDLQFOXLGRHO&69DORVUHFXUVRVWUDPLWDGRV\VHKD
IDFLOLWDGRODQRWL¿FDFLyQHOHFWUyQLFDVHJXUDDORVGLIHUHQWHV76-

El siguiente es un resumen de los asuntos gubernativos gestionados en 2017

¾ SURSXHVWDVGHODVFXDOHVVHKDQODQ]DGRFRPRDFXHUGRV
¾65 comisiones, de las cuales:

‡ &
 RPLVLyQ3HUPDQHQWH2UGLQDULD
‡ &
 RPLVLyQ3HUPDQHQWH([WUDRUGLQDULD
‡ &
 RPLVLyQ3HUPDQHQWH([WUDRUGLQDULD/HWUDGR

2WURVGDWRVVLJQL¿FDWLYRVGHOXVRGHORVVLVWHPDVGHJHVWLyQJXEHUQDWLYRV

Peticiones — Año 2017


Solicitud de licencia o permiso 26.772
Consulta de licencia o permiso 100.881
Anulación de licencia o permiso 631
Peticiones electrónicas 
TOTAL 105.779

Trámites tribunales superiores de justicia año 2017


Escritos entrada registrados 100.123
7UiPLWHVHODERUDGRV 60.480
Salas de Gobierno tramitadas 300
/LFHQFLDVJHVWLRQDGDVHQWRWDOHOHFWUyQLFDV\WUDPLWDGDVHQHO76- 

242 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


6. SECCIÓN DE INFORMÁTICA INTERNA

(OiUHDGH,QIRUPiWLFD,QWHUQDGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOGHSHQGLHQWH
GHO&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ-XGLFLDO &(1'2- HVXQVHUYLFLRFRP~QTXHWLHQHFRPR
cometido el proveer a todo el Personal del Consejo y a los departamentos a los que
pertenecen, las herramientas hardware, software y servicios necesarios que faciliten el
GHVHPSHxRGHVXWUDEDMRTXHUHGXQGHHQEHQH¿FLRGHOD,QVWLWXFLyQ\GHORVFLXGDGDQRV

Asimismo asesora y elabora los informes técnicos necesarios de ayuda en la toma


de decisiones por parte del Consejo en materia informática, la elaboración de los re-
querimientos técnicos necesarios para la contratación informática, la valoración técnica
de ofertas presentadas por las empresas licitadoras en los distintos proyectos informá-
ticos de su competencia, la dirección en la ejecución de dichos proyectos, la toma de
decisiones técnicas en materia de adquisiciones informáticas, la tramitación inicial de
ODVPLVPDVODRUJDQL]DFLyQGHORVWUDEDMRVDUHDOL]DUSRUSHUVRQDOLQWHUQRHWF

En el año 2017 se destaca lo siguiente:

6.1. Tareas organizativas

‡ $ VLJQDFLyQGHFRPHWLGRVDOSHUVRQDOGHOGHSDUWDPHQWR3ODQL¿FDFLyQGHWDUHDV
‡ (ODERUDFLyQGHLQIRUPHVGHYDORUDFLyQPHPRULDVWpFQLFDV\SOLHJRVGHSUHVFULS-
FLRQHVWpFQLFDVQHFHVDULRVSDUDHOLQLFLRGHH[SHGLHQWHVGHFRQWUDWDFLyQSDUDOD
adquisición de equipamiento para el sistema informático, para el desarrollo de
nuevas aplicaciones corporativas y mantenimientos hardware y software.
‡ ( MHFXFLyQGHOSUHVXSXHVWRGH6HKDPDWHULDOL]DGRXQGHHMH-
FXFLyQGHOPLVPR/DUD]yQGHHOORKDVLGRTXHODVQHFHVLGDGHVSDUDFXEULUHO
VHUYLFLRKDQVLGRSRUXQDFXDQWtDVXSHULRUDOSUHVXSXHVWR¿QDODVLJQDGRSDUD
el citado ejercicio.
‡ & RODERUDFLyQ\FRRUGLQDFLyQHQODHODERUDFLyQGHOSOLHJRGHSUHVFULSFLRQHVWpF-
nicas para el nuevo concurso de comunicaciones del Consejo.
‡ 5 HYLVLyQGHOLQIRUPHGHDXGLWRUtDSDUDODLPSODQWDFLyQGHODYR],3HQHO&*3-
elaborado por la empresa contratada.
‡ ( ODERUDFLyQGHOSHU¿OWpFQLFRGHQXHYDVSOD]DVGHWpFQLFRVLQIRUPiWLFRVDFX-
brir en el CGPJ.
‡ ( ODERUDFLyQGHLQIRUPHGHUHSHUFXVLyQGHO:DQQDFU\HQHO&*3-
‡ ( ODERUDFLyQGHOLQIRUPHVREUHPLWLJDFLRQHVVROLFLWDGRSRUOD0HVDGH&RQWUDWD-
ción relativa al concurso de comunicaciones del Consejo.
‡ & LHUUHHFRQyPLFRGHODxRUHFHSFLRQHVGHSUR\HFWRV\HTXLSDPLHQWRYLVDGR
de facturas, etc.
‡ ( ODERUDFLyQGHO3UHVXSXHVWRGHOÈUHDGH,QIRUPiWLFD,QWHUQDSDUD

6.2. Proyectos de desarrollo de nuevas aplicaciones y mejora de las


existentes:

‡ ' HVDUUROOR\¿QDOL]DFLyQGHODDSOLFDFLyQGH5HODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV
‡ , QLFLRGHOSUR\HFWRGHGHVDUUROORGHXQDQXHYDDSOLFDFLyQSDUDOD6HFFLyQGH
6HOHFFLyQFRPLHQ]RGHOGHVDUUROOR
‡ , QLFLRGHOSUR\HFWRGHGHVDUUROORGHODDSOLFDFLyQGH)RUPDFLyQ&RQWLQXDHYR-
OXFLyQGH,XGLFDWXVSUHSDUDFLyQGHODGRFXPHQWDFLyQWpFQLFD\YDORUDFLyQ
‡ ) LQDOL]DFLyQGHOGHVDUUROORGHODQXHYDDSOLFDFLyQGHOD6HFFLyQGH5HFXUVRVGHO
*DELQHWH7pFQLFR
‡ 5 HXQLRQHVSDUDODGH¿QLFLyQGHOQXHYRLQWHUIDFHGHOD,QWUDQHWGHO&*3-
‡ ( ODERUDFLyQGHGRFXPHQWDFLyQWpFQLFDGHXQDQXHYDIDVHGHGHVDUUROORSDUDOD
aplicación de Registro.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 243


‡ ( ODERUDFLyQGHGRFXPHQWDFLyQWpFQLFDSDUDHOGHVDUUROORGHXQDQXHYDDSOLFD-
ción de Contratación.
‡ , QLFLRGHOSUR\HFWRGHGHVDUUROORGHODDSOLFDFLyQGHRWUDVVROLFLWXGHVDFFLyQ
VRFLDOFHUWL¿FDGRVPpGLFRVVROLFLWXGSOD]DVHWF
‡ 5 HFHSFLyQ\SUXHEDV\SXHVWDHQSURGXFFLyQGHOGHODVDSOLFDFLRQHVGHO
Promotor y de la Comisión Disciplinaria.
‡ 5 HSURJUDPDFLyQGHOFHUWL¿FDGRGHKDEHUHVGHOD8QLGDGGH&RQWDELOLGDGGHOD
Gerencia.
‡ ( ODERUDFLyQSDUDOD8QLGDGGH3HUVRQDOGHODSiJLQDGHVROLFLWXGGHFXUVRVGH
formación.
‡ , QLFLRGHQXHYDDSOLFDFLyQSDUDOD8QLGDGGH$WHQFLyQDO-XH]
‡ 0 HMRUDVHQODDSOLFDFLyQGHFRQYHQLRVGHOD9LFHVHFUHWDUtD*HQHUDO
‡ , QLFLRGHOGHVDUUROORGHXQDDSOLFDFLyQFRQGHVWLQRD6HFUHWDUtD*HQHUDOUHODWLYD
DOFRQWUROGHUHFXUVRVGHO7ULEXQDO6XSUHPR
‡ $ SR\RDO6HUYLFLRGH,QVSHFFLyQHQODREWHQFLyQGHOFHUWL¿FDGR$(9$/()40
‡ , QVWDODFLyQGHQXHYDVYHUVLRQHVGHODDSOLFDFLyQGHQyPLQD1('$(6
‡ 0 DQWHQLPLHQWRDGDSWDWLYRHYROXWLYRGHOSUR\HFWR³VXVWLWXFLyQGH&HUWL¿FDGRV
VLQ3DSHO´GHO0LQLVWHULRGH+DFLHQGD\$GPLQLVWUDFLRQHV3~EOLFDVSDUDTXHORV
RSRVLWRUHVDOD&DUUHUD-XGLFLDOQRQHFHVLWHQDSRUWDUVX'1,FRPRGRFXPHQ-
WDFLyQDQH[DDVXVROLFLWXG
‡ 5 HXQLRQHVSDUDODLPSOHPHQWDFLyQGHOD QXHYD,QWUDQHWGHO &RQVHMRDFRUGH
con la página web corporativa www.poderjudicial.es
‡ ( VWXGLRGHLPSOHPHQWDFLyQGHOVHUYLFLRGHUHVHUYDRQOLQHGHODVVDODVGHUHX-
QLRQHVTXHHVWDUiGLVSRQLEOHHQODQXHYD,QWUDQHW

6.3. Nuevas instalaciones e implantaciones de hardware, software base


y comunicaciones en el sistema central que incluyen administración
en técnicas del sistema, equipamientos de hardware, software y
comunicaciones en los siguientes aspectos:

‡ 3 UHSDUDFLyQGHORVHQWRUQRVGHGHVDUUROOR\SURGXFFLyQGHODDSOLFDFLyQGH5H-
ODFLRQHV,QWHUQDFLRQDOHV
‡ 3 UHSDUDFLyQ GHO HQWRUQR SHULPHWUDO GH 6HJXULGDG ),5(:$//CV  SDUD SRGHU
LQWHJUDUOD¿UPDHOHFWUyQLFDGHOSRUWD¿UPDVGHO0,1+$3FRQODDSOLFDFLyQGHO
Promotor de la Acción Disciplinaria.
‡ 5 HVROXFLyQGHLQFLGHQFLDVGHFRUUHRHOHFWUyQLFRFRUSRUDWLYRIXHUDGHOKRUDULR
GHWUDEDMR\HQ¿QGHVHPDQD [ 
‡ $ FWXDOL]DFLyQ \ PDQWHQLPLHQWR PHQVXDO GH ORV SDUFKHV GH VHJXULGDG HQ ORV
VHUYLGRUHVGHODVHGHFHQWUDO\GH7UDIDOJDU
‡ 5 HVROXFLyQGHLQFLGHQFLDFRQPRWLYRGHDYHUtDHQODLQVWDODFLyQHOpFWULFDHQOD
VHGHGH7UDIDOJDU
‡ 5 HFRQ¿JXUDFLyQGHOVLVWHPDGHDOPDFHQDPLHQWRGHORVHTXLSRVLQVWDODGRVHQ
OD(VFXHOD-XGLFLDOGH%DUFHORQD
‡ 5 HVROXFLyQGHLQFLGHQFLDVGHVLVWHPDHQODDSOLFDFLyQGHFRQWUROKRUDULR
‡ & RQ¿JXUDFLyQGHFRSLDVGHVHJXULGDGSDUDORVQXHYRVSURGXFWRV
‡ $ FWXDOL]DFLyQGHODQWLYLUXVHQHOVLVWHPD
‡ 5HDOL]DFLyQ GH P~OWLSOHV DFFLRQHV HQ HO VLVWHPD LQIRUPiWLFR GHO &RQVHMR FRQ
motivo de la difusión a nivel mundial el 12 de mayo del Ransomware Wannacry.
‡ $ FWXDOL]DFLyQ \ PDQWHQLPLHQWR PHQVXDO GH ORV SDUFKHV GH VHJXULGDG HQ ORV
6HUYLGRUHVGHODVHGHFHQWUDO\GH7UDIDOJDU
‡ 5 HFRQ¿JXUDFLyQGHODUHGGHVHUYLGRUHV\FDELQDGHGLVFRV
‡ , QVWDODFLyQ GH WRGR HO HTXLSDPLHQWR GH VLVWHPD DGTXLULGR SDUD ODV VHGHV GH
7UDIDOJDU0DUTXpVGHOD(QVHQDGD\%DUFHORQDFDELQDVGHGLVFRVVHUYLGRUHV
Virtual Connect, etc.
‡ 5 HVROXFLyQDYHUtDVGHOVLVWHPDFHQWUDO [ 

244 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


‡ (
 QORVPHVHVGHMXOLR\DJRVWRVHKDQUHDOL]DGRWDUHDVFRPSOHMDVGHPDQWHQL-
PLHQWRGHOVLVWHPDTXHVyORVHSXHGHQUHDOL]DUXQDYH]DODxRWDOHVFRPROD
UHHVWUXFWXUDFLyQGHVHUYLGRUHVLQFOXLGRVORVGH%DUFHORQDUHHVWUXFWXUDFLyQVLV-
tema antispam, migración de diversos servidores de Windows 2003 a Windows
UHFRQ¿JXUDFLyQGHOVHUYLGRUGHLPiJHQHVPLJUDFLyQD64/6HUYHU
‡ (
 VWXGLRLQLFLDOGHUHTXHULPLHQWRVSDUDODFUHDFLyQGHXQVLVWHPDGHJHVWLyQ\
GHPDWHULDODXGLRYLVXDOFRQHO¿QGHTXHSXHGHVHUDFFHVLEOHDGLVWLQWDVDSOL-
caciones corporativas.
‡ 5
 HFRQ¿JXUDFLyQGHOHQWRUQRYLUWXDOGHOVLVWHPD
‡ 5
 HFRQ¿JXUDFLyQGHOVLVWHPDGHDOPDFHQDPLHQWRSDUDDVLJQDUPiVUHFXUVRVDO
correo corporativo.
‡ $
 FWXDOL]DFLyQGHODVSODWDIRUPDVSDUDHOFRQVXPRGHORVVHUYLFLRVGHLQWHUPH-
diación de datos.

6.4. Tareas de mantenimiento del sistema y apoyo al usuario/a

‡ $ GTXLVLFLyQGHWDEOHWDVSDUDDOWRVFDUJRV
‡ , QLFLRGHODVXVWLWXFLyQGHWHUPLQDOHVWHOHIyQLFRVFRUSRUDWLYRVFRQPRWLYR
del nuevo contrato de comunicaciones.
‡ 3 UHSDUDFLyQLQIRUPiWLFDGHORVSXHVWRVGHQXHYRVXVXDULRVDV
‡ , QVWDODFLyQ\SHUVRQDOL]DFLyQGHOHTXLSDPLHQWR\GHFRPXQLFDFLRQHV WHUPLQD-
les móviles, etc.), descarga de aplicaciones, etc.
‡ 3 UHSDUDFLyQORJtVWLFDGHHQWUHJDHLQVWDODFLyQGHSFVDGTXLULGRV
‡ 3 UHSDUDFLyQGHYLGHRFRQIHUHQFLDV\VHVLRQHVGHWUDEDMRFRQHTXLSDPLHQWRLQ-
formático.
‡ $ OWDV GH QXHYRV XVXDULRV GHO VLVWHPD LQIRUPiWLFR HVFDQHRVGH ¿UPDVDVLJ-
nación de permisos y de recursos compartidos del sistema, resolución de in-
cidencias en ordenadores de sobremesa, portátiles, escáneres, impresoras y
otros dispositivos.

&XDQWL¿FDFLyQGHLQWHUYHQFLRQHVGHDSR\RDOXVXDULRD

Año 2017
Actividad
Número
1~PHURGHDFWXDFLRQHVGHGLYHUVDtQGROHHQDSR\R\DWHQFLyQDOSHUVRQDO
16.200
XVXDULRUHDOL]DGDVSRUHOiUHDGHLQIRUPiWLFDLQWHUQD 
Nuevas instalaciones e implantaciones de hardware, software base y
230
comunicaciones (2)
Nuevas instalaciones en el equipamiento de usuario (3) 520
0DQWHQLPLHQWR\PHMRUDGHODVDSOLFDFLRQHVFRUSRUDWLYDVH[LVWHQWHV
60
UHDOL]DGRVSRUHOiUHDGHLQIRUPiWLFD 
'HVDUUROORGHQXHYRVDSOLFDWLYRVGHFDUiFWHUGHSDUWDPHQWDOUHDOL]DGRV
5
internamente (5)
3UR\HFWRVGHGHVDUUROORGHQXHYDVDSOLFDFLRQHVFRQFRQWUDWDFLyQH[WHUQD\
10
supervisados por el área de informática (6)

(1) En este apartado se incluyen todo tipo de actuaciones relacionadas con la atención al personal usuario
GHO&RQVHMRVHJ~QGHPDQGDSDUDODUHVROXFLyQFRQFDUiFWHULQPHGLDWRGHORVSUREOHPDV
  6
 HUDWHUDH[FOXVLYDPHQWHDLQVWDODFLRQHVHQHOVLVWHPDLQIRUPiWLFRQRHQHOHTXLSDPLHQWRGHXVXDULR
  6
 HUH¿HUHDODLQVWDODFLyQ\FRQ¿JXUDFLyQGHQXHYRV3FVGHVREUHPHVDRUGHQDGRUHVSRUWiWLOHVQH-
books, dispositivos móviles, impresoras, escáneres, etc.
  0
 RGL¿FDFLyQGHOFyGLJRGHORVSURJUDPDV
  6
 HWUDWDGHSUR\HFWRVLQIRUPiWLFRVGHGHVDUUROORGHWDPDxRSHTXHxRUHDOL]DGRVFRQODVKHUUDPLHQWDV
GHVRIWZDUHH[LVWHQWHVHQHO&RQVHMR
(6) Se teata de proyectos informáticos de desarrollo de tamaño mediano o grande

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 245


VI. LA OFICINA DE COMUNICACIÓN

1. INTRODUCCIÓN

1.1. Competencias

La reforma de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, establece en su artículo


TXHOHFRUUHVSRQGHDOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&RQVHMR*HQHUDO
del Poder Judicial dirigir la comunicación institucional.

(QVXDUWtFXORHVWDEOHFHODFUHDFLyQFRPRyUJDQRWpFQLFRGHXQD2¿FLQDGH
&RPXQLFDFLyQGHO&*3-TXHVHHQFDUJDUiGHHVDVIXQFLRQHV\HQVXDUWtFXOR
ODQXHYDQRUPDRWRUJDDOSUHVLGHQWHGHO76\GHO&*3-ODFRPSHWHQFLDGHQRPEUDU\
FHVDUDOGLUHFWRURGLUHFWRUDGHGLFKD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQ

/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQHVSRUWDQWRHQHORUJDQLJUDPDGHO&RQVHMR*HQHUDO
GHO3RGHU-XGLFLDOHOGHSDUWDPHQWRUHVSRQVDEOHGHFDQDOL]DU\WUDQVPLWLUODFRPXQL-
cación institucional, tanto la que va dirigida a la sociedad, a través de los medios de
comunicación, como aquella cuyos principales destinatarios son los y las integrantes
de la Carrera Judicial.

(QHOiPELWRGHVXVFRPSHWHQFLDVOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQVHHQFDUJDDVLPLV-
PRGHOGLVHxRSODQL¿FDFLyQ\HMHFXFLyQGHODVGLYHUVDVHVWUDWHJLDVGHFRPXQLFDFLyQ
e imagen que tienen por objetivo la mejora de la percepción social acerca del funcio-
namiento del Poder Judicial, desde la convicción que es la institución garante de los
derechos y libertades de los/as ciudadanos/as.

/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQKDLQVWDXUDGRPHFDQLVPRVUiSLGRV\H¿FDFHVGHFR-
PXQLFDFLyQ \ GLIXVLyQ GH LQIRUPDFLyQ D OD RSLQLyQ S~EOLFD HQ FRQVRQDQFLD FRQ OD
apuesta del CGPJ por la comunicación y la transparencia como ejes vertebradores de
VXDFWXDFLyQWDO\FRPRORKDSXHVWRGHPDQL¿HVWRHQUHSHWLGDVRFDVLRQHVHOSUHVL-
GHQWHGHO7ULEXQDO6XSUHPR\GHO&*3-&DUORV/HVPHV

/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQGHO&*3-FRPRyUJDQRWpFQLFRDGHPiVGHODVODER-
res de comunicación institucional, asume las funciones de dirección, coordinación y
JHVWLyQGHODVR¿FLQDVGHSUHQVDGHO7ULEXQDO6XSUHPRGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO\GH
los tribunales superiores de Justicia.

/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQIRUPDSDUWHLJXDOPHQWHGHO*UXSRGH7UDQVSDUHQFLD\
de la Unidad de Apoyo de Causas contra la Corrupción.

1.2. Composición

8QD SHULRGLVWD HVSHFLDOL]DGD HQ FRPXQLFDFLyQ H LQIRUPDFLyQ MXGLFLDO DVXPH HQ


HVWRV PRPHQWRV OD GLUHFFLyQ GH OD 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ GHO &*3- TXH TXHGD
completada por un director adjunto, un jefe de prensa, un área de prensa y un área
DXGLRYLVXDO\GHFRQWHQLGRV:(%

De la dirección de comunicación dependen asimismo los departamentos de Pren-


VDGHO7ULEXQDO6XSUHPRGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDO\GHORVWULEXQDOHVVXSHULRUHV
de justicia de las comunidades autónomas.

Un total de 35 profesionales de la comunicación integraban a 31 de diciembre de


OD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQGHO&*3-\ODVGLIHUHQWHVR¿FLQDVGHSUHQVDGHORV
distintos tribunales de justicia.

246 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


2. FUNCIONAMIENTO Y ACTIVIDADES

2.1. Transparencia

La transparencia es uno de los compromisos del Consejo General del Poder Judi-
FLDOFRPRIyUPXODH[LJHQWHSDUDXQPHMRUJRELHUQRSULQFLSLRGHDFWXDFLyQGHWRGRV
los órganos de gobierno del Poder Judicial y vía de acercamiento a la ciudadanía.

(QVXFRQGLFLyQGHyUJDQRWpFQLFRGHO&*3-OD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQVHLQWHJUy
HQHQHURGHHQHOJUXSRGHWUDEDMRTXHFUHyHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO&*3-
HOGHMXOLRGHWUDVOD¿UPDGHO&RQYHQLR0DUFRGH&RODERUDFLyQFRQ7UDQVSD-
UHQFLD,QWHUQDFLRQDO(VSDxD

/D 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ FRODERUD DFWLYDPHQWH GHVGH HQWRQFHV HQ HO VHJXL-
PLHQWR FRQWURO \ DFWXDOL]DFLyQ GH OD LQIRUPDFLyQ TXH VH KDFH S~EOLFD D WUDYpV GHO
3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLD

(O&*3-SXEOLFDHQHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDORVGDWRVUHODFLRQDGRVFRQVXJHV-
tión presupuestaria, actividad contractual, administración de bienes inmuebles, retri-
EXFLRQHVHLQGHPQL]DFLRQHVGHVXVDOWRVFDUJRV\GHVXSHUVRQDO

7DPELpQ¿JXUDQODVGHFODUDFLRQHVGHELHQHVGHORVPLHPEURVGHOD&RPLVLyQ3HU-
manente del CGPJ, de publicación obligatoria, y del resto de vocales que voluntaria-
mente lo deseen.

,JXDOPHQWH VH SXEOLFD OD DFWLYLGDG LQVWLWXFLRQDO ODV DJHQGDV GHO &RQVHMR \ GHO
SUHVLGHQWH\KD\XQDSDUWDGRHVSHFt¿FRSDUDORVSURFHVRVGHGHVLJQDFLyQGHFDUJRV
judiciales, donde es posible consultar los currículums de los candidatos a los diversos
puestos y los vídeos de sus comparecencias ante la Comisión Permanente.

Durante el año 2017 se ha culminado la puesta en marcha de los portales de


transparencia del Poder Judicial, que abarca a los 17 tribunales superiores de justicia
de las comunidades autónomas así como a los órganos centrales, Audiencia Nacional
\7ULEXQDO6XSUHPR,JXDOPHQWHOD2¿FLQDKDFRODERUDGRGHVGHHOJUXSRGHWUDQVSD-
rencia, en la publicación del directorio de jueces y en el buscador de compatibilidad,
trabajando igualmente en el repositorio de causas judiciales por delitos de corrup-
FLyQTXHYLRODOX]HQIHEUHURGH

Los portales de transparencia de los tribunales superiores permiten que, por pri-
PHUD YH] ORV FLXGDGDQRV \ ORV SURIHVLRQDOHV GH OD -XVWLFLD SXHGDQ DFFHGHU D FRQ-
tenidos como las normas de reparto de cada órgano judicial y los órdenes del día y
acuerdos de las salas de gobierno.

4XLHQHVDFFHGDQDHOORV²DWUDYpVGHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO&*3-RGHVGH
ODSHVWDxDTXHFDGD7ULEXQDO6XSHULRUWLHQHHQODZHE²SRGUiQFRQVXOWDUWDPELpQ
RWURVGRFXPHQWRVUHOHYDQWHVHLQIRUPDFLyQGHXWLOLGDGS~EOLFDFRPRODVDJHQGDVGH
VHxDODPLHQWRVORVFDOHQGDULRVGHJXDUGLDVRODVFRQYRFDWRULDVGHSOD]DVMXGLFLDOHV

$OLJXDOTXHVXFHGHHQHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHOSURSLR&RQVHMRODDJHQGD
LQVWLWXFLRQDO\ODGHOSUHVLGHQWHGHO76-¿JXUDQHQORVSRUWDOHVGHWUDQVSDUHQFLDDVt
FRPRORVGLUHFWRULRVGHyUJDQRVMXGLFLDOHV\GH¿VFDOtDVGHFDGDWHUULWRULR\ORVSUR-
WRFRORV\FRQYHQLRVVXVFULWRVHQHOiPELWRGHO76-(QORVSRUWDOHVGHWUDQVSDUHQFLD
¿JXUDDVLPLVPRLQIRUPDFLyQGHODJHVWLyQGHOSUHVXSXHVWRSDUDDFWRVSURWRFRODULRV
GHTXHGLVSRQHFDGD7ULEXQDO6XSHULRU

(O3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDOWLHQHXQDSDUWDGRGHGLFDGR
DODVYtFWLPDVGHOWHUURULVPRTXHSRGUiQHQFRQWUDULQIRUPDFLyQVREUHOD2¿FLQDGH

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 247


Asistencia con sede en este tribunal, la dirección y el teléfono de contacto y las nor-
mas que regulan su funcionamiento.

(O3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO7ULEXQDO6XSUHPRSHUPLWHDFFHGHUGHIRUPDVHQFL-
OOD\RUGHQDGDDXQDJUDQFDQWLGDGGHLQIRUPDFLyQUHXQLHQGRODTXH\DHUDS~EOLFD
²FRPRODVQRUPDVGHUHSDUWRTXHVHSXEOLFDQHQHO%ROHWtQ2¿FLDOGHO(VWDGR²FRQ
PXFKDRWUDTXHVHH[SRQHSRUSULPHUDYH]DOFRQRFLPLHQWRS~EOLFR

Junto a la información jurisprudencial, con el acceso a todas las resoluciones del


$OWR7ULEXQDOXQDGHODVQRYHGDGHVPiVGHVWDFDGDVGHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO
7ULEXQDO 6XSUHPR TXH UHVSRQGH DO FRPSURPLVR FRQ OD WUDQVSDUHQFLD FRPR YtD GH
DFHUFDPLHQWRDODFLXGDGDQtD\DODFRQFHSFLyQGHODMXVWLFLDFRPRVHUYLFLRS~EOLFR
es la posibilidad que tendrán los ciudadanos de seguir la tramitación de sus casos en
el alto tribunal.

/DVYLVLWDVUHDOL]DGDVSRUORVFLXGDGDQRVDORV3RUWDOHVGH7UDQVSDUHQFLDDOFDQ-
]DURQHQODFLIUDGHFRQXQLQFUHPHQWRLQWHUDQXDOGHOSRUFLHQWR
UHVSHFWRD TXHURQGDURQODV FXDGUXSOLFDQGRODVUHDOL]DGDVHQ
(unas 45.000).

(O&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOOLGHUDHOSULPHU5DQNLQJ2¿FLDOGH7UDQVSD-
UHQFLDHODERUDGRSRUHO&RQVHMRGH7UDQVSDUHQFLD\%XHQ*RELHUQR &7%* HORUJD-
QLVPRS~EOLFRTXHWLHQHFRPRIXQFLyQODHYDOXDFLyQGHOJUDGRGHFXPSOLPLHQWRGHOD
/H\GH7UDQVSDUHQFLDDOREWHQHUODPHMRUFDOL¿FDFLyQHQFXDQWRDFXPSOLPLHQWRGH
LQIRUPDFLyQYROXQWDULDFRQSXQWRV\VLWXDUVHHQVHJXQGROXJDUHQHODSDUWDGR
GHWUDQVSDUHQFLDREOLJDWRULDFRQSXQWRV/DVXPDGHDPEDVSXQWXDFLRQHVVLW~D
DO&*3-HQSULPHUOXJDUGHOUDQNLQJR¿FLDOGH7UDQVSDUHQFLD

(QQRYLHPEUHGHHO&RQVHMR*HQHUDOGHOD$ERJDFtD(VSDxROD\ODRUJDQL]D-
FLyQQRJXEHUQDPHQWDO7UDQVSDUHQFLD,QWHUQDFLRQDOFRQFHGLHURQDO&RQVHMR*HQHUDO
GHO3RGHU-XGLFLDOHO,,3UHPLRDOD7UDQVSDUHQFLD,QWHJULGDG\/XFKDFRQWUDOD&R-
rrupción, que reconoce a las personas y entidades que hayan demostrado una actitud
¿UPH\HMHPSODUHQDUDVGHHVRVYDORUHV

(OMXUDGRYDORUyHOWUDEDMRGHO*UXSRGH7UDQVSDUHQFLDGHO&*3-SDUDIDYRUHFHU
la transparencia y la rendición de cuentas en la actuación del órgano de gobierno de
los jueces y su apoyo a la lucha contra la corrupción en España en el ámbito de sus
competencias.

2.2. Notas de prensa y comunicados

/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQKDGLVWULEXLGRDORVPHGLRVGHFRPXQLFDFLyQDORODUJR
GHODxRXQWRWDOGHQRWDVGHSUHQVD\FRPXQLFDGRVTXHUHIXHU]DQ\SRWHQ-
FLDQODYR]LQVWLWXFLRQDOGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO

7RGDV HVWDV QRWDV \ FRPXQLFDGRV KDQ VLGR SXEOLFDGDV HQ OD SiJLQD ZHE www.
poderjudicial.es donde asimismo se han difundido otras 20 notas informativas, de un
LQWHUpVPiVHVSHFt¿FRSDUDORVLQWHJUDQWHVGHODFDUUHUDMXGLFLDO

%DMRHOWtWXORJHQpULFRGH³(O&*3-LQIRUPD´VHKDGDGRFXHQWDGHODVSULQFLSDOHV
decisiones adoptadas por los diferentes órganos del CGPJ: Presidencia, Pleno, Comi-
VLyQ3HUPDQHQWH&RPLVLyQ'LVFLSOLQDULD&RPLVLyQGH,JXDOGDG&RPLVLyQGH$VXQWRV
Económicos y Promotor de la Acción Disciplinaria.

,JXDOPHQWHVHKDSURFHGLGRHQODVQRWDVGHSUHQVDDHIHFWXDUFRQYRFDWRULDVSDUD
DVLVWHQFLDDDFWRVS~EOLFRV

248 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


7ULPHVWUDOPHQWH OD 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ SURSRUFLRQD D ORV PHGLRV GH FR-
PXQLFDFLyQODLQIRUPDFLyQHVWDGtVWLFDFRUUHVSRQGLHQWHDODDFWLYLGDGGHMX]JDGRV\
tribunales, al efecto de la crisis en los órganos judiciales, a los procesos de separa-
ción y divorcio y a los diversos procedimientos vinculados a la violencia contra las
mujeres.

7DPELpQVHGDFXHQWDSHULyGLFDPHQWHGHORVGDWRVDFWXDOL]DGRVGHOUHSRVLWRULRGH
causas contra la corrupción, y del seguimiento de los procedimientos judiciales en
relación con las demandas sobre las denominadas cláusulas suelo.

2.3. Apoyo al Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género

/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQWDPELpQHODERUD\GLIXQGHQRWDVGHSUHQVDGHDTXH-
llas entidades que, integradas por diversas instituciones, son presididas y coordina-
das por el CGPJ, tales como el Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Géne-
URHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG\ORVJUXSRVGH0HGLDFLyQLQWUDMXGLFLDO

'HPDQHUDQRWRULDOD2¿FLQDFRODERUD\SUHVWDDVLVWHQFLDSHUPDQHQWHDO2EVHU-
vatorio contra la Violencia Doméstica y de Género, tanto en lo que hace referencia a
ODSUHVHQFLDS~EOLFDGHODSUHVLGHQWD\HOJUXSRGH([SHUWRVGHO2EVHUYDWRULRFRPR
a la elaboración de notas de prensa y asistencia a los medios de comunicación en los
actos del Observatorio (presentación de guías, informes y celebración del congreso
nacional).

2.4. Escuela Judicial y Centro de Documentación Judicial

Durante 2017 se ha potenciado la cooperación con la Escuela Judicial por parte


GHOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQ

Además de la habitual colaboración y asistencia técnica con ocasión del acto de


entrega de despachos a los nuevos integrantes de la carrera judicial, por segundo
año consecutivo se cuenta ya con una actividad docente en materia de comunicación
(Semana de la Comunicación) de cara a la formación de los futuros jueces. Además
se han impartido cursos de formación en materia de comunicación a los jueces del
cuarto turno y a grupos de magistrados de otros países que visitan nuestras institu-
ciones.

,JXDOPHQWHVHKDFRODERUDGRDFWLYDPHQWHFRQHO&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ-XGL-
FLDO &(1'2- GHXQDPDQHUDPX\HVSHFLDOHQODRUJDQL]DFLyQGHODFWRFRQPHPRUD-
tivo de su 20 aniversario.

/D 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ VH RFXSy GH OD FREHUWXUD LQIRUPDWLYDGHO 3OHQR GHO
CGPJ que se celebró, con motivo de este aniversario, en la ciudad de San Sebastián.
,JXDOPHQWHVHJHVWLRQDURQHQWUHYLVWDV\SURJUDPDVHVSHFLDOHVHQPHGLRVLQIRUPDWL-
vos.

2.5. Comparecencias y encuentros con los medios

/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQKDFRQYRFDGRDODSUHQVDSDUDGLYHUVRVDFWRV\FRP-
parecencias del presidente y vocales del CGPJ, destacando entre otros actos, reu-
QLRQHVGHOD&RPLVLyQ1DFLRQDOGH3ROLFtD-XGLFLDO¿UPDVGHFRQYHQLRVFRQGLYHUVDV
LQVWLWXFLRQHV3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDDFWRVGHHQWUHJDGHORV3UHPLRV&DOLGDGGHOD
Justicia, de los premios del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género y
GHORVSUHPLRVGHO)RUR-XVWLFLD\'LVFDSDFLGDG\HQWUHJDGHGHVSDFKRVDORVQXHYRV
integrantes de la Carrera Judicial.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 249


,JXDOPHQWHVHKDQUHDOL]DGRFRQYRFDWRULDVFRQRFDVLyQGHOGtD,QWHUQDFLRQDOGH
la Mediación, de los actos de presentación de libros, tomas de posesión, medallas al
mérito policial y condecoraciones para funcionarios con más de 25 años de servicio
en el CGPJ.

$VLPLVPROD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQKDJHVWLRQDGRODVGLYHUVDVHQWUHYLVWDVGH-
claraciones y encuentros con los medios de comunicación tanto del presidente como
de otros miembros del CGPJ en la sede central del Consejo, en las redacciones de los
medios o en los distintos territorios judiciales.

/D2¿FLQDKDVXSHUYLVDGR\FRRUGLQDGR HQPDWHULDGHUHODFLyQFRQORVPHGLRVGH
FRPXQLFDFLyQ FDGDXQRGHORVHQFXHQWURV\YLVLWDVTXHKDUHDOL]DGRHOSUHVLGHQWHGHO
76\GHO&*3-HQRWURVWULEXQDOHV\FRQRWUDVLQVWLWXFLRQHVGHO(VWDGR

En el apartado de relaciones con los medios de comunicación, se constata igual-


PHQWHXQLQFUHPHQWRHQODVVROLFLWXGHVGHLQIRUPDFLyQGLULJLGDVDOD2¿FLQDGH&RPX-
nicación, que ha respondido el pasado año a más de doscientas solicitudes por mail
y cerca de un millar de consultas telefónicas.

2.6. Resúmenes de prensa

'HVGH OD 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ VH HODERUD GLDULDPHQWH ORV VLHWH GtDV GH OD
semana, un resumen de prensa con las principales informaciones de contenido esen-
cialmente judicial que proporcionan los medios de comunicación escritos.

Este resumen sólo es accesible, por motivos legales, para miembros del propio
&*3-\SDUDMXHFHVHQDFWLYRDWUDYpVGHVXFRUUHVSRQGLHQWHLGHQWL¿FDFLyQSHUVRQDO
HQODH[WUDQHWGHpoderjudcial.es.

'HLJXDOPDQHUDOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQHODERUDDGLDULRXQGRVVLHUGHLQIRU-
maciones de prensa referidas a las principales actividades judiciales de los diversos
territorios del Estado y asimismo hay un seguimiento informativo semanal de las
noticias que se producen en el ámbito de la violencia de género.

2.7. Publicaciones

/D 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ KD HODERUDGR SXEOLFDFLRQHV FRQPHPRUDWLYDV GH ORV
YHLQWHDxRVGHH[LVWHQFLDGHOD(VFXHOD-XGLFLDO\GHO&HQWURGH'RFXPHQWDFLyQ-XGL-
cial (CENDOJ), que han sido difundidas por todo el territorio nacional a través de los
tribunales superiores de justicia.

,JXDOPHQWH KD HODERUDGR XQ IROOHWR HGXFDWLYR FRQ RFDVLyQ GH ODV -RUQDGDV GH
3XHUWDV$ELHUWDVGHO7ULEXQDO6XSUHPR\KDSDUWLFLSDGRHQODHGLFLyQ\HOGLVHxRGH
OD*XtD3UiFWLFDGH$FWXDFLyQHQOD7UDPLWDFLyQGH&DXVDV&RPSOHMDVSRU&RUUXS-
ción.

2.8. Imagen y edición

'HVGH OD 2¿FLQD GH &RPXQLFDFLyQ VH KDQ FXELHUWR WDQWR HQ IRUPDWR GH YtGHR
como en fotografía los actos que han tenido lugar especialmente en el Consejo Gene-
UDOGHO3RGHU-XGLFLDO\HQHO7ULEXQDO6XSUHPR

(Q  DFWRV GHO &*3- \ HQ  GHO 7ULEXQDO 6XSUHPR VH UHDOL]y XQ VHJXLPLHQWR
IRWRJUi¿FRHODERUiQGRVHDVLPLVPRXQWRWDOGHYtGHRV

250 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Los eventos del Consejo corresponden a los Premios Calidad de la Justicia, Pre-
mios del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género, Premios Justicia
y Discapacidad, Día Europeo de la Mediación, entrega de despachos en la Escuela
-XGLFLDOGH%DUFHORQDSUHVHQWDFLyQGHO/LEURGH(VWLORGHOD-XVWLFLDSUHVHQWDFLyQGHO
Repositorio de datos de corrupción, actos conmemorativos del 20 aniversario de la
Escuela Judicial y del CENDOJ, apertura del año jurídico castrense, inauguración de la
6HJXQGD5HXQLyQ3UHSDUDWRULDGHOD&XPEUH-XGLFLDO,EHURDPHULFDQD\SUHVHQWDFLyQ
GHO'LFFLRQDULR3UHKLVSiQLFRHQ6DODPDQFD\HQ¿UPDVGHFRQYHQLRVYLVLWDVLQVWLWX-
cionales, cursos y jornadas.

7DPELpQKDQVLGRREMHWRGHVHJXLPLHQWRGHLPDJHQODVHQWUHYLVWDVUHDOL]DGDVSRU
OD&RPLVLyQGH&DOL¿FDFLyQDFDQGLGDWRVDRFXSDUFDUJRVMXGLFLDOHV/DJUDEDFLyQHQ
vídeo de estas entrevistas se puede consultar en la página web durante los nueve
meses siguientes a la fecha de la comparecencia.

/RVUHSRUWDMHVJUi¿FRV\ORVYtGHRVHGLWDGRVHQUHODFLyQFRQHO7ULEXQDO6XSUHPR
FRUUHVSRQGHQ D  WRPDV GH SRVHVLyQ GH 0DJLVWUDGRV \ )LVFDOHV GHO $OWR 7ULEXQDO
HQWUH ODV TXH VH HQFXHQWUD OD GHO )LVFDO *HQHUDO GHO (VWDGR \ D GLYHUVDV MRUQDGDV
\DFWRVR¿FLDOHVHQWUHORVTXHGHVWDFDQHVSHFLDOPHQWHHODFWRGH$SHUWXUDGHO$xR
Judicial, el acto de homenaje a las víctimas del terrorismo, las Jornadas de Puertas
$ELHUWDVGHO7ULEXQDO6XSUHPR\OD6HJXQGD5HXQLyQ3UHSDUDWRULDGHOD&XPEUH-X-
GLFLDO,EHURDPHULFDQD

2.9. Página WEB y Redes Sociales

Además del volcado en la página web de toda la información que genera el Con-
VHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOGHVGHOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQVHKDQGLIXQGLGR
y publicitado a través del portal www.poderjudicial.es las principales resoluciones
MXGLFLDOHVKHFKDVS~EOLFDVSRUORVWULEXQDOHVVXSHULRUHV\SRUORVyUJDQRVFHQWUDOHV
7ULEXQDO6XSUHPR\$XGLHQFLD1DFLRQDO DOFDQ]iQGRVHXQDPHGLDGLDULDGHSXEOLFD-
ción de tres resoluciones por tribunal.

(VLPSRUWDQWHVHxDODUTXHVHVLJXHQDFRUWDQGRORVSOD]RVWHPSRUDOHVSDUDODGLIX-
sión de la resoluciones judiciales tanto en la página web como en las redes sociales,
\DFWXDOPHQWHHVDGLIXVLyQVHUHDOL]DWDQVyORXQRVPLQXWRVGHVSXpVGHTXHODVUHVR-
luciones sean conocidas por los periodistas del territorio.

La colaboración y la comunicación con el Centro de Documentación Judicial (CEN-


'2- HVSHUPDQHQWH\SHUPLWHDOWUDEDMDUHQODPLVPDGLUHFFLyQ\REMHWLYRGHPi[L-
PDWUDQVSDUHQFLDTXHODDFWXDOL]DFLyQVHDFRQVWDQWH

En cuanto a visitas a la página web, durante el año 2017 se han producido


6.105.774 accesos, frente a los 5.472.033 accesos del año 2016, lo que consolida a
www.poderjudicial.es en el cuarto puesto nacional en el Ranking de webs jurídicas
en España.

Desde el año 2012, el incremento de visitas a la página web ha crecido de manera


H[SRQHQFLDOFRPRVHREVHUYDHQHOVLJXLHQWHJUi¿FR

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 251


ϳ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϲ͘ϭϬϱ͘ϳϳϰ
ϲ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϱ͘ϰϳϮ͘Ϭϯϯ
ϰ͘ϵϵϬ͘ϱϴϲ
ϱ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϰ͘ϮϮϲ͘ϰϳϭ
ϰ͘ϰϱϵ͘ϵϰϱ

ϰ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ ϯ͘ϰϬϱ͘ϱϴϬ

ϯ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
Ϯ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
ϭ͘ϬϬϬ͘ϬϬϬ
Ϭ
ϮϬϭϮ ϮϬϭϯ ϮϬϭϰ ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ

Visitas web www.poderjudicial.es

En 2017, el incremento respecto de 2016 ha sido superior al 11 por ciento (11,5)


mientras que si el dato del pasado año lo ponemos en relación con el de 2012, el
incremento ha sido de algo más del 44 por ciento.

5HVSHFWRDUHGHVVRFLDOHVODFXHQWDR¿FLDOGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
HQODUHGVRFLDO7ZLWWHUFRQWDEDDGHGLFLHPEUHGHFRQVHJXLGRUHV
FLIUDTXHVXSRQHXQLQFUHPHQWRLQWHUDQXDOGHOSRUFLHQWRDOKDEHUVXPDGRPiV
de once mil nuevos seguidores.

 $VLVWHQFLD\DSR\RDODV2¿FLQDVGH3UHQVD

/DGLUHFFLyQGHOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQGHO&*3-KDUHDOL]DGRGRVHQFXHQWURV
FRQWRGRVORVPLHPEURVGHODVR¿FLQDVGHFRPXQLFDFLyQGHORVWULEXQDOHVGHMXVWLFLD
en 2017 para coordinar políticas en materia de comunicación.

,JXDOPHQWHVHKDSUHVWDGRDVLVWHQFLDGLUHFWD\GLDULDDORVUHVSRQVDEOHVGHODV
R¿FLQDVGHSUHQVDGHORVWULEXQDOHVGHMXVWLFLD\GHORVyUJDQRVFHQWUDOHVDVLVWLHQ-
do y apoyando personal y técnicamente en aquellos procesos judiciales de especial
relevancia para los medios de comunicación, como, por ejemplo, los denominados
³FDVR1yRV´³FDVR0RUDWH´\³FDVRGHO1´\ORVSURFHVRVMXGLFLDOHVLQLFLDGRVHQOD
$XGLHQFLD1DFLRQDO\HQHO7ULEXQDO6XSUHPRHQUHODFLyQFRQHOSURFHVRLQGHSHQGHQ-
tista en Cataluña.

$GHPiV GH ORV DFWRV R¿FLDOHV FHOHEUDGRV HQ HO 7ULEXQDO 6XSUHPR TXH KDQ VLGR
FLWDGRVDQWHULRUPHQWHOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQKDFRRUGLQDGRODVWDUHDVGHFRPX-
QLFDFLyQGHODFWRGHOD$SHUWXUDGHO$xR-XGLFLDO0LOLWDUTXHWXYROXJDUHQHO7ULEXQDO
Militar Central y los actos de toma de posesión de varios vocales togados.

3RURWUDSDUWHVHKDUHQRYDGRHOPDWHULDOGHJUDEDFLyQGHODVR¿FLQDVGHSUHQ-
sa y se han incrementado las suscripciones a medios de comunicación en aquellas
comunidades que hasta ahora recibían este servicio de la administración autonómi-
ca. Además en algunos territorios se está cambiando el uso de prensa en papel por
prensa digital.

252 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


2.11. Acercamiento a la sociedad

Uno de los grandes objetivos de la política de comunicación del CGPJ se centra


en una mayor cercanía con todos los sectores sociales de tal manera que se pueda
mejorar la percepción ciudadana de los tribunales de justicia.

/DV-RUQDGDVGH3XHUWDV$ELHUWDVTXHVHGHVDUUROODURQHQHO7ULEXQDO6XSUHPR
GHO  DO  GH RFWXEUH FRQJUHJDURQ D PiV GH  SHUVRQDV XQ  SRU FLHQWR
PiVTXHHODxRDQWHULRU TXHSXGLHURQYLVLWDUHOHGL¿FLRGHO3DODFLRGHODV6DOHVDV\
conocer de primera mano el funcionamiento del alto tribunal.

(ODQLYHUVDULRGHOD¿UPDGHORV7UDWDGRVGH5RPDJHUPHQGHOD8QLyQ(X-
URSHDFHQWUyHQHVWDRFDVLyQODV-RUQDGDVGH3XHUWDVGH$ELHUWDVGHO7ULEXQDO6X-
premo. Debates y conferencias sobre los retos de la construcción europea; un con-
FLHUWRKRPHQDMHDODP~VLFDGHORV%HDWOHVHOJUXSRPiVIDPRVRGHODKLVWRULDGH
Europa, surgido solo tres años después del nacimiento de la Comunidad Económica
Europea (CEE); y la presentación de un vídeo didáctico sobre el funcionamiento del
7ULEXQDO6XSUHPRIXHURQODVSULQFLSDOHVQRYHGDGHVGHODHGLFLyQGHHVWHDxR

3RURWUDSDUWHORVLQWHJUDQWHVGHOD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQKDQDVLVWLGRFRPR
formadores a lo largo del año en Madrid y en diferentes territorios a cursos de asocia-
FLRQHVMXGLFLDOHVXQLYHUVLGDGHV\RWUDVLQVWLWXFLRQHVGRQGHKDQH[SOLFDGRODVOtQHDV
maestras de la política de comunicación del CGPJ y el funcionamiento del Portal de
7UDQVSDUHQFLD /D &RPXQLFDFLyQ \D IRUPD SDUWH GHO SODQ GH IRUPDFLyQ GHO &*3- \
DFWXDOPHQWHVHUHDOL]DQFLQFRFXUVRVHQHVWDPDWHULD

/D2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQGHO&*3-PDQWLHQHUHODFLRQHVGHFRODERUDFLyQFRQHO
mundo universitario para potenciar el conocimiento del funcionamiento y actividad
de los órganos judiciales.

Un aspecto de esas relaciones se lleva a cabo mediante visitas institucionales al


&*3-\DO7ULEXQDO6XSUHPR'XUDQWHODV8QLYHUVLGDGHVPDGULOHxDV&DUORV,,,\
Europea y la Universidad de Navarra han participado en estas actividades con la asis-
WHQFLDGHYDULRVJUXSRVGHHVWXGLDQWHVWDQWRHVSDxROHVFRPRH[WUDQMHURV7DPELpQ
YLVLWDURQHO7ULEXQDO6XSUHPRDOJXQRVFHQWURVHVFRODUHVGH0DGULG\GH&DVWLOOD/D
0DQFKD$SUR[LPDGDPHQWHXQRVWUHVFLHQWRVHVWXGLDQWHVYLVLWDURQHO7ULEXQDO6XSUH-
mo y el Consejo General del Poder Judicial.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 253


MATERIAS DE ESPECIAL
SEGUIMIENTO
I. LA TRANSPARENCIA

1. TRANSPARENCIA EN EL CGPJ

3UHYLDPHQWHDODHQWUDGDHQYLJRUHQGLFLHPEUHGHGHOD/H\GH
DFFHVRDODLQIRUPDFLyQS~EOLFD\EXHQJRELHUQR /7$,%* HOGHMXOLRGHVH
¿UPyXQ&RQYHQLR0DUFRGH&RODERUDFLyQHQWUHHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO
&*3- \7UDQVSDUHQFLD,QWHUQDFLRQDO(VSDxD 7,(  HQDGHODQWH³HO&RQYHQLR´ FRQ
una vigencia de 2 años prorrogables, en virtud del cual el CGPJ se comprometió, con
carácter general, a dotarse de una política de funcionamiento transparente acorde a
los estándares nacionales e internacionales.

(O &*3- \D KDEtD LQLFLDGR HVD WDUHD FRQ DQWHULRULGDG D OD ¿UPD GHO &RQYHQLR
PHGLDQWHVHQGRVDFXHUGRVGHGHHQHUR\GHPDU]RGHSRUORVTXHUHV-
pectivamente la Comisión Permanente tomaba conocimiento de la constitución por
HO SUHVLGHQWH GHO &*3- GH XQ *UXSR GH 7UDEDMR GH 7UDQVSDUHQFLD\ GHOHJDED HQ HO
VHFUHWDULRJHQHUDO-RVp/XLV7HUUHURODUHDOL]DFLyQGHODVDFWXDFLRQHVQHFHVDULDVSDUD
ODHIHFWLYDLPSOHPHQWDFLyQGHOD/7$,%*

(OGHMXOLRGHVH¿UPyXQDFXHUGRGHSUyUURJDGHO&RQYHQLRFRQ7UDQV-
SDUHQFLD,QWHUQDFLRQDO(VSDxDFRQXQDGXUDFLyQGHGRVDxRV

(QVXUHXQLyQGHIHFKDGHPDU]RGHOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHO&*3-
DFRUGySURFHGHUDODUHQRYDFLyQHQHODxRGHO*UXSRGH7UDEDMRFRPSXHVWRSRU
la vocal María del Mar Cabrejas Guijarro, el secretario general, Joaquín Vives de la
&RUWDGD)HUUHU&DOEHWyODGLUHFWRUDGH&RPXQLFDFLyQ&ULVWLQDÏQHJD6DOFHGR\HOGL-
UHFWRUGHO&(1'2-,xDNL9LFXxD1LFROiVDVtFRPRUHDOL]DUHOQRPEUDPLHQWRGH-XDQ
%DXWLVWD 'HOJDGR &iQRYDV FRPR OHWUDGR GHO *UXSR GH 7UDEDMR GH 7UDQVSDUHQFLD HQ
sustitución del anterior, Manuel Olmedo Palacios.

2. TRANSPARENCIA EN LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA Y


ORGANOS CENTRALES

En el primer semestre de 2016 se culminó el proceso de creación de los portales


GH7UDQVSDUHQFLDGHORV7ULEXQDOHV6XSHULRUHVGH-XVWLFLD

(OGtDGHMXQLRGHVHSXEOLFyHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHOD$XGLHQFLD
1DFLRQDOyUJDQRMXULVGLFFLRQDO~QLFRHQ(VSDxDFRQMXULVGLFFLyQHQWRGRHOWHUULWRULR
QDFLRQDOTXHVHFRQVWLWX\HFRPRXQWULEXQDOFHQWUDOL]DGR\HVSHFLDOL]DGRSDUDHOFR-
nocimiento de determinadas materias que vienen atribuidas por ley y que se ocupa
de los delitos de mayor gravedad y relevancia social.

(QGLFKR3RUWDOVHRUHFHQSRUSULPHUDYH]ODVQRUPDVGHUHSDUWRGHVXVVDODV
\ MX]JDGRV ORV yUGHQHV GHO GtD \ DFXHUGRV GH OD 6DOD GH *RELHUQR +D\ WDPELpQ
LQIRUPDFLyQGHXWLOLGDGS~EOLFDFRPRODDJHQGDGHVHxDODPLHQWRV\ORVFDOHQGDULRV
GHJXDUGLDVGHORVMX]JDGRVFHQWUDOHVGHLQVWUXFFLyQ7DPELpQVHUHFRJHODDJHQGD
institucional y del presidente de la Audiencia Nacional.

&RPR~OWLPRSDVRHOSURFHVRKDFXOPLQDGRHQHVWHPLVPRDxRHOGHIHEUHUR
GHFRQHO3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDGHO7ULEXQDO6XSUHPR

(UD XQD H[LJHQFLD GHULYDGD GH OD SRVLFLyQ LQVWLWXFLRQDO GHO 7ULEXQDO 6XSUHPR
FRPRyUJDQRMXGLFLDOTXHVHHQFXHQWUDHQODF~VSLGHGHOVLVWHPDMXULVGLFFLRQDOXQD
PXHVWUDGHOLGHUD]JRPHGLDQWHODFUHDFLyQGHXQ3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLDTXHIXHUD
más allá en una decidida apuesta por la transparencia.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 257


6HKDLQFRUSRUDGRDO3RUWDOLQIRUPDFLyQGHWDOODGDVREUHODHVWUXFWXUDRUJDQL]DWLYD
GHO$OWR7ULEXQDOLQIRUPDFLyQSHUPDQHQWHPHQWHDFWXDOL]DGDVREUHDFWRVLQVWLWXFLR-
nales y actividad gubernativa; publicación de las agendas de señalamientos y normas
de reparto de las distintas Salas; de la trayectoria profesional de los magistrados del
7ULEXQDO6XSUHPRFRQYRFDWRULDVGHSOD]DV\ODLQFRUSRUDFLyQGHWRGDODLQIRUPDFLyQ
relevante sobre la gestión de gastos protocolarios y retribuciones del Presidente, Vi-
cepresidente y Magistrados del Supremo.

(QHODSDUWDGRGHLQIRUPDFLyQHVWDGtVWLFDVHDSRUWDQORVGDWRVUHÀHMDGRVHQHO
FXDGURGHLQGLFDGRUHVHODERUDGRSRUOD&RPLVLyQ(XURSHDSDUDOD(¿FDFLDGHOD-XVWL-
cia, es decir, la duración media de los procedimientos, la tasa de resolución y la ratio
de sentencias por magistrado en cada sala.

(VSHFLDOPHQFLyQPHUHFHSRUODUHOHYDQFLDGHODIXQFLyQMXULVSUXGHQFLDOGHO7ULEX-
nal Supremo, el hecho de que también se publiquen los acuerdos que se adopten so-
bre los criterios de admisión de los recursos de casación o sobre los criterios a aplicar
FXDQGRVHSURGX]FDQUHIRUPDVUHOHYDQWHVHQODVOH\HVSURFHVDOHVORTXHSHUPLWLUi
que la transparencia se convierta también, en este caso, en un valioso instrumento
para incrementar la seguridad jurídica.

Una de las novedades más destacadas es la posibilidad que tendrán los ciuda-
danos de seguir la tramitación de sus casos en el alto tribunal. Para ello tienen que
cumplimentar un formulario llamado “Consulta la fase procesal de tu causa” con los
GDWRVQHFHVDULRVSDUDORFDOL]DUHODVXQWRHOQRPEUH\HOQ~PHURGH'1,VRQREOLJD-
torios, pero también pueden añadir, si lo saben, el órgano judicial del que procede la
FDXVDHOQ~PHURGHUHFXUVRRHOQRPEUHGHOSURFXUDGRURDERJDGR/DUHVSXHVWDD
la consulta les llegará por correo electrónico.

3. OTROS CONTENIDOS DEL PORTAL DE TRANSPARENCIA DEL CGPJ,


TRANSPARENCIA EN LA JUSTICIA

Ya se apuntó en la anterior Memoria como otras novedades destacables del Portal


GH7UDQVSDUHQFLDGHO&*3-ODLQFRUSRUDFLyQGHXQGLUHFWRULRS~EOLFRGHyUJDQRVMX-
diciales con el nombre y apellidos de los miembros de la Carrera Judicial que ocupan
FDGDXQDGHODVSOD]DV\ODXELFDFLyQ\WHOpIRQRGHFDGDyUJDQRMXGLFLDO\SRURWUDOD
publicación de un listado de compatibilidades de los miembros de la Carrera Judicial
concedidas por el CGPJ, con información asimismo sobre la actividad para la que se
RWRUJD\VXYLJHQFLD2WUDLPSRUWDQWHDSRUWDFLyQIXHODFUHDFLyQ\DFWXDOL]DFLyQGH
un repositorio de datos sobre delitos relacionados con la corrupción, al que nos refe-
riremos más adelante.

(O³3RUWDOGH7UDQVSDUHQFLD-RVp/XLV7HUUHUR&KDFyQ´HQIXQFLRQDPLHQWRGHV-
GHMXOLRGHVHKDFRQVROLGDGRFRPRXQLQVWUXPHQWR~WLOSDUDFLXGDGDQRV\
SURIHVLRQDOHV(QHOQ~PHURGHYLVLWDVDODZHES~EOLFDZZZSRGHUMXGLFLDO
es siguió creciendo hasta superar las seis millones de visitas. La constante ac-
WXDOL]DFLyQGHODSiJLQDZHEGHO3RGHU-XGLFLDOFRPRSRGHUS~EOLFRDVtFRPROD
difusión de información y de sentencias, han convertido a la página web del Poder
-XGLFLDO VHJ~Q HO tQGLFH $OH[D HQ OD SULPHUD ZHE PiV YLVLWDGD GH ORV yUJDQRV
constitucionales.

4. REPOSITORIO DE DATOS SOBRE PROCESOS POR CORRUPCIÓN

(OGtDGRFHGHHQHURGHGRVPLOGLHFLVLHWHVHSUHVHQWyDWRGDODRSLQLyQS~EOLFDHO
primer repositorio de casusas por delitos relacionados con la corrupción en España.

258 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


La corrupción, y muy en particular la que se urde y se desarrolla al abrigo del po-
GHUS~EOLFRFRQVWLWX\HVLQOXJDUDGXGDVXQDWDTXHJUDYHDODSURSLD&RQVWLWXFLyQ
a los valores en que se funda y, con ellos, a nuestro sistema de convivencia. No solo
se lesionan bienes jurídicos relacionados con el adecuado funcionamiento de la admi-
QLVWUDFLyQHOUHFWRHMHUFLFLRGHODVSRWHVWDGHVS~EOLFDVRORVLQWHUHVHVSDWULPRQLDOHV
del Estado. La corrupción también produce un efecto devastador sobre la legitimidad
GHORVSRGHUHVS~EOLFRV\HQOyJLFDFRQVHFXHQFLDVREUHHOSURSLRVHQWLGR\DOFDQFH
GHOFRPSURPLVRGHODFLXGDGDQtDFRQHOELHQFRP~Q/DFRUUXSFLyQS~EOLFDHVWLPXOD
HOGHVLQWHUpV\ODLQGLIHUHQFLDKDFLDORVLQWHUHVHVS~EOLFRV

La intervención de los jueces y magistrados en la lucha contra la corrupción ad-


TXLHUHDGHPiVXQDGLPHQVLyQFRQVWLWXFLRQDOPX\UHOHYDQWH&RQHOODVHSDWHQWL]D
ODH[LVWHQFLDGHOtPLWHVUHDOHVWDQJLEOHVFRQWUDODDUELWUDULHGDGHODEXVR\HOGHVSR-
WLVPR6HYLVXDOL]DODGLPHQVLyQGHO3RGHU-XGLFLDOFRPRXQDLQVWDQFLDLQGHSHQGLHQWH
e imparcial llamada a controlar desde el Derecho, a hacer efectiva la idea del Estado
Constitucional como sistema de límites y de vínculos impuestos al ejercicio de cual-
quier poder.

Con la presentación de este canal de información, el Gobierno Judicial quiere


SDWHQWL]DUVXLQGHFOLQDEOHFRPSURPLVRSDUDFRQODPHMRUPiVH¿FD]\WUDVSDUHQWH
UHVSXHVWDGHODRUJDQL]DFLyQMXGLFLDOFRQWUDHOIHQyPHQRGHODFRUUXSFLyQ,PSXOVDQ-
GR WRGRV ORV PHFDQLVPRV LQIRUPDWLYRV RUJDQL]DWLYRV IRUPDWLYRV GH FRRUGLQDFLyQ
con otras administraciones, que en el marco de nuestras competencias puedan hacer
posibles dichos objetivos de mejora.

La información contenida en el repositorio va a permitir mediante su consulta


conocer la acción de la justicia en el marco global de la lucha contra la corrupción. La
FRQVXOWDSRUORVXVXDULRVVHSRGUiUHDOL]DUGHPDQHUDGHWDOODGDHQHOiPELWRGHFDGD
7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGHOD$XGLHQFLD1DFLRQDORGHO7ULEXQDO6XSUHPRRGH
manera global para todo el territorio nacional.

/DLQIRUPDFLyQVHDFWXDOL]DWULPHVWUDOPHQWH

Los parámetros en los que se mueve el repositorio son los que abarcan aquéllos
SURFHGLPLHQWRVHQORVTXHDOPHQRVHVWpLQYROXFUDGRFRPRVXMHWRDFWLYRDOJ~QIXQ-
FLRQDULRS~EOLFRJREHUQDQWH\SROtWLFRHQHOHMHUFLFLRGHVXVIXQFLRQHV\HQFXDQWR
DXQRGHORVHOHPHQWRVGHOWLSRODDIHFWDFLyQGHOGLQHURS~EOLFR$EDUFDSRUWDQWROD
corrupción administrativa como la política.

/DLQIRUPDFLyQRIUHFLGDVHUH¿HUHDFDXVDVHQODVTXHODDFXVDFLyQVHGLULMD a la
FRPLVLyQGHDOJ~QGHOLWRSUHYLVWRHQ

— Ordenación del territorio, urbanismo y patrimonio histórico. (Arts. 320 y 322


CP)
² 3 UHYDULFDFLyQGHIXQFLRQDULRVS~EOLFRV $UWV\&3
² , Q¿GHOLGDGHQODFXVWRGLDGHGRFXPHQWRV\YLRODFLyQGHVHFUHWRV $UWV
414, 415, 416, 417 y 418 CP)
² & RKHFKR $UWV\&3
² 7 Ui¿FRGHLQÀXHQFLDV $UWV\&3
— Malversación. (Arts. 432, 433, 434 y 435 CP)
² ) UDXGHV\H[DFFLRQHVLOHJDOHV $UWV\&3
² 1 HJRFLDFLRQHV \ DFWLYLGDGHV SURKLELGDV D ORV IXQFLRQDULRV S~EOLFRV \ GH ORV
DEXVRVHQHOHMHUFLFLRGHVXIXQFLyQ $UWV\&3
² & RUUXSFLyQHQODVWUDQVDFFLRQHVFRPHUFLDOHVLQWHUQDFLRQDOHV $UWVž
\ž&3 

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 259


En cuanto a la fase procesal sobre la que se va a informar se ha optado por el
momento en el que se dicta auto de apertura de juicio oral o de procesamiento.

La información esencial que se ofrece versa sobre:

Personas físicas acusadas en procedimientos penales sobre los delitos de corrup-


ción delimitados; procedimientos recibidos por los órganos de enjuiciamiento, pen-
GLHQWHVGH¿QDOL]DFLyQ\¿QDOL]DGRVFRQVXIRUPDGH¿QDOL]DFLyQGLIHUHQFLDGDWRGR
ello con referencia a cada trimestre.

Otra información de gran utilidad que se ofrece en el repositorio es:

Personas condenadas en todo el territorio nacional por alguno de los delitos re-
ODFLRQDGRV FRQ OD FRUUXSFLyQ REMHWR GHO PLVPR DVt FRPR HO Q~PHUR GH SHUVRQDV
sometidas al régimen de instituciones penitenciarias, ya sea en prisión preventiva o
FRQGHQDGRVSRUFRQGHQD¿UPH

3HUVRQDVFRQGHQDGDVFRQFRQGHQD¿UPHUHJLVWUDGDHQHO5HJLVWUR&HQWUDOGH3H-
QDGRVFX\DWLWXODULGDGFRUUHVSRQGHDO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD\TXHH[SORWDHVWDGtVWLFD-
PHQWHHO,1(HQYLUWXGGHXQDFXHUGRGHFRODERUDFLyQVXVFULWRHQHQWUHDPEDV
LQVWLWXFLRQHVLQIRUPDFLyQTXHVHRIUHFHDGDSWDGDDO6LVWHPD(XURSHRGH,QIRUPDFLyQ
GH$QWHFHGHQWHV3HQDOHV (&5,6 TXHVHFUHyHQ

Para la elaboración del repositorio se ha contado con los datos obtenidos de varias
fuentes:

 %
 ROHWLQHVHVWDGtVWLFRVWULPHVWUDOHVUHFRJLGRVSRUHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU
Judicial en los órganos judiciales cumplimentados por los Letrados de la Ad-
ministración de Justicia.
 /
 DLQIRUPDFLyQVREUHORVFRQGHQDGRVFRQFRQGHQD¿UPHSURYLHQHGHO5HJLV-
tro Central de Penados cuya titularidad corresponde al Ministerio de Justicia y
TXHH[SORWDHVWDGtVWLFDPHQWHHO,1(
 /
 D ,QIRUPDFLyQ VREUH ORV FRQGHQDGRV SRU VHQWHQFLD ¿UPH TXH HVWpQ FXP-
pliendo pena privativa de libertad, así como aquéllos que estén privados de
OLEHUWDG SURYLVLRQDOPHQWH HV IDFLOLWDGD SRU OD 6HFUHWDUtD *HQHUDO GH ,QVWLWX-
ciones Penitenciarias y la Dirección General de Servicios Penitenciarios del
Departamento de Justicia de la Generalitat de Catalunya.

5. RECONOCIMIENTOS Y PREMIOS

(O&*3-OLGHUDHOSULPHU5DQNLQJ2¿FLDOGH7UDQVSDUHQFLDHODERUDGRSRUHO&RQVHMR
GH7UDQVSDUHQFLD\%XHQ*RELHUQR &7%* HQHORUJDQLVPRS~EOLFRTXHWLHQH
FRPRIXQFLyQODHYDOXDFLyQGHOJUDGRGHFXPSOLPLHQWRGHOD/H\GH7UDQVSDUHQFLD
DO REWHQHU OD PHMRU FDOL¿FDFLyQ HQ FXDQWR D FXPSOLPLHQWR GH LQIRUPDFLyQ YROXQWD-
ULDFRQSXQWRVIUHQWHDODPHGLDGHSXQWRVDOFDQ]DGDSRUHOFRQMXQWRGH
ODVLQVWLWXFLRQHV DQDOL]DGDVDVXYH] VHVLWXy HQVHJXQGROXJDUHQHO DSDUWDGRGH
WUDQVSDUHQFLDREOLJDWRULDFRQSXQWRVDSHQDVXQDVGpFLPDVGHWUiVGHO7ULEXQDO
&RQVWLWXFLRQDO  

/DV LQVWLWXFLRQHV HYDOXDGDV SRU HO &7%* HQ HVWH SULPHU LQIRUPH DGHPiV GHO
&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDOVRQOD&DVDGH6X0DMHVWDGHO5H\HO7ULEXQDO
Constitucional, el Congreso de los Diputados, el Senado, el Consejo de Estado, el
7ULEXQDO GH &XHQWDV OD )LVFDOtD *HQHUDO GHO (VWDGR HO 'HIHQVRU GHO 3XHEOR OD &R-
PLVLyQ1DFLRQDOGHORV0HUFDGRV\OD&RPSHWHQFLDHO%DQFRGH(VSDxDHO&RQVHMR
(FRQyPLFR\6RFLDOHO&RQVHMRGH6HJXULGDG1XFOHDUOD$XWRULGDG,QGHSHQGLHQWHGH
5HVSRQVDELOLGDG)LVFDO\OD&RPLVLyQ1DFLRQDOGHO0HUFDGRGH9DORUHV

260 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


Por su parte el Consejo General del Poder Judicial ha sido galardonado en 2017
FRQHO,,3UHPLRDOD7UDQVSDUHQFLD,QWHJULGDG\/XFKDFRQWUDOD&RUUXSFLyQFRQYR-
FDGRSRU7UDQVSDUHQFLD,QWHUQDFLRQDO(VSDxD 7,(VSDxD \HO&RQVHMR*HQHUDOGHOD
Abogacía Española.

6. PROYECTOS DE FUTURO

El objetivo fundamental del Consejo General del Poder Judicial en el ámbito de la


transparencia ha de entenderse cumplido, convertir la política de transparencia en uno
de los ejes principales de su actuación durante este mandato; ha logrado, como se ha
H[SXHVWRHQHODSDUWDGRDQWHULRUFRQYHUWLUVHHQHOyUJDQRFRQVWLWXFLRQDOGHUHIHUHQFLD
DODFDEH]DGHWRGRVORVGHPiVyUJDQRVHLQVWLWXFLRQHVFRQWUDQVFHQGHQFLDFRQVWLWX-
cional en el liderato de las políticas de transparencia. No obstante ello los retos siguen
sucediéndose y la ilusión por conseguirlos forma parte de la misma determinación que
QRVKDOOHYDGRKDVWDDTXt/DVREOLJDFLRQHVGHDFWXDOL]DFLyQGHORVFRQWHQLGRVGHORV
portales, del repositorio de datos sobre procesos por corrupción y la satisfacción de las
demandas de acceso de los ciudadanos forman parte esencial del espíritu de la política
GHWUDQVSDUHQFLDVLQFX\RFXPSOLPLHQWRGLDULRGHMDUtDGHH[LVWLU

'RWDUDORVGDWRVRIUHFLGRVGHODFDUDFWHUtVWLFDGHVXUHXWLOL]DFLyQHVWiVLHQGRXQR
de los proyectos de cumplimiento paulatino que se han de conseguir. El camino ya
HVWiVLHQGRDYDQ]DGRFRQHMHPSORVFRPRHO\DH[SXHVWRGHOUHSRVLWRULRHQHOTXHORV
GDWRVRIUHFLGRVVRQUHXWLOL]DEOHVHQIRUPDWR([FHOO

/DDVLJQDWXUDSHQGLHQWHVLJXHVLHQGRSURIXQGL]DUHQODWUDQVSDUHQFLDGHORVyUJDQRV
judiciales, difícil tarea al no contar con norma habilitante y nuestro imperfecto sistema
HVWDGtVWLFR1RREVWDQWHHOORHQEUHYHVHKDUiS~EOLFDLQIRUPDFLyQHQQXHVWURSRUWDOVR-
bre tiempos de respuesta sobre jurisdicciones y procedimientos concretos en los ámbitos
GHORVWULEXQDOHVVXSHULRUHVGHMXVWLFLDFRQLQIRUPDFLyQFRQWH[WXDOL]DGDVREUHHOHVWDGR
GHORVyUJDQRVFRPRORVUHIXHU]RV\ODPRYLOLGDGIXQFLRQDULDO/DWDUHDVLJXHHQPDUFKD

II. LA UNIDAD DE APOYO PARA CAUSAS POR CORRUPCIÓN

1. INTRODUCCIÓN

La Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial acordó el 10 de


PDU]R GH  OD FRQVWLWXFLyQ GH OD 8QLGDG GH $SR\R SDUD &DXVDV SRU &RUUXSFLyQ
(UACC). Dicha Unidad tiene su origen en una iniciativa que fue anunciada el 25 de
QRYLHPEUHGHHQHO&RQJUHVRGHORV'LSXWDGRVSRUHOSUHVLGHQWHGHO7ULEXQDO
Supremo y del Consejo General del Poder Judicial con el objetivo de contribuir a que
ODWUDPLWDFLyQ\UHVROXFLyQGHODVFDXVDVFRPSOHMDVSRUFRUUXSFLyQVHDQiJLOHVH¿FD-
FHV\SHUPLWDQDOFDQ]DUODUHVSXHVWDLQPHGLDWDGHODTXHODVRFLHGDGHVDFUHHGRUD

(QHVWDWHVLWXUD\FRQOD¿QDOLGDGGHORJUDUXQDPD\RUH¿FDFLDGHORVMXHFHV\
magistrados en la resolución de las causas por corrupción, reduciendo los tiempos de
respuesta judicial, mejorar así tanto el funcionamiento de la justicia como la percep-
ción que de ella tiene la sociedad, es donde surge la Unidad de Apoyo a causas por
Corrupción (UACC).

1.1. Composición de la Unidad de Apoyo a Causas por Corrupción

/D 8QLGDG GH $SR\R D ODV &DXVDV SRU &RUUXSFLyQ GHEH FRQ¿JXUDUVH FRPR XQD
Unidad de carácter técnico integrada en la Secretaría General del Consejo General del
Poder Judicial bajo la supervisión de la Comisión Permanente. La misma está confor-

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 261


mada por la jefa de sección de la Unidad de Apoyo al Secretario General, los Servicios
GH,QVSHFFLyQ3HUVRQDO-XGLFLDO\OD2¿FLQDGH&RPXQLFDFLyQ

/D8QLGDGVHFRQ¿JXUDFRQXQFDUiFWHULQVWUXPHQWDODOVHUYLFLRGHWRGRVORVMXH-
ces y magistrados y podrá actuar proponiendo iniciativas a los órganos decisorios del
Consejo siempre y cuando se considere de especial trascendencia, recibiendo, infor-
PDQGR\HMHFXWDQGRODVTXHDVXYH]OHHQFRPLHQGHQORVPHQFLRQDGRVyUJDQRV

1.2. Ámbito competencial de la Unidad de Apoyo a Causas por Corrupción

 7
 LSRVGHOLFWLYRV

/RVWLSRVGHOLFWLYRVTXHMXVWL¿FDQODDFWXDFLyQGHOD8QLGDGGH$SR\RDODV&DXVDV
por Corrupción son los siguientes:

‡ ' HIUDXGDFLRQHV
‡ , QVROYHQFLDVSXQLEOHV
‡ $ OWHUDFLyQGHSUHFLRVHQFRQFXUVRV\VXEDVWDVS~EOLFDV
‡ ' HOLWRVUHODWLYRVDODSURSLHGDGLQWHOHFWXDOLQGXVWULDO\DOPHUFDGR\ORVFRQ-
sumidores
‡ & RUUXSFLyQHQWUHSDUWLFXODUHV
‡ ' HOLWRVVRFLHWDULRV
‡ % ODQTXHRGHFDSLWDOHV
‡ ' HOLWRVFRQWUDOD+DFLHQGD3~EOLFD\FRQWUDOD6HJXULGDG6RFLDO
‡ ' HOLWRVGHSUHYDULFDFLyQ
‡ 2 PLVLyQGHOGHEHUGHSHUVHJXLUGHOLWRV
‡ , Q¿GHOLGDGHQODFXVWRGLDGHGRFXPHQWRV\YLRODFLyQGHVHFUHWRV
‡ & RKHFKR
‡ 7 Ui¿FRGHLQÀXHQFLDV
‡ 0 DOYHUVDFLyQGHFDXGDOHVS~EOLFRV
‡ ) UDXGHV\H[DFFLRQHVLOHJDOHV
‡ 1 HJRFLDFLRQHV \ DFWLYLGDGHV SURKLELGDV D ORV IXQFLRQDULRV S~EOLFRV \ GH ORV
abusos en el ejercicio de su función.
‡ ' HOLWRVGHFRUUXSFLyQHQODVWUDQVDFFLRQHVHFRQyPLFDVLQWHUQDFLRQDOHV

No obstante, hay que tener en cuenta que esta relación de tipos penales no ha
GHHQWHQGHUVHFRPRXQFDWiORJRFHUUDGRVLQRTXHHQVXFDUiFWHUÀH[LEOHVHKDGH
UHFRQRFHUVXSURSLDH¿FDFLD

1.2.2. Actividades delictivas

/DHVSHFLDOWUDVFHQGHQFLDTXHMXVWL¿FDODFRQFUHWDDFWXDFLyQGHOD8QLGDGGH$SR-
yo a las Causas por Corrupción será apreciada en cada caso por los componentes de
ODPLVPD1RREVWDQWH\FRQHO¿QGHHYLWDUODFRQ¿JXUDFLyQGHXQH[FHVLYRHVSDFLR
de discrecionalidad se considera que una causa judicial reviste especial trascendencia
cuando concurra, al menos, uno de los siguientes factores:

‡ /
 DFRQFXUUHQFLDGHGHOLQFXHQFLDRUJDQL]DGD
‡ (
 QORVGHOLWRVFX\RVXMHWRDFWLYRKD\DGHVHUIXQFLRQDULRS~EOLFRVHFRQVLGHUD
que concurre especial transcendencia en los atribuidos a quienes ostenten la
condición de alto cargo.
‡ /
 DUHOHYDQFLDHFRQyPLFDGHODFRQGXFWDGHOLFWLYD
‡ &
 XDQGR OD FRQGXFWD GHOLFWLYD DIHFWH D XQD PXOWLSOLFLGDG GH SHUMXGLFDGRV GH
forma directa o indirecta.

262 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


‡ (
 QJHQHUDOODHVSHFLDOFRPSOHMLGDGGHODLQVWUXFFLyQHQUD]yQGHODGLYHUVLGDG
GL¿FXOWDG\Q~PHURGHODVGLOLJHQFLDVGHLQYHVWLJDFLyQDFRUGDGDV

(QOD&RPLVLyQ3HUPDQHQWHGHOGHIHEUHURGHVHDSUREyODPRGL¿FDFLyQGHO
3URWRFRORGHOD8QLGDGGH$SR\RDODV&DXVDVSRU&RUUXSFLyQKDFLpQGRORH[WHQVLYR
QRVyORDORVMX]JDGRVGHLQVWUXFFLyQVLQRWDPELpQDORVyUJDQRVGHHQMXLFLDPLHQWR
IDFLOLWDQGRGHHVWHPRGRTXHHOHVIXHU]RFRQVHJXLGRHQODIDVHGHLQVWUXFFLyQSXHGD
culminar satisfactoriamente en la fase de juicio oral. De este modo, las solicitudes de
intervención de la UACC por tipo de órgano desde su constitución en el año 2015, ha
sido la siguiente:

Órganos de -X]JDGRVGHLQVWDQFLDHLQVWUXFFLyQ 17
instrucción -X]JDGRVGHLQVWUXFFLyQ 37
Órganos de -X]JDGRVGHORSHQDO 1
enjuiciamiento Audiencias provinciales 3

2. ACTUACIONES MÁS DESTACABLES

Desde su creación en el año 2015 han tenido entrada en la Unidad de Apoyo a las
&DXVDVSRU&RUUXSFLyQH[SHGLHQWHV&RQFUHWDPHQWHHO~OWLPRDxRVHGXSOLFDURQ
HOQ~PHURGHH[SHGLHQWHVJUDFLDVDODLPSRUWDQWHODERUGHGLIXVLyQTXHVHUHDOL]yGH
la Unidad de Apoyo a las Causas por Corrupción tanto a través de la Guía Práctica de
$FWXDFLyQHQOD7UDPLWDFLyQGH&DXVDV&RPSOHMDVSRU&RUUXSFLyQFRPRGHODSiJLQD
web del Poder Judicial.

'HHVRVH[SHGLHQWHVKDQVLGRXQWRWDOGHyUJDQRVMXGLFLDOHVORVTXHKDQ
VROLFLWDGR GHVGH VX FRQVWLWXFLyQ HO DX[LOLR GH OD 8QLGDG GH $SR\R SDUD &DXVDV SRU
Corrupción (UACC). El territorio desde el que más solicitudes se han cursado a la
UACC es la Comunidad Valenciana (18), seguida por Andalucía (13) y la Región de
0XUFLD  $HVWDVWUHVFRPXQLGDGHVDXWyQRPDVOHVVLJXHQ&DWDOXxD,OOHV%DOHDUV
y Canarias.

Es importante destacar que las principales medidas que han sido solicitadas a la
Unidad de Apoyo a las Causas por Corrupción por los jueces y magistrados en este
~OWLPRDxRVHKDQFHQWUDGRIXQGDPHQWDOPHQWHHQODVVLJXLHQWHV

D  0
 HGLGDVGHUHIXHU]RMXGLFLDOGHFDUiFWHUSHUVRQDO. En este sentido, se pueden
GLVWLQJXLUTXHODVPRGDOLGDGHVGHUHIXHU]RVROLFLWDGDVKDQVLGRSULQFLSDOPHQ-
te:

‡ 5
 HIRU]DPLHQWRGHODSODQWLOODIXQFLRQDULDO
‡ $
 GVFULSFLyQWHPSRUDOGHMXHFHVPDJLVWUDGRV WLWXODUHV GHDSR\RHQFRPLVLyQ
de servicios con/sin relevación de funciones.
‡ $
 GVFULSFLyQWHPSRUDOGHMXHFHVPDJLVWUDGRV

$VtGHORVH[SHGLHQWHVLQFRDGRVHOUHIXHU]RVHKDOOHYDGRDFDERHQVXSXHVWRV
con magistrados en comisión de servicios con o sin relevación de funciones y en los
RWURVH[SHGLHQWHVFRQMXHFHVVXVWLWXWRV

E  0
 HGLGDV WHQGHQWHV D UHFDEDU GH ODV DGPLQLVWUDFLRQHV S~EOLFDV OD SXHVWD D
disposición de los instructores de causas por corrupción de especialistas en
diversas materias.

En este ámbito hay que tener en cuenta el principio general de colaboración con
OD-XVWLFLDTXHHVH[LJLGRGHXQDPDQHUDHVSHFLDODORVSRGHUHVS~EOLFRV\yUJDQRV

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 263


administrativos (artículo 118 de la CE así como también en el artículo 17.1 de la Ley
Orgánica , de 1 de Julio, del Poder Judicial).

Precisamente como consecuencia de este principio de colaboración con la Adminis-


WUDFLyQGH-XVWLFLDOD8$&&KDLQWHUYHQLGRHQORVGLYHUVRVH[SHGLHQWHVHQGRViPELWRV
GLIHUHQWHVFRQHO¿QGHUHPRYHUORVREVWiFXORVH[LVWHQWHVTXHLPSLGLHVHQODLQVWUXFFLyQ
GHODFDXVD3RUXQODGRDX[LOLDQGRHQODVGHPDQGDVGHLQIRUPDFLyQDOD$GPLQLVWUD-
FLyQ3~EOLFDOOHJDQGRLQFOXVRDUHTXHULUDORVSRGHUHVS~EOLFRVODLQPHGLDWDUHPLVLyQ
GHORVROLFLWDGRSRUHOMXH]<SRURWURODGRGHVGHOD8$&&VHKDVROLFLWDGRWDPELpQ
la cooperación y la asistencia activa de otras administraciones a través de la puesta a
GLVSRVLFLyQGHORVLQVWUXFWRUHVGHHVSHFLDOLVWDVHQGLYHUVDViUHDVFRQHO¿QGHORJUDU
PD\RU DJLOLGDG \ H¿FDFLD HQ HO HMHUFLFLR GH VXV FRPSHWHQFLDV SULQFLSDOPHQWH ,*$(
$($7\6XEGLUHFFLyQ*HQHUDOGH1XHYDV7HFQRORJtDVGHO0LQLVWHULRGH-XVWLFLD 

3. VALORACIÓN FUNCIONAMIENTO DE LA UACC

/DYDORUDFLyQTXHVHUHDOL]DGHOD8QLGDGGH$SR\RDODV&DXVDVSRU&RUUXSFLyQ
es muy positiva. Y ello porque a pesar de su corto recorrido, se presenta ya como
XQDKHUUDPLHQWDPX\~WLO\FHUFDQDDWRGDOD&DUUHUD-XGLFLDOHQODOXFKDFRQWUDOD
FRUUXSFLyQ(VWH~OWLPRDxRVHKDQRWDGRXQLPSRUWDQWHLQFUHPHQWRGHODVSHWLFLRQHV
GH DX[LOLR PRWLYDGR SRU XQ ODGR HQ HO FRQRFLPLHQWR GH OD SURSLD 8QLGDG D WUDYpV
WDQWRGHODGLIXVLyQGHOD*XtDGH$FWXDFLyQHQOD7UDPLWDFLyQGH&DXVDV&RPSOHMDV
por Corrupción en el propio portal del Poder Judicial como también, por otro lado,
HQODFRQ¿DQ]DGHORVMXHFHV\PDJLVWUDGRVHQORVLQVWUXPHQWRVGHDX[LOLRH¿FDFHV\
H¿FLHQWHVTXHODPLVPDSUHVWD

,JXDOPHQWHVHKDYHQLGRFRQVWDWDQGRFRPRXQLQVWUXPHQWRLQGLVSHQVDEOHWDQWR
SDUD DJLOL]DU OD LQVWUXFFLyQ GH HVWH WLSR GH PDFUR SURFHVRV FRPR SDUD SHUPLWLU DO
WLWXODUGHOMX]JDGRFHQWUDUVHHQH[FOXVLYDHQODLQVWUXFFLyQGHHVWRVSURFHGLPLHQWRV
JUDFLDVDODVPHGLGDVGHUHIXHU]RMXGLFLDOGHFDUiFWHUSHUVRQDOFRQFHGLGDVGHVGHHO
Consejo General del Poder Judicial. Destacar también que este año, la Unidad de Apo-
yo a las Causas por Corrupción amplió su ámbito de actuación a los órganos encarga-
GRVGHOHQMXLFLDPLHQWRGHODVFDXVDVFRPSOHMDVFRQHO¿QQRVyORGHGDUVDWLVIDFFLyQ
DQXPHURVDVSHWLFLRQHVHQHVWHVHQWLGRVLQRWDPELpQFRQHO¿QGHPHMRUDUWDQWRHO
funcionamiento de la justicia como la percepción que de ella tiene la sociedad ante
este tipo de causas, dotando de medios materiales a los órganos encargados de su
HQMXLFLDPLHQWRD¿QGHTXHHOHVIXHU]RFRQVHJXLGRHQODIDVHGHLQVWUXFFLyQFXOPLQH
de forma satisfactoria, en la fase de juicio oral.

Merece también la pena destacar la difusión de la Unidad de Apoyo a las Causas


SRU&RUUXSFLyQTXHVHKDYHQLGRUHDOL]DQGRGXUDQWHWRGRHVWH~OWLPRDxRWDQWRDQLYHO
de los presidentes de los tribunales superiores de justicia, decanos, jueces y magis-
trados como a los alumnos de la Escuela Judicial (acceso libre y cuarto turno), tenien-
GRODPLVPDXQDH[FHOHQWHDFRJLGDHQWUHWRGRVORVRSHUDGRUHVMXUtGLFRV'HOPLVPR
modo, en un plano internacional la Unidad de Apoyo a las Causas por Corrupción ha
FRODERUDGRGXUDQWHHVWH~OWLPRDxRFRQGLYHUVRVSRGHUHVMXGLFLDOHVLEHURDPHULFDQRV
FRQFUHWDPHQWH0p[LFR\3HU~GRQGHHVWiQLPSODQWDQGRPRGHORVGHOXFKDFRQWUDOD
FRUUXSFLyQVLPLODUHVDOH[LVWHQWHHQHO3RGHU-XGLFLDOGH(VSDxD\ODFRODERUDFLyQFRQ
la unidad resulta de gran utilidad para coadyuvar en la consecución de sus objetivos.

4. OBJETIVOS DE LA UNIDAD DE APOYO A LAS CAUSAS POR CORRUPCIÓN


DURANTE EL AÑO JUDICIAL 2017

Los objetivos en los que la Unidad de Apoyo a las Causas Complejas por Corrup-
ción está trabajando se pueden agrupar en tres bloques diferentes.

264 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


$  8QSULPHUEORTXHFHQWUDGRHQODUHVROXFLyQGHWRGRVDTXHOORVH[SHGLHQWHV
que entran en la Unidad de Apoyo a las Causas por Corrupción solicitando cualquiera
de las medidas que constan en el protocolo de actuación anteriormente detallado.

Merece especial atención en este primer bloque de actuación, la publicación que


se ha llevado a cabo de la Guía de Actuación en Causas Complejas por Corrupción
que se distribuyó en el mes de julio a toda la Carrera Judicial, en donde no sólo se
LQGLFDQWRGRVDTXHOORVLQVWUXPHQWRVH[LVWHQWHVSRUXQODGRDQLYHOQDFLRQDOHQOD
OXFKDFRQWUDODFRUUXSFLyQHQHOVHQRGHO&RQVHMR*HQHUDOGHO3RGHU-XGLFLDO)LVFD-
lía General Anticorrupción, Ministerio de Justicia y en la Administración General del
Estado sino también, a nivel internacional, en el seno de Naciones Unidas, OCDE y
de la Unión Europea. Por otro lado, esta Guía de Actuación cuenta también con una
segunda parte centrada en las buenas prácticas procesales en la instrucción de una
causa compleja por corrupción en todas y cada una de las diferentes etapas procesa-
les: instrucción, enjuiciamiento y ejecución.

/DPLVPDVHKDFRQVWDWDGRFRPRXQDKHUUDPLHQWD~WLO\DODOFDQFHGHWRGDODFD-
rrera judicial que permite a los jueces y magistrados combatir la corrupción.

La Guía se puede consultar en www.poderjudicial.es en acceso restringido para


jueces y magistrados.

%  8QVHJXQGREORTXHFHQWUDGRHQODIRUPDFLyQGHMXHFHV\PDJLVWUDGRV3DUD
HOORODLQFOXVLyQHQHO3ODQGH)RUPDFLyQ(VWDWDOGHHVWHDxRGHYDULRVFXUVRV
FRQHO¿QGHTXHORVFRPSDxHURVTXHLQVWUX\DQRHQMXLFLHQSURFHGLPLHQWRVSRUFR-
UUXSFLyQSXHGDQLQWHUFDPELDUH[SHULHQFLDV\¿MDUSURWRFRORVGHDFWXDFLyQ(VWDPHGL-
GDVHLQLFLy\DHODxRSDVDGRFRQXQDH[FHOHQWHDFRJLGDSRUWRGDODFDUUHUDMXGLFLDO

(QGH¿QLWLYDFRQHVWDIRUPDFLyQORTXHVHSUHWHQGHHVIRPHQWDUHOFRQRFLPLHQWR
y el debate, desde un enfoque práctico y multidisciplinar, sobre los procedimientos
y prácticas jurídicas que se ponen en marcha en la investigación y enjuiciamiento
GHORVGHOLWRVGHFRUUXSFLyQ\TXHKDELWXDOPHQWHFRQÀX\HQHQORVFRQRFLGRV³PDFUR
SURFHVRV´D¿QGHGHWHFWDUORVSUREOHPDVFRPXQHVTXHUHVXOWDQFRPSDUWLGRVGHVGH
GLIHUHQWHVSRVLFLRQHVHQHOSURFHVRSHQDO\DOPLVPRWLHPSRUHÀH[LRQDUVREUHODV
propuestas de mejoras sustantivas y procesales pendientes de abordar.

&  < ¿QDOPHQWH XQ WHUFHU EORTXH GRQGH VH DJUXSDQ GLIHUHQWHV SURSXHVWDV GH
trabajo. Entre las cuales destacan las siguientes:

‡ /
 DFRODERUDFLyQFRQORVSRGHUHVMXGLFLDOHVGH3HU~\0p[LFRFRQHO¿QGHLP-
SODQWDUXQDXQLGDGGHDSR\RDODVFDXVDVSRUFRUUXSFLyQVLPLODUDODTXHH[LVWH
en el poder judicial español que coadyuve con ellos en la erradicación de este
problema tan latente en dichos países latinoamericanos.
‡ /
 D FUHDFLyQ GH XQD EDVH GH MXULVSUXGHQFLD HVSHFLDOL]DGD VREUH FXHVWLRQHV \
problemas procesales atinentes a la fase previa y fase intermedia de las cau-
sas complejas por delitos de corrupción.
‡ (
 YDOXDFLyQGHODUWtFXORžGHOD/23-GHVGHODVHVSHFL¿FLGDGHVSURSLDVGHO
proceso penal.

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 265


PANORÁMICA DE LA JUSTICIA

I. ESTRUCTURA DE LA CARRERA JUDICIAL


II. DATOS DE LA JUSTICIA
I. ESTRUCTURA DE LA CARRERA JUDICIAL
INTRODUCCIÓN

A partir de la base de datos de Jueces y Magistrados, gestionada por el Servicio


GH3HUVRQDO-XGLFLDOVHKDHODERUDGRHOSUHVHQWHHVWXGLRGHPRJUi¿FRGHOD&DUUHUD
Judicial a fecha 1 de enero de 2018 El mayor detalle del estudio se ha centrado en los
MXHFHV\PDJLVWUDGRVHQVLWXDFLyQGHVHUYLFLRDFWLYRHQOD&DUUHUD-XGLFLDOGH¿QLGRV
HQHODUWtFXORGHOD/23-TXHHVWDEOHFH

1. Los jueces y magistrados estarán en situación de servicio activo cuando ocupen


SOD]D FRUUHVSRQGLHQWH D OD &DUUHUD -XGLFLDO FXDQGR VH HQFXHQWUHQ DGVFULWRV SURYL-
sionalmente, cuando hayan sido nombrados jueces adjuntos, o cuando les haya sido
conferida comisión de servicio de carácter temporal.

&XDQGRVHSURGX]FDODVXSUHVLyQRUHFRQYHUVLyQFRQFDPELRGHRUGHQMXULVGLF-
FLRQDOGHXQDSOD]DGHODTXHVHDWLWXODUXQMXH]RPDJLVWUDGRpVWHTXHGDUiDGLVSR-
VLFLyQGHO3UHVLGHQWHGHO7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDHQORVWpUPLQRVHVWDEOHFLGRV
en el artículo 118.2 y 3.

6HRIUHFHWDPELpQODGLVWULEXFLyQSRUVH[R\HGDGGHORVLQJUHVDGRVHQODFDUUHUD
en el año 2017.

/DVFDUDFWHUtVWLFDVTXHKDQVLGRREMHWRGHHVWXGLRVRQODHGDGHOVH[RODDQWL-
güedad, la forma de ingreso, la situación administrativa y, para los activos, el tipo de
yUJDQR\HQVXFDVR7ULEXQDO6XSHULRUGH-XVWLFLDGHGHVWLQR

El estudio tiene la siguiente distribución:

En el primer apartado se ofrece la descripción de los jueces y magistrados ingre-


sados a lo largo del año 2017.

En el segundo se ofrece, a nivel estatal, la distribución por grupos de edad y


VH[RGHORVMXHFHV\PDJLVWUDGRVHQVLWXDFLyQGHDFWLYR6HLQFOX\HQODVSLUiPLGHVGH
edad a 1 de enero de 2018 y, a efectos comparativos, a 1 de enero de 2008. Para las
VLWXDFLRQHVGHLQDFWLYLGDGPiVQXPHURVDVFRPRVHUYLFLRVHVSHFLDOHVRH[FHGHQFLD
YROXQWDULDSRUFXLGDGRGHKLMRVVHRIUHFHWDPELpQODGLVWULEXFLyQSRUHGDG\VH[R

En el tercer apartado se estudian, para cada situación administrativa, la distribu-


ción por forma de ingreso en la carrera, ofreciéndose para cada una, la frecuencia, la
edad y la antigüedad media.

En el cuarto apartado, se ofrece un estudio por órgano de destino en función de


la forma de ingreso.

(QHODSDUWDGRTXLQWRHOHVWXGLRVHUH¿HUHDOSRUFHQWDMHGHPXMHUHVHQIXQFLyQ
del órgano de destino.

(OVH[WRDSDUWDGRDQDOL]DODGLVWULEXFLyQGHPDJLVWUDGRV\PDJLVWUDGDVSRUHGDG
\VH[RHQORVyUJDQRVFHQWUDOHV

(O DSDUWDGR VpSWLPR RIUHFH XQ HVWXGLR VLPLODU SDUD FDGD XQR GH ORV 7ULEXQDOHV
6XSHULRUHVGH-XVWLFLDHVWHHVWXGLRLQFOX\HJUi¿FRVFRPSDUDWLYRVGHODVLWXDFLyQGH
ORV 7ULEXQDOHV 6XSHULRUHV GH -XVWLFLD SRU HGDG \ DQWLJHGDG PHGLD SRUFHQWDMH GH
PXMHUHV\Q~PHURGHMXHFHV\PDJLVWUDGRVHQDFWLYRSRUFDGDKDELWDQWHV

(QHODSDUWDGRRFWDYRVHDQDOL]DQDOJXQRVWLSRVGHyUJDQRODHVWUXFWXUDSRUHGDG
\VH[RRIUHFLpQGRVHODDQWLJHGDGPHGLD

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 271


(QHODSDUWDGRQRYHQRVHSUHVHQWDHOQ~PHUR\FDUDFWHUtVWLFDVGHORVMXHFHV\GH
los magistrados.

(QHODSDUWDGRGpFLPRVHDQDOL]DQODVFDUDFWHUtVWLFDVGHVH[RHGDGDQWLJHGDG
\IRUPDGHLQJUHVRGHORVSUHVLGHQWHVGHVDODGHORV76-\GHODVDXGLHQFLDVSURYLQ-
ciales.

)LQDOPHQWHHODSDUWDGRXQGpFLPRDQDOL]DSDUDORVMXHFHV\PDJLVWUDGRVTXHHV-
taban en activo el 1 de enero de 2017, cuál era su situación el 1 de enero de 2018.

1. Ingresos en 2017

Año 2017

INGRESADOS POR TURNOS DISTINTOS DEL LIBRE


Número Porcentaje Edad Media
M 28 62,2% 51,1 Edad Media 
V 17 37,8% 48,3

Edad
De 35 a 40 De 40 a 45 De 45 a 50 De 50 a 55 De 55 a 60
M 1 3 8 12 4
V 2 5 2 6 2

2. Datos estatales

JUECES Y MAGISTRADOS EN ACTIVO

Rango de edad
Edad Antigüedad
De 20 De 31 De 41 De 51 De 61 71 o Total
media media
a 30 a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 42 660  875 183 2 2.858 47,6 16,7
V 23 343 614  542 26   21,4
Total 65 1.003 1.712 1.847 723 28 5.377 50,1 

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO

Rango de edad
De 20 De 31 De 41 De 51 De 61 a 71 o Total
a 30 a 40 a 50 a 60 70 más
M 64,6% 65,8% 64,1% 47,4% 25,3% 7,1% 53,2%
V 35,4% 34,2%  52,6% 75,0%  46,8%

272 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


De61a70;723 71óMAS;28 De20a30;65
De31a40;1.003

De51a60;1.847

De41a50;1.712

Distribución por edad de los jueces en activo

Pirámide de edad de los jueces en activo a 1 enero de 2018

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 273





Pirámide de edad de los jueces en activo a 1 enero de 2008

JUECES Y MAGISTRADOS EN SERVICIOS ESPECIALES

NÚMERO

Rango de edad
Edad Antigüedad
De 31 De 41 De 51 De 61 70 o Total
media media
a 40 a 50 a 60 a 70 más
M 1 18 22 6 1 48 52,70 22,01
V 3 18 33 16 2 72 55,03 
Total 4 36 55 22 3 120 54,10 

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO

Rango de edad
De 31 De 41 De 51 De 61 a Total
70 o más
a 40 a 50 a 60 70
M 25,0% 50,0% 40,0% 27,3% 33,3% 40,0%
V 75,0% 50,0% 60,0% 72,7% 66,7% 60,0%

274 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


JUECES Y MAGISTRADOS EN EXCEDENCIA VOLUNTARIA
POR CUIDADO DE HIJO

NÚMERO

Rango de edad Antigüedad


Total Edad media
De 20 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50 media
M 1 12 4 17 38 8,1
V - - - - - -
TOTAL 1 12 4 17 38 8,1

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR SEXO

Rango de edad
De 20 De 31 De 41 Total
a 30 a 40 a 50
M  70,6% 23,5% 100,0%
V - - - -

3. Distribución por situación administrativa y forma de ingreso

JUECES Y MAGISTRADOS CON PLAZA


Sexo Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
M V Media Media
J3T Turno de Juristas de reconocida
180 57 123 62,4 24,6
competencia - 6 años
J4A Turno juristas contencioso-
26 7  53,4 
administrativo 311.3 y 6
J4C Turno juristas 10 años civil
50 25 25  6,8
art. 311.3 y 6
J4CP Turno Juristas 10 años C-P
70 35 35 52,3 6,3
art. 311.3 y 6
J4P Turno juristas 10 años penal
41  22 51,6 6,7
art.311.3 y 6
J4S Turno juristas 10 años social
35 14 21 54,0 
art. 311.3 y 6
J4T Turno de Juristas de reconocida
176 52 124  
competencia - 10 años
JTS Turno de Juristas de reconocida
13 1 12  
competencia-15/20 años
PCA Pruebas especialización Contencioso-
13 3 10 50,1 15,0
Administrativo
PCS Pruebas selectivas especialización
3 1 2 55,8 18,8
social
T17 Disposición transitoria 17
6 1 5  34,7
de la L.O.P.J.
TCA Nombrado por el Turno
21 8 13  14,5
de Comunidades Autónomas
TJM Turno Jurídico Militar 5 . 5 67,7 15,5
TL TURNO LIBRE 4352    
Total  2652  50,5 

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 275


JUECES DE ADSCRIPCIÓN TERRITORIAL
Sexo
Total Edad Antigüedad
M V
TL TURNO LIBRE 214 136 78  8,5

JUECES Y MAGISTRADOS QUE OCUPAN PLAZA


POR EL ARTÍCULO 355 BIS 2
Sexo Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
M V Media Media
J3T Turno de Juristas de reconocida
7 1 6 60,1 23,5
competencia - 6 años
J4A Turno juristas contencioso-
3 2 1 51,3 8,24
administrativo 311.3 y 6
J4C Turno juristas 10 años civil art. 311.3
1 . 1  6,84
y6
J4CP Turno Juristas 10 años C-P art. 311.3
3 1 2 50,1 10,8
y6
J4P Turno juristas 10 años penal art.311.3
2 . 2  7,31
y6
J4T Turno de Juristas de reconocida
10 2 8 62,2 17,7
competencia - 10 años
PCA Pruebas especialización Contencioso-
2 1 1  
Administrativo
TL TURNO LIBRE 71 32   
Total   60 51,8 18,5

JUECES Y MAGISTRADOS ADSCRITOS


Sexo Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
M V Media Media
J4CP Turno Juristas 10 años C-P art. 311.3
3 3 .  8,4
y6
J4P Turno juristas 10 años penal art.311.3
1 1 . 58,6 10,8
y6
J4T Turno de Juristas de reconocida
2 . 2 62,0 22,3
competencia - 10 años
TL TURNO LIBRE 38 13 25 54,6 26,4
Total 44 17 27 55,0 24,7

276 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


4. Distribución por tipo de órgano de destino y forma de ingreso

TRIBUNAL SUPREMO
Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
media media
J3T Turno de Juristas de reconocida
1 66,5 
competencia - 6 años
J4T Turno de Juristas de reconocida
1 67,3 30,2
competencia - 10 años
JTS Turno de Juristas de reconocida
13  
competencia-15/20 años
T17 Disposición transitoria 17 de la L.O.P.J. 3 70,3 36,8
TJM Turno Jurídico Militar 4 68,7 10,0
TL TURNO LIBRE 54 64,0 37,5
Total 76 64,0 31,1

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:ϯddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϲĂŹŽƐ
:ϰddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϭϬĂŹŽƐ
:d^dƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϭϱͬϮϬĂŹŽƐ
dϭϳŝƐƉŽƐŝĐŝſŶƚƌĂŶƐŝƚŽƌŝĂϭϳĚĞůĂ>͘K͘W͘:͘
d:DdƵƌŶŽ:ƵƌşĚŝĐŽDŝůŝƚĂƌ
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Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 277


AUDIENCIA NACIONAL
Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
media media
J3T Turno de Juristas de reconocida competencia
3 65,8 27,8
- 6 años
J4T Turno de Juristas de reconocida competencia
3 65,4 
- 10 años
PCA Pruebas especialización Contencioso-
2 56,0 21,2
Administrativo
TL TURNO LIBRE 57  32,3
Total 65 60,1 31,6

2,3% 2,3% 1,5%


J3TTurnodeJuristasdereconocidacompetenciaͲ6años

50,0% J4TTurnodeJuristasdereconocidacompetenciaͲ10años
PCAPruebasespecializaciónContenciosoͲAdministrativo
TLTURNOLIBRE
Total

43,8%

JUZGADO CENTRAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
media media
J4T Turno de Juristas de reconocida competencia
4 67,0 21,8
10 años
Turno Libre 8 53,0 25,1
Total 12 57,7 24,0

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dhZEK>/Z :ϰddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϭϬĂŹŽƐ


278 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


JUZGADO CENTRAL DE INSTRUCCIÓN
Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
media media
Turno Libre 6  33,7

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA


Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
media media
J3T Turno de Juristas de reconocida competencia
27 64,4 26,1
- 6 años
J4A Turno juristas contencioso-administrativo
1 54,1 10,8
311.3 y 6
J4CP Turno Juristas 10 años C-P art. 311.3 y 6 2 53,2 6,1
J4P Turno juristas 10 años penal art.311.3 y 6 1 58,6 10,8
J4S Turno juristas 10 años social art. 311.3 y 6 1 48,8 7,8
J4T Turno de Juristas de reconocida competencia
41 64,1 22,4
- 10 años
PCA Pruebas especialización Contencioso-
13  14,6
Administrativo
PCS Pruebas selectivas especialización social 3 55,8 18,8
T17 Disposición transitoria 17 de la L.O.P.J. 3  32,5
TCA Nombrado por el Turno de Comunidades
21  14,5
Autónomas
TL TURNO LIBRE 376 58,0 30,4
Total  58,8 28,1

0,41% 0,20% 2,66% J3TTurnodeJuristasdereconocida


5,52%
0,20% 0,20% competenciaͲ6años
J4TTurnodeJuristascontenciosoͲ
8,38% 0,61%
administrativo311.3y6
0,61% J4CPTurnoJuristas10añosCͲPart.311.3
y6
4,29%
J4PTurnoJuristas10añosPenalart.
311.3y6
J4STurnoJuristas10añossocialart.
76,89% 311,3y6
PCAPruebasespecialización
ContenciosoͲAdministrativo
PCSPruebasselectivasespecialización
social
T17Disposicióntransitoria17dela
L.O.P.J.
TCANombradoporelTurnode
ComunidadesAutónomas
TLTURNOLIBRE


Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 279


AUDIENCIAS PROVINCIALES
Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
media media
J3T Turno de Juristas de reconocida competencia
47 63,0 25,6
- 6 años
J4CP Turno Juristas 10 años C-P art. 311.3 y 6 2 58,0 
J4P Turno juristas 10 años penal art.311.3 y 6 1 40,1 6,8
J4T Turno de Juristas de reconocida competencia
18 63,0 21,5
- 10 años
TJM Turno Jurídico Militar 1  37,4
TL TURNO LIBRE 876 57,6 
Total  58,0 

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Ϭ͕ϭϭй
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:ϯddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂ
ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϲĂŹŽƐ
:ϰWdƵƌŶŽ:ƵƌŝƐƚĂƐϭϬĂŹŽƐͲWĂƌƚ͘
ϯϭϭ͘ϯLJϲ
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:ϰWdƵƌŶŽ:ƵƌŝƐƚĂƐϭϬĂŹŽƐWĞŶĂů
Ăƌƚ͘ϯϭϭ͘ϯLJϲ
:ϰddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂ
ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϭϬĂŹŽƐ
d:DdƵƌŶŽ:ƵƌşĚŝĐŽDŝůŝƚĂƌ

JUZGADOS DE LO PENAL
Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
media media
J3T Turno de Juristas de reconocida
15 61,7 23,6
competencia - 6 años
J4CP Turno Juristas 10 años C-P art. 311.3 y 6 11 55,3 
J4P Turno juristas 10 años penal art.311.3 y 6 28 52,0 7,0
J4T Turno de Juristas de reconocida
  16,2
competencia - 10 años
TL TURNO LIBRE 314 47,0 16,7
Total 377 48,5 16,1

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Ăƌƚ͘ϯϭϭ͘ϯLJϲ
:ϰddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂ
ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϭϬĂŹŽƐ
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280 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
media media
J3T Turno de Juristas de reconocida
10 60,0 23,0
competencia - 6 años
J4A Turno juristas contencioso-administrativo
28 53,2 8,8
311.3 y 6
J4T Turno de Juristas de reconocida
20  
competencia - 10 años
TL TURNO LIBRE  48,0 17,7
Total 227 50,3 16,8

4,41%

12,33%
J3TTurnodeJuristasdereconocida
8,81% competenciaͲ6años
J4ATurnodeJuristascontenciosoͲ
74,45% administrativo311.3y6
J4TTurnodeJuristasdereconocida
competenciaͲ10años
TLTurnoLibre

JUZGADOS DE LO SOCIAL
Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
media media
J3T Turno de Juristas de reconocida
15 61,7 23,6
competencia - 6 años
J4CP Turno Juristas 10 años C-P art. 311.3 y 6 11 55,3 
J4P Turno juristas 10 años penal art.311.3 y 6 28 52,0 7,0
J4T Turno de Juristas de reconocida
  16,2
competencia - 10 años
TL TURNO LIBRE 314 47,0 16,7

JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA


Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
media media
J3T Turno de Juristas de reconocida
7 62,4 26,2
competencia - 6 años
J4T Turno de Juristas de reconocida
2  17,4
competencia - 10 años
TL TURNO LIBRE  53,6 24,7
Total 48 55,1 24,6

Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018 281


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:ϯddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂ
ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϲĂŹŽƐ

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JUZGADOS DE MENORES
Edad Antigüedad
Forma de ingreso Número
media media
J3T Turno de Juristas de reconocida competencia
 60,5 23,1
- 6 años
J4CP Turno Juristas 10 años C-P art. 311.3 y 6 1  6,1
J4P Turno juristas 10 años penal art.311.3 y 6 1 51,4 4,6
J4T Turno de Juristas de reconocida competencia
2 61,4 22,3
- 10 años
TL Turno Libre 68 52,1 
Total 81 53,2 22,5

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Ϯ͕ϰϳй
ϭ͕Ϯϯй :ϯddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂ
ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂͲϲĂŹŽƐ
:ϰWdƵƌŶŽ:ƵƌŝƐƚĂƐϭϬĂŹŽƐ͘WĂƌƚ͘
ϯϭϭ͘ϯLJϲ
:ϰWdƵƌŶŽ:ƵƌŝƐƚĂƐϭϬĂŹŽƐWĞŶĂů
Ăƌƚ͘ϯϭϭ͘ϯLJϲ
ϴϯ͕ϵϱй :ϰddƵƌŶŽĚĞ:ƵƌŝƐƚĂƐĐŽŶƚĞŶĐŝŽƐŽͲ
ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀŽϯϭϭ͘ϯLJϲ
d>dhZEK>/Z

282 Memoria 2017. Aprobada por el Pleno de 24 de julio de 2018


JUZGADOS DE PRIMERA INSTAN