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PREPARACIÓN
EXÁMEN DIP 1 -
Escuder
Contenido
Naturaleza jurídica del DIP .................................................................................................. 4
RELACIÓN DIP – DERECHO INTERNO ............................................................................... 5
Teoría MONISTA / DUALISTA ................................................................................... 5
SUJETOS DEL DIP ............................................................................................................... 6
ESTADO ............................................................................................................................... 7
LA COMUNIDAD BELIGERANTE ........................................................................................ 8
MOVIMIENTOS NACIONALES DE LIBERACIÓN: ............................................................. 11
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES: ......................................................................... 12
EL INDIVIDUO ................................................................................................................... 13
RECONOCIMIENTO DE ESTADO ...................................................................................... 14
RECONOCIMIENTO DE GOBIERNO .................................................................................. 15
FUENTES DEL DIP ............................................................................................................ 16
COSTUMBRE ..................................................................................................................... 17
INTERACCIÓN ENTRE COSTUMBRE Y TRATADOS:.......................................... 18
PRINCIPIOS GENERALES RECONOCIDOS POR LOS PRINCIPALES SISTEMAS
JURÍDICOS COMO FUENTE DEL DERECHO INTERNACIONAL. ..................................... 19
TRATADOS ........................................................................................................................ 20
CLASIFICACIÓN DE LOS TRATADOS: ................................................................. 20
Formación de los tratados: .................................................................................... 21
Reserva de los tratados: ........................................................................................ 22
NULIDAD O TERMINACIÓN DE LOS TRATADOS ................................................... 23
MEDIOS AUX. DE DETERMINACIÓN DE LAS REGLAS DEL DIP ..................................... 25
ACTOS UNILATERALES COMO FUENTES EVENTUALES DEL DIP .............................. 26
JUS COGENS ...................................................................................................................... 26
LA CLÁUSULA DE LA NACIÓN MÁS FAVORECIDA: ....................................................... 27
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL DIP ........................................................................ 28
LIBRE DETERMINACIÓN:.................................................................................................. 28
DEBER DE NO INTERVENCIÓN Y JURISDICCIÓN INTERNA: ......................................... 29
USO DE LA FUERZA:......................................................................................................... 29
LEGÍTIMA DEFENSA:........................................................................................................ 32
DOMINIO TERRESTRE ...................................................................................................... 34
FRONTERAS ...................................................................................................................... 37
ZONAS POLARES: ............................................................................................................. 38
EL ÁRTICO ................................................................................................................ 38
ANTÁRTIDA .............................................................................................................. 39
RELACIÓN DIP – DERECHO INTERNO 2
Tanto los principios como las reglas de “jus cogens” internacional son reglas propias
del DIP estando íntimamente vinculadas tanto con su esencia como con su
circunstancia temporal, sí se modifica ya nada será como antes era porque incidirán
en todo el sistema.
Las normas del DIP se originan a partir de actos jurídicos de los diferentes sistemas
internos pero una vez que se crean (la norma internacional) esta adquiere autonomía
dentro de sus sistemas y funciona dentro del mismo debiendo producir efectos,
modificarse o suprimirse siguiendo las reglas de este sistema, sin que los Estados
particulares puedan jurídicamente cambiarlas por la sola voluntad de uno o alguno de
ellos (incluso sí fueron quienes la crearon).
Las normas del derecho interno las crea cada estado según sus disposiciones
constitucionales, en cambio, las normas del DIP son creadas por los estados
interesados en su conjunto, para regular sus relaciones internacionales actuando de
acuerdo a sus respectivos mandatos constitucionales internos y, en consecuencia, al
crearlas quedan obligados a cumplirlas y hacerlas cumplir.
Del análisis del orden jurídico interno (es decir lo que dice la Constitución) de cada
Estado resultará la solución jurídica interna del conflicto norma interna – norma
internacional; la autoridad interna que decida deberá atenerse a esos términos y
según sea la solución a que arribe, su Estado cumplirá sus obligaciones o incurrirá en
responsabilidad internacional.
En este periodo aparece la lucha de las escuelas desarrollando sus tesis con
respecto al conflicto entre el DIP y los sistemas internos, escuelas de carácter jurídico
filosófico.
SUJETOS DEL DIP 6
TEORIA MONISTA: para esta existe un solo ordenamiento jurídico que comprende
tanto el DIP como el D Interno, con respecto a la primacía de uno u otro, algunos
dicen que la primacía es del D Interno (Wentzel), para otros existe la posibilidad de
elección (Kelsen) y, para lo demás prima el DIP (Scelle).
TEORIA DUALISTA: para esta existen dos órdenes jurídicos diferentes y por lo tanto
para que una norma del DIP obligue en el ámbito jurídico interno debe ser
transformada mediante su recepción en una ley. Trippel sostiene que el DIP y el orden
jurídico internos constituyen sistemas diferentes ya que sus fuentes son distintas.
Ambos sistemas son independientes, si bien se relacionan, esta relación no es de
subordinación de uno respecto del otro, y para que las normas del DIP se apliquen en
ordenamiento jurídico interno deben ser aceptadas por estos, transformándose en
reglas internas.
Se acepta al día de hoy como sujetos del Derecho Internacional Público a los Estados
(sujeto del DIP por excelencia), las organizaciones internacionales, las Comunidades
Beligerantes y los Movimientos Nacionales de Liberación.
ESTADO 7
ESTADO
Jiménez de Aréchaga dice: “...el Estado es el sujeto por antonomasia del DIP: a
diferencia de los restantes sujetos, cuya calidad de tales necesita fundarse en la
previa creación y reconocimiento por parte de los Estados, la personería internacional
de estos últimos en natural y originaria”. Esto es así porque sin la creación de los
Estados como tales (y con las características de la exclusividad que le son propias)
el DIP no se hubiera creado por no ser necesaria su existencia. Basta con que exista
el Estado para que sea sujeto del derecho internacional.
Por más que haya elementos que pongan en duda el claro límite del territorio no hace
que pierda la condición de Estado (como el caso de la Isla Brasilera, conflicto
Uruguay-Brasil).
Hobbes habla de otro “Estado” en donde estos elementos no existen, en donde cada
individuo lucha por sus intereses. EL LEVIATÁN. El hombre en estado de naturaleza
vive en constante lucha. Terminamos cediendo parte de nuestra libertad a cambio de
seguridad, alguien que garantice nuestra existencia y en esto depende cuánto
cedamos para saber bajo qué tipo de gobierno viviremos – gobierno absoluto.
Actualmente esto ha evolucionado para que hoy en día no tengamos que ceder “tanto”
y el contrato social puede adoptar distintas formas de organización. La parte
occidental del mundo por ejemplo ha adoptado la forma republicana (con separación
de poderes). Hay que tener en cuenta que para el Derecho Internacional Público la
forma de gobierno no es un factor determinante para adquirir la calidad de sujeto del
DIP. Diferente es el caso de MERCOSUR, en donde para ser miembro se debe ser
LA COMUNIDAD BELIGERANTE 8
Desde el punto de vista jurídico ningún estado puede estar subordinado a otro –
principio de igualdad soberana.
LA COMUNIDAD BELIGERANTE
gobierno anterior, que ya había sido reconocido, pero pueden también necesitar
proteger intereses o amparar a sus nacionales que se encuentren radicados en el
territorio dominado por los rebeldes; además puede ser de su interés asumir una
posición de neutralidad en el conflicto.
LA COMUNIDAD BELIGERANTE 9
Por otra parte, el gobierno establecido puede necesitar o tener interés en adoptar
medidas propias del tiempo de conflicto armado internacional, como bloquear puertos
en manos de rebeldes por lo que necesita del recurso de beligerancia.
Por las funciones que debe cumplir con las RRII, la Com. Beligerante es un sujeto
derivado, temporal y con ámbitos de competencia limitados en el ejercicio de su
personería.
Dadas las condiciones necesarias, la Com. Beligerante podrá ser reconocida por las
autoridades que antes operaban todo el Estado fracturado, para poder así aplicar al
conflicto las reglas internacionales del estado de guerra o por los terceros Estados
ajenos al conflicto que, por alguna razón real e importante, tengan necesidad de
resolver asuntos que, necesariamente, deban ser tratados con las autoridades que
de hecho controlan el territorio en poder de los rebeldes.
Al igual que lo que ocurre con las Org. Internacionales, el ámbito de competencias en
que puede ejercer su personería la Com. Beligerante está limitado sólo a aquellos
aspectos en que sea estrictamente necesario para mantener las normales relaciones
internacionales entre los Estados de la comunidad internacional y el estado fracturado
en el ejercicio de su poder ordenador interno.
-Efectividad, una lucha generalizada e importante durante la cual los rebeldes ocupan
y administren una parte sustancial del territorio del Estado.
-Ambas partes enfrentadas deberán aplicar las reglas internacionales propias de los
conflictos armados.
-La responsabilidad internacional que pueda resultar de los actos de los rebeldes, no
será imputable al gobierno de las autoridades anteriormente establecidas.
-Los terceros Estados (que antes no podían apoyar a los rebeldes) a partir de la
aparición de la com. Beligerante, deberán adoptar una actitud de absoluta “neutralidad”
pero podrán negociar también ciertos asuntos con los rebeldes. Pero no podrán estos
terceros estados colaborar en la definición del enfrentamiento con ninguna de las dos
partes (ya sea gobierno o rebeldes).
Diferencia: comunidad beligerante quiere ser un mismo estado, MLN quiere formar
otro estado.
LA COMUNIDAD BELIGERANTE 11
Además, son sujetos temporarios, su propia finalidad les conduce a que, obteniéndola,
se conviertan en un estado independiente, o si no la obtienen serán derrotados y
desaparecerán. Además, solo disponen de los derechos que se adecuan a la
obtención de sus fines y hay algunos, como la supremacía territorial, que no pueden
pretender por su propia situación.
No tiene por qué ejercer dominio territorial, pero tiene que ser aceptado por su pueblo
como su representante e interlocutor válido y admitido como tal por los demás estados
y las organizaciones regionales. Debe haber surgido y mantenerse sin violaciones
sistemáticas al derecho internacional, respetando las reglas de este para casos de
conflictos armados, y hacer honor a los compromisos que haya asumido de buena fe.
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES:
Luego de la 2da guerra mundial, los estados se encontraron con problemas que no
podían ser resueltos por uno o dos estados, sino por medio de la cooperación, ya que
eran de interés colectivo. Por esto, se crean mecanismos de cooperación
permanentes y voluntarios, ahora institucionalizados.
Definición: Son asociaciones voluntarias de estados establecidos por un acuerdo
internacional dotadas de órganos permanentes, propios e independientes,
encargados de gestionar intereses colectivos y capaces de expresar una voluntad
jurídicamente distinta a la de sus miembros.
Principio de canalización: la CIJ determina que las OIG tienen el alcance de capacidad
jurídica limitada. Son creadas para cumplir determinados propósitos. Estas pueden
hacer solo aquello que sus cartas constitutivas les permitan (siempre y cuando no
esté explícitamente prohibido).
Art. 105 de la carta de la ONU: los organismos poseen ciertos atributos, como la
inmunidad o privilegios internacionales.
Clasificación:
2. según las formas de ingreso de los estados: abiertas (no se exigen requisitos
especiales), cerradas (solo funcionan con sus miembros originarios) y mixtas.
3. según su función: pueden ser para dictar reglas jurídicas, adoptar posiciones
políticas, realizar gestiones financieras, etc.
4. según sus fines: pueden ser de objetivos generales (ONU, OEA) o de fines
específicos (UNESCO, BID, FMI, etc.)
EL INDIVIDUO
RECONOCIMIENTO DE ESTADO 14
RECONOCIMIENTO DE ESTADO
En la práctica cuando una entidad dispone de los requisitos necesarios para ser
considerado un estado (territorio, población y gobierno supremo en lo interno e
independiente en lo internacional), al introducirse al campo de la política internacional,
el nuevo Estado suele solicitar a los demás (estados) que expresamente reconozcan
su existencia mediante declaraciones política formales (forma expresa) o que lo
hagan tácitamente, es decir, firmando tratados, estableciendo relaciones diplomáticas
o admitiendo en las acciones de sus prácticas.
Para el reconocimiento de Estado, basta con que exista el mismo para que sea
reconocido como tal. El reconocimiento tiene en este caso un efecto declarativo y no
constitutivo, es un mero acto publicitario. Es la constatación que hacen los demás
estados, de que una agrupación que se ha formado reúne los elementos que el
RECONOCIMIENTO DE GOBIERNO
El reconocimiento del gobierno: cuando un Estado existe como entidad real y desea
relacionarse, para actual en el ámbito internacional debe vincularse con los otros
Estados a través de las autoridades que internamente eligió y constituyo. Cuando
estas autoridades se constituyen a través de los procedimientos previstos
constitucionalmente, para su aceptación por la comunidad internacional basta la
comunicación del hecho que rodeada de ciertas formalidades especiales.
Presupuestos que deben darse: solo procede cuando ocurre un quiebre en el régimen
jurídico constitucional; cuando el cambio es consecuencia de una revolución o de un
golpe de estado: es decir que se produzca por el uso de la fuerza. Es necesario que
haya habido un cambio en las personas que encabezan el elenco gubernativo.
Se entiende por fuentes formales del DIP, los modos formales de constatación de
este. Son los medios o procedimientos por los cuales una regla de conducta entre
los estados llega a cobrar validez jurídica, los materiales de los cuales un tribunal
arbitral, una corte judicial o un internacionalista deben extraer la norma aplicable a
una situación determinada.
Según el Artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia hay dos tipos
de fuentes: las fuentes de aplicabilidad absoluta y los medios auxiliares. Dentro del
COSTUMBRE 17
primer grupo se encuentran los tratados, la costumbre y los principios generales del
Derecho; en el segundo grupo están la jurisprudencia internacional y la doctrina
internacional.
Entre estas fuentes no hay mayor jerarquía. Si hay distinta jerarquía entre las normas
jurídicas de las distintas fuentes según la naturaleza de las normas se les brinda
primacía a las normas de Jus Cogens por su peculiar contenido; es nula toda norma
anterior o posterior que se le oponga.
En segundo lugar, la Carta de las Naciones Unidas expresa que en caso de conflicto
prevalecen las obligaciones contraídas por los Miembros de las Naciones Unidas en
mérito a ella sobre las obligaciones contraídas en virtud de cualquier otro convenio.
En tercer lugar, se tendrá en cuenta los principios generales del derecho de la norma
especial deroga la general, la norma posterior deroga la anterior y la norma posterior
general no deroga la norma anterior especial. Esta última jerarquía no tiene
importancia sobre la validez de las normas que se encuentran en contradicción y por
ende se trata de una jerarquía que determina la precedencia, pero no la nulidad por
causa de inferioridad.
COSTUMBRE
Según la teoría del derecho esta fuente tiene dos elementos: el material y el
psicológico.
El art. 38 de la CIJ exige que la práctica sea generalmente aceptada y no que haya
sido aceptada de forma particular por cada estado o por el estado sobre el cual ha
sido aplicada.
● Consentimiento tácito: Sin hacerlo, sabe que otros estados con sus prácticas
pueden estar creando una norma consuetudinaria que podrá aplicarse. Sin con
otros realiza prácticas diferentes, evitará que se origine una práctica
generalizada que de paso a una norma. Si pase a esto el estado nada dice ni
hace, significa que acepta tácitamente la norma de los demás.
Están regulados en el Art. 38 apartado 1) inciso c): La Corte aplicará como parte del
ordenamiento jurídico “los principios generales del Derecho reconocidos por las
naciones civilizadas”. Esta última referencia es propia de la época.
Los principios generales del derecho reconocido por los principales sistemas jurídicos
son esas normas básicas, esenciales en todo ordenamiento jurídica, que se
encuentran tanto en el derecho interno privado como en el público. Para que esos
principios cobren relevancia internacional y puedan ser aplicados por los órganos
jurídicos y arbitrales, es necesario que sean reconocidos por los principales sistemas
jurídicos, representantes de la sociedad internacional
Por ej.: la regla de que todo aquel que comete un acto ilícito que provoca un daño a
otro, debe reparar ese daño, la de que nadie puede ser juez en su propia causa, la
del enriquecimiento injusto, la de la cosa juzgada, etc. En fin, se trata de preceptos
básicos y fundamentales del derecho positivo.
Para que sea considerado como este tipo de fuente, no es suficiente con que un
principio se encuentra en varios sistemas de derecho interno, debe ser admitido por
los PRINCIPALES SISTEMAS JURÍDICOS del mundo.
sí es una auténtica fuente y que el Art. 38 no innovó, sino que lo que hizo fue modificar
y consagrar lo que ya existía.
Hay que diferencia a estos (los principios generales del derecho reconocidos por los
principales sistemas jurídicos como fuente del derecho internacional), de los principios
generales del orden jurídico internacional; mientras que estos últimos surgen
directamente de la naturaleza del DI por un proceso de inducción lógico, los otros han
obtenido primero su reconocimiento en el estado interno de los Estados.
TRATADOS
Además, los multilaterales, pueden ser: abiertos a los que puede adherir o acceder
libremente cualquier estado; mixtos en cuanto la adhesión queda sujeta a un
pronunciamiento favorable de la mayoría de los contrayentes (como la Carta de las
Naciones Unidas); y cerrados donde solo pueden ser parte los miembros originarios
y no es la posible adhesión de otros. Otra subclasificación es si son universales o
regionales.
Formación de los tratados: no existen requisitos formales que sean esenciales, para
la validez de los tratados, pero la exigencia de un documento auténtico para la prueba
de su existencia es siempre requerida.
informe por su aprobación o no (no hay otra opción a diferencia de otro proyecto
de ley). Va a votación de una cámara, si se aprueba, pasa a la otra cámara para
que también lo aprueben y sí es así el Poder Ejecutivo lo ratifica.
El tratado no tiene efecto retroactivo a menos que exista una cláusula u objeto
especial que requiera interpretación retroactiva.
limita sus efectos, como por ejemplo una declaración sobre cómo se debe cumplir,
se le entiende o interpreta.
La práctica admite las reservas a menos que el texto del tratado las excluya a texto
expreso.
Solo tienen efecto las reservas sí son aceptadas por los demás estados parte
explícita o implícitamente.
NULIDAD: Una vez declarada o reconocida, el tratado es considerado nulo “ab initio”
y, por lo tanto, los actos de ejecución en base al tratado inválido constituyen también
nulidades. En principio todos los efectos de un tratado nulo deben ser eliminados y
las cosas deben volver a su estado primitivo como si el tratado nunca hubiera existido.
La nulidad tiene mayores consecuencias, afecta las relaciones jurídicas entre las
partes, la convención de Viena enumera exhaustivas las causales de la nulidad. Se
considera excepcional. El tratado se considera válido hasta la declaración de nulidad,
la declaración de nulidad no puede realizarse unilateralmente.
No solo un tratado debe ser considerado válido hasta que se establezca o declare su
nulidad en base a una de las causales enumeradas; también implica que ningún
estado u OI puede actuar como juez en su propio caso y declarar por sí que un tratado
es nulo. Para que una alegación provoque la nulidad del tratado, se requiere que la
existencia de la causal sea aceptada por las otras partes interesadas, o sea
reconocida por un órgano internacional o un método adecuado de solución pacífica
de controversias.
Nulidad relativa: Solo puede ser alegado por el estado que ha sido víctima del error,
dolo o corrupción o cuyo representante ha actuado en violación manifiesta del
derecho interno o de la restricción de sus poderes. Puede ser subsanado por el
acuerdo expreso o el consentimiento de la parte interesada.
Nulidad Absoluta: Existe ergo omnes, puede ser alegado por cualquier estado
interesado y debe ser declarado por un tribunal competente o por cualquier órgano
TRATADOS 24
Modificación: Los tratados se modifican por las mismas partes que acordaron la
realización del tratado. El tratado debe permitir las modificaciones o si la modificación
no está prohibida puede realizarse.
● cambio imprevisto
MEDIOS AUX. DE DETERMINACIÓN DE LAS REGLAS DEL DIP 25
● violación
● fuerza mayor
3. Función política: como mecanismo para suplir o descartar las normas del derecho
positivo
ACTOS UNILATERALES COMO FUENTES EVENTUALES DEL DIP 26
b. Notificación: acto formal por el que un estado comunidad a uno o varios sujetos de
DI, de una decisión, hecho, situación o acción respecto a un instrumento que emerge
consecuencias jurídicas.
JUS COGENS
El mecanismo de la CNMF crea así una igualdad en la manera en que se tratan los
Estados, establece un mínimo de discriminación y un máximo de generalización de
los favores concedidos a otros.
Otra función útil de la cláusula es que permite una constante adaptación de las
relaciones convencionales entre los Estados a las cambiantes necesidades de la vida
económica internacional.
Regida por la Declaración 2625/XXV diciendo: “Todos los Estados gozan de igualdad
soberana. Tienen iguales derecho e iguales deberes y son por igual miembros de la
comunidad internacional, pese a las diferencias de orden económico, social, político
o de la otra índole.
LIBRE DETERMINACIÓN:
El principio de libre determinación de los pueble fue considerado durante largo
tiempo un postulado político o moral más bien que un principio jurídico. No hay
mención de él en el Pacto de la Liga y no constituía una regla positiva del Derecho
Internacional.
DEBER DE NO INTERVENCIÓN Y JURISDICCIÓN INTERNA: 29
En la Carta de las Naciones Unidas hay una mención explícita del principio en el Art.
1, párrafo 2, indicado como uno de los propósitos de las UN: “Fomentar entre las
naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de los iguales y al
de la libre determinación de los pueblos…” Este propósito se desarrolla en los arts.
55 y 56. Con el tiempo esta referencia pasajera a la libre determinación en los arts. 1
y 55, se ha convertido en la base jurídica de la contribución que han hecho las
Naciones Unidas a la emancipación de los pueblos coloniales.
Ej.: En el caso de Nicaragua la Corte tuvo ocasión de decidir que la ayuda prestada
por Estados Unidos a los contras, si bien no configuraba un ataque armado constituía
flagrante una violación del deber de no intervención.
USO DE LA FUERZA:
El derecho de la paz y la guerra está contemplado por el Derecho Humanitario.
Artículo 2
6. La Organización hará que los Estados que no son Miembros de las Naciones
Unidas se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que sea necesaria
para mantener la paz y la seguridad internacionales.
Significado de fuerza: del contenido de la Carta podemos extraer que la fuerza que
se menciona es la fuerza armada y nada más, aunque el sustantivo “fuerza” no haya
sido en todos los casos calificado con el adjetivo “armada”.
La prohibición del Art. 4 inc. 2 de la Carta de la ONU se dirige a los Estados por lo
cual, en principio, la autodeterminación, los derechos y libertades fundamentales
LEGÍTIMA DEFENSA: 32
pueden ser reivindicados por la fuerza. De ahí se infiere que la Carta de las Naciones
Unidas preserve el derecho de revolución.
LEGÍTIMA DEFENSA:
Hasta la Carta de las Naciones Unidas el principio que regía las RRII era el principio
de auto tutela en donde cada Estado se valía por sí mismo.
El precepto necesario para este derecho es que para que una defensa sea legítima,
es necesario que el ataque sea ilegítimo. Es por esto que surge luego de las Naciones
Unidas, dado que estas regularizarán el uso de la fuerza y por ende la legítima
defensa para cuando no se cumpla lo anterior.
Como se vio en el tema del uso de la fuerza hay tres excepciones al uso de la fuerza:
cuando es hecho bajo la orden del Consejo de Seguridad (Capítulo 7), cuando es bajo
órdenes del Consejo de Seguridad dirigidas a organizaciones regionales de defensa
como es la OTAN o el TIAR (Tratado Interamericano de Asistencia recíproca) o la
legítima defensa. Caso de Argentina en la guerra por las Malvinas con el TIAR.
Argentina pidió este recurso y se le fue negado dado que es un tratado de defensa,
sí el agresor es parte del tratado no se puede activar, se activa a favor de quien
“defiende”.
LEGÍTIMA DEFENSA: 33
La Legítima defensa es un derecho colectivo para las Naciones Unidas: todos los
estados pueden asistirlo, pero estos tienen que retirarse cuando el Estado que pide
ayuda se los solicita.
Se necesitan varias condiciones para aplicar este derecho: que existe un ataque
armado, que la agresión esté consumada y que la fuerza se dirija contra el agresor.
1) Que exista un ataque armado: que el recurso a la fuerza sea la respuesta a una
agresión consumada y que la misma se dirija al agresor. El requerimiento de la Carta
de que un ataque armado debe ocurrir para que surja el derecho de legítima defensa
no significa que sea necesario esperar que el ataque armado se descargue a fin de
emplear legítimamente la fuerza en defensa propia. Es suficiente que se haya lanzado
el ataque armado. Dado que la Carta habla de agresión es necesario hacer hincapié
en la resolución 33/14 donde se define el concepto de “agresión” como
b) Bombardeo,
3) Que la fuerza se dirija contra el agresor: además del ataque armado es necesario
que la fuerza que se emplea esté dirigida contra aquel que ha realizado el ataque o
lo apoya en forma efectiva. El empleo de la fuerza en legítima defensa debe estar
dirigido contra el culpable, contrato el estado que ha realizado el ataque.
1) Necesidad: que el único medio para detener la agresión sea el uso de la fuerza,
que sea el único recurso posible contra el ataque.
4) Provisionalidad: temporal
DOMINIO TERRESTRE
Debe diferenciarse entre ámbito territorial y dominio territorial. El primero se refiere al
ámbito espacial natural, donde un Estado ejerce sus derechos de soberanía,
comprende el dominio terrestre, fluvial y lacustre y marítimo y aéreo. Quedan fuera
de este ámbito los espacios que están excluidos por el DI de la posibilidad de que en
ellos se ejerzan o se reclamen derechos exclusivos de soberanía: los fondos
marítimos y oceánicos fuera de la jurisdicción de los Estados, el espacio exterior y los
cuerpos celestes declarados Patrimonio Común de la Humanidad. NO quedan
comprendidos en el concepto de ámbito otros espacios NO naturales donde el Estado
ejerce su soberanía: barcos de su bandera en alta mar, las aeronaves en el espacio
Elementos: la ocupación debe ser realizada por un Estado, único ente capaz de
adquirir soberanía; la toma de posesión debe ser real lo que implica la intención y
voluntad de actuar como soberano y algún ejercicio real o despliegue de tal autoridad.
Hoy en día, la ocupación también debe ser efectiva: despliegue real, continuo y
pacífico de funciones estatales respecto al territorio ocupado. Puede, en ciertas
condiciones, no ejercerse de hecho en todo momento en forma continua y en todos
los puntos del territorio, sin por ello dejar de considerarse efectiva. Para que sea
efectiva debe reunir el “corpus” y el “animus”, la posesión real y la intención de adquirir
soberanía sobre él.
Los derechos que emanan de la ocupación se extienden a los territorios que se han
ocupado. El territorio pasa a ser parte del Estado ocupante entrando en el ámbito del
Derecho Internacional, el Estado pasa a ser responsable por los actos que allí ocurran.
1)Planteo,
4)Continua,
5)Pacífica,
6)Incontestada,
7)Pública,
recayendo sobre zonas de alta mar, como en los casos de pesquerías sedentarias,
bahías históricas.
Cesión: mediante la firma de un tratado. Estado A renuncia a un territorio a favor del
estado B // Permuta // Compraventa // Donación.
Adjudicación: Hay una disputa/controversia y por ende una decisión judicial.
FRONTERAS 37
FRONTERAS
Son los límites del territorio de un Estado. Al interior de estos límites los Estados
ejercen su soberanía, por ende, la frontera es el límite, la línea de separación, entre
soberanos territoriales (delimitación).
Zona fronteriza: es la región que se extiende a los lados de los límites, es una zona
de contacto entre territorios y poblaciones vecinas. Por lo general en estas áreas debe
haber/hay una cooperación a nivel aduanas, vías de comunicación y asistencia mutua
y gestión de servicios públicos, así como en el uso de y aprovechamiento común de
espacios fronterizos y sus recursos. También, sobre todo actualmente, hay una
cooperación importante en lo que corresponde al medio ambiente, la cooperación
cultural, educativa de investigación y para un desarrollo regional y el ordenamiento
territorial.
1) La línea de las cumbres: la que une los picos más elevados de una cadena
montañosa,
ZONAS POLARES:
EL ÁRTICO
Es una masa de hielo compacta con algún tipo de islas insertas, pero no conforma un
continente. Esa masa de hielo impide la navegación, se ha realizado solo navegación
submarina.
En algunas zonas cercanas a las costas, se encuentran algunas islas, justamente por
ellas es que surgen las diferencias entre algunos Estados ya que las mismas
constituyen territorios de cierta importancia.
La zona en sí misma no posee mayor atracción para los Estados por el momento,
pero tanto Estados Unidos como Rusia han instalado numerosas bases científicas y
militares sobre el casco glacial.
“Teoría del Sector”: “Todos los Estados cuyas costas superen el círculo Polar Ártico,
tendrían derecho a extender la soberanía a todas las tierras, descubiertas o no,
ZONAS POLARES: 39
comprendidas en un triángulo esférico cuya base sería dicho litoral, su vértice el Polo
Norte y sus lados los meridianos que parten del Polo y cortan ese litoral en sus
extremos Este y Oeste”. Esta teoría constituye una mera declaración y no es una
doctrina generalmente aceptada por el Derecho Internacional general ni un método
reconocido de adquisición de soberanía, a pesar de ello ha tenido utilidad práctica.
La teoría del sector no es una doctrina aceptada por el Derecho Internacional general
ni un método reconocido de adquisición de soberanía, pero en el caso del Ártico ha
tenido utilidad práctica ya que conserva el “statu quo” territorial reconocido en la zona
por los Estados.
ANTÁRTIDA
A diferencia del Ártico, la Antártida constituye un continente formado por dos masas
continentales, unidas por un manto de hielo casi circular rodeado de archipiélagos e
islas. A partir de la llegada del hombre, diversos Estados demuestran interés en el
área Antártica buscando extender su soberanía basados en diferentes razones (títulos
históricos, descubrimientos, expediciones, proximidad geográfica, continuidad
geológica, ocupación o despliegue de actividades estatales)
A principios del siglo XX, los Estados no se preocupan demasiado por los territorios
de la zona, pero luego de la Segunda Guerra Mundial, se enfrentan siete Estados
que reivindican algún tipo de soberanía sobre la Antártida basados en una teoría
distinta a la teoría del sector, ello es:
-Argentina, Inglaterra y Chile: trazan cada uno un sector sobre todas las áreas en
las que han tenido alguna influencia. Hay sectores trazados por Inglaterra y por
TRATADO ANTÁRTICO 40
Chile que coinciden con los de Argentina. A su vez, Argentina y Chile no reconocen
a ningún país europeo.
Además de estos siete países: Rusia, Estados Unidos, Bélgica, Sudáfrica y Japón: no
reconocen a los siete primeros y reivindican algún tipo de soberanía sobre algún punto
en especial en algún momento, no necesariamente territorial, sino que hacen reserva
de derechos.
TRATADO ANTÁRTICO
1) Uso pacífico del área: conlleva una obligación positiva y una obligación
negativa: la utilización pacífica del Continente (obligación positiva) y la
prohibición de toda actividad agresiva (obligación negativa)
Ello implica que se impiden las acciones militares, ensayos de armas, ensayos
atómicos y uso de la zona como vertedero de desechos. De todas formas, no se
impide el empleo de personal y equipos militares para las investigaciones científicas
o para cualquier otro fin pacífico ya que el área por sus características, exige el apoyo
de personal y medios técnicos que solo las fuerzas armadas poseen, pero ellos se
encuentran realizando actividades civiles.
Cuando se toma la decisión de realizar una inspección, se debe comunicar por vía
diplomática a todos los Estados que se encuentran apostados en la Antártida; a partir
de allí pueden realizar inspecciones en cualquier punto de la zona. Estas inspecciones
poseen un efecto disuasivo con el fin de contribuir al efectivo cumplimiento de los
objetivos fijados.
La práctica indica que algunos de los temas de jurisdicción no resueltos por el Tratado,
se han solucionado mediante convenios complementarios.
Recursos marinos
Recursos minerales
“Protocolo al Tratado Antártico sobre protección del Medio Ambiente Antártico”,
firmado en Madrid el 4 de diciembre de 1991 entrando en vigor el 14 de enero
de 1998; vigente para todos los Miembros Consultivos.
Ello implica que la actividad con los recursos minerales es solo de investigación y
no de explotación.
RIO URUGUAY
El río Uruguay nace en Brasil en la Sierra del mar, recorre unos 1750 kms.
Los límites para Uruguay y Argentina están determinados por el tratado de 1961, se
debe tener en cuenta el Estatuto del Río Uruguay 1975.
Este tratado soluciona los problemas que existían entre ambos países respecto a la
soberanía y a la jurisdicción sobre el espejo y volumen de aguas y en relación con el
dominio sobre diversas islas de soberanía discutida. Además, el tratado constituyó el
marco jurídico dentro del cual ambos países iniciaron una política de cooperación en
la región, cuyos resultados más evidentes se concretan en las obras de la represa
hidroeléctrica del Salto Grande, con su puente entre Salto y Concordia y en las
construcciones de los otros dos puentes entre Paysandú-Colón y Fray Bentos-Puerto
Unzué. El acuerdo fue objeto de reserva genérica por parte de Uruguay con el fin de
preservar sus derechos soberanos “…en la zona del Río Uruguay deslindada entre la
República Argentina y los Estados Unidos del Brasil, por la Convención
Complementaria de Límites Sagarna- Rodríguez Alvez, del 27 de diciembre de 1927”
(zona de la Isla Brasileña).
El Tratado del Río Uruguay procura y logra “la solución definitiva del problema de
límites” que siempre complicó las relaciones entre Argentina-Brasil. Considerando
que el río crea una comunidad de intereses para los ribereños, los Estados
contratantes procuran la mejor utilización y la preservación de sus recursos a través
de una regulación jurídica que intenta estructurar un sistema de cooperación
internacional para la administración, uso y aprovechamiento del Río.
En el acuerdo de 1961 las líneas para dividir las aguas dependerán del sector en el
que se esté:
-En el sector 1, que va desde la punta Sudoeste de la Isla Brasilera hasta el perfil del
Ayuí, el límite seguirá la línea media del cauce actual del Río.
-En el sector 2, que va desde el perfil del Ayuí hasta un punto situado en la zona de
bifurcación de los canales de la Filomena y del Medio, el límite seguirá la línea que
corre coincidentemente con el Eje del Canal Principal de Navegación. Este límite en
este sector será usado tanto para el espejo y volumen de las aguas como para la
distribución de islas y a otros efectos.
-En el sector 3, que va desde el punto final anterior hasta un punto situado en la zona
en que estos canales confluyen, el límite se bifurca también en dos líneas: para la
división del espejo de aguas se adopta la línea que corre coincidente con el eje del
canal principal de navegación, que a esta altura es el canal de la Filomena, recostado
sobre la costa uruguaya, en tanto que al solo efecto de la división de las islas se
adopta la línea que corre por el canal del Medio, más hacia el centro del río.
-En el sector 4, que va desde el punto que confluyen los canales hasta el Paralelo de
Punta Gorda, nuevamente se retoma a todos los efectos, el criterio adoptado para el
segundo sector: la línea limítrofe correrá coincidentemente con el eje del canal más
profundo de navegación (Thalweg).
El límite para las islas del río Uruguay está basado en tres criterios:
-Para el primer tramo se estableció como límite la línea media del cauce del Río al
07/04/1961 admitiendo ciertas inflexiones en tal línea.
-Para el segundo y cuarto tramo el límite para las islas se sitúa en el eje del canal
principal de navegación.
-Para el tercer tramo, para las aguas el límite lo sigue marcando el eje del canal más
profundo de navegación (el de la Filomena, el más recostado a la ribera uruguaya)
mientras que para las islas el límite corre por el Canal del Medio, situado más hacia
el centro del río.
RIO URUGUAY 48
Importancia del Artículo 1, lit. B II, b: “libre y permanente acceso” de las autoridades
uruguayas a las islas bajo soberanía uruguaya a través de las aguas argentinas que
las rodean.
Entre ambos canales el subsuelo y el espacio aéreo están bajo soberanía uruguaya
cuando pertenecen a las islas.
El lecho, subsuelo y espacio aéreo supra yacente a las vías de agua corresponderá
a la soberanía argentina.
Propósitos fundamentales:
“Las normas establecidas en los artículos 7-12 se aplicarán a todas las obras a que
se refiere el artículo 7, sean nacionales o binacionales, que cualquiera de las Partes
proyecte realizar, dentro de su jurisdicción, en el Río Uruguay fuera del tramo definido
como Río y en las respectivas áreas de influencia de ambos tramos.
Este artículo no será aplicable a los casos en que estén involucrados buques de
guerra, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso d).
Explicación libro:
Argentina-Uruguay
En el año 1973 el Tratado del Río de la Plata y el frente marítimo resuelve el conflicto
con Argentina sobre los límites. El tratado logró sentar una solución definitiva a los
problemas que aquejan Uru-Arg derivados por la situación de indefinición jurídica en
cuanto a sus límites y al ejercicio de derecho en el río.
El artículo 1 del Tratado dispone cuál es el área geográfica que comprende el río,
establece que: “El Río de la Plata se entiende desde el paralelo Punta Gorda hasta la
línea recta imaginaria que una Punta del Este (URU) con Punta Rasa del Cabo San
Antonio (ARG), de conformidad a lo dispuesto por el Tratado de Límites del Río
Uruguay del 7 de abril de 1961 y en la Declaración Conjunta sobre el Límite Exterior
del Río de la Plata del 30 de enero de 1961”.
de 2 millas marinas, desde ésta última línea hasta el paralelo de Punta Gorda (donde
finaliza el Río Uruguay y comienza el Río de la Plata).
Se marcan estas dos franjas de jurisdicción exclusiva (con anchura diferente 2-7)
dado que el río se angosta sensiblemente en la zona ubicada entre Colonia – Punta
Lara y el Paralelo de Punta Gorda. Es por esto que cada Estado ribereño tendrá
jurisdicción exclusiva en una zona adyacente a su costa fluvial, la cual tendrá una
anchura de 7 y 2 millas respectivamente. SIN PERJUICIO DE ESTO, se establece
que los límites exteriores de dichas zonas “harán las inflexiones que sean necesarias”
para que todos los canales de acceso a los puertos queden incluidos dentro de las
mismas y para que queden fuera de ellas aquellos canales de navegación que se
encuentren en las aguas de uso común.
El espejo y volumen de las aguas comprendido entre las dos franjas ha sido
denominado “aguas de uso común” y se fija la jurisdicción en dicho espacio de
acuerdo a los siguientes criterios:
El inciso 4 del art. 4 prevé el caso en que resultaren afectados los dos
Estados ribereños, en tal caso se aplicará la jurisdicción de la parte
“cuya franja costera esté más próxima que la franja costera de la otra
parte, respecto del lugar de aprehensión del buque” – “Criterio de
proximidad”
LÍMITES DEL URUGUAY - RÍO DE LA PLATA 52
Conforme a este criterio, la jurisdicción que puede ejercer dicho Estado está
condicionada a que los hechos acaecidos afecten, ya sea la
navegación por el canal, ya sea el uso del canal, o sus instalaciones.
El Art. 41 establece que “cada Parte podrá explorar y explotar los recursos
del lecho y del subsuelo del Río en las zonas adyacentes a sus
respectivas costas, hasta la línea determinada por los siguientes
puntos geográficos fijados en las cartas confeccionadas por la
Comisión Mixta Uruguayo-Argentina de Levantamiento Integral del Río
de la Plata…”, lo que instaura una línea fija que divide las
jurisdicciones entre ambos Estados, en base a determinadas
coordenadas geográficas establecidas por la citada Comisión.
Brasil – Uruguay
En el Art. 2 se recurre al concepto de “uti possidetis”: como base que debe regular
los límites, entendiendo su referencia al criterio común en Derecho Internacional:
LÍMITES DEL URUGUAY - RÍO DE LA PLATA 54
referencia a la ocupación de hecho tal como Brasil querría, dejando de lado las
pretensiones hispánicas del “uti possidetis 1810 o de jure”. Lo bueno del artículo es
que afirma el límite en el Cuareim, lo malo es que Uruguay renuncia a las Misiones
Orientales.
Artículo 3 es importante dado que deja a la vista los motivos por lo cual en la
actualidad aún hay límites contestados. En este artículo se fijan ciertos puntos
geográficos desde el Océano al río Yaguarón dejando en claro que las aguas éste
y las de la laguna Merín pertenecen por entero a la soberanía territorial del Brasil.
Se indican mojones que deben colocarse en el cruce del río Negro, las cuchillas de
Haedo y Santa Ana hasta “…el punto en que comienza el gajo del Cuareim
denominado arroyo de la Invernada…”, “…y desciende por dicho gajo hasta entrar
en el río Uruguay, perteneciendo al Brasil la isla o islas que se hallan en la
desembocadura del dicho río Cuareim en el Uruguay...:”. Estas últimas precisiones
son el origen de las discrepancias en cuanto a la demarcación “in situ”, del cual
surgen los dos límites actualmente contestados.
que sigue en partes el Thalweg, la línea media o una línea convencional según los
casos.
En 1913, el otro tratado que se concreta, sitúa el límite en el arroyo San Miguel en
su línea media y dispone el ejercicio común de la jurisdicción de los dos Estados.
Al expedir la Comisión Mixta fijó el lugar en dónde quedará fija la barra del arroyo
Chuy a los efectos del comienzo de la frontera y, que desde allí se tire el límite lateral
marítimo y lo estableció “…en el punto definido por la intersección de la línea que
parte del actual faro del Chuy, en dirección sensiblemente perpendicular a la línea
general de la costa, en el azimut del propio límite lateral… EL límite lateral marítimo
entre los dos países estará definido por la línea loxodrómica que, partiendo del punto
encima establecido (el faro del Chuy) tendrá el azimut de 128 grados sexagesimales
(a contar de la dirección del Norte verdadero), alcanzado el límite exterior del mar
territorial de ambos países”.
Límites contestados:
b) La Isla Brasileña: La Isla está en el cauce del río Uruguay y por ello la reclama
Uruguay; Brasil la ocupa, sosteniendo que le pertenece porque está dentro
de la desembocadura del río Cuareim y por ello cuando delimitó sus fronteras
con Argentina en el río Uruguay inició la demarcación desde la punta
sudoeste de la isla hacia el norte.
ESPACIO AÉREO
-Régimen de soberanía absoluta: según esta teoría la soberanía de los estados sobre
su espacio aéreo es absoluta y sin restricción alguna. Ex la extensión del mismo
principio jurídico de la soberanía que posee sobre su territorio por lo que es necesario
ESPACIO AÉREO 57
desplegarla también en el espacio aéreo por razones de interés público directo del
Estado, entre otras, de seguridad, economía, etc. Y para mejor protección de los
habitantes.
En definitiva, esta última teoría, con algunas atenuaciones, fue la que triunfó y se
reguló en la Convención de París de 1919 (contexto: fin de la primera guerra mundial).
Había distintas posiciones en esta conferencia, EEUU, por ejemplo, que tenía una
gran flota aérea le interesaba mayor libertad, mientras que Gran Bretaña que tenía
una flota mermada apoyaba la soberanía absoluta.
-Soberanía, todo Estado tiene soberanía plena y exclusiva en el espacio aéreo situado
sobre su territorio, no existiendo ninguna zona o franja excluida del principio de la
soberanía. Por ende, salvo acuerdo en contrario, el Estado es libre de regular e
incluso prohibir la utilización de su espacio aéreo y por tanto todo uso no autorizado
constituye un atentado a la soberanía territorial del Estado subyacente.
-Territorio, se considera como territorio de un Estado: las áreas terrestres y las aguas
territoriales adyacentes a ellas que se encuentran bajo la soberanía, dominio,
protección o mandato de dicho Estado.
Las aeronaves de Estado podrán volar sobre el territorio de otros Estados o aterrizar
en ellos, cuando hayan obtenido autorización para esto (art. 3 literal c).
Se define los límites como: en sus bordes por la proyección de un cono irregular con
vértice en el centro de la tierra cuyas generatrices pasan por los límites naciones con
base en el espacio exterior (más allá del espacio aéreo es patrimonio común de la
humanidad cambiando de régimen jurídico).
Los vuelos regulares son aquellos que atraviesan espacio aéreo de más de un Estado,
son aeronaves para transporte de pasajeros, correo o carga por remuneración, a
disposición del público y es un tráfico entre dos o más puntos siempre los mismos con
horarios publicados sistemáticamente. A los vuelos no regulares les faltará siempre
uno de los 3 elementos anteriores.
Cabotaje: aeronave sobre territorio del mismo estado, servicios aéreos internos de los
Estados, los que recorren espacio aéreo de un solo Estado.
1- Sobrevuelo. El derecho que cada Estado concede a los demás, de volar sobre su
territorio. Ej.: Avión uruguayo para ir a Santiago de Chile.
La matrícula son 2 letras (-) 3 letras, las primeras refieren al país y las otras al avión,
ejemplo: CX-BOR.
Los estados no se han puesto de acuerdo en el límite entre el espacio aéreo y exterior.
Hay varios criterios:
-Criterio político: llevan el límite del espacio aéreo a una altitud que garantice la
seguridad y el control del Estado subyacente.
-Criterio de altura específica: adoptando una fijación convencional que oscile entre 90
y 110 kilómetros sobre el nivel del mar.
-Criterio funcional.
Se define al cuerpo celeste como todo cuerpo que está en el Universo (planetas,
estrellas, satélites, meteoritos, cometas).
5- Tratado de la Luna (1979 – acuerdo que debe regir actividades de los Estados en
la Luna y Cuerpos Celestes). Tratado suscripto por pocos Estados.
Esta regla entonces nos está diciendo la naturaleza jurídica de dichos ámbitos y de
acuerdo a ella deben interpretarse todas las normas del régimen que se regula.
“Incumben a toda la humanidad”, por tanto, las normas referidas, interpretadas
contextualmente, llevan necesariamente a afirmar que el espacio exterior, la Luna y
los cuerpos celestes, constituyen ·patrimonio común de la humanidad” pese a que
dicho término no sea usado expresamente.
El artículo 11 del Acuerdo de la Luna expresa “La luna y sus recursos naturales son
patrimonio común de la humanidad”:
Se establecen tres libertades a partir del principio madre, por el bien de la humanidad:
Hay condiciones en el ejercicio de las libertades, las libertades deben ser cumplidas
dentro del marco de determinadas condicionantes que los propios textos legales
establecen, y que sientan también principios fundamentales para este régimen
innovador y de excepción.
2-El Art. 4 dela Carta del Espacio determina proscripción de armas nucleares y de
destrucción masiva, prohíbe maniobras militares e instalación de armas, personal
militar sólo para objetivos pacíficos (Estados Unidos manifiesta que el desarrollo de
actividades militares, como instalación de armas en espacio exterior no es violatoria
del Tratado ya que es con fines defensivos y no ofensivos (es aceptado por la
redacción del Art.)
La jurisdicción y el control está a cargo del Estado de registro, si son encontrados por
otros estados fuera de los límites del Estado de registro deberán ser devueltos a éste,
previa identificación.
Convenio de registro: se crean 2 registros: Reg. Nacional (debe ser público) y Reg.
Central (Secretario General de la ONU).
RESPONSABILIDAD:
El artículo 11 del Convenio de Responsabilidad expresa: un Estado de lanzamiento
tendrá responsabilidad absoluta y responderá de los daños causados por un objeto
especial suyo en la superficie de la Tierra o a las aeronaves en vuelo.
TELECOMUNICACIONES
TELECOMUNICACIONES 65
Esta definición abarca toda comunicación a distancia, utilice ésta ayudas o guías (ej.
Telegrafía o telefonía por hilo o cable) o se propague por el espacio sin necesidad de
soporte artificial (ej. Ondas radioeléctricas).
Además, incluye las actividades más tradicionales (hilo y cable), donde es fuerte la
participación directa de los Estados en los que ellos se apoyan y las nuevas
tecnologías (reparto de frecuencias) donde el papel fundamental lo tiene la
cooperación internacional a través de la U.I.T. Esta definición comprende, también
tanto aquellas actividades destinadas al público en general (radio, televisión) como
las que son privadas (telefonía) y, en todos los casos, cualquiera sea la naturaleza
jurídica de los intervinientes (servicios públicos, individuos, empresas privadas).
El Anexo del Convenio proporcionó luego, una larga lista de definiciones de los
términos empleados, pasándose a enumerar las que se consideran esenciales para
la mejor comprensión de este trabajo: “Radiocomunicación: toda telecomunicación
transmitida por medio d las ondas radioeléctricas” y “Servicio de radiodifusión: servicio
de radiocomunicación cuyas emisiones se destinan a ser recibidas directamente por
el público en general. Dicho servicio abarca emisiones sonoras, de televisión o de otro
género”.
El fin del servicio de radiodifusión (poder ser recibido por el público en general,
individuos indeterminados que pueden ser millones y que puede ser captado en
distintos Estados) lo hace objeto de especial atención tanto por los órdenes jurídicos
internos como por el orden jurídico internacional.
Las telecomunicaciones transitan todos los espacios, ya que en ellos se asientas sus
soportes físicos (estaciones transmisoras y receptoras, cables submarinos), ya
porque por ellos circulan las ondas radioeléctricas (espacio aéreo y ultraterrestre).
EL ESPECTRO DE FRECUENCIAS:
El medio más utilizado para la transmisión, emisión y recepción de las
telecomunicaciones es la onda radioeléctrica. Esta puede tener diferentes frecuencias
de acuerdo con el servicio que se pretende brinda (transmisiones locales,
intercontinentales, etc.). Pero, el contacto entre dos ondas de igual frecuencia
produce ruido interferencia, degradando, interrumpiendo o impidiendo el servicio.
ÓRBITA GEOESTACIONARIA
Ubicada en el espacio ultraterrestre, esta órbita, situada a 35800 kilómetros de la
Tierra en el plano del Ecuador, gira a una velocidad de rotación idéntica a la de
nuestro Planeta. De esta forma aparece estacionaria y sincronizada con relación a un
punto terrestre, muy adecuado para ubicar satélites de telecomunicación.
Pero este recurso es doblemente limitado: físicamente, porque solo admite un número
escaso de satélites allí emplazados si se desea evitar interferencias perjudiciales en
las transmisiones; y económicamente, porque colocar un satélite en esa órbita supone
un gran desarrollo tecnológica y cuantiosas inversiones.
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
Siempre que se viole ya sea por acción o por omisión un deber establecido en
cualquier regla de Derecho Internacional automáticamente surge una relación jurídica
nueva. Esta relación se establece entre el Estado al cual el acto es imputable que
debe responder mediante una reparación adecuada y el Estado que tiene derecho de
reclamar la reparación por el incumplimiento de la obligación. Cualquier
incumplimiento de un compromiso impone la obligación de efectuar una reparación.
La responsabilidad puede ocasionarse por la lesión directa de los derechos de otro
Estado o también por un acto u omisión ilícitos que causen daños a un extranjero, en
este caso la responsabilidad surge frente al Estado del cual el extranjero es nacional.
1. Existencia de un acto u omisión que viole una obligación establecida por una
norma de Derecho Internacional vigente
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL 70
• Legítima defensa
• Estado de necesidad
De alguna forma el intento de generalizar esta doctrina puede ser considerado como
una intromisión injustificada en la libertad de acción de los Estados soberanos.
En el correr del siglo XX aparecen otras zonas: la zona contigua, las zonas de pesca
preferente, y zona económica exclusiva.
Por último, se aceptará la existencia de otras zonas: las aguas archipelágicas, los
estrechos utilizado para la navegación internacional y los mares cerrados y
semicerrados.
DERECHO DEL MAR 73
Entre los siglos XIV y XV, para determinar el límite exterior del mar territorial se
recurrió a diferentes criterios conceptuales. A principios del Siglo XVIII se retornó a
criterios como la fórmula del tiro del cañón, la llamada “tesis de las tres millas”. A
principios del siglo XVIII, el mar territorial debía extenderse hasta dónde,
efectivamente pueda hacerse respetar su “soberanía” o sea hasta la distancia que
alcanza el tiro del cañón de una batería emplazada en la costa. En 1872, se sostiene
por primera vez que la anchura del mar territorial debe ser de tres millas.
En 1952 los Estados americanos del Pacífico sur, Chile, Ecuador y Perú, concretan
un nuevo intento de aplicación de las potestades estatales al extender sus
jurisdicciones marítimas a los efectos económicos a 200 millas de la línea de base.
DERECHO DEL MAR 74
(Las fuentes del DIP se encuentran en los tratados, la costumbre, los principios
generales del derecho, la jurisprudencia, la doctrina, pero según el Art. 38 del Estatuto
de la Corte, hay más fuentes, no son las únicas).
Hay dos grandes áreas, el espejo y volumen de las aguas y el lecho y subsuelo marino.
El primero incluye cinco espacios marítimos dotado cada uno de un estatuto jurídico
propio: las aguas interiores, el mar territorial, la zona contigua, la zona económica
exclusiva, y alta mar. El segundo es el lecho y subsuelo del mar territorial, la
plataforma continental y La Zona.
El primer espacio es el agua propiamente dicha, donde nadan los peces, la parte de
arriba; el segundo espacio es donde descansa el continente, la parte rocosa.
DERECHO DEL MAR 75
-Aguas interiores: son los mares interiores, los puertos del Estado, las bahías y golfos
que penetran tierra adentro y tengan determinadas condiciones, con igual jurisdicción
del Estado costero que en su ámbito terrestre, sus ríos y sus lagos.
-Mar territorial: es el territorio sumergido del Estado. Tiene la misma soberanía que
en el territorio terrestre ya que ello es indispensable para la seguridad y la protección
de sus legítimos intereses. Sin embargo, existen limitaciones establecidas por el DI a
tal soberanía, la más importante es el derecho de pasaje inocente que por esas aguas
tienen los barcos de los demás estados. En cuanto a su anchura, se resolvió en la
convención un límite máximo de 12 millas a partir de la línea base.
-La zona contigua es el espacio más allá del límite de las aguas territoriales y por
razón de su situación geográficas próxima a las costas, el Estado ribereño está
autorizado a adoptar ciertas medidas de fiscalización necesarias para evitar
infracciones a sus leyes de aduana, policía fiscal, sanitaria y de inmigración y,
eventualmente, a reprimir tales infracciones.
Antes de la Conv. Era parte de Alta mar, ahora pasa a ser parte de la Zona económica
exclusiva.
Se extiende hasta las 24 millas – área situada más allá del mar territorial.
-ZEE: Está definida como un área situada más allá del mar territorial y adyacente a
éste que no extenderá más allá de 200 millas marinas contadas desde las líneas de
base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial nítidamente separada
y diferenciada del mar territorial y alta mar.
Si bien esta norma en definitiva solo hace regencia a la masa de aguas, es evidente
que también alcanza al espacio aéreo supra yacente a ella y sus recursos, lo que se
ve confirmado por la mención que se hace a los “vientos”.
-Alta mar: El o la alta mar es definido/a por el art. 86 de la Conv en forma residual ya
que se trata de “todas las partes del mar no incluidas en la ZEEE, en el mar territorial
o en las aguas interiores de un Estado, ni en las aguas archipelágicas de un Estado
archipelágico”. Son también relevantes aquí los arts. 122 y 123; el primero define el
mar cerrado o semicerrado, y el segundo señala la importancia de la cooperación
entre los Estados en cuanto a la administración y la explotación de esos mares.
Para la Conv, la Alta Mar está abierta a todos los Estados, incluso los que carecen de
litoral. Este régimen incluye la libertad de navegación, la libertad de sobrevuelo, el
libre tendido de cables y tuberías submarinas, la libertad de construir islas artificiales,
DERECHO DEL MAR 77
El paso inocente es el “…navegar por el mar territorial con el fin de: a) atravesar dicho
mar sin penetrar en las aguas interiores ni hacer escala en un radar o en una
instalación portuaria fuera de las aguas interiores; o b) dirigirse hacia las aguas
interiores o salir de ellas, o hacer escala en una de las radas o instalaciones portuarias,
o salir de ellas”; además “El paso será rápido e ininterrumpido. Comprende la
detención y el fondeo, sólo en la medida en que constituyan incidentes normales de
la navegación, o sean impuestos al buque por fuerza mayor, o dificultad grave, os e
realicen con el fin de prestar auxilio a personas, buques o aeronaves en peligro en
dificultad grave”.
El paso, que se efectuará “…es inocente mientras no sea perjudicial para la paz, el
buen orden o la seguridad del Estado ribereño…”
A los efectos civil y penal prima la bandera del barco a excepción de que haya
intereses de algún estado ribereño en lo sucedido
Lecho y subsuelo del mar territorial: Hasta 12 millas – continuación del continente.
a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial en los casos en que el
borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia”.
Los Estados que sí tengan y sea más amplia que las 200 millas, pueden ampliarla:
reg. Jurídico de geomorfológico. En los Estados de la costa del Pacífico Sur en
América, como Chile, Perú y Ecuador, por ejemplo, la abrupta ruptura de la línea de
descenso hacia las grandes profundidades, que señala el límite geológico de la
plataforma, se presenta a muy escasa distancia de la costa. De adoptarse sólo un
criterio morfológico estos países carecerán de todo derecho equivalente al que se
reconoce a otros Estados. Para contemplar esas situaciones, el artículo extiende los
derechos sobre la plataforma hasta una distancia de 200 millas marinas a partir de
las líneas de base. En estos casos, el concepto de PC queda en realidad absorbido
e integrado en el de ZEE.
Estado archipelágico:
El Art. 46 de la Conv. Define: “por estado archipelágico se entiende un Estado
constituido totalmente por uno o varios archipiélagos y que podrá incluir otras islas;
por archipiélago se entiende un grupo de islas, incluidas parte de islas, las aguas que
conectan y otros elementos naturales, que estén tan estrechamente relacionados
entre sí que tales islas, aguas y elementos naturales formen una entidad geográfica,
económica y política intrínseca o que históricamente haya sido considerada como tal”.
intenta aproximar a las partes a que lleguen a una solución. Por otro lado, en la
Mediación puede mediar una propuesta para solucionar el conflicto, aunque dicha
propuesta no es obligatoria para las partes en litigio.
diferente por los estados, siendo esta divergencia de apreciación la base constitutiva
del diferendo.
Métodos Jurídicos
Clases de Arbitraje
Obligatorio
a) cláusula compromisoria o
Arbitraje excepciones
Cláusulas que excluye las cuestiones que afecten las prescripciones constitucionales
Retione temporae: se aplica su competencia a partir del 1ro de julio de 2002 (cuando
entra en vigor).
Aparte de los 15 titulares, el Estatuto prevé una institución muy especial vestigio del
arbitraje, que es la de los jueces ad hoc. La figura se aplica cuando ninguna de las
partes en litigio o sólo una de ellas cuenta con jueces de su nacionalidad integrando
en ese momento la Corte, por lo que pueden designar a una persona de su elección
en calidad de magistrado; el mismo no tienen que ser necesariamente nacional del
Estado: Uruguay, por ejemplo, en el caso de las plantas de celulosa, designó a un
jurista español.
Para la Corte, estos dictámenes más allá de no tener el valor de “res judicata”, pasan
a integrar su jurisprudencia. En sus fallos, la Corte puede mencionar o involucrar por
igual, fallos u opiniones consultivas.
SOLUCIÓN PACÍFICA DE CONTROVERSIAS 85
EL art. 94 párrafo 2 de la Carta, se refiere a la ejecución del fallo en caso de que una
de las partes se niegue a darle cumplimiento. La parte afectada – esto es, la parte
que espera el cumplimiento del fallo- puede acudir al Consejo de Seguridad, el que
podrá, si lo cree necesario, dictar medidas o efectuar recomendaciones con el objeto
de que se lleve a cabo la ejecución de aquél. Esta latitud o discreción concedida al
Consejo, se funda en que dicho órgano puede ejercer sus poderes de acuerdo con el
capítulo VI o el VII de la Carta. Si no existe una amenaza o un quebrantamiento de la
paz de por medio, el Consejo puede entonces limitarse a efectuar recomendaciones.
que le impide ejercer su poder sobre él. Un Estado no puede demandar a otro en su
territorio.
● En materia sucesoria.
Nacionalidad, Extranjería
URUGUAY: no sigue concepto gral.; se puede ser ciudadano sin ser nacional:
“ciudadano legal” (CIUDADANÍA NATURAL y LEGAL)- Arts. 73 a 81.
La regla básica en el Derecho Internacional, es que cada Estado determina por sus
propias leyes quienes son sus nacionales. El DI impone a cada Estado la obligación,
para atribuir su nacionalidad, de tener en cuenta ciertos elementos de hecho: para la
nacionalidad originaria, lo que se llama la filiación o el lugar de nacimiento, o ambos
criterios combinados; y para la nacionalidad adquirida por naturalización, la voluntad
de la persona objeto de esa adjudicación de adquirir la nacionalidad, unido a la
residencia en el E. durante cierto tiempo. Ejemplos: adopción, incorporación
territorio, reconocimiento de paternidad, legitimación.
Convención Americana de DDHH - Art. 20 expresa que toda persona tiene derecho
a una nacionalidad y a la nacionalidad del estado en que nació si no tiene derecho a
otra.
SOLUCIÓN PACÍFICA DE CONTROVERSIAS 88
Extranjeros: todas las personas física o jurídica NO nacionales del Estado (ya sean
domiciliadas o que estén en tránsito.
-Visitantes temporarios
-Inmigrantes
-Expulsión de extranjeros
ASILO Y REFUGIO
Son consecuencias del atributo de la soberanía del Estado que lo concede o lo
niega. El asilo y el refugio tienen elementos en común pero no poseen la misma
extensión ni naturaleza.
REFUGIO
Es similar al asilo territorial pero también tiene grandes diferencias. El refugio es el
amparo brindado por diferentes motivos que en el asilo territorial y diplomático:
incluye razones políticas y personas desplazadas del país por las condiciones de la
Convención de ONU sobre Refugiados, Ginebra 1951 y su Protocolo modificativo de
1967.
SOLUCIÓN PACÍFICA DE CONTROVERSIAS 90
Refugio:
-opinión política, pertenencia a determinado grupo social y también por otros
motivos (raza, religión, nacionalidad, etc.).
-Nat. jurídica: vinculado directamente con la protección internacional de los DDHH
fundamentales.
-Partes involucradas: vínculo jurídico entre E que considera la concesión del refugio
y Organización internacional dependiente de ONU (ACNUR).
-lugar donde se encuentra el solicitante del amparo: ha salido con anterioridad de su
país de nacionalidad y/o residencia permanente y no puede o teme volver.
-Motivos: basta la pertenencia a un grupo perseguido.
EXTRADICIÓN:
Es el procedimiento por el cual una persona acusada o convicta de un delito
conforme a la ley de un Estado, es arrestado en otro y devuelta para ser enjuiciada
o castigada, ejemplo de cooperación entre Estados en la represión de delitos.
La propuesta del Xº Congreso de la Asociación Internacional de Derecho Penal dice:
la extradición es una acto de asistencia (cooperación) judicial internacional, que
encara transferir a un individuo perseguido o condenado del dominio de la soberanía
judicial de un Estado, hacia otro.
Elementos:
-Delito cometido por una persona en jurisdicción de un E. y comienzo de una acción
penal o sentencia en su contra.
-Huida de esa persona hacia otro E.
-Solicitud fundada de entrega para procesarlo y/o castigarlo.
-Entrega o negativa de entrega fundadas.
Fuentes:
El instituto se nutre en fuentes de naturaleza interna e internacionales. En nuestro
país no hay norma constitucional sobre la materia y en los países en que ello ocurre,
en general, tratan solo aspectos puntuales, por lo general la prohibición de extraditar
a los nacionales y de forma excepcional, los delincuentes políticos.
Se presenta demanda formal por parte del Estado requirente al Estado requerido
SOLUCIÓN PACÍFICA DE CONTROVERSIAS 92
para juzgar o hacer cumplir una condena; sí la persona es requerida por varios
países: por igual delito, se preferirá Estado donde cometió el delito o Estado de
residencia habitual del requerido. Sí es por varios delitos: estado que lo requiere por
el delito más grave o subsidiariamente: estado que presentó primero la demanda.
-En la mayoría de los tratados que regulan el tema, se requiere que el Estado que
pide la extradición de una persona demuestre que el delito imputado sea de cierta
gravedad y que se haya tipificado como delito grave en la legislación penal de
ambos países. // Sí no hay tratado, el estado requerido no está obligado a conceder
la extradición, como obligación solo surge del derecho convencional y no de normas
consuetudinarias.