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PCGE Empresas Amazonía y Selva PDF
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EMPRESAS AMAZONÍA
Y SELVA
ASESOR ERevista
MPRESARIAL
de Asesoría Especializada
PLAN CONTABLE GENERAL EMPRESARIAL
APLICACIÓN POR SECTORES
EMPRESAS
AMAZONÍA Y SELVA
ASESOR EMPRESARIAL
www.asesorempresarial.com
ventas@asesorempresarial.com
FECHA DE
Nº NORMA TÍTULO
PUBLICACIÓN
1 Ley Nº 27037 Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía. 30.12.1998
Norma que precisa la aplicación de los pagos a cuenta a cargo de los
2 Ley Nº 27063 sujetos incluídos en la Ley Nº 27037 - "Ley de Promoción de la Inversión en 10.02.1999
la Amazonía"; asi como la vigencia de la Ley N° 27034.
Decreto Supremo TUO de la Ley del IGV e ISC (Artículos 45º al 49º del Decreto Supremo N°
3 14.04.1999
Nº 055-99-EF 055-99-EF.
Decreto Supremo Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de
4 26.06.1999
Nº 103-99-EF Promoción de la Amazonía.
Resolución de
Establecen disposiciones sobre declaración y pago de diversas obligaciones
5 Superintendencia 25.03.2000
tributarias, mediante programa de declaración telemática.
Nº 044- 2000/SUNAT
Informe Se plantean consultas de empresas ubicadas en el departamento de San
6 Martin respecto a su acogimiento a la "Ley de Promoción de Inversión en 26.03.2003
Nº 118-2003-2B0000 la Amazonía".
Aspectos Tributarios 3
Dra. C.P.C. Carmela Macurí Mendoza
FECHA DE
Nº NORMA TÍTULO
PUBLICACIÓN
Resolución de
Superintendencia
N°- 224 -2004- SUNAT Aprueban normas complementarias del Reintegro Tributario para la Región 29.09.2004
7
(29.09.2004) modificada Selva. 18.01.2005
por la R.S. N° 041-2005-
SUNAT (18.01.2005)
Ley de Inversión y desarrollo de la región San Martín y eliminación de
8 Ley N° 28575 06.07.2005
exoneraciones e incentivos tributarios.
Decreto Legislativo que establece la entrega a los Gobiernos Regionales o
Decreto Legislativo Locales de la región selva y amazonia, para la inversión y gasto social.. del
9 15.03.2007
Nº 978 integro de Ios recursos tributarios cuya actual exoneración no ha beneficiado
a la población.
10 Ley Nº 29175 Ley que complementa el Decreto Legislativo Nº 978 30.12.2007
Las personas jurídicas constituidas fuera de Ios departarnentos de
Informe Nº 038-2008- Ucayali, Huanuco y San Martín, cuya administración y contabilidad también
11 se encuentre fuera de dichos departamentos, aun cuando cuenten con 18.03.2008
SUNAT/2B0000 sucursales en los mismos, no gozan de la exoneración del IGV por la
importación de bienes que se destinen al consumo en la Amazonia.
12 Ley N° 29310 Suspensión del Titulo III del Decreto Legislativo N° 978 31.12.2008
Se consulta si una empresa pública que presta servicios de electricidad bajo
el ámbito de la Amazonia debe facturar el Impuesto General a las Ventas
Informe N° 079-2009- (IGV), teniendo en consideración que la empresa no cuenta con domicilio
13 20.05.2009
SU NAT/2B0000 fiscal en la Amazonia, no está inscrita en las Oficinas Registrales de la
Amazonia y sus activos fijos instalados en dicha zona no superan el 70% del
total de sus activos.
Informe Nº 070-2010- Se plantean consultas en relación con el acogimiento a la Ley de Promoción
14 26.05.2010
SUNAT/2B0000 de Inversión en la Amazonia.
Ley que prorroga el plazo legal y restituye beneficios tributarios en el
15 Ley N° 29647 01.01.2011
departamento de Loreto
Exoneran determinadas ventas de bienes y prestación de servicios en los
Inforrne Nº 004-2011- departamentos de San Martin y Loreto, de la aplicación de la exoneración
16 19.01.2011
SUNAT/2B0000 del IGV establecida por el numeral 13.1 del articulo 13º de la Ley de la
Amazonia.
Excepciones de verificar el cumplimiento del requisito establecido en el
Informe Nº 008-2011- inciso c) del articulo 2º del Reglamento de la Ley de Amazonia para ser
17 25.01.2011
SUNAT/2B0000 considerada una empresa ubicada en dicha zona geográfica y gozar de los
beneficios de la Ley Nº 27037.
Informe Nº 029-2011- Se plantean consultas de empresas ubicadas en el departamento de Madre
18 29.03.2011
SUNAT/2B0000 de Dios respecto a su acogimiento a la Ley Nº 25661.
Ley que suspende la aplicación del Titulo del Decreto Legislativo N 978,
que establece la entrega a los Gobiernos Regionales o Locales de la región
19 Ley Nº 29661 02.02.2011
selva y amazonia, para la inversión y gasto social, del íntegro de los recursos
tributarios cuya actual exoneración no ha beneficiado a la población.
Informe Nº 102-2011 No se encuentra exonerado del Impuesto General a las Ventas el servicio de
20 mensajeria, valijas y traslado de bienes y equipos: cuando la prestación del 16.09.2011
SUNAT/230000 servicio se inicie dentro de la Amazonia pero culmine fuera de ella.
Supuesto de bienes por el cual se obtuvo el beneficio
Informe Nº 103-2011- de reintegro tributario que luego fueron vendidos en la
21 Amazonia mediante operaciones consideradas por el vendedor 19.09.2011
SUNAT/2B0000 exoneradas del IGV y que, posteriormente, fueron exportados por el
comprador de dichos bienes.
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FECHA DE
Nº NORMA TÍTULO
PUBLICACIÓN
En relación con el contexto normativo anterior a la vivencia de la Ley
Informe Nº 105-2011- Nº 25742, el artículo 2º de la Ley Nº 25661 no modificó las localidades en las
22 19.09.2011
SUNAT/2B0000 que resultaba de aplicación la exoneración del GV a la importación de bienes a
que se refiere la Tercera Disposición Complementaria de la Ley de Amazonía.
Decreto Supremo
23 Reglamento de la Ley del IGV e ISC (Articulo 11º del Reglamento). 30.12.1996
Nº 029-94-EF
Artículos 68º y 69º de
24 la Constitución Política Facultades constitucionales del estado.
del Perú
Las zonas de la Amazonía comprendidas dentro del goce de los beneficios tributarios dados por la Ley
N° 27037,” Ley de Promoción de Inversión en la Amazonía”, son las siguientes:
ASPECTOS A TOMAR EN
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
CONSIDERACIÓN
Loreto (1) (2) (3)
Madre de Dios (1) (2) (3)
Ucayali (1) (2) (3)
Amazonas (1) (2) (3)
San Martín (1) (2) (3)
Huanta Sivia
Ayna Ayahuanco
Ayacucho (4)
San Miguel
La Mar
Santa Rosa
Calca Yanatile
La Convención
Cusco Paucartambo Kosñipata (4)
Camanti
Quispicanchis
Marcapata
Leoncio Prado
Puerto Inca
Marañon
Pachitea
Huamalies
Churumba
Huánuco (4)
Santa María del Valle
Chinchao
Huanuco Amarilis
Conchamarca
Ambo Tomayquichua
Ambo
Aspectos Tributarios 5
Dra. C.P.C. Carmela Macurí Mendoza
ASPECTOS A TOMAR EN
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
CONSIDERACIÓN
Chanchamayo
Junin (5)
Satipo
Pasco Oxapampa (6)
Coaza
Ayapata
Carabaya Ituata
Ollachea
San Gabán
San Juan de Oro
Puno (4)
Limbani
yanahua
Sandia Phara
Alto Inambari
Sandia
Patambuco
Huachocolpa
Huancavelica Tayacaja (4)
Tintay Puncu
La Libertad Pataz Ongón (4)
Piura Huancabamba Carmen de la Frontera (4)
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Con la finalidad de tener claro los alcances de la Ley Nº 27307, “Ley de Promoción de la Inversión en
la Amazonía”, indicaremos la definición de los siguientes términos(1):
N° CONCEPTO DEFINICIÓN
(1)
Fuente: Artículo 1º del Decreto Supremo N° 103-99-EF, “Aprueban el Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Promoción de la Inversión en la Amazonía”.
Aspectos Tributarios 7
Dra. C.P.C. Carmela Macurí Mendoza
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(2)
Fuente: Artículo 3° del Decreto Supremo N° 103-99-EF, “Aprueban el Reglamento de las disposiciones tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la inversión en la Amazonía”.
Aspectos Tributarios 9
Dra. C.P.C. Carmela Macurí Mendoza
DEFINICIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS COMPRENDIDAS PARA EL GOCE DE LOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS
(Base Legal: Artículo 3° del Decreto Supremo N° 103-99-EF, " Aprueban el Reglamento de las disposiciones
tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía")
ACTIVIDAD
N° DEFINICIÓN
ECONÓMICA
Comprende la agricultura y la ganadería, de acuerdo a los Artículos 3º y 4º del Decreto Supremo
1 Agropecuaria No 147-81-AG y normas modificatorias, realizadas en tierras cuya capacidad de uso mayor no
sea forestal, de conformidad con las normas legales pertinentes.
2 Agrícola La obtenida de la agricultura.
Referido a la acuicultura continental, que comprende el cultivo de especies hidrobiológicas, la
cual es realizada previa autorización o concesión otorgada por el sector hidrobiológicas, la cual
3 Acuicultura
es realizada previa autorización o concesión otorgada por el sector correspondiente en aguas
fluviales, lacustres o pozas artificiales.
Referido a la pesca continental, que comprende la extracción de especies hidrobiológicas,
4 Pesca realizada previo permiso de pesca otorgado por el sector correspondiente, en aguas fluviales
o lacustres.
Comprende las actividades contempladas en el Articulo 17º de la Ley No 26961, efectuadas por
empresas previamente calificadas como Prestadores de Servicios Turísticos por el Ministerio de
5 Turismo
Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales. No se entenderá
como actividad de turismo, aquella dirigida a atraer turistas hacia zonas distintas a la Amazonia.
Actividad destinada a obtener productos en estado natural de la flora del bosque, tales como
la recolección de plantas, hojas, flores, frutos, semillas, tallos raíces, látex, aceites, resinas,
gomas, ceras y otros; y la tala de árboles, el trozado, escuadrado, arrastre y transporte de la
6 Extracción forestal madera rolliza hasta las plantas de transformación; siempre y cuando cuenten con el permiso o
contrato u otra modalidad de concesión otorgada por el sector correspondiente. También está
incluida la venta de estos productos, siempre que sea realizada exclusivamente por el propio
extractor de los mismos.
Procesamiento y
8 Actividades que permiten la modificación física, química o biológica de un producto.
transformación
Productos Productos en estado natural, provenientes de las actividades agropecuaria, acuicultura o pesca
9
Primarios realizadas en la Amazonia.
Manufactureras
vinculadas al
procesamiento, Las comprendidas en las Divisiones 15 a 37 de la CIIU, exclusivamente vinculadas a productos
10 transformación y primarios producidos en la Amazonia. La comercialización sólo podrá hacerla el propio
comercialización productor
de productos
primarios
Aquéllas que venden, sin transformar bienes nuevos o usados, al por mayor o por menor,
11 Comercio comprendidas en las Divisiones 50 a 52 de la CIIU, siempre que la actividad comercial califique
como principal de acuerdo a lo establecido en el Artículo 4°.
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Para determinar si una empresa se dedica los beneficios tributarios del Impuesto a la
principalmente a alguna de las actividades Renta por dicho ejercicio.
señaladas en el cuadro anterior, se tomará en En tal situación, el contribuyente estará
cuenta lo siguiente: obligado a rectificar y abonar el IGV dejado
a) Que la actividad principal a la que se dedica de pagar en el ejercicio como consecuencia
la empresa sea aquella en la que durante el de la aplicación indebida del Crédito Fiscal
Ejercicio gravable anterior le genere el 80% Especial.
(ochenta por ciento) o más de sus ingresos
netos totales. 6. PLAZO PARA EL ACOGIMIENTO AL
BENEFICIO TRIBUTARIO
Se considerará dentro del citado porcentaje los
ingresos provenientes de la comercialización Las empresas podrán acogerse al beneficio
de los bienes producidos por la empresa, tributario hasta la fecha de vencimiento del pago
realizada directamente por ella. a cuenta del Impuesto a la Renta correspondiente
al período de enero de cada ejercicio gravable,
b) Para las empresas que inicien operaciones
en la forma y condiciones que establezca la
durante el transcurso del ejercicio gravable se
SUNAT.
considerará como actividad principal a aquella
que durante el primer mes de operaciones, le Para el efecto, veamos el printe del PDT-621 IGV-
haya generado el 80% (ochenta por ciento) o Renta en la que se muestra dicho acogimiento en
más de sus ingresos netos totales. el pago a cuenta del impuesto a la renta de enero
de 2011.
Si en el primer mes de operaciones, los
ingresos provenientes de las actividades De no acogerse dentro del plazo establecido, la
mencionadas en el cuadro anterior no empresa no se encontrará acogida a los beneficios
llegaran al porcentaje señalado en el párrafo tributarios de la Ley, por el ejercicio gravable.
anterior, el sujeto no podrá acogerse a los Tratándose de empresas que inicien operaciones
beneficios establecidos en la Ley por el resto en el transcurso del ejercicio, darán cumplimiento
del ejercicio. a lo señalado hasta la fecha de vencimiento
El inicio de operaciones se considerará de del pago a cuenta del Impuesto a la Renta
acuerdo a lo descrito en el numeral 5. correspondiente al período en que se cumplan los
requisitos establecidos en el numeral 5.
c) En el caso de que ninguna de las actividades
desarrolladas por la empresa alcanzaran por 7. PÉRDIDA DEL BENEFICIO TRIBUTARIO
sí solas el porcentaje exigido, se considerará
cumplido el requisito de la actividad principal En aplicación a lo establecido en el Artículo 6º
cuando el conjunto de las actividades que del Reglamento de la Ley Nº 27037 (Decreto
desarrolla, alcance o supere el porcentaje Supremo Nº 103-99-EF) se dispone que los
previsto en los literales anteriores, siempre que beneficios tributarios establecidos en la Ley se
las mencionadas actividades se encuentren pierden por las siguientes causales:
comprendidas dentro del cuadro anterior. a) Incumplimiento de los requisitos señalados
d) Tratándose de la reorganización de empresas en el numeral 5. En este caso, los beneficios
la calificación de actividad principal será del Impuesto a la Renta, Impuesto General
realizada por el Sector correspondiente, en un a las Ventas, Impuesto Extraordinario de los
plazo no mayor a quince (15) días contados Activos Netos e Impuesto Extraordinario de
a partir de la presentación de la solicitud de Solidaridad otorgados por la Ley se perderán
calificación por el contribuyente. Lo señalado por el resto del ejercicio gravable.
anteriormente se efectuará sin perjuicio de la b) Incumplimiento del requisito de actividad
verificación posterior que pueda efectuar la principal. En este caso, los beneficios del
SUNAT. Impuesto a la Renta, y el Crédito Fiscal
Si al final del Ejercicio se determinara que los Especial del Impuesto General a las Ventas, se
ingresos anuales generados por la actividad perderán por el resto del ejercicio gravable.
principal son inferiores en más del 10% al c) Por la disminución de la subcuenta especial
porcentaje exigido, el contribuyente perderá del activo señalada en el numeral 26.2 del
Aspectos Tributarios 11
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Aspectos Tributarios 13
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Procedimiento a seguir:
- Seleccionar la opción SI a la pregunta que lleva como título "Acogimiento a la Ley de la
Amazonía".
- Seleccionar que la empresa tiene su domicilio fiscal en la Amazonía.
- Deberá señalar en la opción "Ubigeo" de la Zona 2 el departamento, provincia y distrito en el que
se encuentra ubicada su empresa.
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- Si no tuviera información relacionada con Registros Públicos consigne "0" (cero) en las casillas
correspondientes.
A continuación se muestra como el contribuyente de Amazonía determina el Impuesto a la Renta Anual
de Tercera Categoría con la tasa del cinco por ciento (5%).
Atalaya y Purús del departamento de Ucayali, 8.1.4 De los Pagos a Cuenta del Impuesto a la
que realicen las actividades comprendidas en el Renta
segundo párrafo del presente numeral, excepto las Al respecto, la Ley Nº 27063 establece que
actividades de extracción forestal y de comercio, los contribuyentes ubicados en la zona de la
que reinviertan total o parcialmente su renta neta Amazonía comprendidos dentro de las actividades
en los Programas de Inversión, tendrán derecho a beneficiadas por la Ley Nº 27037 y que se
un crédito tributario equivalente al 5% (cinco por encuentren afectos a la alícuota del 5% ó 10% y
ciento) del monto reinvertido. que deben realizar sus pagos a cuenta mensuales
Las personas jurídicas o naturales que inviertan del Impuesto a la Renta de acuerdo al sistema
en los sujetos indicados en el literal a) precedente de porcentaje, aplicarán la tasa del 0.4 % si se
y en los Programas de Inversión en la Selva, encuentran afectas a la tasa del 5% del Impuesto
podrán deducir el monto efectivamente invertido, a la Renta y la tasa del 0.7 % si se encuentran
con un límite de 20% (veinte por ciento), de su afectas a la tasa del 10%.
renta neta. Dicho límite se sujetará a lo dispuesto En caso dichos contribuyentes no se encontrarán
en los Programas de Inversión efectuados por afectos al sistema de porcentajes sino de
Terceros. coeficientes deberán aplicar lo dispuesto por
Las personas naturales y/o jurídicas que inviertan el referido Artículo 85º del TUO de la Ley del
en programas de inversión de terceros, de acuerdo Impuesto a la Renta, norma aprobada según
a las leyes sectoriales y en la presente Ley, tendrán Decreto Supremo Nº 179-2004-EF.
derecho al goce de los beneficios por inversión, Para efectos, netamente didácticos se muestra
hasta un máximo global del 20% (veinte por un extracto del PDT-621 IGV-Renta en la que se
ciento) de la renta neta, por todo concepto. aprecia como la empresa declara pertenecer al
Régimen de Amazonía.
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Para efectos, netamente didácticos se muestra un extracto del PDT-621 IGV-Renta en la que se aprecia
como la empresa declara pertenecer al Régimen de Amazonía.
Aspectos Tributarios 17
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Aspectos Tributarios 19
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Procedimientos a seguir para el goce de los 8.3 Del Reintegro Tributario aplicable en la
beneficios descritos.- Selva
a) Determinar el impuesto bruto correspondiente 8.3.1 Zona considerada como Selva
a las operaciones gravadas del mes.
El Reintegro Tributario aplicable en la selva está
b) Se deducirá de impuesto bruto el crédito comprendido en la “Región”, el mismo que se
fiscal determinado conforme a la legislación encuentra contemplado en el Artículo 45º del TUO
del Impuesto General a las Ventas. de la Ley del IGV e ISC, norma aprobada según
c) Se deducirá el crédito fiscal especial. Decreto Supremo Nº 055-99-EF, la cual establece
La aplicación de este crédito fiscal especial no que se denominará "Región", para efectos del
generará saldos a favor del contribuyente, no presente Capítulo, al territorio comprendido por
podrá ser arrastrado a los meses siguientes, los departamentos de Loreto, Ucayali, San Martín,
ni dará derecho a solicitar su devolución. Amazonas y Madre de Dios.
d) El monto resultante constituirá el impuesto a Amerita precisar que, con la introducción del
pagar. Artículo Único de la Ley Nº 29647, (publicada el
01.01.2011) dicha norma prorroga el plazo legal y
El importe deducido o aplicado como crédito
restituye beneficios tributarios en el departamento
fiscal especial, deberá abonarse a la cuenta de
de Loreto, el cual señala a la letra que;
ganancias y pérdidas de las empresas.
“Artículo Único.- Prórroga del plazo legal y
En mérito a lo dispuesto en el numeral 14.1 del
restitución de beneficios tributarios en el
Artículo 14º de la Ley Nº 27037 se establece que,
departamento de Loreto
las empresas ubicadas en los departamentos de
Loreto, Ucayali y Madre de Dios se encontrarán Prorrogase hasta el 31 de diciembre de 2012
exoneradas del Impuesto General a las Ventas para las provincias de Datem del Marañón, Loreto,
y del Impuesto Selectivo al Consumo aplicable Maynas, Mariscal Ramón Castilla, Requena y
al petróleo, gas natural y sus derivados, según Ucayali del departamento de Loreto, la exoneración
corresponda, por las ventas que realicen en dichos del Impuesto General a las Ventas por la importación
departamentos para el consumo en éstos. de bienes que se destinen al consumo de la
Amazonía, a que se refiere la tercera disposición
8.2.1 Impuesto General a las Ventas: De los
complementaria de la Ley Nº 27037, Ley de
Comprobantes de Pago
Promoción de la Inversión en la Amazonía, así
En las operaciones exoneradas las empresas como el reintegro tributario del Impuesto General a
ubicadas en la Amazonía deberán emitir las Ventas a los comerciantes de la región selva, a
comprobantes de pago consignando la siguiente que se refiere el artículo 48º del Decreto Supremo
frase pre-impresa: “BIENES TRANSFERIDOS EN Nº 055-99-EF, Texto Único Ordenado de la Ley
LA AMAZONÍA PARA SER CONSUMIDOS EN LA del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
MISMA”. Selectivo al Consumo. Asimismo, restitúyanse
Tratándose de servicios o contratos de construcción ambos beneficios tributarios en la provincia de
exonerados se consignará la siguiente frase Alto Amazonas del departamento de Loreto, por el
pre-impresa: “SERVICIOS PRESTADOS EN LA período legal antes referido”.
AMAZONÍA” o “CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN De lo expuesto, se desprende que el beneficio
EJECUTADOS EN LA AMAZONÍA”, según del “Reintegro Tributario” sólo será aplicable al
corresponda. departamento de Loreto hasta el 31 de diciembre
A efectos de cumplir con los párrafos precedentes, de 2012.
la Empresa: 8.3.2 Requisitos para el Beneficio
a. En caso de operaciones efectuadas dentro de En virtud a lo previsto en el Artículo 46º del
la Amazonía para su consumo en la misma, TUO de la Ley del IGV e ISC, norma precitada
emitirá un comprobante de pago con la frase anteriormente establece que, para el goce del
pre-impresa en el cual se incluirán todas las reintegro tributario, los comerciantes de la Región
operaciones efectuadas. deberán cumplir con los requisitos siguientes:
a) Tener su domicilio fiscal y la administración
de la empresa en la Región;
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b) Llevar su contabilidad y conservar la Dicho trámite también podrá ser efectuado por
documentación sustentatoria en el domicilio una persona autorizada, la cual adicionalmente
fiscal; al documento antes mencionado, deberá exhibir
c) Realizar no menos del setenta y cinco por su documento de identidad original y presentar
ciento (75%) de sus operaciones en la Región. carta poder con firma legalizada notarialmente del
Para efecto del cómputo de las operaciones comerciante o representante legal, que le autorice
que se realicen desde la Región, se tomarán expresamente a realizar el trámite.
en cuenta las exportaciones que se realicen Para efecto de la inscripción en el Registro, el
desde la Región, en tanto cumplan con los comerciante deberá cumplir con los siguientes
requisitos que se establezcan mediante requisitos:
Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio a) Tener su domicilio fiscal en la Región, el cual
de Economía y Finanzas; debe constar en el RUC.
d) Encontrarse inscrito como beneficiario en un b) No tener la condición de domicilio fiscal No
Registro que llevará la SUNAT, para tal efecto Hallado o No Habido de acuerdo a las normas
ésta dictará las normas correspondientes. La vigentes.
relación de los beneficiarios podrá ser materia
c) No se encuentre su número de RUC con
de publicación, incluso la información
baja de inscripción o suspensión temporal de
referente a los montos devueltos; y,
actividades.
e) Efectuar y pagar las retenciones en los plazos
La SUNAT emitirá y entregará al comerciante
establecidos, en caso de ser designado agente
al momento de la inscripción una constancia
de retención.
expresando su conformidad o denegando la
Tratándose de personas jurídicas, adicionalmente inscripción solicitada.
se requerirá que estén constituidas e inscritas en
La SUNAT excluirá del Registro al comerciante que
los Registros Públicos de la Región.
incurra en alguna de las siguientes situaciones:
Sólo otorgarán derecho al reintegro tributario
a) Solicite o se le dé de baja de inscripción del
las adquisiciones de bienes efectuadas con
RUC.
posterioridad al cumplimiento de los requisitos
mencionados en los incisos a), b) y d) del presente b) Renuncie al Reintegro Tributario.
numeral. c) Tenga la condición de domicilio fiscal No
Por su parte, la SUNAT verificará el cumplimiento Habido de acuerdo a las normas vigentes.
de los requisitos antes señalados, procediendo a La referida exclusión operará a partir de la
efectuar el cobro del Impuesto omitido en caso de notificación de la comunicación respectiva al
incumplimiento. comerciante.
8.3.3 Registro de beneficiarios del Reintegro La publicación a la que hace referencia el inciso
Tributario d) del Artículo 46° del Decreto se efectuará en
Por su parte el Artículo 2º de la Resolución de SUNAT Virtual, en el Diario Oficial "El Peruano" o
Superintendencia Nº 224-2004-SUNAT dispone en medios de difusión pública.
que la inscripción en el Registro a que se hace 8.3.4 Límite del 18% de las ventas no gravadas
referencia en el inciso d) del Artículo 46° del Para efecto de determinar el límite del monto del
Decreto, deberá realizarse en la Intendencia Reintegro Tributario, los comprobantes de pago
Regional, Oficina Zonal o Centros de Servicios deben ser emitidos de acuerdo a lo establecido en
al Contribuyente de SUNAT, que corresponda el Reglamento de Comprobantes de Pago, norma
al domicilio fiscal del comerciante o en la aprobada según Resolución de Superintendencia
dependencia que se le hubiera asignado para el Nº 007-99/SUNAT.
cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
El monto máximo permitido para el “reintegro
El trámite de inscripción se realizará de manera tributario” del IGV será en el orden del dieciocho
personal, por el comerciante o su representante por ciento (18%) de las ventas no gravadas
legal, debiendo exhibir su documento de identidad realizadas por el comerciante por el período
original, según corresponda. tributario que solicita la devolución del IGV.
Aspectos Tributarios 21
Dra. C.P.C. Carmela Macurí Mendoza
Si resultase un exceso o remanente, este constituirá Los solicitantes podrán considerar que han
un saldo por reintegro que se podrá incorporar a sido denegadas sus solicitudes, si luego de
las solicitudes siguientes hasta que éste se agote vencido los plazos a que se hace referencia
íntegramente. en los incisos b) y d) del presente numeral,
8.3.5 Casos en los cuales no procede el éstas no hubieran sido resueltas.
“Reintegro Tributario”. Asimismo, las entidades representativas de
En mérito a lo previsto en el Artículo 49º del las actividades económicas, laborales y/o
TUO de la Ley del IGV e ISC, norma precitada profesionales, así como de entidades del Sector
anteriormente se establece que no será de Público Nacional, podrán solicitar al sector
aplicación el reintegro tributario establecido en correspondiente la referida constancia para
los casos siguientes: aquellos bienes que se produzcan en la Región
y que consideren que cubren las necesidades
1. Bienes que sean similares o sustitutos a
de la misma. Para tal efecto, será de aplicación
los que se produzcan en la Región, excepto
lo dispuesto en el segundo párrafo del presente
cuando los bienes aludidos no cubran las
numeral en lo que sea pertinente.
necesidades de consumo de la misma.
Con respecto a la existencia de bienes similares
A fin de acreditar la cobertura de las
y sustitutos, el Reglamento establecerá las
necesidades de consumo de la Región, se
condiciones que deberán cumplir los mismos para
tendrá en cuenta lo siguiente:
ser considerados como tales.
a) El interesado solicitará al Sector
8.3.6 Constancia de capacidad productiva y
correspondiente la constancia de su
cobertura de consumo regional
capacidad de producción de bienes
similares o sustitutos y de cobertura En virtud a lo dispuesto en el Artículo 11º del
para abastecer la Región, de acuerdo a reglamento de la Ley del IGV, norma aprobada
la forma y condiciones que establezca el según Decreto Supremo Nº 029-94-EF se dispone
Reglamento de la Ley del IGV. que para obtener la Constancia, los sujetos
establecidos en la Región que produzcan bienes
b) El citado Sector, previo estudio de la
similares o sustitutos a los comprados a sujetos
documentación presentada, emitirá en
afectos del resto del país, presentarán al Sector,
un plazo máximo de treinta (30) días
una solicitud adjuntando la documentación que
calendario la respectiva “Constancia de
acredite:
capacidad productiva y cobertura de
consumo regional”. a) El nivel de producción actual y la capacidad
potencial de producción, en unidades físicas.
c) Obtenida la constancia, el interesado la
Dicha documentación deberá comprender un
presentará a la SUNAT solicitando se
período no menor a los últimos doce (12)
declare la no aplicación del reintegro
meses. Las empresas con menos de doce
tributario, por los bienes contenidos en
(12) meses de actividad, deberán presentar
la citada constancia.
la documentación correspondiente sólo a
d) La SUNAT, previamente verificará que aquellos meses.
el interesado cumpla con los requisitos
b) La cantidad del consumo del bien en la
a los que se refiere el numeral 8.3.2 del
Región. Dicha documentación deberá
presente y las normas reglamentarias
comprender el último período de un (1) año
correspondientes, a fin de emitir la
del que se disponga información.
respectiva resolución en un plazo
máximo de treinta (30) días calendario, c) La publicación de un aviso durante tres (3)
contados a partir de la presentación de la días en el Diario Oficial “El Peruano” y en
solicitud. un diario de circulación nacional. El aviso
deberá contener las características y el texto
e) La resolución que emita la SUNAT tendrá
que se indican en el anexo del presente
vigencia por un (1) año calendario,
Reglamento.
contado a partir del día siguiente de su
fecha de publicación. Las personas que tuvieran alguna información u
observación, debidamente sustentada, respecto
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del aviso publicado, deberán presentarla en los Constancia para la emisión de la resolución
lugares que se señale, en el término de quince correspondiente. Dicha resolución será publicada
(15) días calendario siguientes al del último aviso en el Diario Oficial “El Peruano”.
publicado. La SUNAT no otorgará el Reintegro Tributario
Las empresas que inicien operaciones, presentarán por los bienes que se detallan en la Constancia
la información consignada en el inciso b), y aquella adquiridos a partir del día siguiente de la
que acredite la capacidad potencial de producción publicación de la resolución a que se refiere el
en la Región. inciso e) del Artículo 49° del Decreto.
En caso que las entidades representativas Durante la vigencia de la resolución de la SUNAT,
de las actividades económicas, laborales y/o el Sector podrá solicitar a los sujetos que hubieran
profesionales, así como las entidades del Sector obtenido la misma, la documentación que acredite
Público Nacional, conozcan de una empresa o el mantener la capacidad productiva y cobertura
empresas que cuenten con capacidad productiva y de la necesidad de consumo del bien en la
cobertura de consumo para abastecer a la Región, Región, características por las cuales se le otorgó
podrán solicitar la respectiva Constancia para lo la Constancia. El Sector podrá recibir de terceros
cual deberán presentar la información descrita la referida información.
líneas arriba. En caso de disminución de la citada capacidad
El Sector, cuando lo considere necesario, podrá productiva y/o cobertura, de oficio o a solicitud
solicitar a entidades públicas o privadas la de parte, mediante la resolución correspondiente,
información que sustente o respalde los datos el Sector dejará sin efecto la Constancia y lo
proporcionados por el contribuyente respecto a comunicará a la SUNAT. En tal supuesto, la
la capacidad real de producción y de cobertura SUNAT emitirá la resolución de revocación. Dicha
de las necesidades de consumo del bien en la revocatoria regirá a partir del día siguiente de su
Región. publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Mediante Resolución del Sector correspondiente se El Reintegro Tributario será aplicable respecto de
aprobará la emisión de la constancia solicitada. las compras realizadas a partir de la vigencia de
El interesado presentará ante la Intendencia, la resolución de revocación.
Oficina Zonal o Centros de Servicios al 8.3.7 De la Solicitud del Reintegro Tributario
Contribuyente de SUNAT, que corresponda a su El Texto Único de Procedimientos Administrativos
domicilio fiscal o en la dependencia que se le (TUPA) SUNAT, dispone en su procedimiento
hubiera asignado para el cumplimiento de sus 20 los pasos a seguir para obtener el “Reintegro
obligaciones tributarias, dentro de los treinta Tributario para Comerciantes en la Región
(30) días calendario siguientes de notificada la Selva mediante Notas de Crédito Negociables o
Constancia, una solicitud de no aplicación del Cheque”.
Reintegro adjuntando una copia de la citada
Aspectos Tributarios 23
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
SECCIÓN I: TRIBUTOS INTERNOS
PROCEDIMIENTO 20 “REINTEGRO TRIBUTARIO PARA COMERCIANTES EN LA REGIÓN DE LA SELVA MEDIANTE NOTAS DE CRÉDITO NEGOCIABLES O CHEQUE”
CALIFICACIÓN AUTORIDAD
DENOMINACIÓN DERECHO EVALUACIÓN PREVIA DEPENDENCIA / AUTORIDAD QUE RESUELVE
ÁREA DE QUE BASE LEGAL
N° DEL REQUISITOS DE APROB. SILENCIO EL RECURSO OBSERVACIONES
INICIO DE APRUEBA (v) VER NOTA
PROCEDIMIENTO TRAMITACIÓN AUTOMÁTICA ADMINISTRATIVO IMPUGNATORIO
TRÁMITE EL TRÁMITE
POSITIVO NEGATIVO (vii) VER NOTA
24 www.asesorempresarial.com
emitidos de acuerdo al reglamento de comprobantes de modificatorias.
Dra. C.P.C. Carmela Macurí Mendoza
Cabe precisar que, en el rubro de Observaciones de dicho procedimiento se enfatiza que, dicho beneficio
tributario solo es aplicable al departamento de Loreto, salvo a la provincia de Alto Amazonas.
Asimismo, señala que, también se aplicará a los departamentos de Amazonas, Ucayali, Madre de Dios
y provincia de Alta Amazonas, solo cuando existan solicitudes en trámite a la entrada en vigencia del
Decreto legislativo Nº 978 o por adquisiciones de bienes anteriores a dicha fecha.
Aspectos Tributarios 25
Dra. C.P.C. Carmela Macurí Mendoza
De otro lado, tenemos que en virtud a lo previsto c) Relación detallada de las guías de remisión
en el numeral 7 del Artículo 11º del reglamento del remitente reguladas por el Artículo 19º
de la Ley del IGV, norma aprobada según del Reglamento de Comprobantes de Pago
Decreto Supremo Nº 029-94-EF, ésta enfatiza (R.S. Nº 007-99-SUNAT) y cartas de porte
en que para solicitar el “Reintegro Tributario”, aéreo, según corresponda, que acrediten
el comerciante deberá presentar una solicitud el traslado de los bienes, las mismas que
(Formulario 4949: Solicitud de Devolución) ante la deben corresponder necesariamente a los
Intendencia, Oficina Zonal o Centros de Servicios documentos detallados en la relación a que
al Contribuyente de SUNAT, que corresponda a se refiere el inciso a).
su domicilio fiscal o en la dependencia que se le Las guías de remisión del remitente y cartas
hubiera asignado para el cumplimiento de sus de porte aéreo, deberán estar visadas, de ser
obligaciones tributarias, en el formulario que ésta el caso, y verificadas por la SUNAT.
proporcione, adjuntando lo siguiente:
d) Relación detallada de las Declaraciones
a) Relación detallada de los comprobantes de de Ingreso de bienes a la Región Selva
pago verificados por la SUNAT que respalden verificadas por la SUNAT, en donde conste
las adquisiciones efectuadas fuera de la que los bienes hayan ingresado a la Región.
Región, correspondientes al mes por el que
e) Relación de los comprobantes de pago
se solicita el Reintegro.
que respalden el servicio prestado por
En la referida relación, también deberá transporte de bienes a la Región, así como
indicarse: la correspondiente guía de remisión del
i. En caso de ser agente de retención de transportista, de ser el caso.
conformidad a lo previsto en la Resolución f) La garantía a que hace referencia el Artículo
de Superintendencia Nº 037-2002- 47° del Decreto, de ser el caso.
SUNAT, los documentos que acrediten el
Por su parte, el Artículo 47º del reglamento de
pago del integro de la retención del IGV
la Ley del IGV, norma precitada anteriormente
del total de los comprobantes de pago
dispone que, la SUNAT podrá solicitar que se
por el que solicita el Reintegro.
garantice el monto cuya devolución se solicita
ii. De tratarse de operaciones en la por concepto de reintegro tributario a que se
cual opere el Sistema de Pago de hace referencia en el artículo siguiente, a
Obligaciones Tributarias con el Gobierno los comerciantes de la Región que hubieran
Central (SPOT) regulado por el Decreto incurrido en alguno de los supuestos a que se
Legislativo Nº 940 y la Resolución de refiere el Artículo 56° del Código Tributario
superintendencia Nº 183-2004-SUNAT (Decreto Supremo Nº 135-99-EF) o tengan un
y Resolución de Superintendencia Nº perfil de riesgo de incumplimiento tributario.
073-2006-SUNAT, los documentos que
Los comprobantes de pago, notas de débito y
acrediten el depósito de la detracción del
crédito, guías de remisión y cartas de porte aéreo,
IGV.
deberán ser emitidos de acuerdo a lo establecido
iii. De ser aplicable la Ley N° 28194 en el Reglamento de Comprobantes de Pago (R.S.
(Bancarización e ITF), mediante la cual Nº 007-99-SUNAT) y normas complementarias.
se aprueban las medidas para la lucha
Cuando la SUNAT determine que la información
contra la evasión y la informalidad,
contenida en algunos de los literales descritos
el tipo del medio de pago, número del
líneas arriba pueda ser obtenida a través de otros
documento que acredite el uso del referido
medios, ésta podrá establecer que la referida
medio de pago y/o código que identifique
información no sea adjuntada a la solicitud.
la operación, y empresa del sistema
financiero que emite el documento o en El comerciante podrá rectificar o complementar
la que se efectúa la operación. la información presentada, antes del inicio de la
verificación o fiscalización de la solicitud. En este
b) Relación de las notas de débito y crédito
caso, el cómputo del plazo (45 días o 6 meses
relacionadas con adquisiciones por las que
indistintamente de la situación) se efectuará a
haya solicitado Reintegro Tributario, recibidas
partir de la fecha de presentación de la información
en el mes por el que se solicita el Reintegro.
rectificatoria o complementaria.
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La SUNAT podrá requerir que la información sea presentados originalmente sin la misma.
presentada en medios magnéticos. La verificación o fiscalización que efectúe la
La verificación de la documentación a la que SUNAT para resolver la solicitud, se hará sin
se hace referencia en los literales a), c) y d) del perjuicio de practicar una fiscalización posterior
presente, el ingreso de los bienes a la Región que dentro de los plazos de prescripción previstos en
deberá ser por los puntos de control obligatorio, el Código Tributario.
así como el visado de la guía de remisión a que Dicha fiscalización se encuentra regulada en el
se refiere el literal c) del presente, se efectuará Artículo 62º del TUO del Código Tributario, norma
conforme a las disposiciones que emita la precitada anteriormente.
SUNAT.
La SUNAT resolverá la solicitud y, de ser el caso,
El incumplimiento de lo dispuesto en el presente, efectuará el Reintegro Tributario, dentro de los
dará lugar a que la solicitud se tenga por no plazos siguientes:
presentada, lo que será notificado al comerciante,
a) Cuarenta y cinco (45) días hábiles contados a
quedando a salvo su derecho de formular nueva
partir de la fecha de su presentación.
solicitud.
b) Seis (6) meses siguientes a la fecha de
La solicitud se presentará por cada período
presentación de la solicitud, si se detectase
mensual, por el total de los comprobantes de
indicios de evasión tributaria por parte
pago registrados en el mes por el cual se solicita
del comerciante, o en cualquier eslabón
el Reintegro Tributario y que otorguen derecho al
de la cadena de comercialización del bien
mismo, luego de producido el ingreso de los bienes
materia de Reintegro, incluso en la etapa
a la Región y de la presentación de la declaración
de producción o extracción, o si se hubiera
del IGV vía PDT-621-IGV-Renta del comerciante
abierto instrucción por delito tributario o
correspondiente al período tributario solicitado.
aduanero al comerciante o al representante
En caso se trate de un agente de retención del legal de las empresas que hayan intervenido
IGV según R.S. Nº 037-2002-SUNAT, además de en la referida cadena de comercialización, de
lo indicado en el párrafo precedente, la referida conformidad con lo dispuesto por la Primera
solicitud será presentada luego de haber efectuado Disposición Final del Decreto Legislativo N°
y pagado en los plazos establecidos el íntegro de 950.
las retenciones del IGV correspondientes a los
El Reintegro Tributario se efectuará en
comprobantes de pago registrados en el mes por
moneda nacional mediante Notas de Crédito
el que se solicita el Reintegro Tributario.
Negociables, cheque no negociable o abono
Cabe enfatizar que, una vez que se solicite el en cuenta corriente o de ahorros, debiendo el
Reintegro de un determinado mes, no podrá comerciante indicarlo en su solicitud.
presentarse otra solicitud por el mismo mes o
Para tal efecto, serán de aplicación las
meses anteriores.
disposiciones del Título I del Reglamento de Notas
El comerciante deberá poner a disposición de de Crédito Negociables.
la SUNAT en forma inmediata y en el lugar que
ésta señale, la documentación, los libros de 9. OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO DE
contabilidad u otros libros y registros exigidos LA EXONERACIÓN DEL IGV
por las leyes, reglamentos o por Resolución de
9.1 De la Emisión de los Comprobantes de Pago
Superintendencia de la SUNAT, los documentos
sustentatorios e información que le hubieran sido De conformidad a lo dispuesto en el numeral 10º
requeridos para la sustentación de su solicitud de del Artículo 8º del Reglamento de Comprobantes
reintegro, razón por la que debe estar muy atento de Pago, norma aprobada según Resolución de
a lo que le requiera la Administración Tributaria. Superintendencia Nº 007-99/SUNAT, se establece
En caso contrario, la solicitud se tendrá por no que, a efecto de gozar de la exoneración establecida
presentada, sin perjuicio que se pueda volver a en el Capítulo XI de la Ley del Impuesto General a
presentar una solicitud. las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, los
Debe tomarse en consideración el que, en la nueva comprobantes de pago que emitan las empresas
solicitud no se podrá subsanar la falta de visación ubicadas en la Región de la Selva deberán
y/o verificación de los documentos y que fueran consignar la siguiente frase pre impresa: "BIENES
Aspectos Tributarios 27
Dra. C.P.C. Carmela Macurí Mendoza
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Aspectos Tributarios 29
Dra. C.P.C. Carmela Macurí Mendoza
PERÍODO:
RUC:
APELLIDOS Y NOMBRES, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL:
ESTABLECIMIENTO (1):
CÓDIGO DE LA EXISTENCIA:
TIPO (TABLA 5):
DESCRIPCIÓN:
CÓDIGO DE LA UNIDAD DE MEDIDA (TABLA 6):
DOCUMENTO DE TRASLADO,
COMPROBANTE DE PAGO, DOCUMENTO ENTRADAS SALIDAS SALDO FINAL
INTERNO O SIMILAR
TIPO DE
OPERACIÓN
TIPO
(TABLA 12) COSTO COSTO COSTO COSTO COSTO COSTO
FECHA (TABLA SERIE CANTIDAD
NÚMERO CANTIDAD UNITARIO TOTAL UNITARIO TOTAL CANTIDAD UNITARIO TOTAL
10)
TOTALES
(1)
Dirección del Establecimiento o Código según el Registro Único de Contribuyentes.
Seguidamente, veamos en caso los referidos ejercicio en curso, sólo deberán llevar un Registro
ingresos hayan sido menores o iguales al citado de Inventario Permanente en Unidades Físicas.
monto o de haber iniciado operaciones en el (…..)”.
transcurso del año, el comerciante deberá llevar
Asimismo, la Resolución de Superintendencia
un Registro de Inventario Permanente en Unidades
Nº 234-2006-SUNAT, norma referida a “Libros
Físicas.
y Registros Vinculados a Asuntos Tributarios”
Como habíamos señalado líneas arriba tal posición describe los requisitos y características mínimas
es concordante a lo previsto en el artículo 35º del con la que debe contar dicho Registro, el cual
reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, señala a la letra en el numeral 12 del Artículo
norma aprobada según Decreto Supremo Nº 122- 13º, como sigue:
94-EF, la cual señala a la letra que;
“(…..)
Artículo 35º.- INVENTARIOS Y CONTABILIDAD
12. REGISTRO DE INVENTARIO PERMANENTE
DE COSTOS
EN UNIDADES FÍSICAS
Los deudores tributarios deberán llevar sus
12.1 Se deberá registrar mensualmente en el
inventarios y contabilizar sus costos de acuerdo
FORMATO 12.1: "REGISTRO DEL INVENTARIO
a las siguientes normas:
PERMANENTE EN UNIDADES FÍSICAS – DETALLE
(….). DEL INVENTARIO PERMANENTE EN UNIDADES
a.–Cuando sus ingresos brutos anuales durante FÍSICAS" toda la información, por cada tipo de
el ejercicio precedente hayan sido mayores o existencia, proveniente de la entrada y salida
iguales a quinientas (500) Unidades Impositivas física de las mismas en cada almacén.
Tributarias y menores o iguales a mil quinientas 12.2 En el formato se deberá incluir como datos
(1,500) Unidades Impositivas Tributarias del de cabecera, adicionales a los contemplados
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PERÍODO:
RUC:
APELLIDOS Y NOMBRES, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL:
ESTABLECIMIENTO (1):
CÓDIGO DE LA EXISTENCIA:
TIPO (TABLA 5):
DESCRIPCIÓN:
CÓDIGO DE LA UNIDAD DE MEDIDA (TABLA 6):
TOTALES
(1)
Dirección del Establecimiento o Código según el Registro Único de Contribuyentes.
Aspectos Tributarios 31
Dra. C.P.C. Carmela Macurí Mendoza
A continuación, se muestra algunas sumillas sobre los diversos Informes emitidos por
la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) alusivos a la Ley
de Promoción de la inversión en la Amazonía.
Veamos, a continuación cuales son:
INFORME N° 038-2008-SUNAT/2B0000
MATERIA:
Teniendo en consideración que mediante la Ley N° 29175 se ha ampliado la
exoneración del Impuesto General a las Ventas (IGV) por la importación de bienes a
los departamentos de Ucayali, San Martín y Huánuco, se consulta si es posible o no
otorgar dicho beneficio tributario a las empresas cuyas oficinas principales operan
en zonas no comprendidas en los referidos departamentos pero que cuentan con
sucursales dentro de la delimitación geográfica de los mismos.
BASE LEGAL:
• Ley N° 29175, Ley que complementa el Decreto Legislativo N° 978.
• Ley N° 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía (en adelante, Ley
de la Amazonía).
• Reglamento de las disposiciones tributarias contenidas en la Ley de la Amazonía,
aprobado por el Decreto Supremo N° 103-99-EF (en adelante, Reglamento de la
Ley de la Amazonía).
ANÁLISIS:
En principio, entendemos que la consulta formulada se encuentra referida a empresas
que reúnen las siguientes características:
• Son personas jurídicas constituidas fuera de los departamentos de Ucayali, Huánuco
y San Martín;
• Su administración y contabilidad (sede central) se encuentra ubicada fuera de
dichos departamentos; y,
• Cuentan con sucursales en los mencionados departamentos; entendiéndose como
"sucursal" a la figura jurídica regulada en el artículo 396° de la Ley N° 26887, Ley
General de Sociedades.
Bajo estas premisas, cabe indicar lo siguiente:
1. Conforme a lo dispuesto en el numeral 2.1 del artículo 2° de la Ley N° 29175, a
partir del 31.12.2007 y hasta 31.12.2012, se aplicará para el departamento de
Ucayali la exoneración del IGV por la importación de bienes que se destinen al
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INFORME N° 079-2009-SUNAT/2B0000
MATERIA:
Se consulta si una empresa pública que presta servicios de electricidad bajo el ámbito
de la Amazonía debe facturar el Impuesto General a las Ventas (IGV), teniendo en
consideración que la empresa no cuenta con domicilio fiscal en la Amazonía, no está
inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía y sus activos fijos instalados en
dicha zona no superan el 70% del total de sus activos fijos.
BASE LEGAL:
• Ley N° 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía (en adelante, Ley
de la Amazonía).
• Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de
la Inversión en la Amazonía, aprobado por el Decreto Supremo N° 103-99-EF (en
adelante, Reglamento de la Ley de la Amazonía).
ANÁLISIS:
En principio, cabe indicar que la exoneración del IGV dispuesta en el numeral 13.1 del
artículo 13° de la Ley de la Amazonía, aplicable a los contribuyentes ubicados en la
Amazonía, entre otras operaciones, por la prestación de servicios en dicha zona, se
encuentra vigente a la fecha.
Teniendo en consideración lo antes expuesto, es del caso señalar lo siguiente:
1. El unmeral 13.1 del artículo 13° de la Ley de la Amazonía dispone que los
contribuyentes ubicados en la Amazonía gozarán de la exoneración del IGV, entre
otras operaciones, por los servicios que se presten en dicha zona.
Agrega que los contribuyentes aplicarán el IGV en todas sus operaciones fuera
del ámbito de la Amazonía, de acuerdo a las normas generales del señalado
impuesto.
2. De otro lado, el artículo 2° del Reglamento de la Ley de la Amazonía señala que
los beneficios tributarios establecidos, entre otros, en el artículo 13° de dicha Ley,
serán de aplicación únicamente a las empresas ubicadas en la Amazonía.
Para tal efecto, el artículo 1° del mencionado Reglamento define al término
“empresas” como las personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones
indivisas y personas consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta,
generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la Amazonía.
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INFORME Nº 029-2011-SUNAT
deducir del IGV que les corresponda pagar, determinado conforme a las normas
que regulan dicho impuesto, un crédito equivalente al 80% del mismo.
3. La exoneración del IGV e ISC contenida en el numeral 14.1 del artículo 14° de la
Ley de la Amazonía, aplicable a la venta de petróleo, gas natural y sus derivados
realizada en el Departamento de Madre de Dios por las empresas ubicadas en dicho
Departamento, se encuentra vigente por todo el año 2011.
El programa de reducción gradual de la exoneración del IGV e ISC contenido en el
artículo 14° del Decreto Legislativo N° 978, empezará a aplicarse a partir del año
2012.
SUMILLA: Las empresas ubicadas en el departamento de San Martín que cumplían los
requisitos para gozar de la exoneración del IGV que concede la Ley de Promoción de
la Inversión en la Amazonía, Ley 27037 y también reunían los requisitos para aplicar
la exoneración que contemplaba el Capítulo XI del Texto Único Ordenado (TUO) de
la Ley del IGV, podían consignar en los comprobantes de pago impresos a partir del
27.6.99, en forma pre-impresa, únicamente la frase prevista en el Reglamento de la
Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía.
INFORME N° 118-2003-2B0000
MATERIA:
Se consulta si las empresas ubicadas en el departamento de San Martín que cumplían
los requisitos para gozar de la exoneración del IGV que concede la Ley N° 27037, Ley
de Promoción de la Inversión en la Amazonía, y también reunían los requisitos para
aplicar la exoneración que contemplaba el Capítulo XI del Texto Único Ordenado (TUO)
de la Ley del IGV, debían consignar en los comprobantes de pago impresos a partir del
27.6.1999, en forma pre-impresa la frase que señala el Reglamento de Comprobantes
de Pago y también la prevista en el Reglamento de la Ley de Promoción de la Inversión
en la Amazonía o si bastaba consignar únicamente esta última frase.
BASE LEGAL:
• Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas (IGV) e
Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), aprobado por Decreto Supremo N° 055-99-
EF y modificatorias (en adelante, TUO de la Ley del IGV).
• Decreto Ley N° 25632 - Ley Marco de Comprobantes de Pago, modificada por el
Decreto Legislativo N° 814 (en adelante, Ley Marco de Comprobantes de Pago).
• Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por Resolución de Superintendencia
N° 007-99-SUNAT y modificatorias (en adelante, Reglamento de Comprobantes de Pago).
• Ley N° 27037 - Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía y modificatorias
(en adelante, Ley de la Amazonía).
• Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción
de la Inversión en la Amazonía, aprobado por el Decreto Supremo N° 103-99-EF y
modificatorias (en adelante, Reglamento de la Ley de la Amazonía).
ANÁLISIS:
En principio, atendiendo a que las exoneraciones que contemplaba el Capítulo XI del
TUO de la Ley IGV, sólo han regido hasta el 31.12.99, se ha considerado que la
consulta se encuentra circunscrita a dicho ejercicio.
En tal sentido cabe indicar lo siguiente:
1. De acuerdo a lo que disponía el Capítulo XI del TUO de la Ley del IGV, las empresas
que cumplían los requisitos contemplados en el artículo 46° del citado Capítulo, se
encontraban exoneradas del IGV, entre otras, por las siguientes operaciones:
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INFORME N° 102-2011-SUNAT/2B0000
MATERIA:
Se consulta si se encuentran exonerados del Impuesto General a las Ventas (IGV) los
contribuyentes ubicados en la Amazonía que brindan el servicio de mensajería, valijas
y traslado de bienes y equipos, cuando la prestación del servicio se inicia dentro de
dicha Zona pero culmina fuera de ella.
BASE LEGAL:
• Ley N° 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía (en adelante, Ley
de la Amazonía).
• Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de
la Inversión en la Amazonía, aprobado por el Decreto Supremo N° 103-99-EF (en
adelante, Reglamento de la Ley de la Amazonía).
ANÁLISIS:
1. De acuerdo con lo dispuesto en el inciso b) del numeral 13.1 del artículo 13° de
la Ley de la Amazonía, los contribuyentes ubicados en dicha zona gozarán de la
exoneración del IGV por los servicios que se presten en la misma.
Agrega el mencionado artículo 13° que los contribuyentes aplicarán el IGV en todas
sus operaciones fuera del ámbito indicado en el párrafo anterior, de acuerdo a las
normas generales del IGV.
Ahora bien, el numeral 11.2 del artículo 11° de la citada Ley establece que para
el goce de los beneficios tributarios señalados, entre otros, en el artículo 13° de
dicha Ley, los contribuyentes deberán cumplir los requisitos que establezca el
Reglamento.
Así, conforme al artículo 2° del Reglamento de la Ley de la Amazonía, entre
otros, los beneficios tributarios del IGV dispuestos en el artículo 13° de la Ley
de la Amazonía, serán de aplicación únicamente a las empresas ubicadas en
dicha zona; entendiéndose como tales a aquellas que cumplan con los requisitos
siguientes:
a) Su domicilio fiscal debe estar ubicado en la Amazonía y deberá coincidir con el
lugar donde se encuentre su sede central.
b) La persona jurídica debe estar inscrita en las Oficinas Registrales de la
Amazonía.
c) En la Amazonía debe encontrarse como mínimo el setenta por ciento (70%) de
sus activos fijos.
d) No debe tener producción fuera de la Amazonía (requisito no aplicable a las
empresas de comercialización).
Tratándose de servicios o contratos de construcción, se entenderá por producción la
prestación de servicios o la ejecución de contratos de construcción en la Amazonía,
según corresponda.
Por su parte, el artículo 11° del Reglamento bajo comentario dispone que los
servicios que se presten dentro de la Amazonía están exonerados del IGV cuando
sean prestados por sujetos que cumplan con los requisitos establecidos en el
artículo 2° del citado Reglamento.
Agrega que, tratándose del servicio de transporte, se considera prestado dentro de
la Amazonía al que se ejecuta íntegramente en la misma.
2. Conforme se aprecia de las normas antes citadas, las empresas ubicadas en la
Amazonía (vale decir, las que cumplan con todos los requisitos detallados en el
artículo 2° del Reglamento de la Ley de la Amazonía) están exoneradas del IGV por
los servicios prestados en la Amazonía.
Sin embargo, tratándose de servicios que no son prestados íntegramente en la
Amazonía, los mismos no se encontrarán exonerados del IGV, es decir, bastaría que
la prestación de los servicios se lleve a cabo total o parcialmente fuera de la Amazonía
para que dichos servicios se encuentren gravados con el IGV.
En ese sentido, no se encuentra exonerado del IGV el servicio de mensajería, valijas
y traslado de bienes y equipos cuando la prestación del servicio se inicie dentro de la
Amazonía pero culmine fuera de ella.
CONCLUSIÓN:
No se encuentra exonerado del IGV el servicio de mensajería, valijas y traslado de
bienes y equipos, cuando la prestación del servicio se inicie dentro de la Amazonía
pero culmine fuera de ella.
INFORME N° 103-2011-SUNAT/2B0000
MATERIA:
En el supuesto de bienes por los cuales se obtuvo el beneficio de Reintegro Tributario,
que luego fueron vendidos en la Amazonía mediante operaciones consideradas por el
vendedor exoneradas del Impuesto General a las Ventas (IGV) y que, posteriormente,
fueron exportados por el comprador de dichos bienes, se consulta lo siguiente:
1. ¿Correspondería el pago del IGV por parte del exportador en aplicación de la
Segunda Disposición Final del Decreto Legislativo N° 950?
2. En caso de ser así, y el adquiriente cumpla con efectuar el pago del IGV,
¿tendría derecho a la devolución del Saldo a Favor Materia de Beneficio como
exportador?
BASE LEGAL:
• Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo N° 055- 99-EF, publicado
el 15.4.1999, y normas modificatorias (en adelante, TUO de la Ley del IGV).
• Decreto Legislativo N° 950, mediante el cual se modifican artículos de la Ley del
Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, publicado el
3.2.2004.
ANÁLISIS:
1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 48° del TUO de la Ley del IGV, los
comerciantes de la Región Selva que compren bienes contenidos en el Apéndice
del Decreto Ley N° 21503 y los especifica dos y totalmente liberados en el Arancel
Común anexo al Protocolo modificatorio del Convenio de Cooperación Aduanera
Peruano Colombiano de 1938, provenientes de sujetos afectos del resto del país,
para su consumo en la misma, tendrán derecho a un reintegro equivalente al
monto del Impuesto General a las Ventas (IGV) que éstos le hubieran consignado
en el respectivo comprobante de pago, emitido de conformidad con las normas
sobre la materia, siéndole de aplicación las disposiciones referidas al crédito fiscal
contenidas en dicho TUO, en lo que corresponda.
Ahora bien, tal como se ha señalado en el Informe N° 016-2005-SUNAT/2B0000
en relación con el beneficio tributario contenido en el numeral 13.1 del artículo 13°
de la Ley N° 27037, “la venta de bienes por empresas ubicadas en la Amazonía,
se encontrará exonerada del IGV, siempre que esta operación se realice dentro del
ámbito geográfico de la Amazonía para su consumo en la misma”. Igualmente, en
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INFORME N° 105-2011-SUNAT/2B0000
MATERIA:
En relación con el contexto normativo anterior a la vigencia de la Ley N° 29742,
se consulta si el artículo 2° de la Ley N° 29661 modificó las localidades en las que
resultaba de aplicación la exoneración del Impuesto General a las Ventas (IGV) a la
importación de bienes a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria de la
Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía.
BASE LEGAL:
• Ley N° 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, publicada el
30.12.1998, y normas modificatorias (en adelante, Ley de Amazonía).
• Ley N° 29175, Ley que complementa el Decreto Legislativo N° 978, publicada el
30.12.2007.
• Ley N° 29647, Ley que prorroga el plazo legal y restituye beneficios tributarios en
el Departamento de Loreto, publicada el 1.1.2011.
• Ley N° 29661, Ley que suspende la aplicación del Título III del Decreto Legislativo
N° 978, Decreto Legislativo que establece la entrega a los Gobiernos Regionales
o Locales de la Región Selva y de la Amazonía, para inversión y gasto social, del
íntegro de los recursos tributarios cuya actual exoneración no ha beneficiado a la
población, publicada el 8.2.2011.
ANÁLISIS:
1. De acuerdo a lo dispuesto por la Tercera Disposición Complementaria de la Ley de
Amazonía, la importación de bienes que se destine al consumo en la Amazonía se
encuentra exonerada del IGV.
Al respecto, conforme se indicó en el Informe N° 0 75-2008-SUNAT/2B0000,
desde la entrada en vigencia de la Ley N° 29175, esto es, el 31.12.2007, gozaban
de dicha exoneración las empresas ubicadas en los departamentos de Ucayali,
San Martín, Huánuco y Loreto (con excepción de la provincia de Alto Amazonas),
siempre que el consumo de los bienes importados se realice en cualquiera de dichos
departamentos.
Ello, en virtud a que el artículo 2° de la Ley N° 29175 estableció la aplicación de la
mencionada exoneración, hasta el 31.12.2012, para el departamento de Ucayali;
en tanto que la Cuarta y Quinta Disposiciones Complementarias y Finales de la
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