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GESTION DE CONTRATACION

Municipio de Jordán
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ALCALDIA MUNICIPAL DE JORDAN - SANTANDER

ESTUDIOS PREVIOS
PROCESO DE SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA
No. SMINC OP 020/2012
FECHA: DICIEMBRE 10 DE 2012 PRESUPUESTO OFICIAL: $15.432.071
OBJETO: “MEJORAMIENTO Y ADECUACION DE LA PISCINA DEL MUNICIPIO DE JORDÁN”.

Con el fin de dar cumplimiento a los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993,
reglamentado por el artículo 2.1.1 del Decreto 0734 de 2012 y por el Capítulo V-artículo 3.5.2, el
Municipio de Jordán elaboró el presente estudio previo simplificado para el proceso de Selección
de Mínima Cuantía.

DESCRIPCION DE LA NECESIDAD

La Constitución Política de Colombia en su artículo 2º establece como fines esenciales del Estado:
servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos
en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural. (…).

Así mismo, la Carta Magna señala que las autoridades de la República están instituidas para
proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y
demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales
del Estado y de los particulares.

El deporte y la recreación como fenómenos culturales han evolucionado en diversas formas y en el


marco del mundo contemporáneo se constituyen en generadores de calidad de vida en aspectos
de salud, ocio y educación; son, sin duda, las manifestaciones culturales, sociales y económicas
mas importantes, complejas y apasionantes de nuestros tiempos. Forman parte necesaria de la
acción administrativa y de la planeación social, lo cual denota la necesidad de adelantar acciones e
intervenciones para mejorar su desarrollo. Dada la importancia que adquiere cada vez mas el
deporte y la recreación en los aspectos señalados, el Estado debe proveer de manera eficiente la
infraestructura y operatividad para satisfacer las necesidades sociales en este aspecto.

El desarrollo de la infraestructura recreativa en el Municipio de Jordán, evidencia la necesidad de


espacios para la realización de actividades recreativas y deportivas, y dadas sus condiciones

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climáticas y potencialidades turísticas, la adecuación y mejoramiento de la piscina con que


cuenta el Municipio para darla al funcionamiento de propios y visitantes, es un factor determinante
para generar condiciones de esparcimiento, aprovechamiento del tiempo libre y recreativos.

La piscina con que cuenta el Municipio se encuentra fuera de servicio debido a la falta de algunas
adecuaciones en su infraestructura, las cuales requieren ser mejoradas para darla al servicio de la
comunidad.

ALTERNATIVA DE SOLUCION

Los escenarios deportivos dentro de una sociedad son de suma importancia, pues se pueden
caracterizar como la cuna de talentos en materia del deporte, además son los espacios de
formación física y recreación en los niños y adolescentes y el lugar donde la población da lugar al
ocio activo. Es por esto, que la inutilidad de dichos espacios por parte de la comunidad trae como
consecuencia la disminución de la actividad física, el deporte y la recreación.

Teniendo en cuenta que los escenarios deportivos y recreativos son de vital importancia para el
Municipio dado que son el espacio donde la comunidad potencializa sus actividades físicas, utiliza
su tiempo libre de manera activa y genera una mejor calidad de vida, el Municipio de Jordán
avizorando sus potencialidades turísticas, considera de especial importancia dar al servicio de
propios y turistas la piscina con que cuenta, para lo cual de acuerdo a la valoración realizada por la
Secretaría de Planeación, contratará la ADECUACION Y MEJORAMIENTO DE LA PISCINA DEL
MUNICIPIO.

Las actividades a contratar se encuentran incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal “venga esa
mano paisano al Jordán que nos merecemos” 2012- 2015 SECTOR DEPORTE- programa
DEPORTE PARA TODOS que establece como objetivo Vincular a la comunidad en general y en
especial la población vulnerable a actividades deportivas y recreacionales, fomentando eventos en
las diferentes veredas con la vinculación de las entidades y empresa privada, fijando como meta la
Terminación del 100% del centro recreacional de Jordán, durante el cuatrenio.
.
REGULACION JURÍDICA

Ley 80 de 1993

La Ley 80 de 1993, artículos 25 numerales 7 y 12 y 26- 3, en aras de garantizar el cumplimiento


de los fines de la contratación estatal señalados en el Artículo 3 ibídem, que señalan como
requisito indispensable para iniciar el proceso de selección del contratista, la realización del estudio
de conveniencia y oportunidad.

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Decreto 0734 de 2012

El Capítulo V - artículo 3.5.2 del citado decreto, prevé que la entidad elaborará un estudio previo
simplificado que contendrá:
1. La sucinta descripción de la necesidad que pretende satisfacer con la contratación.
2. La descripción del objeto a contratar.
3. Las condiciones técnicas exigidas.
4. El valor estimado del contrato justificado sumariamente, así como el plazo de ejecución del
mismo.
5. El correspondiente certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratación.

Ley 715 de 2001

La Ley 715 de 2001 en su artículo 76-7 señala como competencia del Municipio en materia de
deporte y recreación planear y desarrollar programas y actividades que permitan fomentar la
práctica del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física en su
territorio, así como Construir, administrar, mantener y adecuar los respectivos escenarios
deportivos.

FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD

El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección que comprende las etapas
precontractual, contractual y post contractual, es el previsto en el Estatuto General de Contratación
de la Administración Pública (ley 80/93, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 (Estatuto
Anticorrupción)) sus decretos reglamentarios, especialmente el decreto 0734 de 2012 y las leyes
civiles y comerciales y demás normas que adicionen, complementen o regulen la materia. Con
base en las disposiciones normativas señaladas y en virtud de la modalidad de selección que la
Entidad adelantará para la presente contratación, se establecen las siguientes consideraciones:

El artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, adicionó el artículo 2º de la Ley 1150 de 2007,


estableciendo que la contratación cuyo valor no exceda del 10% de la menor cuantía de la entidad,
independiente de su objeto, se efectuará de conformidad con las siguientes reglas:

a) Se publicará una invitación, por un término no inferior a un día hábil, en la cual se señalará el
objeto a contratar, el presupuesto destinado para tal fin, así como las condiciones técnicas
exigidas;

b) El término previsto en la invitación para presentar la oferta no podrá ser inferior a un día hábil;

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c) La entidad seleccionará, mediante comunicación de aceptación de la oferta, la propuesta con el


menor precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas;

d) La comunicación de aceptación junto con la oferta constituyen para todos los efectos el contrato
celebrado, con base en lo cual se efectuará el respectivo registro presupuestal.

El decreto 0734 de 2012 capitulo V por el cual se reglamenta la modalidad de selección de mínima
cuantía fija el procedimiento aplicable al proceso de invitación pública, ordenando su publicación
en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública –SECOP, www.contratos.gov.co al igual
que contiene las reglas mínimas a aplicar en dicho proceso.

DESCRIPCION DEL OBJETO Y CONTRATO A CELEBRAR


MEJORAMIENTO Y ADECUACION DE LA PISCINA DEL MUNICIPIO
DE JORDÁN, según el siguiente detalle:

ITE
DESCRIPCION UNID CANT
M

1 Excavación en material común M3 37,00


OBJETO 2 8,00
Excavación en roca M3
3 Relleno en material común M3 29,00
Construcción de muro en Driwall y
4 30,00
Eterboar M2
Construcción de columnas en
5 ML 7,00
concreto de 3000 psi
Suministro e instalación de tuberia de
6 ML 30,00
2" sanitaria
Suministro e instalación de Bomba
7 UND 1,00
electrica de 1.5 Hp x 1.5"
Suministro e instalación de puerta en
8 M2 2,00
madera
Construcción de muro en
9 M2 5,00
mamposteria a la vista
10 Concreto de 3000 psi M3 3,50
11 Cerámica de 20 x 20 blanca M2 22,00
El plazo para la realización del contrato de obra es de QUINCE (15)
DIAS CALENDARIO, contados a partir del cumplimiento de los
PLAZO DE EJECUCION requisitos de ejecución, previa verificación por parte de la entidad de los

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requisitos de legalización del contrato y suscripción del acta de inicio.

EL MUNICIPIO pagará al CONTRATISTA el valor del contrato una vez


sean ejecutados los trabajos a satisfacción de la entidad previa
certificación de cumplimiento expedida por el Supervisor del contrato,
así como la certificación que acredite el pago por parte del Contratista
de las obligaciones al sistema de seguridad social.
FORMA DE PAGO
El contratista autoriza al Municipio para que por conducto de la
Tesorería Municipal, efectué de los pagos a su favor, se realicen las
deducciones correspondientes a los diferentes gravámenes
ordenanzales, legales y que por acuerdo se han adoptado en el
Municipio de Jordán.

Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la


ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la
actividad contractual, el Municipio de Jordán vigilará permanentemente
la correcta ejecución del objeto del contrato a través de Supervisión
ejercida por el SECRETARIO DE PLANEACION MUNICIPAL.

La Supervisión realizará el seguimiento técnico, administrativo,


SUPERVISION financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del
contrato e implica el seguimiento al ejercicio del cumplimiento
obligacional por el Municipio sobre las obligaciones a cargo del
contratista.

El Supervisor está facultado para solicitar informes, aclaraciones y


explicaciones sobre el desarrollo del objeto contractual y será
responsable de mantener informada al Alcalde de los hechos o
circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados
como conductas punibles, o pongan en riesgo el cumplimiento del
contrato o cuando el incumplimiento se presente.

La comunicación de aceptación junto con la oferta constituye para


todos los efectos legales el contrato celebrado y para su ejecución se
PERFECCIONAMIENTO requiere del registro presupuestal por parte de la Secretaría de
Hacienda Municipal, la aprobación de la garantía única en caso de
exigirse y la firma del acta de inicio.

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En el contrato que se derive de la invitación pública, el Municipio de


Jordán aplicará las reglas sobre inhabilidades e incompatibilidades
INHABILIDADES E previstas en los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993, modificada por la
INCOMPATIBILIDADES Ley 1150 de 2007 y los artículos 84 parágrafo 2º y 90 de ley 1474 de
2011 y en las demás normas que la modifiquen o adicionen, en cuanto
sean pertinentes.

La Alcaldía Municipal de Jordán ha estimado un presupuesto de


QUINCE MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS MIL
SETENTA Y UN PESOS ($15.432.071) para la presente contratación,
en el cual se encuentra incluidos los costos directos e indirectos y los
descuentos legales y ordenansales.

PRESUPUESTO Para estimar el presupuesto la Secretaría de Planeación Municipal


OFICIAL ESTIMADO tomó como referencia los costos de materiales en el Municipio de San
Gil, el costo de la mano de obra y transporte desde el Municipio de San
Gil hasta el Municipio de Jordán, contenidos en el análisis de precios
unitarios realizado por la Secretaría de Planeación Municipal.

En los mismos se encuentra incluido todos los costos directos e


indirectos y los impuestos y descuentos legales y ordenansales a que
haya lugar. (Pro UIS 2,2%, Pro Desarrollo 2.2%, Pro Hospitales 2.2%,
Pro Cultura 2%, Pro anciano 4%, industria y comercio 1%, rete fuente
1%, fondo de seguridad ciudadana 5%).

El presente procedimiento se encuentra exento de IVA, ello en atención


al Art. 100 de la Ley 21 de 1992 Estatuto Tributario.

Los proponentes deberán ajustar sus propuestas al promedio de los


precios del mercado. De conformidad con el artículo 2.2.10 del Decreto
0734 de 2012, el proponente que a juicio del Municipio presente una
propuesta con valor artificialmente bajo, será requerido en su momento
para que explique las razones que sustenten el valor ofertado.

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Para el cumplimiento del objeto derivado del presente proceso de


contratación de mínima cuantía, se cuenta con certificado de
IMPUTACION disponibilidad presupuestal expedido por la Secretaría de Hacienda
PRESUPUESTAL Municipal, con cargo al rubro SECTOR DEPORTE Y RECREACION–
S.G.P CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO Y/O ADECUACION DE
LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS código
054601001.

PERSONAS NATURALES

En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 20 de la Ley 842 de


2003 y con el fin de acreditar la idoneidad para la ejecución de la obra
civil, si el proponente es persona natural deberá presentar copia legible
de la cédula de ciudadanía (nueva cédula decreto 4969 de 2009) y
acreditar su calidad de INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO O
CONSTRUCTOR E ARQUITECTURA E INGENIERIA, debidamente
CAPACIDAD JURIDICA matriculado, para lo cual se adjuntará copia de la tarjeta profesional y
su respectivo certificado de vigencia. En este caso no se aceptará
abonar la propuesta por otro profesional. (L.842/03 Art. 20).

2.1.1 PERSONAS JURIDICAS

 Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar su


existencia y representación legal con la copia del certificado de
la Cámara de Comercio de su jurisdicción, expedido con una
antelación no mayor a treinta (30) días calendario, previos a la
fecha de presentación de la propuesta.

 En dicho certificado deberá constar claramente las facultades


del Gerente o del Representante Legal,

 El objeto social debe permitir la actividad, gestión y operación


que se solicita en esta convocatoria y en el contrato que de ella
se derive.

 La duración de la sociedad debe ser como mínimo, igual al


plazo de ejecución del contrato y un (1) año más. (Art. 6º
L.80/93).

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 Si el representante legal tiene restricciones para contraer


obligaciones en nombre de la sociedad, deberá adjuntar el
documento de autorización expresa del órgano social
competente, donde lo faculte específicamente para presentar la
propuesta en este proceso contractual y suscribir el contrato con
el Municipio, en caso de resultar seleccionado.

 Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se


deberán anexar los certificados tanto de la sucursal como de la
casa principal.

 En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del Consorcio o


Unión Temporal, o uno de ellos, sea persona jurídica, cada uno
de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado
certificado.

 Las personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan


establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar su
existencia y representación legal, su inscripción en el registro de
proponentes y la constitución de apoderado, previo a la
presentación de la propuesta.

Cuando no se allegue el certificado expedido por la Cámara de


Comercio; la fecha de expedición de este no se encuentre dentro de la
requerida por la entidad; no se anexe la correspondiente autorización
para presentar la oferta y en dado caso firmar el contrato o la parte
pertinente de los Estatutos para establecer las facultades del
representante legal, el Municipio le solicitará al proponente el respectivo
documento o las aclaraciones que se consideren pertinentes. El
proponente contará con el plazo establecido en el cronograma del
proceso para allegar el documento a hacer las aclaraciones que le sean
solicitadas.

PRECOPERATIVAS O COPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

Las pre cooperativas o cooperativas de trabajo asociado deberán


tener un objeto social permita la actividad, gestión y operación que se

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solicita en esta invitación y la duración de la sociedad, la cual debe ser,


como mínimo, igual al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más
y garantizarán que ejecutaran el contrato con los trabajadores
asociados, tota vez que no pueden actuar como empresa de
intermediación laboral (art. 17 D. 4588/06).

CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES Y OTRAS FORMAS


ASOCIATIVAS. FORMATOS 3 A Y 3B.

EL MUNICIPIO DE JORDÁN aceptará que la oferta sea presentada por


dos (2) o más personas naturales o jurídicas, que acrediten poseer las
calidades enunciadas en los numerales anteriores, quienes en forma
conjunta deben informar si su participación es a título de Consorcio,
Unión Temporal u otra forma asociativa.

En todo caso, uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal


deberá tener una participación mínima del cincuenta por ciento (50%), y
ninguno de ellos podrá tener una participación inferior al veinte por
ciento (20%), de lo contrario la propuesta no será tenida en cuenta para
la evaluación y posterior adjudicación del contrato.

Los asociados deberán señalar las reglas básicas que regularán las
relaciones entre ellos, con el cumplimiento de los requisitos
establecidos por la Ley al respecto. En todo caso, deberán estar
conformados a la fecha de cierre de la selección abreviada, mediante
documento suscrito con la firma autorizada de cada una de las partes,
que avale el acuerdo, según el modelo suministrado en este pliego de
condiciones, en el cual se establezca el porcentaje de participación de
cada uno de los integrantes y se indique la persona que para todos los
efectos los representará.

Si la oferta es presentada en Consorcio, los integrantes del mismo se


obligan en forma conjunta y solidaria, tanto en la convocatoria como en
la ejecución del contrato que se llegue a celebrar. En consecuencia, el
Municipio podrá exigir el cumplimiento de las obligaciones que se
deriven de la convocatoria o del contrato, a cualquiera de los
integrantes del consorcio, o a todos juntos.

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Si la oferta es presentada en Unión Temporal, los integrantes de la


misma se obligan en forma conjunta y solidaria, tanto en la
convocatoria como en la ejecución del contrato que se llegue a
celebrar, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones
derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con
la participación en la ejecución que se haya definido para cada uno. En
consecuencia, se deberán indicar los términos y extensión de la
participación de cada uno de los miembros de la unión temporal en la
oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo del Municipio. Si en el
documento de conformación de la Unión Temporal no se determinan
los términos y extensión de la participación de los integrantes, se le
dará el tratamiento establecido para Consorcios.

En caso de que se conformen sociedades bajo cualquiera de las


modalidades previstas en la ley, con el único objeto de presentar una
propuesta o celebrar un contrato estatal, la responsabilidad y sus
efectos se regirán por las disposiciones previstas en esta ley para los
Consorcios.

En el evento de resultar favorecido con la adjudicación, el consorcio o


la unión temporal quedarán formalizados a la firma del contrato.

En atención a lo dispuesto en el Artículo 11 del Decreto 3050 de 1997,


los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deben manifestar en el
documento de conformación, en relación con la facturación, para
efectos del pago, lo siguiente:

• Si la va a efectuar uno de sus integrantes en representación del


Consorcio o la Unión Temporal, caso en el cual se debe informar el NIT
de quien factura.

• Si la va a efectuar en forma separada cada uno de los integrantes del


Consorcio o la Unión Temporal, caso en el cual se debe informar el NIT
respectivo y la participación de cada uno en el valor del contrato.

• Si la va a realizar el Consorcio o Unión Temporal con su propio NIT,


caso en el cual se debe indicar el número, el porcentaje o el valor del
contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, así como su

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nombre o razón social y su número de NIT.

ABONO DE LA PROPUESTA

Personas Jurídicas

Si el proponente es persona jurídica, y su representante legal no es


INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO O CONSTRUCTOR E
ARQUITECTURA E INGENIERIA, deberá presentar la propuesta
abonada por un profesional de esta disciplina, debidamente
matriculado, para lo cual se adjuntará copia de la matrícula del
profesional respectivo y su certificado de vigencia.

Personas Naturales

En caso de ser persona natural, el proponente deberá ser INGENIERO


CIVIL O ARQUITECTO O CONSTRUCTOR E ARQUITECTURA E
INGENIERIA, debidamente matriculado, para lo cual se adjuntará
copia de la tarjeta profesional y su respectivo certificado de vigencia. En
este caso no se aceptará abonar la propuesta por otro profesional.
(L.842/03 Art. 20).

Proponentes Asociados

Si el proponente o integrante de forma asociativa es persona natural


deberá acreditar su calidad de INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO O
CONSTRUCTOR E ARQUITECTURA E INGENIERIA, mediante la
presentación de la copia de la tarjeta de la matrícula profesional, en la
cual se identifique claramente la fecha de confirmación de la misma por
parte del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería.

En el caso de las formas asociativas previstas en la Ley, como


Consorcios y Uniones Temporales, que tengan al menos una persona
jurídica como integrante, y donde el representante legal no sea
INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO O CONSTRUCTOR E
ARQUITECTURA E INGENIERIA, deberá abonar la propuesta por un

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profesional de esta disciplina, para lo cual se adjuntará copia de la


tarjeta profesional y el respectivo certificado de vigencia.

Para formas asociativas entre personas naturales, los asociados


deberán ser INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO O CONSTRUCTOR
E ARQUITECTURA E INGENIERIA, y deberán presentar la fotocopia
de la tarjeta profesional y su vigencia. En este caso, no se aceptará
abonar la propuesta.

Para el caso de las pre cooperativas o cooperativas de trabajo


asociado, si el representante legal no es INGENIERO CIVIL O
ARQUITECTO O CONSTRUCTOR E ARQUITECTURA E
INGENIERIA, que debe ser asociado.

INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

En el contrato que se derive de la presente Convocatoria, el Municipio


de JORDÁN aplicará las reglas sobre inhabilidades e
incompatibilidades previstas en los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de
1993, modificada por la Ley 1150 de 2007 y los artículos 84 parágrafo
2º y 90 de ley 1474 de 2011 y en las demás normas que la modifiquen
o adicionen, en cuanto sean pertinentes.

PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y


PARAFISCALES. FORMATO No. 3.

De conformidad con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de


2002, y en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 el proponente que sea
persona jurídica, deberá entregar una certificación de cumplimiento de
sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje,
para lo cual deberá tener en cuenta lo siguiente:

a) El proponente deberá presentar una certificación expedida por el


revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de
la ley o por determinación estatutaria, o por el representante legal

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cuando no se requiera revisor fiscal. Para esto el proponente podrá


hacer uso del modelo que se adjunta.

b) El documento deberá certificar que a la fecha de presentación de su


propuesta, el proponente ha realizado el pago de los aportes
correspondientes a la nómina.

c) Si el proponente no tiene más de seis (6) meses de constituido,


deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.

d) Se verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la


fecha de presentación de la propuesta, sin perjuicio de los efectos
generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de
las fechas establecidas en las normas vigentes. Para el cumplimiento
del aporte en salud, éste se deberá hacer de conformidad con lo
establecido en el Decreto 2236 de 1999 y las demás normas que lo
regulen.

e) En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades


recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, el
proponente deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra
al día en el cumplimiento del mismo.

f) En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus


integrantes cuando los mismos sean personas jurídicas constituidas en
Colombia, deberán presentar en forma individual dicha certificación
expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo, según
corresponda.

g) En caso que el proponente no tenga empleados a su cargo, o por


cualquier motivo no esté obligado al pago de aportes de seguridad
social y parafiscal, así deberá manifestarlo.

h) Las personas naturales deberán acreditar el pago de los aportes a


la Seguridad Social Integral conforme a la Ley 100 de 1993, Artículo 4°,
Ley 797 de 2003 y el Decreto Ley 2150 de 1995; esto es, aportes para
la seguridad social en salud y pensiones. Si tienen trabajadores a su
servicio deberán acreditar, además, el pago de dichos aportes y los
parafiscales en los casos que se requiera de conformidad con la

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normatividad vigente.

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. FORMATO No. 1.

La carta de presentación de la propuesta debe ser diligenciada según el


FORMATO No. 1 adjunto a este pliego de condiciones y además, debe
estar firmada por el proponente de acuerdo con las siguientes reglas:

 Si es persona natural por ella misma.


 Si es persona jurídica por el representante legal o quien se
encuentre facultado conforme a la ley y los estatutos sociales.
 Si es consorcio o unión temporal, por quien haya sido designado
representante en el documento de constitución.
 Si se constituye apoderado, debe tener legitimación para
hacerlo, caso en el cual debe anexar el poder respectivo con la
manifestación expresa de las facultades otorgadas y sus
limitaciones.

En la carta de presentación se manifestará en forma clara y expresa


que el proponente no está incurso en ninguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad y prohibiciones y/o conflictos de intereses
establecidos en la Constitución Política o la ley.

El contenido de la carta de presentación, corresponderá con el texto del


modelo que se anexa y hará presumir la aprobación, legalidad y
conocimiento de todos los documentos que acompañan la invitación
pública.

FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA, PARA PERSONA NATURAL


O JURÍDICA (DAFP www.dapf.gov.co/formatos)

El proponente deberá adjuntar formato único de hoja de vida del


Departamento Administrativo de la Función pública DAFP, para
persona natural o jurídica, según en la calidad en que se presente la
propuesta.

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COPIA DEL REGISTRO UNICO TRIBUTARIO

Los oferentes deberán presentar el certificado de registro Único


Tributario- RUT expedido por la DIAN.

COPIA DE LA CEDULA DE CIUDADANIA DE LA PERSONA


NATURAL O DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA
JURIDICA

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

El proponente debe aportar el Certificado del SIRI expedido por la


Procuraduría General de la Nación, que se encuentre vigente.

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES

De conformidad con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000, el proponente


no podrá estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales.

El oferente debe adjuntar, la certificación expedida por la Contraloría


General de la República en la que conste que no se encuentra
relacionado en el Boletín de Responsables Fiscales, a no ser que
acredite la cancelación de las obligaciones contraídas o la vigencia de
un acuerdo de pagos.

Es la adquirida con el ejercicio de cualquier empleo, profesión,


ocupación, arte u oficio; la cual deberá ser proporcional, relevante y
suficiente en las áreas requeridas para los servicios a realizar; En ese
sentido el oferente deberá acreditar una experiencia general mínima de
cuatro (4) años a fin de considerarse habilitado.

Persona jurídica se tomará desde la constitución de la empresa o la


inscripción en la cámara de comercio y corresponde al tiempo durante
el cual han ejercido su actividad. En ese sentido el oferente deberá
acreditar una experiencia general mínima de cuatro (4) años a fin de

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considerarse habilitado.

Persona natural, Se determinará por el tiempo que hayan desarrollado


la profesión u oficio. En caso de las profesiones solo se contara a partir
EXPERIENCIA de la fecha de expedición de la matrícula profesional.
GENERAL
La experiencia del proponente se verificará a partir de la información
que suministre en el FORMATO 5, y los respectivos certificados que
anexe.

Los proponentes anexaran un (01) certificado (s) de contrato (s)


terminado (s) y/o liquidado (s), celebrado (s) y ejecutado (s) por el
proponente con entidades públicas, ya sea individualmente, en
consorcio o en unión temporal, que cumpla con los siguientes
requisitos:
1) Haber sido ejecutado durante los últimos cuatro (4) años
anteriores a la fecha de cierre de la presente invitación pública,
tomando como referencia la fecha de suscripción del contrato.
2) Que haya tenido por objeto la ejecución de obras civiles.
3) Que el valor del contrato supere el presupuesto oficial de la
presente invitación pública (27 SMMLV).

La experiencia del proponente deberá acreditarse mediante la


presentación del respectivo contrato y su acta de recibo final y/o acta
de liquidación o certificaciones expedidas por el respectivo contratante
o cualquier otro documento contractual hábil que contenga como
mínimo la siguiente información:

Nombre entidad contratante


Nombre del contratista
Objeto del contrato
Valor del contrato en pesos
Valor del contrato en SMMLV
Plazo de ejecución
Fecha de iniciación
Fecha de terminación
Porcentaje de participación en caso de Consorcios o Uniones
Temporales

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En el evento en que los proponentes presenten inconsistencias


respecto a la información, se solicitará la aclaración respectiva y solo se
tendrá en cuenta aquella que esté demostrada.

El MUNICIPIO convertirá el valor de los servicios prestados en cada


año a SMMLV, del año de suscripción. Para la conversión a SMMLV se
utilizará la siguiente tabla:

AÑO SMMLV
2008 $461.500
2009 $496.900
2010 $515.000
2011 $535.600
2012 $566.700

NOTAS:

No será válido para acreditar experiencia, fotocopias de Convenios o


contratos sin la correspondiente certificación o acta de recibo final y/o
acta de liquidación.

Cada certificación de Convenio u contrato se analizará por separado.


En caso de presentarse certificaciones que incluyan Convenios o
contratos adicionales, estas se contarán como una sola.

Cuando la propuesta sea presentada en Consorcio o Unión Temporal,


cada uno de los integrantes de la forma asociativa deberá acreditar
individualmente, al menos el CINCUENTA POR CIENTO (50%) de la
experiencia mínima solicitada por la entidad, en el valor del contrato
expresado en SMMLV.

No se aceptará la experiencia de contratos ejecutados bajo la


modalidad de ofertas mercantiles, subcontratos ni obras promovidas y
ejecutadas directamente por el proponente (obras propias).
Los proponentes anexaran un (1) contrato terminado y liquidado,
celebrado y ejecutado por el proponente con entidades públicas, ya sea
individualmente, en consorcio o en unión temporal, que cumpla con los
siguientes requisitos:

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4) Haber sido ejecutado durante los últimos tres (3) años anteriores
a la fecha de cierre de la presente invitación pública, tomando
como referencia la fecha de suscripción del contrato.
5) Que haya tenido por objeto la adecuación y/o mejoramiento
y/o mantenimiento de escenarios deportivos o recreativos.
6) Que el valor del contrato sea igual o superior a dos (2) veces el
valor del presupuesto oficial de la presente invitación pública. 54
SMMLV.

Si el contrato fue ejecutado bajo la modalidad de Consorcio o Unión


Temporal, al proponente se le tendrá en cuenta el correspondiente
EXPERIENCIA porcentaje de participación que hubiere tenido en los mismos.
ESPECIFICA
En el caso de propuesta en Consorcio o Unión Temporal, la
acreditación de la experiencia deberá realizarse en proporción directa a
la participación del proponente en la forma asociativa.

La experiencia del proponente deberá acreditarse mediante la


presentación del respectivo contrato y su acta de recibo final y/o
acta de liquidación o certificaciones expedidas por el respectivo
contratante o cualquier otro documento contractual hábil que
contenga como mínimo la siguiente información:

Nombre entidad contratante


Nombre del contratista
Objeto del contrato
Valor del contrato en pesos
Valor del contrato en SMMLV
Plazo de ejecución
Fecha de iniciación
Fecha de terminación
Porcentaje de participación en caso de Consorcios o Uniones
Temporales

En el evento en que los proponentes presenten inconsistencias


respecto a la información, se solicitará la aclaración respectiva y solo se
tendrá en cuenta aquella que esté demostrada.

El MUNICIPIO convertirá el valor de suministros en cada año a

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SMMLV, del año de suscripción. Para la conversión a SMMLV se


utilizará la siguiente tabla:

AÑO SMMLV
2008 $461.500
2009 $496.900
2010 $515.000
2011 $535.600
2012 $566.700

NOTAS:

No será válido para acreditar experiencia, fotocopias de Convenios o


contratos sin la correspondiente certificación o acta de recibo final y/o
acta de liquidación.

Cada certificación de Convenio u contrato se analizará por separado.


En caso de presentarse certificaciones que incluyan Convenios o
contratos adicionales, estas se contarán como una sola.

Cuando la propuesta sea presentada en Consorcio o Unión Temporal,


cada uno de los integrantes de la forma asociativa deberá acreditar
individualmente, al menos el CINCUENTA POR CIENTO (50%) de la
experiencia mínima solicitada por la entidad, en el valor del contrato
expresado en SMMLV.

No se aceptará la experiencia de contratos ejecutados bajo la


modalidad de ofertas mercantiles, subcontratos ni servicios promovidos
y ejecutadas directamente por el proponente (obras propias).

Además de los derechos y deberes señalados en el Artículo 5º de la


Ley 80 de 1993, EL CONTRATISTA tiene las siguientes obligaciones
especiales:

a) Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, ejecutando la obra


contratada, de acuerdo con especificaciones técnicas, cantidades de
obra y precio unitario fijo contenidos en la propuesta presentada y los
estudios previos.
b) Suministrar tanto en calidad, cantidad, como en tiempo, todos los

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equipos, herramientas, materiales y demás elementos necesarios para


la ejecución de las obras.
c) Suministrar y mantener durante la ejecución de la obra y hasta la
entrega de la misma, el personal requerido para su ejecución.
d) Presentar para aprobación del supervisor, actas parciales y final de
OBLIGACIONES DEL obra.
CONTRATISTA e) Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que
instaure el personal o los subcontratistas.
f) Responder por los impuestos que cause la legalización del contrato.
g) Atender en forma permanente la dirección de la obra, o mantener al
frente de las obras un ingeniero Civil o Arquitecto o un maestro de obra
debidamente acreditado.
h) Retirar los materiales sobrantes y entregar la obra en perfecto
estado de limpieza.
i). Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se
utilice y a terceros en la ejecución del contrato.
j) Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecución del
contrato en los siguientes aspectos: 1) Elementos de seguridad
industrial para obreros y todo el personal de la obra, 2) Manipulación de
equipos, herramientas y todos los elementos que se utilicen para
cumplir el objeto. 3) Todo el contenido de seguridad industrial debe
acogerse a las normas vigentes.
k) Responder por la buena calidad de los materiales y elementos
utilizados en el objeto del contrato.
l) El CONTRATISTA, se obliga a practicar las medidas ambientales,
sanitarias, forestales, ecológicas e industriales necesarias para no
poner en peligro las personas ni las cosas, respondiendo por los
perjuicios que se causen por su negligencia u omisión.
m) Acatar las órdenes e instrucciones del supervisor del contrato.
La entidad estima conveniente y necesario que para avalar el
cumplimiento de las obligaciones a que se contrae este contrato, el
CONTRATISTA constituirá a su costa y a favor del MUNICIPIO
GARANTIAS conforme a los establecidos en el decreto 0734 de 2012, ante una
compañía de seguros legalmente autorizada por la Superintendencia
Bancaria, una póliza única de garantía, que ampare los siguientes
riesgos:

1) CUMPLIMIENTO.
El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad estatal

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contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total


o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su
cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son
imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este
amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la
cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato
garantizado. Se constituye por un valor equivalente al Diez por ciento
(10%) del valor total del contrato, su vigencia y seis (06) meses
más.

2) PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES, E


INDEMNIZACIONES

El amparo de pagos de salarios, prestaciones sociales y


indemnizaciones cubrirá al Municipio de los perjuicios que se le
ocasione como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones
laborales a que este obligado el contratista garantizado, derivadas de la
contratación del personal utilizado para la ejecución del contrato
amparado.

Se constituye por el equivalente al cinco por ciento (5%) del valor


total del contrato, por el término del mismo, su vigencia y tres (3)
años más.

3) ESTABILIDAD DE LA OBRA

El amparo de estabilidad y calidad de la obra cubrirá a la entidad estatal


contratante de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia
de cualquier tipo de daño deterioro, independientemente de su causa,
sufridos por la obra entregada, imputables al contratista. Se constituye
por el 20% del valor total del contrato, por el término del contrato y
cinco (5) años más. La estabilidad de obra opera respecto de la
construcción de muros y concretos.

4) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL


El valor asegurado en las pólizas que amparan la responsabilidad
extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la administración con
ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o
subcontratistas. La cobertura mínima del seguro de responsabilidad

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civil a que se refiere esta cláusula será del veinte por ciento (20%)
del valor del contrato, por el término de duración y vigencia del
mismo.

Original firmado
ING. SERGIO ANDRES BENITEZ
SECRETARIO DE PLANEACION MUNICIPAL

Proyectó. Abg. Asesor Jurídico Externo

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