Estudios Previos 7

Código: 210.25.
3
ALCALDIA MUNICIPAL DE JORDAN
Fecha: 12.03.10
Secretaría Administrativa y de Gobierno
Versión: 1.0
ALCALDIA MUNICIPAL DE FECHA: JUNIO 10 DE 2010

JORDAN - SANTANDER TIPO CONTRATACIÓN: MENOR AL
10% DE LA MENOR CUANTIA
ESTUDIOS PREVIOS PRESUPUESTO ESTIMADO:
PROCESO DE INVITACION $6.000.000
PUBLICA MENOR AL 10% DE LA
MENOR CUANTIA
Con el fin de dar cumplimiento a los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de

1993, reglamentados por el artículo 3 del Decreto 2474 de 2008, y el parágrafo primero
del artículo 9 del decreto 2025 de 2009, modificado por el artículo 2 parágrafo primero,
inciso primero del decreto 3576 de 2009, nos permitimos allegar para su conocimiento
y valoración, los estudios previos para la contratación menor al 10% de la menor
cuantía.
DESCRIPCION DE LA NECESIDAD:
Que en el Municipio no existen establecimientos comerciales que ofrezcan servicios de
restaurante.
La Administración Municipal para la atención de eventos institucionales tales como

Consejos de Política Social, reuniones de dignatarios de Juntas de Acción Comunal
reuniones de los diferentes comités, reunión de profesores, en razón a que en la localidad
no existe el servicio permanente de restaurante, requiere ofrecer a los participantes de los
eventos institucionales comidas y refrigerios.
ALTERNATIVA DE SOLUCION:
La Administración Municipal para atender la celebración de eventos institucionales,
contratará el servicio de comidas y refrigerios, en aras de posibilitar la participación de
integrantes de la comunidad y autoridades de los distintos órdenes en el desarrollo de
las convocatorias institucionales.
REGULACION JURÍDICA
Ley 80 de 1993
La Ley 80 de 1993, artículos 25 numerales 7 y 12 y 26- 3, en aras de garantizar el

cumplimiento de los fines de la contratación estatal señalados en el Artículo 3 íbidem,
que señalan como requisito indispensable para iniciar el proceso de selección del
contratista, la realización del estudio de conveniencia y oportunidad.
Decreto 3576 de 2009
En su artículo segundo que modifica el parágrafo primero del artículo noveno del
Decreto 2025 de 2009, establece que previamente a la invitación pública la entidad
debe realizar la justificación a que se refiere el parágrafo primero del art. 2º de la Ley
1150 de 2007.
FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD
El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección que comprende las

etapas precontractual, contractual y post contractual, es el previsto en el Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública (ley 80/93 y ley 1150 de 2007)
sus decretos reglamentarios, especialmente el decreto 3576 de 2009 y las leyes civiles
Palacio Municipal en Casco Urbano – Municipio de Jordán -Santander

email: contactenos@jordan-santander.gov.co
alcaldía@jordan-santander.gov.co
municipiojordan@jordan-santander.gov.co
Página web: www.jordan-santander. gov.co
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Versión: 1.0
y comerciales y demás normas que adicionen, complementen o regulen la materia.

Con base en las disposiciones normativas señaladas y en virtud de la modalidad de
selección que la Entidad adelantará para la presente contratación, se establecen las
siguientes consideraciones:
El artículo 2 del decreto 3576 de 2009, modificó el parágrafo 1 del artículo 9 del
decreto 2025 de 2009, estableciendo el procedimiento de selección para la celebración
de contratos cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la entidad, con el fin
de garantizar la publicidad del procedimiento, mediante una invitación pública
formulada a través de la pagina web de la entidad www.jordan-santander.gov.co, o en
su defecto, en un lugar de su sede de fácil acceso al público, una vez hecha la
justificación previa a que se refiere el parágrafo 1 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007.
En consideración a que la menor cuantía para la Alcaldía Municipal de JORDAN, se

define a partir del Acuerdo de Presupuesto aprobado para cada vigencia fiscal, y el
artículo 2o num. 2o literal b) de la Ley 1150 de 2007, siendo este valor para el
Municipio de JORDAN inferior a 120.000 SMMLV, la menor cuantía será hasta 280
SMMLV, entendiendo que el 10% de este valor equivale a 28 SMMLV, o sea la suma
de $14.420.000.
Para garantizar el principio de selección objetiva se realizará invitación en la página

web de la entidad www.jordan-santander.gov.co para escoger la oferta que satisfaga
de mejor manera los requerimientos de la entidad.
DESCRIPCION DEL OBJETO Y CONTRATO A CELEBRAR
“SUMINISTRO DE ALIMENTOS PARA EVENTOS
INSTITUCIONALES DE LA ADMINISTRACION
MUNICIPAL DE JORDÁN”, bajo la modalidad de
precios unitarios a precios no reajustables, según el
OBJETO siguiente detalle:
DESCRIPCION
COMIDAS
ALMUERZOS
DESAYUNOS
REFRIGERIOS
PLAZO DE EJECUCION SIETE (7) MESES, contados a partir de la firma del acta
de iniciación.
El MUNICIPIO cancelará al CONTRATISTA el valor
FORMA DE PAGO del presente contrato, mediante actas parciales cuyo
valor será el producto de multiplicar el número de
comidas suministradas por el valor estipulado en el
contrato, sin que el total de las mismas pueda exceder el
valor total del contrato, previa certificación de suministro
a satisfacción suscrita por el Supervisor del contrato.
El contratista autoriza al Municipio para que por

conducto de la Tesorería Municipal, efectué de los pagos
a su favor las deducciones correspondientes a los
diferentes gravámenes ordenansales, legales y que por
acuerdo se han adoptado en el Municipio de Jordán.
EL CONTRATISTA gozará de los derechos y cumplirá
con las obligaciones de que trata el artículo 5 de la Ley
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Versión: 1.0
80 de 1993, en el suministro de los alimentos y las

siguientes:
OBLIGACIONES DEL a) Velar por la conservación higiénica de los víveres y
CONTRATISTA alimentos suministrados.
b) Mantener condiciones higiénicas y de salubridad en la
manipulación y preparación de los alimentos
suministrados.
c) Ejecutar el objeto del contrato de acuerdo con el plazo
estipulado.
d) Acatar las instrucciones impartidas por el supervisor.
e) Permitir al supervisor, la revisión de los documentos
concernientes en el contrato
Conforme al artículo 84 del decreto 2474 de 2008,
deberán publicarse en el diario único de contratación
pública o en su defecto en la gaceta oficial de la
respectiva entidad territorial o por algún mecanismo
determinado en forma general por la autoridad
administrativa municipal que permita a los habitantes
PUBLICACION conocer su contenido, todos los contratos que celebre el
Municipio cuyo valor sea igual o superior a cincuenta
(50) salarios mínimos mensuales legales vigentes.
Por lo tanto en consideración al valor del presupuesto

oficial menor a 50 SMLMV no se requiere publicación en
la gaceta municipal.
SUPERVISION La Supervisión del contrato que se suscriba estará a
cargo de la Secretaría Administrativa y de Gobierno.
PERFECCIONAMIENTO El contrato se perfecciona con la firma de las partes, el
registro presupuestal.
INSCRIPCION EN EL SICE No aplica, de acuerdo al artículo 15 del Decreto 3512 de
2003, por ser una cuantía inferior a 50 SMMLV.
A la fecha de presentación de la oferta, el proponente no
se debe encontrar incurso en ninguna de las causales
INHABILIDADES E de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones
INCOMPATIBILIDADES establecidas por la Constitución y la Ley, para contratar
con entidades estatales, hecho que se hará constar,
bajo la gravedad del juramento en la propuesta.
La Alcaldía Municipal de JORDAN ha estimado un
presupuesto de SEIS MILLONES DE PESOS
($6.000.000) para la presente contratación, en el cual se
PRESUPUESTO OFICIAL encuentra incluidos los costos directos e indirectos y los
ESTIMADO descuentos legales y ordenanzales.
Para estimar el presupuesto la Alcaldía tomó como

referencia el valor del suministro, realizando un sondeo
de precios del mercado.
Para el cumplimiento del objeto derivado del presente
proceso de contratación inferior al 10% de la menor
JUSTIFICACION cuantía, se cuenta con certificado de disponibilidad
ECONOMICA presupuestal con cargo al rubro GASTOS GENERALES
– Adquisición de bienes y servicios – otros gastos
Código: 210.25.3
Fecha: 12.03.10
Versión: 1.0
generales - rubro 032191003008 Eventos institucionales

administración municipal, expedido por la Secretaría de
Hacienda Municipal.
1. RIESGOS PREVISIBLES. Son los posibles
hechos o circunstancias que por la naturaleza del
contrato y de las actividades a ejecutar es factible
su ocurrencia y distribución así:
A CARGO DEL MUNICIPIO

Variación de cantidades
A CARGO DEL CONTRATISTA

Variación de precios
Insuficiente suministro
ESTIMACION, Calidad de los suministros
TIPIFICACION, Incumplimiento de la entrega
ASIGNACION DE Costos Financieros
RIESGOS Incumplimiento en el término de ejecución del
contrato
Hurto y Vandalismo sobre los bienes antes de
la entrega
2. RIESGOS IMPREVISIBLES. Son aquellos hechos

o circunstancias donde no es factible su previsión,
es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales
como desastres naturales y estarán a cargo de la
Entidad.
3. Los precios de la propuesta son fijos y el

Municipio no hará reajustes al valor del contrato.
De conformidad con lo establecido en el articulo 8º
del Decreto 4828 de 2008, las garantías no serán
obligatorias en los contratos cuyo valor sea inferior al
10% de la menor cuantía prevista para cada entidad,
GARANTIA UNICA caso en cual corresponderá a la entidad determinar
la necesidad de exigirla, atendiendo a la naturaleza
del objeto del contrato y a la forma de pago.
Teniendo en cuenta que se exigirá que el Contratista
haya realizado contratos con la Administración
pública cumpliendo satisfactoriamente con los
mismos, y la forma de pago que se realizará previa
certificación de cumplimiento por parte del
Supervisor, no se exigirá la garantía única.
De conformidad con lo preceptuado en el Decreto 3576
de 2009, artículo 2, y teniendo en cuenta que los
servicios a contratar no tienen carácter de uniformes y
su valor no excede del 10% de la menor cuantía, la
escogencia recaerá sobre aquella oferta con mayor
puntaje en la evaluación técnica y económica, siempre
que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga
las necesidades de la entidad.
Código: 210.25.3
Fecha: 12.03.10
Versión: 1.0
Si el evaluado no cumple con los requisitos habilitantes

se podrá seleccionar al segundo, siempre y cuando
cumpla con los requisitos habilitantes. De no lograrse lo
anterior se repetirá el proceso de selección.
Se podrá adjudicar si se presenta una sola oferta,

CRITERIOS DE siempre y cuando cumpla los requerimientos técnicos
SELECCION mínimos, con las condiciones de precio de mercado, las
necesidades de la entidad y provengan de un oferente
habilitado.
FACTORES DE PONDERACION
Sobre un total de 100 puntos serán factores de

ponderación los siguientes:
Factor Económico: 100 puntos
Para el aspecto económico se otorga mayor puntaje al

menor precio y los demás en forma proporcional,
aplicando la regla de tres simple.
• Cuando la propuesta no cumpla con los aspectos

jurídicos exigidos en la invitación pública.
• Cuando se presenten dos o más propuestas por
un mismo oferente, ya sea directamente o por
intermedio de otra persona.
CAUSALES DE RECHAZO • Cuando no se presenten dentro del término
DE LAS PROPUESTAS señalado por la entidad, los documentos
requeridos para la firma del contrato.
• Cuando el valor de la propuesta supere el
presupuesto oficial.
• Cuando la propuesta no cumpla con las
especificaciones técnicas exigidas por la entidad.
YANETH ROCIO PRADA SUAREZ

SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y DE GOBIERNO
Proyectó. Asesoría Jurídica Externa


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La Administración Municipal para la atención de eventos institucionales tales como

La Ley 80 de 1993, artículos 25 numerales 7 y 12 y 26- 3, en aras de garantizar el

Decreto 3576 de 2009

El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección que comprende las

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y comerciales y demás normas que adicionen, complementen o regulen la materia.

En consideración a que la menor cuantía para la Alcaldía Municipal de JORDAN, se

Para garantizar el principio de selección objetiva se realizará invitación en la página

El contratista autoriza al Municipio para que por

80 de 1993, en el suministro de los alimentos y las

Por lo tanto en consideración al valor del presupuesto

Para estimar el presupuesto la Alcaldía tomó como

generales - rubro 032191003008 Eventos institucionales

A CARGO DEL MUNICIPIO

A CARGO DEL CONTRATISTA

2. RIESGOS IMPREVISIBLES. Son aquellos hechos

3. Los precios de la propuesta son fijos y el

Si el evaluado no cumple con los requisitos habilitantes

Se podrá adjudicar si se presenta una sola oferta,

Sobre un total de 100 puntos serán factores de

Factor Económico: 100 puntos

Para el aspecto económico se otorga mayor puntaje al

• Cuando la propuesta no cumpla con los aspectos

YANETH ROCIO PRADA SUAREZ

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