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REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
DE LA X REGIÓN DE LOS LAGOS

Califica Ambientalmente el proyecto "Planta de
Disposición Final de Residuos Industriales
ECOPRIAL "

Resolución Exenta Nº 89

Puerto Montt, 23 de Febrero de 2009

VISTOS:

 
1.­ Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo
2º  del  D.S.  95/01  del  Ministerio  Secretaría  General  de  la  Presidencia,  aprueba  el  texto
refundido,  coordinado  y  sistematizado  del  Reglamento  del  Sistema  de  Evaluación  de
Impacto Ambiental; la  Ley  19.880  establece  Bases  de  los  Procedimientos  Administrativos
que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1600
de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución Nº  55/92,
ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.
 
2.­  La  Declaración  de  Impacto  Ambiental  y  sus  Adendas,  del  Proyecto  "Planta  de
Disposición  Final  de  Residuos  Industriales  ECOPRIAL  ",  presentada  por  el  Señor  cesar
coronado zuñiga en representación de Asesorías Los Olivos S.A., con fecha 30 de Enero de
2008.
 
3.­ Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración  del  Estado
que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la
Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
 
3.1 Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.
 
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) S/N
Por Asesorías Los Olivos S.A., con fecha 30/01/2008
Test de Admisión S/N
Por CONAMA X, Región de Los Lagos, con fecha 06/02/2008
Of. Solicitud de Evaluación DIA Nº169
Por CONAMA X, Región de Los Lagos, con fecha 07/02/2008
Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones a la
DIA (ICSARA) S/N
Por CONAMA X, Región de Los Lagos, con fecha 02/04/2008
Resolución de Ampliación de Plazos Nº276
Por CONAMA X, Región de Los Lagos, con fecha 13/05/2008
Adenda S/N
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Por Asesorías Los Olivos S.A., con fecha 06/06/2008
Solicitud de Evaluación de Adenda Nº853
Por CONAMA X, Región de Los Lagos, con fecha 19/06/2008
Adenda S/N
Por Asesorías Los Olivos S.A., con fecha 06/10/2008
Solicitud de Evaluación de Adenda Nº1428
Por CONAMA X, Región de Los Lagos, con fecha 09/10/2008
Adenda S/N
Por Asesorías Los Olivos S.A., con fecha 04/12/2008
Solicitud de Evaluación de Adenda Nº1749
Por CONAMA X, Región de Los Lagos, con fecha 10/12/2008
 
 
3.2.  Referencia  a  los  Informes  de  los  Organismos  de  la  Administración  del  Estado  con
competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto.
Oficio Nº035 M.A. sobre la DIA, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con
fecha  19/02/2008;  Oficio  Nº01­08  sobre  la  DIA,  por  Servicio  Agrícola  Y  Ganadero,  X
Región  de  Los  Lagos,  con  fecha  19/02/2008;  Oficio  Nº155  sobre  la  DIA,  por  Ilustre
Municipalidad de Osorno, con fecha 21/02/2008; Oficio Nº324 sobre la DIA, por SEREMI
de  Transportes  y Telecomunicaciones,  X  Región, con fecha 21/02/2008; Oficio Nº23/2008
sobre la DIA,  por  SEREMI  de  Vivienda  y  Urbanismo,  X  Región  de  Los  Lagos,  con  fecha
26/02/2008; Oficio NºL/ 0149 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos,
con  fecha  27/02/2008;  Oficio  Nº321  sobre  la DIA,  por  Dirección  de  Obras  Hidráulicas,  X
Región  de  Los  Lagos,  con  fecha  27/02/2008;  Oficio  Nº226  sobre  la  DIA,  por  SEREMI
MOP,  Región  de  los  Lagos,  con  fecha  27/02/2008;  Oficio  Nº194  sobre  la  DIA,  por
Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 28/02/2008; Oficio Nº241 sobre la DIA,
por  Dirección  General  de  Aguas  Puerto  Montt,  X  Región,  con  fecha  28/02/2008;  Oficio
Nº423 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, X región, con fecha 28/02/2008;
Oficio  Nº1059  sobre  la  DIA,  por  Consejo  de  Monumentos  Nacionales,  con  fecha
03/03/2008;  Oficio  Nº161  sobre  la  DIA,  por  SEREMI  de  Agricultura,  X  Región  de  Los
Lagos,  con  fecha  04/03/2008;  Oficio  Nº3310  sobre  la  Adenda  1,  por  Consejo  de
Monumentos Nacionales, con fecha 20/06/2008; Oficio Nº161 M.A. sobre la Adenda 1, por
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 23/06/2008; Oficio Nº1131 sobre
la  Adenda  1,  por  SEREMI  de  Transportes  y  Telecomunicaciones,  X  Región,  con  fecha
24/06/2008; Oficio Nº819 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas Puerto Montt,
X Región, con fecha 01/07/2008; Oficio Nº853 sobre la Adenda 1, por Ilustre Municipalidad
de Osorno, con fecha 02/07/2008; Oficio Nº1369 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional
de Vialidad, X región, con fecha 03/07/2008; Oficio Nº583 sobre la Adenda 1, por SEREMI
de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 03/07/2008; Oficio Nº487 sobre la Adenda 1, por
SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos, con fecha 03/07/2008; Oficio Nº634 sobre
la  Adenda  1,  por  Superintendencia  de  Servicios  Sanitarios,  con  fecha  04/07/2008;  Oficio
Nº1423 sobre la Adenda  2,  por  Dirección  General  de  Aguas  Puerto  Montt,  X  Región,  con
fecha 21/10/2008; Oficio Nº1313 sobre la Adenda 2, por Ilustre Municipalidad de Osorno,
con fecha 23/10/2008; Oficio Nº1012 sobre la Adenda 2, por Superintendencia de Servicios
Sanitarios,  con  fecha  23/10/2008;  Oficio  Nº811  sobre  la  Adenda  2,  por  SEREMI  de
Agricultura, X Región de Los Lagos, con fecha 24/10/2008; Oficio Nº1115 sobre la Adenda
3, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 19/12/2008; Oficio Nº1250 sobre
la  Adenda  3,  por  Superintendencia  de  Servicios  Sanitarios,  con  fecha  24/12/2008;  Oficio
Nº2002 sobre la Adenda 3, por SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos, con fecha
06/01/2009;

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3.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor.
 
En  la  Evaluación  de  la  Declaración  de  Impacto  Ambiental  del  proyecto  'Planta  de
Disposición  Final  de  Residuos  Industriales  ECOPRIAL  ',  han  sido  invitados  a  participar,
coordinados  por  la  CONAMA  X,  Región  de  Los  Lagos,  los  siguientes  órganos  de  la
administración del Estado, con competencia ambiental:
 
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Dirección de Obras Hidráulicas, X Región de Los Lagos
Dirección General de Aguas Puerto Montt, X Región
Dirección Regional de Vialidad, X región
Ilustre Municipalidad de Osorno
SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos
SEREMI de Salud, Región de Los Lagos
SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, X Región
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, X Región de Los Lagos
SEREMI MOP, Región de los Lagos
Sernatur, X Región de Los Lagos
Servicio Agrícola Y Ganadero, X Región de Los Lagos
Consejo de Monumentos Nacionales
Superintendencia de Servicios Sanitarios
 
4.­ El Acta de la Sesión Nº1 la Comisión Regional del Medio Ambiente de la X Región de
Los Lagos, de fecha 19 de Enero de 2009. 
 
5.­  Los  demás  antecedentes  que  constan  en  el  expediente  de  evaluación  de  impacto
ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Planta de Disposición Final
de Residuos Industriales ECOPRIAL
 

CONSIDERANDO:

1.­ Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la X Región de Los Lagos debe velar
por  el  cumplimiento  de  todos  los  requisitos  ambientales  aplicables  al  Proyecto  "Planta  de
Disposición Final de Residuos Industriales ECOPRIAL ".
 
2.­  Que,  el  derecho  de  Asesorías  Los  Olivos  S.A.  a  emprender  actividades,  está  sujeto  al
cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección
del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a
los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del
Estado.
 
3.­  Que,  según  los  antecedentes  señalados  en  la  Declaración  de  Impacto  Ambiental
respectiva, el proyecto "Planta de Disposición Final de Residuos Industriales ECOPRIAL "
consiste en:
 
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3.1 Antecedentes Generales
 
Este  proyecto  corresponde  a  la  construcción  y  operación  de  una  planta  privada  la  cual  se
utilizará como disposición final y tratamiento de lodos orgánicos no peligrosos provenientes
de la agroindustria y de Plantas de tratamiento de aguas servidas, además de residuos sólidos
provenientes de mataderos de la zona.
 
El  tratamiento  al  cual  serán  sometidos  este  tipo  de  residuos  dependerá  del  porcentaje  de
humedad que presenten al momento de su recepción, pudiendo estos ser dispuestos de forma
directa en las celdas o deshidratados previamente por medio del sistema de filtro tornillo si
es que su humedad es superior al 75%.
 
­Ubicación
El proyecto se ejecutará en la Región de Los Lagos, en la provincia de Osorno, comuna de
Osorno,  específicamente en la Ruta U­ 40, en el  Km 5.2. Sus coordenadas son:
 

Norte Este
5508.466 650.102
5508.644 650.267
5508.845 650.420
5508.968 650.699
5508.506 650.661
5508.432 650.536
5508.226 650.536
5508.223 650.499
5508.224 650.506
5508.261 650.504
5508.264 650.461
5508.388 650.289
5508.286 650.102

­Monto de Inversión
1.045.000 de dólares
­Vida util
10 años
­Mano de Obra

Tiempo
Etapa Número de Personas
(meses)
Construcción 12  1 año
Operación 4  10 años
Total 16  11 años

­Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas

Superficie requerida
Etapa
(Has)
Construcción  13,1
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Operación  13,1
Abandono  13,1

El  predio  a  ocupar  tiene  una  superficie  a  ocupar  de  22,5  hás,  sin  embargo  por  las
restricciones normativas el proyecto ocupará 13,1 hás (terreno a solicitar cambio de uso de
suelos)

 
 
3.2 Objetivo General del Proyecto
 
La  implementación  y  operatividad  del  proyecto  se  presenta  como  una  alternativa  para  la
disposición de lodos no peligrosos provenientes de Plantas de Tratamiento de Agroindustrias
y Sanitarias ubicadas en la Comuna de Osorno. Además de la disposición final de residuos
sólidos (restos óseos y pieles) provenientes de mataderos del sector.
 
Este proyecto contempla la recepción, tratamiento y disposición final de lodos no peligrosos
y residuos sólidos, con el fin de confinarlos en un sistema de celdas.
 
Los lodos no peligrosos se caracterizan por no presentar ninguna característica de toxicidad,
lixiviación, reactividad, inflamabilidad o corrosividad.

 
3.3 Definición de las partes, acciones y obras físicas del proyecto
 
a). Definición de sus partes, acciones y obras físicas.
 
a.1. Levantamiento de Información.
 
Como se señaló anteriormente el proyecto contempla la recepción, tratamiento y disposición
final  de  residuos  sólidos  y  lodos  no  peligrosos,  es  decir  que  no  presenten  propiedades
reactivas, corrosivas, inflamables o explosivas.
 
Debido al desarrollo económico e industrial de nuestro país, los residuos del sector industrial
han aumentado afectando no tan solo al ambiente, sino también a nuestra calidad de vida.
 
La  industria  se  ha  preocupado  en  implementar  tecnologías  dentro  de  su  producción  para
tratar sus RILes, sin embargo el tratamiento de residuos industriales sólidos como los lodos
ha sido postergado haciendo que este tipo de residuos experimente un constante crecimiento
sobre todo en nuestra región, en donde la industria láctea y salmonera aportan grandemente a
esta problemática. Es por eso que el tratamiento de este subproducto requiere de un manejo
organizado,  documentado  y  controlado  para  lo  cual  se  debe  implementar  una  serie  de
medidas  para  definir  su  transporte,  almacenamiento,  tratamiento  y  disposición  final  que
permitan realizar un manejo ambientalmente seguro y adecuado, que no afecte la salud de la
población ni al medio ambiente.
 
a.2. Caracterización de Lodos.
 
Los  lodos  recepcionados  deberán  estar  previamente  caracterizados  por  parte  de  los
generadores, lo que asegurará un correcto manejo ambiental. El titular exigirá a los usuarios
el  análisis  químico  de  los  lodos  a  depositar  mediante  copia  legalizada  del  informe  de
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laboratorio,  como  requisito  previo  a  su  recepción,  el  cual  estará  disponible  en  las  oficinas
administrativas  de  la  planta.  Los  análisis  exigidos  serán  aquellos  dispuestos  en  la  Norma
para lodos no peligrosos, la cual aún no se encuentra aprobada.
Otra de las características importantes del lodo a recepcionar es el porcentaje de humedad.
Hoy en día en nuestra región la mayoría de los lodos generados corresponden a lodos crudos
y lodos que tienen un proceso de deshidratación por medio de tratamiento mecánico. Por lo
tanto el porcentaje de humedad de los lodos de la región fluctúa entre 90 y 60% de humedad.
 
Debido a las características anteriores en este proyecto se estima disponer de lodos orgánicos
deshidratados  que  son  residuos  semisólidos  biodegradables  generados  en  procesos  de
depuración  de  efluentes,  cuyos  compuestos  son  mayoritariamente  orgánicos  que  son
sometidos a un proceso de deshidratación mecánica, llegando a humedades inferiores a un
75%. Ejemplo de estos lodos son:
 
·                Lodos  Biológicos  de  agroindustrias:  Lodos  deshidratados  e  inertizados  con  un
tratamiento físico­químico para producir la precipitación de los sólidos.
 
Dado que el Reglamento que normará el porcentaje de humedad de los lodos aun no entra en
vigencia, se establece que los residuos en este proyecto serán dispuestos directamente en el
vertedero con una humedad que fluctuará entre un 60 y 75 %, corrigiendo este porcentaje si
es  que  fuera  necesario  una  vez  publicada  la  Norma  de  Lodos.  En  tanto  que  los  lodos  que
superan  los  niveles  de  humedad  deberán  someterse  a  tratamiento  de  deshidratación  por
medio de un filtro tornillo, para disminuir su porcentaje de humedad.
 
Además de la humedad que indique el informe de laboratorio de cada empresa (cliente), una
vez que el camión ingrese a la planta para disponer el lodo, este será inspeccionado a través
de  un  análisis  in  situ  por  medio  de  un  instrumento  analizador  de  humedad  con  el  fin  de
corroborar la humedad del lodo y darle el correspondiente tratamiento.
 
Por  lo  tanto  según  se  clasifiquen  los  lodos  de  acuerdo  a  su  humedad,  estos  tendrán  el
siguiente tratamiento:
 
·                Recepción,  clasificación,  deshidratado  y  acumulación  de  RILes  para  su  posterior
tratamiento en ESSAL Osorno.
 
Tanto los lodos como los residuos provenientes de los mataderos se transferirán a la planta
por medio de tolvas cerradas, transportadas a través de camiones con equipo amplirrol. Estos
camiones pertenecientes a la Planta contendrán sus permisos sanitarios correspondientes.
 
De acuerdo a la oferta vigente de la comuna de Osorno, este proyecto estima que se podría
disponer  de  58,6  m3/día  de  lodos,  lo  que  arroja  un  volumen  mensual  de  1758  m3.  Estas
proyecciones  podrían  variar  dependiendo  del  crecimiento  de  las  industrias  generadoras  de
estos tipos de residuos.
 
En  tanto  que  la  recepción  de  residuos  sólidos  provenientes  de  mataderos  sería  de
aproximadamente 17 m3/día, equivalentes a  476 m3/mensuales.
 
Tanto  los  lodos  orgánicos,  como  los  residuos  sólidos  provenientes  de  mataderos  una  vez
dispuestos en las zanjas podrían producir percolados. Estimándose una generación de RILes
provenientes de  lodos de aproximadamente 25,11 m3/día.

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Para el caso de los residuos sólidos provenientes de mataderos se estima, según los expertos,
que  estos  presentan  entre  un  45  y  50%  de  agua  intratejidos,  manteniendo  siempre  un
porcentaje  dentro  de  ellos.  Por  lo  tanto  se  estima  una  generación  del  30%  de  residuos
generados, correspondiendo a 5 m3/día de RILes provenientes de residuos de mataderos.
 
b). Etapa de Construcción.
 
La  descripción  detallada  de  las  obras  que  se  realizarán  durante  esta  etapa  se  describen  a
continuación.
 
b.1. Movimientos de Tierra.
 
Se refiere a los movimientos de tierra necesarios para crear caminos de acceso dentro de la
Planta,  así  como  de  las  excavaciones  requeridas  para  la  conformación  de  las  celdas  de
disposición final. Los excedentes generados en estas etapas se dispondrán dentro del mismo
recinto, para ser utilizado como material de cobertura.
 
La  implementación  de  cada  celda  se  hará  por  sectores  dentro  del  predio,  a  medida  que  se
vaya  requiriendo.  Es  así  como  las  celdas  serán  divididas  en  dos  sectores  de  acuerdo  a  la
profundidad que de acuerdo a las condiciones que el suelo permita construir para cada celda.
(Anexo 4. Estudio de Mecánica de Suelo Laboratorio Ingecontrol).
 
El sector A corresponderá a las celdas de menores dimensiones y profundidades, ubicándose
estas  en  el  sector  oriente  del  predio,  el  número  de  estas  celdas  asciende  a  229
aproximadamente.  Las  dimensiones  de  estas  celdas  corresponden  a  un  ancho  basal  de  3
metros, ancho superficial de 6 metros, altura 4,5 metros y una longitud de 30 metros, estas
celdas  tienen  una  capacidad  de  recepción  de  607  m3  de
residuos.                                                                             
 
En  tanto  que  el  sector  B  corresponderá  a  las  celdas  de  mayores  dimensiones  y
profundidades, ubicándose estas en el sector poniente del predio con un total de 160 celdas.
Las dimensiones de estas celdas serán de un ancho basal de 3 metros, ancho superficial de 7
metros, altura 6 metros  y  una  longitud  de  30 metros,  estas  celdas  tienen  una  capacidad  de
recepción de 900 m3 de residuos.
 
El  talud  de  estas  celdas  se  diseño  de  acuerdo  a  las  características  mecánicas  determinadas
por el laboratorio de suelo. Este posee una relación horizontal/vertical 1:3.
 
b.2  Sistema de disposición final de lodos.
 
Las  celdas  construidas  se  impermeabilizarán  de  manera  completa  por  medio  de  una
geomembrana  HDPE  de  1.5 mm  de  espesor,  además  se  contempla  como  medida  adicional
una capa de arcilla de espesor de 40 cm.
 
Como medida de protección para la geomembrana se contempla un geotextil de 1200 gr/m2
para antipunzonamiento. Se incorporará otro geotextil de 250 gr/m2 que tendrá la función de
separar los residuos sólidos de una capa de bolones que cumplirán la función de conducir los
percolados a un tubo perforado.
     

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Una  vez  que  los  lodos  sean  debidamente  clasificados  y  tratados  de  acuerdo  a  sus
características  de  recepción.  Estos  serán  dispuestos  finalmente  dentro  de  las  celdas 
anteriormente mencionadas.
 
Cuando  la  celda  se  considere  agotada  para  la  recepción  de  residuos,  esta  será  sellada.  La
cobertura final de cada celda estará compuesta por:
 
·        Capa de material limo arcilloso de 0.2 m.
·        Geomembrana HDPE de 0.5 mm.
·        Capa de grava de 0.2 m.
·        Capa de suelo vegetal de 0.4 m.
 
Esta cobertura final se conformará respetando las chimeneas que existan en las celdas.
La compactación y el orden de cada celda se realizará con maquinaria pesada y se tomarán
medidas  para  impedir  la  erosión  por  medio  de  la  mantención  constante  de  la  cobertura  de
cada celda, reponiendo si fuera necesario el material en superficie, ya que con el transcurso
del tiempo los residuos sólidos allí depositados se irán descomponiendo, parte se transforma
en  gas  y  parte  en  líquido,  por  lo  tanto  la  tierra  de  cobertura  y  la  humedad  penetran  en  los
espacios condensando el relleno y haciéndolo asentar.
 
El proyecto Ecoprial no utilizará los lodos como mejoradores de suelo mientras la normativa
referente  a  lodos  no  sea  oficial  ni  se  encuentre  vigente.  Por  lo  tanto,  las  zanjas  que
contendrán los lodos serán cerradas definitivamente. Sin embargo, si esta normativa u otra
contemplara  el  permiso  de  disponer  este  tipo  de  lodos  en  suelos  con  el  fin  de  mejorar  su
calidad  en  términos  de  nutrientes,  se  evaluará  la  mejor  manera  de  disponerlos,  previa
autorización del servicio competente.
 
b.3. Manejo de Aguas Lluvias
 
Se  implementará  un  sistema  de  manejo  de  las  aguas  lluvias  para  impedir  el  ingreso  de  las
aguas  lluvias  a    las  celdas,  este  sistema  constará  de  zanjas  que  bordearán  las  celdas  de
disposición  final.  Estas  zanjas  estarán  conformadas  con  bolones  de  2”  de  diámetro  y
poseerán las siguientes dimensiones:
 
Ancho basal: 30 cm
Ancho Superficial: 40 cm
Altura: 50 cm
 
Estas zanjas convergen en un sistema de tuberías las cuales infiltrarán en el terreno a través
de drenes (Anexo 7. Sistema de Manejo de Aguas lluvias).
 
Como manera de evitar la infiltración de las aguas lluvias a las celdas de disposición en uso,
estas  se  encontrarán  totalmente  techadas,  con  un  sistema  de  techo  móvil,  estructurada  en
perfiles  rectangulares  metálicos  y  cubiertos  exteriormente  por  una  lona  impermeable.
(Anexo 8. Plano Techo Móvil o Liviano).
 
b.4. Manejo de Gases
 
La  descomposición  de  los  residuos  en  condiciones  anaeróbicas  facilita  la  generación  de
gases (biogás).

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Por  lo  tanto  para  evitar  que  el  gas  generado  dentro  de  las  celdas  se  disipe  en  forma  no
controlada, se diseñó un sistema de drenaje vertical que consiste en construir una estructura
conformada por tambores metálicos de 2000 lt, ensamblados entre si por medio de uniones
soldadas. Cada tambor presenta perforaciones en su superficie en contacto con los residuos,
y en su interior contendrán bolones seleccionados de diámetro mayor a 3” que servirá para
conducir  el  gas  hacia  el  quemador.  Estas  estructuras  serán  instaladas  dentro  de  las  celdas
abarcando 10 metros de radio de influencia. (Anexo 6. Diseño de celdas).
 
b.5. Manejo de RILes
 
La  generación  de  RILes  en  este  proyecto  se  debe  principalmente  al  proceso  de
deshidratación de lodos, a los percolados que se generan en las celdas y al agua proveniente
del lavado de tolvas.
 
Los líquidos que se generen dentro de las celdas serán evacuados a través de un  sistema de
tuberías de forma gravitacional a un estanque de acumulación de 55 m3 construido en fibra
de vidrio con agitación constante de manera de evitar la precipitación de conglomerados que
pudieran formarse. Este estanque se apoyará en una loza de hormigón armado diseñada para
este fin, además contemplará un murete de hormigón el cual cumplirá la función de brocal y
así evitar que en caso fortuito los percolados se infiltren al suelo. (Anexo 5. Disposición de
Celdas y Redes de RILes).
 
Tanto los líquidos provenientes del lavado de tolvas como los del proceso de deshidratación
serán conducidos a este mismo estanque por medio de un sistema de tuberías.
 
Para la extracción los RILes del estanque de acumulación, se proveerá de la instalación de
un sistema de bombas que permitirán impulsar los RILes a los camiones que trasladen estos
líquidos  para  ser  tratados  en    la  planta  de  tratamiento  de  ESSAL  Osorno.  (Anexo  10.
Certificado de factibilidad de ESSAL)
 
b.6. Sistema de Control de Ingreso y registro.
 
Durante la etapa operativa del proyecto Planta de Disposición Final de Residuos Industriales
ECOPRIAL, se contará con un control de acceso de camiones y personas al recinto, de
manera de evitar el acceso de toda persona ajena a las actividades de la Planta.
 
El personal administrativo llevará el control de ingreso de camiones, recopilando los
siguientes datos:
 
Fecha, hora de ingreso y salida
Datos del transportista: patente del camión, datos del chofer y la empresa
Origen de residuos
Cantidad de residuos en m3 y Toneladas.
Observaciones
 
Estos datos estarán disponibles en las oficinas de la Planta para ser consultados por entes de
organismos  del  estado  de  competencia  en  el  tema.  Además  estos  datos  contribuirán  para
llevar una estadística de ocupación de las celdas. En donde además se mantendrá un registro
de cada una de ellas en donde se registrará:

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Fecha de habilitación de la Celda.
Cantidad de lodos depositados.
Tiempo de utilización.
Fecha de cierre de la celda..
Observaciones adicionales.
 
b.7. Caminos de acceso.
 
Los  caminos  que  existirán  dentro  de  la  planta  se  encontrarán  delimitados,  para  permitir  el
flujo  expedito  de  camiones  y  vehículos.  Estos  caminos  contarán  con  toda  la  señalética
necesaria para guiar y evitar posibles accidentes dentro del recinto, manteniéndose limpios y
plenamente accesibles durante todas las épocas del año. Durante los meses de verano y en
caso de ser necesario estos caminos serán mojados con el fin de minimizar el levantamiento
de  material  particulado  y  prevenir  posibles  impactos  en  el  entorno.  (Anexo  11.  Plano
Vialidad Interior).
 
b.8. Cierre perimetral
 
Todo el perímetro que corresponde a la Planta será cerrado mediante un cerco de madera de
2 metros de altura con malla metálica, con el fin de evitar el paso de animales y personas que
transiten por el sector.
 
Siguiendo el trazado del cierre y por el costado externo del área, se mantendrá una pantalla
vegetal compuesta por árboles y arbustos presentes en el sector cuyo objetivo será minimizar
el  impacto  visual  del  proyecto.  En  tanto  que  en  los  sectores  desprovistos  de  vegetación  se
plantaran árboles correspondientes a especies nativas.
 
b.9. Construcción de Instalaciones del Proyecto.
 
El  proyecto  contempla  la  construcción  de  instalaciones  para  labores  administrativas  y
labores del personal cuyas superficies son las siguientes:
 
INSTALACIÓN SUPERFICIE
Oficina Administrativa 45.53 m2
Galpón Multifuncional 608.03 m2
 
(Anexo 12. Proyecto de Arquitectura y Anexo 17. Galpón Multifuncional todos de la DIA).
 
Además  de  las  instalaciones  anteriormente  mencionadas  se  construirá  un  área  destinada  al
estacionamiento  de  vehículos  del  personal,  visitas  y  clientes  de  la  Planta,  esta  área
contemplará 4 estacionamientos para vehículos menores de 2.5 m de ancho por 5 m de largo.
Esta área estará confinada con solerillas, y se dispondrá de capas de material estabilizado. Al
igual  que  un  área  determinada  para  el  estacionamiento  de  camiones  de  la  planta  con  una
capacidad  para  4  camiones  de  4  m  de  ancho  por  15  m  de  largo.  Ambas  áreas  poseen  la
capacidad de extenderse según los requerimientos futuros de la planta.
 
b.10. Instalación de suministros básicos.
 

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b.10.1  Agua Potable
 
El  agua  potable  necesaria  para  consumo  de  los  trabajadores  de  la  planta  como  el  agua
utilizada para el lavado de tolvas, se obtendrá a partir de la red diseñada la cual se abastecerá
de  un  estanque  de  acumulación  de  agua  de  5  m3.  El  agua  será  provista  o  comprada  a  la
empresa ESSAL Osorno o en su defecto a un APR (Agua Potable Rural), el cual cuente con
todas las autorizaciones sanitarias correspondientes.
 
Para proveer de la presión necesaria para el buen funcionamiento del sistema se contempla la
instalación  de  una  bomba  de  1  HP  Marca  Pedrollo  y  un  equipo  Hidropack.  (Anexo  13.
Proyecto Agua Potable).
 
b.10.2  Sistema de Alcantarillado
 
Para  la  evacuación  de  las  aguas  servidas  domiciliarias  provenientes  de  las  instalaciones
administrativas  se  llevará  a  cabo un  proyecto  para  un  sistema  particular  de  alcantarillado,
que  consistirá  en  un  sistema  de  fosa  séptica  con  drenes  y  pozo  absorbente.  (Anexo  14.
Proyecto de Alcantarillado).
 
b.10.3  Suministro de Energía Eléctrica
 
El suministro de energía eléctrica para el proyecto se realizará a través de un empalme de 4
conductores  de  Cu  Nº  6  AWG  (13.3  mm2)  R­S­T+N,  por  medio  de  un  transformador
trifásico marca Landis & Gir de lectura directa, protegido a través de un desconectador de
B.T.
 
La  distancia  del  equipo  de  medida  al  tablero  general  de  alumbrado  y  fuerza  esta  a  100
metros con un poste intermedio de hormigón armado.
 
Este  sistema  suministrará  de  energía  a  las  oficinas  administrativas  de  la  Planta,  al  galpón
Multifuncional y a la bomba de extracción de RILes.
 
Oficinas Administrativas
 
Para la alimentación de estas oficinas se utilizará un conductor THHN Nº10 AWG (F­N), de
un  largo  de  30  metros,  ducto  de  PVC  20  mm  y  Conductor  de  2  PI  Nº4  (F­N),  largo  30
metros, aéreo.
 
Galpón Multifuncional
Según el cálculo de iluminación se proyectaron 10 lámparas H.M de 250W c/u.
 
Se proyectaron 4 tableros de fuerza que son los siguientes:
 
­TDF. Nº 1, Prensa Tornillo con potencia de 30 KW.
­TDF. Nº 2, 2 enchufes de fuerza de 380 V­220V, con potencia de 1.5 KW.
­TDF. Nº 3, 2 enchufes de fuerza de 380 V­220V, con potencia de 1.5 KW.
­TDF. Nº 4, 2 enchufes de fuerza de 380 V­220V, con potencia de 1.5 KW.
 
Bomba de extracción de RILes
 

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Este  se  encuentra  ubicado  a  300  metros  de  distancia  del  tablero  general  de  alumbrado  y
fuerza. El conductor que se utilizará para su alimentación será aéreo, de alambre 2 Cu Nº 6
AWG (13.3 mm2).
 
Además se deberá construir una malla toma tierra para proteger los circuitos de alumbrado y
fuerza. Esta malla será de 4x4 metros, con reticulado cada 1 metro de distancia, el conductor
a utilizar será de Alambre de Cu Nº 2 Desnudo. (Anexo 15. Proyecto Eléctrico).
 
 
b.11) Tamaño final del proyecto:
 
Debido  a  la  reducción  de  terreno  a  objeto  de  dar  cumplimiento  al  D.S.  189/05
(Minsal),  el  proyecto  Ecoprial  redujo  el  número  de  celdas  en  las  siguientes
proporciones, lo cual hizo disminuir el volumen de efluentes:
 
Tabla 1. Capacidad en m3 del proyecto que fue ingresado al SEIA
 

  Nº Celdas Volumen Total m3


Capacidad (m3)
Sector A 229 607 139003
Sector B 160 900 144000
Total A + B 389   283003

 
 
 
Tabla 2. Capacidad en m3 final del proyecto considerando una zona de exclusión o
protección perimetral de 150 m.
 

  Nº Celdas Volumen Total m3


Capacidad (m3)
Sector A 71 607 43097
Sector B 82 900 73800
Total A + B 153   116897

 
 
Este cambio en las dimensiones del proyecto implica una reducción a un 41,3 % de
lo originalmente fue presentado, en términos de capacidad volumétrica.
 
Esto  conlleva,  en  un  periodo  de  máxima  ocupación,  a  una  disminución  de  la
generación total de riles, la que estimada sería de 12,4 m3/día y no de 30,11 m3/día
originales (25,11 m3/día por conceptos de lodos y 5 m3/día por concepto de sólidos).
 
Por  lo  tanto,  el  tiempo  máximo  de  retención    en  casos  de  contingencias,  y
considerando  3  estanques  de  55 m3  cada  uno,  se  tendría  un  período  que  iría  de  11
días (considerando el poco probable escenario de 15 m3/día por este período) a  13
días de retención en el caso más probable de un escenario crítico.

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Estos estanques fueron incluidos en layout adjunto en anexo 2 e incorporados dentro
de la zona operacional del proyecto.
 
Se  debe  considerar  que  la  situación  antes  mencionada  corresponde  sólo  a  una
situación  de  contingencia  y  que  estaría  proyectada  para  una  situación  extrema,  que
solo se daría cuando el proyecto esté en máxima ocupación y demanda de servicios.
 
Sin  perjuicio  de  los  anterior,  se  debe  mencionar  que  si  bien  los  problemas  de
contingencias  que  pudiesen  suceder  en  la  Planta  de  ESSAL  Osorno,  no  serían  de
exclusiva responsabilidad de  Ecoprial. El Titular  menciona que en el caso remoto de
que    exista  imposibilidad  permanente  de  disponer  los  efluentes  en  ESSAL,  la
empresa se compromete a implementar una planta de tratamiento en el área en que se
circunscribe  el  proyecto.  Para  ello  se  ingresará  esta  planta  como  proyecto  aparte  al
SEIA, según lo establecido en el artículo 3º  Literal “o” del respectivo Reglamento, y
estos  serán  dispuestos  en  el  lugar  y  condición  que  la  misma  autoridad  determine
objeto de esa evaluación ambiental.
 
 
3.­ Tal como fue planteado en la respuesta anterior, el proyecto se redujo a un 41,3 %
del proyecto original, o sea se redujo en un 58,7 % de su capacidad volumétrica.
 
Esta disminución se produjo ya que fue incorporado una zona de protección de 150
metros según se indica en el respectivo Decreto Sanitario (D.S 189/05)
 
Esta modificación permitirá al proyecto cumplir con esta reglamentación.
 
Además, y en virtud del artículo 9 del citado reglamento se establece lo siguiente:
 
  “Sin  perjuicio  de  lo  anterior,  se  podrá  solicitar  justificadamente  a  la  Secretaría
Regional Ministerial la aprobación de distancias inferiores cuando existan barreras
naturales  o  artificiales  que  permitan  controlar  dichos  efectos,  en  todo  caso  dicho
distanciamiento no podrá ser inferior a 150 metros”.
 
Por  este  motivo,  y  en  virtud  de  los  señalado  en  dicho  artículo,  se  solicitará
sectorialmente a la Secretaría Regional Ministerial aprobar la disminución de 300  a
150 metros como área de protección,  ya que dadas las barraras naturales, ubicación
del  proyecto,  y  medidas  artificiales  propuestas,  existen  condiciones  y  factores  que
justifican plenamente realizar esta solicitud.
 
Para situarnos en el contexto real del entorno del proyecto, este se describe como un
sector en donde se están emplazando proyectos industriales, particularmente rellenos
sanitarios,  ya  que  nuestro  terreno  colinda  con  el  terreno  adquirido  por  la
Municipalidad de Osorno para el actual relleno sanitario para la comuna y a 1 km se
encuentra el actual vertedero de la ciudad.
 
Las medidas que serán propuestas a la Secretaria Regional Ministerial de Salud serán
presentadas en detalle sectorialmente y contemplarán las siguientes medidas:
 
1. Como una forma de mitigar los impactos que pudiera causar la disminución de esta
distancia,  el  titular  se  compromete  a    la  implementación  gradual  de  una  cortina
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vegetal  alrededor  de  todo  el  perímetro  del  proyecto,  con  árboles  de  rápido
crecimiento. Se reforzará el área NE con el fin de reducir y redirigir el viento.
 
2.  Además  y  con  el  objeto  de  aislar  la  zona,  se  utilizará  material  obtenido  de  las
excavaciones de las celdas para ser utilizadas como muro, el cual tendrá una altura
mayor  a  2  metros.  Dicho  muro  será  implementado  cercano  a  las  celdas  externas  o
limitantes  con  los  150  metros  (límite  operacional  del  proyecto)  donde  no  existan
relieves naturales importantes que aíslen el sector, y donde sea técnicamente seguro
de realizar.
 
3. Se instalará, y en caso de que sea necesario, una malla tipo raschel de una altura de
3 metros que funcione como pantalla visual.
 
4. Otra medida a implementar será que las celdas que se encuentren más cercanas al
sector NE del proyecto, serán las últimas celdas a construir y utilizarse, con el fin de
anticipar,  por  medio  del  ocupamiento  de  celdas  más  alejadas  del  deslinde,  los
posibles  impactos  o  conflictos  que  se  pudieran  generar  proponiendo  nuevas
soluciones.
 
 
Cabe  señalar  que  debido  a  que  la  planta  Ecoprial  solo  contempla  material  sólido
drenado, no se contemplan daños a terceros por acción directa del proyecto y que la
planta tendrá una operación eficiente a través de personal calificado y entrenado en
los procedimientos del manejo de celdas.
 
En  anexo  2    de  la  Adenda  3,  se  entrega  Plano  que  indica  cumplimiento  del  D.S.
189/05.
 
 
 
c). Etapa de Operación.
 
c.1 Recepción de Lodos
 
Durante  la  etapa  de  operación  del  proyecto,  la  Planta  recepcionará  lodos  no  peligrosos
provenientes de agroindustrias y sanitarias. Estos lodos podrán ser lodos deshidratados por
los propios generadores o podrán contener porcentajes de humedades superiores al 75%, por
lo  cual  serán  deshidratados  en  la  misma  Planta  hasta  llegar  al  porcentaje  de  humedad
adecuado para su disposición final.
 
Además de los lodos, la planta recepcionará residuos sólidos no peligrosos provenientes de
mataderos (restos óseos y piel), los cuales serán dispuestos en celdas diferentes de donde se
recepcionarán los lodos.
 
Tanto  los  lodos  como  los  residuos  sólidos  serán  transportados  a  través  de  camiones  con
tolvas  cerradas  con  su  autorización  sanitaria,  pudiendo  a  la  vez  los  mismos  generadores
utilizar  sus  propios  camiones,  siempre  y  cuando  porten  con  su  autorización  sanitaria
correspondiente.  Además  cada  camión  con  lodos  que  ingrese  al  relleno  deberá  portar  la
certificación de los residuos a disponer.
 

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c.2. Manejo de Lodos.
 
Los  lodos  que  contengan  un  porcentaje  de  humedad  inferior  o  igual  al  75%,  podrán  ser
dispuestos  inmediatamente  dentro  de  las  celdas.  En  tanto  que  los  lodos  que  superen  este
porcentaje  de  humedad  serán  deshidratados  a  través  del  filtro  prensa  tornillo  con  el  fin  de
alcanzar el porcentaje correspondiente para ser dispuestos finalmente en las celdas.
 
Una  vez  que  los  lodos  sean  dispuestos  en  las  celdas,  se  les  incorporará  en  la  superficie  de
ellos una capa de cal a razón de 50 Kg por tonelada de lodo dispuesto con el fin de evitar los
posibles olores que se puedan generar, ya que la cal actúa sobre el lodo disminuyendo el pH
evitando con esto procesos de acidogénesis y metanogénesis que son los precursores de los
olores.  La  cal  a  utilizar  corresponde  a  hidróxido  de  calcio  que  se  vende  comercialmente
como polvo blanco denominado cal apagada o cal muerta. Además cabe destacar que la cal
posee  propiedades  que  son  utilizadas  comúnmente  para  la  protección  del  ambiente,
mejorando el suelo y purificando las emisiones contaminantes.
 
Con  el  fin  de  garantizar  que  el  porcentaje  de  humedad  de  los  residuos  posea  la  humedad
adecuada antes de ser dispuesto, de este residuo se someterá a prueba una muestra adecuada,
a  la  cual  se  le  medirá  la  humedad  a  través  de  un  artefacto  automático  determinad  por  de
humedad. Si el residuo cumple con la humedad requerida, éste será depositado dentro de las
celdas,  en  tanto  que  los  residuos  que  no  cumplan  con  este  porcentaje  de  humedad  serán
pasados a través de un filtro prensa deshidratador tantas veces sea necesario para alcanzar la
humedad esperada para el deposito.
 
 
c.3. Disposición final de los residuos.
 
Una  vez  que  los  lodos  y  residuos  estén  dispuestos  en  las  celdas  con  su  tratamiento  previo
para  evitar  los  olores,  al  finalizar  cada  jornada,  estos  residuos,  quedarán  cubiertos  por  una
capa de tierra de aproximadamente 15 centímetros de espesor.
 
c.4  Plan de Monitoreo de los Riles
 
Respecto a los Riles
 
La descarga de los Riles al Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas de ESSAL Osorno, se
deberá regir por lo normado en el DS 609/98 y lo que dictamine la Autoridad Competente.
 
Respecto al monitoreo de las aguas subterráneas, se tiene que:
 
El proyecto tiene un Plan de Monitoreo descrito en el Anexo “XII” de la Adenda 1, dentro
del  Plan  de  monitoreo  de  aguas  subterráneas  se  incluirá  además,  los  parámetros  de
conductividad, DQO y pH. Además las muestras serán tomadas a la profundidad del acuífero
principal, esta profundidad será adjuntada en cada informe de monitoreo.
 
c.5 Plan de Contingencias ante Derrames
 
El proyecto tiene un Plan de Contingencias ante Derrames el cual se describe en el Anexo III
de la Adenda 1
 

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Para la contención de los Riles el proyecto contempla 2 estanques acumuladores de Riles los
que están descritos en los Antecedentes presentados.
 
d). Etapa de Abandono.
 
Cuando cada celda de disposición final de lodos haya cumplido su vida útil, se procederá a
sellar la superficie con una manga de polietileno. Sobre ésta se dispondrá de una cobertura
de  tierra  de  aproximadamente  60cm  de  espesor  compacta  con  una  pendiente  hacia  los
costados  a  objeto  de  facilitar  el  escurrimiento  de  aguas  lluvias  hacia  el  sistema  de  drenaje
perimetral.
 
En  Tanto  que  las  celdas  en  donde  se  dispondrán  los  residuos  sólidos  provenientes  de
mataderos se mantendrán cerrados sin ser utilizadas a posteriori.
 
 
4.­  Que,  en  relación  con  el  cumplimiento  de  la  normativa  ambiental  aplicable  al  proyecto
"Planta de Disposición Final de Residuos Industriales ECOPRIAL " y sobre la base de los
antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del
proyecto "Planta de Disposición Final de Residuos Industriales ECOPRIAL " cumple con:
 
4.1 Normas de emisión y otras normas ambientales:
 

MATERIA TEXTO ESTABLECE FORMA DE


LEGAL CUMPLIMIENTO

Medio Ambiente Constitución El derecho a vivir en un Para cumplir la


e Política ambiente libre de legislación ambiental, el
Institucionalidad contaminación. En virtud proyecto se somete al
Vigente Artículo 19 de lo cual la realización Sistema de Evaluación
de todo Proyecto o de Impacto Ambiental
actividad debe respetar (SEIA)
este derecho fundamental.

Ley de Bases del Ley 19.300 El derecho a vivir en un El proyecto se somete al


Medio Ambiente medio ambiente libre de Sistema de Evaluación
Ley de Bases contaminación, la de Impacto Ambiental
  del Medio protección del medio (SEIA) a través de la
Ambiente ambiente, la preservación presentación de  esta
Ministerio de la naturaleza y la Declaración de Impacto
Secretaría preservación del Ambiental.
General de la patrimonio ambiental.
Ya que está estipulado
República Contempla entre los en el letra o) del
  instrumentos de gestión Artículo 10 de la Ley.
ambiental el sistema de
evaluación de impacto
ambiental (SEIA)

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Reglamento del D.S. Nº 95/01 Establece las normas por El proyecto se somete al


Sistema de las cuales se rige el Sistema de Evaluación
Evaluación de Reglamento Sistema de Evaluación de de Impacto Ambiental
Impacto del SEIA Impacto Ambiental, los (SEIA), a través de la
Ambiental Ministerio criterios para decidir presentación de esta
Secretaría entre estudio o DIA.
General de la declaración de impacto
ambiental (DIA o EIA), Adjunta los antecedentes
República de que no requiere
los plazos y
  procedimientos de presentación de un
evaluación, los permisos Estudio de Impacto
ambientales sectoriales. Ambiental, y presenta la
normativa de carácter
ambiental a cumplir y
los requisitos de los
Permisos Ambientales
Sectoriales que requiere.

Reglamento D.S. 594 de Condiciones Sanitarias y Durante la operación del


sobre 1999. Ambientales Básicas en proyecto, se contará con
condiciones los Lugares de Trabajo. baños para el personal
Sanitarias y Ministerio de permanente de la Planta.
Ambientales Salud.  
básicas en los Durante la etapa de
Reglamento Reglamenta aspectos operación si dispondrá
lugares de sobre relacionados con la
trabajo de el agua potable para
condiciones provisión de agua los trabajadores.
  Sanitarias y potable, servicios
Ambientales higiénicos y evacuación Los Trabajadores
  básicas en los de aguas servidas. dispondrán de un lugar
lugares de para colación y para
Agua Potable, trabajo   cambio de vestimentas.
Aguas Servidas Así como elementos de
y Residuos    
protección sanitario
Líquidos   ambiental.
Industriales Párrafo II, Art.
12 – 15 y  
  Párrafo IV,
Art. 21 – 26  
 

Código DFL 725 de  ­El artículo 71 del El proyecto acatará lo


Sanitario. 1967, Código Código Sanitario, dispuesto en el Código
Sanitario. establece que corresponde Sanitario.
  Artículos 7, a la autoridad sanitaria
71,  73 y 80 aprobar los proyectos Se contará con agua
  potable y tratamiento de
relativos a la construcción
  de cualquier obra pública aguas servidas
o particular destinada a debidamente autorizado.
  la… b) evacuación, Los residuos (lodos)
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tratamiento o disposición serán dispuestos en  el
final de desagües, aguas mismo vertedero siendo
servidas de cualquier tratados y condicionados
naturaleza. Antes de para su disposición final.
poner en explotación las
obras mencionadas, ellas El proyecto deberá tener
deben ser autorizadas. la Autorización Sanitaria
antes de entrar en
El artículo 73, por su operación.
parte, prohíbe la descarga
de las aguas servidas a
ríos o lagunas, o en
cualquier otra fuente o
masa de agua que sirva
para proporcionar agua
potable a alguna
población, para riego o
balneario, sin que antes se
proceda a su depuración
en la forma que se señale
en los reglamentos.

DS 189/2005 Reglamento Establece las condiciones El Titular deberá


sobre de construcción y cumplir con este cuerpo
condiciones operación de Rellenos legal, y en lo principal. 
sanitarias y de Sanitarios el Titular deberá cumplir
seguridad con lo estipulado en el
básicas en los  Artículo 9 del DS
de Rellenos 189/2005 referido a las
Sanitarios distancias (zona de
protección) que debe
tener el proyecto, para lo
cual se deberá adjuntar
un Plano que indique tal
cumplimiento.
Al respecto el Titular
modifica su proyecto a
fin de cumplir esta
norma comprometiendo
una serie de medidas
expuestas en la
Descripción del
proyecto, a su vez la
Autoridad Sanitaria
Establece en su
Ordinario N°1115 del 18
de Diciembre de 2008:
El titular del proyecto
deberá tramitar la
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Resolución Sanitaria de
Autorización, antes de
iniciar la etapa de
operación del proyecto y
a la vez  solicitar la
reducción de la zona de
protección de 300 a 150
metros, entregando para
ello los antecedentes
técnicos que respalden
dicha solicitud.

Ley General de DFL 458/76 El artículo 55 de la El predio abarca 22,5


Urbanismo y LGUC establece que hás, sin embargo por la
Construcciones fuera de los límites readecuación y
urbanos establecidos en restricciones normativas
los Planes Reguladores el área afecta a cambio
no será permitido abrir de uso de suelos es de
calles, subdividir para 13,1 hás (Plano final
formar poblaciones, ni adjunto en Adenda 3).
levantar construcciones,
salvo aquellas que fueren  
necesarias para la El Titular entrego los
explotación agrícola del antecedentes necesarios
inmueble, o para las que  concluyen que el
viviendas del propietario proyecto: 
del mismo y sus
trabajadores. ­   No afecta en forma
significativa al recurso
suelo
­  No genera nuevos
núcleos al margen de la
planificación urbana
regional 

Norma de DS 609/98 Establece entre otros los El proyecto descargará


Emisión de límites máximos de los el efluente tratado en la
Riles al parámetros para descarga Planta de ESSAL
Alcantarillado de Riles al Alcantarillado, Osorno cumpliendo esta
así mismo el monitoreo y normativa. La Autoridad
control de los efluentes. Competente fijará el
Plan de Monitoreo.
 

Emisión de D. S. 146 de Este reglamento establece Según los antecedentes


Ruidos de 1997. los niveles máximos presentados, el proyecto
Fuentes Fijas permisibles de presión no genera ruidos que
Ministerio sonora continua y sobrepasen la normativa
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Secretaría criterios técnicos para vigente.


General de la evaluar y clasificar la
Presidencia emisión de ruidos
molestos en áreas urbanas
y rurales.

Monumentos Ley Nº 17.288, Define y entrega la El Titular deberá avisar


Nacionales,  sobre tuición al Consejo de a las autoridades
Recursos Monumentos Monumentos Nacionales, competentes según la
Culturales y Nacionales de los denominados legislación vigente
restos o Monumentos Nacionales, respectiva en caso de
vestigios de Ministerio de y dentro de estos encontrar restos
carácter Educación distingue los arqueológicos.
histórico Pública Monumentos Históricos,
antropológico, Públicos y  
arqueológico o Arqueológicos, zonas  
paleontológico típicas o pintorescas  y
Santuarios de la  
Naturaleza declarados
como tales a proposición
del Consejo.
El artículo 26 de la ley
señala que,
independientemente del
objeto de la excavación,
toda persona que
encuentre ruinas,
yacimientos, piezas u
objetos de carácter
histórico, antropológico o
arqueológico, está
obligada a denunciarlo
inmediatamente al
Gobernador de la
Provincia, quien ordenará
que Carabineros se haga
responsable de su
vigilancia hasta que el
Consejo se haga cargo de
los hallazgos.

 
 
 
 
 
4.2 Permisos ambientales sectoriales:
 

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Que,  sobre  la  base  de  los  antecedentes  que  constan  en  el  expediente  de  evaluación,  debe
indicarse que la ejecución del proyecto "Planta de Disposición Final de Residuos Industriales
ECOPRIAL " requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos
(mencionar  los  que  proceden)  de  los  artículos  68  al  106  del  D.S.  Nº95/01  del  Ministerio
Secretaría  General  de  la  Presidencia,  Reglamento  del  Sistema  de  Evaluación  de  Impacto
Ambiental.
 
 
 
Artículo 91.­  En  el  permiso  para  la  construcción,  modificación  y  ampliación  de  cualquier
obra  pública  o  particular  destinada  a  la  evacuación,  tratamiento  o  disposición  final  de
desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del
D.F.L.  Nº  725/67,  Código  Sanitario,  los  requisitos  para  su  otorgamiento  y  los  contenidos
técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el
presente artículo.
 
En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, según sea el caso, se deberán señalar las
medidas  adecuadas  para  el  control  de  aquellos  factores,  elementos  o  agentes  del  medio
ambiente que puedan afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a:
 
a) En caso de disposición de las aguas por infiltración:
a.1. La profundidad de la napa en su nivel máximo de agua, desde el fondo del pozo
filtrante.
a.2. La calidad del terreno para efectos de determinar el índice de absorción.
a.3. La cantidad de terreno necesario para filtrar.
a.4. La caracterización físico­química y microbiológica de las aguas.
 
 
Antecedentes del Permiso:
 
Los  antecedentes  específicos  se  exponen  en  el  Capitulo  de  permisos  de  la  DIA  y  en  los
Anexos 2, 4, y 14. La Autoridad Sanitaria entrego el permiso respectivo.
 
 
Artículo 93.­ En los permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier
planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de
todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición
final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del
D.F.L.  Nº  725/67,  Código  Sanitario,  los  requisitos  para  su  otorgamiento  y  los  contenidos
técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el
presente artículo.
 
En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, según sea el caso, se deberán señalar las
medidas  adecuadas  para  el  control  de  aquellos  factores,  elementos  o  agentes  del  medio
ambiente que puedan afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a:
 
a) Aspectos Generales:
a.1. Definición del tipo de tratamiento.
a.2. Localización y características del terreno.
a.3. Caracterización cualitativa y cuantitativa de los residuos.

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a.4. Obras civiles proyectadas y existentes.
a.5. Vientos predominantes.
a.6. Formas de control y manejo de material particulado, de las emisiones gaseosas, de las
partículas  de  los  caminos  de  acceso  e  internos  que  se  pretenda  implementar,  y  de  olores,
ruidos, emisiones líquidas y vectores.
a.7. Características hidrológicas e hidrogeológicas.
a.8. Planes de prevención de riesgos y planes de control de accidentes, enfatizando
las  medidas  de  seguridad  y  de  control  de  incendios,  derrames  y  fugas  de  compuestos  y
residuos.
 
a.9. Manejo de residuos generados dentro de la planta.
b) Tratándose de una estación de transferencia, además de lo señalado en la letra a), la forma
de carga y descarga de residuos, el control de material particulado, gases y olores, producto
de  la  descarga  de  residuos  y  operación  de  la  estación;  y  residuos  líquidos  producto  del
lavado de superficie, así como el escurrimiento de percolados.
 
c) Tratándose de plantas de compostage, además de lo señalado en la letra a):
c.1. Sistema de manejo de líquidos lixiviados.
c.2. Sistema de manejo de los rechazos.
d) Tratándose de una planta de incineración, además de lo señalado en la letra a), el manejo
de  los  residuos  sólidos,  cenizas  y  escorias  y  residuos  líquidos  generados,  el  control  de  las
temperaturas  de  los  gases  de  emisión,  el  manejo  de  los  gases  de  emisión,  y  control  de  la
operación de la planta de incineración.
e) Tratándose de un relleno sanitario y de seguridad, además de lo señalado en la letra
a):
e.1. Sistema de impermeabilización lateral y de fondo.
e.2. Control y manejo de gases o vapores.
e.3. Definición del sistema de intercepción y evacuación de aguas lluvias.
e.4. Calidad y espesor de material de cobertura.
e.5. Sistema de monitoreo de la calidad del agua subterránea.
e.6. Control y manejo de lixiviados o percolados.
e.7. Plan de cierre.
 
f) Tratándose de almacenamiento de residuos, además de lo señalado en la letra a):
f.1. Características del recinto.
f.2 Establecimiento.
 
Antecedentes del Permiso:
 

 
Disposición Final de Residuos (Artículo 93)

a) Aspectos Generales
a.1. Definición del tipo de tratamiento. Ver punto 1.2. de la DIA.
a.2. Localización y características del Ver punto 1.4 y 2.1. de la DIA
terreno. Ver Anexo 2 y 3 de la DIA.
a.3.Caracterización cualitativa y
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cuantitativa de los residuos. Ver punto 2.2.2. de la DIA.

a.4.Obras civiles proyectadas y existentes. Ver punto 2.2.3.9, Anexo 12 y 17 de la
DIA.
a.5. Vientos predominantes. Según  información  bibliográfica  los
vientos  predominantes  del  sector
corresponden a norte y noroeste en épocas
de  otoño­invierno,  en  tanto  que  en  época
de  primavera­verano  los  vientos
corresponden  a  sur­surweste,  alcanzando
un  promedio  de  velocidad  de
aproximadamente 20 nudos.
a.6.Formas de control y manejo. Ver  punto  2.2.3.3  hasta  2.2.3.8,  2.2.4.2  y
2.2.4.3 de la DIA.
a.7.Características hidrológicas e Debido  a  que  el  agua  de  la  napa
hidrogeológicas. subterránea  se  encuentra  ubicada  a  poca
profundidad, hace que la zona no saturada
sea de mediano espesor, por lo que el agua
contenida  en  dicha  zona  depende  de  las
condiciones  del  clima,  como  son  las
precipitaciones.  Sin  embargo,  ante
eventuales  lluvias  intensas,  el  proyecto
contempla un adecuado sistema de manejo
de aguas lluvias.
a.8. Planes de prevención de Riesgos y Este proyecto no contempla la recepción de
planes recontrol de accidentes. residuos peligrosos, no obstante a modo de
prevención  se  plantearán  las  medidas
necesarias  para  evitar  cualquier  situación
de riesgo. (Anexo 16 de la DIA)
a.9. Manejo de residuos generados dentro Todos  los  residuos  sólidos  generados,  en
de la planta. las  instalaciones  del  proyecto  serán
dispuestos  diariamente  en  las  zanjas  que
contendrán  los  restos  provenientes  de
mataderos.  Se  estima  una  generación  de
aproximadamente 2 y 3 Kg/día.
b)  Tratándose  de  una  estación  de Ver punto 2.2.2 y 2.2.3 de la  DIA.
transferencia….la  forma  de  carga  y
descarga de residuos, control de material
particulado,  gases  y  olores,  producto  de
la descarga de residuos y operación de la
estación; y residuos líquidos producto del
lavado  de  superficie,  así  como  el
escurrimiento de percolados.

 
 
La Autoridad Sanitaria otorga el Permiso N°93 y expone además:
 
El  titular  del  proyecto  deberá  tramitar  la  Resolución  Sanitaria  de  Autorización,  antes  de
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iniciar la etapa de operación del proyecto y a la vez  solicitar la reducción de la zona de
protección  de  300  a  150  metros,  entregando  para  ello  los  antecedentes  técnicos  que
respalden dicha solicitud.
 
 
 
Artículo 96.­ En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar
alguna  actividad  industrial  con  viviendas,  dotar  de  equipamiento  a  algún  sector  rural,  o
habilitar  un  balneario  o  campamento  turístico;  o  para  las  construcciones  industriales,  de
equipamiento,  turismo  y  poblaciones,  fuera  de  los  límites  urbanos,  a  que  se  refieren  los
incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo,
los  requisitos  para  su  otorgamiento  y  los  contenidos  técnicos  y  formales  necesarios  para
acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
 
En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, según sea el caso, se deberán señalar las
medidas y/o condiciones ambientales adecuadas, en consideración a:
a) la pérdida y degradación del recurso natural suelo, y
b) que no se generen nuevos núcleos urbanos al margen de la planificación urbana­regional.
 
 
Antecedentes del permiso:
 
El Titular entrega los antecedentes durante el proceso de evaluación ambiental, al respecto la
SEREMI de Agricultura entrega su conformidad y expone que:
 
1) Se hace presente al titular que el permiso cambio de uso del suelo, se otorgará sobre la
superficie de 13,1 has, que se descompone en 4,2 has de suelo clase III, 2,57 has de suelo
clase IV y 6,33 has. clase VI.
 
2)  De  acuerdo  a  carta  complementaria,  suscrita  por  don  Cesar  Coronado,  representante
legal de la sociedad Asesorias Los Olivos S. A., dirigida a la señora Directora Regional de
CONAMA Región de Los Lagos, referida a que el titular del proyecto se compromete como
medida  ambiental  voluntaria,  a  recuperar  una  superficie  igual  o  superior  a  la  clasificada
como clase de uso III (4,2 has.) en un lugar de la comuna de Osorno, en suelos de menor
calidad, determinado conjuntamente con el Servicio Agrícola y Ganadero de la oficina de
Osorno el que deberá ser informado a la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura de
la Región de Los Lagos para su aprobación.
 
 
 
 
 
5.­ Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo
11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de
evaluación,  debe  indicarse  que  el  proyecto  "Planta  de  Disposición  Final  de  Residuos
Industriales  ECOPRIAL  "  no  genera  ni  presenta  ninguno  de  tales  efectos,  características  y
circunstancias.
 

6.­ Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo,

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el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
 
­El  titular  se  compromete  a  que  no  descargará  las  aguas  lluvias  en  el  estero  sin
nombre antes de tener la aprobación de la DGA.
­ El Titular asume a través de carta compromiso de recuperar 4,2 hás de suelo de baja
calidad, en la Comuna de Osorno, en los términos que puedan ser acordados a nivel
sectorial con la autoridad respectiva en la comuna.
 
 
 
7.­  Que,  con  el  objeto  de  dar  adecuado  seguimiento  a  la  ejecución  del  proyecto,  el  titular
deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la X Región de Los Lagos,
al  menos  con  una  semana  de  anticipación,  el  inicio  de  cada  una  de  las  etapas  o  fases  del
proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar
con  el  desarrollo  de  las  actividades  de  fiscalización  de  los  Órganos  del  Estado  con
competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las
diferentes  partes  y  componentes,  cuando  éstos  lo  soliciten  y  facilitando  la  información  y
documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
 
8.­  Que  respecto  a  las  principales  emisiones,  residuos  y  efluentes,  el  titular  expone  lo
siguiente:
 
.1. ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se
generarán emisiones a la atmósfera?
 
Si, se generarán emisiones a la atmósfera, sin embargo estas emisiones de gases serán
mínimas dado que los lodos a disponer serán lodos tratados y estabilizados. Durante
el tiempo de residencia los lodos generarán gases dentro de las celdas los cuales serán
conducidos a través de chimeneas para su quema.
 
El  gas  que  se  generará  en  las  celdas  será  conducido  por  un  drenaje  vertical  el  cual
estará en contacto con el ambiente, sin embargo una vez que este gas se comience a
generar,  para  evitar  el  olor  que  pudiera  emitir  a  la  atmósfera,  será  quemado  de
manera continua.
 
.2. ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se
generarán descargas de efluentes líquidos?
 
Durante  la  etapa  de  operación  del  proyecto  se  generarán  efluentes  líquidos
provenientes  del  percolado  que  posiblemente  generen  los  lodos  en  las  celdas,  del
agua proveniente de la deshidratación de lodos que superen el porcentaje de humedad
establecido y el agua de lavado de tolvas. Estos RILes serán capturados y tratados en
la Planta  de  ESSAL  Osorno,  cumpliendo  el  DS  609/98,  como  así  mismo  el  Titular
podría instalar una Planta de Riles si las condiciones se dan lo que será informado a
las autoridades competentes.
 
.3. ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se
generarán residuos sólidos?
 
Si se generarán residuos sólidos tanto en la etapa de construcción como en la etapa de

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operación  del  proyecto  producto  de  la  operación  diaria  por  parte  del  personal  de  la
planta, estos serán dispuestos diariamente en las celdas del proyecto.
 
.4. ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se
generarán ruidos?
 
Durante  la  etapa  de  operación  del  proyecto  no  contempla  instalaciones  o  artefactos
que  generen  ruido.  Solo  en  la  etapa  de  construcción  o  cada  vez  que  sea  necesario
habilitar  una  nueva  celda,  ya  que  ésta  se  construirá  con  maquinaria  pesada
(retroexcavadora),  teniendo  especial  cuidado  de  efectuar  esta  operación  durante  un
horario que pueda intervenir con el entorno.
 
.5. ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se
generarán formas de energía?
 
No, no se generarán formas de energía en ninguna de sus etapas.
 
.6.  ¿Se  generarán  efectos  de  la  combinación  y/o  interacción  conocida  de  los
contaminantes emitidos o generados por el proyecto?
 
No,  no se generarán efectos adversos, ya que los residuos sólidos serán dispuestos en
celdas, evitando la interacción con el medio. Los efluentes líquidos generados serán
tratados en la Planta de ESSAL Osorno.
 
 
9.­  Que,  para  que  el  proyecto  "Planta  de  Disposición  Final  de  Residuos  Industriales
ECOPRIAL  "  pueda  ejecutarse,  necesariamente  deberá  cumplir  con  todas  las  normas
vigentes que le sean aplicables.
 
10.­ Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del
Medio  Ambiente  de  la X Región  de  Los  Lagos,  la  ocurrencia  de  impactos  ambientales  no
previstos  en  la  Declaración  de  Impacto  Ambiental,  asumiendo  acto  seguido,  las  acciones
necesarias para abordarlos.
 
11.­  Que,  el  titular  del  proyecto  deberá  comunicar  inmediatamente  y  por  escrito  a  la
Comisión Regional del Medio Ambiente de la X Región de Los Lagos, la individualización
de cambios de titularidad.
 
12.­  Que  todas  las  medidas  y  disposiciones  establecidas  en  la  presente  Resolución,  son  de
responsabilidad  del  titular  del  proyecto,  sean  implementadas  por  éste  directamente  o,  a
través de un tercero.
 
13.­ Que el Titular deberá disponer en el lugar de emplazamiento del proyecto, un registro de
los  monitoreos  que  se  realicen,  así  como  del  traslado  de  los  Riles  como  facturas,  guías  de
despacho u otros documentos que den cuenta de la gestión realizada. Lo anterior deberá estar
disponible para los servicios fiscalizadores si es que lo requieren.
 
14.­  Que  en  razón  de  todo  lo  indicado  precedentemente,  la  Comisión  Regional  del  Medio
Ambiente de la X Región de Los Lagos
 

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RESUELVE:

1.­  CALIFICAR  FAVORABLEMENTE  el  proyecto  "Planta  de  Disposición  Final  de


Residuos Industriales ECOPRIAL ".

2.­ CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el
proyecto "Planta de Disposición Final de Residuos Industriales ECOPRIAL " cumple con la
normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en
los  permisos  ambientales  sectoriales  que  se  señalan  en  los  artículos    91,  93  y  96  del
Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

3.­ Hacer presente que el Titular deberá acatar lo dispuesto en la presente Resolución.

Notifíquese y Archívese

Sergio Felix Galilea Ocon
Intendente
Presidente Comisión Regional del Medio Ambiente de la
X Región de Los Lagos

Alfredo Wendt Scheblein
Director (S)
Secretario Comisión Regional del Medio Ambiente de la
X Región de Los Lagos

AWS/LFAB

Distribución:
cesar coronado zuñiga
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Dirección de Obras Hidráulicas, X Región de Los Lagos
Dirección General de Aguas Puerto Montt, X Región
Dirección Regional de Vialidad, X región
Ilustre Municipalidad de Osorno
SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos

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SEREMI de Salud, Región de Los Lagos
SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, X Región
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, X Región de Los Lagos
SEREMI MOP, Región de los Lagos
Sernatur, X Región de Los Lagos
Servicio Agrícola Y Ganadero, X Región de Los Lagos
Consejo de Monumentos Nacionales
Superintendencia de Servicios Sanitarios

C/c:
Expediente del Proyecto "Planta de Disposición Final de Residuos Industriales ECOPRIAL "
Archivo CONAMA X, Región de Los Lagos

El documento original está disponible en la siguiente dirección url:
http://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?
docId=c7/7b/b994d22b3bd29f228615f431479cf8aea9e5

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