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21/10/2015 Documento ­ 4b/e9/a9545f3ebcc9bd50ce28609ba484430bd48c

REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
X REGIÓN DE LOS LAGOS

Califica Ambientalmente el proyecto
"MEJORAMIENTO PLANTA DE
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS
INDUSTRIALES ECOPRIAL"

Resolución Exenta Nº 346

Puerto Montt, 25 de Mayo de 2012

VISTOS:

1.­Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del
D.S.  N°95/01  del  Ministerio  Secretaría  General  de  la  Presidencia,  aprueba  el  texto  refundido,
coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la
Ley N° 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de
los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1.600, de 2008,  de la Contraloría
General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto.

2.­La  Declaración  de  Impacto  Ambiental  y  sus  Adendas,  del  Proyecto  "MEJORAMIENTO
PLANTA  DE  DISPOSICIÓN  FINAL  DE  RESIDUOS  INDUSTRIALES  ECOPRIAL",
presentada por el Señor Raul Albrecht Barrientos, en representación de Asesoría Los Olivos S.A,
con fecha 27 de Enero de 2011.

3.­Las  observaciones  y  pronunciamientos  de  los  Órganos  de  la  Administración  del  Estado  que,
sobre  la  base  de  sus  facultades  legales  y  atribuciones,  participaron  en  la  evaluación  de  la
Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

 
3.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.

Declaración de impacto ambiental (DIA) 
Por Asesoría Los Olivos S.A, con fecha 27/01/2011

Test de admisión 
Por Servicio Evaluación Ambiental,  Región de Los Lagos, con fecha 31/01/2011

Oficio solicitud de evaluación DIA Nº188
Por Servicio Evaluación Ambiental,  Región de Los Lagos, con fecha 02/02/2011

Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la DIA (ICSARA) Nº194
Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de Los Lagos, con fecha 09/03/2011

Adenda 1
Por Asesoría Los Olivos S.A, con fecha 04/07/2011

Solicitud de evaluación de adenda Nº900
Por Servicio de Evaluación Ambiental,  Región de Los Lagos, con fecha 06/07/2011

Resolución de ampliación de plazo Nº439
Por Servicio Evaluación Ambiental,  Región de Los Lagos, con fecha 03/10/2011

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Adenda 2
Por Asesoría Los Olivos S.A, con fecha 15/03/2012

Solicitud de evaluación de adenda Nº481
Por Servicio de Evaluación Ambiental,  Región de Los Lagos, con fecha 16/03/2012

3.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia
ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto.

Oficio Nº61 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 09/02/2011;  Oficio  Nº168


sobre  la  DIA,  por  Ilustre  Municipalidad  de  Osorno,  con  fecha  22/02/2011;  Oficio  Nº140  sobre  la  DIA,  por
SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 24/02/2011; Oficio Nº1115 sobre la DIA, por Consejo de
Monumentos  Nacionales,  con  fecha  01/03/2011;  Oficio  Nº082  sobre  la  DIA,  por  Sernatur,  Región  de  Los
Lagos, con fecha 01/03/2011; Oficio Nº650 sobre la DIA, por  Gobierno  Regional,  Región  de  Los  Lagos,  con
fecha 01/03/2011; Oficio Nº126 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos, con fecha
04/03/2011; Oficio Nº382 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos, con fecha
15/07/2011;  Oficio  Nº663  sobre  la  Adenda  1,  por  Ilustre  Municipalidad  de  Osorno,  con  fecha  15/07/2011;
Oficio Nº475 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 19/07/2011;  Oficio
Nº3608  sobre  la  Adenda  1,  por  Consejo  de  Monumentos  Nacionales,  con  fecha  21/07/2011;  Oficio  Nº563
sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 25/07/2011; Oficio Nº2285 sobre
la  Adenda  1,  por  Gobierno  Regional,  Región  de  Los  Lagos,  con  fecha  05/08/2011;  Oficio  Nº232  sobre  la
Adenda  2,  por  Superintendencia  de  Servicios  Sanitarios,  con  fecha  26/03/2012;  Oficio  Nº293  sobre  la
Adenda 2, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 04/04/2012;

3.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor.

En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto 'MEJORAMIENTO PLANTA DE
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES ECOPRIAL', han sido invitados a participar,
coordinados por la Servicio Evaluación Ambiental,  Región de Los Lagos, los siguientes órganos de la
administración del Estado, con competencia ambiental:

Gobierno Regional, Región de Los Lagos
Ilustre Municipalidad de Osorno
SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos
SEREMI de Salud, Región de Los Lagos
Sernatur, Región de Los Lagos
Consejo de Monumentos Nacionales
Superintendencia de Servicios Sanitarios

4.­El Acta de la Sesión  de la Comisión de Evaluación de la  Región de Los Lagos, de fecha 23 de
Abril de 2012.

5.­Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la
Declaración  de  Impacto  Ambiental  del  proyecto  "MEJORAMIENTO  PLANTA  DE
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES ECOPRIAL".

CONSIDERANDO:

1.­Que,  el  Servicio  de  Evaluación  Ambiental  debe  velar  por  el  cumplimiento  de  todos  los
requisitos  ambientales  aplicables  al  Proyecto  "MEJORAMIENTO  PLANTA  DE  DISPOSICIÓN
FINAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES ECOPRIAL".

2.­Que,  el  derecho  de  Asesoría  Los  Olivos  S.A  a  emprender  actividades,  está  sujeto  al
cumplimiento  estricto  de  todas  aquellas  normas  jurídicas  vigentes,  referidas  a  la  protección  del
medio  ambiente  y  las  condiciones  bajo  las  cuales  se  satisfacen  los  requisitos  aplicables  a  los
permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

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3.­Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el
proyecto  "MEJORAMIENTO  PLANTA  DE  DISPOSICIÓN  FINAL  DE  RESIDUOS
INDUSTRIALES ECOPRIAL" consiste en:

ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO

Titular: Asesoría Los Olivos S.A

Rut: 76007524­8

Domicilio: Pilauco 1200, Osorno

Representante Legal: Raul Albrecht Barrientos

Rut: 5836731­1

Domicilio: Pilauco 1200, Osorno

Región:Región de Los Lagos

Comunas:Osorno

Tipología de Proyecto: o8­Sistemas de tratamiento y/o disposición de residuos industriales sólidos

Fecha estimada de inicio de ejecución:11/07/2011

Monto de Inversión: US$500.000

Vida util:25 años

Mano de Obra
Tiempo
Etapa Número de Personas
(meses, años)
Construcción  12  1 año
Operación  5  20 años
Total  17  21 años

Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas
Superficie requerida
Etapa
(Has)
Construcción  5
Operación  5
Abandono  5

Localización:  El  proyecto  se  ejecutará  en  la  Región  de  Los  Lagos,  en  la  provincia  de  Osorno,
comuna  de  Osorno,  específicamente  en  un  sector  rural,  con  acceso  por  la Ruta U­ 40 a 5.2  Km  de
Osorno.

Justificación de su localización:

Este proyecto se ubica donde actualmente funciona la planta de disposición final de lodos ECOPRIAL
y debe funcionar en el mismo sector debido a que este proyecto contempla la modificación de su pre­
tratamiento antes de ser dispuesto en las zanjas.

Coordenadas:

Las coordenadas del predio donde se emplaza el  proyecto, se mencionan en el capítulo de
 Descripción del proyecto.

Tipologías Secundarias:o8­Sistemas de tratamiento y/o disposición de residuos industriales sólidos

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3.1.­ Descripción del Proyecto:
 

El  proyecto “Mejoramiento Planta de Disposición Final de Residuos Industriales ECOPRIAL”, corresponde a
modificación del proyecto “Planta de Disposición Final de Residuos Industriales ECOPRIAL” aprobado
según Resolución Exenta Nº 89 del 23 de Febrero de 2009, el proyecto consiste en el pre­trata miento de
lodos orgánicos no peligrosos provenientes de la agroindustria, plantas de tratamiento de aguas servidas y
del sector acuícola, además de residuos sólidos provenientes de mataderos de la zona previo a su
disposición  final en el mismo recinto.

El pre­tratamiento al cual serán sometidos este tipo de residuos será compostaje y/o digestión anaeróbica
dependiendo de la composición y cantidad de estos; el compost y/o digestado resultante de este pre
tratamiento serán dispuestos de forma directa en las celdas aprobadas según Resolución Exenta Nº 89 del
23 de Febrero de 2009.  Este pre­tratamiento consistirá en compostaje y/o digestión anaeróbica; según sea
la composición y cantidad de residuos a recibir.
 
Los lodos recepcionados serán previamente caracterizados por parte de los generadores. El titular exige a
los usuarios el análisis químico de los lodos a depositar mediante copia legalizada del informe de laboratorio,
como requisito previo a su recepción, el cual está disponible en las oficinas administrativas de la planta. Los
análisis exigidos son aquellos dispuestos en la Norma para lodos (D.S. MISEGPRES  Nº4 2009).
 
Otra de las características importantes del lodo actualmente recepcionado es el porcentaje de  humedad.
Hoy en día la mayoría de los lodos generados en la Región corresponden a lodos crudos y lodos que tienen
un proceso de deshidratación por medio de tratamiento mecánico. Por lo este proyecto contempla asegurar
que el lodo a disponer cumpla con la normativa vigente.
 

Debido a las características anteriores en este proyecto se estima pre­tratar lodos orgánicos hidratados; es
decir, residuos semisólidos biodegradables generados en procesos de depuración de efluentes, cuyos
compuestos son mayoritaria mente orgánicos que son sometidos a un proceso de deshidratación  mecánica.
Ejemplo de estos lodos son aquellos provenientes de agroindustrias, aquellos provenientes del trata miento
de aguas servidas y los del sector acuícola.

Dado que el Reglamento que norma el porcentaje de humedad de los lodos establece que los residuos en
este proyecto serán dispuestos directamente en el vertedero con una humedad que fluctuará entre un 70 y
75 % , corrigiendo este porcentaje si es que fuera necesario en función de la Norma de Lodos D.S.
MINSEGPRES 4/2009.
 
3.2.­Localización
 

Esta modificación al proyecto original ocupará una superficie de aproximadamente  5 Hectáreas dentro de la
superficie ya aprobada según Resolución Exenta Nº 89 del 23 de Febrero de 2009. Este sector se ubica
dentro de la comuna Osorno, específicamente en la Ruta U­ 40 Km 5.2, Décima Región de los Lagos, cuyas
coordenadas del polígono según el HUSO 18 y Datum WGS ’84 son las siguientes mostadras en la tabla 1:

 
Tabla 1: Coordenadas de lugar de emplazamiento del proyecto:
 
Norte Este
5508449 650416
5508690 650276
5508531 650135
5508329 650286
 
 
3.3.­Definición de sus partes, acciones y obras físicas.
 
3.3.1. Levantamiento de Información.
 

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El proyecto contempla el pre­tratamiento de residuos sólidos y lodos no peligrosos, es decir que no
presenten propiedades reactivas, corrosivas, inflamables o explosivas. Este pre­tratamiento consistirá en
compostaje y/o digestión anaeróbica; según sea la composición y cantidad de residuos a recibir.

La recopilación de los antecedentes necesarios para la elaboración de la presente Declaración de Impacto
Ambiental se basa en los registros del tipo y cantidad de lodos (y similares) que la planta actualmente recibe
y procesa en conformidad a la Resolución de Calificación Ambiental vigente a la fecha.

 
3.3.2. Caracterización de Lodos.
 

Los lodos recepcionados están previamente caracterizados por parte de los generadores, lo que asegura un
correcto manejo ambiental. El titular exige a los usuarios el análisis químico de los lodos a depositar
mediante copia legalizada del informe de laboratorio, como requisito previo a su recepción, el cual está
disponible en las oficinas administrativas de la planta. Los análisis exigidos son aquellos dispuestos en la
Norma para lodos (D.S. MINSEGPRES 4/2009).

En nuestra región la mayoría de los lodos generados corresponden a lodos crudos y lodos que tienen un
proceso de deshidratación por medio de tratamiento mecánico.

Debido a las características anteriores en este proyecto se estima pre­tratar lodos orgánicos hidratados; es
decir, residuos semisólidos biodegradables generados en procesos de depuración de efluentes, cuyos
compuestos son mayoritariamente orgánicos que son sometidos a un proceso de deshidratación mecánica.
Ejemplo de estos lodos son aquellos provenientes de agroindustrias, aquellos provenientes del tratamiento
de aguas servidas y los del sector acuícola.

Dado que el Reglamento que norma el porcentaje de humedad de los lodos establece que los residuos en
este proyecto serán dispuestos directamente en el vertedero con una humedad que fluctuará entre un 70 y
75 %, corrigiendo este porcentaje si es que fuera necesario en función de la Norma de Lodos (D.S.
MINSEGPRES 4/2009).

Por lo tanto según se clasifiquen los lodos de acuerdo a su humedad, estos tendrán el siguiente tratamiento:

·          Recepción, clasificación, compostaje o digestión anaeróbica y acumulación de RILes para su posterior
tratamiento en la Planta de Tratamiento de ESSAL ubicada en la ciudad de  Osorno (el titular se compromete
a informar a la SISS cada vez que  sea necesario cambiar la Empresa tratante de los Riles).

·          Disposición en las celdas de lodos pre­tratados, después de 2 años reutilización de lodo como abono de
acuerdo a sus características químicas.

Tanto los lodos como los residuos provenientes de los mataderos se transferirán a la planta por medio de
tolvas cerradas, transportadas a través de camiones con equipo amplirrol. Estos camiones contendrán sus
permisos sanitarios correspondientes.

 
3.3.3. Etapa de Construcción.
 

La descripción detallada de las obras que se realizarán durante esta etapa se describen  a continuación.

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3.3.3.1. Movimientos de Tierra.
 

Se refiere a los movimientos de tierra necesarios para crear caminos de acceso dentro de la Planta, así
como de las excavaciones requeridas para la conformación de las canchas de compostaje y digestión
anaeróbica. Los excedentes generados en estas etapas se dispondrán dentro del mismo recinto, para ser
utilizado como material de cobertura.

La implementación de cada cancha se hará por sectores dentro del predio, a medida que se vaya
requiriendo.

 
La secuencia de construcción de las distintas obras corresponde a:
 

·          Limpieza y escarpe del terreno.

·          Replanteo de las distintas obras.

·          Movimientos de tierra (cortes y rellenos) en los distintos sectores.

·          Instalación carpeta de material estabilizado en caminos.

·          Compactación de suelos.

·          Construcción canaletas perimetrales de manejo de aguas lluvia.

·          Construcción canaletas de captación líquidos lixiviados.

Para la habilitación de la nueva superficie se utilizarán los siguientes equipos y maquinaria:

 
Tabla 2: maquinaria a utilizar
 
MAQUINARIAS  Y
CANTIDADES
EQUIPOS
Excavadora 1
Camiones Tolva 3
Rodillo 1
Motoniveladora 1
Aljibe 1
 
 
3.3.3.2. Manejo de Aguas Lluvias
 

Se implementará un sistema de manejo de las aguas lluvias para impedir el ingreso de las aguas lluvias a 
las canchas, este sistema constará de zanjas que bordearán las celdas de disposición final. Estas zanjas
estarán conformadas con bolones de 2” de diámetro y poseerán las siguientes dimensiones:

 
Ancho basal: 30 cm
Ancho Superficial: 40 cm
Altura: 50 cm
 

Estas zanjas convergen en un sistema de tuberías las cuales infiltrarán en el terreno a través de drenes.

 
3.3.4. Etapa de Operación.
 

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3.3.4.1 Recepción de Lodos
 

Durante la etapa de operación del proyecto, la Planta recepcionará lodos no peligrosos provenientes de
agroindustrias y sanitarias. Estos lodos podrán ser lodos deshidratados por los propios generadores o podrán
ser tratados por compostaje o digestión anaeróbica para su correcta disposición final.

Además de los lodos, la planta recepcionará residuos sólidos no peligrosos provenientes de mataderos
(restos óseos y piel).

Tanto los lodos como los residuos sólidos serán transportados a través de camiones con tolvas cerradas
con su autorización sanitaria, pudiendo a la vez los mismos generadores utilizar sus propios camiones,
siempre y cuando porten con su autorización sanitaria correspondiente. Además cada camión con lodos que
ingrese al relleno deberá portar la certificación de los residuos a disponer.

 
3.3.4.2. Manejo de Lodos y residuos similares no peligrosos.
 
3.3.4.2.1 Cancha de compostaje:
 
3.3.4.2.1.1 Descripción del proceso de Compostaje.
 

La cancha de compostaje propuesta considera procesar 50.000 m3/año de residuos, el compostaje es un
proceso de descomposición bioquímica aerobia y de estabilización de sustratos orgánicos bajo condiciones
que generan altas temperaturas, entre 45º y 70º C, donde el proceso de descomposición es desarrollado por
microorganismos denominados termofílicos, que generan un producto final lo suficientemente estable para
ser almacenado y aplicado en la tierra con la seguridad de no obtener efectos ambientales adversos.  Para
que los residuos se estabilicen se requieren de condiciones especiales de humedad y aireación, tiempo y
acondicionamiento. El compostaje consiste en la descomposición de la materia orgánica en presencia de
oxígeno (aire). Los principales productos del metabolismo biológico son dióxido de carbono, agua y calor.

El objetivo del compostaje es convertir la materia orgánica putrescible a una forma estable y destruir los
organismos patógenos perjudiciales para el hombre. El compost, dispuesto de manera sanitaria y
conveniente, es una fuente de materia orgánica que nutre la tierra, proporcionándole una mayor capacidad de
retención de humedad y mejora las propiedades físicas del suelo.

 
3.3.4.2.1.2 Aspectos microbiológicos.
 

El compostaje, como proceso microbiológico, se basa en la conversión de la materia orgánica biodegradable
en un compuesto estable gracias a la flora nativa, incluyendo bacterias, hongos, protozoos e insectos, los
que están distribuidos ampliamente en todo el material. Sin embargo, existen factores selectivos tales como
el contenido de humedad, disponibilidad de oxígeno, pH, temperatura, y la relación carbono / nitrógeno, los
cuales determinan la prevalencia y sucesión de la población microbiana.

Durante el compostaje ocurren cambios cualitativos y cuantitativos en la microflora activa. Algunas especies
se multiplican rápidamente al inicio, cambiando el medio ambiente y luego desaparecen para permitir ser
sucedidos por otras poblaciones de microorganismos.
 

Cuando se inicia el proceso de compostaje, predomina la flora mesofílica (microorganismos capaces de vivir
en un rango de temperatura de 25 a 45°C), la que es responsable de la mayor parte de la actividad
metabólica que sucede. Como resultado, la temperatura se incrementa y la población mesofílica es
reemplazada por especies termofílicas, las cuales se desarrollan sobre los 45°C. Este incremento en la
temperatura es influenciado grandemente por la disponibilidad de oxígeno.

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3.3.4.2.1.3 Relación Carbono­Nitrógeno.
 

La velocidad de descomposición de la materia orgánica está determinada principalmente por las cantidades
de carbono y nitrógeno presentes.  En los organismos vivos, la relación es aproximadamente de 30 a 1, y,
teóricamente, ésta también debería ser la relación óptima en los residuos que tratará el Centro. Sin embargo,
aún cuando en la práctica es demasiado alta, mediante el compostaje se puede obtener un producto
adecuado para el uso agrícola por estar libre de patógenos y producir un lapso razonable a partir de residuos
que tienen una relación inicial carbono / nitrógeno de 20 a 78.

A medida que el compostaje prosigue, los organismos responsables usan el carbón como fuente de energía
y el nitrógeno para la formación de células. La relación C/N llega con el tiempo a ser más pequeña debido a
que el nitrógeno permanece en el sistema mientras que el carbono es liberado como dióxido de carbono. Si
el compost fresco o insuficientemente descompuesto, con alto contenido de carbono y bajo de nitrógeno, se
aplica a la tierra, la actividad microbiana persistente podría en teoría quitar el nitrógeno de la tierra si la
relación es superior 20:1. En la práctica, sin embargo, se tolera una relación más alta si el carbono no está
fácilmente disponible para los microorganismos, por ejemplo cuando está presente en forma de papel.

 
3.3.4.2.1.4 Composición.
 

La composición del compost es bastante variada debido  a su origen. En estado combinado se encuentra
mayormente el carbono, nitrógeno, fósforo, potasio, sodio y calcio; y en estado metálico están presentes
fundamentalmente el hierro y aluminio, y posiblemente magnesio y cobre.

El compost no es un fertilizante propiamente dicho, pero es comparable a un suelo de alta calidad debido a
su contenido de nitrógeno, fósforo y potasio. Gracias a su alto contenido de materia orgánica, cuando se
mezcla con tierras pobres, ayuda a proporcionar una buena tierra de cultivo, con capacidad de retención de
agua y de nutrientes.

 
3.3.4.2.1.5 Humedad.
 

Para alcanzar el grado más alto de descomposición se debe mantener el contenido de agua en el compost
en el rango de 40 a 60% en base húmeda y debe proporcionarse una buena aireación. Debido a que se
adiciona agua durante el proceso, el compost se compacta reduciendo la cantidad de aire presente. 
Entonces se pueden crear condiciones anaerobias con la producción de olores desagradables.  Por otro lado,
si el contenido de humedad cae por debajo de 40%, se reduce la velocidad de estabilización y se retarda el
proceso de descomposición por inhibirse la actividad biológica.  En consecuencia, puede bajar en forma
brusca la temperatura de la masa, lo cual puede ser interpretado erróneamente como el fin del proceso,
produciéndose realmente compuestos físicamente estabilizados pero biológicamente inestables.

La humedad de los lodos será monitoreada para determinar la cantidad de material estructurante necesaria,
con el fin de salir de la zona de mezcla hacia la cancha de compostaje con una humedad no superior al 70%,
por tanto libre de escurrimiento. Por lo tanto el Titular asegurará que el material al inicio del compostaje tenga
una humedad del 70% o inferior.

 
3.3.4.2.1.6 Temperatura.
 

La lectura de la temperatura hecha en la masa de compost puede indicar la cantidad de actividad bioquímica
que tiene lugar durante el proceso. Una caída en la temperatura podría significar que el material necesita ser
aireado, humedecido, o que la descomposición está en su última etapa.

La temperatura es el factor más importante para la eliminación de los organismos patógenos.  Una lectura
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periódica de la temperatura ayudaría a determinar si el proceso de compostaje está progresando
normalmente y si se han mantenido las temperaturas necesarias para destruir dichos organismos.

El rango óptimo de temperatura es de 50­70 °C.  La más satisfactoria es usualmente 60 °C.  Sin embargo, el
factor más importante para mantener temperaturas altas durante la descomposición es proporcionar
condiciones aerobias a la pila.

 
3.3.4.2.1.7 pH.
 

El pH cae a 5 o menos durante los primeros días de compostaje, y luego empieza a incrementarse;
generalmente alcanza niveles de 8,5 y permanece si se mantienen las condiciones aerobias.

Si se presentaran condiciones anaerobias en el proceso de compostaje, tal como sucede cuando está
almacenado en pilas muy grandes o profundas, el pH cae hasta 4,5.  El pH es inicialmente ácido (4,5 a 6,0),
tendiendo a permanecer en el rango alcalino (7,5 a 9,0) para el compost maduro. Hasta el momento los
valores obtenidos en el compost producido han alcanzado valores neutros.

 
3.3.4.2.1.8. Proceso de compostaje primavera – verano.
 

El proceso de compostaje incluye tres etapas denominadas Acondicionamiento, Compostaje y Maduración.
Cada etapa será desarrollada in situ, es decir el material será acumulado en un punto y pasará todas las
etapas en el mismo predio.

El  acondicionamiento corresponde a la etapa mediante la cual se logra llevar la humedad de los residuos a
un óptimo para posteriormente proceder con el compostaje de los mismos. Los lodos poseen una humedad
cercana al 90%, razón por la cual serán mezclados con residuos de madera que harán la función de
acondicionar y disminuir el valor total del contenido de humedad de la mezcla hasta un máximo de 70%, el
mismo procedimiento se realizará con los otros residuos con un grado alto de humedad, el detalle de los
volteo se muestra en la tabla 4.

Sin perjuicio que este proceso de pre­tratamiento está considerado para los meses de menor pluviometría; el
agua lluvia proveniente de la cancha de compostaje será enviada por canales de drenaje, ubicados en los
bordes de las canchas y en los sectores de cambio de pendiente, a pozos de acumulación y sedimentación
con una capacidad de 50.000 L desde donde serán recirculados a las canchas para humectar las pilas
durante los periodos de menor precipitación. Durante los meses de mayor pluviometría el exceso de agua
lluvia además de pasar por los tanques sedimentación será liberado a una zona de amortiguación compuesta
por una plantación de eucaliptos, esto para evitar verterla directamente a las quebradas intermitentes
existentes en el sector.

Las pilas tendrán un ancho máximo de 6 m y una altura de 2 m y los desechos serán dispuestos según el
siguiente detalle:

·          Primera capa de espesor 30 cm, formada por restos de podas chipeadas o residuos de madera secos.

·          Segunda capa de espesor 60 cm de espesor, formada por los desechos húmedos.

·          Tercera capa de espesor 20 cm formada por desechos de madera secos o residuos chipeados.

·          Cuarta capa de espesor 60 cm de espesor de residuos húmedos.

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·          Quinta capa de 30 cm de residuos secos (reciclaje de compost).

Durante el proceso de compostaje se medirán las variables que permiten controlar el proceso las cuales
deberán presentar los valores indicados en la tabla 4.

En el caso que la temperatura esté bajo el valor óptimo, se procederá a aumentar la aireación de las pilas
(volteo), en el caso que la humedad esté bajo el rango óptimo se procederá a incorporar agua a las pilas, el
agua corresponderá preferentemente al líquido recolectado en el proceso de acondicionamiento y de los
lixiviados recuperados de las canchas de compostaje.

 
SEMANA NUMERO DE VOLTEOS
1 2 veces por semana
2 2 veces por semana
3 1 vez por semana
4 1 vez por semana
5­6 1 vez por quincena (según temperatura)
7­20 1 vez por mes
Tabla 3. Frecuencia de volteo de las pilas de compost
 
VARIABLE RANGO OPTIMO
Temperatura 60 °C
Humedad 40­60%

Tabla 4. Rango óptimo de las variables de control del compost

 
 

Terminado el proceso de compostaje, que quedará definido por una baja de la temperatura a
aproximadamente 25 °C, el material pasará a disposición final en el mismo sitio aprobada según Resolución
Exenta Nº 89 del 23 de Febrero de 2009.

El efecto de descomposición aeróbica de la materia orgánica genera una disminución de la masa y el
volumen de los residuos manejados. En el caso de los lodos la descomposición puede alcanzar hasta un
45% de la materia orgánica, sumado a la perdida de humedad la masa total puede disminuir hasta un 48%
del material ingresado. En el caso de los otros residuos compuestos principalmente por restos de vegetales
la disminución de la masa puede llegar a un 46% de la masa original.

 
3.3.4.2.1.9. Proceso de compostaje otoño – invierno.
 

El proceso de compostaje incluye tres etapas denominadas Acondicionamiento, Compostaje y Maduración.
Cada etapa será desarrollada in situ, es decir el material será acumulado en un punto y pasará todas las
etapas en el mismo predio.

El  acondicionamiento corresponde a la etapa mediante la cual se logra llevar la humedad de los residuos a
un óptimo para posteriormente proceder con el compostaje de los mismos. Los lodos poseen una humedad
cercana al 90%, razón por la cual serán mezclados con residuos de madera que harán la función de
acondicionar y disminuir el valor total del contenido de humedad de la mezcla hasta un máximo de 70%, el
mismo procedimiento se realizará con los otros residuos con un grado alto de humedad.

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El compostaje para los meses más lluviosos será el denominado “compostaje en pila estática aireada” que 
consiste en la disposición del material a compostar en pilas, o pequeñas montañas alargadas. El aire es
proporcionado por ventiladores que pueden trabajar a succión o a descarga; en la parte inferior de la pila se
colocan tuberías agujereadas a través de las cuales se recoge o descarga el aire. Se denomina al proceso
estático pues una vez realizado el montaje no se altera, mientras que en el otro sistema (primavera­verano),
conocido como pila estática con aireación por volteo (windrow) no se utilizan los ventiladores y la aireación
se proporciona por volteos mecánicos del material.

Las pilas tendrán un ancho máximo de 10 m y una altura de 5 m y los desechos serán dispuestos según el
siguiente detalle:

·          Primera capa de espesor 30 cm, formada por restos de podas chipeadas o residuos de
madera secos.

·          Segunda capa de espesor 60 cm de espesor, formada por los desechos húmedos.

·          Tercera capa de espesor 20 cm formada por desechos de madera secos o residuos
chipeados.

·          Cuarta capa de espesor 60 cm de espesor de residuos húmedos.

·          Quinta capa de Polipropileno de 2 mm de espesor.

Terminado el proceso de compostaje, que quedará definido por una baja de la temperatura a
aproximadamente 25 °C, el material pasará a disposición final en el mismo sitio aprobada según Resolución
Exenta Nº 89 del 23 de Febrero de 2009.

El efecto de descomposición aeróbica de la materia orgánica genera una disminución de la masa y el
volumen de los residuos manejados. En el caso de los lodos la descomposición puede alcanzar hasta un
45% de la materia orgánica, sumado a la perdida de humedad la masa total puede disminuir hasta un 48%
del material ingresado. En el caso de los otros residuos compuestos principalmente por restos de vegetales
la disminución de la masa puede llegar a un 46% de la masa original.

Si las condiciones operacionales y/o climáticas permite utilizar uno de los sistemas (sistema primavera –
verano o sistema otoño – invierno) todo el año, se procederá a mantenerlo de manera continua año corrido.

 
3.3.4.2.2 Digestión Anaeróbica.
 

El proceso de digestión anaeróbica propuesto considera procesar 50.000 m3/año de residuos; la digestión
anaerobia es uno de los procesos más antiguos empleados en la estabilización de lodos y residuos
similares. En este proceso se propicia la degradación de la materia orgánica contenida en el en ausencia de
oxígeno molecular.

En el proceso de digestión anaerobia, la materia orgánica contenida en los lodos se convierte en metano
(CH4) y dióxido de carbono (CO2) principalmente. El proceso se lleva a cabo en un reactor completamente
cerrado. Los lodos se introducen en el reactor de forma continua o intermitente, y permanecen dentro de
estos estanques durante períodos de tiempo considerables. El lodo estabilizado que se extrae del proceso
tiene un bajo contenido de materia orgánica y de microorganismos patógenos vivos.

La conversión biológica de la materia orgánica de los lodos se produce en tres etapas. El primer paso del

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proceso comprende el rompimiento de las moléculas “grandes” de materia orgánica en sus monómeros
(hidrólisis). El segundo paso, llamado acidogénesis se refiere a la conversión bacteriana de los monómeros
generados (carbohidratos, ácidos grasos y aminoácidos) en compuestos intermedios identificables de menor
peso molecular. El tercer paso, llamado metanogénesis, implica la conversión bacteriana de los compuestos
intermedios en productos finales más simples, principalmente metano y dióxido de carbono.

La composición volumétrica del gas generado en la digestión anaerobia del lodo de aguas residuales
contiene 65­70 % metano (CH4), 25­ 30% dióxido de carbono (CO2), y muy pequeñas cantidades de
nitrógeno, hidrógeno, sulfuro de hidrógeno y algunos otros gases.

Un metro cúbico de metano, tiene un poder calorífico de ~ 35.800 kJ. Como se mencionó anteriormente el
gas suele tener un 65 % de metano por lo que el poder calorífico del gas de digestión es de ~ 22.400 kJ/m3 .
Comparado con el gas natural, el cual tiene un poder calorífico de 37.300 kJ/m3, su poder calorífico es
considerable. El gas de digestión se utilizará como combustible para generar energía térmica, eléctrica o
simplemente se quemará en una antorcha de biogás.

El efecto de descomposición anaeróbica de la materia orgánica genera una disminución de la masa y el
volumen de los residuos manejados. En el caso de los lodos la descomposición puede alcanzar hasta un
45% de la materia orgánica, sumado a la perdida de humedad la masa total puede disminuir hasta un 48%
del material ingresado. En el caso de los otros residuos compuestos principalmente por restos de vegetales
la disminución de la masa puede llegar a un 46% de la masa original.

 
3.3.4.3. Disposición final de los residuos.
 

El compost y/o digestado producto del pre­tratamiento propuesto será depositado en las celdas de
confinamiento final aprobadas aprobado según Resolución Exenta Nº 89 del 23 de Febrero de 2009.

 
3.3.5. Etapa de Abandono.
 

Cuando la cancha de pre­tratamiento de lodos haya cumplido su vida útil, se procederá a sellar la superficie
con una manga de polietileno. Sobre ésta se dispondrá de una cobertura de tierra de aproximadamente 60cm
de espesor compacta con una pendiente hacia los costados a objeto de facilitar el escurrimiento de aguas
lluvias hacia el sistema de drenaje perimetral.

 
 

3.4.­PRINCIPALES EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS DEL PROYECTO O ACTIVIDAD.

3.4.1. ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se generarán
emisiones a la atmósfera?

Si, se generarán emisiones a la atmósfera, sin embargo estas emisiones de gases serán mínimas dado que
los lodos a disponer serán lodos tratados y estabilizados. Durante el tiempo de residencia los lodos
generarán gases dentro de las celdas los cuales serán conducidos a través de chimeneas para su quema.

3.4.2. ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se generarán
descargas de efluentes líquidos?

 
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Durante la etapa de operación del proyecto se generarán efluentes líquidos provenientes del percolado que
posiblemente generen los lodos en las celdas, del agua proveniente de la deshidratación de lodos que
superen el porcentaje de humedad establecido y el agua de lavado de tolvas. Estos RILes serán capturados
y tratados en la Planta de ESSAL Osorno.

3.4.3. ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se generarán residuos
sólidos?

Si se generarán residuos sólidos tanto en la etapa de construcción como en la etapa de operación del
proyecto producto de la operación diaria por parte del personal de la planta, estos serán dispuestos
diariamente en las celdas que contienen los residuos provenientes de mataderos.

3.4.4. ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se generarán ruidos?

Durante la etapa de operación del proyecto no contempla instalaciones o artefactos que generen ruido. Solo
en la etapa de construcción o cada vez que sea necesario habilitar una nueva celda, ya que ésta se
construirá con maquinaria pesada (retroexcavadora), teniendo especial cuidado de efectuar esta operación
durante un horario que pueda intervenir con el entorno.

3.4.5. ¿A través del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se generarán formas
de energía?

 
No, no se generarán formas de energía en ninguna de sus etapas.
 

3.4.6. ¿Se generarán efectos de la combinación y/o interacción conocida de los contaminantes emitidos o
generados por el proyecto?

No,  no se generarán efectos adversos, ya que los residuos sólidos serán dispuestos en celdas, evitando la
interacción con el medio. Además estos después de un periodo de dos años serán monitoreados con el fin
de ver la factibilidad de utilizarlos como mejoradores para suelos. Los efluentes líquidos generados serán
tratados en la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de ESSAL Osorno.

 
3.5.­ Otros aspectos del proyecto
 
3.5.1 Respecto al Lodo como mejorador de suelos: El  lodo,  crudo  y/o compostado, NUNCA será utilizado 
como mejorador de suelo, pues su destino SIEMPRE será las celda de acuerdo a la DIA “Planta de
Disposición Final de Residuos Industriales ECOPRIAL” aprobado según Resolución Exenta Nº89 del 23 de
Febrero de 2009. En consecuencia  no se realizará  ningún análisis químico tendiente a comprobar su
eventual actitud como  mejorador  de suelo;  por cuanto tal  destino final no está contemplado en la Presente
actividad.
 

3.5.2 Respecto al  volteo de las pilas.

La tecnología aplicada al proyecto es principalmente Pilas de Compostaje con Aireación Pasiva, la cual no
involucra necesariamente volteo de las pilas, sin embargo se contemplará volteo tal como se describe en
punto  3.4.2.1.8 si no se consigue la temperatura adecuada.
 

3.5.3 Respecto al sistema de ventilación. Además  medida que aplicará el titular  para impedir que en las
tuberías agujereadas ingrese el líquido lixiviado.
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Los sistemas establecido para la aireación pasiva de las pilas son tuberías ubicadas a 50 cm por sobre el
nivel del suelo, por tanto bajo la tuberías se puede realizar una acumulación de percolados equivalente al
20% total del volumen del material en compostaje lo que nos permite tener un alto porcentaje de seguridad
para que no ingrese el líquido a las tuberías. Estas canaletas realizarán la función de canaletas de
contención para canalizar los lixiviados hacia la cámara de acumulación

 
 

3.5.4 Respecto a cómo se  impedirá el ingreso de agua lluvia, con la consiguiente rehidratación de los
residuos, sobre las pilas de compostaje, y sobre el acopio de “podas chipeadas o madera seca” que utilizará
en ellas.

Se considera la siguiente secuencia de construcción de la planta de compostaje:

 
Escarpe.
Compactación del suelo.
Capa de estabilizado.
Capa de asfalto.
Canalización de aguas lluvias.
Canalización de percolados
Cámara de acumulación
 

La habilitación del terreno para la instalación de la Planta de compostaje, se iniciará con el retiro de tierra de
escarpe de una superficie de 5 ha, a una profundidad de 60 cm, luego se contempla un replanteo de
pendientes y se compacta el terreno, sobre éste  se depositará una base estabilizada de 30 cm y finalmente
una capa de asfalto de 6 cm.

Es importante señalar que aparte de las obras de nivelación del terreno, no se contempla la ejecución de
excavaciones, sino que sólo se removerá la tierra de escarpe a una profundidad máxima de 60 cm.

Las zonas destinadas a la recepción del material a compostar, almacenaje de material estructurante,
mezcla, zona cribado, consistirá en una superficie compactada y sin asfalto.

Las canalizaciones de aguas lluvias periféricas e interiores contempla una pendiente adecuada para asegurar
la evacuación de aguas lluvias (ver anexo H). Este sistema de canalización constará de una canaleta
periférica y canaletas interiores intercaladas entre las pilas de compostaje. Estas zanjas estarán
conformadas con bolones de 2” de diámetro y poseerán las siguientes dimensiones: Ancho basal: 30 cm,
Ancho Superficial: 40 cm y Altura: 50 cm. Estas zanjas convergen por pendiente al Vértice 1 (ver anexo C) y
de ahí se conectarán al sistema de recolección de aguas lluvias existente en el predio y aprobado bajo
Resolución Exenta Nº 89 del 23 de Febrero de 2009.
 

El sistema de recolección de los líquidos percolados será por medio de canaletas ubicadas bajo las pilas de
compostaje revestidas con un material impermeable de tipo geomembrana HDPE (1.0 mm), estás serán
canalizadas de forma gravitacional mediante tuberías de PVC de 110 mm clase 6 hacia la cámara de
acumulación (ver anexo C de Adenda 1) para luego ser tratados de acuerdo a lo aprobado bajo Resolución
Exenta Nº 89 del 23 de Febrero de 2009.

La cámara de acumulación será de 55 m3 construido en fibra de vidrio con agitación constante de manera de
evitar la precipitación de conglomerados que pudieran formarse. Este estanque se apoyará en una loza de
hormigón armado diseñada para este fin, además contemplará un murete de hormigón el cual cumplirá la
función de brocal y así evitar que en caso fortuito los percolados se infiltren al suelo

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3.5.5 Respecto a las medidas para impedir que aguas lluvias hidraten la pila: Las pilas de compostaje
estarán cubiertas por una membrana de polietileno por lo tanto no es factible que ocurra un proceso de
rehidratación, adicionalmente, vale la pena recordar que en la primera fase el compostaje es un proceso
exotérmico.

En la distribución de la planta se considera zona de mezcla y zona de cribado las cuales estarán en
condiciones óptimas para impedir el ingreso de aguas lluvias, por medio de sistemas de canalización de
éstas y estructuras techadas. Estas zonas están para realizar la mezcla del lodo con el material
estructurante y el almacenamiento del material estructurante proveniente del cribado.

La membrana aislante de polipropileno será impermeable al agua lluvia por su cara externa pero permeable
agua y gases por su cara interna.

El funcionamiento de esta es la siguiente: La transferencia de oxígeno desde el exterior de la pila hacia su
interior se produce por el fenómeno de convención; en donde, debido a que el interior de la pila está a mayor
temperatura que el exterior, se producirá un flujo continuo de aire por simple diferencia de temperaturas

Este fenómeno se produce cuando un fluido cede calor sus moléculas se desaceleran por lo cual su
temperatura disminuye y su densidad aumenta siendo atraída sus moléculas por la gravedad de la tierra; por
lo tanto, cuando el fluido absorbe calor sus moléculas se aceleran por lo cual su temperatura aumenta y su
densidad disminuye haciéndolo más liviano (subiendo el calor) El fluido más frío tiende a bajar y ocupa el
nivel más bajo de la vertical y los fluidos más calientes son desplazados al nivel más alto.

La transferencia de aire convectiva consiste en el contacto del fluido (aire externo) con una temperatura
inicial con otro elemento o material (lodo en compostaje) con una temperatura diferente, en función de la
variación de las temperaturas van a variar las cargas energéticas moleculares del fluido y los elementos del
sistema realizaran un trabajo, donde el que tiene mayor energía o temperatura se la cederá al que tiene
menos temperatura esta transferencia térmica se realizará hasta que los dos tengan igual temperatura,
mientras se realiza el proceso las moléculas con menor densidad (aire caliente) tenderán a subir y las de
mayor densidad bajarán de nivel (aire frio) produciéndose una corriente constante de aire.
 

3.5.6 Respecto al que el Plan de contingencia en caso de que tercero no pueda recibir, se tiene que:

Se adjunta en ANEXO E de la Adenda 1: “PLAN DE CONTINGENCIA PARA DERRAMES EN PROCESO
DE CARGA, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE RILES” y en ANEXO A contrato donde se
estipula procedimientos a seguir en caso que ESSAL presente algún inconveniente en la recepción.

3.5.7 Respecto a la mezcla del lodo: Para realizar la mezcla entre el lodo y el material estructurante se
utilizará un mezclador industrial marca Doppstadt, modelo DM 215 o similar.

El mezclador DM 215 esta está  equipado para lograr una buena homogenización, viene con 3 ejes dotados
de tornillos sin fin y una cámara de 15m³ para el mezclado. El campo en el que se aplica es el de
homogenización de distintos materiales biológicos, sustratos y lodos para producir mezclas y composiciones
precisas. La DM 215 de DOPPSTADT se puede operar de forma continua o discontinua (por cargas). La alta
movilidad asegura una operación rápida y flexible.
 
Algunas características:
 

·          El chassis de trailer y la cinta de descarga con plegado hidráulico.

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·          La cámara de mezclado se puede cerrar con una tapa.

·          Aditivos se pueden dosificar de forma exacta con la opción de un alimentador de sinfín.

·          Fácil manejo con sólo un operador.

·          Se puede mover la máquina acoplándola a una pala y se maneja por mando a distancia desde la cargadora.

·          Con el mando a distancia se puede abrir o cerrar la puerta de descarga y controlar otras funciones de la
máquina.

3.5.8 Respecto al Control de parámetros calidad de compost:

La mayoría de los compuestos generados en una planta de compostaje esta mayoritariamente formados por compuestos
de fermentación aerobia, sin embargo, también pueden aparecer compuestos procedentes de procesos anaerobios,
característicos de olores. La presencia, o no, de estos olores puede deberse a:
 

·        Bajas relaciones C/N, apreciándose un desprendimiento de amoniaco. Es por esto que se van a tomar los
resguardos necesarios para lograr en el ingreso del material a compostar, durante el compostaje y en el
compost terminado la relación óptima. Se aplicaran técnicas de monitoreo con frecuencias adecuadas.

·       Falta de oxigeno, puede ser uno de los factores que influyen en el momento de generar olores, para esto las
pilas de compostaje contarán con ventilación suficiente por medio de tuberías perforadas para que las pilas
se encuentren en condiciones óptimas de % de oxígeno.

Respecto al control de olores, el titular ha asumido una serie de compromisos voluntarios que se detallan en
el capitulo respectivo.
 

3.5.9 Para dar cumplimiento a los estándares de humedad de acuerdo a la bibliografía, se realizará un
deshidratación de los lodos por medio de incorporación de material estructurante.

La relación necesaria de material estructurante de acuerdo a la cantidad de lodo ingresada es 1:1 para
obtener un 70% de humedad, ver explicación a continuación:
 
 
 
MATERIA PRIMA: Lodo MATERIAL ESTRUCTURANTE: Corteza de árbol
(húmeda)
CONTENIDO MAXIMO DE 90% CONTENIDO MAXIMO DE 50%
HUMEDAD MATERIA HUMEDAD MATERIAL
PRIMA: ESTRUCTURANTE:
 

Por lo tanto, la humedad obtenida al inicio del proceso será la siguiente (p/p) en una relación 1:1,

4.­Que,  en  relación  con  el  cumplimiento  de  la  normativa  ambiental  aplicable  al  proyecto
"MEJORAMIENTO  PLANTA  DE  DISPOSICIÓN  FINAL  DE  RESIDUOS  INDUSTRIALES
ECOPRIAL" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe
indicarse que la ejecución del proyecto "MEJORAMIENTO PLANTA DE DISPOSICIÓN FINAL
DE RESIDUOS INDUSTRIALES ECOPRIAL" cumple con:

4.1 Normas de emisión y otras normas ambientales:

 
 
Componente Etapa  de
ambiental Establece  /  Acción  de proyecto  a
Norma implementar
regulado cumplimiento
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cumplimiento
Ley de Ley 19.300 El derecho a vivir en un El proyecto se
Bases del medio ambiente libre de somete al
Medio Ley de Bases contaminación, la Sistema de
Ambiente del Medio protección del medio Evaluación de
Ambiente ambiente, la preservación Impacto
  de la naturaleza y la Ambiental
Ministerio preservación del patrimonio (SEIA) a
Secretaría ambiental. través de la
General de la presentación
República Contempla entre los de una
instrumentos de gestión Declaración
  ambiental el sistema de de Impacto
evaluación de impacto Ambiental.
ambiental (SEIA)
Reglamento D.S. Nº 95/01 Establece las normas por El proyecto se
del Sistema las cuales se rige el somete al
de Reglamento del Sistema de Evaluación de Sistema de
Evaluación SEIA Impacto Ambiental, los Evaluación de
de Impacto criterios para decidir entre Impacto
Ambiental Ministerio estudio o declaración de Ambiental
Secretaría impacto ambiental (DIA o (SEIA), a
General de la EIA), los plazos y través de la
República procedimientos de presentación
evaluación, los permisos de esta DIA.
  ambientales sectoriales.
 

Adjunta los
antecedentes
de que no
requiere
presentación
de un Estudio
de Impacto
Ambiental, y
presenta la
normativa de
carácter
ambiental a
cumplir y que 
se requiere de 
Permisos
Ambientales
Sectoriales.
Decreto Artículo  79  y  80 El  proyecto  presenta  los Etapa  de
con  Fuerza respecto  al antecedentes  que  dan operación
de  Ley permiso  de cuenta  del  cumplimiento  de
725/67. modificación  de esta  Norma.  Los
Código una  planta  de antecedentes  específicos
sanitario. tratamiento  de se  exponen  en  el  capítulo
Ministerio   Residuos de  permisos  ambientales
de Salud Sólidos aplicables al proyecto.
Decreto Condiciones El  Titular  dispondrá  de  las Etapa  de
Supremo Sanitario condiciones  sanitarias  y Operación
Nº594/99. Ambientales  de ambientales  básicas  en  el
Ministerio los  Ambientes lugar  de  trabajo.
de Salud de Trabajo Cumpliendo esta normativa.
Decreto Ruido El  Titular  cumplirá  con  esta Etapa  de
Supremo norma. construcción y
146.  1997. operación
Ministerio  
General  de
la
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Presidencia
Decreto Residuos El  proyecto  genera Etapa  de
Supremo Líquidos efluentes  los  cuales  serán Operación
609/98 dispuestos  en  la  Planta  de
Tratamiento  de  Aguas
Servidas  de  ESSAL  en  la
ciudad  de  Osorno,  y  en
caso  de  emergencia  los
riles  serán  dispuestos  en  la
Planta  de  Tratamiento  de
ESSAL ubicada en Frutillar.

Por  último  se  detalla  en  la


DIA y Adenda antecedentes
específicos  que  dan  cuenta
del  cumplimiento  de  esta
norma.
DS 4/2009 REGLAMENTO Regula  el  manejo  de  lodos El  proyecto
PARA EL provenientes  de  plantas  de dispondrá
MANEJO DE tratamiento  de  aguas lodos
LODOS servidas. provenientes
GENERADOS de  sanitarias,
EN PLANTAS para  lo  cual
DE cumplirá  en
TRATAMIENTO todos  los
DE AGUAS aspectos
SERVIDAS contemplados
en  este
reglamento, en
esencial  no
podrá disponer
en  zanjas  de
lodos  con  un
porcentaje
mayor  de
humedad  a  lo
establecido  en
este  cuerpo
legal.

 
Se establece que en caso
de efectuarse un hallazgo
arqueológico o
paleontológico el titular
deberá proceder según lo
establecido en los Artículos
N° 26 y 27 de la Ley  N°
17.288 de Monumentos
Monumentos Nacionales y los artículos
Nacionales. N° 20 y 23 del Reglamento
de la Ley Nº 17.288, sobre
Ministerio de excavaciones y/o Construcción
Ley Nº Educación prospecciones y operación
17.288 arqueológicas,
D.O. 04.02.70. antropológicas y
paleontológicas, paralizando
  las obras en el sector
  afectado e informando de
inmediato y por escrito al
Consejo de Monumentos
Nacionales para que este
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organismo determine los
procedimientos a seguir,
cuya implementación
deberá ser efectuada por el
titular del proyecto

4.2 Permisos ambientales sectoriales:

Que,  sobre  la  base  de  los  antecedentes  que  constan  en  el  expediente  de
evaluación,  debe  indicarse  que  la  ejecución  del  proyecto
"MEJORAMIENTO  PLANTA  DE  DISPOSICIÓN  FINAL  DE
RESIDUOS  INDUSTRIALES  ECOPRIAL"  requiere  del  permiso
ambiental  sectorial  contemplado  en  el  artículo  93  del  D.S.  Nº95/01  del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema
de Evaluación de Impacto Ambiental.

Antecedentes del permiso 93:

Artículo 93.­ En los permisos para la construcción, modificación y ampliación de
cualquier  planta  de  tratamiento  de  basuras  y  desperdicios  de  cualquier  clase;  o
para  la  instalación  de  todo  lugar  destinado  a  la  acumulación,  selección,
industrialización,  comercio  o  disposición  final  de  basuras  y  desperdicios  de
cualquier  clase,  a  que  se  refieren  los  artículos  79  y  80  del  D.F.L.  Nº  725/67,
Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y
formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en
el presente artículo.
 

En  el  Estudio  o  Declaración  de  Impacto  Ambiental,  según  sea  el  caso,  se
deberán  señalar  las  medidas  adecuadas  para  el  control  de  aquellos  factores,
elementos  o  agentes  del  medio  ambiente  que  puedan  afectar  la  salud  de  los
habitantes, de acuerdo a:
 

a) Aspectos Generales:
 

a.1. Definición del tipo de tratamiento.

a.2. Localización y características del terreno.

a.3. Caracterización cualitativa y cuantitativa de los residuos.

a.4. Obras civiles proyectadas y existentes.

a.5. Vientos predominantes.

a.6. Formas de control y manejo de material particulado, de las emisiones
gaseosas, de las partículas de los caminos de acceso e internos que se pretenda
implementar, y de olores, ruidos, emisiones líquidas y vectores.

a.7. Características hidrológicas e hidrogeológicas.

a.8. Planes de prevención de riesgos y planes de control de accidentes,
enfatizando las medidas de seguridad y de control de incendios, derrames y
fugas de compuestos y residuos.

a.9. Manejo de residuos generados dentro de la planta.
 

b)  Tratándose  de  una  estación  de  transferencia,  además  de  lo  señalado  en  la

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letra  a),  la  forma  de  carga  y  descarga  de  residuos,  el  control  de  material
particulado, gases y olores, producto de la descarga de residuos y operación de
la  estación;  y  residuos  líquidos  producto  del  lavado  de  superficie,  así  como  el
escurrimiento de percolados.
 

c) Tratándose de plantas de compostage, además de lo señalado en la letra a):

c.1. Sistema de manejo de líquidos lixiviados.

c.2. Sistema de manejo de los rechazos.
 

d)  Tratándose  de  una  planta  de  incineración,  además  de  lo  señalado  en  la  letra
a),  el  manejo  de  los  residuos  sólidos,  cenizas  y  escorias  y  residuos  líquidos
generados, el control de las temperaturas de los gases de emisión, el manejo de
los gases de emisión, y control de la operación de la planta de incineración.
 

e) Tratándose de un relleno sanitario y de seguridad, además de lo señalado en la
letra a):

e.1. Sistema de impermeabilización lateral y de fondo.

e.2. Control y manejo de gases o vapores.

e.3. Definición del sistema de intercepción y evacuación de aguas lluvias.

e.4. Calidad y espesor de material de cobertura.

e.5. Sistema de monitoreo de la calidad del agua subterránea.

e.6. Control y manejo de lixiviados o percolados.

e.7. Plan de cierre.
 

f) Tratándose de almacenamiento de residuos, además de lo señalado en la letra
a):

f.1. Características del recinto.

f.2 Establecimiento de las formas de almacenamiento, tales como a granel o en
contenedores.

Antecedentes Específicos  del Permiso:

Para  el  proyecto  se  requiere  la  modificación  del  permiso  93  original  para  lo  cual
se  presenta  los  antecedentes  en  este  proyecto.  Este  consiste  en  el  pre­
tratamiento  de  lodos  orgánicos  no  peligrosos  provenientes  de  la  agroindustria,
plantas  de  tratamiento  de  aguas  servidas  y  del  sector  acuícola,  además  de
residuos  sólidos  provenientes  de  mataderos  de  la  zona  previa  a  su  disposición
final en el mismo recinto.

El pre­tratamiento al cual serán sometidos este tipo de residuos será compostaje
y/o  digestión  anaeróbica  dependiendo  de  la  composición  y  cantidad  de  estos,
para posteriormente disponerlos en zanjas.

Los antecedentes descriptivos del permiso se describen en la DIA, sus anexos y
las adendas.   

5.­Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la
Ley  Nº  19.300,  y  sobre  la  base  de  los  antecedentes  que  constan  en  el  expediente  de  evaluación,
debe  indicarse  que  el  proyecto  "MEJORAMIENTO  PLANTA  DE  DISPOSICIÓN  FINAL  DE
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RESIDUOS  INDUSTRIALES  ECOPRIAL"  no  genera  ni  presenta  ninguno  de  tales  efectos,
características y circunstancias. Lo anterior en consideración a lo siguiente:

a) Riesgos para la salud de la población, debido a la calidad y cantidad de efluentes, emisiones o residuos.

Según los antecedentes presentados en el proceso de evaluación de impacto ambiental  se concluye
que el proyecto   no generará  Riesgos para la salud de la población, debido a la calidad y cantidad
de efluentes, emisiones o residuos en consideración a:

Los residuos sólidos que se generen serán dispuestos en lugares autorizados por la
Autoridad Sanitaria cumpliendo la normativa vigente.

Las aguas servidas  que se generan serán dispuesta en sistema de tratamiento cumpliendo
 normativa.

Las emisiones de ruido se ajustarán a la normativa vigente (DS 146/97).

 
 
 
 

b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables,
incluidos el suelo, agua y aire.

Según los antecedentes presentados en el proceso de evaluación de impacto ambiental  se concluye
que el proyecto no  provocará efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los
recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

•           En relación a las emisiones de olores que puede afectar a la calidad del recurso aire, se
expone que no serán significativas, ya que el titular ha asumido una serie de medidas descritas en
los compromisos ambientales voluntarios.

 
 

c) Reasentamientos de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y
costumbres de grupos humanos.

Según los antecedentes presentados en el proceso de evaluación de impacto ambiental  se concluye
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que el proyecto   no   provocará reasentamientos de comunidades humanas o alteración
significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.

 
 

d) Localización próxima a  población, recursos y áreas protegidas susceptible de ser afectados, así
como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.

Según los antecedentes presentados en el proceso de evaluación de impacto ambiental  se concluye
que no   se localizará próximo a  población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser
afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.

e) Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de
una zona.

Según los antecedentes presentados en el proceso de evaluación de impacto ambiental  se concluye
que   no  habrá alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico
o turístico de una zona.

 
 

f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico,  histórico y, en
general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

Según los antecedentes presentados en el proceso de evaluación de impacto ambiental no habrá
alteración significativa de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico,  histórico y,
en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

En todo caso se establece que el Titular deberá dar aviso a las autoridades competentes ante el
hallazgo de restos arqueológicos, dando cuenta de cualquier hallazgo arqueológico a las
autoridades competentes, cumpliendo así con lo establecido en los artículos 26º y 27º de la Ley
17.288 de Monumentos Nacionales y en los artículos 20º y 23º de su Reglamento sobre
Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Además
deberá informar de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este
organismo determine los procedimientos a seguir, todos los cuales deberán ser implementados por
el proponente.

6.­Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el
titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:

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El Titular en Adenda 1, expone lo siguiente:

El titular en forma voluntaria realizara las siguientes medidas tendientes a mitigar los efectos generados por
los compuestos orgánicos volátiles.
 

La planta de compostaje contará con un procedimiento asociado a la generación de olores, el cual tendrá
como objetivos principales:

·         Realizar análisis de las operaciones de las instalaciones de la planta para caracterizar los principales
focos de emisión de olor.

·         Evaluar el grado esperado de molestias en la población causadas por la planta de compostaje

·         Proponer una serie de medidas para reducir el impacto como medidas de mitigación ante los posibles
olores generados.

 
I. Medidas de mitigación a implementar:
 

1) Capacitación del personal

Se realizará una charla de capacitación introductora a todas las personas que participarán del proyecto,
abarcando cada uno de los procedimiento del Sistema de Gestión de Calidad de la Planta Compostaje a
elaborar donde se tendrá como contenido a capacitar los procedimientos de Gestión de Calidad y Monitoreo
necesarios para el funcionamiento óptimo. Luego se realizarán capacitaciones específicas de acuerdo a los
cargos adjudicados.
 

Punto  importante  a  capacitar  es  la  técnica  a  utilizar  respecto  al  compostaje,  donde  hay  que  tomar  los
resguardos  necesarios  de  la  distribución  de  las  membranas  que  cubren  las  pilas  las  cuales  actúan  como
aislantes de medio y al mismo tiempo son un factor importante en la dispersión de los posibles olores que se
generen, al implementar la técnica correcta de sellado de las pilas con éstas membranas se impermeabiliza
lo  que  ocurre  en  el  interior  de  las  pilas  con  el  exterior  disminuyendo  significativamente  la  posibilidad  de
emanación de olores. 

2) Control de parámetros calidad de compost.

La mayoría de los compuestos generados en una planta de compostaje esta mayoritariamente formados por
compuestos de fermentación anaerobia, sin embargo, también pueden aparecer compuestos procedentes de
procesos anaerobios, característicos de olores. La presencia, o no, de estos olores puede deberse a:

·         Bajas relaciones C/N, apreciándose un desprendimiento de amoniaco. Es por esto que se van a tomar
los resguardos necesarios para lograr en el ingreso del material a compostar, durante el compostaje y en el
compost terminado la relación óptima. Se aplicaran técnicas de monitoreo con frecuencias adecuadas.

·         Falta de oxigeno, puede ser uno de los factores que influyen en el momento de generar olores, para
esto  las  pilas  de  compostaje  contarán  con  ventilación  suficiente  por  medio  de  tuberías  perforadas  para  que
las pilas se encuentren en condiciones óptimas de % de oxígeno. 

3) Cortinas forestales

Las  especies  forestales  que  se  utilicen  para  tal  fin,  deben  seleccionarse  basándose  en  requerimientos  de
clima y suelo del lugar, teniendo además en cuenta otros aspectos: rápido crecimiento, porte erguido, buen
desarrollo  de  copa  y  rústicas:  resistente  a  plagas  y  enfermedades.  El  crecimiento  debe  ser  acelerado  para
lograr  a  corto  plazo  el  efecto  requerido.  Los  de  mayor  demanda  son:  Álamos,  eucaliptos  (E.  rostrata,  E.
viminalis, E. cinerea, E. globulus, E. saligna), pinos y cipreses.
 

Todos  estos  deben  complementarse  con  especies  de  menor  porte,  pues  las  de  mayor  altura,  como  tienen
raleo natural de las ramas inferiores, dejan espacios vacíos que son cubiertos por árboles de menor altura.

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Las  especies  de  eucaliptos,  además  de  ser  perennes,  dejan  con  el  tiempo  un  colchón  de  hojas  secas  que,
puestas a compostar, enmascaran los malos olores.
Hay que considerar la mayor o menor influencia que pueden tener la frecuencia y velocidad del viento.
 

Según  información  bibliográfica  los  vientos  predominantes  del  sector  corresponden  a  norte  y  noroeste  en
épocas  de  otoño­invierno,  en  tanto  que  en  época  de  primavera­verano  los  vientos  corresponden  a  sur­
surweste,  alcanzando  un  promedio  de  velocidad  de  aproximadamente  20  nudos,  éstas  características  se
tomarán en cuenta para plantar las cortinas forestales

4) Control de vectores
 
En  el  caso  de  las  moscas  se  realizará  una  fumigación  mensual  con  insecticidas  del  tipo  piretroides,
organofosforados  u  otros  de  efecto  equivalente.  Estas  aplicaciones  serán  realizadas  con  mayor  frecuencia
en  caso  de  proliferación  de  estos  vectores.  Se  entregará  a  la  Autoridad  Sanitaria  la  identificación  de  los
insecticidas  a  emplear,  su  principio  activo,  incluyendo  las  respectivas  hojas  de  seguridad  y  se  informará  el
plan de aplicación, en lo concerniente a frecuencia y cantidades de cada sustancia específica.
 
Además,  se  mantendrá  un  registro  actualizado,  disponible  para  los  organismos  fiscalizadores,  en  donde  se
consignará  la  identificación  de  la  sustancia,  dosis,  lugar  y  fecha  de  aplicación  y  el  nombre  del  personal
involucrado en estas tareas.
 
Para el control de roedores, se aplicara alrededor de la cancha, cebaderas rodenticidas dentro de tubos, de
manera a evitar la infestación de roedores.
 

II. Pasos a seguir en el caso de denuncias:

Nunca ignorar la denuncia, ya que las víctimas normalmente residen en el área y difícilmente cambien de
domicilio.

El demandante debe oír y expresar rápidamente su problema: Al presentar su denuncia debe detallar:
 

·         Cuantos acusados son y donde residen.

·         Olor descripto

·         Fecha desde la detección del olor

·         Efecto: dolores de cabeza, mareos, deterioro de la ropa y/o alimentos

·         Causas particulares causantes del olor: ubicación del emprendimiento respecto a los vientos
dominantes, malas tareas realizadas, etc.

·         El transporte del material a través o en el entorno de las localidades pobladas, no debe dejar rastros
olorosos y mantener el recorrido siempre limpio.

·         Invitar a los denunciantes a visitar el lugar de trabajo.

7.­Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la
Direccion  Regional  del  Servicio  de  Evaluación  Ambiental  de  la    Región  de  Los  Lagos,  al  menos  con  una
semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado
en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización
de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo
su  acceso  a  las  diferentes  partes  y  componentes,  cuando  éstos  lo  soliciten  y  facilitando  la  información  y
documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

8.­Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el Titular deberá informar a la
Dirección  Regional  del  Servicio  de  Evaluación  Ambiental  de  la  Región  de  Los  Lagos,  al  menos  con  una
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semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado
en  la  descripción  del  mismo.  Una  vez    que  entren  en  funciones  los  Tribunales  Ambientales  y  la
Superintendencia  de  Medio  Ambiente,    dicha  comunicación  deberá  ser  efectuada  también  a  ésta  última.
Además, el Titular deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del
Estado  con  competencia  ambiental  en  cada  una  de  las  etapas  del  proyecto,  permitiendo  su  acceso  a  las
diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que
éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

9.­Que,  en  caso  de  emergencias  producidas  por  materiales  o  sustancia  peligrosas,  o  que  puedan  afectar,
pudiendo ser o no alguna de las establecidas en los planes de contingencia, el Titular dará aviso al Cuerpo
de Bomberos y Carabineros de Chile, más cercano al lugar, a la Autoridad Sanitaria, y a la Superintendencia
de Medio Ambiente. De igual forma se dará acceso expedito al área del incidente a los servicios señalados
precedentemente y facilitar las labores de estos a objeto de controlar dicha emergencia.
 
10.­Que,  el  Titular  del  proyecto  debe  informar  inmediatamente  a  la  Dirección  Regional  del  Servicio  de
Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la
Declaración  de  Impacto  Ambiental,  asumiendo  acto  seguido,  las  acciones  necesarias  para  abordarlos.  No
obstante,  una  vez  se  encuentren  funcionando  los  Tribunales  Ambientales  y  la  Superintendencia  de  Medio
Ambiente, correspondientes al proyecto, dicha comunicación deberá ser efectuada a ésta última.
 
11.­Que,  el  Titular  del  proyecto  deberá  comunicar  inmediatamente  y  por  escrito  a  la  Dirección  Regional  del
Servicio  de  Evaluación  Ambiental  de  la  Región  de  Los  Lagos,  la  individualización  de  cambios  de  titularidad
y/o  de  representación  legal.    Una  vez    que  entren  en  funciones  los  Tribunales  Ambientales  y  la
Superintendencia de Medio Ambiente, dicha comunicación deberá ser efectuada también a ésta última.

12.­Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la  Región
de Los Lagos

RESUELVE:

1.­CALIFICAR  FAVORABLEMENTE  el  proyecto  "MEJORAMIENTO  PLANTA  DE


DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES ECOPRIAL".

2.­CERTIFICAR  que  se  cumplen  con  todos  los  requisitos  ambientales  aplicables,  y  que  el
proyecto  "MEJORAMIENTO  PLANTA  DE  DISPOSICIÓN  FINAL  DE  RESIDUOS
INDUSTRIALES  ECOPRIAL"  cumple  con  la  normativa  de  carácter  ambiental,  incluidos  los
requisitos de carácter ambiental contenidos en el permiso ambiental sectorial  que se señala en el
artículo N°93  del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Notifíquese y Archívese

Juan Sebastián Montes Porcile
Intendente
Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la
Región de Los Lagos

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Alfredo Wendt Scheblein
Director (S) Regional del Servicio de Evaluación Ambiental 
Secretario Comisión de Evaluación
Región de Los Lagos

AWS/JHS/LFAB

Distribución:
Raul Albrecht Barrientos
Superintendencia de Medio Ambiente
Gobierno Regional, Región de Los Lagos
Ilustre Municipalidad de Osorno
SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos
SEREMI de Salud, Región de Los Lagos
Sernatur, Región de Los Lagos
Consejo de Monumentos Nacionales
Superintendencia de Servicios Sanitarios

C/c:
Expediente del Proyecto "MEJORAMIENTO PLANTA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS
INDUSTRIALES ECOPRIAL"
Archivo Servicio Evaluación Ambiental, X Región de Los Lagos

El documento original está disponible en la siguiente dirección url:
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docId=4b/e9/a9545f3ebcc9bd50ce28609ba484430bd48c

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