PLAN DE CONTINGENCIA ANTE RIESGO

PLAN DE CONTINGENCIAS
Plan de Contingencia para Etapa Constructiva
El presente plan tiene por objetivo brindar una serie de medidas destinadas a controlar eventos no
previstos y minimizar los riesgos, cuidando la integridad física de las personas, el medio ambiente y el
desarrollo normal del proyecto.
Este plan será implementado por el Prevencioncita.
A. Objetivo
El objetivo principal es disponer de una organización, administrativa y operativa que permita controlar
los sucesos no planificados o emergencias, mediante la aplicación de una organización y de respuesta,
que optimicen la velocidad y eficacia de las acciones de control de la emergencia.
B. Alcances del Plan de Contingencias ante riesgos
Este plan se aplicará durante la ejecución de la obra proyecto de construcción que se ejecute y tiene
como alcances las siguientes actividades:
- Determinar las responsabilidades en caso de una emergencia.
- Establecer los procedimientos para hacer frente a una emergencia del proyecto.
- Indicar los equipos y el personal a ser requerido para hacer frente a las Emergencias.
- Establecer la ubicación de los equipos de emergencias dentro de las instalaciones del
proyecto.
Para tal efecto, se incluyen las medidas de emergencias para los siguientes casos:
- Accidentes en la vía;
- Derrame de sustancias peligrosas - Almacenamiento;
- Incendio en áreas de Trabajo;
- Accidente de trabajadores;
- Sismos.
- Excavación de zanjas.

C. Implementación del Plan de Contingencias

El encargado de prevenir cualquier contingencia, implementará lo indicado en el presente plan desde el
inicio de las labores de construcción, adecuándose a los requerimientos del proyecto, en función de la
actividad y de los riesgos potenciales de la zona, identificando las comunidades aledañas que podrían
verse afectadas.
El personal, equipos y accesorios necesarios para hacer frente a cada una de las emergencias previstas,
constituyen factores importantes e imprescindibles, para la implementación de este plan, por lo cual
durante la ejecución del proyecto el Prevencionista estará apoyado por las Brigadas de Emergencias y el
personal de obra, a los cuales se les capacitará respecto a procedimientos adecuados para aplicarlos

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ante los diversos riesgos identificados, al manejo de los equipos y los procedimientos de primeros
auxilios. Dicha unidad estará implementada de equipos y accesorios de emergencias necesarios.
Entre las primeras acciones que realizará el prevencionista, son las siguientes:
• Efectuar coordinaciones previas con las autoridades designadas, teniendo en cuenta las acciones que
le corresponden de acuerdo a su función, y coordinar acciones con el Centro de Salud cercano al área de
influencia del Proyecto, verificando la posible afectación de alguna comunidad cercana.
• Establecer un sistema de comunicación inmediata que le permita a la Unidad de Emergencias,
conocer los detalles y lugar de ocurrencia del evento.
• Comunicación directa entre el personal de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de la entidad
responsable, reservando líneas o canales de comunicación libres.
• Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y la central de
emergencia, la misma que podrá localizarse en el campamento de obra u otros lugares, de tal forma,
que cualquier accidente será comunicado a las Unidades de Auxilio Rápido y de ser el caso, al Centro
Asistencial (Hospital, Centro y Puestos de Salud). Para cumplir adecuadamente sus funciones, el
Prevencionista contará con el apoyo de infraestructura, personal y equipos siguientes:
- Personal capacitado en primeros auxilios y atención de emergencias (Brigadas de Emergencias);
así como personal de apoyo.
- Dotación de material médico necesario (botiquín).
- Una unidad móvil de desplazamiento rápido, en perfectas condiciones de operatividad y
funcionamiento.
- Un equipo de comunicaciones.
- Equipos contra incendios.

D. Organización y Funciones
Organización
Dada las características del proyecto de construcción inicial, el prevencionista, contará con una brigada
de emergencia (que tendrá un personal mínimo de cuatro personas por frente de trabajo) estos
contarán con personal de apoyo.
Funciones
Prevencionista
Es el encargado de organizar y dirigir las actividades que conlleven al desenvolvimiento del plan de
contingencias establecido por la constructora. Estará en comunicación constante entre los niveles
jerárquicos de la empresa y la gerencia del proyecto, para coordinar el cumplimiento del presente plan y
desarrollar otras acciones tendientes a la consecución de un objetivo común, cuál es maximizar el
trabajo sin accidentes e incidentes. El Prevencionista debe cumplir con los siguientes
procedimientos:

• Supervisar el cumplimiento que en materia de seguridad se establezca.

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 • Reportar al residente del proyecto cualquier incidencia de seguridad y salud, así como las
medidas tomadas, que ocurran durante la realización de la obra.
• Establecer los procedimientos básicos para evitar la ocurrencia de accidentes.
• Mantener la coordinación con los subcontratistas, si fuese el caso, sobre los compromisos de
seguridad asumidos en el proyecto.
• Implementar conjuntamente con todo el personal y/o los subcontratistas, charlas de
seguridad periódica para todo el personal involucrado en el proyecto.
• Desarrollar programas de seguridad para identificar los posibles riesgos y peligros durante
los trabajos de construcción.
• Supervisar que los Subcontratistas cumplan con crear condiciones de trabajo seguras.
• Implementar medidas para prevenir accidentes y en caso de producirse un accidente,
investigar la causa.
Brigadas de Emergencias
Bajo las órdenes del Prevencionista, las funciones del personal asignado a estas Unidades de
Emergencias, serán las siguientes:
• Son los encargados de atender las Emergencias en caso de ocurrencia de incendios,
sismos, derrames de combustibles, atención de accidentes, entre otros; en general,
Atender cualquier situación que tenga como objetivo la protección de la vida humana, del
medio ambiente y los bienes materiales, en el ámbito del presente proyecto.
• En caso de producirse un siniestro, de acuerdo al caso, procederá al corte del suministro
eléctrico de equipos y otros; así como de todo tipo de combustibles.
• Una persona de las Brigadas de Emergencias, será seleccionada como Asistente del Jefe de
las Brigadas de Emergencias, quién lo reemplazará en caso de ausencia.
Personal de apoyo
Es el personal que reemplaza o complementa a las brigadas de emergencias, incluye a cualquier
personal de la obra capacitado.
El personal, equipos y accesorios necesarios para hacer frente a cada una de las Emergencias previstas,
constituyen factores importantes e imprescindibles, para la implementación de este plan.

Mecanismo de Puesta en Alerta y Acción

El mecanismo de puesta en alerta y acción, contiene una serie de lineamientos para una pronta atención
en caso de ocurrencia de algún accidente en los frentes de trabajo, tales como:
Comunicación Inmediata
Toda emergencia será comunicada al Jefe inmediato de las labores realizadas en todo frente de trabajo.
Éste a su vez se comunicará con la Unidad de Emergencias, reportando los siguientes datos:
- Nombre del informante
- Lugar de la emergencia
- Fecha y hora aproximada en que se produjo la emergencia

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 - Características de la emergencia
- Tipo de emergencia
- Magnitud
- Extensión
- Circunstancias en que se produjo
- Posibles causas

Primeras acciones realizadas para el control de la emergencia

Inspección y Traslado de Brigadas de Emergencias

Recibida la notificación, el Jefe de la Unidad de Emergencias y el personal designado para la atención de
emergencias (brigadas de emergencias) y el equipo necesario (tomando en cuenta el tipo de
emergencia), se apersonarán al lugar del evento para su respectiva atención. Se procederá a ratificar o
rectificar lo informado y constatar si la emergencia continúa o si hubiera un riesgo latente. La
ratificación o rectificación de la información, se realizará teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
• El tipo y magnitud de la emergencia
• Riesgo potencial
• Posibles efectos, considerando la ubicación de las zonas críticas y sus prioridades de
protección.

Acciones para Hacer Frente a la Emergencia

Verificadas las condiciones en el lugar, se adoptará las acciones respectivas para hacer frente a las
emergencias suscitadas, dependiendo de su tipo y magnitud respectiva (Ver Medidas de Emergencias).
Dichas acciones tendrán las siguientes prioridades:
• Preservar la integridad física de las personas.
• Preservar o minimizar la alteración o daño de áreas que afecten las necesidades básicas de las
poblaciones colindantes.
• Preservar el medio ambiente.
Evaluación
Concluidas las operaciones de respuesta, se evaluará el plan, y se elaborarán las recomendaciones que
permitan su mejor desarrollo. Se elaborará un informe final del evento, detallando los siguientes
aspectos:
- Reporte de accidentados y heridos
- Recursos utilizados.
- Recursos no utilizados.
- Recursos destruidos.
- Recursos perdidos.
- Recursos rehabilitados.

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 - Niveles de comunicación.
- Reporte de impactos ambientales generados por la emergencia.

Comunidades
El Prevencionista analizará si alguna comunidad de la zona se podría ver afectada ante la ocurrencia de
algún incidente/accidente (accidentes viales, derrames, incendios, sismos). En caso alguna comunidad
estuviera en la zona de afectación el Prevencionista y el residente del proyecto se reunirá con las
autoridades representantes de la comunidad para elaborar un plan de acción teniendo como base el
presente plan.

PLAN DE CIERRE O ABANDONO

Plan de Abandono del Área por Finalización de Etapa Constructiva
Acciones Previas
- Poner en conocimiento de la finalización de las obras de la autoridad competente (La
Municipalidad).
- Reforzar el sistema de seguridad y señalización con la finalidad de evitar accidentes,
congestión vehicular.
Acciones Durante el Abandono
- Desmantelamiento y demolición de las construcciones e instalaciones provisionales que se
construyeron como apoyo a las actividades de construcción.
- Almacenamiento temporal de excedentes de tierras, desmontes de demolición y segregación
de materiales para su reutilización.
- Mantener los materiales particulado ligeramente húmedos para evitar su dispersión y el
impacto a la calidad del aire y a la población del entorno.
- La carga de excedentes de tierras, desmontes de demoliciones y materiales se
efectuará dentro de las instalaciones de la obra concluida.
- Las zonas recepción de los residuos sólidos de obra deben ser autorizados por la
municipalidad.
- Limpieza general de cada nivel del edificio y retiro de residuos generados durante las pruebas
así mismo como herramientas manuales, hidráulicas y eléctricas.
- Retiro de la señales de restricción de paso e instalación de señales de seguridad e
información.

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Plan de Abandono o Cierre por Interrupción de las Actividades
Acciones Previas
Antes del cumplimiento de la vida útil se debe definir el futuro de las instalaciones, se puede considerar
las siguientes alternativas:
- Reinversión en un proyecto del mismo giro;
- Venta de las instalaciones para un proyecto del mismo giro que requiere pequeños cambios en el
diseño;
- Venta de las instalaciones para un proyecto de otro giro y que requiere grandes cambios en el
diseño arquitectónico y construcción de estructuras.
Acciones durante el Cierre
- En cualquier caso después del cese de actividades se debe cortar los suministros de gas y retirar los
residuos peligrosos como baterías, aceite de compresoras del sistema de frio, refrigerantes mediante
una empresa prestadora de servicios
- En el caso de ser necesarias las instalaciones que involucren actividades de construcción se
procederá igual que en la etapa señalada.
Riesgos
Para evitar o reducir los riesgos en la ejecución del proyecto del prevencionista supervisar los trabajos
de excavación como de movimiento de tierras e izaje
ANEXOS.
Formato 1 de Directiva 012 – 2017
Formato 2 de Directiva 012 – 2017
Formato 3 de Directiva 012 – 2017