Introducción

Se entiende por residuo todo aquel material o producto cuyo propietario o poseedor
desecha y que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas
contenido en recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible a ser valorizado o
requiere sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a los dispuesto en esta ley
y demás ordenamientos que de ella deriven.

Los residuos se pueden clasificar en 3 distintas categorías, cada una de ellas con un
manejo diferente:

 Los residuos incompatibles son aquellos que no pueden ser mezclados con agua
u otras sustancias, dado que si esto pasa, podrían producir distintos efectos tales
como: calor, presión, fuego, partículas, gases o vapores dañinos.
 Un residuo sólido urbano, es aquel que es generado de las casas habitación, que
resultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades
domésticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o
empaques. Los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de un
establecimiento o en la vía pública que genere residuos con características
domiciliarias, así como los que resultan de la limpieza de las vías y lugares
públicos.
 Los residuos de manejo especial son aquellos que son generados en procesos
productivos (industria), así como los residuos sólidos urbanos generados por
grandes generadores.
 Para ser considerado un residuo peligroso tiene que cumplir con alguna de las
características de: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad, o que contenga agentes infecciosos que les confiera cierta
peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes o suelos que hayan sido
contaminados.

Para la generación de estos residuos se cuenta con 3 tipos diferentes de generadores, se

tiene al pequeño generador, esté genera un aproximado entre 400 kg y 10 toneladas al
año de residuos. El gran generador es aquel que produce más de 10 toneladas de
residuos al año, 27 kg diarios, mientras que el micro generador, es un establecimiento
industrial, comercial o de servicios que genera una cantidad de hasta 400 kg de residuos
al año.

La base para el diagnóstico básico para la gestión integral de los residuos es la gestión
integral de los residuos es un conjunto de acciones normativas, operativas, financieras,
de planeación, administrativas sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y
evaluación, para el manejo de residuo, desde su generación hasta la disposición final a
fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su
aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o
región.

Para todo esto es de gran importancia entender el manejo integral, este corresponde a
todas aquellas actividades de reducción en la fuente de generación, separación,
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reutilización, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biológico, químico, físico o

térmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos,
individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las
condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorización,
eficiencia sanitaria, ambiental, tecnológica, económica y social.

Uno de los principales objetivos de la sociedad hoy en día es no generar tantos residuos
y si lo hacemos, se quiere reintegrar a un proceso productivo o simplemente que su
disposición final no cause daños al ambiente. El co-procesamiento es la integración
ambientalmente segura de los residuos generados por una industria o fuente conocida,
como insumo a otro proceso productivo. Entonces por co-procesamiento se puede
entender el mecanismo que utiliza una industria para no generar residuos, sus residuos
se convierten en una nueva materia prima.

Para poder determinar que tanto las personas como el ambiente no sufrirán daños si se
ven expuestos a sustancias contenidas en los residuos peligroso o agentes infecciosos
que los forman se requiere un proceso metodológico llamado: Evaluación de riesgo
ambiental, el cual determina la probabilidad de que se produzcan daños al ambiente y a
los seres expuestos.

La persona encargada del manejo integral de los residuos es aquella persona física o
moral que está autorizada para realizar la prestación de los servicios del manejo integral,
esta persona esta denominada como un gestor.

Tanto la sociedad en general como el gobierno se tienen que involucrar en la generación

y manejo de los residuos. La responsabilidad compartida es el principio mediante el
cual se reconoce que los residuos sólidos urbanos y de manejo especial son generados a
partir de la realización de actividades que satisfacen necesidades de las sociedad
mediante cadenas de valor tipo producción, proceso, envasado, distribución consumo de
productos, y que, en consecuencia, su manejo integral es una responsabilidad social y
requiere la participación de productores, distribuidores, consumidores, usuarios de
subproductos y de los tres órdenes de gobierno según corresponda, bajo un esquema de
factibilidad de mercado eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social.

Tres de las formas más conocidas de darle un manejo a los residuos son: la
reutilización, el reciclaje y el tratamiento.

Si bien se puede llegar a una confusión entre reutilización y el reciclaje, la principal

diferencia es que cuando se recicla se mete de nuevo a un proceso productivo, mientras
que en la reutilización solo se vuelve a emplear de una forma diferente.

El tratamiento que reciben los residuos son procedimientos físicos, químicos,

biológicos o térmicos con la finalidad de cambiar sus características y reducir su
volumen o peligrosidad para llegar a su disposición final.
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En algunas ocasiones es importante recuperar el valor remanente o el poder calorífico

de los materiales que componen los residuos, todo esto mediante la reincorporación en
procesos productivos.

Otra cosa importante a considerar durante el manejo de los residuos es la vulnerabilidad,

esta es un conjunto de condiciones que limita la capacidad de defensa o de
amortiguamiento ante una situación de amenaza y confieren al medio ambiente y a los
seres vivos que habitan en él un alto grado de susceptibilidad a los efecto adversos que
pueden ocasionar el manejo de los materiales o residuos, que por sus volúmenes y
características son capaces de provocar daños.

Para el manejo de los residuos es importante realizar una separación adecuada de estos,
se cuenta con dos tipos de separación:

 Separación primaria, se separan los residuos sólidos urbanos y de manejo

especial en orgánicos e inorgánicos.
 Separación secundaria, separar de los residuos sólidos urbanos de manejo
especial aquellos residuos inorgánicos que puedan ser susceptibles a
valorización.

Para el manejo integral de los residuos se requiere de un plan de manejo. El plan de

manejo es un instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la
valorización de los distintos tipos de residuos, con fundamento en el Diagnóstico Básico
para la Gestión Integral de Residuos, diseñado bajo los principios de responsabilidad
compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y
medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores,
comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de
residuos, según corresponda, así como a los tres niveles de gobierno.

Tres de las características de los residuos sólidos urbanos que comúnmente son
utilizadas para la planeación de necesidades de infraestructura (plantas de selección,
estaciones de transferencia o rellenos sanitarios) son:

 La generación per cápita: Son los kilogramos de residuos generados por

habitante en un día.
 Peso volumétrico: Es la densidad de la basura, utilizada para determinar la
capacidad de los contenedores así como de los camiones.
 Composición

Los residuos cuentan con características físicas (peso específico, humedad, tamaño y
distribución de tamaño), químicas (Análisis aproximado y ultimo, contenido de
energía), Biológicas (biodegradabilidad de la fracción orgánica).

En el capítulo 1 de este manual se enumera la metodología para cumplir con las normas:
NMX-AA-015, NMX-AA-019, NMX-AA-022,NMX-AA-061. A su vez en el capítulo 2
se citan algunos ejemplos basados en el cumplimiento de estas normas.