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I. Introducción
El proyecto IMACC (PE-T1168) tiene interés en recibir una propuesta técnica y económica
para el Servicio de Recuperación de Bofedales en la Quebrada Quilcayhuanca. La institución
involucrada en este servicio es el SERNANP, a través de la Jefatura del Parque Nacional
Huascarán, quien tendrá como aliado en la ejecución del proyecto al Comité de Usuarios de
Pastos Naturales de la Quebrada (CUPN). La propuesta técnica y económica debe considerar
pero no limitarse a las medidas sugeridas en el Anexo 1 de este documento.
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Proyecto Implementación de Medidas de Adaptación al Cambio
Climático en Cuencas Seleccionadas- BID-MINAM (PET 1168)
II. Antecedentes
Los objetivos específicos de este proyecto son: i) priorizar las medidas de adaptación al
cambio climático identificadas en los estudios de Evaluación Local Integrada (ELI) realizada
por el PROCLIM y la CNCC2 en las cuencas seleccionadas; ii) fortalecer las capacidades de
implementación de medidas de adaptación al cambio climático en las cuencas mencionadas,
iii) promover la inclusión de las variables de cambio climático en las políticas, planes y
estrategias de desarrollo de las regiones; iv) generar nuevas capacidades en la formulación,
conducción e implementación de proyectos de desarrollo regional con el enfoque de
adaptación al cambio climático bajo la modalidad del sistema nacional de inversión pública
y v) empoderar a la sociedad civil respecto al cambio climático, a través de la
implementación de campañas de difusión y sensibilización.
A través de una Nota Conceptual preparada en Diciembre del 2012, se actualizó la estrategia
de implementación del Proyecto IMACC que prioriza el inicio del proyecto en las Cuencas
del Mayo y del Santa y busca fortalecer una plataforma interinstitucional para la
adaptación al cambio climático en sub-cuencas priorizadas y bajo el liderazgo de los
gobiernos locales y la asistencia técnica de los sectores.
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Reserva de Biósfera Huascarán. Cabe destacar que la fuente de agua para las principales
actividades de la ciudad de Huaraz y de la propia cuenca del Río Santa se originan o nacen al
interior del Parque.
Los bofedales son humedales que forman parte de los ecosistemas del Parque Nacional
Huascarán (PNH) y constituyen uno de los recursos naturales de mayor importancia en
materia de almacenamiento y regulación hídrica. Tienen vegetación todo el año por lo que
las comunidades y poblaciones rurales alto-andinas, se benefician de la provisión de pastos
y para aprovecharlos, tienen derechos de uso al interior del PNH. Constituyen hábitats
especiales para varias especies de la diversidad biológica; por lo tanto, tiene un alto valor
ecológico, científico, recreacional y paisajístico. Asimismo, por su alta capacidad de
absorción de agua, hasta la saturación, los bofedales retienen agua durante la temporada
lluviosa, amortiguando las inundaciones y manteniendo reservas para la temporada seca.
Además son trampas naturales para la retención de sedimentos; aportan agua a los
acuíferos; surten agua a riachos y manantiales; mejoran la calidad del agua gracias a su
capacidad filtradora.
Los bofedales se forman en la naturaleza en zonas geoecológicas tales como las del macizo
andino, ubicadas sobre los 3800 m.s.n.m., en donde, en las planicies presentes se almacena
agua proveniente de las precipitaciones pluviales, deshielo de glaciares y principalmente
afloramientos superficiales de aguas subterráneas, convirtiéndose en el hábitat de especies
singulares.
Los bofedales, son ecosistemas frágiles frente al retroceso de los glaciares, pues éstas son su
principal fuente de aprovisionamiento de agua. Su gran capacidad de absorción de agua, las
convierte en verdaderos “colchones de agua”, almacenando el agua y ejerciendo también
una función de fito-rremediación. Otras posibilidades de aprovechamiento de los bofedales
aún requieren ser exploradas, como la producción de algas con fines alimenticios e
industriales, plantas medicinales o el desarrollo del ecoturismo para observadores de aves.
Uno de los factores más importantes que contribuyen al estrés de los bofedales ubicados en
la subcuenca del Quillcayhuanca, es el uso intensivo y continuo de los bofedales para la
alimentación del ganado por parte de las comunidades que tienen derecho de uso en el
interior del PNH. Uno de los impactos más visibles del sobrepastoreo es la compactación del
suelo y de la capa orgánica, ocasionada por el continuo tránsito de los animales que afecta
la capacidad de absorción del ecosistema. El otro impacto directo se produce debido a que la
cobertura vegetal es consumida por los animales sin completar el ciclo vegetativo de las
plantas y alterando la producción de semillas, lo que afecta al conjunto del ecosistema.
Las medidas que tienen efectos positivos para la recuperación de los humedales como los
que se encuentran en el PNH, requieren de acuerdos y compromisos conjuntos con las
comunidades y/o organizaciones locales y la población rural que usan los servicios de éstos
ecosistemas. Algunas medidas exitosas documentadas que han tenido éxito, han incluido
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El proyecto IMACC (PE-T1168) tiene interés en recibir una propuesta técnica y económica
para el Servicio de Recuperación de Bofedales en la Quebrada Quilcayhuanca. Las
instituciones involucradas en este servicio son el SERNANP a través de la Jefatura del
Parque Nacional Huascarán y el Comité de Usuarios de Pastos Naturales de la Quebrada
(CUPN). La propuesta técnica y económica debe incluir, pero no limitarse a las medidas
sugeridas en este documento
El Parque Nacional Huascarán, fue creado el 1º de julio de 1975, mediante Decreto Supremo
N° 0622-75-AG., con una extensión de 340 000 hectáreas. Esta zona corresponde a la más
extensa cobertura glacial intertropical del mundo: la Cordillera Blanca. Además del
establecimiento de zonas de protección garantizadas por el Estado Peruano, su territorio se
caracteriza por la existencia de siete zonas de vida, más de 901 especies de flora, 13
especies de mamíferos, 142 especies de aves; 45.71 % de este espacio lo constituyen las
praderas nativas, donde se encuentran los bofedales, los cuales soportan la ganadería
extensiva de la población aledaña.
El proyecto IMACC a través de este servicio, busca fortalecer la relación entre la Jefatura del
Parque Nacional Huascarán, el Comité de Usuarios de Pastos Naturales de la Quebrada
(CUPN) y otras instituciones públicas y privadas que comparten el objetivo de restaurar los
servicios ecosistémicos que prestan los humedales a la población local en toda la subcuenca.
En el ámbito del proyecto se benefician 240 usuarios, de los cuales 56 son mujeres y 184
son varones, las edades fluctúan entre los 30 y 70 años, y se encuentran en situación de
pobreza según el ranking de Índice de Desarrollo Humano.
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Objetivos Específicos:
IV. Destinatarios
Los destinatarios directos de este servicio son el Parque Nacional Huascarán y el Comité de
usuarios de pastizales de la Quebrada Quillcayhuanca. Los destinatarios indirectos y a largo
plazo son los pobladores de la ciudad de Huaraz e Independencia, beneficiarios de los
servicios hidrológicos que se generen o mejore en el futuro.
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Para elaborar la propuesta técnica, los interesados deben tener como referencia el Anexo 1:
“RECUPERACIÓN DE BOFEDALES EN LA QUEBRADA QUILCAYHUANCA – PARQUE
NACIONAL HUASCARÁN”, como una Medida de Adaptación frente a los efectos del Cambio
Climático. Experiencia piloto preparada por el Parque Nacional Huascarán y el SERVICIO
NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO (SERNANP)
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El presupuesto estimado debe ser calculado a todo costo y debe cubrir honorarios del
personal, materiales, insumos, bienes y servicios para el logro de los productos.
Se pagará de acuerdo a lo siguiente:
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ANEXO 11
DICIEMBRE-2013
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Preparado por el SERNANP y el Parque Nacional Huascarán- Diciembre, 2013
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I. INTRODUCCIÓN
En el Parque Nacional de Huascarán existen 712 glaciares, los cuales están distribuidos
en unos 180 km de longitud, así el Parque es un gran reservorio de agua que nutre una
enorme cadena biológica económica, desde los valles en sus faldas y los complejos
hidroenergéticos hasta los grandes proyectos agroindustriales de la costa norte. El
deshielo estacional de los glaciares brinda agua limpia para animales y humanos, lleva
energía a las casas y riega los campos.
Los bofedales son humedales que se forman en las zonas geológicas ubicadas sobre
los 3,800 m.s.n.m., y son importantes porque almacenan agua proveniente de las
precipitaciones pluviales, deshielo de glaciares y de afloramientos superficiales de
aguas subterráneas.
Los bofedales son parte de los ecosistemas del Parque Nacional Huascarán,
constituyen uno de los recursos naturales de mayor importancia en materia de
almacenamiento y regulación hídrica (servicio eco sistémico), además de la provisión de
pastos, entre otros, para poblaciones rurales de menores condiciones de desarrollo.
Estos bofedales sufren los efectos del inadecuado manejo de la ganadería local, lo cual
ocasiona perdida, reducción y muerte de estos ecosistemas, perdiendo su importante
funcionalidad de regulación hídrica, fitoacumulación de minerales pesados y la provisión
de recursos.
II. ANTECEDENTES
El cambio climático, definido como el cambio en el clima que ocurre en el tiempo como
consecuencia de la actividad humana a través de la emisión excesiva de gases de
efectos invernadero, ha generado el retroceso de los glaciares, afectando su importante
rol de reservorio de agua y generando la reducción del volumen de disponibilidad de
agua. Situación que genera la disminución de disponibilidad de agua de los ríos y la
desecación de bofedales.
Este fenómeno es mundial y sus efectos serán prolongados, por lo que como una
medida de adaptación se requiere la propuesta de iniciativas y medidas encaminadas a
reducir la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos ante los efectos reales o
esperados del cambio climático.
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naturales para la retención de sedimentos, aportan agua a los acuíferos, surten agua a
los riachos y manantiales, constituyen la base alimenticia de la ganadería de vacunos y
ovinos propiedad de las comunidades campesinas locales, y mejoran la calidad de agua
gracias a su función de biorremediación de los contaminantes.
Por lo tanto, el proyecto surge con la finalidad de contribuir a mitigar los efectos del
cambio climático, así como permitir generar oportunidades de desarrollo económico a
las poblaciones aledañas.
En el ámbito del proyecto se tienen 240 campesinos, los cuales cuentan con 1,320
vacunos, 395 caballos y 131 asnos, que utilizan los bofedales para su alimentación. La
población de esta zona se encuentra en situación de pobreza.
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La Jefatura del Parque Nacional Huascarán realiza un trabajo coordinado con otras
instituciones, en especial el Comité de Usuarios de Pastos Naturales de la Quebrada
Quilcayhuanca, el cual ha sido creado en virtud a la Resolución Ministerial N° 01200-80-
AA-DGFF de fecha 16.09.1980 sobre el uso de los pastes naturales del Parque
Nacional Huascarán. Este comité está constituido por pequeños y medianos ganaderos
reconocidos por la administración del Parque que utilizan los pastos naturales.
Las especies de ganado con que cuentan los comités son principalmente ovinos,
vacunos y equinos, los cuales utilizan los pastos naturales de los bofedales para su
alimentación a través de la práctica común de libre pastoreo durante todo el año. Está
práctica no se realiza en forma planificada en el tiempo y espacio, por lo que la pradera
y bofedales no tiene periodo de descanso para su recuperación y mayor captación de
energía radiante para mejorar su vigor forrajero, por lo que su capacidad de
soportabilidad o carga animal por área es reducida y en condiciones extremas se
produce el desecamiento de estos bofedales.
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Este fenómeno depende de una serie de factores entre los cuales se puede mencionar
la erosión de los suelos, aluviones, entre otros, por lo que este proyecto piloto no busca
solucionar esta causa.
IV. OBJETIVO
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
El ámbito de intervención es la subcuenca del Rio Quilcay, del sector Carpa al interior
del Parque Nacional Huascarán, ubicado en las localidades Unchus y Llupa en los
distritos de Huaraz e Independencia, de la provincia de Huaraz del departamento de
Ancash.
VI. BENEFICIARIOS
El total de los beneficiarios del proyecto lo conforman los miembros del Comité de
Usuarios de Pastos de Quilcayhuanca, ascendentes a 240 usuarios que se distribuyen
en 56 mujeres y 184 varones, con edades que fluctúan entre los 30 y 70 años: de los
cuales Los beneficiarios directos del proyecto, lo constituyen 40 Usuarios del sector
bofedal Nueva Tambo. Esta población podrá tener mejores y mayores pastos nativos
para la alimentación del ganado, así como mayores fuentes de agua dulce de calidad.
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El cercar y aplicar las técnicas de recuperación permitirá que los bofedales puedan
recuperarse y de esta manera se logre incrementar la capacidad de resiliencia de dicho
ecosistema; la misma que debe incorporar la soportabilidad de carga animal por área
(capacidad de carga), sin que se afecte el estado de conservación logrado, beneficiando
a las comunidades campesinas locales y las poblaciones aguas abajo.
Como consecuencia del retroceso glaciar, las reservas de agua de los nevados se
exponen a betas de minerales que son frecuentes en las cabeceras de las cuencas
generando la acidez de las aguas, y de esta manera se reduce la biota y calidad del
agua, lo que pone en riesgo la calidad de vida de las personas que consumen estas
aguas. Sin embargo los bofedales cumplen la función de biorremediación de los
contaminantes, es decir realizan la fitoextracción de contaminantes o filtración de
metales, y de esta manera mejoran la calidad del agua, en beneficio de las
comunidades campesinas que utilizan esta agua para su consumo, así como para las
diversas actividades económicas aguas abajo de la sub cuenca.
Los bofedales son humedales, que forma parte de los ecosistemas del Parque Nacional
Huascarán, constituyen uno de los recursos naturales de mayor importancia en materia
de almacenamiento, regulación hídrica, además de proveer pastos a las poblaciones
rurales de menores condiciones de desarrollo (los mismos que tienen derechos de uso
al interior del ANP).Estos ecosistemas, considerados como frágiles, sufren los efectos
del inadecuado manejo de la ganadería local (sobre pastoreo), ocasionando la perdida,
reducción y la muerte de estos ecosistemas, perdiendo su funcionabilidad, lo cual se
hace más crítico cuando nos encontramos frente a escenarios de cambio climático
donde estos ecosistemas juegan un rol importante en almacenamiento y regulación
hídrica, fitoacumulación de minerales pesados y la provisión de recursos, además de
ser sitios de alta biodiversidad, entre otros.
VIII. METODOLOGÍA
El proyecto contempla los siguientes componentes
1. Recuperación de bofedales
2. Fortalecimiento de las capacidades locales
3. Desarrollo de Proyectos de Actividades Económicas Sostenibles
4. Estrategia de sensibilización
5. Sistematización, validación y comunicación de la experiencia
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Las herramientas a utilizar son tensador, alicates, picos, barreta octogonal, lampas
rectas, lampas cuchara, serruchos y guantes de cuero.
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permita mejorar sus niveles de ingresos económicos; estas actividades deberán ser
desarrolladas en la ZA, salvo las de turismo que puedan ser compatible con la categoría
del ANP.
Para la implementación de los proyectos PAES se realizar las siguientes actividades
1. Presentación de Proyectos.
2. Evaluación y Selección de los Proyectos.
3. Visita de campo y aprobación de los proyectos.
4. Financiamiento e implementación de los Proyectos.
5. Monitoreo de los Proyectos.
Los resultados del proyecto se registrarán en forma escrita y visual de tal forma que
permita la difusión del proyecto a los usuarios de la subcuenca y al personal dela
Jefatura del Parque Nacional Huascarán. Asimismo la sistematización del proyecto será
difundida con la finalidad de promover actividades similares en otros espacios, así como
permitirá su replicación en lugares con características similares dentro de áreas
naturales protegidas.
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