DERECHO Y CIENCIAS

POLITICAS

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS

POLITICAS

PIURA - 2017
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“AÑO DEL BUEN SERVICIO CIUDADANO”

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

CONTENIDO: PROCESO POR DELITOS DE FUNCION DE ALTOS

FUNCIONARIOS

DOCENTE: SALINAS SALIRROSAS SANTOS JAVIER

ALUMNO:

MELVA BARCENAS MERINO

LOUISIANA CHUICA UBILLUS
OLIVER BENHUR SAAVEDRA CHIRA
DEYANIRA ZAPATA RUIZ

CURSO:

DERECHO PROCESAL PENAL III

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DEDICATORIA;

Este trabajo se lo dedicamos en primer lugar a Dios, y en segundo lugar a

nuestros padres, que nos permiten seguir adelante.
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ÍNDICE:

I. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………..………3

II. ANTECEDENTES…………………………………………………………………..6

III. DEFINICIÓN………………………………………………………………………..6

IV. ESPECIES…………………………………………………………………………..6

V. PRELACIÓN…………………………………………………………………….…11

VI. PERSONAS QUE PUEDEN SER TUTORES Y LOS IMPEDIMENTOS…….…12

VII. IMPUGNACIÓN………………………………………………………………….14

VIII. ATRIBUCIONES DEL TUTOR…………………………………………………..15

IX. ADMINISTRACION DEL TUTOR……………………………………………….16

X. EXCUSA AL CARGO DE TUTOR ..….………………………………………...18

XI. EJERCICIO…...……………………………………………………………………20

XII. EXTINCIÓN……………………………………………………………………….20

XIII. DIFERRECNIAS Y SIMILITUDES………………………………………………25

XIV. CONCLUSIONES………………………………………………………………….25

XV. BIBLIOGRAFÍA…………………………….…………………………………….26
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I. INTRODUCCIÓN
La configuración de nuestro sistema constitucional se ha optado por
brindarle al alto dignatario prerrogativas de carácter sustantivo y procesal,
de modo que el mayor nivel de protección que ostenta está en función de
la mayor envergadura de la función pública desempeñada por su
condición de alto dignatario.
Desde esta óptica, puede hacerse una clasificación de tres niveles, en
función al grado de protección que goza el alto funcionario. En primer
lugar una protección casi absoluta, la cual impide el procesamiento penal
del funcionario público durante todo el ejercicio de su cargo, por casi todo
hecho salvo los previstos en el artículo 117 de la Constitución Política del
Estado, siendo el único funcionario que goza de esta garantía el
Presidente de la República. En segundo lugar, se brinda una protección
intermedia que impide el procesamiento penal por toda clase de delitos,
con la previa autorización del órgano competente y bajo los
procedimientos fijados por nuestra Constitución Política, la cual gozan los
congresistas, los miembros del Tribunal Constitucional y el Defensor del
Pueblo. En tercer lugar existe una protección menor, aunque no menos
importante, que impide el enjuiciamiento criminal del alto dignatario
cuando el hecho que le es imputado fue realizado en el ejercicio de su
función, la cual corresponde a todos los funcionarios previstos en el
artículo 99 de la Constitución Política del Perú.
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II. ASPECTOS GENERALES
Las especialidades procedimentales, se estructuran sobre la base del
procedimiento común-ordinario, estos a su vez de dividen en dos grupos:
1.- Especialidades procedimentales por razón de las personas: a)
procedimiento contra altos dignatarios, y b) procedimiento contra
magistrados.
2.- Especialidades procedimentales por razón de la materia: a) tráfico
ilícito de drogas, b) fiscales: tributarios y aduaneros, c) terrorismo clásico
y d) delitos agravados.
Existe otra especialidad de procedimiento que está relacionada con el
procedimiento contra reos ausentes.

III. PROCESOS POR RAZON DE LA FUNCION PÚBLICA.

Su fundamento radica en la calidad personal del imputado. El sujeto
presenta un status especial que amerita el complemento de reglas de
procesamiento.
Ej.: art. 99 Constitución Política
art. 454 Código Procesal Penal
que incurren en delitos en ejercicio de función.
El concepto de funcionario se establece materialmente en virtud de la
función pública.
La Convención Interamericana contra la corrupción estima que la función
pública es toda actividad temporal o permanente, remunerada u
honoraria realizada por una persona natural en nombre del Estado o de
sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos.
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Según lo investigado, es el proceso mediante se van aplicar reglas al
momento de iniciar la investigación, debido a que aquí se procesaran
altos funcionarios, que al momento de cometer el delito, hallan estado en
el ejercicio de sus funciones. Este proceso tiene tres supuestos:
 El proceso por delitos de función atribuidos a altos funcionarios
públicos.
 El proceso por delitos comunes atribuidos a congresistas y altos
funcionarios públicos.
 El proceso por delitos de función atribuidos a otros funcionarios
públicos.
.
IV. EL PROCESO POR DELITOS DE FUNCIÓN ATRIBUIDOS A ALTOS
FUNCIONARIOS PÚBLICOS

El artículo 449° del NCPP establece las normas que regulan el procesamiento
contra los altos funcionarios públicos taxativamente designados en el artículo
99° de la Constitución por los delitos que cometen en el ejercicio de sus
funciones y hasta cinco años después de haber cesado en él.

El artículo 99° de la Constitución establece que: “ Corresponde a la Comisión

Permanente acusar ante el Congreso: al Presidente de la República; a los
representantes a Congreso; a los Ministros de Estado; a los miembros del
Tribunal Constitucional; a los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura;
a los vocales de la Corte Suprema; a los fiscales supremos; al Defensor del
Pueblo y al Contralor General por infracción de la Constitución y por todo delito
que cometan en el ejercicio de sus funciones y hasta cinco años después de que
hayan cesado en éstas.”
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Se impone, con carácter previo al procedimiento judicial, el procedimiento
parlamentario de antejuicio o acusación constitución.1

Hay que tomar en cuenta que de conformidad con lo dispuesto por el artículo
93° de la Constitución “Los congresistas representan a la Nación. No están
sujetos a mandato imperativo ni a interpelación. No son responsables ante
autoridad ni órgano jurisdiccional alguno por las opiniones y votos que emiten en
el ejercicio de sus funciones. No pueden ser procesados ni presos sin previa
autorización del Congreso o de la Comisión Permanente, desde que son
elegidos hasta un mes después de haber cesado en sus funciones, excepto por
delito flagrante, caso en el cual son puestos a disposición del Congreso o de la
Comisión Permanente dentro de las veinticuatro horas, a fin de que se autorice
o no la privación de la libertad y el enjuiciamiento”.

De iguales prerrogativas gozan el Defensor del Pueblo y los integrantes del

Tribunal Constitucional, de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 161°
y 201° de la Ley Fundamental, que disponen: “El Defensor de Pueblo…goza de
la misma inmunidad y de las mismas prerrogativas de los congresistas” y “Los
miembros del Tribunal Constitucional gozan de la misma inmunidad y de las
mismas prerrogativas que los congresistas.” Los funcionarios antes citados
gozan de prerrogativas denominadas: la inviolabilidad y la inmunidad, para
que puedan ejercer su labor sin sufrir el riesgo de una persecución penal
irrazonada; se busca evitar con ello que mediante el abuso del derecho de
acceso a la justicia se pretenda paralizar ilegítimamente el discurrir normal de
las funciones estatales y el ejercicio del poder por parte que quienes han sido
elegidos democráticamente para regir los destinos de la nación. Por tales
razones el proceso se regirá por las reglas del proceso común y las que prevén
el Código en este Título.

1
Montero Aroca: Derecho Jurisdiccional, ed.1997,cit., T III ( procesal), p.514.
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4.1. EL ANTEJUICIO O ACUSACION CONSTITUCIONAL

El antejuicio es una prerrogativa funcional de los que gozan determinados

funcionarios con el propósito de que no puedan ser procesados ante la judicatura
penal por los delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones.

A través del antejuicio se busca levantar la inmunidad o prerrogativa funcional de

un alto funcionario por probables delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones.

Es realizado al Presidente, Congresistas, Ministros de Estado, miembros del

Tribunal Constitucional y del CNM, Vocales de la Corte Suprema, Defensor del
Pueblo y al Contralor General por infracción de la Constitución y por todo delito que
cometan en el ejercicio de sus funciones y hasta 5 años después del cese.

El procedimiento por el que se efectiviza el antejuicio es la acusación constitucional

La denominada “Denuncia Constitucional”, puede ser interpuesta por cualquier

congresista o por la persona que se considere directamente agraviada por el delito
que se le impute al alto dignatario, no procede la acción popular.

4.1.1. PROCEDIMIENTO DE ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL

Procedimiento 1:

La denuncia se presenta por escrito, señalando la fecha de presentación y los

nombres de los denunciantes, con una breve sumilla de su contenido, la descripción
precisa de los hechos que la motivan y los documentos que la sustenten o, en su
defecto, la indicación del lugar donde dichos documentos se encuentren, la
referencia a las normas constitucionales y legales en que se ampara y el domicilio
procesal de ser el caso y la firma o las firmas de los denunciantes; y copia simple
del denunciantes; y copia simple del documento de identificación del denunciante.

La carencia de alguno de estos requisitos determina la improcedencia de la

denuncia. (Art. 89 Reglamento del Congreso)
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Procedimiento 2:

Las denuncias de agraviados directos pasan a conocimiento de los Congresistas a

través de los voceros de los Grupos Parlamentarios, hasta por siete días útiles y se
lee de ellas una breve sumilla, en la siguiente sesión del Pleno o de la Comisión
Permanente. Transcurrido este plazo sin que ningún señor Congresista las haga
suyas, las denuncias serán enviadas por el Oficial Mayor del Congreso a la
Comisión de Acusaciones Constitucionales (antes Comisión Especial Calificadora).
La Comisión de Acusaciones Constitucionales evalúa (califica) las denuncias
puestas en su conocimiento y determina su procedencia y admisibilidad de acuerdo
con los siguientes criterios: acuerdo con los siguientes criterios:

1.- La formuló el agraviado o su representante debidamente acreditado.

2.- La persona que denuncia es agraviada por los hechos o conductas.

3.- Que Se refieran a Que Se refieran a hechos que constituyan delitos hechos que
constituyan delitos previstos en la legislación penal.

4.- Que cumpla con los requisitos señalados antes.

5.- Las denuncias constitucionales presentadas por los Congresistas y las

declaradas procedentes por la Comisión Especial Calificadora, serán enviadas a la
Comisión Permanente.

Procedimiento 3:

La Comisión Permanente reunida o convocada de inmediato, designa con el voto

de la mitad más uno de sus miembros presentes, una Subcomisión y a su Presiden
te, y establecer un plazo no mayor de quince días útiles para que realice las
investigaciones y presente su informe. Este plazo puede ser prorrogado por la
Comisión Permanente. La Subcomisión cumple un procedimiento: Si la denuncia
hubiese sido presentada o hecha suya por un Congresista o formulada por el Fiscal
de la Nación, se verificará (control jurídico) que los hechos constituyan presunto
delito de función o infracción de la Constitución y sus requisitos. La denuncia es
notificada al denunciado por el Presidente de la Subcomisión dentro de las
Subcomisión dentro de las veinticuatro horas siguientes veinticuatro horas
siguientes a su designación por a su designación por la Comisión Permanente. A la
notificación se adjuntan los anexos correspondientes y se otorga al denunciado un
plazo de cinco (5) días útiles para formular su para formular su descargo por escrito
y presentar u ofrecer las pruebas que por escrito y presentar u ofrecer las pruebas
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que considere necesarias. En defecto, notificación por El Peruano. Si el denunciado
no formula su descargo dentro del plazo previsto, se tiene por absuelto el trámite y
de existir pruebas suficientes que hagan presumir la comisión de un delito o una
infracción constitucional, la Subcomisión puede emitir el informe final o parcial
correspondiente. En este caso se continuará la investigación respecto a los
extremos que no sean materia del informe parcial.

Procedimiento 4:

La Subcomisión Investigadora procede a evaluar de inmediato la pertinencia de las

pruebas ofrecidas, pudiendo cualquier miembro de la Subcomisión solicitar que se
actúen pruebas no ofrecidas que le parezcan convenientes. La Subcomisión
acordará la forma en que deben ser actuadas las pruebas.

El Presidente de la Subcomisión Investigadora, procederá a citar a los

denunciantes, a los denunciados, a los testigos y a los peritos, de ser el caso, para
la realización de una para la realización de una audiencia audiencia, dentro de los
dentro de los tres días útiles tres días útiles siguientes a siguientes a la presentación
del descargo. La inasistencia del denunciado a la audiencia no será impedimento
para continuar con las actuaciones.

En el caso de que la denuncia provenga del Fiscal de la Nación, éste podrá designar
a un fiscal para que intervenga en la audiencia.

La audiencia es reservada, en los casos en que la investigación verse sobre

presuntos delitos, salvo que los denunciados manifiesten su conformidad con la
publicidad de la misma. En los casos en que la investigación verse únicamente
sobre infracción a la Constitución Política, la audiencia es pública.

Procedimiento 5:

La audiencia, bajo la dirección del Presidente, se desarrolla de la siguiente forma:

- Da inicio a la audiencia dejando constancia de la ausencia o presencia Da inicio

a la audiencia, dejando constancia de la ausencia o presencia de los demás
miembros de la misma.
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- Se procede a recibir las declaraciones testimoniales que hayan sido solicitadas por
la Subcomisión.

- Concederá el uso de la palabra a los miembros de la Subcomisión Investigadora

para que formulen preguntas a los testigos y hará las propias.

- Se procede a escuchar a los peritos que hayan presentado informe y se formularán

las preguntas pertinentes.

- Terminados los interrogatorios concederá el uso de la palabra a los denunciantes,

a fin de que expongan su denuncia ante la Subcomisión Investigadora;
seguidamente otorga el uso de la palabra a los denunciados para que para que
descarguen.

- El denunciante puede solicitar una réplica al Presidente de la Subcomisión, en

cuyo caso el denunciado tiene derecho a una dúplica. No se permite el debate
directo permite el debate directo. Finaliza la audiencia con las preguntas los
miembros de la Subcomisión In al denunciado y al denunciante.

Concluida la audiencia, y actuadas las pruebas, la investigación que dará expedita

para que se emita el Informe Final respectivo.

Procedimiento 6:

El Informe Final puede concluir con la acusación del investigado o su absolución, y

debe ser remitido a la Comisión Permanente.

Durante la investigación los miembros de la subcomisión gozan de Durante la

investigación, los miembros de la subcomisión gozan de licencia. Recibido el
informe, el Presidente ordena su distribución entre los miembros de la Comisión
Permanente y convoca a sesión de la misma, no antes de los dos días útiles
siguientes días útiles siguientes.

Si el informe propone la absolución de cargos así como el rechazo o improcedencia

de la denuncia, se procede a votar sin debate. De rechazarse el informe se nombra
una nueva Subcomisión Investigadora por el plazo y objetivos que determine la
Comisión Permanente.

Si por el contrario propone la acusación ante el Pleno del Congreso, se debatirá el

informe y se votará, pronunciándose por la acusación o no ante el Pleno.
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Si el informe que propone la acusación es que propone la acusación es aprobado,
la Comisión Permanente nombra una Subcomisión Acusadora, integrada por los
miembros de la Subcomisión Investigadora, que hayan suscrito el informe
proponiendo la acusación y de ser el caso elegirá a los demás entre sus integrantes
a efecto de acusación y, de ser el caso, elegirá a los demás entre sus integrantes,
a efecto de que sustenten el informe y formulen acusación en su nombre ante el
Pleno.

Aprobada la acusación por la Comisión Permanente, el Consejo Directivo es

convocado de inmediato decidiendo la fecha y hora, as í como las reglas a ser
aplicadas para el debate de la acusación constitucional, otorgándole prioridad.

Procedimiento 7

Luego de la sustentación del informe y la formulación de la acusación constitucional,

por la Subcomisión Acusadora, y el debate, el Pleno del Congreso vota
pronunciándose sobre si hay o no lugar a la vota, pronunciándose sobre si hay o no
lugar a la formación de causa formación de causa. En el primer caso, queda el
acusado en suspenso en el ejercicio de sus funciones y sujeto a juicio según ley.
En el segundo caso, el expediente se archiva.

En la votación están impedidos de participar los miembros de la de participar los

miembros de la Comisión Permanente.

El acuerdo debe constar en Resolución del Congreso, El expediente con la

acusación constitucional es enviado al Fiscal de la Nación, quien debe formular
denuncia penal ante la Corte Suprema de Justicia en el plazo de cinco días
naturales. El Vocal Supremo en lo Penal abre la instrucción correspondiente.

Durante el procedimiento de acusación constitucional, el denunciado puede ser

asistido o representado por abogado. Podrá limitarse su libertad.

Las denuncias declaradas improcedentes o que tengan informe absolutorio no

pueden volver a interponerse hasta el siguiente período anual de sesiones,
requiriendo la presentación de requiriendo la presentación de nueva prueba nueva
prueba que sustente la denuncia. En caso contrario son rechazadas de plano.
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4.2. EL PROCESO PENAL DESPUÉS DEL ANTEJUICIO POLÍTICO

Según el artículo 450 que habla de las reglas específicas para la incoación del
proceso penal:

“La incoación de un proceso penal, en los supuestos del artículo anterior, requiere
la previa interposición de una denuncia constitucional, en las condiciones
establecidas por el Reglamento del Congreso y la Ley, por el Fiscal de la Nación,
el agraviado por el delito o por los Congresistas; y, en especial, como
consecuencia del procedimiento parlamentario, la resolución acusatoria de
contenido penal aprobada por el Congreso.”

El Fiscal de la Nación emitirá la disposición fiscal respectiva (5 días) formaliza la

investigación preparatoria.

Esta disposición fiscal suprema se comunica a la Sala Penal Suprema, a fin de

que nombre, entre sus miembros, al Juez Supremo que actuará como Juez de la
Investigación Preparatoria y a los integrantes de la Sala Penal Especial que se
encargará del Juzgamiento y del conocimiento del recurso de apelación contra las
decisiones emitidas por el primero, y designará a los Fiscales Supremos que
conocerán de las etapas de Investigación Preparatoria y de Enjuiciamiento

El Juez Supremo aprueba la formalización de la investigación preparatoria, con

citación del Fiscal Supremo encargado y del imputado. La Disposición del Fiscal
de la Nación y el auto del Juez Supremo de la Investigación Preparatoria
respetarán los hechos atribuidos al funcionario y la tipificación señalada en la
resolución del Congreso.

Notificado el auto aprobatorio del Juez Supremo de la Investigación Preparatoria,

el Fiscal Supremo designado asumirá la dirección de la investigación, disponiendo
las diligencias que deban actuarse, sin perjuicio de solicitar al Juez Supremo las
medidas de coerción que correspondan y los demás actos que requieran
intervención jurisdiccional.

No se puede ampliar el objeto de investigación por nuevos hechos delictivos

cometidos por el funcionario ya que requiere resolución acusatoria del Congreso.

Si la tipificación de los hechos es diferente a la resolución del Congreso, el Fiscal

emitirá la disposición respectiva y requerirá al Juez Supremo la aprobación
respectiva previa audiencia de las partes.
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El Procedimiento continúa bajo las reglas del procedimiento común con las etapas
de investigación preparatoria, intermedia y juzgamiento.

La sentencia la emite la Sala Penal Especial Suprema. Contra este fallo procede el
recurso de apelación, sin embargo contra la sentencia de vista no procede recurso
alguno.

Vencido el plazo de 5 años previsto en el art. 99 de la Constitución Política, y si no

se ha incoado el Proceso Penal el ex alto funcionario público estará sometido a las
reglas de Proceso Penal Común

4.3. CONVERSION DEL PROCESO COMÚN AL PROCESO ESPECIAL

Artículo 451. Conversión del procedimiento común y acumulación:

1. Si en el curso de un proceso penal común, se determina que uno de los

imputados está incurso en el artículo 99 de la Constitución, el Juez de
la causa, de oficio o a pedido del Ministerio Público o de otro sujeto
procesal, previa audiencia con la intervención de los mismos, remitirá
copia de lo actuado a la Fiscalía de la Nación para que se proceda a la
formulación de la denuncia constitucional correspondiente; si el Fiscal
de la Nación no está conforme con la resolución judicial solicitará la
intervención de la Sala Penal de la Corte Suprema para que se
pronuncie al respecto. La Sala resolverá, mediante resolución
inimpugnable y previa audiencia con asistencia de las partes.

2. Cuando el hecho sea atribuido a varios imputados y sólo alguno de

ellos debe ser sujeto al procedimiento parlamentario de acusación
constitucional, la causa deberá separarse para que se continúe en la
jurisdicción ordinaria contra quienes no proceda este procedimiento. Se
remitirá copia certificada de lo actuado al Fiscal de la Nación contra los
restantes, para que proceda conforme lo dispone el numeral anterior. Si
el Congreso emite resolución acusatoria, las causas deberán
acumularse y serán tramitadas según las reglas especiales previstas en
este Título.
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La denuncia se presenta por escrito, debe ser fundada y debe acompañarse
con la prueba instrumental pertinente o la indicación del lugar donde se
encuentra, la ausencia de cualquiera de estos requisitos determina la
declaración de improcedencia de la denuncia.2

Las solicitudes presentadas por las personas directamente agraviadas son

puestas, por siete días naturales, a conocimiento de los congresistas y se lee
una sumilla de ello en la sesión del Pleno o de la Comisión Permanente. Si
ningún congresista la hace suya se remite a la Comisión Permanente
calificadora.

Solo si las denuncias presentadas por los directamente agraviados son

declaradas procedentes por la Comisión Especial, así como todas las denuncias
presentadas o hechas suyas por un congresista, serán remitidas a la Comisión
Permanente del Congreso, la cual nombrara en su seno una Subcomisión y a
su Presidente.

La indicada Subcomisión debe realizar un trámite preliminar en el caso de que

la denuncia constitucional haya sido presentada o hecha por un congresista: se
evaluara si los hechos denunciados constituyen delito o infracción
constitucional, de no cumplir con este requisito se elaborara un informe
proponiendo el archivo de la denuncia. La Subcomisión tiene el encargo de
realizar las investigaciones pertinentes y presentar su informe a la Comisión
Permanente.

La Subcomisión, en primer lugar, debe poner en conocimiento a todos sus

miembros sobre la denuncia, para que en el plazo de cinco días formulen sus
preguntas, cuyo pliego debe ponerse en conocimiento del denunciante y del
denunciado; en segundo lugar, debe correr traslado a estos últimos por el
plazo de diez días útiles para que formulen su descargo por escrito y ofrezcan

2
San Martin Castro: Derecho Procesal Penal. Ed, 2003, cit, T II, p.1273
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pruebas que consideren necesarias; en tercer lugar, recibidos los descargos y
puestos en conocimiento de los miembros de la Subcomisión, se procede a
evaluar si proceden las pruebas; cuarto lugar, aceptadas las pruebas ofrecidas,
estas se evaluaran en una Audiencia, que será privada si se imputa la comisión
de un delito; quinto lugar, a la actuación de pruebas, le siguen también los
informes o alegatos del denunciante y denunciado, se finaliza con el
interrogatorio.

La Comisión Permanente, decide, sin debate si el informe emitido por la

Subcomisión es por la absolución de cargos. En cambio si es por acusación, se
realizara un previo debate.

El Pleno del Congreso, luego de la sustentación del informe y la formulación

de la acusación constitucional, previo debate decide pronunciar si hay o no lugar
a la formación de causa a consecuencia de la acusación.

Durante todo el procedimiento de acusación constitucional, se precisa en

el último párrafo del ar.89º del TUO del Reglamento del Congreso, que el
denunciado puede ser asistido o representad por un abogado.

V. EL PROCESO POR DELITOS COMUNES ATRIBUIDOS A

CONGRESISTAS Y OTROS ALTOS FUNCIONARIOS

Según lo dispuesto por el artículo 452° del CPP los delitos comunes atribuidos a los
Congresistas, al Defensor del Pueblo y a los Magistrados del Tribunal
Constitucional, desde que son elegidos hasta un mes después de haber cesado en
sus funciones, no pueden ser objeto de investigación preparatoria y enjuiciamiento
hasta que el Congreso, siguiendo el procedimiento parlamentario, o el Pleno del
Tribunal Constitucional en el caso de sus miembros, siguiendo el procedimiento
administrativo que corresponda, lo autorice expresamente. Sin embargo, si el
funcionario ha sido detenido en flagrante delito deberá ser puesto a disposición del
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Congreso o del Tribunal Constitucional en el plazo de veinticuatro horas, a fin de
que inmediatamente autorice o no la privación de libertad y el enjuiciamiento

Los Congresistas y el Defensor del Pueblo tiene otra clase de inmunidad, que es el
aforamiento, el mismo que está vinculado a la comisión de delitos comunes. Ellos
significan que la prerrogativa de la inmunidad consta tanto del antejuicio como de
los siguientes privilegios:

 No pueden ser detenidos y no pueden ser sometidos a proceso sin previa

autorización del congreso.
 El Defensor del Pueblo, no puede ser procesado ni preso, sin previa
autorización del congreso o de la Comisión Permanente, dentro de las
veinticuatro horas, a fin de que se autorice o no la privación de libertad y el
enjuiciamiento, es decir proceda al DESAFUERO.

VI. EL PROCESO POR DELITOS DE FUNCIÓN ATRIBUIDOS A OTROS

FUNCIONARIOS PÚBLICOS

Es necesario recordar que la Ley Orgánica del Ministerio Público al regular las
atribuciones del Fiscal de la Nación, establece en los apartados 4 y 5 del artículo
66° que le corresponde Decidir el ejercicio de la acción penal contra los jueces y
fiscales de segunda y primera instancia por los delitos cometidos en su actuación
judicial o fiscal, cuando media denuncia o queja del Ministro de Justicia, de una
Junta de Fiscales o del agraviado, todo ello en virtud de la facultad exclusiva de
persecución penal conferida por el artículo 159° de la Constitución. Por lo demás la
actuación de los jueces y los fiscales está sujeta a la responsabilidad disciplinaria,
civil y penal. La responsabilidad de naturaleza disciplinaria se determina a través
del procedimiento administrativo sancionador conforme a los Reglamentos de
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Organización y Funciones de la Oficina de Control de la Magistratura del Poder
Judicial y de la Fiscalía Suprema de Control Interno, en concordancia con la Ley de
Procedimiento Administrativo General N° 27444.

La responsabilidad civil se determina a través del proceso abreviado de

responsabilidad civil de los jueces, conforme a lo dispuesto en el Código Procesal
Civil; en estos casos el Estado responde solidariamente por los daños y perjuicios
causados por los magistrados al actuar con dolo o con culpa inexcusable. Y la Ley
Orgánica del Ministerio Público, aprobada por Decreto Legislativo 052 del 18 de
marzo de 1981 y la responsabilidad penal se determina conforme al procedimiento
preestablecido que está revestido de especiales garantías en la investigación y
juzgamiento.

El Reglamento de Organización y Funciones de la Fiscalía Suprema de Control

Interno regula el procedimiento de investigación de denuncias por delitos cometidos
en el ejercicio de la función tanto por jueces como por fiscales de todas las
instancias, a excepción de los jueces y fiscales supremos que gozan de la
prerrogativa del antejuicio.

VII. REGLAS DEL PROCESO Y ELEVACIÓN DEL REQUERIMIENTO DE

AUTORIZACIÓN DE PROCESAMIENTO EL PROCESO PENAL

En estos casos, conforme a lo dispuesto en el Artículo 453° se seguirá bajo las

reglas del proceso común; en la etapa de enjuiciamiento intervendrá un juzgado
colegiado y el recurso de casación procederá según las disposiciones comunes que
lo rigen. Esta disposición prevé que si al calificar la denuncia, el informe policial o
las diligencias preliminares, o si en curso del proceso se advierte que el imputado
está incurso en las disposiciones del artículo anterior, el Juez de oficio o a petición
de parte y previa audiencia, elevará los actuados al Presidente de la Corte Superior
para que por su conducto se eleven las actuaciones al Congreso o al Tribunal
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Constitucional a fin de que se expida la resolución de autorización de
procesamiento. En este caso se reservará lo actuado en el extremo correspondiente
al Alto Funcionario Público a la espera de la decisión de la autoridad competente,
sin perjuicio de continuar la causa si existen otros procesados.

VIII.

IX. PERSONAS QUE PUEDEN SER TUTORES Y LOS IMPEDIMENTOS

X. IMPUGNACIÓN.

XI. ATRIBUCIONES DEL TUTOR.

XII. ADMINISTRACION DEL TUTOR.

XIII. EXCUSA AL CARGO DE TUTOR ARTICULO

XIV. EJERCICIO

XV. EXTINCIÓN
XVI. SIMILITUDES y DIFERENCIAS

XVII. CONCLUSIONES
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POLITICAS

XVIII. Bibliografía

o DERECHO DE FAMILIA, HINOSTROZA. A. (1999). LIMA, PERÚ: EDITORIAL SAN MAROS.

o DERECHO DE FAMILIA, ALIMENTOS FILIACION Y RECONOCIMIENTO DEL

CONCUBINATO. DOCTRINA, ASPECTOS PROCESALES, TRATAMIENTO
JURISPRUDENCIAL Y MODELOS DE DEMANDAS. MANRIQUE. K. (2013). LIMA. PERÚ:
EDICION Y DISTRIBUCIÓN FFECAAT EIRL
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o DERECHO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL, PERALTA, J. R. (2002). LIMA.
PERÚ.EDICONES IDEMSA.

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FAMILIAR.HTML

o Libro electrónico con DOI: Apellido, A. A. (Año). Título. doi: xx