Plan Local de Seguridad Ciudadana Del Distrito de Ilave 2017

PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC
CONTENIDO
PRESENTACIÓN
I. ASPECTOS GENERALES…………………………………………………………………..………………. Pág. 07

A. Visión……………………………………………………………………………………………………….. Pág. 07
B. Misión…………………………………………………………………………………………………….… Pág. 07
C. Objetivos……………………………………………………………………………………………….…. Pág. 07
D. Alcance………………………………………………………………………………………………….…. Pág. 07
E. Base Legal..…………………………………………………………………………………………….… Pág. 08
F. Alcance…………………………………………………………………………………………….…….… Pág. 10
II. DIAGNÓSTICO………………………………………………………………………………………….….… Pág. 09
A. Geografía y población………………………………………………………………………..….…. Pág. 09
B. Situación actual de la seguridad ciudadana……………………………………….….…. Pág. 14
C. Estadísticas policiales……………………………………………………………………..…….…. Pág. 16
D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad - Mapa del Delito…. Pág. 20
E. Zonas de riesgo en seguridad ciudadana - Mapa de Riesgo………………….…. Pág. 22
F. Problemática en el ámbito educativo…………………………………………………….… Pág. 24
G. Problemática en el ámbito de salubridad…………………………………………….…… Pág. 29
H. Otros aspectos a considerar………………………………………………………………….…. Pág. 34
III. RECURSOS........................................................................................................... Pág. 39
A. Humanos……………………………………………………………………………………………….… Pág. 39
B. Logísticos……………………………………………………………………………………………….… Pág. 57
C. Financieros...……………………………………………………………………………………….…… Pág. 58
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES…………………………………………………………….…. Pág. 64
V. ANEXOS…………………………………………………………………………………………………….……. Pág. 68
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DEL DISTRITO DE ILAVE 2017
Ing. Santos Apaza Cárdenas.

Presidente del CODISEC Ilave.
Alcalde de la Municipalidad Provincial El Collao - Ilave.
José Luis Paredes Paredes.

Secretario Técnico del CODISEC Ilave.
Mayor PNP Jorge Enrique Mendoza Espinoza.

Representante de la Comisaría Sectorial de Ilave.
Lic. Ruth Echarry Pareja.

Representante de la Red de Establecimientos de Salud del MINSA.
Dr. Víctor Quintanilla Chacón.

Representante del Ministerio Publico Ilave.
Dr. Javier Arpasi Pacho.

Representante del Poder Judicial Ilave.
Lic. Angel Vianey García Jamachi

Representante de la Subprefectura Provincial de El Collao.
Lic. Germán Huanacuni Quispe.

Representante de la Unidad de Gestión Educativa de El Collao.
Lic. César Condori Aquino.

Representante del Centro Emergencia Mujer - CEM Ilave.
Sr. Leoncio Resalazo Cotrado

Representante de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
Sr. Néstor Mamani Maquera.

Representante del Central Única de Barrios de Ilave - CUBUI.
Lic. Marcia Choquejahua Layme.

Representante de la Central de Barrios de Ilave - COPBUCI.
Sr. Félix Cotrado Ramos

Representante de Rondas Campesinas.
Sr. Héctor Huaycani Maquera

Representante de alcaldes de Centros Poblados.
Sr. Percy Morera Mamani

Representante de la Mesa de Concertación de lucha contra la Pobreza.
Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

Jr. Independencia N° 210
Telef. 051 - 552022 4
PRESENTACIÓN
La seguridad ciudadana ha sido y es una de las principales demandas de la población peruana, que a
lo largo de los últimos 20 años su abordaje ha merecido diversos enfoques y tratamientos por parte
de las autoridades sin conseguir los resultados esperados y el distrito de Ilave no es ajeno a esta
realidad. Para encarar la inseguridad ciudadana en el 2017; el Comité Local de Seguridad
Ciudadana del distrito de Ilave, ha formulado el correspondiente Plan Local de Seguridad
Ciudadana, que acoge y sistematiza los aportes de los integrantes del Comité y de la sociedad civil
organizada, el sector privado y vecinos.
Se propone, con el presente Plan, neutralizar y contrarrestar los índices delictivos de mayor
incidencia en Ilave, para lo cual se deberá incrementar la eficacia en la ejecución de los Planes de
Patrullaje Integrado por Sector y demás acciones que deberán reducir el porcentaje de víctimas
personales de robo y hurto, la tasa de homicidios, la violencia familiar y de género, la modalidad de
comercialización y consumo de drogas, extorsiones, los accidentes de tránsito entre otros.
La inseguridad, la violencia y el delito son problemas que no sólo merecen respuestas de

contingencia, sino requieren de un tratamiento integral de procesos de mediano y largo plazo.
Merece una atención especial, la programación y ejecución de las actividades de prevención, de los
mecanismos de control y vigilancia ciudadana: las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, las
Brigadas de Autoprotección Escolar y las Consultas Ciudadanas; a la par el trabajo de la mano con
la Comisaría de Ilave.
Para el año 2017 se debe seguir fortaleciendo el trinomio (Municipio, PNP y Comunidad) y el
compromiso de las demás instituciones que conforman el CODISEC - Ilave, para una mayor
eficacia en la prevención, el control y persecución del delito.
El presente Plan Local de Seguridad Ciudadana de Ilave 2017, que ponemos a consideración y que
estará publicado en la página WEB de la Municipalidad de Ilave, constituye el instrumento base que
contiene los Aspectos Generales, la Visión, Misión, Objetivos, la Base Legal, el Diagnóstico,
Recursos y Cuadro de Actividades, a corto y mediano plazo a nivel distrital; con la finalidad de
mejorar los niveles de orden y seguridad; mediante un trabajo integral y sostenido de los
organismos que conforman el CODISEC y la Sociedad Civil. Las 13 actividades contenidas en el
PLSC 2017, se ciñe a los lineamientos y objetivos estratégicos del Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana 2013 - 2018.

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I. ASPECTOS GENERALES
A. Visión
Hacer de nuestro distrito un lugar seguro, donde se permita la convivencia pacífica de sus vecinos y
visitantes, lo que facilitará desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas que generan la
criminalidad y delincuencia, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y paz social; que
permita una mejor calidad de vida a través de un trabajo articulado con la sociedad civil y las
diferentes entidades públicas.
B. Misión
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito Ilave, definirá, planificará, dirigirá,
coordinará y controlará planes, proyectos y actividades, desarrollando las estrategias
multisectoriales y estableciendo metas físicas susceptibles de ser evaluadas; a fin de asegurar la
reducción de la violencia e inseguridad en el ámbito distrital para el año 2017.
C. Objetivos
C.1. Objetivo general
Fortalecer el trabajo multisectorial con las instituciones miembros del Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana de Ilave, buscando la participación de la comunidad, a fin de mejorar los niveles de
seguridad ciudadana, mediante la planificación, ejecución y evaluación contempladas en el PLSC.}
C.2. Objetivos específicos
1. Objetivo específico N° 01:
Disponer de un sistema de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido.
Lograr una participación decidida de los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
de Ilave.
Reforzar la presencia de la PNP y del Serenazgo en las zonas de mayor incidencia delictiva.

Telef. 051 - 552022 6
Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los medios de
comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana.
Desarrollar acciones preventivas promocionales frente a la violencia de género, maltrato infantil,

abuso sexual y familiar; promoviendo estilos saludables de convivencia social.
C.3. ESTRATEGIAS
Para cumplir los objetivos trazados se desarrollará la estrategia basada en el siguiente aspecto:
Preventiva, evitando la comisión de delitos y faltas; disuasiva, persuadiendo a las potenciales

infractores de desistir de su intención.
Mediante el desarrollo de ejes de acción operativos tendientes a mejorar la seguridad ciudadana de

los vecinos del distrito.
Asimismo, se desarrollarán planes y acciones para nuestros ejes de acción que permitirá
incrementar la percepción de seguridad y reducir la incidencia delictiva en el distrito.
- Coordinar operativos conjuntos entre la Policía Nacional de la Comisaría Sectorial y

Serenazgo por zonas.
- Promover la creación y capacitación de más Juntas Vecinales de seguridad ciudadana
integradas de la Policía Nacional y la Municipalidad.
- Promover el patrullaje mixto entre PNP, gobierno local y juntas vecinales, asimismo
miembros del CODISEC.
- Fortalecer e incrementar el patrullaje integrado, con el fin de lograr el cumplimiento de las
metas y objetivos trazados en el PDSC.
D. Base Legal
- La Constitución Política del Perú.

La Carta Magna es el principal marco normativo en materia de seguridad ciudadana.
- Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades

Telef. 051 - 552022 7
- LEY N° 29611 que modifica la LEY N° 29010, que faculta a los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
- Decreto Supremo Nª 003-2009-MINDES del 27 de Marzo del 2009 que aprueba el Plan
Nacional contra la violencia hacia la Mujer 2009-2015.
- LEY Nº 30055 que modifica la LEY Nº 27933
- Decreto Legislativo Nº 1135, Ley de organización de funciones del Ministerio del
Interior.
- Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.
- Ley N°27783, Ley de Bases de la Centralización.
- Ley N°27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de las Juntas Vecinales y establece el día
de las Juntas vecinales de Seguridad Ciudadana.
- Ley N°30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana, con cámaras de video vigilancia
públicas y privadas.
- Ley N°30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del
Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad
Nacional.
- Decreto Supremo N°012-2013-IN, que aprueba Política Nacional del Estado Peruano en
Seguridad Ciudadana y el Pla Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018.
- Decreto Supremo N° 010-2013- IN, que aprueba el Reglamento de Organización de
Funciones del Ministerio del Interior.
- DECRETO SUPREMO N° 011-2014 – IN, que aprueba el Reglamento de la Ley
27933, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC).
- Resolución Ministerial N°1168-2014-In/Pnp, que aprueba las guías metodológicas para el
diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para
el patrullaje por sector en los gobiernos locales.
- Normas de índole presupuestal vigentes para el año fiscal que se formula el Plan de
Seguridad Ciudadana
- Resolución Ministerial N°010- 2015- IN, que aprueba la Directiva N°01-2015-IN, que
establece los Lineamientos para la Formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los
Planes de Seguridad Ciudadana, y de supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad
Ciudadana.

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E. Alcance
El presente Plan deberá ser ejecutado por todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana de Ilave.
II. DIAGNÓSTICO
A. Geografía y Población
A.1. Ubicación
Ilave se encuentra ubicado a orillas del lago Titicaca, cerca de la frontera con Bolivia, sobre el
margen izquierda del río Wenke - Ilave.
 Capital del distrito : Ilave

 Fundación : 28 de Noviembre de 1950 (12 de diciembre de 1991,
…………………………………elevación a capital de la Provincia El Collao).
 Población estimada : 54,138 habitantes
 Densidad poblacional : 61,9 habitantes x Km2
 Altitud : 3,850 m. s. n. m.
 Latitud : 16º 06' 10" S
 Longitud : 69º 36' 22" O
 Coordenadas : UTM: 19 K 435183 8219601
 Superficie : 874,57 Km2.
A.2. Límites
Los límites del distrito de Ilave son:
Por el Norte : con el distrito de Acora y provincia de Puno.
Por el Sur : con el distrito de Juli.
Por el Este : con el Lago Titicaca y distrito de Pilcuyo.
Por el Oeste : con el distrito de Acora y Juli.
A.3. Temperatura
Su temperatura promedio fluctúa entre los 8 °C y 15 °C, la precipitación anual promedio, según la
estación meteorológica.

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A.4. Clima
Por su situación geográfica, el clima durante todo el año es propio del altiplano, frígido, seco y
templado, estas condiciones especiales se presentan durante todo el año, por la presencia del Lago
Titicaca, teniendo ligeras variaciones de acuerdo a cada estación. Su temperatura promedio fluctúa
entre los 8 °C y 15 °C, la precipitación anual promedio, según la estación meteorológica es del
orden de 725 mm.
Las precipitaciones obedecen a una periodicidad anual de 4 meses (diciembre a marzo). Se debe
hacer notar que esta periodicidad, a pesar de normar las campañas agrícolas, puede variar según
características pluviales del año, originando inundaciones o sequías. En épocas de lluvia normal
todas las aguas de la ciudad, escurren al Lago, por lo tanto los pequeños riachuelos que se forman
en las partes planas, se filtran al suelo, ya que este es un suelo arenoso.
Entre los vientos predominantes tenemos la brisa del lago y los periódicos que generalmente soplan
de oeste a este y de este a oeste, pero estos se acentúan con mayor intensidad en los meses de julio a
setiembre, el resto del tiempo se presente con menor intensidad.
A.5. Economía
La agropecuaria es la principal actividad económica ocupando en promedio 40% de la Población
Económicamente Activa (PEA), la segunda actividad es el comercio, principalmente por las ferias
dominicales donde son comercializados los productos agropecuarios y de consumo (alimentos,
vestimentas, etc).
A.6. Transportes
La ciudad de Ilave tiene acceso terrestre, mediante la carretera Panamericana Sur Puno –
desaguadero y por vía Lacustre, utiliza el Lago Titicaca empleando balsas de totora, botes, lanchas.
Concurrido por los pobladores ribereños.
A.7. Cultura
La población es multilingüe, hablan aymara y castellano, siendo predominante el aymara en la zona
rural. En el distrito de Ilave se celebran diversas fiestas patronales en la que participan tanto los
pobladores de las zonas urbana y rural, conservando sus tradiciones y costumbres. Entre estas, se
puede mencionar las más importantes:
 Fiesta de Santa Cruz el 2 de mayo.

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 Fiesta de San Martín de Porres el 6 de mayo.

 Fiesta de San Miguel el 29 de septiembre.
A.8. Población y crecimiento
La información que se cuenta de los distritos, a nivel departamental y nacional, es del Censo
Nacional 2007, es la fuente más real de información en la actualidad; así mismo es información
oficial, brindada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, de ello se ha
considerado dicha información como línea base para el distrito de Ilave.
A.9. Población del distrito de Ilave a través del Censo 2007
Los censos de población ejecutados en el país en las últimas décadas, muestran la evolución de la
población a partir del año 1940, de igual forma la evolución de la población del distrito de Ilave.
Según los resultados del Censo, al 21 de octubre del año 2007; la población censada fue de 54 mil
138 habitantes; de los 54.138 habitantes de Ilave, 26.668 son mujeres y 27.470 son hombres. Por lo
tanto, el 50,74 por ciento de la población son hombres y el 49,26 mujeres. Si comparamos los datos
de Ilave con los del departamento de Puno concluimos que ocupa el puesto 3 de los 109 distritos
que hay en el departamento y representa un 4,2681 % de la población total de ésta.
IMAGEN N° 01
Grupos de edad según población

Telef. 051 - 552022 11
A nivel nacional, Ilave ocupa el puesto 103 de los 1.833 distritos que hay en Perú y representa un
0,1975 % de la población total del país.
A.10. Evolución de la población del distrito de Ilave, según censos
El incremento de la población del distrito de Ilave, medido por la tasa de crecimiento

promedio intercensal, refiere que la población ha presentado un crecimiento promedio anual,
la misma que se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 01
Estimación del Crecimiento de la población de Ilave al 2016
DEPARTAME 2013 2014 2015 2016
NTO,
PROVINCIA
Hombr Mujere Hombr Mujere Hombre Mujere Hombr Mujere
Y Total Total Total Total
es s es s s s es s
PROVINCIAL
CIUDAD
30,135, 15,103, 15,032, 30,475, 15,271, 15,204, 30,814,1 15,438,8 15,375, 31,151,6 15,605, 15,545,
PERU
875 003 872 144 062 082 75 87 288 43 814 829
1,377,1 1,389,6 1,402,49 1,415,60
PUNO 689,813 687,309 696,312 693,372 702,934 699,562 709,705 705,903
22 84 6 8
PUNO-PUNO 134,573 65,699 68,874 136,635 66,619 70,016 138,723 67,549 71,174 140,839 68,492 72,347
EL COLLAO
26,245 13,329 12,916 26,972 13,664 13,308 27,716 14,006 13,710 28,483 14,358 14,125
– ILAVE
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda- INEI - Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por
sexo, según Departamento, Provincia y Distrito
CUADRO Nº 02
Población de 3 y más años de edad, por grupos de edad, según distrito, sexo y condición de
alfabetismo
DISTRITO, SEXO Y GRUPOS DE EDAD

CONDICIÓN 15 A 65 A
TOTAL 3A4 5A9 10 A 14 20 A 29 30 A 39 40 A 64
DE ALFABETISMO 19 MÁS
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
AÑOS AÑOS
Distrito ILAVE (000) 51800 2152 5690 6162 5494 9059 7120 11898 4225
Sabe leer y escribir (001) 43343 4627 6151 5474 8967 6878 9420 1826
No sabe leer y escribir (002) 8457 2152 1063 11 20 92 242 2478 2399
Hombres (004) 26302 1116 2904 3216 2871 4571 3446 6082 2096
Mujeres (008) 25498 1036 2786 2946 2623 4488 3674 5816 2129
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

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IMAGEN N° 02
Población total, urbana y rural, según provincias 2007
A.11. Sectorización en Barrios y Urbanizaciones de la ciudad de Ilave

1. Barrios
- Barrio San Miguel. - Barrio José Carlos Mariátegui II.
- Barrio Unión Santa Bárbara. - Barrio Cruzani.
- Barrio Alasaya. - Barrio Nuevo San Miguel.
- Barrio Ramón Castilla. - Barrio 24 de Junio.
- Barrio San José. - Barrio Santa Rosa.
- Barrio San Sebastián. - Barrio San Martín.
- Barrio Progreso. - Barrio 3 de Mayo.
- Barrio Provenir Miraflores. - Barrio Ciudad Nueva.
- Barrio Bellavista. - Barrio Nueva Generación Santa
- Barrio Túpac Amaru. Bárbara.
- Barrio Unión Esperanza. - Barrio Chojja Phujo Santa
- Barrio José Carlos Mariátegui I. Bárbara.
- Barrio Primero de Mayo - Barrio Brisas del Rio Blanco.
- Barrio Alto Alianza - Barrio Andrés Avelino Cáceres.
Chontaccollo. - Barrio 20 de Febrero.
- Barrio Alto Alianza de Ilave.

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2. Urbanizaciones
- Urbanización Lupaka.
- Urbanización Nuestra Señora del Carmen.
- Urbanización San Francisco de Borja.
- Urbanización San Juan Tepro.
- Urbanización Los Olivos.
A.12. Centros poblados del distrito de Ilave

- Centro Poblado de Cangalli. - Centro Poblado de Huancarani.
- Centro Poblado de Siraya. - Centro Poblado de Unidas Jilata
- Centro Poblado de Huarahuarani. Calacota.
- Centro Poblado de Tiutiri - Centro Poblado de Collata.
Antamarca. - Centro Poblado de Pusuyo
- Centro Poblado de Ullacachi. Ccollpuyo Sejjoyo.
- Centro Poblado de Jachocco - Centro Poblado de Kimsa Marka.
Huaracco. - Centro Poblado de Pantihueco.
- Centro Poblado de Villa López. - Centro Poblado de Fharata
- Centro Poblado de Kancora Copani.
Yacango. - Centro Poblado de Ccallata
- Centro Poblado de Chijichaya. Pacuncani.
- Centro Poblado de Checca, - Centro Poblado de Santa Rosa de
Lacaya, Yaurima y Chijotamaya. Huayllata.
- Centro Poblado de Coraraca. - Centro Poblado de Camicachi.
- Centro Poblado de Mulla - Centro Poblado de Rosacani.
Contihueco Hirpani. - Centro Poblado de Challapujo
- Centro Poblado de Ocoña. Suyo.
- Centro Poblado de San Cristóbal - Centro Poblado de Jilacatura.
de Balsabe. - Centro Poblado de Sullcacatura
- Centro Poblado de Chucaraya. II.
- Centro Poblado de Ancoamaya. - Centro Poblado de Sullcacatura
- Centro Poblado de Chijuyo Choqetanca Corpa Flores.
Copapujo. - Centro Poblado de Vilcachile.
- Centro Poblado de Jaquincachi. - Centro Poblado de San Isidro.

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B. Situación actual de la seguridad ciudadana
El distrito de llave, cuenta a la fecha con 43 barrios, estando otros en proceso de creación, contando
con mercados, terminales terrestres, lugares de esparcimiento, hoteles, discotecas, bares, cantinas,
tiendas de abarrotes, talleres, y en especial ferias dominicales, donde la convivencia y la seguridad
ciudadana, se ha visto afectado por su mayor población presentando ahora una serie de problemas
delincuenciales, estando los principales como: robos, asaltos, consumo de bebidas alcohólicas,
pandillaje, comercio ambulatorio, problemas higiénicos sanitarios, ruidos molestos, falta de
señalización y semaforización en las principales vías de tránsito, trabajo infantil y violencia
familiar; agravándose de acuerdo al sector que se ubica trayendo como consecuencia una serie de
maltratos y accidentes contra personas que se encuentran en el distrito de llave. Tanto así, que en
la actualidad se ha convertido en un problema social, sumándose factores de carácter económico,
cultural, carencia de valores que requiere de medidas preventivas y correctivas, de lo que la
aplicación de un Plan de Seguridad estratégico debe estar orientada a recuperar los valores y
orientar a un cambio que logre corregir actitudes, mejorando su educación y reinsertando a una
sociedad de convivencia social, estando comprometidos para este fin, las instituciones y la sociedad
civil organizada de forma voluntaria y desinteresada que logre consolidar la presencia del orden
público e integridad de las personas. Se suma a este problema el comercio ambulatorio informal, en
especial durante los días domingos y días festivos, perjudicando el libre tránsito vehicular así como
de los peatones, sumándose la concentración de malhechores que aprovechan el tumulto de
personas, en especial en lugares de mayor concentración de ciudadanos de las zonas baja, media y
alta así como foráneos que son la atracción de los delincuentes. Por tal razón, frente a esta realidad
es necesario involucrar directamente a las instituciones quienes tienen la obligación de orientar y
garantizar la seguridad necesaria en la jurisdicción del distrito de llave, tomando conocimiento el
reporte de las instituciones involucradas.
B.1. Factores condicionantes de inseguridad
Durante los años 2014 y 2015 en los registros existentes y datos proporcionados por las
instituciones comprendidas del distrito de llave, han reportado denuncias, por diferentes delitos y
faltas, violencia familiar, accidentes de tránsito y otros, identificando los principales problemas
delincuenciales que afectan la seguridad ciudadana en la jurisdicción del distrito de llave,
demostrando una serie de problemas como:
- Robos; - Hurtos;

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- Asaltos; - Accidentes de tránsito;

- Consumo de bebidas alcohólicas; - Usurpación;
- Prostitución; - Problemas higiénicos sanitarios;
- Pandillaje; - Trabajo infantil;
- Drogadicción; - Violencia familiar;
- Comercio ambulatorio; - Otros.
C. Estadísticas policiales
Se considera la información proporcionada por la DIVPOL - Ilave, proveniente de la Comisaría

PNP del distrito de llave, respecto a delitos, faltas y violencia familiar.
CUADRO N° 03
Denuncias realizadas por actividad delictiva
N° ACTIVIDAD DELICTIVA 2015 CANTIDAD REGISTRADA

01 Contra el patrimonio 179
02 Contra la vida el cuerpo y la salud 136
03 Contra la administración pública 82
04 Contra la libertad 69
05 Contra la familia 52
06 Delitos contra la fe pública 50
07 Delitos contra la seguridad pública 33
08 Tentativa 10
09 Contra el honor 4
10 Contra la tranquilidad pública 4
11 Delitos aduaneros 1
TOTAL 620
Fuente: Información brindada por la DIVPOL Ilave de la Comisaría Sectorial del distrito de Ilave.
Según el cuadro estadístico proporcionado por la Comisaría Sectorial de Ilave, sobre las principales
actividades delictivas denunciadas en el año 2016, se observa que el número de denuncias contra el
patrimonio, son las más considerables, seguidas por los delitos contra la vida el cuerpo y la salud,
generadas por la violencia que tiene dos dimensiones claramente diferenciadas e interrelacionadas:
la inseguridad que es la dimensión que hace referencia a los hechos concretos de crimen objetiva
producidos o, lo que es lo mismo, la falta de seguridad. Y la percepción de inseguridad que hace
relación a la sensación de temor y que tiene que ver con el ámbito subjetivo de la construcción

Telef. 051 - 552022 16
social del miedo generado por la violencia directa o indirecta; estableciéndose de todo ello lo
siguiente:
- Los hurtos y robos callejeros, estos han aumentado por el crecimiento poblacional
haciendo que, también se tenga el incremento de individuos, especialmente jóvenes en
riesgo, quienes por la falta de oportunidades laborales y porque han crecido en hogares
disfuncionales, llegan a integrar grupos delincuenciales y como una forma de
convivencia social optan por atentar contra la convivencia pacífica que debe existir
entre los ciudadanos del distrito de Ilave.
- Asimismo podemos inferir que el incremento de las acciones delictivas cometidas

contra la vida el cuerpo y la salud, devienen del consumo desmesurado del alcohol y
otras drogas, asimismo de la violencia familiar, accidentes de tránsitos y otros factores
delictivos.
1. Total de denuncias de delitos por años
PERIODO 2011 2012 2013 2014 2015

TOTAL 80 58 141 120 212
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
2. Denuncias por comisión de delitos
PERIODO 2011 2012 2013 2014 2015

TOTAL 80 58 141 120 212
3. Denuncias por tipos de delito
- Contra el patrimonio
DELITOS POR ESTAFA Y OTRAS

DEFRAUDACIONES
PERIODO 2015
TOTAL 46

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- Contra la seguridad pública
PERIODO TOTAL
DENUNCIA DE DELITO POR

97
PELIGRO COMUN
DENUNCIAS DE FALTA POR
46
SALUD PUBLICA
DENUNCIA DE DELITOS 2015
POR MEDIOS DE
TRANSPORTE,
46
COMUNICACIONES Y
OTROS SERVICIOS
PÚBLICOS
- Contra la vida, el cuerpo y la salud
PERIODO TOTAL
DENUNCIAS DE DELITOS
46
POR HOMICIDIO
2015 46
POR ABORTO
DENUNCIA DE DELITOS
00
POR LESIONES
- Contra la libertad
PERIODO TOTA
POR VIOLACIÓN DE LA 65
LIBERTAD SEXUAL
POR VIOLACIÓN DE LA 2015 49
LIBERTAD PERSONAL
POR VIOLACIÓN DE 48
DOMICILIO
- Contra la administración pública
PERIODO TOTAL
2015 49
COMETIDOS POR

Telef. 051 - 552022 18
FUNCIONARIOS PÚBLICOS
COMETIDOS POR 52
PARTICULARES
DENUNCIAS DE DELITOS POR
ADMINISTRACIÓN DE 48
JUSTICIA
- Contra la familia
PERIODO TOTAL
POR ATENTADOS CONTRA 2015 48
LA PATRIA POTESTAD
- Contra la fe pública
PERIODO TOTAL
POR FALSIFICACIÓN DE 49
DOCUMENTOS EN GENERAL
2015
POR DISPOSICIONES 48
COMUNES
- Contra la tranquilidad pública
PERIODO TOTAL
2015 48
- Contra el orden financiero y monetario
PERIODO TOTAL
2015 51

Telef. 051 - 552022 19
C.1. Estadísticas del área de Serenazgo
CUADRO N° 04
Estadística de intervenciones de la gerencia de Serenazgo 2016
TIPOS DE
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET
INTERVENCIONES
Accidentes de tránsito 10 18 28 35 41 48 55 58 62
Administración pública 2 1 3 2 1 4 2 1 1
Erradicación de
personas librando licor 11 14 19 17 22 10 14 16 19
Consumo de drogas 4 8 11 18 21 25 10 8 6
Grescas de ebrios y
otros. 13 18 20 28 35 23 28 33 38
Incendios 2 1 2 1 1
Hallazgo de personas
extrañas 1 2 1 4 1 3 8 6 4
Actos delictivos 15 10 9 7 5 11 8 18 10
Operativos inopinados
con las áreas de la
Municipalidad 20 29 30 35 45 38 27 26 33
Erradicación de
comercio informal 15 20 28 36 40 48 55 60 49
Contra la vida el cuerpo
y la salud 60 65 70 78 80 88 90 95 100
Fuente: elaboración propia de acuerdo a los datos recabados en la Sub gerencia de Seguridad Ciudadana.
D. Mapeo de puntos críticos de incidencia e inseguridad “Mapa del Delito”

Telef. 051 - 552022 20
PUNTOS IDENTIFICADOS:
DELITOS SUB
SECTOR UBICACIÓN (Jr./Av./Mz./Pje. Calle)
IDENTIFICADOS SECTOR
1 1-A Jr. Bolognesi con Av. República
2 2-A Av. República con Jr. Ilo
3-A Av. República
Lugares donde se atenta
Jr. Los Pinos
contra la vida, el cuerpo y la 3
3-B --
salud
--
Jr. Ramón Castilla
4 4-A
Jr. Libertad
1 1-A Jr. Bolognesi con Jr. Collao
2 2-A Av. República
3-A Jr. Bolognesi
3
Lugares donde se atenta 3-B Jr. Los Pinos
contra la administración Jr. Libertad
pública Jr. Amazonas
4 4-A Jr. Arequipa con Jr. Amazonas
Jr. Dos de Mayo
--
1 1-A Av. República con Jr. Ilo
Jr. Bolognesi
Lugares donde se ejerce la 3-A
Av. República
prostitución clandestina y
3 --
actos contra el pudor
3-B --
Jr. Los Pinos
Jr. Ilo con Jr. Atahualpa
1 Jr. Nicolás de Piérola con Jr. José Olaya
Jr. Nicolás de Piérola con Av. Ejército
1-A Jr. San Martín con Jr. San José
Jr. Atahualpa con Jr. Lima
Jr. San Martín con Jr. Garcilazo de la
vega
Jr. 7 de Junio con Jr. Alfonso Ugarte
1-B Calle 31
Av. Ejército
Lugares con mayor
2-A Av. Circunvalación con Jr. Tihuanaco
incidencia delictiva contra el
Av. Circunvalación con Jr. Lima
patrimonio 2
2-B Av. Circunvalación con Jr. 29 de
setiembre
Jr. Ramón Castilla con Av.
Panamericana
--
4 4-A Jr. Pasco
Jr. Pasco con Jr. Ilave
Jr. Ramón Castilla con Jr. Arequipa
Jr. Amazonas con Jr. Ilave
Centro Poblado “San Jr. San Martín

Telef. 051 - 552022 21
Cristóbal de Balsabe”
3 3-A Jr. Bolognesi
Lugares con mayor
Jr. Ilave
incidencia de micro
4 4-A Jr. Loreto
comercialización de drogas
Jr. Amazonas con Jr. San Antonio
Jr. Atahualpa con Jr. Lima
1-A
Jr. Enrique Gallegos con Jr. Sinámos
1 Av. Ejército
1-B Jr. Zepita
Calle 31
2 2-A Jr. Conde de Lemus con Av. América
Lugares con presencia de Jr. San Miguel con Jr. San Antonio
3 3-A
pandillaje pernicioso Jr. San Antonio con Jr. Tumbes
Jr. Amazonas
Av. Panamericana
4-A
Jr. Amazonas con Jr. Lambayeque
4
Jr. Ramón Castilla con Jr. Arequipa
Pje. de los Reyes
4-B
--
Av. Puno con Pje. 17
Lugares con mayor 3 3-A
Av. Puno con Jr. Manco Cápac
incidencia de accidentes de
4-A Av. Panamericana con Jr. Apurímac
tránsito 4
4-B Av. Panamericana con Calle 22
E. Zonas de riesgo en la seguridad ciudadana “Mapa de Riesgo”

Telef. 051 - 552022 22
El Mapa de Riesgo del distrito de Ilave, se elaboró de acuerdo a las focalizaciones e intervenciones
que realiza el personal de Serenazgo de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, que viene
cumpliendo los servicios integrados conformados por efectivos de la Policía Nacional del Perú y
personal de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, así como la información alcanzada por la Sub
Gerencia de Transportes y Comunicaciones, Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente,
Sub Gerencia de Desarrollo Social; y se detalla a continuación:
RIESGOS SUB
SECTOR UBICACIÓN (Jr./Av./Mz./Pje. Calle)
IDENTIFICADOS SECTOR
Lugares con inadecuada 1 1-A Jr. Sinamus con Jr. Enrique Gallegos
señalización en seguridad 2 2-A Jr. Angamos con Av. Puno
vial 3 3-B Av. Floral con Av. Puno
--
2 2-A --
--
Jr. Collao con Jr. Bolognesi
3-A
3 Jr. Jardines de la Paz con Jr. Bolognesi
3-B --
Locales sin licencia de --
funcionamiento Jr. Alfonso Ugarte
--
Jr. Dos de Mayo con Jr. Arica
4 4-A
Jr. Amazonas
--
Jr. Arequipa
Jr. Cajamarca
1 1-A Jr. Alberto Cuentas con Jr. José Gálvez
Jr. Dos de Mayo
Lugares en donde se expende
Jr. Independencia con Jr. Dos de Mayo
indebidamente licor a
4 4-A --
menores de edad
Jr. Ilave
Jr. Arequipa
Jr. libertad
Discotecas en donde se
Jr. Ramón Castilla
admite el ingreso a menores 4 4-A
--
de edad
--
1 1-B --
Av. Angamos y Jr. Ciudad Nueva
2-A Jr. Ciudad Nueva con trocha carrozable
Áreas públicas abandonadas 2
existente
2-B Jr. 9 de Octubre
3 3-B --
Jr. Atahualpa con Jr. E. Gallegos
1 1-A
Paraderos informales Jr. José Gálvez con Jr. Bolognesi
3 3-B Av. Puno con Av. Circunvalación

Telef. 051 - 552022 23
Av. Puno con Jr. Atahualpa

Jr. Bolívar con Jr. José Gálvez
4 4-A Jr. Bolívar con Nicolás de Piérola
Jr. Alfonso Ugarte
Jr. Pasco con Jr. Ilave
1 1-A Av. República con Jr. Bolognesi
--
2 2-A
--
3 3-B --
Riñas frecuentes
Jr. Amazonas con Jr. Tumbes
4-A Jr. Libertad con Jr. Loreto
4
--
4-B Jr. Desaguadero
1 1-B Calle 31
Jr. Los Pinos
Lugares con escasa 2-A Trocha carrozable existente
2
iluminación artificial Jr. Ciudad Nueva
2-B Jr. 10 de Mayo
4 4-B Jr. 3 de Mayo con Pje. Los Reyes
Av. Republica
1-A Jr. Atahualpa con Jr. Lima
--
1
Jr. Independencia con Jr. Chucuito
1-B Jr. Alfonso Ugarte
Calle 31
Av. Circunvalación con Jr. Los Ángeles
2 2-A
--
Lugares de concentración de 3 3-B --
alcohólicos --
--
--
4-A
--
4 --
--
Jr. Panamericana con José Carlos
4-B Mariátegui
Jr. 3 de Mayo
Jr. Atahualpa
Comercio ambulatorio 1 1-A Av. del Niño
Jr. Andino
F. Problemática en el ámbito educativo
La educación ha sido, es, y será piedra angular de todo desarrollo social, pero es la educación en el
mundo, como en el Perú y el distrito de Ilave el sector más olvidado por el estado peruano, donde se
remunera a los profesores con pésimos salarios, y se invierte económicamente una ínfima suma en

Telef. 051 - 552022 24
los alumnos. Todo eso ha conllevado a generar una serie de problemas y por lo cual se tiene muchas
necesidades, debido a que existe desigualdad en todos los niveles, solo citando ejemplos existe
brechas entre la educación privada y estatal. Un sector reducido de familias del distrito de Ilave
educa a sus hijos en instituciones educativas privadas, pero otro sector que representa en datos
estadísticos como el grueso sector de ciudadanos educa a sus hijos en instituciones educativas
estatales. Esta opción de escoger la educación estatal pública y privada obedece a muchos factores,
que oscila desde los ingresos económicos que tienen los jefes de hogar, a factores culturales, y hasta
religiosos, etc. Pero también, se puede observar que en la ciudad de Ilave, la gran mayoría de niños
que estudian en las instituciones educativas ya sean privadas o públicas proceden de hogares de
familias migrantes, cuyos padres proceden de zonas rurales ya sean aimaras o quechuas, viéndose
en ellos la pluriculturalidad y un multilingüismo. Todo esto ha conllevado a cultivar una serie de
valores y costumbres al interior de nuestra sociedad.
CUADRO Nº 05
Población de 3 y más años de edad, por grupos de edad, según distrito, sexo y nivel educativo
alcanzado
GRUPOS DE EDAD
DISTRITO, SEXO Y NIVEL
EDUCATIVO ALCANZADO TOTAL 10 A 15 A 20 A 30 A 40 A 65 A
3A4 5A9
14 19 29 39 64 MÁS
AÑOS AÑOS
Distrito ILAVE (000) 51800 2152 5690 6162 5494 9059 7120 11898 4225
Sin nivel (001) 7381 2152 397 19 19 88 219 2185 2302
Educación inicial (002) 1234 1195 15 4 7 13
Primaria (003) 18584 4098 3287 324 1283 2036 5878 1678
Secundaria (004) 18175 2841 4317 4909 3230 2709 169
Superior no univ. incompleto (005) 2046 536 962 338 202 8
Superior no univ. completo (006) 1748 788 616 323 21
Superior univ. incompleto (007) 1207 294 572 178 152 11
Superior univ. completo (008) 1425 450 490 449 36
Hombres (010) 26302 1116 2904 3216 2871 4571 3446 6082 2096
Sin nivel (011) 2409 1116 213 14 9 35 38 346 638
Educación inicial (012) 661 640 6 4 3 8
Primaria (013) 8857 2051 1650 122 333 570 2881 1250
Secundaria (014) 10250 1546 2255 2539 1793 1977 140
Mujeres (020) 25498 1036 2786 2946 2623 4488 3674 5816 2129

Telef. 051 - 552022 25
Sin nivel (021) 4972 1036 184 5 10 53 181 1839 1664

Educación inicial (022) 573 555 9 4 5
Primaria (023) 9727 2047 1637 202 950 1466 2997 428
Secundaria (024) 7925 1295 2062 2370 1437 732 29
F.1. La deserción escolar
Se vincula, entre otros, con factores socioeconómicos. En particular la necesidad de trabajar lleva a
niños y a jóvenes en condiciones de precariedad económica a dejar la escuela para apoyar a sus
familias. El abandono escolar obedece, principalmente, a la necesidad de trabajar a edad temprana.
Las dificultades de los jóvenes para permanecer en las escuelas se agravan, ya que no existen
suficientes programas de recuperación que los ayuden a vencer las dificultades escolares.
En este campo, varias instituciones integrantes del CODISEC, vienen realizando acciones de
prevención en temas relacionados con la seguridad ciudadana, visitando a las diferentes
instituciones educativas públicas de la zona.
CUADRO Nº 06
Población de 3 y más de años edad, por grupos de edad, según, distrito, sexo y asistencia a un
centro de enseñanza regular
DISTRITO, SEXO Y GRUPOS DE EDAD

ASISTENCIA A UN
CENTRO DE TOTAL 3 A 4 5 A 9 10 A 15 A 20 A 30 A 40 A 65 A
ENSEÑANZA REGULAR 14 19 29 39 64 MÁS
AÑOS AÑOS
Distrito ILAVE (000) 51800 2152 5690 6162 5494 9059 7120 11898 4225
Asiste actualmente (001) 17942 690 4882 5817 3696 1865 518 461 13
No asiste (002) 33858 1462 808 345 1798 7194 6602 11437 4212
Hombres (004) 26302 1116 2904 3216 2871 4571 3446 6082 2096
No asiste (006) 16584 770 452 173 829 3412 3126 5734 2088
Mujeres (008) 25498 1036 2786 2946 2623 4488 3674 5816 2129
No asiste (010) 17274 692 356 172 969 3782 3476 5703 2124

Telef. 051 - 552022 26
F.2. Consumo de tabaco alcohol y drogas
Con mayor porcentaje en los estudiantes de sexo masculino, la edad de inicio en el consumo de
alcohol, en hombres y mujeres, es a los 13 años. El consumo de bebidas alcohólicas a temprana
edad genera daños colaterales al individuo y a la sociedad. Agresividad, depresión, bajo
rendimiento escolar, pérdida de la capacidad de memoria. Así como un incremento en los robos al
paso y pandillaje.
IMAGEN N° 04
Casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según estado de la víctima
Fuente: Reporte estadístico de casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM
F.3. Embarazo en edad escolar
Por el desconocimiento de la educación sexual y de métodos anticonceptivos es que suceden los

embarazos en la etapa escolar.
Las jovencitas en etapa escolar que salen embarazadas muchas veces son discriminadas por sus
familias y sobre todo rechazadas por las autoridades de su centro de estudios que deciden separarlas
del plantel, sustentando que son un mal ejemplo para el resto de sus compañeras.
F.4. Violaciones sexuales
En este ámbito el agresor sexual no es necesariamente un desconocido para la víctima; en ocasiones

es, precisamente, su cercanía cotidiana a la misma la que le ha facilitado un determinado grado de

Telef. 051 - 552022 27
confianza que ha derivado en la imposición de una determinada relación ya sea entre compañeros,
profesor alumno(a) algún familiar cercano.
F.5. Pandillas escolares
El pandillaje es uno de los principales problemas que afectan a nuestra juventud collavina en etapa
escolar. Prácticamente las pandillas se presentan en grupos y por lo general son muchachos que
pasan de la niñez a la adolescencia y todos con un mismo objetivo en común: alentar a su equipo o
en defensa de su institución educativa. Por lo general las pandillas están formadas por chicos de
bajos recursos económicos o que tienen problemas familiares y también por falta de comunicación
de padres e hijos.
F.6. Maltrato escolar (profesor - alumno)
Niños y jóvenes, especialmente en las escuelas públicas, sufren el maltrato físico y/o psicológico
por parte de los docentes esto a causas del bajo rendimiento académico mayormente entre alumnos
de zonas rurales.
F.7. Acoso sexual y bullying en los estudiantes
El bullying y el acoso sexual es uno de los problemas más alarmantes en los alumnos (agresiones
verbales, físicas, insultos, discriminación, acoso sexual, intimidación, etc.
Una de las modalidades de bullying que más se han puesto en práctica últimamente (o al menos que
más notoriedad han cobrado, porque existe como tal desde que hay educación institucional) es la
que se denomina como acoso escolar de profesores a alumnos, a veces pasada por alto o disfrazada
como ejercicio de poder o de autoridad. Pero esto se ha ido convirtiendo en un auténtico problema
para varios alumnos que ven día tras día como son sometidos por sus propios docentes, sin motivos
aparentes.
Referente al acoso sexual, es común en todos los niveles de educación, ya que en acoso verbal y
físico comienza en la educación básica, estimando que 1 de cada 10 niños experimentan alguna
forma de acoso sexual o bullying. Las niñas tienen más probabilidades de usar y experimentar
acosos verbales y físicos.

Telef. 051 - 552022 28
G. Problemas en el ámbito de salubridad
Los problemas de salud son múltiples en la población Ilaveña; el acceso a la atención ambulatoria
es deficiente, se carece de los medicamentos básicos. El Sistema Integral de Salud (SIS) es limitado,
ello tiene repercusión al momento de atender a la población. Así como también lugares de mucha
contaminación:
- Focos infecciosos, (a las afueras de la ciudad posas de oxidación, desechos del camal.)
- Enfermedades infecto - contagiosas, (enfermedades de transmisión sexual, otras) VID,
TBC, infecciones respiratorias agudas casi inexistentes.
- Epidemias (gripe y problemas respiratorio por la condición del clima, otros)
- Desnutrición infantil, en algunas zonas, existen problemas como la mala alimentación,
desnutrición infantil, falta de higiene al ingerir los alimentos.
- La desnutrición infantil, sobre todo en las zonas de bajos recursos, cuyas consecuencias se
presentan a lo largo de toda su vida.
- Focos infecciosos, (a las afueras de la ciudad posas de oxidación, desechos del camal.)
- Enfermedades infecto - contagiosas, (enfermedades de transmisión sexual, otras) VID,
TBC, infecciones respiratorias agudas casi inexistentes.
- Epidemias (gripe y problemas respiratorio por la condición del clima, otros)
- Desnutrición infantil, en algunas zonas, existen problemas como la mala alimentación,
desnutrición infantil, falta de higiene al ingerir los alimentos.
- La desnutrición infantil, sobre todo en las zonas de bajos recursos, cuyas consecuencias se
presentan a lo largo de toda su vida.
IMAGEN N° 05
Diez primeras causas de morbilidad general en el distrito de Ilave.
Fuente: http://saludelcollao.gob.pe/

Telef. 051 - 552022 29
CUADRO Nº 07
Viviendas particulares con ocupantes presentes, por tipo de abastecimiento de agua, según
distrito, área urbana y rural, tipo de vivienda y total de ocupantes presentes
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

RED PÚBLICA
DISTRITO, ÁREA RED
FUERA DE LA PILÓN CAMIÓ RÍO,
URBANA Y RURAL, PÚBLICA
VIVIENDA DE USO N- ACEQU
TIPO VIVIENDA Y TOTA DENTRO
PERO PÚBLIC CISTER IA,
TOTAL DE L DE LA VECI OTR
DENTRO DE O NA U POZO MANAN
OCUPANTES VIVIEND NO O
LA (AGUA OTRO TIAL O
PRESENTES A (AGUA
EDIFICACIÓN POTAB SIMILA SIMILA
POTABL
(AGUA LE) R R
E)
POTABLE)
Distrito ILAVE
Viviendas particulares 16699 3569 575 353 16 9906 1021 946 313
Ocupantes presentes 52151 12962 1944 1060 52 30077 2779 2498 779
Casa independiente
Departamento en
edificio
Viviendas particulares 16 11 5
Ocupantes presentes 50 36 14
Vivienda en quinta
Viviendas particulares 24 17 4 3
Ocupantes presentes 104 79 15 10
Vivienda en casa de
vecindad
Viviendas particulares 35 21 6 4 4
Ocupantes presentes 119 69 28 15 7
Choza o cabaña
Viviendas particulares 468 1 215 225 26 1
Ocupantes presentes 1210 2 541 598 67 2
Vivienda
improvisada
Viviendas particulares
(019) 4 4
Ocupantes presentes
(020) 22 22
Local no dest.para
hab. humana
Otro tipo
Viviendas particulares 1 1
Ocupantes presentes 1 1

Telef. 051 - 552022 30
URBANA
Casa independiente
Departamento en
edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de
vecindad
Viviendas particulares 35 21 6 4 4
Ocupantes presentes 119 69 28 15 7
Choza o cabaña
Vivienda
improvisada
Local no dest.para
hab. humana
Otro tipo
RURAL
(055) 10734 105 16 262 8 8555 979 643 166
Casa independiente
(058) 10263 105 16 261 8 8338 754 616 165
Departamento en
edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de
vecindad
Choza o cabaña
Viviendas particulares 468 1 215 225 26 1
Ocupantes presentes 1210 2 541 598 67 2

Telef. 051 - 552022 31
Vivienda
improvisada
Local no dest.para
hab. humana
Otro tipo
CUADRO N° 08
Viviendas particulares con ocupantes presentes, por disponibilidad de alumbrado eléctrico,
por red pública, según distrito, área urbana y rural, y tipo de servicio higiénico que tiene la
vivienda
DISPONE DE
DISTRITO ÁREA URBANA Y RURAL Y TIPO DE
ALUMBRADO
SERVICIO HIGIÉNICO QUE TIENE LA
TOTAL ELÉCTRICO POR RED
VIVIENDA
PÚBLICA
SI NO
Distrito ILAVE (000) 16699 10595 6104
Red pública de desague dentro de la vivienda (001) 3148 2816 332
Red pública de desague fuera de la vivienda (002) 396 340 56
Pozo séptico (003) 704 362 342
Pozo ciego o negro / letrina (004) 4855 3292 1563
Río, acequia o canal (005) 988 479 509
No tiene (006) 6608 3306 3302
URBANA (008) 5965 4422 1543
Pozo séptico (011) 223 129 94
No tiene (014) 1457 676 781
RURAL (016) 10734 6173 4561
Pozo séptico (019) 481 233 248
No tiene (022) 5151 2630 2521

Telef. 051 - 552022 32
G.1. Unidad de Seguros
El Seguro Integral de Salud (SIS), como Organismo Público Ejecutor (OPE), del Ministerio de
Salud, tiene como finalidad proteger la salud de los peruanos que no cuentan con un seguro de
salud, priorizando en aquellas poblacionales vulnerables que se encuentran en situación de pobreza
y pobreza extrema.
De esta forma, estamos orientados a resolver la problemática del limitado acceso a los servicios de
salud de nuestra población objetivo, tanto por la existencia de barreras económicas, como las
diferencias culturales y geográficas. Asimismo, el SIS también busca mejorar la eficiencia en la
asignación de los recursos públicos e implementando instrumentos de identificación del usuario,
priorizando el componente materno infantil.
CUADRO Nº 09
Población total, por afiliación a algún tipo de seguro de salud, según distrito, sexo y grupos de
edad
DISTRITO, AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD

SEXO Y GRUPOS DE
TOTAL SIS (SEGURO OTRO
EDAD
INTEGRAL ESSALUD SEGURO NINGUNO
DE SALUD) DE SALUD
Distrito ILAVE (000) 54138 8033 3172 910 42058
Menos de 1 año (001) 658 363 36 8 251
De 1 a 14 años (002) 15684 5668 993 166 8867
De 15 a 29 años (003) 14553 1024 501 351 12681
De 30 a 44 años (004) 10336 383 871 221 8873
De 45 a 64 años (005) 8682 306 637 120 7627
De 65 y más años (006) 4225 289 134 44 3759
Hombres (008) 27470 4004 1643 661 21189
Menos de 1 año (009) 320 171 18 6 125
De 1 a 14 años (010) 8084 2925 495 89 4581
De 15 a 29 años (011) 7442 448 248 287 6463
De 30 a 44 años (012) 5113 168 418 164 4372
De 45 a 64 años (013) 4415 150 381 87 3804
De 65 y más años (014) 2096 142 83 28 1844
Mujeres (016) 26668 4029 1529 249 20869
Menos de 1 año (017) 338 192 18 2 126
De 1 a 14 años (018) 7600 2743 498 77 4286
De 15 a 29 años (019) 7111 576 253 64 6218

Telef. 051 - 552022 33
De 30 a 44 años (020) 5223 215 453 57 4501

De 45 a 64 años (021) 4267 156 256 33 3823
De 65 y más años (022) 2129 147 51 16 1915
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
H. Otros aspectos a considerar
H.1. Violencia Familiar y Sexual
La violencia doméstica es la violencia ejercida en el terreno de la convivencia familiar o asimilada

(adopción), por parte de uno de los miembros contra otros, contra alguno de los demás o contra
todos ellos. Ya sea actos violentos, desde el empleo de la fuerza física, violencia verbal, hasta el
hostigamiento, acoso o la intimidación, que se producen en el seno de un hogar y que perpetra, por
lo menos, un miembro de la familia contra algún otro familiar.
La violencia sexual constituye una de las formas de vulneración de derechos más extrema y afecta
mayoritariamente a las mujeres. Su impacto en la vida de quienes son víctimas, puede llevar a
resultados fatales como el suicidio, homicidio, mortalidad materna y VIH-SIDA.
En el distrito de Ilave, se viene trabajando en materia de prevención de la violencia familiar,

callejera y la explotación sexual, entre otros; este trabajo se viene haciendo en forma conjunta y
articulada con las diferentes instituciones que conforman el CODISEC; como son los Centros de
Emergencia Mujer, Representantes de Salud, de la Policía Nacional, de la Iglesia, del Ministerio
Público, del Gobierno Local (DEMUNA) entre otros; igualmente se está dando atención a las
víctimas de estos hechos.
Para el año 2017 deberán asumir mayor responsabilidad las instituciones integrantes del CODISEC-
Ilave en el monitoreo y la ejecución de las actividades de prevención de la Violencia Familiar y
Sexual que compete a su función: UGEL, CEM, Municipalidad (DEMUNA), Comisaría, Iglesia,
entre otras instituciones.

Telef. 051 - 552022 34
IMAGEN N° 06
Casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según tipo de ingreso al CEM

Telef. 051 - 552022 35
IMAGEN N° 07
Casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según tipo de violencia

Telef. 051 - 552022 36
IMAGEN N° 08
Casos de personas afectadas por violencia familiar y sexual atendidas por el CEM, según
riesgo para la integridad personal y para la vida
H.2. Participación de padres en el proceso escolar
Padres y la escuela, en la medida que esto se logre, el adolescente comprenderá que su vida como
escolar persigue los mismos fines que en el contexto familiar, es decir, en el desarrollo de su
personalidad, la formación valórica y la adquisición de hábitos de trabajo sociales.
También el acuerdo mutuo y organizado entre padres de familia denominada (APAFA) se

organizan para así realizar un patrullaje a los internet, pinball, videos con el fin de evitar la
deserción escolar.
H.3. Problemas en el ámbito de violencia de género hacia la mujer
Es un tipo de agresión en contra de una persona o grupo de personas por razón de su género, y se
manifiesta de manera más intensa y predominante en contra de las mujeres y niñas. Incluye
acciones de violencia física, psicológica y sexual, basadas en relaciones desiguales de poder que
persisten entre hombres y mujeres, así como en el conjunto de normas sociales y culturales en torno
al género y a la identidad sexual.
La violencia de género es una de las amenazas más persistentes en Ilave, como tal, constituye un
obstáculo para el desarrollo humano, la salud pública y los derechos humanos. Esta amenaza se
manifiesta tanto en el ámbito privado como en el espacio público. Puede ocurrir en la familia, en la

Telef. 051 - 552022 37
escuela y en el trabajo, o en la comunidad, el barrio y en todos los espacios de interacción entre

actores estatales y los ciudadanos.
La violencia sexual constituye una de las formas de vulneración de derechos más extrema y afecta
mayoritariamente a las mujeres. Su impacto en la vida de quienes son víctimas, puede llevar a
resultados fatales como el suicidio, homicidio, mortalidad materna y la adquisición de
enfermedades venéreas como el VIH-SIDA.
IMAGEN N° 09
Casos de violencia familiar sexual atendidos por el CEM, según sexo de la víctima
Fuente: Reporte estadístico de casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM 2016.
IMAGEN N°
Casos de trata con fines de explotación sexual, personas con discapacidad, casos con
características de tentativa de feminicidio y personas LGTBI
Fuente: Reporte estadístico de casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM 2016.

Telef. 051 - 552022 38
III. RECURSOS
A. Humanos
A.1. Municipalidad Provincial El Collao - Ilave
- Presidente del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

Ing. Santos Apaza Cárdenas
Alcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave
Teléfono: 051-552022
Email: santos.collao@hotmail.com
- Gerencia de Desarrollo Social y Servicios Públicos

Lic. Juan Encinas Aguilar
Teléfono: 051-552022 Anexo 102
Email: encinas_consultec@hotmail.com
- Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana - Serenazgo

José Luis Paredes Paredes
Email: coche_3@hotmail.com
- Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente.

CPCC. Ofelia Arcos Cotrado
Email: pres_ac@hotmail.com
- Gerencia Municipal
Ing. Fredy Vilcapaza Mamani
Email: fredy.v@hotmail.com
- Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

Ing. Jaime Rivera Chino
Email: rivera-c23@hotmail.com
A.2. Ubicación del local de la Secretaría Técnica del CODISEC del distrito de Ilave
Jr. Independencia N° 210 - Ilave
Teléfono 051-552022
Página Web: www.municollao.gob.pe
Facebook: CODISEC ILAVE
Horario de atención: de domingo a jueves de 08:00 a 16.00 horas.

Telef. 051 - 552022 39
A.3. Del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC Ilave
- Representante de la PNP Comisaría Sectorial de Ilave.

Mayor PNP Jorge Enrique Mendoza Espinoza.
Teléfono: 989101981
Email: jenrique.e@hotmail.com
- Representante del Poder Judicial – Ilave.

Dr. Javier Arpasi Pacho.
Email: jarpasi@hotmail.com
- Representante del Ministerio Público Ilave.

Dr. Víctor Quintanilla Chacón.
Email: vlquintanillach@hotmail.com
- Representante de la Red de Establecimientos de Salud del MINSA.

Lic. Ruth Echarry Pareja.
Email: rutuchi@hotmail.com
- Representante de la Subprefectura Provincial de El Collao.
Lic. Angel Vianey García Jamachi
Email: agarcia.jm@hotmail.com
- Representante de la Unidad de Gestión Educativa de El Collao.

Lic. Germán Huanacuni Quispe.
Email: g.hunacuni@hotmail.com
- Representante del Centro Emergencia Mujer - CEM Ilave.

Lic. César Condori Aquino.
Email: cesarcona@hotmail.com
- Representante de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

Sr. Leoncio Resalazo Cotrado
Email: leoncio_rc@hotmail.com
- Representante de la Central Única de Barrios de Ilave - CUBUI.

Sr. Néstor Mamani Maquera.

Telef. 051 - 552022 40
Email: maqueram@hotmail.com
- Representante de la Central de Barrios de Ilave - COPBUCI

Lic. Marcia Choquejahua Layme.
Teléfono: marclaudia05@hotmail.com
Email: 953535964
- Representante de Rondas Campesinas

Sr. Félix Cotrado Ramos
Email: fcotrado_ramos@hotmail.com
- Representante de Alcaldes de Centros Poblados.

Sr. Héctor Huaycani Maquera
Teléfono:
Email: huaycanihm@hotmail.com
- Representante de la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza.

Sr. Percy Morera Mamani
Email: morera_a@hotmail.com
A.4. Servicio de Policías Municipales
Los policías municipales están cargo de la Sub Gerencia de Comercialización, Mercados y

Actividades Económicas, los mismos que velan por la correcta aplicación de la norma municipal, y
tienen la potestad de aplicar sanciones municipales, así como también cooperan en las diferentes
actividades y operativos que se desarrolla.
Número de personal administrativo 03

Número de policías municipales 08
A.5. Servicio de Policías de Tránsito
La Sub Gerencia de Transportes y Circulación Vial, está encargada de planificar, regular y gestionar
el tránsito urbano de pasajeros, otorgando las concesiones, autorizaciones y permisos de operación
para la prestación de las distintas modalidades de servicios públicos de transporte de pasajeros en el
distrito de Ilave, por ende cuenta con el siguiente número de personal:

Telef. 051 - 552022 41

Número de policías de tránsito 07
A.6. Servicio de agentes de seguridad ciudadana - Serenazgo
Los agentes de seguridad ciudadana (Serenazgo) está a cargo de la Sub Gerencia de Seguridad
Ciudadana que es la encargada de disponer, persuadir, coordinar y controlar en materia de seguridad
ciudadana, esto para dar al ciudadano una apropiada seguridad, orden y bienestar a su familia, todo
esto con la coordinación y apoyo de la PNP de la Comisaría Sectorial y así poder frenar la violencia
y delincuencia en el ámbito del distrito de Ilave.

Número de agentes (Serenazgo) 30
Choferes 03
A.7. Policía Nacional del Perú de la Comisaría Sectorial del Distrito de Ilave
Emergencias: 105
Página web: www.pnp.gob.pe
Facebook: www.facebook.com/PoliciaDelPerú
Ubicación: Jr. Andino N° 412
Atención: todos los días las 24 horas.
Según la Constitución Política del Perú, la Policía Nacional del Perú es la institución encargada de
garantizar, mantener y restablecer el orden interno, presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del
privado, previene, investiga y combate la delincuencia; el distrito de Ilave cuenta con una (01)
comisaría en su jurisdicción. Asimismo, realiza diferentes actividades, programas y acciones de
prevención y proyección social en el marco del PLSC, entre las principales tenemos:
- Conformación de juntas vecinales de seguridad ciudadana.

- Policía escolar
- Brigadas de Auto Protección Escolar

Telef. 051 - 552022 42
- Programas preventivos y educativos para escolares

- Acciones cívicas y de proyección a la comunidad
- Patrullaje integrado con el Serenazgo
- Patrullaje por sectores
- Patrullaje mixto
A.8. Subprefectura Provincial de El Collao.
Ubicación: Jr. 7 de Junio.

Atención: lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas.
Las autoridades políticas del distrito están formados por un Subprefecto, tenientes gobernadores de
las tres zonas del distrito de Ilave.
Subprefecto de la Provincia El Collao 01

Tenientes Gobernadores de la Zona Alta 24
Tenientes Gobernadores de la Zona Media 21
Tenientes Gobernadores de la Zona Baja 25
A.9. Ministerio Público
Web: www.mpfn.gob.pe
Facebook: www.facebook.com/fiscaliaperu
Ubicación: Jr. Andino N° 518
El ministerio público es un organismo autónomo del Estado y tiene como funciones principales la
defensa de la legalidad, de los derechos ciudadanos y de los intereses públicos; la representación de
la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el interés
social, así como para velar por la moral pública; la persecución del delito y la reparación civil. En el
distrito de Ilave, es deber de la fiscalía investigar los delitos y acusar a los presuntos infractores ante
los juzgados y tribunales competentes, asegurando la comparecencia de los presuntos infractores de
la ley penal.
Las actividades que realiza:

Telef. 051 - 552022 43
- Programa Fiscales Escolares: con el objetivo de formar estudiantes en la cultura de la

prevención del delito, minimizando los riesgos y evitando que estos se desarrollen. Es por
ello que se ejecutan actividades formativas y preventivas para la prevención del consumo
de drogas y alcohol, maltrato infantil, abuso sexual, violencia familiar, prevención del
pandillaje, acoso escolar, entre otros temas de interés social. El programa cuenta con
Fiscales escolares permanentes como gestores de las relaciones saludables, en las
instituciones educativas.
A.10. Poder Judicial
Teléfono: (051)552231 - (051) 552150

Ubicación: Jr. Puno Nº 220
El poder judicial con sede en el distrito de Ilave, está encargado de administrar la justicia mediante
la aplicación de las normas jurídicas en la resolución de conflictos y éstas a través de los órganos
judiciales o jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que ejercen la potestad jurisdiccional, que suele
gozar de imparcialidad y autonomía. De este modo, el Estado resuelve litigios, protege los derechos
de los ciudadanos y hace cumplir las obligaciones y responsabilidades inherentes a cada parte de la
sociedad.
A.12. Unidad de Gestión Local
E-mail: phucollao_2012@hotmail.com
Página web: http://www.ugelelcollao.edu.pe
Programa radial: “Aruskipañani”, días martes y jueves a partir de las 6:30 am. y sábados a
partir de las 8:30 am.
Facebook:
Ubicación: Jr. Sucre N° 215
La dirección es responsable de la gestión de la educación básica regular, especial, alternativa y

técnico productiva con un modelo de gestión concertada que desarrolle capacidades desde la
primera infancia, con identidad, autonomía y amor a la naturaleza, para mejorar el nivel de vida en
el marco del desarrollo humano sostenible, asimismo, de fiscalizar el servicio educativo brindado
por las instituciones educativas, siendo una de sus funciones más importantes está el de supervisar
la gestión de las instituciones educativas, coordinar y supervisar la implementación de acciones de

Telef. 051 - 552022 44
mejora y dirigir las acciones necesarias para brindar soporte pedagógico, administrativo y logístico
de las instituciones educativas de la jurisdicción del distrito de Ilave
- Órgano de Control Institucional del Ministerio de Educación, como órgano

conformante del Sistema Nacional de Control se constituye en la Oficina especializada
responsable de llevar a cabo el control gubernamental en la entidad.
El Órgano de Control Institucional desarrolla sus funciones con independencia funcional y técnica
respecto de la administración de la entidad, dentro del ámbito de su competencia, sujeta a los
principios y facultades establecidas en la Ley del Sistema Nacional de Control, por lo tanto, no
participa en los procesos de gerencia o gestión administrativa a cargo de la administración de la
entidad.
El Jefe del Órgano de Control Institucional es designado por la Contraloría General de la República,
organismo del que depende funcional y administrativamente. El actual Jefe del Órgano de Control
Institucional del Ministerio de Educación es el señor Jaime Aníbal Rodríguez Rodríguez, designado
mediante Resolución de Contraloría Nº 139-2010-CG del 25 de Mayo de 2010.
- Gestión pedagógica:
Educación Inicial
En el marco del proyecto Educativo Regional de Puno, que exige la necesidad de generar un
currículo regional pertinente y relevante al contexto local y global, orientado al desarrollo regional
y vinculado al mundo productivo. La Unidad de Gestión Educativa Local el Collao, a través del
Área de Gestión Pedagógica, desarrolla una serie de acciones en estrecha coordinación con la
DREP, Coordinadora, Directoras, Docentes, Personal Auxiliar de las Instituciones Educativas de la
Red “BUENAS SEMILLAS” del Nivel Inicial para implementar el Proyecto Curricular Regional,
asumiendo un compromiso conjunto, para a partir de ello evidenciar las acciones que están
ocurriendo en la operacionalización del PCR, a través de un documento de trabajo elaborado con el
aporte de la Red “B.S” de Ilave, con la finalidad de alcanzar información a los docentes de los
aspectos relevantes de la implementación del PCR, el mismo coadyuvará a una Educación
humanista que respete la diversidad cultural en todas sus dimensiones, para formar una sociedad
más comprometida con el desarrollo humano y sostenible de nuestro mundo.

Telef. 051 - 552022 45
Educación Primaria
La Educación Básica Regular está dirigida a los niños y adolescentes que pasan, oportunamente, por
el proceso educativo de acuerdo con su evolución física, afectiva y cognitiva, desde el momento de
su nacimiento la educación básica es lo que nos enseñan desde pequeños hasta ser mayores de edad.
Es importante que esta prioridad de la niñez sea asumida por todos los agentes sociales a través de
una estrategia comunicacional de defensa y promoción de derechos que considere la movilización y
participación ciudadana en democracia de niños, niña, adolescentes, jóvenes y adultos de todas las
edades.
Educación secundaria
La Dirección de Educación Secundaria depende de la Dirección Nacional de Educación Básica

Regular. Sus funciones son:
o Formular y proponer la política, objetivos y estrategias pedagógicas del Nivel de Educación

Secundaria.
o Elaborar y validar el diseño curricular nacional en lo que al nivel corresponde y las
orientaciones pedagógicas de la Educación Secundaria en coordinación y articulación con
las Direcciones de Inicial y Primaria.
o Proponer lineamientos de política de textos y materiales educativos para la Educación
Secundaria.
Educación ocupacional
En el marco del Proyecto Educativo Local y las políticas dentro de la visión, misión y objetivos
estratégicos, la UGEL El Collao, el Proyecto Curricular Regional y DCB viene desarrollando un
conjunto de acciones para fortalecer el desempeño profesional de los docentes, que a su vez
contribuya a contrarrestar el déficit de rendimiento académico de los estudiantes. Y con mucha
preocupación ahora, abordaremos la problemática respecto a la puesta en práctica con relación a las
estrategias metodológicas en los estudiantes de Educación Básica Alternativa para garantizar la
calidad y eficacia para el logro de los aprendizajes en los estudiantes. Una de las funciones de la
UGEL El Collao es, garantizar que el servicio educativo, responda a las demandas y necesidades de
la población, y que este a su vez contribuya al desarrollo regional, local y de la comunidad; por ello
es necesario, realizar acciones sostenidas de intercambio de información mediante experiencias
exitosas desde las aulas de nuestra II.EE. hacia otras fronteras por consiguiente esto permitirá

Telef. 051 - 552022 46
homogenizar, unificar e intercambiar estrategias en todo el ámbito de la Región Puno, con la

finalidad de la calidad de los aprendizajes de los estudiantes.
CUADRO N° 10
Instituciones educativas del distrito de Ilave
N° INSTITUCIONES EDUCATIVAS TOTAL

01 Instituciones Educativas de Nivel Inicial. 97
02 Instituciones Educativas Primarias. 35
03 Instituciones Educativas Secundarias (22 Estatales y 05 27
Particulares).
04 Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez 01 sede
05 Universidad José Carlos Mariátegui - Moquegua 01 sede
06 Universidad Cesar Vallejo 01 sede
07 Universidad Privada San Carlos 01 sede
08 Escuela Superior de Formación Artística ESFA - Pilcuyo. 01
09 Instituto Superior Tecnológico Público - Ilave 01
Fuente: Elaboración propia en base a los datos obtenidos.
A.13. Sector Salud: Red de Salud El Collao
Categoría: II - 1
Página web: http://saludelcollao.gob.pe/
Facebook: Red de Salud El Collao
Ubicación: Jr. Atahualpa N° 825
La Red de Salud El Collao, comprende el ámbito de la Provincial El Collao, con sus distritos de:
Ilave, Capaso, Conduriri, Pilcuyo y Santa Rosa - Mazocruz. Tiene a su cargo la administración de
43 Establecimientos de Salud (09 C.S., 33 P.S. y 01 Hospital), cinco Microrredes de Salud: Ilave,
Camicachi, Pilcuyo, Checca, Mazocruz y Hospital. Cuenta con recurso humano conformado por los
profesionales de la salud y personal administrativo (246 nombrados, 114 Contrato Administrativo
de Servicios y 36 SERUMs), quienes cumplen el desarrollo de las actividades programadas y presta
servicios de salud a los habitantes distribuidos en la jurisdicción de la Provincia El Collao.

Telef. 051 - 552022 47
Cuenta con los servicios de:

- Medicina
- Cirugía y Anestesiología - Área funcional de Centro Quirúrgico - Área funcional de

Recuperación - Área funcional de Central de Esterilización.
- Pediatría - Área funcional de Neonatología - Área funcional de Pediatría.
- Gineco-Obstetricia - Área funcional de Ginecología - Área funcional de Obstetricia.
- Odontoestomatologia.
- Enfermería.
- Emergencia.
- Apoyo al Diagnóstico – Área funcional de Patología Clínica y Anatomía Patológica – Área

funcional de Diagnóstico por Imágenes.
- Apoyo al Tratamiento – Área funcional de Asistenta Social - Área funcional de Psicología -

Área funcional de Nutrición y dietética - Área funcional de Farmacia
- Consultorios Externos.
IMAGEN N° 10
Fuente: http://saludelcollao.gob.pe/

Telef. 051 - 552022 48
Programas presupuestales
- Programa articulado nutricional
Orientado a conseguir resultados vinculados a la reducción de la desnutrición crónica en niños

menores de 5 años. Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de
Salud, el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, la Presidencia del Consejo de Ministros, el
Seguro Integral de Salud, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de este
programa estratégico está a cargo del Ministerio de Salud. Con resultado final de reducir la
desnutrición crónica de niños menores de 5 años.
- Programa salud materno neonatal
Orientado a conseguir resultados vinculados a mejorar la salud materna y neonatal. Comprende un

conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de Salud, Seguro Integral de Salud, los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de este programa estratégico está a
cargo del Ministerio de Salud. Con resultado final de mejorar la salud materna y neonatal.
- Programa de enfermedades transmisibles (VIH - sida y tuberculosis)
Programa orientado a disminuir la incidencia de la Tuberculosis en todas sus formas así como de la
infección por el virus de la Inmunodeficiencia humana (VIH) y el síndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida (SIDA). Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de
Salud, Seguro Integral de Salud, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de
este programa estratégico está a cargo del Ministerio de Salud. Con resultado final de disminución
de la morbimortalidad por Tuberculosis y VIH/SIDA.
- Programa de enfermedades trasmisibles (metaxenicas zoonosis)
Programa orientado a disminuir la incidencia de enfermedades metaxenicas y zoonoticas (malaria,

fiebre amarilla, dengue bartonellosis, rabia, etc). Comprende un conjunto de intervenciones
articuladas entre el Ministerio de Salud, Seguro Integral de Salud, los Gobiernos Regionales y los
Gobiernos Locales. La rectoría de este programa estratégico está a cargo del Ministerio de Salud.
Con resultado final de disminución de la morbimortalidad por Enfermedades Metaxenicas y
Zoonóticas.

Telef. 051 - 552022 49
- Programa de enfermedades no trasmisibles (salud mental, salud bucal, salud ocular,

metales pesados, hipertensión y diabetes).
Programa orientado a disminuir la incidencia de enfermedades no transmisibles (hipertensión

arterial, diabetes mellitus, ceguera por catara, salud mental, salud bucal, etc). Comprende un
conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de Salud, Seguro Integral de Salud, los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de este programa estratégico está a
cargo del Ministerio de Salud. Con resultado final de disminución de la morbimortalidad por
Enfermedades No Transmisibles.
- Programa de prevención y control de cáncer.
Programa orientado a disminuir la incidencia de enfermedades neoplásicas, mediante acciones

preventivas (cáncer de cuello uterino, cáncer de mama, cáncer de próstata, cáncer de pulmón y
cáncer de estómago). Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de
Salud, Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Locales. La rectoría de este programa estratégico está a cargo del Ministerio de Salud. Con
resultado final de disminuir la tasa de morbimortalidad por cáncer en la población mayor de 18
años.
- Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias y desastres.
Orientado a conseguir resultados vinculados a la reducción de la vulnerabilidad de la población y

sus medios de vida ante la ocurrencia de amenazas naturales tales como: El Fenómeno El Niño,
lluvias intensas, heladas y sismos. Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el
Ministerio de Agricultura, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio de
Transporte, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, INDECI, los Gobiernos Regionales y los
Gobiernos Locales. Con resultado final de tener un población y sus medios de vida menos
vulnerables ante la ocurrencia de amenazas naturales: el Fenómeno El Niño, lluvias intensas,
heladas y sismos.
CUADRO N° 11
Recategorización de los establecimientos de salud de la Red de Salud El Collao
RECATEG
RED DE MICRORR DENOMINACIÓN
N° PROVINCIA DISTRITO EE.SS ORIZACIÓ
SALUD ED DEL EE.SS.
N
01 El Collao Ilave El Collao Hospital H. Hospital de Ilave II-1
02 El Collao Ilave El Collao Ilave C.S. Mullacontihueco I-3

Telef. 051 - 552022 50
03 El Collao Ilave El Collao C.S. Metropolitano - Ilave I-3

04 El Collao Ilave El Collao P.S. Ancoamaya I-2
05 El Collao Ilave El Collao P.S. Chucaraya I-2
06 El Collao Ilave El Collao P.S. Chilacollo I-1
07 El Collao Ilave El Collao P.S. Ocoña I-1
08 El Collao Ilave El Collao C.S. Camicachi I-3
09 El Collao Ilave El Collao P.S. Pharata I-2
10 El Collao Ilave El Collao P.S. Rosacani I-2
Camicachi
11 El Collao Ilave El Collao P.S. Pacuncani Callata I-2
12 El Collao Ilave El Collao P.S. Chllapujo Suyo I-2
13 Santa Rosa de I-2

El Collao Ilave El Collao P.S.
Huayllata
14 El Collao Ilave El Collao C.S. Checca I-3
15 El Collao Ilave El Collao C.S. Chijichaya I-3
16 El Collao Ilave El Collao P.S. Churo López I-2
17 El Collao Ilave El Collao P.S. Pacco Risalazo I-2
18 El Collao Ilave El Collao Checca P.S. Siraya I-2
19 El Collao Ilave El Collao P.S. Ullacachi I-2
20 El Collao Ilave El Collao P.S. Cangalli I-1
21 El Collao Ilave El Collao P.S. Coraraca I-1
22 El Collao Ilave El Collao P.S. Jachocco Huaracco I-1
23 El Collao Pilcuyo El Collao C.S. Pilcuyo I-4
24 El Collao Pilcuyo El Collao C.S. Chipana I-3
25 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Accaso I-2
26 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Maquercota I-2
27 El Collao Pilcuyo El Collao Pilcuyo P.S. Marcuyo I-2
28 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Sarapi Arroyo I-2
29 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Cachipucara I-1
San pedro de
30 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. I-1
Huayllata
31 El Collao Santa Rosa El Collao C.S. Mazocruz I-4
32 Santa Rosa del I-2

El Collao Santa Rosa El Collao P.S.
Collao
33 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Chichillapi I-1
Mazocruz
34 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Huanacamaya I-1
35 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Providencia I-1
36 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Punta Perdida I-1

Telef. 051 - 552022 51
37 El Collao Conduriri El Collao C.S. Conduriri I-3

38 El Collao Conduriri El Collao P.S. Sales grande I-1
39 El Collao Capaso El Collao P.S. Capaso I-2
40 El Collao Capaso El Collao P.S. Tupala I-2
41 Rosario Alto I-1

El Collao Capaso El Collao P.S.
Ancomarca
42 El Collao Capaso El Collao P.S. Chua I-1
43 El Collao Capaso El Collao P.S. Viluta I-1
Fuente: Oficina Ejecutiva de Planeamiento y Desarrollo de Servicios de Salud - DIRESA PUNO.
A.14. Centro Emergencia Mujer
Teléfono: 0800 - 994800868

Ubicación: Jr. Independencia N° 210 (Sótano)
El CEM Ilave cuenta con 15 facilitadores activos que se encargan de la actividad preventiva en
casos de violencia familia, así como también, brinda servicios especializados y gratuitos, de
atención integral y multidisciplinaria, para víctimas de violencia familiar y sexual, en los cuales se
brinda orientación legal, defensa judicial y consejería psicológica, asimismo, se realizan actividades
de prevención a través de capacitaciones, campañas comunicacionales, formación de agentes
comunitarios y movilización de organizaciones. Asimismo, para el año 2016 los casos de violencia
familiar de han incrementado en el distrito de Ilave, la Fiscalía ha reportado 600 casos, mientras que
el CEM Ilave tiene 104 casos atendidos.
Los servicios profesionales que brinda el CEM Ilave a las personas afectadas por la violencia
familiar y sexual son:
- Orientación psicológica.
- Orientación social
- Orientación legal
A.15. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
Son agrupaciones de ciudadanos que en forma voluntaria y ad honoren, el mismo que corresponde a
las actividades o programas que desarrolla la comisaría en el marco de las acciones de prevención
del PLSC, a través de la oficina de Participación Ciudadana (OPC); los integrantes de las juntas
vecinales de seguridad ciudadana participan en el proceso de paz social, brindando información de

Telef. 051 - 552022 52
lugares o zonas donde existe delincuencia, venta de drogas, trata de personas, etc. Para ello se les
capacita en materia de seguridad ciudadana a fin de que prevean riesgos.
Los representantes de las juntas vecinales de seguridad ciudadana del distrito de Ilave son:
Leoncio Resalazo Cotrado

Representante del Barrio Francisco Bolognesi
Jorge Curasi Vilca

Representante del Barrio Miguel Grau
Cesar Ccallo Clavitea

Representante de la Urb. Valle la Rinconada
Néstor Yanapa Huaricallo

Representante del Barrio Los Naranjales de San Miguel
Rubén Mucho Jiménez

Representante del Barrio Pueblo Libre
Hilario Laqui Huacca

Representante del Barrio 24 de Junio
Leandro Florent Huanacuni Cusi

Representante de la IES. Politécnico Regional Don Bosco
Francisco Cabrera Camacutipa

Representante del Barrio Pro Vivienda Panamericana Norte Km. 52
Moisés Tapia Arguedo

Representante del Barrio Pachacútec
Juan Calderón Ticona

Representante del Barrio Kanaki Chiaruyo Vincuniri
Edgar Donato Vilca Morales

Representante del Barrio Alasaya
Alberto Quispe Quispe

Representante de la Urb.
Escolástico Ordoñez Merma

Representante del Barrio Nueva Generación Santa Bárbara
Marcia Choquejahua Layme

Representante del Barrio José Carlos Mariátegui
Raúl Aro Lupaca

Representante del Barrio Alto Ilave

Telef. 051 - 552022 53
A.16. Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza
Este espacio se requiere la participación del conjunto de los sectores públicos y privados del país
para poder superar los profundos problemas de pobreza, desigualdad y exclusión social que vive el
país, y darle bases sólidas a la institucionalidad democrática a fin de lograr los niveles de bienestar
y justicia social a los que aspiramos todos los peruanos y peruanas.
La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza nace como una aspiración por contribuir
a hacer realidad la difícil tarea de lograr que todos quienes habitan en nuestro país puedan
experimentar una VIDA DIGNA y que se destierre la dolorosa e inhumana experiencia de la
pobreza.
La MCLCP se identifica con el enfoque de desarrollo humano por el cual la persona es el eje del
desarrollo (finalidad y sujeto activo). Es así que, desde esta perspectiva, define el desarrollo como el
incremento de capacidades y oportunidades de todos los ciudadanos, en todo el territorio. Este
enfoque la lleva a plantear el desarrollo como un proceso integral que articula las diferentes
dimensiones básicas de la vida de las personas: la dimensión económica, social, ambiental e
institucional.
Esta visión del desarrollo implica también una manera distinta de ver la pobreza. No centrada sólo
en lo que la gente tiene o no tiene (carencia de ingresos, de bienes o servicios) sino en lo que la
gente puede ser o hacer. La pobreza se expresa en una estrechez de opciones de vida, es decir, en
una menor libertad. Los ingresos, los bienes o el acceso a servicios son instrumentalmente
importantes para incidir en las situaciones de pobreza, pero la incidencia de estos factores en la
restricción de capacidades en las personas puede variar según múltiples circunstancias.
IMAGEN N° 11

Telef. 051 - 552022 54
Objetivos
- La MCLCP enmarca su actuación en los principales contenidos de la Carta Social y los

objetivos y funciones expresados en los decretos que le dieron origen, los cuales tienen
fuerza de ley según lo establece la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
- En todas las instancias, los objetivos de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la
Pobreza son:
- Concertar las políticas sociales en una perspectiva de desarrollo humano con enfoque de
equidad y de género.
- Lograr mayor eficiencia en la ejecución de los programas comprendidos en la lucha contra
la pobreza.
- Institucionalizar la participación de la ciudadanía en el diseño, toma de decisiones y
fiscalización de la política social del Estado.
- Maximizar la transparencia e integridad en la gestión de los programas de lucha contra la
pobreza.
Funciones
- En todas las instancias, las funciones de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la
Pobreza son:
- Promover un diálogo nacional para alcanzar la articulación coherente de los esfuerzos del
Estado, Sociedad Civil y el Sector Privado destinados a la lucha contra la pobreza.
- Establecer los mecanismos de coordinación entre los sectores del Gobierno y de éstos con
la Sociedad Civil, para lograr la transparencia, eficiencia y sistemas de información veraz y
oportuna sobre la inversión social pública, en el marco de los objetivos sociales
establecidos.
- Servir de espacio de coordinación para evitar la superposición de programas de ayuda
social, para alcanzar una racional y oportuna utilización de los recursos comprometidos, y
definir prioridades geográficas o temáticas para la asignación de los recursos.
- Servir de instancia de consulta para la formulación de planes nacionales, departamentales y
locales referidos a políticas de desarrollo y promoción social, así como en la definición de
las prioridades presupuestales.

Telef. 051 - 552022 55
A.17. Rondas Campesinas
Son organizaciones de campesinos que en forma voluntaria realizan labores comunales de seguridad
de sus pueblos, resuelven pacíficamente los conflictos en sus comunidades y participan activamente
en el desarrollo de sus localidades, asimismo, son órganos de vigilancia y protección propia de las
comunidades campesinas; su función es cautelar la vida, la integridad y el patrimonio de los
comuneros frente a la existencia de posibles actos que vulneren sus derechos fundamentale.
Las Rondas Campesinas están reconocidas como forma autónoma y democrática de organización
comunal, pueden establecer interlocución con el Estado, apoyan el ejercicio de funciones
jurisdiccionales de las Comunidades Campesinas y Nativas, colaboran en la solución de conflictos y
realizan funciones de conciliación extrajudicial conforme a la Constitución y a la Ley, así como
funciones relativas a la seguridad y a la paz comunal dentro de su ámbito territorial. Los derechos
reconocidos a los pueblos indígenas y comunidades campesinas y nativas se aplican a las Rondas
Campesinas en lo que les corresponda y favorezca.
Las Rondas Campesinas:
- Se forman y sostienen a iniciativa exclusiva de la propia Comunidad y se sujetan al Estatuto

y a lo que acuerden los Órganos de Gobierno de la Comunidad a los que la Ronda
Campesina está subordinada.
- Las Rondas Campesinas están integradas por personas naturales denominadas Ronderos y
Ronderas, que se encuentren debidamente acreditadas. Tienen los derechos y deberes que la
presente Ley y demás normas establezcan.
- Las Rondas Campesinas promueven el ejercicio de los derechos y participación de la mujer
en todo nivel. Igualmente, tienen consideración especial a los derechos del niño y del
adolescente, las personas discapacitadas y de los adultos mayores.
- Las Rondas Campesinas en uso de sus costumbres pueden intervenir en la solución pacífica
de conflictos suscitados entre los miembros de la comunidad u organizaciones de su
jurisdicción y otros externos siempre y cuando la controversia tenga su origen en hechos
ocurridos dentro de su jurisdicción comunal.

Telef. 051 - 552022 56
B. Logísticos
B.1. Unidades móviles
Número de unidades vehiculares 02

Número de unidades motorizadas 03
B.2. Cámaras de video vigilancia
La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con 05 cámaras de video vigilancia para toda la
jurisdicción del distrito de Ilave, que atiende las 24 horas del día, realizando actividades
organizadas y ejecutadas para asegurar la tranquilidad y orden público. Asimismo se cuenta con
número de teléfono personalizado (celular) para llamadas, mensajes y whatsapp, y una página de
Facebook del CODISEC en el que se recibe denuncias, comentarios y alertas.
Visualización Cámaras Barrio

Jr. Sucre y Jr. Santa Bárbara Barrio Santa Bárbara
Jr. Bolognesi y Jr. Manco Cápac Barrio Alasaya
Base de Serenazgo Av. Puno Barrio Nuevo San Miguel
Jr. Atahualpa con Av. Niño Barrio Alasaya
Jr. Amazonas y Jr. Ilave Barrio San Miguel
B.3. Servicio de Serenazgo
El servicio de patrullaje integrado, se realizada en la modalidad de patrullaje motorizado, en

unidades vehiculares y a pie. Este servicio se realizada en forma diaria, en dos turnos de servicio de
lunes a domingo.
El personal en servicio para el patrullaje se le considerará los horarios del grupo ALFA y BRAVO1
por turno, que permita una adecuada toma de alimentos y descanso. Así mismo en algunos casos
particulares los horarios se diseñaran acordes al servicio respetando las horas de descanso.
Para efectuar un patrullaje se debe considerar las 8 horas, en las cuales se requiere cubrir los turnos
y los recursos humanos en el sector a patrullar.
1
Denominación de los dos (02) grupos que conforman los agentes de seguridad ciudadana – Serenazgo de la
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana.

Telef. 051 - 552022 57
1. Patrullaje vehicular
Horario Número de personal/unidades Frecuencia Sector

vehiculares
01 chofer
Sector 1
08:00 a 13:00 hrs. 02 agentes - Serenazgo
Sector 2
01 PNP Diario: de lunes
01 chofer a domingo
Sector 3
15:00 a 22:00 hrs. 02 agentes - Serenazgo
Sector 4
01 PNP
B.4. Centro de comunicaciones y operaciones
La Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave cuenta con un Centro de comunicaciones y

operaciones de seguridad ciudadana, el mismo que está ubicado en el sótano (base Serenazgo) de
esta institución. En el mismo que se encuentra el centro de observación de video a cargo del
personal Serenazgo (Grupo Alfa y Bravo), que están activos y permanentes las 24 horas del día, a
fin de fortalecer la seguridad ciudadana, prevenir y disuadir la comisión de delitos y faltas, así como
brindar asistencia y auxilio rápido a los vecinos y/o ciudadano que lo requieren, quienes disponen
de un celular para ofrecer una comunicación fluida y rápida ante cualquier eventualidad.
Base de Serenazgo
A cargo del personal de turno o jefe de grupo.
Número de celular: 999102783 - #999102783
Whatsapp: 999102783
Página de Facebook: CODISEC - Ilave
Horario de atención: todos los días las 24 horas del día.
C. Recursos Financieros
La Gerencia de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de El Collao, ha

considerado dentro del presupuesto de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana para el año fiscal
2017, articulado al Programa Presupuestal 0030; la suma total de S/. 775,175.00 nuevos soles, de
acuerdo a los lineamientos y parámetros establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF).

Telef. 051 - 552022 58
COMBINACIÓN DE CADENAS DE FUNCIONALES DE PRODUCTOS DEL PROGRAMA

PRESUPUESTAL 0030 – MONTO REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTA
LA SEGURIDAD CIUDADANA
UNIDAD DE
PRODUCTO ACTIVIDAD MONTO
MEDIDA
5003048: PLANIFICACIÓN
DEL PATRULLAJE POR DOCUMENTO S/. 20,500.00
SECTOR
5004156: PATRULLAJE
MUNICIPAL POR SECTOR- SECTOR S/. 598,475.00
300035:PATRULLAJE
SERENAZGO
POR SECTOR
5004964:
MANTENIMIENTO Y
REPOSICIÓN DE VEHÍCULO S/. 60,800.00
VEHÍCULO PARA
PATRULLAJE POR SECTOR
5004167: COMUNIDAD
3000356: COMUNIDAD RECIBE ACCIONES DE
ORGANIZADA A FAVOR PREVENCION EN EL
ACCIÓN S/. 95,400.00
DE LA SEGURIDAD MARCO DEL PLAN LOCAL
CIUDADANA DE SEGURIDAD
CIUDADANA
TOTAL S/. 775,175.00

Telef. 051 - 552022 59
C.1. Resumen Analítico de Gastos - Reporte SIAF 2017

Telef. 051 - 552022 60

Telef. 051 - 552022 61
C.2. Matriz de Articulación del PLSC 2017, al Programa Presupuestal 0030
MATRIZ DE ARTICULACION DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017, CON

EL PRESUPUESTO EN LOS PRODUCTOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030
ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (PLSC) DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL EL COLLAO - ILAVE AÑO FISCAL 2017 ARTICULADO CON EL PRESUPUESTO
ASIGNADO EN LAS ACTIVIDADES DE LOS PRODUCTOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030
“REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTA LA SEGURIDAD CIUDADANA”
Región: Puno Provincia: El Collao Distrito: Ilave Municipalidad: B
MET METAS TRIMESTRALES PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030

ESPECIFI UNIDAD DE A
N° ACTIVIDADES
CACION MEDIDA ANUA I II III IV UNID. COSTO EN
L PRODUCTO ACTIVIDAD
TRIM TRIM TRIM TRIM MEDIDA SOLES S/.
Articular y
3000355:
actualizar el Mapa 5003048: PLANIFICACION
1 Tarea Mapa 1 1 PATRULLAJE Plan 4,500.00
del Delito PATRULLAJE POR SECTOR
POR SECTOR
Formular y
3000355:
articular el Mapa 5003048: PLANIFICACION
2 Tarea Mapa 1 1 PATRULLAJE Plan 4,000.00
de Riesgo PATRULLAJE POR SECTOR
POR SECTOR
Elaboración del
Plan de Patrullaje 3000355:
5003048: PLANIFICACION
Integrado por Tarea Plan 1 1 PATRULLAJE Plan 4,000.00
Sector POR SECTOR
Elaboración del
Plan de Patrullaje 3000355:
5003048: PLANIFICACION
Municipal por Tarea Plan 1 1 PATRULLAJE Plan 4,000.00
Sector - Serenazgo POR SECTOR
Capacitación al
3000355:
personal de Personal de 5003048: PLANIFICACION
05 Actividad 4 1 1 1 1 PATRULLAJE Plan 4,000.00
Serenazgo Serenazgo PATRULLAJE POR SECTOR
POR SECTOR
Patrullaje
3000355: 5004156: PATRULLAJE
integrado por Sector
06 Actividad 240 60 60 60 60 PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR - Sector 163,475.00
sector patrullado
POR SECTOR SERENAZGO
Patrullaje
3000355: 5004156: PATRULLAJE
municipal por Sector
07 Actividad 240 60 60 60 60 PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR- Sector 385,000
sector - patrullado
POR SECTOR SERENAZGO
Serenazgo
Desarrollo de
operativos 3000355: 5004156: PATRULLAJE
08 conjuntos Actividad Operativo 24 6 6 6 6 PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR- Sector 50,000
Serenazgo – PNP y POR SECTOR SERENAZGO
otros actores

Telef. 051 - 552022 62
Mantenimiento
preventivo y 5004964: MANTENIMIENTO
3000355:
correctivo de Unidad Y REPOSICION DE
09 Tarea 4 1 1 1 1 PATRULLAJE Vehículo 60,800
unidades móviles móvil VEHICULO PARA
POR SECTOR
para patrullaje PATRULLAJE POR SECTOR.
por sector
3000356:
5004167: COMUNIDAD
Consulta pública COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
de la seguridad ORGANIZADA A
10 Actividad Consulta 4 1 1 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 9,000
ciudadana de su FAVOR DE LA
DEL PLAN LOCAL DE
localidad SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
Capacitación a los 3000356:

5004167: COMUNIDAD
miembros del COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
comité local en Miembro ORGANIZADA A
11 Actividad 2 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 8,000
temas de capacitado FAVOR DE LA
DEL PLAN LOCAL DE
seguridad SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
ciudadana CIUDADANA
3000356:
5004167: COMUNIDAD
COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
Recuperación de Espacio ORGANIZADA A
12 Actividad 2 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 10,000
espacio público recuperado FAVOR DE LA
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
Desarrollo de
3000356:
programa de 5004167: COMUNIDAD
COMUNIDAD
prevención en RECIBE ACCIONES DE
ORGANIZADA A
13 seguridad Actividad Programa 2 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 6,400
FAVOR DE LA
ciudadana: DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD
acciones de juntas SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
vecinales
Desarrollo de 3000356:
5004167: COMUNIDAD
programa de COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
prevención en ORGANIZADA A
14 Actividad Programa 2 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 8,500
seguridad FAVOR DE LA
DEL PLAN LOCAL DE
ciudadana con la SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
policía escolar CIUDADANA
3000356:
Desarrollo de 5004167: COMUNIDAD
COMUNIDAD
campaña de RECIBE ACCIONES DE
ORGANIZADA A
15 sensibilización en Actividad Campaña 4 1 1 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 8,000
FAVOR DE LA
seguridad DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD
ciudadana SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
5004167: COMUNIDAD
Formulación del COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
plan local de ORGANIZADA A
16 Tarea Plan 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 8,000
seguridad FAVOR DE LA
DEL PLAN LOCAL DE
ciudadana SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA

Telef. 051 - 552022 63
3000356:
5004167: COMUNIDAD
Sesión del comité COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
local de seguridad ORGANIZADA A
17 Tarea Sesión 12 3 3 3 3 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 9,500
ciudadana FAVOR DE LA
DEL PLAN LOCAL DE
(CODISEC) SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
3000356:
5004167: COMUNIDAD
Elaboración del COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
plan de ORGANIZADA A
18 Tarea Plan 2 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 9,000
recuperación de FAVOR DE LA
DEL PLAN LOCAL DE
espacio público SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
Realización de
audiencia de 3000356:
5004167: COMUNIDAD
información COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
acerca de puntos ORGANIZADA A
19 Tarea Audiencia 4 1 1 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 9,000
críticos, zonas FAVOR DE LA
DEL PLAN LOCAL DE
inseguras y/o de SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
riesgo dentro del CIUDADANA
distrito
Desarrollo de
3000356:
COMUNIDAD
capacitación a la RECIBE ACCIONES DE
Persona ORGANIZADA A
20 comunidad en Actividad 4 1 1 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 6,000
capacitada FAVOR DE LA
temas de DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD
seguridad SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
ciudadana
Informes de
3000356:
evaluación de 5004167: COMUNIDAD
COMUNIDAD
desempeño de RECIBE ACCIONES DE
ORGANIZADA A
21 integrantes del Tarea Informe 4 1 1 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 4,000
FAVOR DE LA
comité local de DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD
CIUDADANA
ciudadana
Realización de
audiencia de 3000356:
5004167: COMUNIDAD
información COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
acerca de puntos ORGANIZADA A
19 Tarea Audiencia 4 1 1 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 9,000
críticos, zonas FAVOR DE LA
DEL PLAN LOCAL DE
inseguras y/o de SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
riesgo dentro del CIUDADANA
distrito
Desarrollo de
3000356:
COMUNIDAD
capacitación a la RECIBE ACCIONES DE
Persona ORGANIZADA A
20 comunidad en Actividad 4 1 1 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 6,000
capacitada FAVOR DE LA
temas de DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD
CIUDADANA
ciudadana

Telef. 051 - 552022 64
Informes de
3000356:
evaluación de 5004167: COMUNIDAD
COMUNIDAD
desempeño de los RECIBE ACCIONES DE
ORGANIZADA A
21 integrantes del Tarea Informe 4 1 1 1 1 PREVENCIÓN EN EL MARCO Programa 4,000
FAVOR DE LA
comité local de DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD
CIUDADANA
ciudadana
TOTAL 775,175.00
FIRMA Y POST FIRMA DEL FIRMA Y POST FIRMA DEL S.T. COMITÉ FIRMA Y POST FIRMA DEL
PRESIDENTE DEL COMITÉ DE SC. SC. - GERENTE DE SEGURIDAD RESPONSABLE DE PLANIFICACION Y/O
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD PRESUPUESTO DE LA MUNICIPALIDAD
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Programación de actividades en el Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de Ilave

2017
MET PROGRAMACIÓN DE EJECUCIÓN DE

ESPEC UNIDAD ACTIVIDADES ACTIVIDADES
A
N° ACTIVIDADES IFICAC DE RESPONSABLE
ANU I II III IV META %
ION MEDIDA
AL TRIM TRIM TRIM TRIM EJECUTADA EJECUCIÓN
Articular y actualizar
Gobierno Local
01 el Mapa del Delito Tarea Mapa 1 1 1 100%
y PNP
Formular y articular
100% Gobierno Local
02 el Mapa de Riesgo Tarea Mapa 1 1 1
y PNP
Elaboración del Plan

Secretaria
de Patrullaje 100%
03 Tarea Plan 1 1 1 técnica de
Integrado por Sector
CODISEC
Elaboración del Plan
de Patrullaje Sub Gerencia de
100%
04 Municipal por Sector - Tarea Plan 1 1 1 Seguridad
Serenazgo Ciudadana

Telef. 051 - 552022 65
Capacitación al
Personal Sub Gerencia de
personal de Activid 100%
05 de 4 1 1 1 1 4 Seguridad
Serenazgo ad
Serenazgo Ciudadana
Patrullaje integrado
Activid Sector 100% Gobierno Local
06 por sector 240 60 60 60 60 240
ad patrullado y PNP
Patrullaje municipal Sub Gerencia de

Activid Sector
07 por sector - 240 60 60 60 60 240 100% Seguridad
ad patrullado
Serenazgo Ciudadana
Desarrollo de
operativos conjuntos Activid Gobierno Local
08 Operativo 24 6 6 6 6 24 100%
Serenazgo – PNP y ad y CODISEC
otros actores
Mantenimiento
preventivo y
Secretaria
correctivo de Unidad
09 Tarea 4 1 1 1 1 4 100% técnica del
unidades móviles móvil
CODISEC
para patrullaje por
sector
Consulta pública de la
Activid Gobierno Local
10 seguridad ciudadana Consulta 4 1 1 1 1 4 100%
ad y CODISEC
de su localidad
Capacitación a los
Secretaria
miembros del comité Activid Miembro
11 2 1 1 2 100% Técnica del
local en temas de ad capacitado
CODISEC
seguridad ciudadana
Sub Gerencia de
Espacio
Recuperación de Activid Seguridad
12 recuperad 2 1 1 2 100%
espacio público ad Ciudadana y
o
CODISEC
Desarrollo de
programa de
prevención en Activid
13 Programa 2 1 1 2 100% CODISEC Y PNP
seguridad ciudadana: ad
acciones de juntas
vecinales
Desarrollo de
programa de Secretaria
Activid
14 prevención en Programa 2 1 1 2 100% Técnica y
ad
seguridad ciudadana CODISEC
con la policía escolar
Secretaria
Desarrollo de Activid
15 Campaña 4 1 1 1 1 4 100% técnica y
campaña de ad
CODISEC
sensibilización en

Telef. 051 - 552022 66
seguridad ciudadana
Sub Gerencia de
Formulación del plan
Seguridad
16 local de seguridad Tarea Plan 1 1 1 100%
Ciudadana y
ciudadana
CODISEC
Sesión del comité

17 local de seguridad Tarea Sesión 12 3 3 3 3 12 100% CODISEC
ciudadana (CODISEC)
Elaboración del plan Sub Gerencia de

18 de recuperación de Tarea Plan 2 1 1 2 100% Seguridad
espacio público Ciudadana
Realización de
audiencia de
información acerca de
19 puntos críticos, zonas Tarea Audiencia 4 1 1 1 1 4 100% CODISEC
inseguras y/o de
riesgo dentro del
distrito
Desarrollo de
programa de
Sub Gerencia de
capacitación a la Activid Persona
20 4 1 1 1 1 4 100% Seguridad
comunidad en temas ad capacitada
Ciudadana
de seguridad
ciudadana
Informes de
evaluación de
Secretaria
desempeño de
21 Tarea Informe 4 1 1 1 1 4 100% técnica del
integrantes del
CODISEC
comité local de
seguridad ciudadana

Telef. 051 - 552022 67
A. Actividades del Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de Ilave
A.1. Articular y actualizar el mapa del delito
Se realiza acciones de prevención conjuntamente con la PNP del distrito de Ilave de acuerdo al
mapa del delito y esto será articulado y actualizado 2 veces al año; asimismo, será formulado de
acuerdo a los puntos y zonas de mayor incidencia delictiva esto para realizar una intervención
rápida y efectiva.
A.2. Formular y articular el mapa de riesgo
Será elaborado de acuerdo a la realidad del distrito esto con la cooperación de la Gerencia de
Desarrollo Económico y Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo Social, Sub Gerencia de
Comercialización, Sub Gerencia de Transportes y Seguridad Vial y demás instituciones
comprometidas con la seguridad ciudadana y así mismo se detalla los puntos ya sectorizados de
mayor incidencia de riesgo en el distrito de Ilave.
A.3. Elaboración de Plan de Patrullaje Municipal por Sector – Serenazgo
Se elaborará de acuerdo a la realidad del distrito y a la experiencia del año anterior, según los
índices delictivos de los sectores, en coordinación con la PNP de la Comisaria Sectorial del Distrito
de Ilave, en el mismo que se incluirá las modalidades de patrullaje, horario y frecuencia.
A.4. Elaboración del Plan de Patrullaje Municipal por Sector – Serenazgo
Se elaborará el plan, a fin dar un método al patrullaje municipal, el mismo que se elaborara la Sub
Gerencia de Seguridad Ciudadana y áreas competentes, asi mismo constara de modelos de actas,
modalidad y frecuencia de patrullaje.
A.5. Capacitación al personal de Serenazgo
Se realizara una vez por cada trimestre a fin de que el personal de Serenazgo este instruido y
preparado para diferentes eventos que atañen la seguridad ciudadana, esto se realizará en
coordinación con el BIM 59, PNP.

Telef. 051 - 552022 68
A.6. Patrullaje integrado por sector
La ejecución del Plan Local de Patrullaje Integrado será realizará por la Sub Gerencia de Seguridad
Ciudadana con la cooperación de la PNP para posteriormente ser visados por el comisario y la Sub
Gerencia de Seguridad Ciudadana.
A.7. Patrullaje municipal por sector - Serenazgo
Esta actividad será realizada por la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, el mismo que se dará
cumplimiento según el plan elaborado. El personal de seguridad ciudadana realizara patrullaje a
diario en dos turnos diferentes conjuntamente con el personal de turno. Así mismo esto se
certificara con las actas de patrullaje.
A.8. Desarrollo de operativos conjuntos Serenazgo – PNP y otros actores
Para esta actividad, se realizaran operativos conjuntos y/o coordinados con la PNP de la Comisaria
Sectorial del distrito de Ilave, así como también con los integrantes del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana del distrito de Ilave, áreas de la Municipalidad Provincial de El Collao y
organizaciones (barrios, tenientes gobernadores, entre otros) a fin de contrarrestar la delincuencia,
frecuencia de comerciantes ambulantes, venta de drogas y otros, venta de bebidas alcohólicas en
todas sus modalidades, frecuencia de asistencia de estudiantes en horario de clases al internet,
pinball, entre otros.
A.9. Mantenimiento preventivo y correctivo de unidades móviles para patrullaje por

sector
Se realizará el mantenimiento de los vehículos y movilidades con las que cuenta la Sub Gerencia de
Seguridad Ciudadana para el correcto mantenimiento y funcionamiento de las unidades móviles.
Los mismos que están destinados para el patrullaje integrado con la PNP.
A.10. Consulta pública de seguridad ciudadana de su localidad
La consulta pública de seguridad ciudadana se realizará cada trimestre esto con la participación de
todos los miembros comprometidos que conforman el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del
distrito de Ilave.

Telef. 051 - 552022 69
A.11. Capacitar a los miembros del comité local en temas de seguridad ciudadana
Para esta actividad, la CONASEC convocará a los responsables de la meta, a fin de que participen
en la capacitación en temas de seguridad ciudadana, el mismo que será requisito fundamental para
la continuación de la meta. Así mismo, el gobierno local acreditara la participación de dicha
actividad.
A.12. Recuperación de espacio público
Para la recuperación de espacios públicos se focalizará la plataforma recreativa Nueva Generación

Santa Bárbara y plataforma recreativa del cerro Santa Bárbara serán primordial ya que estos son
espacios para encuentros e integración social y recreación de la población, especialmente de la
juventud del distrito de Ilave. Asimismo, se elaborará un Plan de Recuperación para cada espacio y
se emitirá el informe respectivo de su ejecución.
A.13. Desarrollo de programa de prevención en seguridad ciudadana - acciones de

juntas vecinales.
Para esta actividad, en coordinación con los miembros del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
se realizaran dos programas de prevención en materia de seguridad ciudadana. Se realizará
actividades a favor de la ciudadanía en general y grupos focalizados como estudiantes, padres de
familia y organizaciones con el fin de poder frenar la ola de delincuencia e inseguridad del distrito,
a través de sensibilizaciones, marchas, capacitaciones, exposición e módulos informativos en
materia de seguridad ciudadana.
A.15. Desarrollo de campaña de sensibilización en seguridad ciudadana
En coordinación con los miembros del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana se realizaran
campañas de sensibilización en favor de la población del distrito de Ilave, en el marco de
contrarrestar y prevenir la seguridad ciudadana.
A.16. Formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Para el año fiscal 2017, se realizará un Plan Local de Seguridad Ciudadana con la estructura
establecida en la guía de cumplimiento. El mismo que contendrá las generalidades y la articulación
de las actividades y programación de las mismas para su cumplimiento.

Telef. 051 - 552022 70
A.17. Sesión del Comité Local de Seguridad Ciudadana
Las sesiones ordinarias se realizará con los miembros del CODISEC, dichas sesiones se realizarán
una vez al mes con la previa convocatoria, en el mismo que se trataran temas de seguridad
ciudadana y las actividades establecidas.
A.18. Elaboración del Plan de recuperación de espacio público
Para esta tarea, lo elaborará la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de acuerdo a la estructura
establecida en la guía de cumplimiento. En el mismo que se focalizará el espacio a recuperar.
A.19. Realización de audiencia de información acerca de puntos críticos, zonas

inseguras y/o de riesgo dentro del distrito
Se realizará cada trimestre con la participación de los miembros del Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana, previa convocatoria para la asistencia de diferentes organizaciones, representantes de
barrios, entre otros.
A.20. Desarrollo de programa de capacitación a la comunidad en temas de seguridad

ciudadana
Para esta actividad, lo desarrollará la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, el mismo que se
realizara trimestralmente, a fin de capacitar a la comunidad en temas de seguridad ciudadana.
A.21. Informes de evaluación de desempeño de integrantes del Comité Local de

Seguridad Ciudadana
Para esta actividad, el comité tendrá que informar trimestralmente acerca del desempeño de sus
integrantes, así como la asistencia a las sesiones de CODISEC como la participación en las
actividades realizadas en los planes de seguridad ciudadana, entre otros.
V. ANEXOS

Telef. 051 - 552022 71

Plan Local de Seguridad Ciudadana Del Distrito de Ilave 2017

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Plan Local de Seguridad Ciudadana Del Distrito de Ilave 2017

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PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017

COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC

I. ASPECTOS GENERALES…………………………………………………………………..………………. Pág. 07

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Ing. Santos Apaza Cárdenas.

José Luis Paredes Paredes.

Mayor PNP Jorge Enrique Mendoza Espinoza.

Lic. Ruth Echarry Pareja.

Dr. Víctor Quintanilla Chacón.

Dr. Javier Arpasi Pacho.

Lic. Angel Vianey García Jamachi

Lic. Germán Huanacuni Quispe.

Lic. César Condori Aquino.

Sr. Leoncio Resalazo Cotrado

Sr. Néstor Mamani Maquera.

Lic. Marcia Choquejahua Layme.

Sr. Félix Cotrado Ramos

Sr. Héctor Huaycani Maquera

Sr. Percy Morera Mamani

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

La inseguridad, la violencia y el delito son problemas que no sólo merecen respuestas de

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

C.1. Objetivo general

C.2. Objetivos específicos

1. Objetivo específico N° 01:

Disponer de un sistema de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido.

2. Objetivo específico N° 02:

3. Objetivo específico N° 03:

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

4. Objetivo específico N° 04:

5. Objetivo específico N° 05:

Desarrollar acciones preventivas promocionales frente a la violencia de género, maltrato infantil,

Preventiva, evitando la comisión de delitos y faltas; disuasiva, persuadiendo a las potenciales

Mediante el desarrollo de ejes de acción operativos tendientes a mejorar la seguridad ciudadana de

- Coordinar operativos conjuntos entre la Policía Nacional de la Comisaría Sectorial y

- La Constitución Política del Perú.

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

 Capital del distrito : Ilave

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

 Fiesta de Santa Cruz el 2 de mayo.

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

 Fiesta de San Martín de Porres el 6 de mayo.

A.8. Población y crecimiento

A.9. Población del distrito de Ilave a través del Censo 2007

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

A.10. Evolución de la población del distrito de Ilave, según censos

El incremento de la población del distrito de Ilave, medido por la tasa de crecimiento

DISTRITO, SEXO Y GRUPOS DE EDAD

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

A.11. Sectorización en Barrios y Urbanizaciones de la ciudad de Ilave

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

A.12. Centros poblados del distrito de Ilave

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

B. Situación actual de la seguridad ciudadana

B.1. Factores condicionantes de inseguridad

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

- Asaltos; - Accidentes de tránsito;

Se considera la información proporcionada por la DIVPOL - Ilave, proveniente de la Comisaría

N° ACTIVIDAD DELICTIVA 2015 CANTIDAD REGISTRADA

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

- Asimismo podemos inferir que el incremento de las acciones delictivas cometidas

1. Total de denuncias de delitos por años