Misión

Utcubamba, es una Provincia de la Región Amazonas, moderna integrada

regionalmente cuyos habitantes gozan de acceso a servicios básicos eficientes
con una infraestructura vial adecuada que interconecta a todos los centros
poblados, y distritos vecinos que lo conforman y que conocedores de su
identidad natural y cultural, desarrollan actividades económicas – productivas
cuyo producto se orienta a satisfacer la demanda del mercado interno y externo;
generando recursos económicos que son reinvertidos en su propio desarrollo por
un Municipio eficiente garantizando la calidad de vida y el desarrollo sostenible
de las generaciones futuras”.

Visión

La Municipalidad es el órgano de gobierno promotor del desarrollo integral,

sostenible y armónico de la provincia de Utcubamba, representa al vecindario,
promueve la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo
económico y social sostenible. Utcubamba es una provincia competitiva, líder,
con democracia participativa, con inclusión social, descentralista, concertadora,
transparente, segura y limpia, que promueve y facilita el desarrollo de los
sectores: Agropecuario, forestal, transportes, agroindustria y turismo, con
infraestructura adecuada y moderna, con servicios de calidad en salud y
educación y con un ambiente saludable, protegido y conservado.

2.2.3 Análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas)

Fortalezas:
 Gobierno Local elegido por el pueblo que coordina y concerta con las
instituciones públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil.
 Liderazgo expresado en el Alcalde que promueve el respeto a la persona
humana, la transparencia, la ética, la justicia, y la solidaridad en la gestión
pública.
 Promoción de actividades productivas concordantes con la normatividad
sectorial vigente.
 Equipos y sistemas de información que dinamizan el trabajo
administrativo y política de actualización permanente.
  Documentos de gestión actualizados que orientan el accionar institucional
(estructura orgánica, plan de desarrollo regional concertado, directivas,
etc.).
 Potencial humano con capacidad técnica y profesional (funcionarios y
trabajadores).
 Recursos presupuéstales ordinarios asignados por el tesoro público.
 Práctica de procesos participativos en participación estratégica de
desarrollo distrital.
Oportunidades:
 Proceso de descentralización en marcha, y normatividad legal para la
organización y funcionamiento de los Gobiernos Locales y organismos
públicos descentralizados.
 Políticas nacionales para ampliar y mejorar infraestructura vial y eléctrica,
así como para promover el desarrollo industrial, turístico, agrícola, social
con participación de la inversión privada.
 Importante potencial de recursos naturales (suelos agrícolas, suelos
forestales, hidrobiológicos) y culturales (restos arqueológicos, historia,
cultura viva) para impulsar el desarrollo.
 Ubicación estratégica del departamento y condiciones favorables para el
desarrollo agrario.
 Importante producción agropecuaria para la demanda interna y externa.
 Existen programas sectoriales nacionales para mejorar infraestructura:
Vial, eléctrica y turística.
 Políticas Nacionales para mejorar los estándares de salud, apoyo a las
PYMES, promover la inversión privada, rehabilitar y construir los daños
ocasionados por desastres naturales.
Debilidades:
 Escasa maquinaria pesada y de equipos para la ejecución de proyectos
y/o obras de impacto socioeconómico y de prevención de riesgos.
 Insuficiente implementación logística (unidades móviles, computadoras,
etc.) de algunas Direcciones Regionales Sectoriales, que limitan una
efectiva función pública.
 Lentitud de las dependencias sectoriales públicas para resolver asuntos
administrativos.
  Limitada capacitación tecnológica y motivación de un sector de servidores
públicos, así como una débil identificación.
 Inadecuado mantenimiento y reposición de equipos clínicos-quirúrgicos
en hospitales y establecimientos de salud.
 Centros Educativos Públicos con deficiente implementación e
infraestructura y rendimiento escolar por debajo del promedio.
 Carencia de Infraestructura propia de los Gobiernos Locales
 Recursos Financieros limitados para mejorar el desarrollo de las
actividades sectoriales.
Amenazas:
 Distribución Presupuestal de inversión pública no concordante para la
realidad del distrito.
 Débil articulación vial en la zona andina lambayecana.
 Escasos mecanismos de articulación entre, Gobiernos Locales, Gobierno
Regional y organismos públicos y privados para generar desarrollo
integral de la Región y del distrito.
 Resistencia del centralismo para desconcentrar funciones y
competencias.
 Crecimiento Urbano Distrital con escasa planificación y dispersión de la
población rural.
 Casos de corrupción en la administración pública.
 Débil identificación en la administración pública.
 Gestión pública con bajos niveles de eficiencia.
FORTALEZA DEBILIDADEZ
INTERNAS  Gobierno Local  Escasa
elegido por el pueblo maquinaria
FODA
que coordina y pesada y de
EXTERNAS
concerta con las equipos para la
instituciones ejecución de
públicas, privadas y proyectos y/o
organizaciones de la obras de impacto
sociedad civil. socioeconómico y
  Promoción de de prevención de
actividades riesgos.
productivas  Insuficiente
concordantes con la implementación
normatividad logística
sectorial vigente. (unidades
 Equipos y sistemas móviles,
de información que computadoras,
dinamizan el trabajo etc.) de algunas
administrativo y Direcciones
política de Regionales
actualización Sectoriales, que
permanente. limitan una
 Potencial humano efectiva función
con capacidad pública
técnica y profesional  Lentitud de las
(funcionarios y dependencias
trabajadores). sectoriales
públicas para
resolver asuntos
administrativos.
 Carencia de
Infraestructura
propia de los
Gobiernos
Locales

OPORTUNIDADES
 Proceso de
descentralización en
marcha, y
 normatividad legal
para la organización y
funcionamiento de los
Gobiernos Locales y
organismos públicos
descentralizados.
 Ubicación
estratégica del
departamento y
condiciones favorables
para el desarrollo
agrario.
 Importante
producción
agropecuaria para la
demanda interna y
externa.
 Existen
programas sectoriales
nacionales para
mejorar
infraestructura: Vial,
eléctrica y turística.

AMENAZAS
 Distribución
Presupuestal de
inversión pública
no concordante
para la realidad
del distrito.
 Débil articulación
vial en la zona
andina
lambayecana.
 Casos de
corrupción en la
administración
pública.
 Débil
identificación en
la administración
pública.
 Gestión pública
con bajos niveles
de eficiencia.