DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRATIVAS Y DE

COMERCIO

MICROFINANZAS

TRABAJO COLABORATIVO

GRUPO II
INTEGRANTES:
JACOME ASTUDILLO YOLANDA ELIZABETH (SI)
LARA ALVAREZ VERONICA ALEXANDRA (SI)
ORTEGA ESPIN PAOLA ALEXANDRA (SI)
MESIAS CASTILLO LESLIE KARINA
HIDALGO LEMA JULI TATIANA (SI)
NUÑEZ FIALLOS JENNY MONSERRATH (SI)
OROZCO BECERRA JENNY LORENA (SI)
MUÑOZ SIBRI GABRIELA MISHELL (SI)
LOPEZ VILLACIS GABRIELA BEATRIZ (SI)
MEJIA GUADAMUD EVELYN ANDREA (SI)
ONTANEDA IZA ALIIA MERCEDES (SI)

TUTOR: ECO. GUSTAVO MONCAYO

SEGUNDO PARCIAL
Contenido

1. Las instituciones financieras, utilizan metodologías para otorgar microcréditos, así

como también tecnología especializada para evaluación, colocación, administración y
control del riesgo crediticio para socios y clientes. .......................................................... 3
2. Las solicitudes de crédito, se rigen por las Normas Generales que regulan a las
instituciones del Sistema Financiero. Bajo esta premisa: sírvase enlistar al menos 18
parámetros que una solicitud de crédito debe contener para que esta pueda ser procesada
6
3. Los Bancos Comunales manejan varias estrategias para captar nuevos asociados.
Cite al menos 6 de esas estrategias. .................................................................................. 8
4. Si el Microcrédito se define como: “todo crédito concedido a un prestatario (persona
natural o jurídica) o a un grupo de prestatarios con garantía solidaria” Previo
razonamiento, sírvase responder si a una persona que maneja tarjetas de crédito le pueden
prestar como mínimo USD 300.000? Sustente su respuesta. .......................................... 9
5. En base a lo investigado, describa el proceso operativo de Banco Comunal, en
mínimo 20 líneas. ........................................................................................................... 10
6. Elabore un listado de los productos de captación y los principales servicios
financieros que las instituciones de micro finanzas ofrecen a sus socios y clientes. ..... 11
7. Si la capacidad de pago, constituye una variable fundamental a la hora de aprobar
una solicitud de crédito; técnicamente como se la determina? Y, cuáles son los rangos
mínimos y máximos que se deben respetar? .................................................................. 13
8. Sírvase formar un Banco Comunal, con todos los requisitos que se deben considerar
14
Referencias ..................................................................................................................... 34
 DESARROLLO

1. Las instituciones financieras, utilizan metodologías para otorgar

microcréditos, así como también tecnología especializada para evaluación,
colocación, administración y control del riesgo crediticio para socios y
clientes.

Metodologías para otorgar microcréditos, que utilizan las instituciones de micro

finanzas son:

 Individual

Para esta metodología de microcrédito se requiere de un titular que garantice el

crédito, es decir se basa en las características personales de un individuo que se
responsabilice por la devolución del capital y de los intereses del mismo, los
préstamos pueden ser de corto o largo plazo.

(Balears, 2018)

 Grupo solidario

Este tipo de metodología se basa en un grupo de tres u ocho personas que se

garantizan unos a otros y responden solidariamente los cuales se benefician del
apoyo y la emulación de todos, su conducta se torna más regular y es más fiable en
materia de préstamos. El clico de los créditos otorgados es de 3 a 12 meses.

(Balears, 2018)

 Banco comunal

Son asociaciones gestionadas por la comunidad y su creación se basa en mejorar la

accesibilidad de miembros a los servicios financieros, forman grupos de auto ayuda
de 30 a 50 personas para fomentar el ahorro.

(Balears, 2018)
DIAGRAMA DE FLUJO CREDITO INDIVIDUAL

Realizado por: GRUPO 2

Programa usado: ClickCharts

DIAGRAMA DE FLUJO CREDITO GRUPO SOLIDARIO

Realizado por: GRUPO 2

Programa usado: ClickCharts

 2. Las solicitudes de crédito, se rigen por las Normas Generales que regulan a
las instituciones del Sistema Financiero. Bajo esta premisa: sírvase enlistar
al menos 18 parámetros que una solicitud de crédito debe contener para
que esta pueda ser procesada

Es muy importante conocer cuáles son los aspectos clave para la otorgación de un crédito:

Determinación de la capacidad de pago: Es la capacidad financiera que tenemos de

endeudamiento liquidez, sirve para determinar las posibilidades de cubrir las deudas a
corto plazo.

Para determinar este factor, se deben seguir los siguientes pasos:

 Ingresos brutos: Es todo lo que percibo, sueldo, comisiones y otros

comprobables.

 Ingreso neto: Es el valor que nos queda menos todas nuestras obligaciones.

 Gastos: Son todas las obligaciones detalladas que he contraído y debo cubrir
mensualmente

 Capacidad de pago: Es el porcentaje que representa nuestro excedente nuestra

capacidad de pago es baja, cuando ese porcentaje es igual o menor al 10% del
ingreso neto, y alta cuando se rebasa el 30%, en a este las instituciones
crediticias determinan nuestra capacidad para obtener un crédito.

Para evaluar esto la solicitud de crédito debe contener al menos estos parámetros
para ser procesada.

1. Tipo de crédito a solicitar

2. Datos personales del Solicitante
a) Nombres y apellidos completos.
b) Cedula
c) Sexo
d) Estado civil
e) Número de hijos
f) Nacionalidad
g) Profesión
h) Edad
 i) Actividad
j) Número telefónico
3. Datos de Conyugue
a) Nombre y Apellidos
b) Cedula de identidad
c) Trabajo
d) Nombre de la empresa en la que labora
e) Teléfonos de la empresa en la que labora
f) Sueldo
4. Datos del domicilio del solicitante
a) Ubicación
b) Calle
c) Nombre (edificio, conjunto o quita)
d) Casa, departamento
e) Tipo de vivienda: propia, arrendada o anticresis
f) Número telefónico fijo
5. Actividad Económica del Solicitante
a) Tipo de relación laboral
b) Nombre de la empresa
c) Antigüedad
d) Cargo
e) Sueldo
f) Números telefónicos

6. Ingresos Mensuales
a) Ingresos del Solicitante
b) Ingresos del Conyugue
c) Otros ingresos
7. Gastos Mensuales
a) Gasto Educación
b) Gasto Alimentación
c) Gasto Préstamo
d) Gastos Varios
8. Activos y Pasivos que posee
 a) Activos
b) Pasivos

Los niveles de aprobación deberán evaluar como mínimo los siguientes aspectos:

 Estabilidad del socio y de la actividad que constituye la fuente de pago.

 Estabilidad del garante, si lo tuviere, y de la actividad económica que realiza.

 Naturaleza del negocio.

 Referencias bancarias, personales o comerciales.

 En el caso de Personas Jurídicas, estados financieros y análisis de los mismos,

principales indicadores de liquidez, solvencia y rentabilidad, flujo de efectivo
donde se incluya todas las obligaciones que tiene el solicitante de crédito y se
determine la capacidad de pago.

 Historial crediticio en la cooperativa y en el sistema financiero.

 Condiciones financieras:

a. Monto.- El monto a concederse debe encontrarse relacionado a la

capacidad de pago, a la viabilidad de la actividad a financiar y a las
garantías.

b. Plazo.- Los plazos deberán ser coherentes con el destino de crédito, con el
monto y tipo de crédito, los cuales no podrán superar los máximo
establecidos por la normativa interna de la institución.

3. Los Bancos Comunales manejan varias estrategias para captar nuevos

asociados. Cite al menos 6 de esas estrategias.

Según la (SEPS) es necesario señalar que las cajas y bancos comunales y cajas de
ahorro se forman con aportes de sus socios, en calidad de ahorros, sin que puedan captar
fondos de terceros. (2018).

Toda persona natural o jurídica puede ser socio de un banco comunal, y debe cumplir
cierto requisitos que la institución lo requiera para sus actividades y apoyo a la
comunidad a la que pertenece.
Los socios deciden retirarse debido a que los servicios de los bancos comunales dejan
de interesarle, la preocupación se basaría en entender por qué una socia que ha mostrado
una historia crediticia positiva deja de encontrar satisfactorios los servicios de los
bancos comunales. (Valdivia, 2004)

Estrategias

1. Concede prestamos a los socios con facilidades de pagos a intereses

solidarios.
2. Ofrece programas de capacitación y formación para mejorar el nivel
económico, social, participación con la comunidad y espiritual de los socios.
3. Otorgan microcredito para construir un negocio pequeño, adquisiciones de
materiales agricolas u obtención de capacitaciones externas agrícolas y para
consumo (Magallanes Quinto & Chuga Lasluisa, 2015)
4. Promueve a los socios a la participación de la inversión en la producción y
comercio tanto en lo personal como en su comunidad.
5. Realizan captación de ahorros y colocación de créditos únicamente entre sus
socios.
6. Otorgan capacitaciones y charlas sobre temas financieros y contables para los
socios y la comunidad particpante.
7. Se conforman exclusivamente por miembros que habitan en un mismo
recinto, comunidad, barrio o localidad o que mantienen un vínculo común.

4. Si el Microcrédito se define como: “todo crédito concedido a un prestatario

(persona natural o jurídica) o a un grupo de prestatarios con garantía
solidaria” Previo razonamiento, sírvase responder si a una persona que
maneja tarjetas de crédito le pueden prestar como mínimo USD 300.000?
Sustente su respuesta.

Consideramos que cualquier institución financiera si le puede ofrecer ese crédito pero no
se puede acoger al microcrédito ya que el mismo está destinado para personas sin recursos
pero con una prometedora idea de negocio.

Los mismos tienen como objetivo de asegurar la financiación para autónomos y nuevos
emprendedores que buscan abrir su propio negocio pero tienen dificultades para acceder
a los préstamos bancarios para autónomos, el prerrequisito que requiere el
microcrédito es que la idea de emprendimiento sea rentable y viable.

En pocas palabras están destinados a personas sin posibilidades económicas, y para

obtener una tarjeta de crédito la persona debe tener cierta estabilidad que se supone que
no poseen las personas que acceden a los microcréditos.

A los microempresarios no puede realizar un microcrédito de $300.000 pese a tener

una tarjeta de crédito debido a este monto ya pasa a ser un préstamo de consumos para
otro nivel de empresa y con una tasa de interés más baja pero dando más garantías a la
institución financiera porque el microcrédito va dirigido a pequeñas empresas con el fin
de obtener o mejorar el mismo.

El microcrédito es el otorgado a una persona natural o jurídica con un nivel de ventas

anuales inferior o igual a USD 100,000.00, o a un grupo de prestatarios con garantía
solidaria, estimado a financiar actividades de producción y/o comercialización en
pequeña escala, cuya fuente principal de pago la constituye el producto de las ventas o
ingresos generados por dichas actividades

5. En base a lo investigado, describa el proceso operativo de Banco Comunal,

en mínimo 20 líneas.

Los Bancos Comunales son una forma de intermediación financiera de crédito y ahorro
que se enfoca en el sector más bajo de las microfinanzas, gestionando la administración
y financiamientos del desarrollo comunitario enfocándose en el impulso y crecimiento
local, a través de estrategias, políticas y acciones encaminadas.

Los Bancos Comunales se conforman por grupos entre 10 a 50 miembros; aunque está
dirigido para toda la sociedad, normalmente la mayoría lo conforman mujeres para
gestionar su capital de trabajo buscando darles facilidad de financiamiento sin tantas
exigencias y garantías, y favoreciendo el desarrollo local y regional.

Su proceso operativo comienza cuando la entidad financiera busca un sector necesitado

y los capacita, con el fin que comprendan y tengan en claro la metodología de Bancos
Comunales; después de tener en claro la filosofía de esta tecnología crediticia, elaboran
su acta constitutiva y reglamentos internos, preparan libros para su control interno, su
seguimiento contable y documentos sustentables para la creación de esta fuente de
financiamiento; como también se definen el monto y la regularidad del ahorro voluntario
que cada uno depositará para el fondo interno los mismos que sirven para ver el estado
de solvencia del socio y banca comunal en genera; Se eligen a su Junta Directiva que por
lo general va conformada por un presidente/a, tesorero/a, secretario/a y vocales; realizan
la solicitud de préstamos, que van desde montos de entre U$ 200.00 y U$ 1,000.00; dichos
montos de créditos, intereses y los plazos varían dependiendo la entidad financiera que
los oferte y van creciendo en cada ciclo dependiendo del comportamiento crediticio de
las socios.

Los socios del banco comunal antes de recibir el primer crédito, deben realizar un
depósito de sus respectivas cuotas de ahorro que fue establecido cuando se constituyó el
Banco Comunal y estará bajo la administración de la junta directiva del banco que se
eligió al iniciar dicha banca.

Una de las clausulas establecidas en caso de existir disolución del banco comunal es que
cada socio recibirá su equivalente de los ahorros voluntarios recolectados; O, una vez
constituido y se llegará a realizar el cierre del mismo antes de cumplir como mínimo dos
años de funcionamiento, ya sea por una decisión del programa de crédito o por las mismos
socios; se receptará el 50% de la capitalización alcanzada durante su periodo de duración,
los cuales serán para compensar gastos económicos invertidos en la creación del banco
comunal, como también los costos por recursos humanos y tiempo, de esta manera el
programa podrá recuperar parte de la inversión realizada y promover otro banco en otra
comunidad.

6. Elabore un listado de los productos de captación y los principales servicios

financieros que las instituciones de micro finanzas ofrecen a sus socios y
clientes.

1. Otorgar préstamos a sus socios.

2. Constituir depósitos en entidades del sistema financiero nacional.
3. Actuar como emisor u operador de tarjetas de débito o tarjetas de pago.
4. *Las entidades del segmento 1 del sector financiero popular y solidario podrán
emitir u operar tarjetas de crédito.
5. Emitir obligaciones de largo plazo con respaldo en sus activos, patrimonio, cartera
de crédito hipotecaria o prendaria, propia o adquirida, siempre que en este último
caso se originen en operaciones activas de crédito de otras entidades financiero.
 6. Efectuar inversiones en el capital social de las cajas centrales.
7. Efectuar operaciones con divisas.
8. Negociar letras de cambio, libranzas, pagarés, facturas y otros documentos que
representen obligación de pago creados por ventas a crédito, así como el anticipo
de fondos con respaldo de los documentos referidos.
9. Adquirir, conservar y enajenar, por cuenta propia o de terceros, títulos emitidos
por el ente rector de las finanzas públicas y por el Banco Central del Ecuador.
10. Efectuar inversiones en el capital de una entidad de servicios financieros y/o una
entidad de servicios auxiliares del sistema financiero para convertirlas en sus
subsidiarias o afiliadas.
11. Recibir depósitos a la vista.
12. Recibir depósitos a plazo.
13. Recibir préstamos y aceptar créditos de entidades financieras del país y del
exterior.
14. Actuar como originador de procesos de titularización con respaldo de la cartera
de crédito hipotecaria, prendaria o quirografaria, propia o adquirida.
15. Asumir obligaciones por cuenta de terceros a través de aceptaciones, endosos o
avales de títulos de crédito, el otorgamiento de garantías, fianzas y cartas de
crédito internas y externas, o cualquier otro documento.
16. Efectuar servicios de caja y tesorería.
17. Efectuar cobranzas, pagos y transferencias de fondos, así como emitir giros contra
sus propias oficinas o las de entidades financieras nacionales o extranjeras.
18. Recibir y conservar objetos, muebles, valores y documentos en depósito para su
custodia y arrendar casilleros o cajas de seguridad para depósitos de valores.

(Superintendencia de Economia Popular y Solidaria, s.f.)

PRODUCTOS DE CAPTACION

Cuenta corriente: son cuentas en las que se efectúen depósitos mismos que ofrecen
liquidez mediante chequeras y tarjetas de débito.

Cuenta de ahorro: son cuentas que se apertura para guardar dinero de manera
confiable y segura, el dinero depositado en este tipo de cuentas se lo puede disponer
 en el momento en el que el socio lo crea conveniente. Los depósitos efectuados
reciben interese que la entidad lo asigna.

Este tipo de cuenta lo apertura una sola persona o a su vez varias personas.

Certificados de depósito

PRINCIPALES SERVICIOS.-

Servicios bancarios: Las entidades financieras realizan operaciones a sus clientes

mediante el cobro de una comisión y en otras sin comisión. Tenemos servicios tales
como; transferencias, domiciliaciones bancarias, órdenes de pago, gestión de cobro,
tarjetas de crédito, entre otras.

Transferencias bancarias: es el traspaso de fondos de una cuenta a otra esta

transacción se lo hace de la misma entidad o a otra diferente.

Chequeras: disponemos de los fondos de las cuentas corrientes. Las entidades

bancarias ofrecen a sus clientes diferentes servicios, en relación con los cheques: Pago
con cheques, Cobro de cheques, Cheques viajero.

Tarjetas bancarias: solo podrán emitir cooperativas que pertenezcan al segmento 1

Tarjetas de débito. Las tarjetas de débito son aquellas que permiten a sus titulares
retirar fondos, o pagar con tarjeta en establecimientos.

Banca electrónica: con esta modalidad el cliente efectúa sus transacciones solo
mediante la web sin tener que acudir a las entidades.

Cajeros automáticos: En los que pueden realizarse múltiples operaciones

7. Si la capacidad de pago, constituye una variable fundamental a la hora de

aprobar una solicitud de crédito; técnicamente como se la determina? Y,
cuáles son los rangos mínimos y máximos que se deben respetar?

Para calcular la capacidad de pago se debe conocer el ingreso neto mensual que percibe
el solicitante, de ese valor se tomará el 40% que es lo se puede destinar a deudas; de ese
valor se resta el valor de las cuotas mensuales que tenga el solicitante y la diferencia será
el valor de la cuota mensual que podría pagar para realizar un nuevo crédito.

Hay que tomar en cuenta que el 50% de los ingresos deben ser utilizados para cubrir las
necesidades básicas como: arriendo, alimentación, salud, etc; y el 10% para ahorro; por
lo tanto aunque la persona no utilice el 60% en gastos básico y ahorro, nunca podrá
exceder el 40% del ingreso para endeudamiento.

La sección II de la resolución numero: 129-2015-F de la Junta de Política y

Regulación Monetaria y Financiera establece límites de crédito

Limites en el segmento 1 las cooperativas de ahorro y crédito del segmento 1 no podrán

conceder operaciones activas y contingentes con una misma persona natural o jurídica
por una suma de los saldos vigentes que exceda en conjunto el 10% del patrimonio técnico
de la entidad.

Límites para el resto de segmentos 2, 3, 4 y 5 no podrán conceder operaciones activas o

contingentes con una misma persona natural o jurídica, por un valor que exceda en
conjunto los siguientes límites:

SEGMENTO LIMITE INDIVIDUAL SOBRE EL

PATRIMONIO
2 10%
3 20%
4 15%
5 20%

8. Sírvase formar un Banco Comunal, con todos los requisitos que se deben
considerar

Según el reglamento actualizado a la ley de Economía Popular y Solidaria del año 2012,
se ha determinado los requisitos para la obtención de personería jurídica de las
organizaciones comunitarias, entre ellas, los Bancos Comunales. Por lo tanto los Bancos
Comunales tienen que presentar los siguientes requisitos a la Superintendencia de
Economía Popular y Solidaria:

1. Solicitud de constitución
2. Acta constitutiva, suscrita al menos por diez miembros fundadores
 3. Copia de la cedula del representante provisional
4. Certificado de depósito del aporte del fondo social inicial

Contenido del acta constitutiva según el reglamento a la ley de Economía Popular y

Solidaria:

1. Lugar y fecha de constitución;

2. Expresión libre y voluntaria de constituir la organización;

3. Denominación, domicilio y duración;

4. Objeto social;

5. Monto del fondo o capital social inicial;

6. Nombres, apellidos, nacionalidad, número de cédula de identidad de los

fundadores;

7. Nómina de la Directiva provisional; y,

8. Firma de los integrantes fundadores o sus apoderados.

 FORMULARIO DE CONSTITUCIÓN CAJAS COMUNALES, BANCOS
COMUNALES Y CAJAS DE AHORRO

¡IMPORTANTE!
-Se solicita al usuario antes de presentar el formulario para su trámite, tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:
-Llenar y revisar lo requerido en este formulario.
-El presente formulario no deberá ser modificado por los usuarios.
-Llenar el formulario con letra imprenta y legible.
-Los campos que tienen el símbolo (*) son obligatorios.
DATOS DE LA ENTIDAD:
No. DEL DOCUMENTO DE
RESERVA DE DENOMINACIÓN
* SEPS-RDCBC-2201800274

RAZÓN SOCIAL RESERVADA* NUEVO AMANECER DEL SUR NUVASUR

TIPO DE ENTIDAD: * CAJA COMUNAL ( ) BANCO COMUNAL ( X ) CAJA DE AHORRO ( )

Caja Recintos ( ) Comunidades ( ) Barrios (X )
comunal*:
VINCULO COMÚN*
Banco Recintos ( ) Comunidades ( ) Barrios (X )
comunal*:
 Caja de Gremio ( ) Institución ( ) Empleador Grupos Grupos Socios de
Ahorro*: común ( ) familiares ( ) barriales ( X cooperativas
) distintas a las de
ahorro y crédito ( )
“K6419.02.01 Actividades de recepción de depósitos y/o similares cercanos de depósitos y la concesión de créditos o
préstamos de fondos. La concesión de crédito puede adoptar diversas formas, como préstamos, hipotecas, transacciones
ACTIVIDAD ECONÓMICA*:
con tarjetas de crédito, etc. Esas actividades son realizadas en general por instituciones monetarias diferentes de los
bancos centrales, como: cajas de ahorros.”
CAPITAL SUSCRITO * 50.000 ESTADO: * ACTIVO
DIRECCIÓN:
PROVINCIA*: PICHINCHA CANTÓN:* QUITO
PARROQUIA*: EL BEATERIO CALLE PRINCIPAL*: CARLOS VILLASIS
NÚMERO DE DOMICILIO*: E-234 CALLE SECUNDARIA*: CALLE B
REFERENCIA*: A LADO DE LA ANTENA DE CNT
CONTACTOS
CORREO ELECTRÓNICO*: nuevasur@gmail.com
TELÉFONO CELULAR*: 992654532 TELÉFONO CONVENCIONAL: 3118718
ASAMBLEA CONSTITUTIVA:
Fecha de asamblea
constitutiva*:(DD/MM/AA)
INFORMACIÓN REPRESENTANTE LEGAL:
TIPO DE IDENTIFICACIÓN: * CÉDULA (x ) 172449978 PAÍS DE NACIMIENTO:* ECUADOR
APELLIDOS:* JACOME ASTUDILLO NOMBRES:* YOLANDA ELIZABETH
DIRECCIÓN:
PROVINCIA*: PICHINCHA CANTÓN:* QUITO
PARROQUIA*: EL BEATERIO CALLE PRINCIPAL*: CARLOS VILLASIS
NÚMERO DE DOMICILIO*: E-222 CALLE SECUNDARIA*: CALLE A
REFERENCIA*: A LADO DEL BANCO DEL BARRIO
CONTACTOS:
CORREO ELECTRÓNICO *: yolandaelisajacome@gmail.com
TELÉFONO CELULAR*: 99265453 TELÉFONO CONVENCIONAL: 311896
FECHA DE FECHA DE FECHA DE
NOMBRAMIENTO*:(DD/MM/AA) 19/06/2018 INICIO*: 19/06/2022 FIN*: 19/06/2022
DATOS DEL SECRETARIO:
TIPO DE IDENTIFICACIÓN: * CÉDULA ( x ) 1728391990 PAÍS DE NACIMIENTO:* ECUADOR
APELLIDOS:* LARA ALVAREZ NOMBRES:* VERONICA ALEXANDRA
DIRECCIÓN:
PROVINCIA*: PICHINCHA CANTÓN:* QUITO
PARROQUIA*: EL BEATERIO CALLE PRINCIPAL*: CARLOS VILLASIS
NÚMERO DE DOMICILIO*: E-298 CALLE SECUNDARIA*: CALLE F
REFERENCIA*:
CONTACTOS:
CORREO ELECTRÓNICO *: veronicaalvarez@gmail.com
TELÉFONO CELULAR*: 996749316 TELÉFONO CONVENCIONAL:
FECHA DE FECHA DE FECHA DE
NOMBRAMIENTO*:(DD/MM/AA) 19/06/2018 INICIO*: 19/06/2022 FIN*: 19/06/2022
Las entidades solicitantes serán las responsables de la verificación de la licitud de los fondos provistos y del cumplimiento de las normas relacionadas
con la prevención de lavado de activos y financiamiento de delitos, incluido el terrorismo.
La información detallada en este formulario será validada por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, para lo cual el representante legal deberá
acercarse a las oficinas más cercanas con los siguientes documentos:
-Comprobante de Reserva de Denominación
-Solicitud de constitución de acuerdo con el formato emitido por la Superintendencia.
-Formulario de constitución (debidamente lleno)
-Certificación del secretario de la entidad en la que conste el extracto del acta constitutiva suscrita por los miembros fundadores, así como la elección del
representante legal y secretario en Asamblea de socios (debidamente suscrito).
-Estatuto social (proporcionado por la Superintendencia)
Nota:La información proporcionada por la entidad será de completa responsabilidad del representante legal, por lo que este responderá por acciones
administrativas, civiles o penales.
Ciudad, 20 de junio del 2018
Doctora
Margarita Hernández Naranjo
SUPERINTENDENTE DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA (E)
Ciudad.-

De mi consideración:

Como es de su conocimiento, el Código Orgánico Monetario y Financiero, en su artículo

458, señala que las cajas y bancos comunales y cajas de ahorro son organizaciones que
podrán optar por la personalidad jurídica; con ese antecedente, yo YOLANDA
ELIZABETH JACOME ASTUDILLO titular de la cédula de identidad No. 1724449978,
en mi calidad de Representante legal de la Caja NUEVO AMANECER DEL SUR
NUVASUR comparezco ante usted y solicito se sirva facilitar el inicio del proceso
correspondiente para que, una vez cumplidos todos los requisitos pertinentes, se proceda
según en derecho corresponda para los fines del artículo referido.

Atentamente,

_______________________________

YOLANDA ELIZABETH JACOME ASTUDILLO

Representante legal de la Caja NUEVO AMANECER DEL SUR NUVASUR

 CERTIFICACIÓN DEL SECRETARIO

EXTRACTO DEL ACTA DE ASAMBLEA CONSTITUTIVA Y ELECCIÓN DE

REPRESENTANTE LEGAL

A los veinte días, en la parroquia El Beaterio, del cantón Quito, de la provincia de

Pichincha de la República del Ecuador, se reúne la asamblea constitutiva, con la
presencia de diez asistentes, los mismos que suscriben la presente acta de conformidad
con el siguiente Orden del Día:

1. Expresión de voluntad de constituir la entidad.

2. Elección de representante legal y del secretario de entre sus socios.

DECLARACIÓN DEL SECRETARIO

Yo, LARA ALVAREZ VERONICA ALEXANDRA, portador de la cédula de identidad

No. 1728391990, en mi calidad de secretaria/o de la entidad denominada: NUEVO
AMANECER DEL SUR NUVASUR, en forma libre y voluntaria, en cumplimiento de
mis funciones de acreditar la veracidad de los actos y documentos que reposan en el
archivo de la entidad, DECLARO y CERTIFICO:

1.- Que, la convocatoria para la asamblea general, realizada el día 19 de junio del 2018,
se efectuó con diez días de anticipación, y que en el orden del día constó, en forma
expresa, la aprobación de la constitución de la entidad denominada: NUEVO
AMANECER DEL SUR NUVASUR, adecuada a las disposiciones del Código Orgánico
Monetario y Financiero, Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, su Reglamento
General y demás normativa emitida para el efecto por la Junta de Política y Regulación
Monetaria y Financiera y Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.

2.- Que, luego de leído y discutido, con 10 (DIEZ) votos a favor, 0 (CERO) votos en
contra y 0 (CERO) abstenciones, se APROBÓ la constitución de la entidad denominada:
NUEVO AMANECER DEL SUR NUVASUR adecuado al Código Orgánico Monetario
y Financiero, Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, su Reglamento General y
demás normativa emitida para el efecto por la Junta de Política y Regulación Monetaria
y Financiera y Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.

3.- Que, dando cumplimiento al segundo punto del orden del día con 10 (DIEZ) votos a
favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones se eligió como representante legal al señor/a
JACOME ASTUDILLO YOLANDA ELIZABETH, para el periodo de 4(CUATRO)
años y como secretario/a al señor /a LARA ALVAREZ VERONICA ALEXANDRA,
para el período de 4(CUATRO) años, de entre sus socios.

4.- Que, el extracto contenido en el presente formulario, es el correspondiente al acta

original de la asamblea constitutiva y elección de representante legal y secretario, la
misma que está suscrita por los miembros fundadores y reposa en los archivos de la
entidad;

5.- Que, todos quienes hemos participado, cumplimos con los requisitos previstos en la
Ley y no nos encontramos inmersos en ninguna prohibición;

6.- Que, conozco que la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria en cualquier

tiempo, verificará el cumplimiento de los requisitos legales y en caso de incumplimiento
aplicará las sanciones previstas en la Ley;

7.- Que, tengo pleno conocimiento de la responsabilidad civil y penal en que puedo
incurrir en caso de comprobarse falsedad en mis declaraciones, por inconsistencia con los
documentos que reposan en el archivo a mi cargo; o, por inexistencia de dichos
documentos; por lo tanto, eximo, en forma expresa, a la Superintendencia de Economía
Popular y Solidaria, de cualquier responsabilidad respecto a los registros efectuados;

8.- Que, todos los socios que conformamos la entidad, seremos responsables de la
verificación de la licitud de los fondos provistos y del cumplimiento de las normas
relacionadas con la prevención de lavado de activos y financiamiento de delitos, incluido
el terrorismo;
Ratificándome en el contenido de la presente DECLARACIÓN, la suscribo de forma libre
y voluntaria, con la firma y rúbrica que uso en todos mis actos públicos y privados; y, me
comprometo a reconocerlas, en caso necesario; o, a requerimiento de autoridad.

LO DECLARO Y CERTIFICO, en la Ciudad de Quito a los 19 (DIECINUEVE) días del

mes de Junio del año 2018.

Atentamente,

___________________________
Firma del secretario de la entidad
Nombre: LARA ALVAREZ VERONICA ALEXANDRA
Cédula: 172839199
ESTATUTO SOCIAL DE LA ENTIDAD DENOMINADA: NUEVO AMANECER
DEL SUR NUVASUR

TÍTULO PRIMERO

GENERALIDADES Y PRINCIPIOS

Artículo 1.- CONSTITUCIÓN: Se constituye la entidad denominada: : NUEVO

AMANECER DEL SUR NUVASUR, que se regirá por el Código Orgánico Monetario y
Financiero, la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, su Reglamento General y
las regulaciones que expida la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera.

Artículo 2.- DOMICILIO, RESPONSABILIDAD, DURACIÓN: El domicilio

principal de la entidad denominada: Carlos Villacis Calle B es en el cantón Quito,
provincia Pichincha.

La entidad será de responsabilidad limitada a los aportes de sus socios; la responsabilidad

personal de sus socios estará limitada al capital que aporten a la entidad.

La Caja o Banco Comunal / Caja de Ahorro, será de duración ilimitada, sin embargo,
podrá liquidarse por voluntad de sus integrantes, inactividad en el Registro Único de
Contribuyentes o por resolución de juez competente.

Artículo 3.- OBJETO SOCIAL: La Caja o Banco Comunal / Caja de Ahorro, se forma
con aportes económicos de sus socios, en calidad de ahorros, sin que pueda captar fondos
de terceros, para el otorgamiento de créditos a sus miembros.

Artículo 4.- OPERACIONES: Para el cabal cumplimiento de su objeto social principal,

la entidad podrá efectuar las siguientes operaciones:

1. Captar ahorros de sus socios.

2. Conceder préstamos a sus socios.
Artículo 5.- PRINCIPIOS: La Caja o Banco Comunal / Caja de Ahorro, en el ejercicio
de sus actividades, observará los principios constantes en artículo 4 de la Ley Orgánica
de Economía Popular y Solidaria.

TÍTULO SEGUNDO

DE LOS SOCIOS

Artículo 6.- SOCIOS: Son socios de la entidad, las personas naturales legalmente
capaces que cumplan con el vínculo común de ayuda mutua, además de los requisitos y
procedimientos específicos de ingreso que constarán en el Reglamento Interno.

El ingreso como socio de la entidad, lleva implícita la aceptación voluntaria de las normas
del presente Estatuto y su adhesión a las disposiciones contenidas en el mismo.

La entidad denominada: NUEVO AMANECER DEL SUR NUVASUR , no concederá

privilegios a ninguno de sus socios, ni aún a pretexto de ser directivo, fundador o
benefactor, ni los discriminará por razones de género, edad, etnia, religión o de otra
naturaleza.

Artículo 7.- OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS SOCIOS: Son obligaciones

y derechos de los socios, además de los establecidos en la Ley Orgánica de Economía
Popular y Solidaria, su Reglamento General y el Reglamento Interno, los siguientes:

1. Cumplir las disposiciones legales, reglamentarias, el presente Estatuto, los

Reglamentos Internos y las disposiciones del órgano de gobierno o directivo.
2. Cumplir fiel y puntualmente con las obligaciones derivadas de las designaciones
para cargos directivos y los compromisos económicos contraídos con la entidad.
3. Abstenerse de difundir rumores falsos que pongan en riesgo la integridad e imagen
de la entidad o de sus dirigentes.
4. Adquirir los productos y utilizar los servicios que la entidad brinde a sus socios
dentro del cumplimiento de su objeto social.
 5. Participar en las elecciones del órgano de gobierno o directivo, con derecho a un
solo voto, independientemente del número y valor de ahorros que posea.
6. Elegir y ser elegido al órgano de gobierno o directivo.
7. Recibir, en igualdad de condiciones con los demás socios, los servicios y
beneficios que otorgue la entidad, de conformidad con la reglamentación que se
dicte para el efecto.
8. Requerir informes sobre la gestión de la entidad.
9. No incurrir en competencia desleal, en los términos dispuestos por la Ley
Orgánica de Economía Popular y Solidaria y su Reglamento General.
10. Abstenerse de utilizar a la entidad para evadir o eludir obligaciones tributarias
propias o de terceros.
11. Observar las disposiciones legales y estatutarias relacionadas con la prevención
de lavado de activos.

Los socios se obligan a acudir a la mediación, como mecanismo previo de solución de los
conflictos en que fueren parte al interior de la entidad, sea con otros socios o con su
órgano de gobierno o directivo.

Artículo 8.- PÉRDIDA DE LA CALIDAD DE SOCIO: La calidad de socio de una caja

o banco comunal o caja de ahorro, se pierde por las siguientes causas:

1. Retiro voluntario;
2. Exclusión;
3. Fallecimiento; o,
4. Pérdida de la personalidad jurídica de la entidad.

Artículo 9.- RETIRO VOLUNTARIO: El socio de la entidad podrá solicitar al órgano

de gobierno o directivo, en cualquier tiempo, su retiro voluntario. En caso de falta de
aceptación o de pronunciamiento por parte de este, la solicitud de retiro voluntario surtirá
efecto transcurridos treinta días desde su presentación.
Artículo 10.- EXCLUSIÓN: Previa instrucción del procedimiento sancionador, iniciado
por el órgano de gobierno o directivo, que incluirá las etapas acusatoria, probatoria y de
alegatos, que constarán en el Reglamento Interno, y sin perjuicio de las acciones civiles
y/o penales que correspondan, la exclusión será resuelta por la Asamblea General,
mediante el voto secreto de al menos las dos terceras partes de los asistentes, en los
siguientes casos:

1. Incumplimiento o violación de las normas jurídicas que regulan la entidad y su

funcionamiento, poniendo en riesgo su solvencia, imagen o integridad social.
2. Incumplimiento reiterado de las obligaciones económicas adquiridas frente a la
entidad.
3. Disposición arbitraria de fondos de la entidad.
4. Presentación de denuncias falsas o agresión de palabra u obra en contra de los
miembros del órgano de gobierno o directivo, por asuntos relacionados con su
gestión.
5. Realizar operaciones ficticias o dolosas que comprometan el buen nombre de la
entidad, o servirse de la misma para explotar o engañar a los socios o al público.
6. Ejercer actividades idénticas al objeto social de la entidad, en los términos
caracterizados como competencia desleal en la Ley Orgánica la Economía Popular
y Solidaria y su Reglamento General.

Artículo 11.- LIQUIDACIÓN DE HABERES: En caso de pérdida de la calidad de

socio, por cualquiera de las causas previstas en el presente Estatuto, la entidad liquidará
y entregará los haberes que le correspondan al socio.

La liquidación de haberes incluirá la alícuota a que tenga derecho el socio en los bienes
inmuebles adquiridos con las aportaciones de los socios.

Artículo 12.- FALLECIMIENTO: En caso de fallecimiento de un socio, los haberes

que le correspondan, por cualquier concepto, serán entregados a sus herederos o legatarios
de conformidad con la Ley.
 TÍTULO TERCERO
ORGANIZACIÓN Y GOBIERNO

Artículo 13.- ESTRUCTURA INTERNA: la entidad denominada : NUEVO

AMANECER DEL SUR NUVASUR, tendrá su propia estructura de gobierno,
administración y representación, auto control social y rendición de cuentas, la misma que
constará en el Reglamento Interno, siendo su máximo órgano de gobierno la Asamblea
General de Socios. Su representante legal y secretario su periodo de gestión durará 4 años.

Artículo 14.- PREVENCIÓN DE LAVADO DE ACTIVOS: La entidad será la

responsable de la verificación de la licitud de los fondos provistos y del cumplimiento de
las normas relacionadas con la prevención de lavado de activos y financiamiento de
delitos, incluida el terrorismo.

CAPÍTULO PRIMERO
DE LA ASAMBLEA GENERAL

Artículo 15.- ASAMBLEA GENERAL: La Asamblea General es el máximo órgano de

gobierno y sus decisiones obligan a todos los socios y al órgano de gobierno o directivo
de la entidad.

Para participar en la Asamblea General, los socios deben encontrarse al día en el

cumplimiento de sus obligaciones económicas de cualquier naturaleza, adquiridas frente
a la entidad o, dentro de los límites de mora permitidos por el Reglamento Interno.

Artículo 16.- ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LA ASAMBLEA GENERAL:

Además de las establecidas en la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, su
Reglamento General y las que constaren en el Reglamento Interno, la Asamblea General,
tendrá las siguientes atribuciones:

1. Aprobar y reformar el Estatuto Social y el Reglamento Interno.

 2. Elegir a los miembros del órgano de gobierno o directivo.

3. Remover a los miembros del órgano de gobierno o directivo.

4. Aprobar o rechazar los estados financieros y los informes del órgano de gobierno
o directivo.
5. Autorizar la adquisición, enajenación o gravamen de bienes inmuebles de la
entidad, o la contratación de bienes o servicios, cuyos montos le corresponda
según el Reglamento Interno.
6. Resolver la liquidación de la entidad.

Artículo 17.- CONVOCATORIA: Las convocatorias para Asambleas Generales, serán

efectuadas por el representante legal o por el órgano de gobierno.

Artículo 18.- CLASES Y PROCEDIMIENTO DE ASAMBLEAS: Las Asambleas

Generales serán ordinarias, extraordinarias e informativas y, lo relativo a su convocatoria,
quórum, delegación de asistencia y normas de procedimiento parlamentario, constará en
el Reglamento Interno.

CAPÍTULO SEGUNDO
DEL REPRESENTANTE LEGAL

Artículo 19.- REPRESENTANTE LEGAL: Para ser designado representante legal de

la Caja o Banco Comunal / Caja de Ahorro, se requiere ser socio de la misma. El
representante legal ejercerá la representación judicial y extrajudicial de la entidad; será
designado por la Asamblea General de Socios con mayoría simple y sus atribuciones y
responsabilidades constarán en el Reglamento Interno.

TÍTULO CUARTO
RÉGIMEN ECONÓMICO

Artículo 20.- PATRIMONIO: El patrimonio de la Caja o Banco Comunal / Caja de

Ahorro, estará integrado por los ahorros de sus socios, cuyos excedentes serán repartidos
de acuerdo a lo decidido en la Asamblea General de Socios y su Reglamento Interno; por
los bienes muebles e inmuebles que la entidad adquiriere para gestionar sus operaciones;
y, por las donaciones y subvenciones de las que podría ser objeto.

TÍTULO QUINTO
DE LA LIQUIDACIÓN

Artículo 21.- LIQUIDACIÓN: La entidad se liquidará, por voluntad de sus integrantes,

expresada con el voto secreto de las dos terceras partes de los socios, en Asamblea
General convocada especialmente para el efecto, por inactividad en el Registro Único de
Contribuyentes o por resolución de juez competente, misma que deberá ser comunicada
de inmediato a la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, por el representante
legal y/o el secretario.

TÍTULO SEXTO
DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Se entienden incorporadas al presente Estatuto y forman parte del mismo,

las disposiciones del Código Orgánico Monetario y Financiero; de la Ley Orgánica de
Economía

Popular y Solidaria y de su Reglamento General; las disposiciones dictadas por la Junta

de Política y Regulación Monetaria y Financiera y por la Superintendencia de Economía
Popular y Solidaria.

SEGUNDA.- La Caja o Banco Comunal / Caja de Ahorro, tiene la obligación de entregar

la información expresamente solicitada por la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria.
TERCERA.- El reglamento interno deberá estar apegado a los principios de la economía
popular y solidaria; al Código Orgánico Monetario y Financiero; a la Ley Orgánica de
Economía Popular y Solidaria y su Reglamento General; y, a las disposiciones dictadas
por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera y por la Superintendencia

de Economía Popular y Solidaria. Toda disposición en contrario será considerada no

escrita.

CERTIFICACIÓN.- En mi calidad de Secretario de la entidad denominada LARA

ALVAREZ VERONICA ALEXANDRA , CERTIFICO que el presente Estatuto, fue
discutido y aprobado en Asamblea General, efectuada el 19 (DIECINUEVE), conforme
consta en el Libro de Actas, al que me remito en caso de ser necesario. Lo certifico, en
Quito ,a los 20 (DIAS) , de Junio, del año2018

___________________________
Firma del secretario de la entidad
Nombre: LARA ALVAREZ VERONICA ALEXANDRA
Cédula: 1728391990

(SUPERINTENDECIA DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA, s.f.)

 SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA

NOTIFICACIÓN DE RESERVA DE DENOMINACIÓN

"Señor/a: JACOME ASTUDILLO YOLANDA ELIZABETH.

La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, procederá a verificar la siguiente

solicitud de reserva: BANCO COMUNAL NUEVO AMANECER DEL SUR
NUVASUR con el Código No. SEPS-RDCBC-201800274, de fecha 20 de junio del
2018 12:16:10 PM, en dos días hábiles recibirá la notificación de aprobación o rechazo
de la solicitud de reserva realizada.

Cláusula de Confidencialidad: La información contenida en el presente mensaje es

confidencial, está dirigida exclusivamente a su destinatario y no puede ser vinculante.
La SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA no se
responsabiliza por su uso y deja expresa constancia que en los registros de la Institución
consta la información originalmente enviada. Este mensaje está protegido por la Ley de
Propiedad Intelectual, Ley de Comercio Electrónico, Firmas y Mensajes de datos,
reglamentos y acuerdos internacionales relacionados. Si usted no es el destinatario de este
mensaje, recomendamos su eliminación inmediata. La distribución o copia del mismo,
está prohibida y será sancionada de acuerdo al Código Penal y demás normas aplicables.
La transmisión de información por correo electrónico, no garantiza que la misma sea
segura o esté libre de error, por consiguiente, se recomienda su verificación. Toda
solicitud de información requerida de manera oficial a la SUPERINTENDENCIA DE
ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA debe ser ingresada por Secretaría General y
dirigida a la máxima autoridad de la Institución, conforme a la Ley y demás normas
vigentes.
Referencias

Balears, U. d. (2018). CATEDRA IBEROAMERICANA. Obtenido de

http://fci.uib.es/Servicios/libros/investigacion/Bukstein/V.-Diferentes-practicas-
del-microcredito.cid217654

Magallanes Quinto, V., & Chuga Lasluisa, S. (Diciembre de 2015). Repositorio.ug.ec.

Obtenido de
http://repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/11357/1/PROYECTO%20DE%20T
ESIS.pdf

SUPERINTENDECIA DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA. (s.f.).

CONSTITUCION BANCOS COMUNALES. Obtenido de
http://www.seps.gob.ec/constitucion_cajas

Superintendencia de Economia Popular y Solidaria. (s.f.). Superintendencia de

Economia Popular y Solidaria. Obtenido de http://www.seps.gob.ec/preguntas-
frecuentes

Valdivia, M. (Noviembre de 2004). Redmujeres.org. Obtenido de

http://www.redmujeres.org/biblioteca%20digital/dinamica_bancos_comunales.p
df