MODOS DE INTERVENCION SOCIAL

GUIA DE LECTURA No 1

1. El pauperismo dio paso a la nueva cuestión social según Castel porque el pauperismo es
un fenómeno circunstancial de las sociedades modernas (capitalismo), ya que este tipo
de sociedad se encuentra en constante cambio y la población del centro recibe el impacto
de estos, impidiéndoles insertarse en esta, quedando por fuera del sistema productivo
(trabajo) y en consecuencia convirtiéndose en paupérrimos.
2. Las respuestas para con el tratamiento del pauperismo se resume a dos vertientes; la
otorgada por el estado (asistencia pública) y la de las élites:
ESTADO CONSERVADOR
 Consistían en estructuras de asistencia confesional que conto con 1800
establecimientos de caridad los cuales estaban manejados por religiosos, en esta
tenían cabida hospitales, hospicios y oficinas de beneficencia.
ELITES LIBERALES
Eran estrategias de moralización que operaban en tres niveles:
 Asistencia a los indigentes mediante técnicas que anticipaban el trabajo social en
el sentido profesional del término.
 Desarrollo de instituciones de ahorro y previsión voluntaria que generaron los
primeros frutos de la seguridad social.
 Patrocinio patronal que conlleva a la organización racional del trabajo y de la paz
social.
3. Los debates entre caridad y beneficencia se debieron a un marco político, puesto que el
Estado empieza a asumir una postura diferente, en la cual empieza a poner las manos en
lo que tiene que ver con la ayuda institucional (beneficencia), labor que anteriormente
era asumida por la Iglesia (caridad), implantando una serie de reformas que le quitaba
privilegios a la iglesia, generando así un elemento que produjo oposiciones y divisiones
en torno de lo social.
4. Montagut define política social como el conjunto de servicios de asistencia social a la
población con el objetivo de resolver la acumulación de capital con los problemas
sociales y la legitimación de la democracia. Las democracias han buscado solventar las
necesidades de los menos favorecidos y reducir tensiones sociales, por lo que empezó a
implantar políticas sociales, que posteriormente dieron origen al Estado de Bienestar.
5. La globalización, privatización y desregularización, reestructuraron el modo de
organización de la sociedad, en la cual el Estado es reemplazado por el mercado
(sociedades privadas) en lo que tiene que ver con políticas sociales, dando origen a una
sociedad de mercado, en que la racionalidad del mercado condiciona las normas,
actitudes y expectativas de la gente.
6. Con la implementación del modelo Neoliberal, en el que el mercado reemplaza al estado
en las funciones sociales, se relega entonces el objetivo de equidad como principio para
la implementación de políticas sociales sustituyéndolo por el objetivo de la eficacia,
tomando un carácter residual.
 Lo concerniente a la INTEGRACION SOCIAL cambia puesto que la responsabilidad
que antes era ejercida por el Estado es relegada de nuevo al individuo y a la familia,
desapareciendo así el elemento colectivo del riesgo social característico del estado de
Bienestar.
Desaparece también la racionalidad sustantiva enfocada hacia la redistribución utilizada
en los EB, por una RACIONALIDAD TECNOCRATICA basada en el uso de técnicas
eficientes, para lograr los fines, deja de ser una política de integración de masas que
garantice los derechos de los ciudadanos, por unas basadas en criterios técnicos-
burocráticos.
La COBERTURA, también se ve afectada, puesto que ya no se utilizan políticas
universales, sino las focalizadas que no atiende a ciudadanos que no satisfacen los
derechos mínimos establecidos en la Constitución (como anteriormente se hacía), sino a
una población que cumpla con ciertos criterios de pobreza, riesgos o vulnerabilidad.
7. Los riesgos se constituyen como un elemento estructural de la sociedad se adopta la
concepción de “un futuro incierto” y se define como los acontecimientos que
comprometen la capacidad de los individuos para asegurar por sí mismo su
independencia social, ej.; pobreza, desempleo, discapacidad y la colectividad es la
encargada de decidir y/o administrar cuales de estos individuales son asumidos como
riesgos sociales, en otras palabras, los riesgos sociales dependen del tipo de sociedad.
8. La interacción social es la relación entre la autonomía personal y la integración
comunitaria, Fantova plantea que la intervención social incide en la interacción social,
porque de este modo se puede, deducir las necesidades que puedan tener las personas
en diferentes momentos de su vida.
9. Para Paugman Simmel es el fundador de la sociología de la pobreza, porque aunque
hubieron autores como Marx y Tocqueville que también la analizaron, Simmel fue el
primero en aclarar el concepto de pobreza, los modos de constitución de esta y los
vínculos que la unen con la sociedad, abordando las cuestiones de asistencia y como
contribuyeron a la evolución de las sociedades europeas, pretendiendo deducir
propuestas teóricas de carácter general para de este modo contribuir a una teoría general
de la sociedad a través del análisis de objetos empíricos diversos y aparentemente
marginales.
10. Tipos de Pobreza:
 Pobreza integrada: Gran parte de la población (difusa)
 Pobreza Marginal: Identificable (grupos marginales)
 Pobreza Descalificado: Nueva pobreza (temor a ser excluidos)
La diferencia radica en la cantidad de personas que caigan en situación de pobreza y el
temor que esta situación representa en las personas.