UNIVERSIDAD DEL VALLE

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y ECONOMICAS.

PROGRAMA DE SOCIOLOGIA
DAMARIS TATIANA ZAMBRANO GUTIÉRREZ - 1724232
CURSO COLOMBIA HOY – II SEMESTRE/2018
PROF. ALBERTO VALENCIA GUTIÉRREZ

ECONOMÍA DE LAS FARC

¿HA SIDO EL NARCOTRÁFICO SU SUTENTO?

INTRODUCCIÓN:

Las denominadas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), que por

más de 50 años fueron uno de los autores armados que marcaron la historia del
país, surgieron en la época de La Violencia como un grupo de campesinos liberales
inconformes con las funciones del Estado, pues este desde sus inicios ha
demostrado una serie de falencias en lo que tiene que ver al cubrimiento de las
necesidades de la población. En lo que tiene que ver con guerrillas el detonante
siempre ha sido la lucha por la tierra, problemática que siempre ha estado presente
a lo largo de la historia del país. En aquella época el desplazamiento forzado por
parte de los terratenientes y los altos precios en la tenencia de las propiedades
constituían el pan de cada día.

Retomando con lo anterior, estos liberales le exigían al Estado una reforma agraria
que pusiera fin a los conflictos por la tierra que se presentaban en ese entonces.
Estos campesinos se asentaron en unos territorios determinados del país y se
autodenominaron “Repúblicas Independientes”, tenían influencias comunistas y
eran liderados por Manuel Marulanda Vélez.
Una de estas “Republicas” ubicada en Marquetalia (Tolima), es intervenida
militarmente por el gobierno en 1964, sobreviven aproximadamente unos 50
campesinos, los cuales como respuesta a este ataque deciden el 24 de mayo de
1964 organizarse como un grupo armado opositor a las políticas y formas de
gobierno del estado Colombiano identificándose como Fuerzas Armadas
Revolucionarias De Colombia FARC.

Este grupo armado, ha tenido dos cambios importantes a lo largo de su historia; en

los años 50 luchaban contra el gobierno de turno y estaban recluidos en las
periferias, de los 60 en adelante, salieron de las periferias y empezaron a adoptar
el modelo de la Revolución Cubana, centrando sus fuerzas ahora en la lucha no
contra el gobierno sino contra el poder. Siguiendo esta tónica, este grupo armado
configuró su lucha por décadas hasta el año 2016 cuando se concretó un acuerdo
de paz y se produjo su desmovilización como actor armado.

ECONOMÍA DE LAS FARC

Una investigación llevada a cabo en el Ministerio de Hacienda por parte de la Unidad

de Información y Análisis Financiero (UIAF), determinó los estados financieros de
las FARC en el año 2003. Esta unidad administrativa especial fue creada en 1999 y
tiene como objetivo detectar actividades relacionadas al lavado de activos (delitos
como el narcotráfico, secuestro extorsivo, rebelión, extorsión, enriquecimiento ilícito,
entre otros) por medio del uso de bases de información.

Al ser una unidad estatal, contaron con acceso ilimitado a todo tipo de información
acerca de las FARC. Pudieron ver todos los archivos y la información reservada de
inteligencia de las Fuerzas Armadas (Ejército, FAC y Armada), Policía, DAS y
Fiscalía, hecho que en el pasado no había podido ser llevado a cabo, pues si bien
las entidades de inteligencia comparten información, esta es muy mínima debido a
los protocolos que se tienen. Pero en este caso, tuvieron carta blanca para acceder
a esta información. También tuvieron acceso a entidades particulares como
FEDEGAN, FENDIPETRÓLEO, gremios de transportadores, etc.
Tras tener la información, procedieron a clasificarla, se escogieron sólo los datos
que estuviesen sustentados con bases sólidas y desecharon todos aquellos que
estuviesen basados en especulaciones, los resultados son los siguientes:

GASTOS:

 DOTACION:

1. Primero que todo, se debe tener en cuenta que para finales del 2003
las FARC estaban compuestas por 136 estructuras y que el número
máximo de guerrilleros sería de 16.672, a los cuales se proveía una
dotación básica anual compuesta por dos uniformes, dos pares de
botas, machete y morra que significaban un gasto de 14.000 millones
de pesos.
2. Costos en gasolina: 10.429 millones anuales.
3. Transporte: 1.509 millones de pesos anuales en movilización de
combatientes.
4. Entrenamiento de personal: 5.110 millones anuales.
5. Explosivos: 4.256 millones de pesos anuales.

 SALUD:

Las FARC contaban con hospitales móviles en cada bloque o frente, en los
que se les brindaba atención a los heridos y se trataban los diversos tipos de
enfermedades tropicales que son muy frecuentes entre los combatientes.
Estos gastos en salud suponían unos 1.447 millones de pesos.

 COMUNICACIONES:

En este ítem, básicamente se trata de la compra de celulares y planes

móviles. Se invertía un monto de 8.311 millones de pesos.
 EDUCACION:

Existen por lo menos siete escuelas de formación de nuevos guerrilleros, una

por cada Bloque. Anualmente a cada una de estas asisten entre 150 y 200
nuevos combatientes. El costo de los uniformes, alimentación, alojamiento y
material de entrenamiento es de 5.110 millones de pesos por año.

 TRABAJO POLITICO Y PROPAGANDA:

1. Las FARC realizan entre 15 y 25 eventos nacionales que duran entre

tres y cinco días. A esos eventos de carácter político son invitados
conferencistas y participantes de todo el país a los cuales se les paga
transporte, alimentación y alojamiento. Todas estas reuniones tienen
un valor anual de 327 millones de pesos.

2. Cuentan con un total de 12 páginas de internet activas. El costo del

mantenimiento y actualización de cada una de esas páginas web
oscila entre los 400 y 600 dólares anuales. En total, por este rubro las
FARC invierten 20 millones de pesos.

3. Cinco emisoras de radio cuyo mantenimiento anual representa un

costo de 431 millones de pesos.

 FONDO DE SOLIDARIDAD:

Constituye un subsidio económico que las FARC ofrecen a los combatientes

que están en prisión y a sus familias. A cada guerrillero preso le entregan
mensualmente entre 150.000 y 200.000 pesos, dependiendo de su rango y
condiciones de salud. A la familia de cada detenido le entregan lo que
denominan "auxilio", que consiste en un presupuesto entre los 30.000 y
50.000 pesos. Este ítem en 2003 le costó a las FARC unos 2.900 millones
de pesos.
TOTAL GASTOS: 73.827 MILLONES DE PESOS.

INGRESOS:

 ABIGEATO (ROBO A GANADO):

Es la actividad ilícita que mayores recursos le produce a la subversión. En

2003 las FARC robaron 106.934 cabezas de ganado que en suma
constituyen un ingreso de 75.241 millones de pesos.

 NARCOTRAFICO:

1. Cobros por la seguridad de los cultivos, impuesto a laboratorios de

producción y cobro del "impuesto de gramaje", oscilan entre los 23.000
millones de pesos.

2. Las FARC controlan 57 pistas aéreas del país, según este estudio en
el 2003 se realizaron 1.077 vuelos internacionales, el impuesto que
cobran por el uso de estas pistas esta entre los 9 y 11 millones de
pesos por vuelo, lo que representaría unos 7.000 millones de pesos
de ganancias para ese año.

3. Las FARC manejan un 30% de los dividendos provenientes de la

comercialización y exportación directa de la droga, el otro 70% está
en manos de los narcotraficantes. Ese 30 % de participación en la
comercialización les reporta ingresos por 7.154 millones de pesos.
Cabe resaltar que las FARC estaban en la tarea de aumentar su
participación directa en la comercialización por medio de sus
contactos en el exterior.

Aunque hay lagunas de datos en lo referente a ingresos por

narcotráfico, según los datos recogidos, las FARC para el 2003
obtuvieron un total de 37.154 millones de pesos del tráfico de drogas.
 SECUESTRO:

Durante 2003 el cobro de rescates, cuyo promedio oscila entre los 140 y 160
millones de pesos por secuestrado, le generó a la guerrilla la cifra de 88.560
millones de pesos.

 IMPUESTOS PARA CON LA POBLACION:

1. Seguridad a cultivos ilícitos, genera 541 millones anuales. Por cada

tres hectáreas cultivadas las FARC cobran a los cultivadores entre 100
y 120.000 mil pesos anuales.
2. Impuestos a la recolección de hoja de coca, 953 millones de pesos
anuales. Por cada 11 kilos de hoja de coca los recolectores deben
pagar entre 2.500 y 3.000 pesos.
3. Por producción de base de coca, 886 millones anuales. Por cada kilo
producido en un laboratorio cobran entre 25.000 y 35.000 pesos.
4. Impuesto al gramaje, genera unos 20.256 millones de pesos anuales.
Por cada gramo de base de coca vendida cobran al productor entre
600 y 800 pesos por gramo.
5. Producción en cristalizadores, 2.621 millones de pesos al año. Los
cristalizaderos son laboratorios en los que transforman la base de
coca en clorhidrato de cocaína que son la base para la elaboración de
productos como; la coca, perico, bazuco, etc. Por cada kilo producido
en estos cristalizaderos las FARC cobran entre 90.000 y 110.000
pesos.

 EXTORSIÓN:
Producen ingresos aproximados de unos 1.500 millones anuales.
  ASALTO A ENTIDADES BANCARIAS:
Generan unos 2.780 millones anuales.

TOTAL INGRESOS: 210.236 MILLONES DE PESOS.

El patrimonio total en el 2003 de las FARC fue de 136.409 millones de pesos.

ANÁLISIS DE LOS DATOS

Teniendo en cuenta los datos proporcionados por la UIAF, vemos que aunque las
FARC tienen gastos considerables a lo largo del año (73.827 millones de pesos),
estos no resultan muy significativos si tenemos en cuenta las exorbitantes
cantidades de capital que le ingresan provenientes de sus actividades ilícitas
(210.236 millones de pesos), lo que en términos generales hace de las FARC una
organización económicamente viable, de igual modo, nos muestra el constante
trabajo que ha tenido esta organización por medio de la realización de diversas
actividades que le han permitido sostenerse al pasar de las décadas.

Haciendo un análisis más detallado de los ingresos, podemos observar que aunque
es innegable que se presentan atropellos entre los miembros de esta organización,
siempre se tiene en cuenta su bienestar. Es indispensable para el buen
funcionamiento de la insurgencia, que sus hombres cuenten con una adecuada
dotación y vitalidad, es por esto que los gastos en dotación y salud son de suma
importancia. Además de lo anterior, sus combatientes poseen un fondo de
solidaridad, en el que las FARC les brindan a ellos y a sus familias un colchón
económico en caso de estar en prisión.

Llama la atención la importancia que le da la organización a la educación, a la que

le inyectan 5.110 millones de pesos, esto habla mucho de la proyección de este
grupo armado, pues tienen muy en cuenta a las futuras generaciones para con la
continuidad de la insurgencia, (el cómo reclutan a estos individuos es otro aspecto
a tener en cuenta pero que no hace parte de este análisis). El ítem de la educación
va de la mano con el del trabajo político y la propaganda, puesto que estos tienen
como objetivo traer a futuros disidentes o contar con más apoyo por parte de la
población por medio de las diversas pedagogías que realizan.

En lo que concierne a los ingresos, salta a la vista un dato muy revelador que hace
caer la popular creencia de que las FARC son solventadas por el narcotráfico (37.
154 millones de pesos anuales), vemos que si bien aportan un capital importante,
no constituyen el monto mayor de los ingresos, este monto lo aporta el secuestro
con 88.560 millones de pesos, seguido del abigeato (75.241 millones de pesos). El
desconocimiento de este hecho representó una falla monumental por parte del
Estado en la lucha que sostuvo con esta insurgencia, ya que se concentró en el
narcotráfico y dejó en un segundo plano el secuestro y aún más el abigeato que
como nos muestran los datos constituyen la mayor fuente de sus ingresos.

Se debe resaltar también el monto que le genera a esta institución el capital

proveniente de los impuestos sobre la población, puede que comparado con los tres
montos anteriores resulte muy inferior, pero en términos generales una suma de
5.001 millones no es poca cosa. Esta situación tiene mucho que ver con el control
territorial, político y social que posee las FARC en ciertas zonas del país, obervamos
pus, que si bien estos impuestos son propuestos por un grupo al margen de la lay,
no dejan de constituir una obligación financiera, pues el no cumplir con esta
obligación conlleva a consecuencias fatales, juega entonces el miedo un papel
sumamente importante en este ítem.

Terminando el apartado de ingresos, entran las categorías de extorsión (1.500

millones de pesos) y asalto a bancos (2.780 millones de pesos) que son las
categorías que menos capital aportan a la economía de las FARC, pero que aun así
representan unas grandes sumas de dinero.

Considerando lo anterior, se contempla pues, que para el 2003, las FARC se

encontraban en una coyuntura de prosperidad y auge económico ya que poseían
un patrimonio de 136.409 millones de pesos y tenía además miras en aumentar su
poderío en el negocio del narcotráfico que para ese entonces le concernía un 30%
de sus ganancias. Este aspecto puede ser clave para entender por qué esta
actividad delictiva no es la que le aporta mayores dividendos a la organización.
Asimismo gracias al reclutamiento y los diversos tipos de propaganda aumentaban
su poderío militar, con el objetivo de obtener un mayor control territorial en diferentes
zonas del país. En términos generales, se encontraban en un momento de
expansión tanto económica como geográfica.

Para finalizar con este trabajo cabe destacar, que si informes de este tipo se
realizaran con más periodicidad, se tendría una imagen más clara de los grupos al
margen de la ley y por ende se conocería mejor al adversario, que resultaría de vital
importancia para mantenerse a la delantera en la lucha contra la erradicación de
estos grupos.

En lo que concierne a las FARC, como se había resaltado anteriormente, de haber

contado con esta información en el pasado, el gobierno hubiese tratado con una
mayor severidad lo que respecta al secuestro y al abigeato que constituían hasta
ese entonces la principal fuente de ingresos de esta organización y no se centraría
meramente en el narcotráfico que si bien produce grandes capitales, no era la
principal fuente de ingresos.

Si se esté tipo de informes se realiza más seguido se generaría un mayor

intercambio de información entre los analistas de las diferentes agencias, que en
términos generales acarrearía a una mejora en las estrategias de lucha contra los
grupos alzados en armas.