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TABLA DE CONTENIDO
1. OBJETIVOS
1.1 Objetivo general
1.2 Objetivos específicos
2 PROPÓSITO Y ALCANCE
4 CONTENIDO
4.1 Estructura Orgánica
4.2 Grupo interno de trabajo Gestión de La Información
4.3 Herramientas para la Gestión Documental
4.4 Plan de mejoramiento actual
4.5 Capacitación en Gestión Documental
4.7 Programa De Gestión Documental
4.7.2 Definición e importancia
4.7.3 Cuadro de clasificación documental
3.4 Tablas de retención documental
3.5 Tablas de valoración documental
3.6 Inventario Documental
3.7 Mapas de procesos y flujos documentales
3.8 Archivo total
3.8.1 Archivo de gestión
3.8.2 Archivo central
3.8.3 Archivo histórico
3.9 Lineamientos para los procesos de Gestión Documental
3.9.1 Planeación y Valoración
3.9.2 Producción
3.9.2 Recepción, direccionamiento y organización
3.9.3 Distribución
3.9.4 Consulta
3.9.5 Transferencia y Disposición
3.9.6 Preservación
3.9.7 Seguimiento a la Gestión Documental
1. OBJETIVO
2 PROPÓSITO Y ALCANCE
Aplica a todos los documentos que ingresan, se crean o salen de SEGDECOL. El Programa de
Gestión Documental inicia desde la planeación y valoración documental, la producción, recepción,
direccionamiento y organización de documentos, distribución, consulta, transferencia y
disposición, y preservación; estos últimos tres subprocesos según lo establecido previamente en
las tablas de retención y valoración documental.
En cumplimiento del Proceso de Gestión documental, que se encuentra inmerso dentro del mapa
de Macroprocesos del Modelo integrado de Gestión (MIG), está establecido el Programa de
Gestión Documental como una de las salidas de la cadena de valor, proveedor principal de los
lineamientos, instructivos y formatos necesarios para el desarrollo de la Gestión Documental.
3.1 Definiciones
Almacenamiento de documentos: acción de guardar sistemáticamente documentos de
archivo en espacios, mobiliario y unidades de conservación apropiadas.
Archivo: conjunto de documentos, sea cual fuere su fecha, forma y soporte material,
acumulados por SEGDECOL LTDA, en el transcurso de su gestión, conservados para servir
como testimonio e información o como fuentes de la historia.
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Artículos 6 al 13. Se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio
electrónico y las firmas digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras
disposiciones.
Ley 594 de 2000. Titulo v. Por medio de la cual se dicta la Ley General de Archivos y se dictan
otras disposiciones.
Ley 734 de 2002. Código Disciplinario Único.
Artículo 34. 1. DEBERES N°1, 5, 22.
Artículo 35. PROHIBICIONES N° 8, 13, 21.
Ley 795 de 2003. Ajusta algunas normas del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero.
Artículo 22. Sobre administración y conservación de los archivos de las entidades financieras
públicas en liquidación.
Ley 951 de 2005. “Por la cual se crea el Acta de Informe de Gestión”
Ley 962 de 2005. Ley anti trámites.
Decreto 624 de 1989. Por el cual se expide el Estatuto Tributario de los impuestos administrados
por la Dirección General de Impuestos Nacionales.
Artículo 633. Información en medios magnéticos.
Decreto 663 de 1993. Por medio del cual se actualiza el estatuto Orgánico del Sistema Financiero
y se modifica su titulación y numeración.
Decreto 1748 de 1995. Por el cual se dictan normas para la emisión, calculo, redención y demás
condiciones de los bonos pensionales y se reglamentan los Decretos Leyes 656, 1299, y 1314 de
1994, y los artículos 115, siguientes y concordantes de la Ley 100 de 1993.
Artículo 47. Archivos laborales informáticos.
Decretos 1094 de 1996; 1165 de 1996; 1101 de 1997. Sobre el uso de la factura electrónica.
Decreto 1052 de 1998. Sobre la expedición de licencias de construcción y urbanismo.
Decreto 147 de 2000. Reglamenta la Ley 527 de 1999.
Decreto 4124 de 2004. Por el cual se reglamenta el Sistema Nacional de archivos y se dictan
otras disposiciones relativas a los Archivos Privados.
Decreto 2609 de 2012. Por el cual se reglamenta el título V de la ley 594 de 2000, parcialmente
los artículos 58 y 59 de la Ley 1437 de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de Gestión
Documental para todas las entidades del estado.
Circular AGN N°1 de 1997. Exhortación al cumplimiento de la legislación básica sobre archivos
en Colombia.
Circular AGN N°2 de 1997. Parámetros a tener en cuenta para implementación de nuevas
tecnologías en los archivos públicos.
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4 CONTENIDO
GERENTE
Máxima autoridad en Gestión Documental
SUBGERENTE
Líder en Gestión Documental
o COMITÉ DE ARCHIVO: Se establece la conformación del Comité Interno de Archivo, que para
SEGDECOL se crea según Acta De Nombramiento XXX, que es presidido por el LIDER DE
GESTION DOCUMENTAL (SUBGERENTE), y es acompañado por los RESPONSABLE DE
ARCHIVOS dentro del cual la secretaria de gerencia es parte integrante del comité de gestión
de la Información es miembro permanente.
Procedimiento
Instructivo/Consignas
Registro
Doc. Externo controlado
Texto controlado o doc. general
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Tabla 2.
Iniciales del proceso
Tabla 1 Iniciales del proceso
Procedimiento P
Instructivo/Consignas I
Registro R
Doc. Externo controlado X
Texto controlado o doc. general T
Inventario Documental
El inventario documental, permite controlar la producción documental, existencia física y
transferencias en cada fase del archivo (Gestión, Central e Histórico) para que en el evento de
presentarse novedades administrativas como traslados, retiros, fusión de dependencias o
supresión de la entidad, se cuente con la documentación debidamente organizada e inventariada
facilitando así las entregas oportunas. Esto se hace a través del Formulario Único de Inventario
Documental (FUID) se contemplan series, subseries, fechas extremas, unidades de conservación,
frecuencia de la consulta etc.
listados maestros
ADMINITRACION Y CONTROL DE SUBGERENTE: Líder de de control
4.8.2 ARCHIVOS 1ERA Y 2DA EDAD la gestión documental documental y de
registros
Registros del
Adminitracion de archivo 1era edad sistema de gestión
documental
APROBADA
? documental
listados maestros de
SUBGERENTE: Líder de la
4.8.2.2 control documental y
Adminitracion de archivo 2da edad gestión documental de registros
Registros del
el responsable directo del sistema de gestión
Revisión traslado a 2da edad y deposición
Proceso implicado documental
acta de traslado
NO APROBADA
APROBADA
? SUBGERENTE: Líder de la documental
acta de
gestión documental destrucción
documental
Registros del
4.8.3 ADMINITRACION Y CONTROL DE SUBGERENTE: Líder de la Inventario
ARCHIVO HISTORICO gestión documental documental
Registros del
4.8.3.1 Archivo físico Auxiliar de archivo histórico Inventario físico
Registros del
4.8.3.2 Archivo digital Secretaria de gerencia Inventario digital
DESARROLLO
Para el envío de correspondencia externa de los documentos de archivo, sea el envío físico o
virtual, cada área deberá elaborar su comunicado con la firma correspondiente y con el número de
radicado, el cual es solicitado telefónicamente a Gestión Documental, quien lo asigna con 7
campos los cuales corresponden a:
Para el envío de correspondencia por correo electrónico, una vez se tenga el número de radicado,
se debe diligenciar en el cuerpo del mensaje. La persona que solicita el número de radicado será
responsable del uso del mismo y debe ser único para cada documento de archivo.
Para el envío físico de los documentos se entrega a Gestión Documental los archivos que se
desean enviar junto con el oficio original con el número de radicado y copia de éste en sobre
abierto debidamente rotulado, sugiriendo el canal de mensajería para el envío. El oficio será
escaneado por Gestión Documental.
tomando la firma de recibo en la copia del oficio; dicha evidencia deberá regresar a Secretaria
para asegurar la Gestión Documental, quien escanea y entrega al área correspondiente.
GESTION DE ARCHIVO
¿Qué es un archivo? Es un conjunto de documentos, sea cual fuere su fecha, forma y soporte
material, acumulados en un proceso natural por una persona natural o jurídica, en el transcurso
de su gestión.
TIPOS DE ARCHIVOS
ARCHIVO DE
SEGUNDA EDAD
ARCHIVO
HISTORICO
Para que los documentos puedan ser remitidos del archivo de gestión al archivo de
segunda edad y de éste al Archivo Histórico de SEGDECOL se debe realizar a través de las
transferencias documentales, este proceso se realiza teniendo en cuenta los tiempos de
retención establecidos en las tablas de retención documental del listado maestro de
documentos y aprobadas por el Comité del Sistema Archivos liderado por el Subgerente.
CONTROL ARCHIVOS
Los archivos de la organización se encuentran en diferentes áreas, cada uno con un responsable
y debidamente protegido por cerraduras. Cuando los registros son requeridos por largos periodos
de tiempo (personal , contabilidad, etc..) son colocados en archivo muerto
Se considera como archivo crítico para el sistema de seguridad el que se encuentra en:
El área de personal: El jefe de personal no puede prestar la información del archivo sin la
autorización de la Gerencia, de ser autorizado lo registra en el formato JPF20 Control Préstamo
de Documentos
El archivo muerto del parqueadero: a este tienen acceso el jefe de almacén y la auxiliar de
personal ojo se requiere un auxiliar de archivo quienes si prestan unos documentos lo
diligencian en el registro
4.8.2.1 Archivo primera edad o de gestión o de oficina : En este archivo reposan los documentos
generados y recibidos en los procesos de gestión administrativa y operativa (activos), están a
cargo de cada proceso, y se almacena en archivos físicos y digitales en sus oficinas, el
periodo del archivo de primera edad es de por lo mínimo un año.
4.8.2.2 Archivo de segunda edad: A este archivo son transferidos los documentos de los archivos de
gestión que han terminado su trámite (primer año) y cuya consulta no es tan frecuente
(semiactivos). La documentación permanecerá en el archivo de segunda edad dentro de los
archivos durante el tiempo estipulado en las TRD, y se almacena en archivos físicos y digitales
en sus oficinas determinada por el Responsable del proceso y aprobadas por el líder de la
gestión documental (Subgerente).
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Archivo histórico : Aquel al cual se transfiere la documentación del archivo de segunda edad
que debe conservarse permanentemente, dado el valor que adquiere para la historia, la
investigación, la ciencia y la cultura.
Los documentos del archivo se encuentra organizados por los procesos en donde se
originan, y se almacenan en caja debida mente rotuladas, y cada una de ellas cuenta
con un inventario de lo que se encuentra en cada caja.
Disposición final:
o Es la destrucción: se diligencia el acta de destrucción documental la cual es revisada
y aportada por el SUBGERENTE: Líder de la gestión documental.
o Es digitalización: el responsable del proceso lo digitaliza y envía copia digital a la
secretaria de gerencia.
o Almacenamiento por largo tiempo o indefinido
1) Permanentes: son los que contienen información relevante para el proceso. Existen tres
clases de ficheros permanentes:
- Fichero maestro: contiene los datos indispensables para el funcionamiento de una aplicación
determinada y muestra el estado actual de la misma, por ejemplo, el catálogo de una
biblioteca. ejemplo, el catálogo de una biblioteca.
- Fichero constante: contiene un tipo de datos de carácter fijo, por ejemplo, un fichero que
contuviese un alista de autoridades.
- Fichero histórico: es el fichero donde van los registros eliminados del fichero maestro.
Organización de un fichero.
a) Secuencial:
- Los registros están grabados en orden y deben ser leídos en ese mismo orden. Para leer un
registro hay que pasar por los anteriores.
- Solo pueden añadirse registros al final del fichero. No permite la inserción de registros en un
punto cualquiera.
- La modificación de información, solo puede efectuarse si la nueva información no excede de
la longitud del registro.
- El borrado es lógico y consiste en una marca que el programa le pone a ese registro, para
que cuando el programa vaya a leerlo, lo ignore saltando al registro siguiente. No se borra
físicamente el registro.
b) Secuencial Indexado:
- La grabación del registro es igual que en el anterior (secuencialmente).
- La lectura, se hace a través de un índice. El índice, recoge todas las claves de los registros,
y asociados a esta clave, la dirección que tiene el registro en el fichero. De esta forma, no hay
que leer todos los registros uno por uno hasta llegar a la información que nos interesa, sino
que lee el disco por sectores.
c) Aleatoria o directa:
- Este tipo de fichero solo es posible en soportes direccionables (discos).
- Para poder acceder a estos ficheros, al crearlos se genera automáticamente su dirección en
el disco, accediéndose por lo tanto a través de un índice que se genera automáticamente.
- El borrado puede ser tanto físico como lógico.
- La inserción se puede realizar en cualquier parte del fichero.