"LA CIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO EN EL SIGLO XIX"

La república, apenas constituida en 1824, estaba todavía sumida en la lucha de partidos,

Provocando con ellos el "Aspirantismo" y la "Empleomanía".

 ASPIRANTISMO
Entre los males de la nueva república se hallaba el desconcierto de los mexicanos por una
estabilidad política entre los caudillos triunfadores de la revolución mexicana, al que debe
de agregarse el aspirantismo de los políticos por vivir a expensas del erario público.
El aspirante coloca su mira en un empleo "lucroso”, sin poner atención en que su aptitud
sea o no suficiente para desempeñarlo"
El aspirantismo es un mal que no se presenta aislado, sino que va acompañado de la
parcialidad, esto es, la ayuda de un partido para conseguir un cargo en el gobierno “, Por lo
tanto, al conseguir el cargo público el deber ya no se presenta hacia el pueblo, sino a
aquellos que ayudaron a posicionarlo y en consecuencia tiene una obligación con ellos.
“Lorenzo de Zavala”, hace mención del “Aspirantismo” siendo uno de los primeros
mexicanos al hablar sobre este tema en 1828, propone de la misma manera una solución
hacia este problema con un personaje que él denomina “El Federalista”.
El federalista debe ser un político virtuoso que se abstenga del mal, no prive a nadie de los
beneficios que goza y de a cada cual lo que le corresponde.
El federalista debe combatir el aspirantismo y la parcialidad, aunque esta sea una condición
del sistema liberal.

 EMPLEOMANIA
"José María Luis Mora" Escritor mexicano narra sobre problemas del Aspirantismo, pero
principalmente de la Empleomanía, otro de los grandes problemas del Estado Mexicano.
La empleomanía por la creación de los empleos, pone a disposición el poder, siempre
enemigo de la libertad, una gran masa de fuerza con que oprimirla y al mismo tiempo
degrada a los ciudadanos, los envilece y desmoraliza
¿Quién es el Empleomano?
" El adulador; que no tiene opinión propia, ya que se miente a sí mismo y a los demás;
que no contradice ideas y palabras "Calcula lo que le conviene manifestar y cambia de
opiniones y de conducta con la misma facilidad que el camaleón cambia de colores "

 EL CANIBALISMO BUROCRÁTICO – BULNES

Características:
  Precipitante de las dictaduras, crea multiplicandamente atmosferas de anarquía. La
burocracia es buena si participa en el gobierno al lado de otras clases sociales, no
lo es cuando lo hace sola.
 Carácter parasitario de la clase profesional
 Los países donde existe el canibalismo burocrático (Argentina, Uruguay) son los que
mayor deuda pública tienen.
 La clase profesional es la clase que no produce, su proyecto no consiste en
incrementar y conservar la riqueza social, sino “el poder comer y enriquecerse,
aunque parezca la riqueza social”

 ESTUDIOS DE ORGANIZACIÓN Y REORGANIZACIÓN

EL MANUSCRITO ALAMÁN (1838) Hace referencia a la organización en México y dice:

Se deben reparar las bases y distribuir los trabajos relativos a la organización general de la
Administración Pública”
“ES MAS FACIL CREAR NUEVAS CONSTITUCIONES QUE ORGANIZAR
EFECTIVAMENTE GOBIERNOS”
PROPUESTA REFORMA:
Sugiere mucho y tesonero trabajo
Conocimientos prácticos más que teóricos
Que los gobiernos se dediquen a gobernar.

 BUSTO Y LA ADMINISTRACION PUBLICA COMPARADA

La Administración Pública en México 1889, redactado por Emilio Bustos
Define a la ADMINISTRACIÓN como “el conjunto de servicios destinados a ayudar bajo el
impulso del gobierno, a la ejecución de las leyes, decretos y reglamentos que tienen por
objeto prestar un beneficio el Estado, proteger sus intereses o mantener en sus justos
límites el ejercicio de las libertades públicas.
OBJETO DE LA ADMINISTRACIÓN: lo que atañe de cerca o lejos a la sociedad, fuerza
pública, la moral y la riqueza nacional.

Estudios presupuestarios de Guillermo Prieto: Liberal mexicano, “Algunas ideas sobre

la organización de la hacienda pública basada en el presupuesto de 1857”. Habla de que la
materia hacendaria es “gran cuestión de vida del país”. “El sueldo del presidente de la
república es justo, pero no el de los escribientes y mozos”. Es contrario al burocratismo “En
administración todo debe ser activo y rápido”. Problema de Empleomanía. El problema de
la administración tiene como remedio el inicio de una Reforma Administrativa para erradicar
el favoritismo y a la empleomanía.
Tratados de administración financiera de Julio Jiménez y de López Meoqui
“Manual de administración económica y contabilidad rural”, (1885 y adicionado en 1888 y
1891). Comprende problemas de economía, en especial de agricultura y ganadería,
contabilidad general. Julio Jiménez.
“Breve compendio en forma de catecismo de las lecciones orales sobre la administración
pública”, (1879). Aborda temas de contabilidad fiscal. López Meoqui

CONCLUSIONES:
Diversos problemas atañen al Estado Mexicano de nuestros días; desde su formación estos
problemas han estado vigentes al paso del tiempo, múltiples intelectuales mexicanos se
han preocupado por el análisis crítico de estas contrariedades, e incluso han otorgado una
solución desde su perspectiva, Lo lamentable es que a través de los años estos problemas
están presentes en la mesa de todo mexicano, como el pan de cada día estas cuestiones
son comentadas con gran vigor ya que estas mismas son las causantes del estado en que
se encuentra hoy México , Desde la perspectiva de la administración pública están son las
cuestiones que siempre se observan en el campo laboral, El Aspirantismo y la
Empleomanía son los causantes de la Corrupción que se vive y que afecta directamente a
los temas sociales como La Educación , La Salud, El Trabajo , etc.

Ciertamente como educados en materia de administración publica en menester estudiar los

problemas del acontecer mexicano, crear nuevas formas de entender la ciencia de la
administración y analizar las distintas perspectivas en la manera en que se maneja la
administración pública, Muchos ya han hecho mención de estos temas, el problema es que
la participación para un cambio es deplorable y las acciones para dar solución son evitadas,
finalmente el participar activamente en el proceso teórico y práctico de la administración
pública puede dotar de herramientas para poder dar solución a los problemas que afectan
en gran medida al Estado Mexicano.