Santiago, 09 de mayo de 2018

Señor
Jorge Bermúdez Soto
Contralor General de la República
Teatinos 56
Santiago
Presente

Ref.: N° 178.730-2018

Mat.: Aporta nuevos antecedentes a denuncia en contra del Ministro

de Hacienda, por contravención al principio de probidad
administrativa, en relación a la visita del Sr. Ministro al
Alumni Day 2018 de la Universidad de Harvard.
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De nuestra consideración:

Leonardo Soto, Diputado de la República, domiciliados en Avenida Pedro Montt

S/N, Valparaíso, al Señor Contralor General de la República respetuosamente pedimos:

De conformidad a los artículos 19 N° 14, 98 y siguientes de la Constitución Política

de la República, el artículos 1°, 7°, 9° de la Ley N° 10.336 Orgánica de la Contraloría
General de la República, artículos 52 y 62 Nº 3 y 4 de la Ley N° 18.575 Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado y la Ley N° 19.880 que
establece las Bases de los Procedimientos Administrativos, venimos en aportar nuevos
antecedentes, en relación con la denuncia referencia N° 178.730-2018, en contra del
Ministro de Hacienda, Felipe Larraín Bascuñán, por violación al principio de probidad
administrativa, en relación con la visita del Ministro al “Alumni Day 2018” de la
Universidad de Harvard, pagado con recursos del Ministerio de Hacienda.

Sobre lo anterior, cabe hacer presente que la denuncia referencia N° 178.730-2018,

presentada por los Señores Manuel Monsalve y Leonardo Soto, fue presentada ante el
Órgano Contralor, con fecha 08 de mayo 2018. El mismo día, la noticia fue reproducida por
múltiples medios de prensa nacionales.

En relación a la denuncia, el mismo día 08 de mayo 2018, el Ministerio de Hacienda

publicó un “Comunicado de Prensa” en relación con la participación del Sr. Ministro en el
Alumni Day 2018 de la Universidad de Harvard.

Sobre los costos del viaje, el comunicado de prensa señala que los gastos serán
reembolsados por la Universidad de Harvard al Ministerio:
“Respecto de los gastos realizados por concepto de este viaje, se encuentra
pendiente un reembolso de los gastos que hará la Universidad de Harvard a la
Subsecretaría de Hacienda”.

El Sr. Ministro de Hacienda reiteró a múltiples medios de comunicación que

existiría un reembolso del dinero:
“No se preocupan de saber que hay un reembolso en curso (…) Es nada más que el
costo de este viaje. Hay un reembolso que va a cubrir una buena parte de esto”.

Sobre lo anterior, cabe hacer presente que, teniendo presente que la Subsecretaría de
Hacienda, ya pagó íntegramente el pasaje de avión del Señor Ministro Felipe Larraín a la
ciudad de Boston, así como su viático, cualquier “reembolso” de dineros, significará en los
hechos, el reintegro de las sumas de dinero mal percibidas por parte del Sr. Ministro a las
arcas fiscales.

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 Cabe hacer presente que, según la jurisprudencia reiterada de la Contraloría General
de la República, el reintegro del mal uso de recursos fiscales, únicamente procede en el
caso de uso irregular de los mismos, generándose de este modo, responsabilidad
administrativa de los funcionarios que han realizado mal uso de los mismos:

“Sobre la materia, cabe reiterar que la constatación del correcto uso de los
recursos, está determinada por el cumplimiento de la finalidad fijada por la ley, de
acuerdo con el contenido específico del proyecto presentado por la entidad edilicia,
en conformidad con los objetivos, nudos críticos, iniciativas, actividades y medios
de verificación que haya establecido el ente comunal en su formulación y
sancionado el Ministerio de Educación, lo que fue exhaustivamente analizado en el
informe final cuya reconsideración se solicita, concluyéndose la procedencia de la
restitución de los haberes que fueran transferidos por dicha Secretaría de Estado,
lo que no guarda relación alguna con la invalidación planteada por la autoridad
recurrente” (Dictamen N° 94.765/2014).

“A continuación, corresponde descartar el reclamo relativo a que esta Entidad de

Control no adoptó medidas para reparar el detrimento al patrimonio público
involucrado en el financiamiento del viaje objetado. En efecto, tanto el informe
final N° 414 como los dos oficios emitidos con posterioridad por la Contraloría
Regional del Biobío ordenaron al respectivo Gobierno Regional exigir el reintegro
de las sumas percibidas indebidamente por concepto del pago de viáticos y otros
gastos no reembolsables a los consejeros regionales” (Dictamen N° 7.701/2018).

“Luego, dado que el cometido fue autorizado desde el 28 de enero al 7 de febrero

de 2016, y que de los antecedentes acompañados en esta oportunidad solo aparece
que en su formulación y coordinación participaron diversas autoridades, tanto
nacionales como extranjeras, sin que se logre acreditar que el contenido de las
actividades se encuentran directamente relacionadas con el quehacer municipal y
signifiquen un uso eficiente de los recursos municipales en los términos expuestos
en el presente oficio, esta Contraloría General debe concluir que no se ajustó a
derecho que la Municipalidad de Colbún solventara con recursos propios el viaje
de las ex concejalas, confirmando al respecto la conclusión contenida en el numeral
1, parte pertinente, del Informe de Investigación Especial N° 465, de 2016, y
rechazando, por ende, la impugnación formulada por el reclamante” (Dictamen N°
14.995/2017),

***

De este modo, y de conformidad a lo señalado, solicitamos tener por aportados estos

nuevos antecedentes por parte del Contralor General de la República, en relación a la
denuncia presentada en contra del Ministro de Hacienda, Felipe Larraín Bascuñán, por
violación al principio de probidad administrativa, producto de su viaje al Alumni Day 2018,
de la Universidad de Harvard, pagad con dineros de la Subsecretaría de Hacienda.

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