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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL
1. INTRODUCCION
La Municipalidad Distrital de Pampachiri a través de la Sub Gerencia de Infraestructura Urbano
Rural (SGIUR); encargada de la elaboración del Expediente Técnico “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE UNIDADES BASICAS DE
SANEAMIENTO (UBS) EN 15 COMUNIDADES DEL DISTRITO DE PAMPACHIRI PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS - APURIMAC”
El presente Estudio de Impacto Ambiental, tiene la finalidad de complementar en la solución del
saneamiento de Agua Potable y Alcantarillado, que adolecen dichas localidades, ya que el
sistema actual de Agua Potable y Alcantarillado viene presentando muchas deficiencias de
carácter técnico y constructivo. Lo cual se manifiesta en una serie de problemas en su
funcionamiento, distribución carente de criterios técnicos, originando un abastecimiento de agua
que no cumple con requisitos de cantidad, continuidad y calidad, inexistencia de sistema de
alcantarillado.
La creciente densificación y expansión de la poblaciones, el incremento del comercio en la zona,
han provocado que se presente un foco de infección, enfermedades gástricas y epidérmicas
atentando con la salud pública, por estas consideraciones, la Municipalidad Distrital de
Pampachiri y la población beneficiaria ha visto la necesidad de elaborar y ejecutar el proyecto
denominado “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E
INSTALACIÓN DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO (UBS) EN 15 COMUNIDADES DEL
DISTRITO DE PAMPACHIRI PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - APURIMAC” Mediante convenios
tripartita donde el financiamiento por el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, será
de 82.00% del presupuesto total, y la Municipalidad Distrital de Pampachiri el 16.00 % y la
Población beneficiaria el 2.00 %, Con la ejecución de este proyecto y asegurando la
sostenibilidad de las obras, se va a poder cubrir la demanda presente y futura, con un servicio
eficiente.

1.1. Generalidades
El distrito de Pampachiri y sus anexos, se ubica en la provincia de Aymaraes, región Apurímac, ha
sido seleccionada para desarrollar los perfiles y los términos de referencia para desarrollar el
expediente técnico para el mejoramiento y ampliación de agua potable y saneamiento básico
correspondiente a la etapa de inversión, contando con los criterios definidos previamente para
su selección de tamaño, nivel socio económico y estado de los servicio de agua y saneamiento.
La municipalidad distrital de Pampachiri, sus pobladores y los representantes de las
organizaciones de base de la localidad, tienen identificadas las necesidades de este distrito y
dentro de los problemas más álgidos se ha detectado enfermedades infecciosas como
consecuencia del consumo de agua insaludable, causada por el inadecuado almacenamiento y
manipuleo del agua además también por la inadecuada evacuación de las aguas servidas y
residuos fecales.

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Para ello el estudio de impacto ambiental brindara las putas para prevenir y corregir los efectos
beneficiosos ambientales y socioeconómicos; constituyendo al desarrollo del área de estudio.

1.2. Objetivos
o Identificar, analizar, predecir y evaluar sistémicamente los posibles impactos ambientales que
pueda ocasionar daños irreversibles, durante las etapas de diseño, ejecución, operación y/o
mantenimiento.
o Determinar el grado de magnitud y la viabilidad ambiental del proyecto
o Establecer medidas de prevención, corrección y mitigación de los impactos ambientales
identificados en los proyectos.

1.3. Alcances del EIA


El estudio de impacto ambiental ha sido elaborado considerando los criterios convencionales de
evaluación de impacto ambiental de acuerdo a la normativa vigente y estándares técnicos
establecidos por el consejo nacional del ambiente y las legislaciones sectoriales, para ello se
deberán tener en cuenta lo siguiente:

 Cumplir con los Dispositivos Legales que rigen los Estudios de Impacto Ambiental referente a
obras de infraestructuras para saneamiento básico.
 Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicancias ambientales, en el
área de influencia directa e indirecta.
 Realizar el Diagnóstico Ambiental de la zona donde se desarrollará el Proyecto.
 Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se producirán en las diferentes
etapas del Proyecto.
 Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir y corregir los efectos adversos más
significativos.
 Preparar los costos que demandará la ejecución de las medidas de mitigación.

1.4. Métodos y Procedimientos


La metodología se sustenta en los métodos: “ad hoc”, que son los juicios y criterios profesionales
establecidos para la identificación, predicción y ponderación de los impactos ambientales, de las
cuales obtendremos una valoración cualitativa. En este estudio de valoración, representamos el
impacto, en base al grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en una
matriz de interacciones.
Para determinar los impactos en el proyecto se ha confeccionado una matriz de impactos de
interacción simple.

2. MARCO LEGAL
 Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611).
 Ley N° 27446 del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº26786)

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 Codigo Civil (Art. 961)


 Codigo Penal (Art. 304, Art. 307, Art. 313 y Art. 314)
 Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) (Ley Nº 26410)
 Ley General de Salud (Ley Nº 26854)
 Ley Orgánica de Municipios (Ley Nº 27972)
 Ley General de Aguas. Decreto Ley Nº 17752 y sus modificaciones según el Decreto Supremo
Nº 007-83-SA y el D.S. Nº 003-2003-SA.
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº 21147)
 Legislación sobre Preservación del Patrimonio Cultural (Ley Nº 24047)
 Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314).
 Reglamento de Estándares de Calidad del Aire (D.S. Nº 074 -2001-PCM).
 Límites Permisibles para Ruidos (D. S. Nº 085-2003-PCM).
 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº 27293).
 Decreto Supremo Nº 009-2005-TR
En el D.S. 007-3-SA se modifica parte de La Ley General de Aguas del Perú, incluye clasificación
según su utilización.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, D.S. Nº
007-85-VC (20 febrero 85).

3. DESCRIPCION DEL PROYECTO


En este capítulo se describen las acciones relacionadas a las obras de mejoramiento y ampliación
de los sistemas de agua potable y saneamiento básico en la localidad de Pampachiri y sus 15
Anexos.

3.1. Acciones de los Sistema de Agua Potable


Captación

Captación Longitud (ml) Acciones


CASCCACHA 340.00 Nueva construcción
CGENTA 240.00 Nueva construcción
CHILLYHUA 254.45 Nueva construcción
CHOQUECCHUÑA 454.45 Nueva construcción
HUACCPALLA 354.50 Nueva construcción
HUAYCOTO 545.85 Nueva construcción
JAPUPAMPA 368.25 Nueva construcción
OCCOBAMBA 285.45 Nueva construcción
PALLCCAPAMPA 325.45 Nueva construcción
TAMBO 345.25 Nueva construcción
TORNOPAMPA 245.58 Nueva construcción
TOTORA 345.56 Nueva construcción
TURUSCCANA 285.56 Nueva construcción
CHUCCHUMPE 385.45 Nueva construcción
CHARASACA 257.48 Nueva construcción

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Línea de conducción

Línea de conducción Longitud (ml) Acciones


CASCCACHA 376.20 Nueva construcción
CGENTA 235.50 Nueva construcción
CHILLYHUA 3525.30 Nueva construcción
CHOQUECCHUÑA 128.10 Nueva construcción
HUACCPALLA 2691.60 Nueva construcción
HUAYCOTO 1818.05 Nueva construcción
JAPUPAMPA 300.30 Nueva construcción
OCCOBAMBA 402.46 Nueva construcción
PALLCCAPAMPA 1119.40 Nueva construcción
TAMBO 226.60 Nueva construcción
TORNOPAMPA 177.60 Nueva construcción
TOTORA 2247.96 Nueva construcción
TURUSCCANA 440.03 Nueva construcción
CHUCCHUMPE 1816.10 Nueva construcción
CHARASACA 102.90 Nueva construcción

Reservorio

Reservorio Volumen (m3) Acciones


CASCCACHA 8.00 Nueva construcción
CGENTA 8.00 Nueva construcción
CHILLYHUA 8.00 Nueva construcción
CHOQUECCHUÑA 8.00 Nueva construcción
HUACCPALLA 8.00 Nueva construcción
HUAYCOTO 8.00 Nueva construcción
JAPUPAMPA 8.00 Nueva construcción
OCCOBAMBA 8.00 Nueva construcción
PALLCCAPAMPA 8.00 Nueva construcción
TAMBO 8.00 Nueva construcción
TORNOPAMPA 8.00 Nueva construcción
TOTORA 8.00 Nueva construcción
TURUSCCANA 8.00 Nueva construcción
CHUCCHUMPE 8.00 Nueva construcción
CHARASACA 8.00 Nueva construcción

Línea de aducción

Línea de aducción Longitud (ml) Acciones


CASCCACHA 350.00 Nueva construcción
CGENTA 480.25 Nueva construcción
CHILLYHUA 260.54 Nueva construcción
CHOQUECCHUÑA 280.50 Nueva construcción
HUACCPALLA 450.50 Nueva construcción
HUAYCOTO 350.50 Nueva construcción

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JAPUPAMPA 340.75 Nueva construcción


OCCOBAMBA 650.45 Nueva construcción
PALLCCAPAMPA 345.00 Nueva construcción
TAMBO 425.45 Nueva construcción
TORNOPAMPA 354.25 Nueva construcción
TOTORA 560.45 Nueva construcción
TURUSCCANA 635.26 Nueva construcción
CHUCCHUMPE 150.45 Nueva construcción
CHARASACA 354.25 Nueva construcción

Red de distribución

Red de Distribución Longitud (ml) Acciones


CASCCACHA 650.00 Nueva construcción
CGENTA 450.25 Nueva construcción
CHILLYHUA 550.25
CHOQUECCHUÑA 445.25 Nueva construcción
HUACCPALLA 355.45 Nueva construcción
HUAYCOTO 456.58 Nueva construcción
JAPUPAMPA 745.58 Nueva construcción
OCCOBAMBA 450.55 Nueva construcción
PALLCCAPAMPA 550.45 Nueva construcción
TAMBO 660.45 Nueva construcción
TORNOPAMPA 345.25 Nueva construcción
TOTORA 385.54 Nueva construcción
TURUSCCANA 358.45 Nueva construcción
CHUCCHUMPE 685.54 Nueva construcción
CHARASACA 45.36 Nueva construcción

Conexiones domiciliarias

Cantidad
Conexiones domiciliarias Acciones
(Und)
CASCCACHA 42 Nueva instalación
CGENTA 28 Nueva instalación
CHILLYHUA 33 Nueva instalación
CHOQUECCHUÑA 14 Nueva instalación
HUACCPALLA 17 Nueva instalación
HUAYCOTO 20 Nueva instalación
JAPUPAMPA 18 Nueva instalación
OCCOBAMBA 29 Nueva instalación
PALLCCAPAMPA 11 Nueva instalación
TAMBO 32 Nueva instalación
TORNOPAMPA 18 Nueva instalación
TOTORA 11 Nueva instalación
TURUSCCANA 32 Nueva instalación
CHUCCHUMPE 20 Nueva instalación
CHARASACA 17 Nueva instalación

3.3. Letrinas con Arrastre Hidráulico


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Anexos Cantidad (Und.) Acciones


CASCCACHA 42.00 Nueva construcción
CGENTA 28.00 Nueva construcción
CHILLYHUA 14.00 Nueva construcción
CHOQUECCHUÑA 33.00 Nueva construcción
HUACCPALLA 17.00 Nueva construcción
HUAYCOTO 20.00 Nueva construcción
JAPUPAMPA 18.00 Nueva construcción
OCCOBAMBA 29.00 Nueva construcción
PALLCCAPAMPA 11.00 Nueva construcción
TAMBO 32.00 Nueva construcción
TORNOPAMPA 18.00 Nueva construcción
TOTORA 11.00 Nueva construcción
TURUSCCANA 32.00 Nueva construcción
CHUCCHUMPE 20.00 Nueva construcción
CHARASACA 17.00 Nueva construcción

4. LINEA DE BASE AMBIENTAL


En esta sección se describen las actividades relacionadas a las obras de ampliación del sistema
de agua potable, construcción del sistema de alcantarillado en las 15 comunidades de
Pampachiri.

4.1. Climatología
El Clima del distrito de Pampachiri debido a su conformación topográfica tiene un clima variado
de acuerdo a los pisos altitudinales cálido y húmedo en los valles profundos, templados y secos
en las altitudes medias, frio y seco en las punas. La temperatura anual promedio es de 12 °C, en
épocas críticas la temperatura baja hasta 6 °C y en las alturas hasta 0 °C bajo cero, las
temperaturas más bajas son en la época de las heladas durante los meses de junio, julio y agosto
y la temperatura más alta es durante los meses de abril a octubre.
La humedad es variable según las estaciones del año, presentándose mayor humedad entre los
meses de diciembre a marzo época de las lluvias con un promedio de 70 % y entre los meses de
junio a setiembre baja hasta 50 % de humedad.
Las precipitaciones fluviales en el poblado se dan con bastante intensidad durante los meses de
noviembre y marzo, llegando a descargas fluviales media anuales de 900 mm/seg promedio.
Las granizadas se presentan con mucha intensidad entre los meses de junio y julio igualmente en
épocas de friaje las heladas son intensas, constituyendo este factor climático un gran problema
en los pobladores alto andinos.

4.2. Ecología
Flora

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Presenta una flora natural y variada; pues cuenta con vegetación típica que corresponde a pisos
altitudinales, En las áreas colindantes a cursos de agua existen comunidades perennifolias de
árboles y arbustos, presentándose más denso solamente en las zonas bajas. Las especies que lo
conforman esta dada por el, mutuy, el eucalipto, entre los bosques nativos tenemos la queuña,
aliso, chachacomo, tasta, entre otros.
Los principales productos agrícolas que producen en las zonas alto andinas son: papa, maíz
amiláceo, oca, haba, olluco, quinua, se cuenta también con plantaciones de árboles frutales
como: durazno, manzana, etc., emplazadas en las partes más bajas.

Fauna
La fauna natural es variada y abundante de acuerdo a los pisos ecológicos, en las que se
aprecian variedad de aves entre los que se pueden considerar los de rapiña (gavilanes,
aguiluchos, cernícalos) como también el Cóndor Andino; así mismo destacan también los
camélidos como vicuñas, venados, tarucas, etc. establecidos en ubicaciones altitudinales por
encima de los 3200 m.s.n.m.
La fauna silvestre lo conforma zorros, zorrinos, pumas, comadrejas, gato montés, etc.
La fauna doméstica está conformada en su mayoría por ganado vacuno, ovino, equino, caprino,
cuyes, conejos, aves de corral.

4.3. Aspectos Geológicos


Geología
La zona de estudio está ubicada al Sureste del distrito de Pomacocha, la zona está comprendida
dentro de la formación del grupo Inferior (TR-p), afloramiento rocoso a manera de un Stock,
infrayaciendo a los afloramientos rocosos del grupo Yura del Mesozoico Superior (JuKi-yu),
mientras tanto externamente presenta una cobertura de material suelto conformado por
depósitos eluvionales (Q-el), estos depósitos se encuentran en un proceso erosión en sus taludes
cuyo proceso se puede ver en la quebrada en grandes escarpas y socavamiento.
Como se puede apreciar en la vista fotográfica a simple vista no se puede apreciar los
afloramientos rocosos debido a la cobertura de depósitos de suelos sueltos incoherentes
conformados por material húmica lutitas pardas con intercalaciones de arcillas del cuaternario
reciente, de acuerdo a la evaluación efectuada in situ se ha podido apreciar en los diferentes
áreas desprendimientos rocosos, derrumbe de taludes, y pequeños deslizamientos como
consecuencia de las fuertes precipitaciones pluviales que han dado lugar a la sobre saturación
aumento de volumen y desprendimiento de materiales debido a la incoherencia del suelo
En la zona donde se encuentra las 15 comunidades de Pampachiri, está formado por suelos o
depósitos aluviales (Q-al), depósitos eluvionales (Q-el) del cuaternario reciente en proceso de
compactación, sin embargo podemos apreciar por la fisiografía de la zona con pendientes
variados, los procesos de erosión y meteorización son bastantes dinámicos, las mismas que
requieren un tratamiento previo un estudio geológico - geodinámica
MAPA GEOLÓGICO DEL DISTRITO DE PAMPACHIRI

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Geomorfología

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La geomorfología del área de estudio, presenta una fisiografía bastante variado tal como se
puede apreciar en la presente vista fotográfica, con pendientes que varían desde 10º hasta 65º
hacia la parte alta y baja de la población, por el tipo de suelos están sujetos a erosión,
derrumbes caída de taludes, por otro lado podemos apreciar que la morfología de las 15
comunidades de Pampachiri, está determinado por una depresión que constituye como una
quebrada formado por otras quebradas las mismas que constituyen un drenaje natural de tipo
dendrítico,

En presente vista se puede apreciar la variación de la fisiografía por causas naturales como es el
deslizamiento que también ejerce como un agente modelador de la geomorfología de la zona
de estudio cuya superficie está formado por suelos incoherentes inconsolidados y con
pendientes variadas, formado por depósitos eluviales y aluviales en su mayoría suelos de
granulometría fina y gruesas conformado por rocas detríticas y gravosas ó gravas arenosas,
gravas arcillosas, limos, arenas y arcillas y lutitas, mientras que los cerros presentan afloramientos
rocosos de calizas macizas falladas como consecuencia de los procesos tectónicos, dando lugar
a la formación de mantos rocosos, con una geodinámica externa muy activa que actúan en el
modelado de la superficie externa.

4.4. Litología y Estratigrafía


De acuerdo a la evaluación efectuado en los sectores comprometidos de estudio de impacto
ambiental, se ha podido apreciar que litológicamente la zona está conformado por depósitos
eluvionales de lutitas rojas a pardas, conformando suelos inconsolidados, incoherentes en donde
los árboles y arbustos juegan un papel muy importante en el procesos de estabilidad de taludes,
por cuanto la pendiente de la zona de estudio es bastante pronunciada, con procesos de erosión
permanente así como los derrumbes y pequeños deslizamientos de suelos.
En cuanto a la estratigrafía, se puede decir aún no se observa afloramientos rocosos dispuesto
en capas o estratos debido a la cobertura intensa de vegetales y depósitos de suelos
cuaternarios, que favorecen la presencia del ecosistemas variado, sin embargo, en algunos cortes

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de carreteras podemos apreciar lentes de afloramientos rocosos conformados por diferentes


tipos de suelos entre ellos se puede mencionar los depósitos eluviales y hacia la quebrada los
depósitos aluviales, todos ellos cubriendo a las rocas calizas del grupo Yura infrayaciendo a los
afloramientos rocosos de intrusivos granodioríticos, las mismas que se pueden apreciar
formando lomadas.
Geodinámica
El área de emplazamiento es vulnerable a procesos geodinámicos externos, por cuanto el área
está formado por suelos incoherentes por lo que el riesgo es de carácter hidrodinámico, que
favorecen la geodinámica de la zona debido fundamentalmente a dos factores que considero
importante:
1. La pendiente del terreno,
2. Tipo de suelos incoherentes, que pueden provocar deslizamientos de tierras y escombros
afectando los terrenos de cultivo y objetos que encuentre a su paso.
Referente a la geodinámica de la zona se puede afirmar que en aquellas áreas o tramos donde el
ángulo es igual o mayor a 30°, provocan fracturas en la corteza y la fricción con lo que se
incrementa la temperatura, por otro lado se debe considerar la presencia de taludes
pronunciados las mismas principalmente en temporada de fuertes precipitaciones pluviales se
activa la geodinámica por las propiedades de los suelos arcillosos que tienen la propiedad de
absorber y retener agua, generando una alteración del equilibrio geofísico actual,
incrementándose a esto la presencia de los fenómenos hidrogeológicos por las características
fisiográficas, la dinámica se aceleraría provocando daños en los asentamientos ubicados
pendiente abajo, puesto que a la fecha en la zona de estudio de acuerdo a la zonificación
geológica existen zonas en situación de alto peligro lo que constituyen una amenaza potencial
para muchas familias en la zona.
En términos generales los aspectos fisiográficos de la sierra constituyen una geodinámica de Alta
vulnerabilidad, por otro lado se debe tener en cuenta los afloramientos rocosos de las montañas
se encuentran en proceso de meteorización permanente cuya fragmentación detrítica como
consecuencia de los diferentes agentes son transportados y luego acumulados en zonas de
cambio de pendiente cuyos sedimentos se encuentran como depósitos sueltos e incoherentes
conformando superficies inestables.

4.5. Ecología
Flora
Presenta una flora natural y variada; pues cuenta con vegetación típica que corresponde a pisos
altitudinales, En las áreas colindantes a cursos de agua existen comunidades perennifolias de
árboles y arbustos, presentándose más denso solamente en las zonas bajas. Las especies que lo
conforman esta dada por el, mutuy, el eucalipto, entre los bosques nativos tenemos la queuña,
aliso, chachacomo, tasta, entre otros.
Los principales productos agrícolas que producen en las zonas alto andinas son: papa, maíz
amiláceo, oca, haba, olluco, quinua, se cuenta también con plantaciones de árboles frutales
como: durazno, manzana, etc., emplazadas en las partes más bajas.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Fauna
La fauna natural es variada y abundante de acuerdo a los pisos ecológicos, en las que se
aprecian variedad de aves entre los que se pueden considerar los de rapiña (gavilanes,
aguiluchos, cernícalos) como también el Cóndor Andino; así mismo destacan también los
camélidos como vicuñas, venados, tarucas, etc. establecidos en ubicaciones altitudinales por
encima de los 3200 m.s.n.m.
La fauna silvestre lo conforma zorros, zorrinos, pumas, comadrejas, gato montés, etc.
La fauna doméstica está conformada en su mayoría por ganado vacuno, ovino, equino, caprino,
cuyes, conejos, aves de corral.

4.6. Evaluación de Factores Bióticos


El distrito de Pampachiri fitogeográficamente se divide en doce formaciones ecológicas; estas
constituyen un ambiente propicio de plantas leñosas, maderables, plantas ornamentales,
industriales y gran variedad de hierbas medicinales, a aparte de contar con otras especies que
adornan el medio paisajístico. Entre las principales especies que encuentran: la queuña, el
chachacomo, unka, molle, nogal, eucalipto; de construcción como: maguey, cabuya; alimenticias
como: tuna, pacae, lúcuma, durazno, capulí, sauco, etc.; leñosas como: la chamana, retama,
tayanco, huarango; también se tiene plantas medicinales, aromáticas, etc
Al igual que la flora, la fauna también es abundante, presentando diversas variedades de
especies zoológicas, compuesta por especies domésticas y silvestres, entre las que podemos
mencionar son las siguientes: el venado gris, la taruca, el zorro, las comadrejas, ciervos, gato de
pajonal, venado rojo, vizcachas, zorrinos y muchas otras. Se cuenta también con numerosa
variedad de aves y peces nativos y especies sembradas como la trucha y pejerrey en los ríos y
lagunas.
Por otra parte existe variedad de camélidos sudamericanos que fueron domesticados desde
épocas precolombinas, así tenemos la alpaca y la llama, utilizados por su fibra, carne y como
animal de carga; los denominados silvestres, entre ellos la vicuña y el huanaco, a los que se les
encuentra en pequeñas cantidades.

4.7. Descripción Socioeconómica


a) Población Afectada.
Población urbana y rural.
Pampachiri está conformado por numerosos núcleos poblados que concentran parte importante
de la población, sin embargo también se distribuye en extensas áreas rurales, de modo que se
tiene la siguiente distribución:
Resulta evidente que la población es eminentemente rural, asentada en comunidades
campesinas.

CUADRO 02: DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL


DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISPONE DE ALUMBRADO ELECTRICOS POR RED PUBLICA
DISTRITO,AREA URBANA Y RURAL, TIPO DE

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VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES TOTAL SI NO


PRESENTES
DISTRITO PAMPACHIRI

VIVIENDAS PARTICULARES (001) 1705 256 1449

OCUPANTES PRESENTES (002) 6423 943 5480

Fuente: INEI: “XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2007 - Resultados Finales

Localidades de intervención del proyecto


El área afectada actual posee una población total de 2980 habitantes entre varones y mujeres
agrupados en 345 familias, de los cuales las beneficiadas se distribuidas en las comunidades de
Pampachiri. La población afectada posee una población total actual de 2,780 habitantes, este es
debido al mayor desarrollo relativo del distrito, por motivos de actividad minera formal e
informal de manera temporal, además también por la pacificación interna y movimientos
retomantes de pobladores migrantes por motivos socio político.

CUADRO 03: LOCALIDADES DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO

Población
Localidad actual Nº de familias
CASCCACHA
264 53
CGENTA
168 34
CHILLYHUA
198 40
CHOQUECCHUÑA
84 17
HUACCPALLA
102 21
HUAYCOTO
120 24
JAPUPAMPA
108 22
OCCOBAMBA
174 35
PALLCCAPAMPA
66 13
TAMBO
192 39
TORNOPAMPA
108 22
TOTORA
66 13
TURUSCCANA
120 24
CHUCCHUMPE
120 24
CHARASACA
102 21
TOTAL 1992 402

b).Situación de la Salud

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El distrito de Pampachiri cuenta con un Centro de Salud localizado en la capital distrital


Pampachiri.
La dirección regional de salud Apurímac informa que el Centro de Salud de Pampachiri
cobertura el 100% de las atenciones del distrito debido a que es el único establecimiento de
salud en el distrito, esto también debido a que la población se encuentra concentrada en un solo
ámbito.

La infraestructura del Centro de Salud del distrito, alberga los consultorios de medicina,
ginecología, odontología, laboratorio, farmacia y tópico, complementado por la vivienda para el
personal, sin embargo su distribución es inadecuada e infuncional de modo que se precisa la
construcción de un local nuevo.

El equipamiento en el Centro de Salud es también insuficiente ya que carecen de mobiliario e


instrumental necesarios para garantizar una adecuada prestación del servicio de salud.
En cuanto al equipamiento en camas, no se cuenta con él, pues se brinda el servicio de
hospitalización en forma restringida (casos emergencia), por un breve periodo de tiempo y en
función de la gravedad del caso hasta conseguir el traslado del paciente hacia la ciudad de
Abancay.

CUADRO Nº 06 INFRAESTRUCTURA DE SALUD

CODI ESTABLECIMI MICRO CENTRO


GO ENTO TIPO DISA RED RED POBLADO
PUESTO DE CHANKA-ANDAHUAYLAS JOSE MARIA PAMPAC
4166 HUAYANA SALUD APURIMAC II ARGUEDAS HIRI HUAYANA
CENTRO DE CHANKA-ANDAHUAYLAS JOSE MARIA PAMPAC
4167 PAMPACHIRI SALUD APURIMAC II ARGUEDAS HIRI PAMPACHIRI
PUESTO DE CHANKA-ANDAHUAYLAS JOSE MARIA PAMPAC
4168 CHILLIHUA SALUD APURIMAC II ARGUEDAS HIRI CHILLIHUA
PUESTO DE CHANKA-ANDAHUAYLAS JOSE MARIA PAMPAC
4169 LLANCAMA SALUD APURIMAC II ARGUEDAS HIRI LLANCAMA
PUESTO DE CHANKA-ANDAHUAYLAS JOSE MARIA PAMPAC POMACOCH
4170 POMACOCHA SALUD APURIMAC II ARGUEDAS HIRI A
PUESTO DE CHANKA-ANDAHUAYLAS JOSE MARIA PAMPAC
4171 UMAMARCA SALUD APURIMAC II ARGUEDAS HIRI UMAMARCA
Fuente: Dirección Regional de Salud Apurímac 2010.

Principales Indicadores de salud.


En Pampachiri los indicadores de salud son poco auspiciosos, pues la tasa de mortalidad general
es de 11,4% y la tasa de natalidad 43,3%, sin embargo se evidencia una clara tendencia a mejorar
considerablemente; sin embargo la insuficiente dotación de personal de salud, es una de las
causas para que los indicadores no sean más auspiciosos aún, pues similar fenómeno se
presenta en relación a los indicadores de mortalidad infantil y materna los cuales son similares a
los promedios nacionales. La mortalidad materna se produce principalmente durante los partos,
sobre todo en los que se realizan en el domicilio y atendidos por familiares y sin personal
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

capacitado. De otro lado es importante mencionar que los partos atendidos por personal
capacitado aún enfrentan el rechazo por parte de la población campesina, esto por
condicionantes culturales y en algunos casos debido al trato poco humano que reciben por
parte del personal de salud. Lamentablemente en el ámbito distrital no se han implementado las
“casas de espera” donde se trabajan con estrategias de adecuación cultural y participación
comunitaria, lo cual ha demostrado que es posible incrementar progresivamente la cobertura de
los partos atendidos, tal como ocurre en otros distritos.

La mortalidad infantil aún representa un serio problema de salud pública a nivel distrital y que
constituye uno de los más altos del departamento de Apurímac, siendo las principales causas:
IRAs (infecciones respiratorias agudas) y EDAs (enfermedades diarreicas agudas), que son
enfermedades infecciosas muy contagiosas que se transfieren rápidamente por las condiciones
de hacinamiento y poca ventilación de las viviendas. La desnutrición acrecienta indirectamente la
mortalidad infantil, disminuyendo la capacidad de recuperación en los pacientes de IRAs y EDAs.
De igual manera la mortalidad infantil está estrechamente relacionada con el nivel de educación
de la madre ya que los niños de madres sin educación presentan una mayor riesgo de
mortalidad.

CUADRO Nº 07 INDICADORES DE SALUD


Indicador Promedio nacional % Pampachiri %

Tasa Natalidad 37.97 40.3

Tasa Mortalidad General 8.40 10.4

Tasa Mortalidad Infantil 40.30 40.6

Tasa Mortalidad Materna 4.80 4.2

c) Características de las viviendas.


En estos últimos 03 años la población se ha incrementado enormemente, ello se refleja en las
nuevas construcciones de viviendas sobre todo de material de adobe en un 98% del total de
infraestructuras para vivienda.
Las viviendas generalmente son de adobe con techos a dos aguas de calamina galvanizada, de
los cuales se refleja que el 20% tiene acabados a base de yeso y piso de concreto. En la avenida
principal se encuentran los locales comerciales donde se muestra que existen tiendas de
abarroterías, restaurantes y basares.

Servicios Básicos en viviendas


El distrito de Pampachiri cuenta con servicio de energía eléctrica aproximadamente el 32% de las
viviendas, este servicio es brindado por Electro sur S.A., la tarifa mínima mensual es de S/.10 por
vivienda; en cuanto al servicio de desagüe solo la capital del distrito de Pampachiri cuenta en un
32 % de la población y la comunidades carecen de este servicio, en el servicio de agua potable
solo cuenta el 30.3 % de la población por ultimo cuenta con el servicio de limpieza pública solo

14
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

en la capital del distrito con una frecuencia una vez por semana, por una unidad vehicular del
municipio.
CUADRO Nº 08: SERVICIOS BÁSICOS EN EL DISTRITO DE PAMPACHIRI

% poblac. Quintil % poblac. % poblac. Sin % poblac. sin


DISTRITO Población 2007
Rural 1/ sin agua desag/letr. eletricidda

Pampachiri 2650 89.5% 1 30.3% 32% 32%

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES

d) Características de la Educación.
La educación juega un papel clave en la transmisión de valores y la capacitación de las jóvenes
generaciones, de allí la importancia de abordar la realidad educativa de Pampachiri tanto desde
la perspectiva del sector educación, como desde las condicionantes culturales de la población.
En términos generales la problemática educativa del distrito reproduce las características de las
prácticas educativas tradicionales del ámbito rural, con un déficit no sólo en lo referente a la
infraestructura sino fundamentalmente en la calidad de los aprendizajes (calidad educativa) de
los educandos.

CUADRO 09: SERVICIO EDUCATIVO

Código Nombre de IE Nivel / Modalidad Gestión / Dirección de IE Departamento / Provincia /


modular Dependencia Distrito
1089135 277-3 Inicial - Jardín Pública - Sector RIO PUISA CERRO Apurímac / Andahuaylas /
Educación ISCAYHUANCA Pampachiri
0238444 54149 Primaria Pública - Sector CHOQUECCHUÑA S/N Apurímac / Andahuaylas /
Educación Pampachiri
0201087 54495 Primaria Pública - Sector CHONTAYA Apurímac / Andahuaylas /
Educación Pampachiri
0615856 54474 Primaria Pública - Sector HUAYCOTO Apurímac / Andahuaylas /
Educación Pampachiri
0742015 54717 Primaria Pública - Sector CHUCCHUMPE Apurímac / Andahuaylas /
Educación Pampachiri
0237941 54099 Primaria Pública - Sector PAMPACHIRI Apurímac / Andahuaylas /
Educación Pampachiri
0238469 54151 Primaria Pública - Sector TOROHUICHCCANA Apurímac / Andahuaylas /
Educación Pampachiri
0238451 54150 Primaria Pública - Sector CHILLIHUA Apurímac / Andahuaylas /
Educación Pampachiri
0238477 54152 SANTA ROSA Primaria Pública - Sector RIO PUISA CERRO Apurímac / Andahuaylas /
Educación ISCAYHUANCA Pampachiri
0238485 54153 Primaria Pública - Sector CARRETERA LLANCAMA Apurímac / Andahuaylas /
Educación Pampachiri
0238493 54154 Primaria Pública - Sector CCACHCCACHA Apurímac / Andahuaylas /
Educación Pampachiri
0508119 JOSE MANUEL Secundaria Pública - Sector CALLE MOLINO PAMPA S/N Apurímac / Andahuaylas /
OCAMPO Educación Pampachiri
0404442 53 Inicial - Jardín Pública - Sector PAMPACHIRI Apurímac / Andahuaylas /
Educación Pampachiri
1409432 318 Inicial - Jardín Pública - Sector CENTRO POBLADO Apurímac / Andahuaylas /
Educación CHILLYHUA Pampachiri
1410919 326 Inicial - Jardín Pública - Sector ANEXO LLAMCAMA Apurímac / Andahuaylas /
Educación Pampachiri
1441344 CIRO ALEGRIA Secundaria Pública - Sector CARRETERA LLANCAMA Apurímac / Andahuaylas /
BAZAN Educación Pampachiri
1760910 LOS TIGRES Inicial no Pública - Sector CHARASACA Apurímac / Andahuaylas /
escolarizado Educación Pampachiri
1760905 LOS YUTITOS Inicial no Pública - Sector OCCOBAMBA Apurímac / Andahuaylas /
escolarizado Educación Pampachiri
1760908 LOS VENADITOS Inicial no Pública - Sector CGENTA Apurímac / Andahuaylas /
escolarizado Educación Pampachiri
1584911 54474 Inicial - Jardín Pública - Sector HUAYCOTO Apurímac / Andahuaylas /

15
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Educación Pampachiri
1584853 54154 Inicial - Jardín Pública - Sector CASCCACHA Apurímac / Andahuaylas /
Educación Pampachiri
1584945 54495 Inicial - Jardín Pública - Sector CHONTAYA Apurímac / Andahuaylas /
Educación Pampachiri
1760918 LAS VIZCACHITAS Inicial no Pública - Sector JAPUPAMPA Apurímac / Andahuaylas /
escolarizado Educación Pampachiri
1760919 LOS CONEJITOS Inicial no Pública - Sector YURACCPUQUIO Apurímac / Andahuaylas /
escolarizado Educación Pampachiri
1760920 ALPAQUITAS Inicial no Pública - Sector TURUSCCANA Apurímac / Andahuaylas /
escolarizado Educación Pampachiri

Principales indicadores educativos.


- Deserción escolar.
El distrito de Pampachiri presenta una deserción escolar que llega al 16,5%; al respecto podemos
afirmar al ser un distrito eminentemente agrícola, y siendo evidente la falta de coherencia entre
el calendario escolar y calendario productivo, los niños deben abandonar sus estudios para
ayudar en las labores agrícolas (siembra y cosecha principalmente); de igual manera contribuye a
la deserción las distancias que algunos escolares deben recorrer para llegar a sus centros
educativos. Cabe mencionar que en Pampachiri el mayor porcentaje de deserción escolar se da
en mujeres, pues aún existe una marcada tendencia a que desde muy niñas se dediquen a las
labores domésticas o la maternidad prematura que las limita para seguir sus estudios.

- Rendimiento escolar.
En cuanto al rendimiento escolar las estadísticas proporcionadas por la dirección regional de
educación, el 23% de los alumnos que cursaron estudios el año 2010 desaprobaron y los más
altos índices de desaprobados se hallan en 2do y 3er grado. Además hasta el primer semestre
del presente año los niveles de rendimiento apuntaban a un incremento de los desaprobados a
un 28% esto se explica debido a las elecciones municipales 2010 que paralizó las actividades
escolares de manera gradual. Además el alumnado presenta problemas de bajo rendimiento en
lecto – escritura y operaciones de cálculo, haciendo que las tasas de repitencia sean altas y sus
causas principales son la falta de materiales de trabajo, escaso apoyo de la familia para
complementar lo aprendido en las aulas, el bajo nivel de enseñanza y la inasistencia de los
docentes.

16
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

- Analfabetismo.
Las estadísticas del censo de población y vivienda de 2007, establecían un total de 1685
analfabetos en el distrito de El distrito de Pampachiri, que representaba el 42,6% de la población,
lo cual supera los niveles regionales y nacionales de analfabetismo (28% y 13%). Sin embargo en
estos últimos años esta situación ha experimentado un cambio ostensible y a pesar que no se
cuentan con estadísticas oficiales, los programas de alfabetización de adultos ha contribuido a la
disminución de los niveles y a la fecha se estima que sólo el 37% de la población del distrito del
distrito de Pampachiri es analfabeta, incidiendo este porcentaje en la población que supera los
60 años.
Así mismo del total de analfabetos el mayor porcentaje (57,7%) son mujeres (972 analfabetas),
que supera ampliamente al número de analfabetos varones (42,3% con 713 casos). Es necesario
ponderar que en el ámbito distrital se presenta frecuentemente el fenómeno del analfabetismo
funcional pues por la falta de práctica, muchas personas pierden la capacidad de leer y sobre
todo escribir. Se advierte también la marginalidad educativa, siendo la población femenina la
más afectada.
e) Principales actividades económicas del área de influencia del proyecto y niveles de ingreso de
la población.
Actividades Económicas más importantes.
La economía de un determinado territorio se basa en el conocimiento cabal de sus recursos
potenciales y en la racionalidad de su manejo; así como en la amplitud y diversidad de las
actividades productoras de bienes y servicios (recursos naturales, disposición de desechos y
productos usados).
Apurímac es uno de los departamentos más pobres del territorio nacional, cuya población está
dedicada esencialmente a la agricultura de subsistencia. En tal situación, sólo el 35,1% de sus
pobladores reside en zonas urbanas mientras el 64,9 %5 restantes se ubican en zonas rurales.

- Actividad Agrícola
El distrito de Pampachiri se caracterizada por una economía agrícola, con producción destinada
fundamentalmente al autoconsumo, aunque con evidente tendencia a la generación de
excedente (principalmente en la producción de maíz), dentro de un marco de condiciones
climatológicas, topográficas y económicas, de este modo el poblador de Pampachiri se dedica a
la agricultura, constituyéndose en su principal actividad.
En la agricultura distrital es evidente la tendencia a la diversificación, se acrecientan los niveles de
tecnificación y la vinculación al mercado es cada vez mayor, haciendo que la capacidad de
generación y acumulación de capital vaya en incremento.
La actividad agrícola, es una actividad eminentemente familiar pues convoca la participación del
hombre, la mujer y los niños, principalmente en actividades de preparación de terreno, siembra y
la cosecha. En consecuencia la agricultura es la actividad principal del distrito y se caracteriza por
estar conducida por productores rurales organizados en comunidades campesinas con
utilización de tecnología tradicional, insumos basados en desechos de corral, trabajo basado en
sistemas andinos colectivos: Ayni y Minka; básicamente de autoconsumo.

17
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

- Principales crianzas.
El distrito de Pampachiri es un distrito tradicionalmente vinculado a la actividad pecuaria y con
un gran potencial para impulsar proyectos en esta área, donde el ganado vacuno y ovino
constituyen las principales crianzas pecuarias; sin embargo, actualmente se evidencia problemas
debido fundamentalmente a su dependencia exclusiva de los pastos naturales y la preocupante
escasez y degradación de estos, que conjuntamente al insuficiente manejo en términos de
alimentación, sanidad y manejo genético; dan como resultado: animales con bajo peso, débiles,
sin defensas y muy propensos a enfermedades y parásitos. Sin embargo, existen productores
que han emprendido la tarea de mejorar su ganado, introduciendo especies mejoradas,
atendiendo cuidadosamente la alimentación y garantizando el seguimiento de sanidad que se
requiere, es así que en Pampachiri los indicadores de la actividad pecuaria son cada vez más
auspiciosos.

- Actividad Artesanal
A nivel distrital, las actividades artesanales son incipientes, orientadas básicamente a la
satisfacción de algunas necesidades domésticas, así por ejemplo la textilería apenas si se da para
la elaboración de frazadas de uso familiar, no se da la producción de cerámicos a pesar de la
existencia de algunos recursos locales.
Es lamentable pero la producción artesanal ha ido perdiendo vigencia, debido principalmente a
que los productos manufacturados los reemplazan paulatinamente, ya que resultan más baratos
y fáciles de adquirir.
El poco interés de los pobladores por las actividades artesanales, se puede atribuir al escaso
conocimiento que tienen sobre las posibilidades que ellas otorgan para generar ingresos
adicionales y para satisfacer las demandas locales y externas, de modo que la capacitación en
torno al tema turístico debe involucrar la temática de las actividades artesanales como
complemento.

- Potencialidad productiva del distrito


El clima favorable, la diversidad de pisos y la existencia pero limitada de recurso hídrico,
constituyen recursos importantes para potencializar el cultivo intensivo de productos como el
maíz, la papa y demás cereales menestras.
Sin duda, la principal potencialidad productiva lo constituyen los cultivos andinos, que mejorados
genéticamente y cultivados con asesoramiento, constituirían los productos más importantes que
se destinaría al mercado regional. Más aún si estos se cultivan dentro de los parámetros de la
producción agroecológica, de mucha demanda no sólo en mercados nacionales, sino en
mercados externos.
De igual manera las menestras y las hortalizas, pueden orientarse a los mercados locales y
regionales, claro que para ello es preciso no sólo impulsar estos cultivos, sino trabajar
arduamente el tema de la organización y capacitación, vinculado también al tema crediticio y de
información acerca de mercados y demandas.

18
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

- Articulación a Corredores Económicos.


En el entendido que es fundamental la búsqueda de identificar espacios que articulen procesos y
dinámicas histórico - culturales, económicas y poblacionales de significación que muestren a su
vez perspectivas de desarrollo futuro, donde los espacios menores como los distritales se
articulen para lograr vincularse a los mercados de su entorno regional, nacional y global;
Pampachiri, se encuentra estrechamente vinculado con los mercados de la capital provincial
(Abancay), Chalhuanca, y el vecino departamento del Cusco, el intercambio de productos de la
zona y productos manufacturados de pan llevar como el azúcar, sal ,arroz y otros, así como
bienes suntuarios como la ropa, herramientas, etc., se da con los mercados locales de
Chalhuanca y Abancay; ocurre lo mismo con las transacciones comerciales, el flujo de
información sobre precios, sistemas de crédito, servicios, etc., se dan en función de la vinculación
con las ciudades de Abancay y Cusco.

De esta manera las nuevas tendencias de articulación urbano - rural y de itinerancia de la


población, de mejoramiento de la calidad de la red vial, que refuerzan la estrategia de diversificar
las oportunidades productivas de negocios y la búsqueda de rentabilizar las actividades
productivas, mejorar el ingreso familiar y posibilitar mayores oportunidades para los hijos en las
ciudades, se dan en función de su mayor y mejor vinculación con el gran corredor económico
del Cusco, a donde puede el distrito articular su oferta de productos y servicios (turísticos
principalmente) y satisfacer sus demandas.
- PEA y Empleo.
En Pampachiri la población económicamente activa constituye el 31.61% del total de la población
(2,650 habitantes), esto comprende a la población que cuenta con más de 6 años y se dedica a
alguna actividad económica; de los cuales el 98,5% (2,610 habitantes) se halla ocupada y
únicamente el 1,5% (40 habitantes), en condición de desocupados.

f) Predisposición al pago de tarifas de servicio.


La población en su conjunto y bajo acuerdo municipal y participativo, para la concepción del
presente proyecto acordó analizando su capacidad y fuentes de ingreso realizar el pago mensual
de s/. 4.00 (Cuatro nuevos soles) como pago por el servicio de agua y desagüe para garantizar el
buen funcionamiento del servicio, también existe un acta de compromiso donde se indica el
monto tarifario y compromiso de participar en la etapa de operación y mantenimiento necesario.
Estas documentaciones se adjuntan en los anexos.

g) Niveles de ingreso (Familiar, per cápita, etc.)


Los niveles de ingreso a nivel distrital refleja la realidad del centro poblado por lo cual se
considera el considerado por los datos del INEI S/. 125.50 de ingreso familiar mensual.

h) Organización de la sociedad civil.


- Organizaciones de Base.
En el distrito existen diferentes organizaciones de base, que se dedican a las diferentes

19
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

actividades productivas y comerciales.


Siendo una de las más importantes la Comunidad Campesina de Pampachiri y como la única en
el distrito, por otro lado debemos indicar que existen diferentes asociaciones de productores
como: frutícolas y agropecuarios, con el objetivo de mejorar la producción y comercialización de
sus productos en el mercado local y regional.
- Organización Municipal.
Es un Gobierno local con un pequeño presupuesto, que mensualmente percibe aprox. S/.
42,000.00 nuevos soles y su estructura orgánica están compuestos por 5 trabajadores
permanentes.

i) Otros servicios existentes.


Dentro del centro poblado de Pampachiri capital del distrito se prestan servicios de:
- Electrificación, cuenta con servicio de electricidad en una cobertura aproximadamente de 25%.
Como cobertura de las instalaciones domiciliarias.
- Servicio de Internet, desde el año 2009 se cuenta con el servicio de internet que administra la
municipalidad distrital de Pampachiri que en la actualidad el servicio se encuentra cortado por
cuestiones del convenio que suscribieron la municipalidad y el servidor.
- Televisión, existe dos canales de televisión de señal abierta como son TV PERU y ATV, que son
canales que ofrecen su servició en la población.

j) Disponibilidad de Mano de Obra


Siendo la actividad agropecuaria la que representa la mayor demanda de mano de obra se
infiere respecto a la disponibilidad de mano de obra, que esta es escasa en periodos de siembra,
cosecha los cuales dependen del tipo de cultivo y el tamaño de la superficie a cultivar, de igual
manera el mantenimiento de los pastos cultivados requiere mano de obra durante el año.
Dentro de las labores que se realizan tenemos.

5. DESCRIPCION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


5.1. Fase de Planificación
Preliminarmente los impactos negativos más significativos producto de las actividades dentro de
la fase de planificación causan impactos positivos en la generación de empleo en el entorno
local, también se verá impacto por las labores de campo, tránsito de vehículos y traslado de
materiales, tomando estas consideraciones es importante cuidar el hábitat, presencia de pastos
naturales sustento para el pastoreo de animales y costumbre de las familias de la mayoría de la
zona, además es donde se encuentra la mayor cantidad de ojos de agua, consideradas como
fuentes principales las mismas que convergen hacia la quebrada principal.
En las zonas mencionadas existen vestigios de la presencia de la Cultura más antigua de la
ciudad, por las condiciones y presencia de la actividad agrícola fundamentalmente, hasta hace
unas décadas de años esta actividad era de supervivencia, con el correr del tiempo zonas
destinadas a la agricultura se han convertido en áreas urbanas por el aumento poblacional,

20
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

generando otras necesidades y requerimiento de servicios básicos como es la “Ampliación y


Mejoramiento de Agua Potable, Construcción del Sistema de Desagüe.

5.2. Etapa de Construcción


En esta etapa se describen en forma general los impactos que se producirán en el proceso de la
construcción del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del sistema de agua potable e instalación
de unidades básicas de saneamiento (UBS) en 15 comunidades del distrito de Pampachiri
provincia de Andahuaylas - Apurimac”

Impactos Positivos

En la etapa de construcción los impactos positivos más importantes se darían en el medio


socioeconómico:

 Ligero mejoramiento de los ing resos económicos de los pobladores de los sectores de
CASCCACHA, CGENTA, CHILLYHUA, CHOQUECCHUÑA, HUACCPALLA, HUAYCOTO,
JAPUPAMPA, OCCOBAMBA, PALLCCAPAMPA, TAMBO, TORNOPAMPA, TOTORA,
TURUSCCANA, CHUCCHUMPE Y CHARASACA y alrededores, por la utilización de la mano
de obra no calificada del entorno, así como de la adquisición de insumos durante el
proceso de desarrollo de la obra.
 Generación de empleo temporal de la PEA desocupada local.
 Revaloración de inmuebles al contar con servicios básicos

Impactos Negativos
Ocurrirían principalmente en los medios físico, biológico y socioeconómico:

5.2.1. En el Medio Físico


En el aire
Se considera que los efectos más relevantes en la calidad del aire se manifiestan por la
emisión de material particulado (polvo), emisión de gases, humos y ruido, principalmente
durante los movimientos de tierra en vías públicas para la instalación y/o mejoramiento de
líneas de impulsión, líneas de aducción, redes de distribución, conexiones domiciliarias,
construcción y rehabilitación de reservorios, en la captación en los ojos de agua, así como,
instalación de colectores y conexiones de alcantarillado.

Considerando la magnitud de las obras, y en función a que las emisiones se producirán en


espacios abiertos y en áreas cercanas de viviendas que puedan ser afectados, dichas
emisiones causarán perturbación ambiental; habiéndose calificado de “baja o media
significancia”, es decir son efectos temporales y de alta mitigabilidad, se deberá tomar
precaución en los puntos críticos como Centros educativos o centros de salud para aplicar
las medidas de mitigación, en caso de existir los principales efectos son:

21
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Incremento de polvo por apertura de zanja a lo largo del trazo para el tendido de la
red de aducción y conducción de la tubería.
 Emisión de ruidos, polvos y olores debido al movimiento de tierras y flujo vehicular en
todo el frente de las obras.

En el suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames
de grasas y aceite por la propia acción operativa de maquinaria pesada en cuanto se
usara, así como, la disposición inadecuada de residuos sólidos que se generen durante el
proceso constructivo: material de excavación de zanjas, residuos de pavimento,
escombros, papeles, maderas, restos metálicos, trapos impregnado con grasas, otros.
De producirse dichos derrames, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de baja
magnitud, en ese sentido los efectos hacia el ambiente son de “baja” significancia. Los
principales efectos son:
 Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas de plástico,
restos de madera, etc.).
 Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o del pavimento, en las calles donde se
proyecta las líneas de impulsión y conducción hacia los reservorios y la red de agua
potable.
 Incremento de polvo por erosión eólica de los escombros mal dispuestos.
 Contaminación de las vías por posibles derrames de aguas servidas.
 Alteración temporal del paisaje.

5.2.2. En el Medio Biológico


 En Cobertura Vegetal:
Dada el área de intervención, se identifica que la afectación de este componente es de
significancia baja, los efectos más relevantes son:
Afectación temporal de áreas verdes o recreacionales (parques o jardines), como efecto
del movimiento masivo de tierra.
Áreas agrícolas y pastizales serán temporalmente afectadas por el movimiento de
tierras como consecuencia de la apertura de zanjas durante el proceso “Mejoramiento y
Ampliación del sistema de agua potable e instalación de unidades básicas de saneamiento
(UBS) en 15 comunidades del distrito de Pampachiri provincia de Andahuaylas - Apurimac”

 En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto.
Se considera que dicha afectación será de media significancia, fundamentalmente por el
carácter permanente y visible de las estructuras construidas (Reservorios, bocatomas y

22
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

cajas de registro), existiendo posibilidades de mitigar el impacto a través de un adecuado


tratamiento paisajístico de la estructura con su entorno. Los principales efectos son:
 Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.
 Afectación al flujo comercial.
 Molestias a los vecinos acumulación de escombros y material de excavación
inadecuadamente situado.
 Corte del tránsito vehicular por las calles, avenidas y jirones.
 Disminución del valor de las propiedades, por la ejecución de las obras.
 Impacto visual

5.2.3. En el Medio Socioeconómico


Se considera que los efectos negativos más relevantes en el componente socio
económico, se manifiestan por las restricciones en zonas comerciales, en los cortes de
servicio y en la calidad de vida al generarse la emisión de polvos hacia las zonas habitadas
por las familias a lo largo de los sectores de CASCCACHA, CGENTA, CHILLYHUA,
CHOQUECCHUÑA, HUACCPALLA, HUAYCOTO, JAPUPAMPA, OCCOBAMBA,
PALLCCAPAMPA, TAMBO, TORNOPAMPA, TOTORA, TURUSCCANA, CHUCCHUMPE Y
CHARASACA, sin embargo, los mismos por su carácter temporal y alta mitigabilidad,
presentan un balance de significancia hacia el medio ambiente bajo.

 Generación de empleo temporal.


 Cortes temporales del servicio por rehabilitaciones.
 Afectación al comercio.
 Afectación a las redes de comunicación, telefonía, electricidad.
 Riesgos de accidentes.
 Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.
 Afectación de salud (afecciones a vías respiratorias)
 Corte del tránsito vehicular por las calles, avenidas y jirones.
 Disminución del valor de las propiedades, por la ejecución de las obras.

Todos los impactos descritos anteriormente ocurrirán en algunas calles terrenos de cultivo,
áreas paisajísticas por donde se ejecutaran “Mejoramiento y Ampliación del sistema de
agua potable e instalación de unidades básicas de saneamiento (UBS) en 15 comunidades
del distrito de Pampachiri provincia de Andahuaylas - Apurimac”

5.3. Etapa de Operación


Comprende los impactos que ocurrirán desde que entre en funcionamiento las obras
“Ampliación y Mejoramiento de Agua Potable, Construcción del Sistema de Desagüe y Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales de Los Sectores de CASCCACHA, CGENTA, CHILLYHUA,
CHOQUECCHUÑA, HUACCPALLA, HUAYCOTO, JAPUPAMPA, OCCOBAMBA, PALLCCAPAMPA,
TAMBO, TORNOPAMPA, TOTORA, TURUSCCANA, CHUCCHUMPE Y CHARASACA, hasta la
23
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

culminación de su vida útil. Durante el funcionamiento de los sistemas de agua potable y


alcantarillado, conceptuado y diseñado como factor promotor del desarrollo local, los impactos
positivos y negativos que originaría al medio ambiente local, al ámbito de beneficio, son bien
definidos, como se aprecia en las Matrices de Causa - Efecto.
A continuación se describen en forma general los impactos que se producirían en esta etapa.

 Impactos Positivos
Las relaciones del proyecto en esta etapa de funcionamiento, resulta de trascendental
importancia para la población asentada en el ámbito de estudio, respecto a las condiciones
actuales de vida y el mejoramiento de las condiciones de salud. El logro y potenciación de este
impacto, se garantizaría a través de la realización de los programas de mantenimiento de todo el
sistema de las tuberías de desagüe y alcantarillado hasta la planta de tratamiento de las aguas
residuales.

Las matrices de causa - efecto, muestra con claridad, la importancia y dimensión del impacto
potencial positivo del Proyecto. Los impactos que se presentarían son los siguientes:
 Generación de empleo para la operatividad y mantenimiento del sistema de desagüe y
alcantarillado.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el Proyecto.
 Mejoramiento de las condiciones de salubridad de la población en la zona.

 Impactos Negativos
Los impactos ambientales negativos del proyecto sobre el medio ambiente, son específicos y
fácilmente controlables reduciéndolos al mínimo, mediante la aplicación de las medidas
correspondientes en cada caso, y estos impactos son los siguientes:

 Aniegos por atoro en matriz por mal uso del sistema de alcantarillado.
 Contaminación de suelo por inadecuada disposición de residuos sólidos de las acciones de
mantenimiento de redes de recolección.

5.4. Etapa de Abandono o Cierre


Se refieren a los impactos residuales que ocurrirían después de concluida la etapa de
construcción de las obras proyectadas de en el sistema de desagüe y planta de tratamiento de
aguas residuales

 Impactos Positivos

24
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Generación de empleo temporal para realización de las obras de desmantelamiento y


demolición de las instalaciones de las construcciones del sistema de desagüe y planta de
tratamiento

 Impactos Negativos
 Molestias a los vecinos por la generación de ruidos, humos y polvo por la demolición de
obras civiles y desmontaje de equipos.
 La erosión de los escombros mal dispuestos en las áreas de construcción de la planta,
apertura de zanjas, líneas de impulsión, red de desagüe y conexiones de alcantarillado

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


El propósito del proyecto, es recomendar las acciones y actividades que se deberán efectuar
para prevenir y mitigar los impactos ambientales identificados en cada etapa de la ejecución de
la obra, siendo estos de acción rápida y no muy elaborada dada la magnitud de impacto
ambiental leve.
El manejo ambiental busca la participación activa antes, durante y después de la ejecución del
proyecto, tanto de las autoridades locales como de la población en general garantizando la
salud de la población así como la protección del ambiente.

Objetivos Específicos
 Minimizar los impactos potenciales identificados en el proyecto.
 Establecer medidas de prevención, mitigación y control de los impactos identificados.
 Brindar tranquilidad a la población con respecto a la ejecución e importancia de las obras de
saneamiento.
 Capacitar al personal técnico y obrero, con respecto a la protección del ambiente en las
diferentes etapas del proyecto.
 Establecer planes regulares de mantenimiento y operación a los sistemas construidos.
 Realizar inspecciones periódicas a los sistemas construidos.

7. PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y MITIGACIÓN


Objetivos:
 Determinar las líneas de acción a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales
ocasionados por las actividades de construcción y operación de los sistemas de agua,
alcantarillado y planta de tratamiento.
 Establecer las pautas para la aplicación de las medidas señaladas en la línea de acción.

Líneas de acción
El programa de prevención, corrección y mitigación se subdivide en siete líneas de acción, estas
son:
 Mantenimiento de la calidad de aire
 Mantenimiento de la cobertura del suelo
25
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Mantenimiento de taludes
 Uso apropiado del agua
 Manejo adecuado de los desechos
 Prevención de proliferación de vectores y malos olores
 Control del tránsito vehicular

A continuación se detalla cada una de las líneas de acción descritas, a saber:


 Mantenimiento de la calidad de aire. El levantamiento de material particulado será
minimizado mediante el riego constante del área de influencia de la ejecución del proyecto.
Además se limitará la velocidad de los vehículos durante las obras preliminares. El
mantenimiento adecuado de las maquinarias es necesario para disminuir la emisión de
contaminantes y ruido atmosférico en dicha etapa. En el área del proyecto los efectos sobre
la calidad del aire, principalmente de polvo y ruidos, podrían considerarse de naturaleza
ocupacional; los efectos del material particulado son temporales, ya que se presentarán en la
etapa de la construcción, sin embargo también afecta el ruido por la maquinaria en la etapa
de la construcción. No se esperan efectos sobre el personal que elaborará en el servicio de
guardianía y mantenimiento mientras empleen adecuadamente sus equipos de protección
visual, auditiva y respiratoria. Las medidas que se tendrán en cuenta para el mantenimiento
de la calidad de aire son:

 Riego constante de caminos


 Límite de velocidad de maquinaria pesada en la etapa de construcción
 La maquinaria que trabaje en la zona deberá estar en buen estado
 Protección del personal.

 Mantenimiento de la cobertura del suelo. Durante la construcción se reducirá parte de la


cobertura natural del suelo, pero al ser un proyecto de extensión pequeña, el impacto será
puntual y de muy poca significancia, para mitigar este efecto se tomarán las siguientes
medidas:
 Antes de iniciar el proceso de construcción se retirará la capa superficial del terreno a
utilizar y se colocará en una zona cercana al proyecto.
 Mientras dure la construcción, el terreno almacenado será humedecido.
 Culminada las obras se colocará nuevamente el terreno superficial en las zonas que sea
posible.

 Mantenimiento de taludes. El tendido de redes desde la captación y reservorio, seguirá el


trayecto que define el expediente técnico y para instalarla se necesita realizar excavaciones en
los taludes de los cerros, con maquinaria, lo que podría generar el deslizamiento de material
de cerro. Esta actividad se llevará a cabo durante la etapa de la construcción, el tramo es
corto y se implementarán medidas como:
 Regar el terreno para estabilizar el material removido.

26
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Excavar siguiendo la inclinación del talud.

 Uso apropiado del agua. Este impacto está referido básicamente al consumo del agua
durante el periodo de la construcción y en las actividades de preparación de mezcla de
concreto; este impacto es inevitable pero es de muy poca significancia. Se buscará
racionalizar el consumo a través de la mezcla exacta en la preparación del concreto.

 Manejo adecuado de desechos. La construcción de las obras de saneamiento generará


diversos tipos de desechos, aunque ninguno en cantidades considerables. El mayor
componente de desechos corresponderá a residuos productos de las obras civiles y
excavación / desmonte y en menor cantidad residuos domésticos. Se desprecia la generación
de residuos peligrosos. En las secciones sub siguientes se describen los lineamientos a seguir
para el adecuado manejo de los desechos de la operación.

 Residuos domésticos. El personal que trabajará en las obras generará residuos sólidos de
tipo domésticos (papel, cartón, restos de madera y metal), que será acumulado en
cilindros metálicos y eliminado por el mismo personal de obra (ya que la localidad no
cuenta con servicio municipal de recojo de basura). Los desechos sanitarios producidos
serán de baja magnitud y se utilizarán los servicios higiénicos que habilitará la
municipalidad en la cercanía.
 Residuos de construcción. Estos residuos serán separados, tratando de aprovechar y
reciclar el material agregado generado. Los restos de demolición, excavación y desmonte
serán eliminados en un área separada del relleno municipal.
 Desechos de tipo peligroso. Se colocará un contenedor metálico para depositar telas o
“huaypes” con contenido de aceite o grasas, así como productos químicos que pudieran
generarse; estos serán eliminados mediante el método de confinamientos con concreto,
en el relleno municipal.
 Prevención de proliferación de vectores y malos olores. El objetivo del control de vectores es
reducir la población de roedores (ratas y ratones) que pudieran aparecer, así como la
presencia de moscas, hasta los valores por debajo de los necesarios para la transmisión de
enfermedades o el nivel de tolerancia a condiciones desagradables. Las estrategias que se
pueden emplear para controlar estos vectores incluyen:
 Rápida eliminación de residuos sólidos
 Usos de letrinas, baños químicos o similares para dar servicios a los trabajadores
 Remoción adecuada de tuberías existentes a cambiar.

 Control del tránsito vehicular. El impacto en el tránsito vehicular se presentará durante la


construcción y será temporal, mientras se realice la excavación, colocación de tuberías u otros
elementos en las vías carrozables. Los tramos a utilizar serán cortos; se tomarán las siguientes
medidas:
 Señalización con 200m. de anticipación tanto al sur como al norte.

27
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Colocación del personal de vigilancia


 Señalización nocturna con mecheros para evitar accidentes.

8. EFECTO DEL DETERIORO AMBIENTAL


La construcción y operación de los sistemas de agua potable y alcantarillado involucran
actividades que podrían causar impactos ambientales cuyos efectos y magnitud en el tiempo son
necesarios conocer. Entre las medidas destinadas a reducir y controlar el impacto ambiental, se
ha considerado la aplicación de un Programa de Monitoreo Ambiental para hacer seguimiento
de las obras.
Este programa permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las variables ambientales,
principalmente en los componentes físicos de aire y suelo.
La información obtenida de la evaluación de dichos indicadores permitirá implementar de ser
necesario, medidas preventivas y/o correctivas. Por ello, el Programa de Monitoreo Ambiental
servirá como una herramienta de gestión que retroalimente al programa de prevención,
corrección y mitigación, de tal modo que todos los impactos ambientales se disminuyan o
eliminen.

Objetivos:
 Verificar que las actividades de construcción no originen alteraciones ambientales que
excedan los estándares de calidad ambiental o lo límites establecidos en el área de influencia
del proyecto, a través del seguimiento de indicadores del componente físico.
 Cumplir con la legislación ambiental que obliga a los titulares a poner en marcha y mantener
Programas de Monitoreo Ambiental.

Alcances
El Programa de Monitoreo Ambiental involucra acciones de supervisión para apreciar variaciones
significativas en la calidad de aire, medición de ruido y verificación de la eliminación adecuada
de los residuos sólidos.

Ámbito del Programa de Monitoreo


La zona de monitoreo Ambiental estará circunscrita a la zona de influencia del proyecto.

Calidad de aire y ruidos


La Municipalidad Distrital de Pampachiri a través de la supervisión conducirá el Programa de
monitoreo, que tiene vigencia durante las obras de agua, alcantarillado.

 Supervisión de la calidad del aire. Se asignará un responsable para supervisar la generación de


polvo y de material particulado; en caso de que esta generación sea excesiva respecto a las
condiciones normales, o de presentarse quejas de la población, se notificará inmediatamente a
los funcionarios responsables del Gobierno Local para tomar las medidas correctivas que se

28
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

requieran. Esta supervisión es de frecuencia diaria. Los otros elementos contaminantes tienen
implicancia poco significativa (gases por combustión), debido a que los lugares donde se
desarrollarán las obras son espacios abiertos, dispersándose en forma inmediata. Además, la
cantidad de maquinarias a emplearse no es elevada.

 Monitoreo del ruido. Se medirán los niveles ambientales de ruido de acuerdo a la escala dB (A).
El monitoreo de ruido se realizará en tres etapas, al inicio, durante y terminando las obras, y
estará en función al proceso de construcción en forma temporal. Los límites máximos permisibles
para prevenir y controlar las molestias ocasionadas por la emisión de ruidos en la población
cercana al proyecto, el nivel sonoro puntual máximo permisible en zonas urbanas no cebe de
exceder los 60dB (A) en período diurno (7ª.m. a 10 p.m.) ni los 50 dB (A) en horas nocturnas (10
p.m. a 7 a.m.) según Ordenanza Nº 015 de la Municipalidad de Lima metropolitana, el cual se
toma como referencia.

 Residuos sólidos. El responsable de la supervisión de la calidad del aire hará seguimiento


aleatorio de la disposición de los residuos sólidos, para verificar su adecuada eliminación en los
puntos determinados por la municipalidad, se recomienda efectuarlo en períodos de tres a
cuatro días, sin aviso a los encargados de la eliminación de estos residuos. Cualquier infracción
será notificada a los funcionarios de la Municipalidad.

9. PLAN DE CONTINGENCIA
Las contingencias ambientales están referidas a la ocurrencia de efectos adversos en el ambiente
por situaciones no previsibles, de origen natural o antrópico, en directa relación con el potencial
de riesgo y vulnerabilidad del área. Se considera como contingencia ambiental a algún riesgo
como la rotura de tuberías u obstrucción de las mismas. Adicionalmente pueden presentarse
contingencias que conciernen a la seguridad de las obras e instalaciones como casos de sismos,
accesos de personas no autorizadas, por lo tanto accidentes y evacuación de las mismas o robo
de piezas. En la presente sección se incorporan los lineamientos a considerar respecto a las
contingencias ambientales.
Contingencia: rotura de tuberías
El plan establece procedimientos para situaciones que se presenten antes, durante y después del
evento. Así, antes de la rotura se deberá conocer el trayecto de las tuberías de agua y de
desagüe. Los operados actuales, que brindan servicio de mantenimiento de la red de agua y
desagüe se encargaran de solucionar cualquier eventualidad que se presente, asimismo contará
con una persona que realizará el servicio de guardianía y limpieza diaria del sistema. El uso
adecuado del agua y el sistema de desagües reducirá los riesgos de rotura de tuberías. Sin
embargo, de ocurrir alguna rotura, se tendrán en cuenta las siguientes medidas:

 Tubería de agua
 Se cerraran mediante válvulas el tramo afectado.

29
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Se proveerá suministro alterno a las viviendas afectadas mediante camión cisterna.


 Reparación o reemplazo de unidades afectadas
 Eliminación de charcos.
 Tuberías de desagüe
 Se desviarán las aguas residuales hacia otros tramos habilitados y operativos.
 Se excavará la zona afectada y se extraerá el tramo de tubería afectado
 Los sólidos encontrados y residuos se eliminarán en un lecho de secado de lodos o al
relleno sanitario municipal
 Se colocará el nuevo tramo de tubería y se procederá a cubrir el terreno.

Contingencia: Obstrucción en el Ingreso del Afluente al Sistema


El riesgo de obstrucción en las tuberías durante las obras depende de los desechos arrojados en
las mismas por los trabajadores o vecinos. Las medidas preventivas a tomar para evitar dicha
contingencia son las siguientes:

 Se elaborarán mensajes para ser distribuidos entre trabajadores y vecinos a fin de evitar
arrojar desperdicios que afecten la red de desagüe.
 El trabajador que realice el servicio de guardianía llevara un registro donde reporte los tipos
de desechos encontrados en la cercanía de los puntos de instalación de tuberías y accesorios.

Contingencia: Accidentes y Evaluación de Accidentados


Durante la construcción de los sistemas de agua y saneamiento se pueden presentar la
posibilidad de un accidente ocupacional o por el ingreso de personas no autorizadas como
niños que se acerquen con la intención de jugar. Los siguientes procedimientos deberán seguirse
en caso de que una persona haya sufrido algún accidente y no pueda ser atendido mediante la
aplicación de primeros auxilios:
 El responsable de la obra se encargará de trasladar al afectado al Centro de salud más
cercano.
 En caso de que este establecimiento no cuente con la infraestructura necesaria y el personal
requerido para la atención del paciente, éste será trasladado al Hospital de Abancay.
 Se realizarán coordinaciones con los establecimientos antes mencionados para la atención del
accidentado apenas llegue al mismo.

Contingencias: sismos
Para minimizar los daños por sismos se ha considerado en forma preventiva lo siguiente:
 Procedimientos de control de calidad en la preparación de la cama en el tendido de las
tuberías.
En caso de producirse el evento se tomaran las siguientes medidas:
 Inspección de tuberías para verificar el estado de las mismas.
 Verificación del funcionamiento de válvulas, buzones y otros elementos complementarios.

30
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Inspección de los posibles daños ocasionados en las estructuras de concreto, como reservorio
y planta de tratamiento.

10. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS


En esta sección se indican los criterios que se toman en la evaluación de los impactos potenciales
positivos y negativos, y los que ocurrirán en las diferentes etapas del proyecto. Los recursos que
serán afectados directamente (vegetación, fauna, suelo, agua, aire, cultural y humano).

o Tipo del Impacto: La naturaleza del impacto está referida al tipo de ocurrencia del impacto.
Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de la calidad ambiental y
Positivo es aquel admitido como tal sin producir un efecto ambiental.
o Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el
medio. Se califica en forma cualitativa como baja, moderada y alta.
o Duración del Impacto: Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como
Temporal, si es menor de un mes; Moderada, si supera el año y Permanente, si su duración es
de varios años. Asimismo, la duración puede calificarse como: Estacional, si está determinada
por factores climáticos.
o Mitigabilidad del Impacto: Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en
cuanto a los criterios utilizados para su evaluación, y se les califica como no mitigable, de
mitigabilidad Baja, Moderadamente mitigable y de Alta mitigabilidad.
o Significancia del Impacto: Incluye un análisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre
todo los criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre el ambiente
receptor, su calificación cualitativa, se presenta como baja, moderada y alta.

10.1. Ponderación de los Impactos


Una vez identificados y caracterizados los efectos que cada una de las “actividades del proyecto”
generan sobre los “componentes del ambiente” (discriminados en “atributos”) se realiza un
análisis cuantitativo de estos impactos a través de una “matriz de ponderación de impactos”.
Para ello se asume una valoración de los impactos en función a tres características o propiedades
de estos impactos, las cuales están orientadas a calificar el grado de afectación ambiental
(magnitud), la persistencia de los efectos sobre el ambiente (duración) y la capacidad de ser
revertidos (mitigabilidad):
 Magnitud: alta, moderada o baja,
 Duración: permanente, moderada o temporal, y
 Mitigabilidad: baja, moderada, alta o no mitigable.
Esta valoración de impactos está basada en el juicio del evaluador, la experiencia, el
conocimiento apropiado de los procesos, análisis de actividades similares, entre otros.
En la evaluación se ha aplicado un valor numérico en función del grado de afectación previsible,
concordante con los cambios que se producirán en cada obra o componente del Proyecto,
durante las etapas de acciones previas, construcción, funcionamiento y abandono.

31
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CUADRO Nº 02.
CRITERIOS PARA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Criterios de Evaluación Símbolo Escala Jerárquica Ponderación de Impactos

Cualitativa Negativo Positivo

Tipo de impacto Negativos - +

TI Positivos - +

Baja (B) 1 1

Magnitud M Moderada (M) 2 2

Alta (A) 3 3

Duración Temporal (T) 1 1

D Moderada (M) 2 2

Permanente (P) 3 3

Baja (B) 3

Mitigabilidad* MI Moderada (M) 2

Alta (A) 1

No Mitigable 3

Baja (A) 3-4 2-3

Significancia** S Moderada (M) 5-7 4

Alta (A) 8-9 5-6

(*) Criterio aplicable sólo a los impactos negativos

(**) Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que intervienen en la evaluación

10.2. Análisis de Riesgos


El análisis de riesgo se realiza en función de la evaluación de peligros y vulnerabilidades R = f(P x
V), es decir es la toma de medidas, mediante políticas e instrumentos orientadas a reducir los
efectos adversos de fenómenos peligrosos, mediante las actividades de prevención, mitigación y
preparación (ex ante), así como las de atención y rehabilitación (ex post)
Cuyo objetivo es articular los diferentes tipos de intervención, dándole un papel principal al
desarrollo de las políticas de reducción del riesgo que en el largo plazo conduzcan a disminuir
de manera significativa las necesidades de intervenir sobre los desastres.

10.2.1. Gestión del Riesgo,


Para ellos es necesario un conjunto de saberes, voluntades, capacidades y recursos, que
permitan fortalecer la capacidad de las comunidades y de los ecosistemas que
conforman su territorio.
Al igual que para evitar o controlar la generación de procesos que puedan afectar la
calidad de vida de esos mismos y otros ecosistemas y comunidades, en consecuencia,

32
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

debe reconocerse, reclamarse y ejercerse como un DDHH pre-requisito para los demás,
“Del deber de la esperanza a la obligación del milagro”.

10.2.2. Estimación de riesgo,


Previa a la evaluación de peligros y vulnerabilidades, es importante hacer el
reconocimiento del terreno para la toma de acciones y procedimiento que se realizan en
un determinado centro poblado o área geográfica, para levantar información sobre:
 La identificación de los peligros naturales y/o tecnológicos1.
 El análisis de las condiciones de vulnerabilidad.
 El cálculo del riesgo esperado (probabilidades de daños: pérdidas de vidas e
infraestructura).

10.2.3. Importancia de la estimación de riesgo,


 Contribuye a cuantificar el nivel de daño y costos sociales, económicos de un centro
poblado o área geográfica frente a un peligro potencial.
 Constituye una garantía para la inversión en los casos de proyectos de desarrollo.
 Permite adoptar medidas preventivas y de mitigación/reducción de desastres.
 Constituye un elemento para el diseño y adopción de medidas de prevención
específica, como la preparación/educación de la población para una respuesta adecuada
durante una emergencia y crear una cultura de prevención.
 Permite racionalizar los potenciales humanos y los recursos financieros en la
prevención y atención de los desastres.

CUADRO Nº 03
ELEMENTOS DE GESTIÓN DE RIESGO
Elementos clave de la gestión del riesgo
Etapa pre-desastre Etapa post desastre
Determinación Mitigación Transferencia Preparación Respuesta a Rehabilitación
del riesgo del riesgo emergencias y reconstrucción
Evaluación del Tareas de Seguro y reaseguro Sistemas de aviso Ayuda Rehabilitación y
Peligro, frecuencia, mitigación de infraestructura temprano y humanitaria reconstrucción de
magnitud y física/ pública y bienes sistemas de infraestructura
ubicación) estructural privados comunicación crítica dañada
Análisis de Planificación Instrumentos del Planificación de Limpieza, Gestión
vulnerabilidad de utilización mercado financiero contingencias reparaciones presupuestaria y
(población y bienes del suelo y (bonos de catástrofe (empresas de temporarias macroeconómica
expuestos) códigos de y fondos indexados servicios y restauración (estabilización y
edificación de acuerdo con el Domésticos y de servicios protección de
clima) servicios públicos) gastos de seguridad
social)
Análisis del riesgo Incentivos Privatización de Redes de agentes Evaluación de los Reactivación de
en función (del económicos servicios públicos de respuesta en daños los sectores

33
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

peligro y la para promover con normas de caso de afectados


vulnerabilidad) acciones a seguridad emergencia (exportaciones,
favor de la (electricidad, (nacionales y turismo y
mitigación agua y locales) agricultura)
transportes)
Control y Educación, Fondos para Instalaciones de Movilización de Incorporación de
pronóstico del capacitación y Calamidades refugio y planes de recursos para la componentes de
peligro (SIG, concienciación (a nivel nacional o evacuación recuperación mitigación de
trazado de mapas y sobre riesgos y local) (públicos, desastres en las
construcción prevención multilaterales actividades de
de escenarios y del seguro) reconstrucción
Creación y consolidación de sistemas para la prevención de desastres y la respuesta en caso de desastre: estos sistemas son una
red integrada e intersectorial de instituciones que se encargan de todas las etapas de reducción del riesgo y recuperación posterior
a desastres mencionadas anteriormente. Las actividades que requieren asistencia son: la planificación y creación de políticas, la
reforma de los marcos legales y reguladores, los mecanismos de coordinación, la consolidación de las instituciones que participan,
los planes de acción para políticas de mitigación y el desarrollo institucional

CUADRO Nº 04
RIESGOS PREVISIBLES EN ZONA DE INFLUENCIA
Riesgos Localización Medidas Preventivas

Deslizamientos de Por estudios geológico se sabe que los Tomar medidas previa identificación de los peligros
tierras suelos son incoherentes inestables de
tipo arcilloso Señalización de áreas inestables localizadas

Movimientos Generación de sismos de mayor o - Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.


menor magnitud, capaz de generar
Sísmicos. desastres y poner en peligro la vida de - Coordinación con las entidades de socorro del distrito.

los trabajadores.
- Señalización de rutas de evacuación y divulgación sobre la
localización de la región en una zona de riesgo sísmico

Incendios. Sitios de almacenamiento y Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad


relacionado con el manejo y Almacenamiento de
Manipulación de combustibles. combustibles..

Falla de estructuras. Estribos, cimentación, estructuras de Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los
desvío. materiales utilizados, como de los procesos constructivos

Tomar en cuenta el tipo de suelo donde se realiza los


trabajos de excavación de Zanjas, por retiro de cuñas puede
Caída de derrumbes Taludes naturales inestables generar accidentes

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad


industrial.
Se pueden presentar en todos los
frentes de las obras. - Señalización clara que avise al personal y a la comunidad al
Accidentes de tipo de riesgo que se someten.

Trabajo. - Cerramientos con cintas reflectivas, mallas y barreras, en los


sitios de más posibilidades de accidentes.

34
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Cualquier parte del proyecto podría Cumplir con rigurosidad de las normas de trabajo
verse afectado. establecidas por la legislación peruana.

- Garantizar buenas condiciones físicas y psicológicas en el


Huelga de trabajo.

Trabajadores. - Mantener una buena comunicación entre los trabajadores y


la empresa contratista.

CUADRO Nº 05
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Etapas del Proyecto Impacto Sobre el Medio

Planificación:  Generación de empleo


 Elaboración del estudio temporal,
definitivo.  Alteración temporal del Tráfico
 Aprobación del Proyecto. vehicular.
Etapa de Construcción:  Contaminación de suelos Afectación leve y temporal - Ligero mejoramiento de
 Traslado de equipos y por residuos de obra, bolsas de de la fauna (Aves, perros, ingresos económicos de la
materiales. cemento, arena,) etc.) por generación de población, por compra de
 Excavación para obras no  Contaminación de suelos por ruidos. productos locales, por los
lineales (reservorios, captación) lubricantes y Combustibles, etc.). Trabajadores.
 Excavación de zanjas para  Erosión, alteración de la estructura - Generación de empleo
líneas de aducción redes de del suelo (material propio de Temporal.
- Afectación leve y
alcantarillado. excavación,) - Dificultad de acceso a las
temporal de áreas verdes
 Instalación de tuberías.  Generación de polvos por remoción Viviendas, entre otras.
como terrenos de cultivo
 Instalación de colectores de escombros y material de - Riesgos de accidentes.
 Excavación de zanjas para excavación. - Molestias a los vecinos por
líneas de rebose.  Emisión de ruidos, gases y olores Ruidos, olores y polvos.
 Sellado de zanjas de debido al movimiento de tierras y - Corte del tránsito vehicular.
alcantarillado. Flujo vehicular. - Disminución temporal del valor
 Conexiones domiciliarias de  Alteración temporal del paisaje. de las propiedades, por la
alcantarillado.  Disposición de residuos sólidos ejecución de las obras.
 Limpieza final de obra
Etapa de Operación:  Limpieza de unidades de producción  Ampliación y continuidad del
 Operación de servicio de agua y almacenamiento servicio de agua potable,
potable.  Mejoramiento del sistema de
 Mantenimiento de servicio de  Operación y Mantenimiento de Agua potable.
agua potable. reservorios y redes.  Aumento del valor de las
 Operación de servicio de  Propiedades.
alcantarillado.  - Mejora calidad de vida.
 Mantenimiento servicio de
alcantarillado.
Etapa de abandono  Reservorios abandonados por falta Generación de empleo temporal.
 Levantamiento de equipos de agua.
deteriorados o en desuso. o Ruidos, humos, gases y polvo por la
 Demolición de reservorios. demolición de las obras.
 Limpieza final de obra o La erosión de los escombros mal
dispuestos.
 Disposición de residuos sólidos

35
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

MEDIDA DE CONTROL AMBIENTAL (MCA)


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
1.1 Área de almacenamiento de materiales, lubricantes, Implementar Programa de Gestión de Residuos Sólidos o Instalar
combustibles, agentes químicos, etc. contenedores con tapa, acumular en bolsas los residuos sólidos, y
Contaminación del suelo posterior eliminación a rellenos de seguridad autorizados
 Residuos sólidos (latas de pintura, bolsas, envases y/o  Contar con un ambiente exclusivo (techado) dentro del
depósitos vacíos) campamento, para almacenamiento de envases con combustibles
 Derrame de lubricantes y combustible / lubricantes, apropiados, (tapa hermética).
 Colocar debajo de los equipos (durante su permanencia en la
1.2 Área de almacenamiento de herramientas, equipos obra) parihuelas con una cama de material absorbente para
Residuos de envolturas y restos de materiales. contener las posibles fugas de aceites/combustible del equipo.
 Abastecer de combustible y aceite por medio de una bomba
1.3 Zona de almacenamiento de elementos manual y manguera hasta el tanque de combustible o depósito de
de seguridad aceite del equipo.
Contaminación del suelo  Evitar el uso inadecuado de embaces, rotulándolos, indicándose
Residuos sólidos (cintas de seguridad, madera, metales, tanto su nombre como su nivel de peligrosidad.
etc.)  Acumular en bolsas o contenedores los residuos sólidos, para su
 Derrame de lubricantes y combustible posterior eliminación en camiones recolectores de basura
 Se colocará debajo de los equipos (durante su permanencia en la
1.4 Zona de parqueo obra) parihuelas con una cama de material absorbente para
contener las posibles fugas de fluidos del equipo.
Contaminación del aire  El contratista debe tener vehiculares en buenas condiciones para
Gases (emanados por los vehículos de carga y evitar fugas de combustible y/o lubricantes.
transporte SO2, CO, CO2, etc.)  El contratista debe hacer un mantenimiento oportuno de los
vehículos y equipos a fin de evitar mala combustión.
 Los equipos y unidades vehiculares deben tener
 mantenimiento preventivo oportuno y adecuado.
Contaminación sonora Evitar estar operativas durante muchas horas, e instalara silenciadores.
 Ruido (causado por los motores, compresoras, etc.) o Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los
1.5 Área de SSHH y Vestuarios residuos sólidos, para su posterior eliminación a los camiones
Contaminación del suelo recolectores de basura.
 Residuos sólidos (papeles, plásticos, cartones, etc.) o Contar con baños portátiles para uso de personal de obra .
 Aguas residuales (aguas servidas) o Contar con baño químico
Contaminación del aire o Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los
 Olores residuos sólidos, para su posterior eliminación a los camiones
1.6 Área de oficinas recolectores de basura o reciclaje.
Contaminación del suelo o Educar al personal el uso de equipos, eléctricos, electrónicos, con
 Residuos sólidos (papeles, útiles de oficina en general) criterio de ahorro de energía, empleo de monitores de apagado
Consumo de energía automático de luces.
 Dispendio de energía en el uso de equipos de o Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los
iluminación, ventilación, computadoras, hornos, residuos sólidos, para su posterior eliminación a los camiones
cafeteras, etc. recolectores de basura.
1.9 Área de maestranza o Se colocará debajo de los equipos (durante su permanencia en la
Contaminación del suelo obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener
 Residuos sólidos (material sobrante) las posibles fugas de fluidos del equipo.
 Derrame de lubricantes y combustible o El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
 Contaminación del aire vehículos y equipos a fin de evitar mala combustión.
 Gases (producidos por los equipos utilizados) o Instalar silenciadores y programar su uso evitando concentración de
Contaminación sonora equipos y utilización en horario nocturno
 Ruido (producidos por los equipos utilizados) o Educar al personal para que el u so de equipos, eléctricos,

36
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Consumo de energía electrónicos, sean usados con el criterio de ahorro de energía,


 Dispendio de energía en el uso de equipos de minimizando su uso, apagado de luces donde no haya personas,
iluminación, ventilación, computadoras, hornos, empleo de monitores de apagado automático cuando no haya uso.
cafeteras, etc.
1. Contaminación Sonora: Ruido 1. Contaminación Sonora: Ruido
producido por Maquinaria pesada: Maquinaria pesada: Retroexcavadora, Cargador, Volquete, martillo
2.- Contaminación del Aire compresor.
Polvo: Producido por la excavación de zanja y el carguío del 2.- Contaminación del Aire
desmonte a la tolva del volquete con cargador frontal. Regar en forma permanente con agua.
Gases: Debido al uso de equipos de combustión. Gases: Debido al uso de equipos de combustión.
3.-Contaminación del Suelo 3.-Contaminación del Suelo
- Almacenamiento del material en la zona, que luego será - Almacenamiento del material en la zona, que luego será
transportado con el desmonte. transportado con el desmonte.
- Dejar caer desmonte durante el carguío a los volquetes, - Dejar caer desmonte durante el carguío a los volquetes, debido
debido al desplazamiento de volúmenes mayores a la al desplazamiento de volúmenes mayores a la capacidad de la
capacidad de la cuchara del cargador frontal. cuchara del cargador frontal.
- Derrame de lubricantes y combustible - Derrame de lubricantes y combustible
4. Cobertura vegetal 4. Cobertura vegetal
Producido por la excavación y tránsito de vehículos pesados. Producido por la excavación y por el tránsito de vehículos pesados
en las zonas próximas al área de trabajo

11. COSTO BENEFICIO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


Una actividad económica “ambientalmente viable” es la que optimiza el uso de los recursos
naturales, causa el menor deterioro posible al ambiente y genera impactos favorables
significativos. Asimismo, su estructura de costos incluye las externalidades ambientales (costos
incurridos por deterioro del medio ambiente). Los beneficios de la construcción y operación de
los sistemas de agua potable y alcantarillado están directamente relacionados con los impactos
beneficiosos del proyecto, mientras que los impactos adversos están relacionados con los costos
ambientales de la actividad. El Plan de manejo ambiental contiene acciones orientadas a
prevenir, corregir y mitigar tales impactos ambientales.

Con esta premisa, en el cuadro siguiente se presenta un balance entre los costos y beneficios
ambientales, que se generarán por la Ampliación del sistema de agua potable, construcción del
sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas en el distrito de Pampachiri.

Costos ambientales Beneficios ambientales


 Riesgo de generación de polvo y  Apoyo a la mejora de servicios públicos
material particulado.  Promoción del desarrollo
 Riesgo de generación de vectores  Reducción del gasto por disposición de
 Riesgo de alteración de suelos efluentes y por menor consumo de agua.
 Riesgo de disposición inadecuada de  Optimización del consumo de agua para el
residuos riego de áreas verdes
 Generación de empleo

37
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Disponibilidad del agua tratada para riego.

12. COSTO DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN.


Se especifica los recursos requeridos y los costos derivados de la ejecución de la actividad de
manejo ambiental del proyecto, detallando las cantidades, valores unitarios y totales. Ver Cuadro:

Item Descripción Parcial (S/.)


01 SECTOR DE CASCCACHA
01.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
02 SECTOR DE CGENTA
02.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
03 SECTOR DE CHILLYHUA
03.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
04 SECTOR DE CHOQUECCHUÑA
04.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
05 SECTOR DE HUACCPALLA
05.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
06 SECTOR DE HUAYCOTO
06.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
07 SECTOR DE JAPUPAMPA
07.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
08 SECTOR DE OCCOBAMBA
08.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
09 SECTOR DE PALLCCAPAMPA
09.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
10 SECTOR DE TAMBO
10.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
11 SECTOR DE TORNOPAMPA
11.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
12 SECTOR DE TOTORA
12.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
13 SECTOR DE TURUSCCANA
13.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
14 SECTOR DE CHUCCHUMPE
14.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
15 SECTOR DE CHARASACA
15.04 MITIGACION AMBIENTAL 2,360.45
COSTO DIRECTO 35,406.75

13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


13.1. Conclusiones

a. La generación de impactos al medio ambiente por la ejecución de la obra: son mucho más
significativos los impactos positivos que los negativos:
o El “Mejoramiento y Ampliación del sistema de agua potable e instalación de unidades
básicas de saneamiento (UBS) en 15 comunidades del distrito de Pampachiri provincia

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

de Andahuaylas - Apurimac”, permitirá mejorar la calidad de vida y disminuirá las

enfermedades gastrointestinales parasitarias y dermatológicas.

o La Instalación de las () permitirá evitar pérdida de aguas negras, y disminuirá la presencia


de malos olores.
b. Los impactos ambientales negativos durante la ejecución de la obra y su temporalidad será
transitoria y corta.
c. La ejecución de las obras de rehabilitación del sistema de desagüe y planta de tratamiento
de las aguas residuales es una necesidad para la población.
d. Durante la etapa de construcción de la obra, se generara impactos positivos, con el
mejoramiento de ingresos económicos de la población.
e. En la etapa de construcción de la obra, los impactos negativos son:
 Emisión de ruidos, polvos, gases y olores por movimiento de tierras y flujo vehicular.
 Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas).
 Alteración temporal del paisaje.
 Afectación temporal del paisaje urbano
 Afectación temporal de áreas verdes.
 Riesgos de accidentes de la población y trabajadores.
f. La ampliación y mejoramiento del sistema de agua e instalación de unidades básicas de
saneamiento (UBS) en la comunidades CASCCACHA, CGENTA, CHILLYHUA,
CHOQUECCHUÑA, HUACCPALLA, HUAYCOTO, JAPUPAMPA, OCCOBAMBA,
PALLCCAPAMPA, TAMBO, TORNOPAMPA, TOTORA, TURUSCCANA, CHUCCHUMPE Y
CHARASACA, tendrá un impacto ambiental positivo, porque dará solución definitiva y
duradera, eliminando los problemas de saneamiento existentes.

13.2. Recomendaciones
 Mejorar los sistemas de captación ubicados en la parte alta de los sectores CASCCACHA,
CGENTA, CHILLYHUA, CHOQUECCHUÑA, HUACCPALLA, HUAYCOTO, JAPUPAMPA,
OCCOBAMBA, PALLCCAPAMPA, TAMBO, TORNOPAMPA, TOTORA, TURUSCCANA,
CHUCCHUMPE Y CHARASACA. para evitar erosión, derrumbes y deslizamientos de suelos.
 El proyecto debe contar con un plan de contingencia y monitoreo permanente para
garantizar su óptima funcionalidad.
 Las Unidades Básicas de Saneamiento, con arrastre hidráulico deben tener un plan de
tratamiento y Programa de Monitoreo.
 Durante la etapa de construcción, monitoreo de la Calidad del Aire: Control de ruidos y
Control de Polvo, por el responsable de la construcción.
 El monitoreo de la Calidad del Agua, debe realizarse en forma permanente por los
responsables junta de usuarios, Autoridad y Empresa.
 El Plan de Abandono, debe ser monitoreado por la junta de usuarios, Autoridad en las áreas
intervenidas por la ejecución de la obra.
 Elaborar el Plan de Contingencias a efectos de la presencia de un evento adverso

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Preparar brigadas de contingencia con personal capacitado en primeros auxilios, socorro y


rescate.
 Implementar programas de contingencia que permita atender en forma oportuna y
adecuadamente.

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