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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

[Ttulo del documento]


PROYECTO CONSTRUCCIN DE HOSPITAL MATERNO
INFANTIL DEL CONO SUR JULIACA-PUNO

Elizabeth Silvera Huaman

04 DE JUNIO DEL 2017


UNIVERSIDAD PERUANA UNIN

FACULTAD DE INGENIERA Y ARQUITECTURA

E.A.P. INGENIERA CIVIL

TRABAJO N1

Trabajo presentado en cumplimiento parcial de la asignatura de:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Alumna:

Silvera Huaman Elizabeth

Docente:

Palacios Tovar Carlos

Fecha:

28 de marzo 2017

Grupo: N1

Hora: 6:45-10:15
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ndice
1. INTRODUCCION ......................................................................................................8

2. OBJETIVO DE LA DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL .........................9

2.1. Objetivo general ..................................................................................................9

2.2. Objetivos especficos...........................................................................................9

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ......................................................................9

3.1. Marco legal .........................................................................................................9

3.2. Normativas generales ........................................................................................ 10

3.2.13. Ley orgnica de municipalidades ley N 23853 .......................................... 16

3.2.14. Ley general de amparo al patrimonio cultural de la nacin ......................... 16

3.2.15. Ley del sistema nacional de evaluacin del impacto ambiental (ley N 27446)
17

3.2.16. Ley de evaluacin de impacto ambiental para obras y actividades (ley N


26786) 17

3.2.17. Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales ley
n 26821 (del 26/671997) ..................................................................................................... 18

3.2.18. Ley sobre la conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad


biolgica (ley n26839 del 16/7/1997) .................................................................................. 18

3.2.19. Ley forestal y de fauna silvestre ley n 27308 (del 16/7/2000) .................... 19

3.3. Marco Institucional ........................................................................................... 19

3.4. Normativa ambiental general ............................................................................. 19

4. DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD AUTORIZADA PARA


LA ELABORACIN DE DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) ...................... 20

4.1. Nombre del proponente (persona natural o jurdica) y su razn social. ............... 20

4.2. Titular o Representante Legal ............................................................................ 20

4.3. Entidad Autorizada para la elaboracin de Declaracin de Impacto Ambiental


(DIA) 21

4.3.1. Persona Natural ........................................................................................... 21

4.3.2. Persona Jurdica........................................................................................... 21

5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO .......................................................................... 21

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5.1. Datos generales del Proyecto ............................................................................. 21

5.2. Ubicacin y extensin ....................................................................................... 22

5.3. Arquitectura ...................................................................................................... 23

5.3.1. Zonificacin ................................................................................................ 23

5.4. Circulacin peatonal y vehicular........................................................................ 27

5.4.1. Circulacin interna del hospital .................................................................... 27

5.5. Descripcin de las Actividades del Proyecto ...................................................... 28

5.5.1. Vas de acceso ............................................................................................. 29

5.5.2. Servicios ..................................................................................................... 29

5.5.3. Personal....................................................................................................... 29

5.5.4. Efluentes y/o Residuos Lquidos .................................................................. 30

5.5.5. Residuos Slidos ......................................................................................... 30

5.5.6. Generacin de Residuos Peligrosos .............................................................. 30

5.5.7. Manejo de Sustancias Peligrosas: ................................................................. 30

5.5.8. Emisiones Atmosfricas .............................................................................. 31

5.5.9. Generacin de Ruido. .................................................................................. 31

5.5.10. Generacin de Vibraciones ........................................................................ 31

5.5.11. Generacin de Radiaciones ........................................................................ 31

5.5.12. Otros tipos de residuos ............................................................................... 31

5.6. Instalaciones Auxiliares del Proyecto ................................................................ 31

6. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ........................................................... 31

6.1. rea De Influencia Ambiental Directa ............................................................... 32

6.2. rea de influencia Indirecta del Proyecto .......................................................... 32

7. ASPECTO DEL MEDIO FSICO, BITICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONMICO


33

7.1. Aspecto del medio fsico. .................................................................................. 33

7.1.1. Suelos.......................................................................................................... 33

7.1.2. Geomorfologa ............................................................................................ 34

7.1.3. Hidrologa ................................................................................................... 34

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7.1.4. Climatologa ................................................................................................ 34

7.1.5. Aire ............................................................................................................. 34

7.1.6. Ruido .......................................................................................................... 35

7.1.7. Vulnerabilidad ............................................................................................. 35

7.2. Aspecto del medio biolgico ............................................................................. 35

7.2.1. Flora ............................................................................................................ 35

7.2.2. Fauna .......................................................................................................... 35

7.2.3. reas protegidas .......................................................................................... 35

7.3. Aspecto del medio socioeconmico ................................................................... 35

7.3.1. Aspecto demogrfico ................................................................................... 35

7.3.2. Aspectos econmicos................................................................................... 37

7.3.3. Uso de Recursos Naturales .......................................................................... 38

7.3.4. Aspecto paisajstico - cultural: ..................................................................... 39

7.3.5. Transporte ................................................................................................... 39

7.3.6. Comunicaciones .......................................................................................... 39

7.3.7. Institucionalidad local y regional ................................................................. 39

7.3.8. Anlisis de Grupos de Inters....................................................................... 39

7.3.9. Problemtica Local ...................................................................................... 40

8. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA ........................................................... 40

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................... 40

9.1. Identificacin y evaluacin de los aspectos e impactos ambientales ................... 40

9.1.1. Anlisis de la Matriz de Identificacin Y Evaluacin De Impactos Ambientales


42

9.2. Descripcin de los Principales Impactos por Etapas del Proyecto ....................... 43

9.2.1. Pre construccin .......................................................................................... 43

9.2.2. Construccin ............................................................................................... 43

9.2.3. Operacin .................................................................................................... 44

9.3. Mitigacin de los impactos ambientales ............................................................. 46

9.4. Plan de accin preventivo correctivo .............................................................. 46

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9.4.1. Etapa de construccin .................................................................................. 46

9.4.2. Etapa de operacin ...................................................................................... 49

10. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL ........................................................... 54

10.1. Operaciones de vigilancia ambiental .............................................................. 55

10.2. Desarrollo de Plan de Vigilancia Ambiental................................................... 56

11. PLAN DE CONTINGENCIAS ............................................................................. 57

12. PLAN DE CIERRE O ABANDONO .................................................................... 60

12.1. En los Depsitos de Material Excedente ........................................................ 60

12.2. Almacn ........................................................................................................ 60

13. CRONOGRAMA DE EJECUCIN ...................................................................... 60

14. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIN ......................................................... 60

15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................... 62

15.1. CONCLUSIONES ........................................................................................ 62

15.2. RECOMENDACIONES .............................................................................. 63

Tablas

Tabla 1: Caractersticas de Residuos solidos .................................................................... 30


Tabla 2: Ilustracin 3: Localidades que conforman el rea de influencia directa ............... 32
Tabla 3:Localidades que conforman el rea de Influencia Indirecta ................................. 33
Tabla 4:caractersticas climticas de la cuidad de Juliaca.................................................. 34
Tabla 5: cantidad poblacional .......................................................................................... 36
Tabla 6: cantidad poblacional de comunidad campesina ................................................... 36
Tabla 7: enfermedades que presenta la poblacin de Juliaca ............................................. 37
Tabla 8: producto bruto interno por actividad econmica ................................................. 37
Tabla 9: actividad econmica principal de la poblacin de Juliaca .................................... 38
Tabla 10: Principales fuentes de agua de la cuidad de Juliaca ........................................... 38
Tabla 11: rango de significancia....................................................................................... 42
Tabla 12: se presenta el resumen del desarrollo del Plan de Vigilancia Ambiental que se
propone........................................................................................................................................ 56
Tabla 13: Flujo grama de Implementacin del Plan de Contingencias ............................... 59
Tabla 14: Costo del Plan de Ambiental ............................................................................ 61

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Ilustracin

Ilustracin 1: Ubicacin del proyecto ............................................................................... 22


Ilustracin 2: Ubicacin exacta del proyecto .................................................................... 23
Ilustracin 3: Fuente: Plan Director de Juliaca 2004-2015 ................................................ 33
Ilustracin 4: control ........................................................................................................ 55

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1. INTRODUCCION
La situacin actual en la que operan los diferentes centros hospitalarios de la regin,
generando contaminacin a los diversos factores del ambiente urbano; as como los impactos
negativos generados en el medio ambiente por las diferentes obras de construccin que se ejecutan
en la ciudad, son una muestra visible de la falta de prevencin y/o aplicacin de un Estudio de
Impacto Ambiental que cada una de las obras debe tener para una adecuada interrelacin con el
medio ambiente urbano.

La normatividad existente para el sector, precisa los parmetros a seguir y las sanciones a ser
aplicadas a los infractores. Por lo tanto lo que existe es una falta de conocimiento, de control o de
inters por parte de las autoridades competentes y de la ciudadana en general.

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2. OBJETIVO DE LA DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL


2.1. Objetivo general
El objetivo general para la presente DIA es identificar, interpretar, y determinar el tipo de
estudio de impacto ambiental que aplica el proyecto del Hospital Materno Infantil de Juliaca de Cono
Sur de acuerdo a las caractersticas del entorno de ubicacin del proyecto y las actividades que se
desarrollarn en la misma. As como proponer las medidas preventivas y/o de mitigacin a nivel
aceptable y prevenir el deterioro ambiental en el rea de influencia del proyecto. La identificacin
temprana de los impactos evitara medidas correctivas costosas de mitigacin y /o correccin.

2.2. Objetivos especficos


Son objetivos especficos de la Declaracin de Impacto Socio Ambiental, los siguientes:

Identificar y determinar los factores ambientales del rea de influencia del proyecto.
Identificar las actividades que se desarrollaran en las diferentes obras.
Identificar y evaluar los impactos ambientales que puede generar el proyecto.
Formular un Plan de Control ambiental (Plan de Manejo Ambiental).
Lograr alternativas para prevenir, mitigar y corregir los diferentes efectos desfavorables
producidos para la ejecucin del proyecto.
Garantizar que las actividades del proyecto sean sostenibles ambientalmente.
Disear el plan de manejo ambiental en base a los alcances establecidos para la DIA.
Describir las actividades del proyecto, con nfasis en aquellas que presenten mayor
potencial de afectacin ambiental
Orientar al buen uso del recurso hdrico en la ejecucin del proyecto, lograr evitar conflictos
socio-ambientales con las comunidades de influencia del proyecto.
Identificar y determinar las caractersticas ecolgicas, condiciones climticas y
socioculturales de la zona del proyecto.

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


3.1. Marco legal
Con el propsito de lograr el desarrollo sostenible en el Per, el gobierno ha logrado una
Legislacin Ambiental, con importantes normas que sirven como instrumentos jurdicos que
contribuyen a un manejo sostenible con el medio ambiente.

Adems es importante resaltar que el cumplimiento de la normatividad vigente, se viene


fortaleciendo con el apoyo de los gobiernos locales y dems instituciones, orientando para que todos
los proyectos, logren una actitud de responsabilidad con los recursos naturales y el ambiente en
general.

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A detalle, en el Per se tiene las Normas Legales siguientes:

3.2. Normativas generales


3.2.1. Constitucin Poltica del Estado Peruano 1993

Es la norma de mayor jerarqua, en ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona


humana, como el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
Igualmente el Ttulo III, del Rgimen Econmico, Captulo II Del Ambiente y los Recursos
Naturales.

En su Art. 21 establece que los yacimientos, restos arqueolgicos, construcciones,


monumentos y los provisionalmente que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la
Nacin, independientemente de la propiedad privada o pblica, y estn protegidos por el Estado.

Los Arts. 66, 67, 68 y 69 sealan que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nacin, por lo que el Estado est obligado a promover la conservacin de la
diversidad biolgica.

Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado, ya


que a nadie se le puede privar de su propiedad (Art. 70); sin embargo, cuando se requiere desarrollar
proyectos de inters nacional, declarados por ley, stos podrn expropiar propiedades para su
ejecucin, para lo cual, se deber indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten
afectadas.

3.2.2. Ley general del Ambiente ley n 28611 del 15 de octubre del 2005 Articulo
24

24.1. Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos
ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a Ley, al sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental. SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental
Nacional, La Ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evolucin
de Impacto Ambiental.

24.2. Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema Nacional de


Evaluacin Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental
especficas de la materia.

3.2.3. Ley Marco para el crecimiento de la inversin privada (decreto legislativo


n 757 del 13/11/1991)

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Mediante el Decreto Legislativo N757, del 13 de noviembre de 1991, se promulga esta Ley,
cuyo marco general de poltica para la actividad privada y la conservacin del ambiente est
expresado por el artculo 49, en el que se seala que el Estado estimula el equilibrio racional entre
el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos
naturales; garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento
de normas claras de proteccin del medioambiente.

Asimismo el artculo 50 establece que las autoridades competentes sobre asuntos


ambientales relacionados con la aplicacin de disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales son los ministerios de cada sector.

3.2.4. Ley de recursos hdricos ley n 29338

Seala que la Autoridad Nacional del Agua es el ente rector del Sistema Nacional de
Recursos Hdricos y el responsable de su funcionamiento en el marco de lo establecido en la presente
norma. Tiene como objetivo regular el uso y gestin integrada del agua, la actuacin del Estado y los
particulares en dicha gestin, as como los bienes asociados a ella.

Artculo 26.- Organizaciones de usuarios.

Las formas de organizacin de los usuarios que comparten una fuente superficial o subterrnea y un
Sistema hidrulico comn son comits, comisiones y juntas de usuarios.

Artculo 35.- Clases de usos de agua y orden de prioridad

La Ley reconoce las siguientes clases de uso de agua.

Uso primario
Uso poblacional
Uso productivo

La prioridad para el otorgamiento y el ejercicio de los usos anteriormente sealados sigue el


orden en que han sido enunciados.

Artculo 80.- Autorizacin de vertimiento. Todo vertimiento de agua residual en una fuente natural
de agua requiere de autorizacin de vertimiento, para cuyo efecto debe presentar el instrumento
ambiental pertinente aprobado por la autoridad ambiental respectiva.

Artculo 83.- Prohibicin del vertimiento de algunas sustancias. Est prohibido verter sustancias
contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a sta, que representen
riesgos significativos segn los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulacin.

Artculo 120.- Infraccin en materia de agua

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Utilizar el agua sin el correspondiente derecho de uso.


La ejecucin o modificacin de obras hidrulicas sin autorizacin de la Autoridad Nacional.
Afectar o impedir el ejercicio de un derecho de uso de agua.
Daar u obstruir los cauces o cuerpos de agua y los correspondientes bienes asociados.
Ocupar o desviar los cauces de agua sin la autorizacin correspondiente.
Impedir las inspecciones, actividades de vigilancia y supervisin que realice la autoridad de
agua competente directamente o a travs de terceros.
Contaminar el agua transgrediendo los parmetros de calidad ambiental vigentes.
Realizar vertimientos sin autorizacin.
Arrojar residuos slidos en cauces o cuerpos de aguas naturales o artificiales.
Contaminar el agua subterrnea por infiltracin de elementos o substancias en los suelos.
Daar obras de infraestructura pblica.
Contravenir cualquiera de las disposiciones previstas en la Ley o en el Reglamento.
3.2.5. Decreto Supremo n 002 2008 MINAM. Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua

Aprobar los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, contenidos en el Anexo
I del presente Decreto Supremo, con el objetivo de establecer el nivel de concentracin o el grado de
elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su
condicin de cuerpo receptor y componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no representa
riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los Estndares aprobados son
aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el
diseo de las normas legales y las polticas pblicas siendo un referente obligatorio en el diseo y
aplicacin de todos los instrumentos de gestin ambiental. Ordenado en 04 categoras:

Categora 1: Poblacional y recreacional.


Categora 2: Actividades marino costeras.
Categora 3: Riego de vegetales y bebida de animales.
Categora 4: Conservacin del medio acutico.
3.2.6. Ley General de Salud (Ley N26842 del 20/7/1997)

La Ley General de Salud establece que la proteccin del ambiente es responsabilidad del
Estado y de las personas naturales y jurdicas, los que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de
los estndares que, para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud
competente. Asimismo, establece que toda persona natural o jurdica est impedida de efectuar
descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado
las consideraciones ambientales que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.

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3.2.7. Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314 del 21/7/2000)

Esta ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad


en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos
ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de las personas. Esta Ley define a los residuos
slidos como aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los que
su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad
nacional y de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, los cuales debern ser manejados a
travs de un sistema que incluya, las operaciones o procesos siguientes: minimizacin, segregacin
en la fuente, reaprovechamiento, almacenamiento, recoleccin, comercializacin, transporte,
tratamiento, transferencia y disposicin final. Asimismo, define a los residuos slidos peligrosos
como aquellos que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos representan
un riesgo significativamente para la salud o el ambiente, incluyndose los envases que han sido
utilizados para el almacenamiento o comercializacin de sustancias o productos peligrosos y
productos usados o vencidos.

3.2.8. Ley General de Servicios de Saneamiento (ley n 26338 del 24/7/94)

Esta Ley establece las normas que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento. La
prestacin de los Servicios de Saneamiento comprende la prestacin regular de los Servicios de Agua
Potable, Alcantarillado sanitario y pluvial, y la disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito
urbano como rural.

En el artculo 9, se establece que corresponde a la Superintendencia Nacional de Servicios de


Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la prestacin de los servicios de saneamiento en
las mejores condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la poblacin y a la preservacin del
ambiente.

En el artculo 12, se menciona que la entidad prestadora est obligada a ejercer permanentemente el
control de la calidad de los servicios que presta, de acuerdo a las normas respectivas sin perjuicio de
la accin fiscalizadora de la Superintendencia.

3.2.9. Aprueban directiva sobre medidas que deben adoptar las entidades
prestadoras de servicio de saneamiento en situaciones de emergencia
(Resolucin de Superintendencia n 359 97 SUNASS del 22/8/97)

La presente directiva establece lineamientos y orientaciones para que las Entidades


Prestadoras de Servicio (EPS) adopten medidas que les permitan asegurar el adecuado
funcionamiento de los servicios de saneamiento en situaciones de emergencia, ya sean originadas

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por fenmenos naturales, la actividad humana o la operacin de los servicios de saneamiento, tales
como roturas de tuberas de gran dimetro.

3.2.10. ttulo XIII del cdigo penal, delitos contra la ecologa (ley. N 635)

3.2.10.1. Contaminacin del medio ambiente


Tipifica los delitos contra la ecologa, los recursos naturales y el medio ambiente en su Art.
304, donde establece que quien contamina, vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza, por encima de los lmites mximos permisibles y que causen o puedan
causar perjuicio o alteraciones a la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos sern reprimidos con pena
privativa de la libertad no menor de 01 ni mayor de 03 aos o con 180 a 365 das de multa. Si el
agente actu por culpa, la pena ser privativa de la libertad no mayor de un ao o prestacin de
servicio comunitario de 10 a 30 jornadas.

3.2.10.2. Contaminacin agravada del medio ambiente


Art. 305 establece penas agravantes, de 2 a 4 aos de privacin de libertad, cuando los actos
previstos en el Art. 304 ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes, o cuando
el perjuicio adquiere un carcter catastrfico, o cuando los actos contaminantes afectan gravemente
los recursos naturales que son las base de la actividad econmica; y si la actividad contaminante
produce lesiones graves, de 3 a 6 aos de prisin y 365 a 700 das-multa, y en caso de muerte, de 4
a 8 aos de prisin y 730 a 1460 das-multa.

El Art. 307 se refiere al que comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en lugares no
autorizados o no cumple las normas sanitarias y de proteccin al medio ambiente, tiene una pena no
mayor a 2 aos de prisin.

3.2.10.3. Contra las especies flora y fauna protegidas, agravantes


El Art. 308 durante la fase de construccin vial, el que caza, captura o recolecta, extrae o comercializa
especies de flora o fauna legalmente protegidas ser reprimido con privacin de libertad no menor
de 01 ni mayor de 03 aos.

3.2.10.4. Contra la flora o fauna acutica en pocas prohibidas


Art. 309, el que extrae flora o fauna acutica, en pocas, en zonas y cantidades prohibidas, ser
reprimido con la pena privativa de la libertad no menor de 1 ni mayor de 3 aos.

3.2.10.5. Depredacin de bosques


Art. 310, el que destruye, quema, daa o tala en todo o en parte, bosques u otras formaciones
vegetales naturales o cultivadas, protegidas legalmente, ser reprimido con pena privativa de la
libertad no menor de 1 ni mayor de 3 aos. No menor de 2 ni mayor de 4 aos y de 90 a 120 das-
multa, cuando el delito resulta en la disminucin de aguas naturales, la erosin del suelo, cambio

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climtico, o el delito se realiza en lugares de vertientes que abastecen de agua a un centro poblado o
sistema de irrigacin.

3.2.10.6. Alteracin ilegal del ambiente natural por construccin de obras


El Art. 313 dice que la persona que contraviene las disposiciones de la autoridad competente,
alterando el ambiente natural, o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la
construccin de obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con 2
aos de privacin de la libertad y 60 a 90 das de multa.

3.2.10.7. Medida cautelar


Art. 314 El juez penal ordenar como medida cautelar, la suspensin inmediata de la
actividad contaminante, o la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate, de
conformidad con el Art. 105 Inc. 1, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la Autoridad en materia
ambiental.

3.2.11. Ley general de expropiacin

Esta Ley menciona que la expropiacin consiste en la transferencia forzosa del derecho de
propiedad privada, autorizada nicamente por la ley expresa del Congreso a favor del estado, a
iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la
indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio.

Los artculos de mayor relevancia para el proyecto son los siguientes:

Dispone (Art. 3) que el nico beneficiario de una expropiacin es el Estado. Menciona (Art. 7) que
todos los procesos de expropiacin que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente artculo
deben ajustarse a lo establecido en la presente ley.

Establece mecanismos (Art. 9) para acceder al trato directo, as como, los respectivos pasos
para enmarcar los acuerdos a la Ley, asimismo, establece (Art. 10 y 11) la naturaleza del sujeto activo
de la expropiacin y la del sujeto pasivo de la expropiacin. La indemnizacin justipreciada (Art.
15), por un lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente actualizada del bien que se
expropia y por otro, la compensacin que el sujeto activo de la expropiacin debe abonar en caso de
acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y
exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. Asimismo, el inciso 15.3 del mismo
artculo establece que la indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial
actualizado, ni exceder de la estimacin del sujeto pasivo.

El Artculo 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin comercial
actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones.

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El Artculo 19 referente a la forma de pago, establece que la consignacin de la


indemnizacin justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar necesariamente en dinero y en
moneda nacional.

3.2.12. Ley orgnica de los Gobiernos Regionales ley N 27867 del 18-11-02

Esta ley orgnica establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones


de los gobiernos regionales.

El Art. 49 habla de las funciones en materia de salud, promover y preservar la salud ambiental de la
regin; conducir y ejecutar coordinadamente con los rganos competentes la prevencin y control de
riesgos y daos de regencias y desastres, etc.

El Art. 53 establece las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, como formular,
aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia ambiental.
Del ordenamiento territorial, implantar el sistema regional de gestin ambiental; controlar y
supervisar el cumplimiento de las normas y contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y
sobre el uso racional de los recursos naturales, etc.

3.2.13. Ley orgnica de municipalidades ley N 23853


Art. 62. Faculta a las municipalidades a planificar, ejecutar e impulsar a travs de los
organismos competentes el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano un ambiente
adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales de vivienda y salubridad, abastecimiento,
educacin, recreacin, transportes y comunicaciones.

El Art. 66 se refiere a las funciones especficas que compete a las municipalidades. En el


numeral 3), seala que se deber velar por la conservacin de la flora y fauna locales y proponer ante
las entidades respectivas las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y
recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.

El Art. 66 establece que las municipalidades deben seguir en los aspectos relacionados a la
poblacin, salud y saneamiento ambiental de su jurisdiccin.

3.2.14. Ley general de amparo al patrimonio cultural de la nacin


Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-06-
85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueolgicos, estipulando
sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservacin de los bienes del
patrimonio cultural de la Nacin.

Algunos de los bienes culturales son: los edificios, obras de infraestructura, ambientes y
conjuntos monumentales y dems construcciones, as como, las acumulaciones de residuos

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provenientes de la vida y actividad humanas sean urbanos o rurales, aunque estn constituidos por
bienes de diversa antigedad y destino que tengan valor arqueolgico, artstico, cientfico, histrico
o tcnico. La proteccin de los bienes inmuebles culturales comprende el suelo y subsuelo en que se
asientan o encuentran, los aires y el marco circundante.

En el Artculo 8 se menciona, que los Ministerios, Municipalidades Provinciales,


Corporaciones Departamentales de Desarrollo, Universidades y las autoridades competentes, estn
obligadas a velar por el cumplimiento de la presente Ley.

En el Artculo 12 se establece que los planes de desarrollo urbano y rural, relacionados a obras
pblicas en general y los de construcciones o restauraciones privadas que se relacionen con un bien
cultural inmueble, sern sometidos por la entidad responsable de la obra, a la autorizacin previa del
Instituto Nacional de Cultural. Las obras no autorizadas sern suspendidas de inmediato por la
autoridad municipal de la circunscripcin.

El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto
Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar
por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED se
aprob el Texto nico de Procedimientos Administrativos del INC.

3.2.15. Ley del sistema nacional de evaluacin del impacto ambiental (ley N
27446)
Esta ley crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un
sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los Impactos Ambientales negativos derivados en la ejecucin de proyectos de
inversin.

Los Arts. 16, 17, y 18 establecen que el organismo coordinador del SEIA ser el CONAM,
mientras que la autoridad competente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente. Y en tanto se expida el reglamento de la presente ley, se aplicarn
las normas sectoriales correspondientes.

3.2.16. Ley de evaluacin de impacto ambiental para obras y actividades (ley N


26786)
Art. 1 Modifica el Art. 51 del D. Legislativo 757, sealando que el Consejo Nacional del
Medio Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las Autoridades sectoriales competentes
sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo puedan exceder los estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente que obligatoriamente debern presentar:
Estudios de Impacto Ambiental, previos a su ejecucin.

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Art. 2, modifica el primer prrafo del Art. 52 del D. Legislativo N 757 y se establece que en
los casos de peligro grave para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial Competente, para efectos
de disponer la adopcin de cualquiera de las medidas sealadas en los Incisos a) y b) del Art.
Modificado, lo har con conocimiento del CONAM.

Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondr al CONAM los


requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin del
Manejo Ambiental, as como el trmite para la aprobacin y supervisin correspondiente a dichos
estudios. Las actividades y lmites mximos permisibles del impacto ambiental acumulado, as como
las propuestas sern aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo, con opinin
favorable del rgano rector de la poltica nacional ambiental (CONAM).

3.2.17. Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales


ley n 26821 (del 26/671997)
Esta ley rige el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversin, procurando un equilibrio dinmico
entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el
desarrollo integral de la persona.

El Art. 5, establece que los ciudadanos tendrn derecho a ser informados y a participar en la
definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y el uso sostenible de los recursos
naturales. As tambin reconoce el derecho a formular peticiones y promover iniciativas de carcter
individual o colectivo ante las autoridades competentes.

El Art. 28, establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
precisando que su manejo debe ser racional.

Art 29, Establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte
del titular de un derecho de aprovechamiento, sin prejuicio de lo dispuesto en las leyes especiales.
Entre otros, cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental.

3.2.18. Ley sobre la conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad


biolgica (ley n26839 del 16/7/1997)
Norma la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus
componentes en concordancia con los artculos 66 y 68 de la Constitucin; con implicancia en la
conservacin de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, as como mantener los procesos
ecolgicos esenciales de los que depende la supervivencia de las especies.

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3.2.19. Ley forestal y de fauna silvestre ley n 27308 (del 16/7/2000)


Promulgada el 16 de julio del 200, indica que el Estado promueve el manejo de los recursos
forestales y de la fauna silvestre en el territorio nacional y le corresponde al Ministerio de Agricultura
normar, promover el uso sostenible y la conservacin de la flora y la fauna silvestre. El Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA), es el encargado de la gestin y administracin de dichos
recursos a nivel nacional.

As tambin, se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, estableciendo prioridades,


programas, proyectos, prevencin y control de deforestacin, incendios forestales y el uso de la tierra,
a propuesta del INRENA, con la participacin del sector privado.

Finalmente, la ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial, manejo,


aprovechamiento y proteccin de los recursos forestales y fauna silvestre, forestacin, reforestacin
y comercializacin, investigacin, control, infracciones y sanciones.

3.3. Marco Institucional


Est conformado por las siguientes instituciones, las que se detallan en el siguiente:

Estado Peruano.
Constitucin Poltica del Per (1993), artculo 2 inciso 22.
Ministerio del Ambiente (MINAM).
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP).
Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
Direccin General de Asuntos Socio Ambientales DGASA.
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI).
- Autoridad Nacional del Agua (ANA)
- Autoridad Local del Agua (ALA)
Ministerio de Salud (MINSA).
- Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA).
- Direccin General de Asuntos Socio Ambientales.
Ministerio de Cultura (MC).
Gobiernos Regionales.
Gobierno Loca

3.4. Normativa ambiental general


Decreto Legislativo N 1013. Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del
Ambiente y su modificacin.

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Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, aprueba la Poltica Nacional del Ambiente.


Ley N 28611, Ley General del Medio Ambiente y su Modificacin Decreto Legislativo. N
1055.
Ley N 28245. Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental y su reglamento, Decreto
Supremo N 008-2005-PCM.
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, modificado
por el Decreto Legislativo N 1078.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
Ley N29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Ley N 30011 que modifica la Ley N 29325, y funciones de la OEFA.
Decreto Supremo N 002-2009-MINAM, Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Informacin.
Pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.

4. DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD


AUTORIZADA PARA LA ELABORACIN DE DECLARACION DE
IMPACTO AMBIENTAL (DIA)
4.1. Nombre del proponente (persona natural o jurdica) y su razn
social.
Nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC): 20543298574

Domicilio legal: Av. Felipe Pardo y Aliaga 699, int. 701A

Calle y Nmero: 699, int. 701A

Distrito: San Isidro

Provincia: Lima

Departamento: Lima

Telfono: 517-1386

Correo electrnico: William.miller@enel.com

4.2. Titular o Representante Legal


Nombres completos: GOBIERNO REGIONAL DE PUNO

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Documento de identidad N (RUC): 20406325815

Domicilio: Jr. Deustua N 356 cercado de PUNO

Telfono: (01) 517-1313

Correo electrnico: munisanroman2016@gmail.com

En caso de ser el representante legal, deber acreditarse mediante documentos legalizados.

4.3. Entidad Autorizada para la elaboracin de Declaracin de Impacto


Ambiental (DIA)
4.3.1. Persona Natural
Nombres y Apellidos: Jos Carlos Condori Duran

RUC: 21572669635

Profesin: Ing. Ambiental

Domicilio: Residencial las Amricas MZ N Lt. 19

Telfono: (01)516-1414

Correo electrnico: JosCarlos@gmail.com

4.3.2. Persona Jurdica


Razn social: JWC Consultores Medioambientales SAC.

RUC: 20543871568

Nmero de Registro en la DGASA o SENACE: N 132-2011-GGRGR PUNO

Profesionales: Sea adjunta R.D., con lista de profesionales (Ver anexo 1.2)

Domicilio: Av. Brasil N 3856 Magdalena Lima

Telfono: 51 1 4608454

Correo electrnico: E-mail: decardenasjose@yahoo.com

5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


5.1. Datos generales del Proyecto
Nombre del proyecto: CONSTRUCCION DEL HOSPITAL MATERNO INFANTIL DEL
CONO SUR JULIACA

Tipo de proyecto a realizar: nuevo (X) ampliacin ( )

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Monto estimado de la inversin: S/. 68122,958.29 nuevos soles

Cdigo SNIP: N124959

Ubicacin fsica (En coordenadas UTM): Este: 1658568.84 y Norte: 607512.22

Direccin: Este con la Av. Manuel Nez Butrn, por el Oeste con el Jr. 7 de Junio.

Zonificacin (segn uso de suelo) distrital o provincial:

Parque o rea industrial (si corresponde): Hospital

Distrito: Juliaca Provincia: San Romn Departamento: Puno

Superficie total y cubierta (Ha, m^2) especificando su destino o uso: 6541.4061 m2

Tiempo de vida til del proyecto: 50 aos

Situacin legal del predio: compra, venta, concesin, otros. (Si corresponde)

5.2. Ubicacin y extensin


El terreno est ubicado en el ingreso sur a la cuidad de Juliaca, en terreno especialmente
considerado para tal fin que el MINSA ha establecido, ubicado entre la Va de Evitamiento Manuel
Nuez Butron, las calles 4 de Noviembre y 7 de junio. El terreno cuenta con un rea total de
6541.4061 m2.

Ilustracin 1: Ubicacin del proyecto

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Ilustracin 2: Ubicacin exacta del proyecto

5.3. Arquitectura
5.3.1. Zonificacin
La planta fsica del proyecto en estudio, el nuevo Hospital regional de Lambayeque
comprende las siguientes Unidades:

Unidad de Direccin y Administracin.


Unidad de Consulta Externa.
Unidad de Emergencia.
Unidad de Anatoma Patolgica.
Unidad de Ayuda al Diagnstico y Tratamiento.
Unidad de Centro Quirrgico.
Unidad de Centro Obsttrico.
Unidad de Hospitalizacin.
Unidad de Medicina Fsica y Rehabilitacin.
Unidad de Servicios Generales.
Unidad de Servicios Generales

5.3.1.1. Unidad de direccin y administracin:


Repartida est en un cuarto nivel la cual se distribuye como ente de gestin y control a sus
niveles inferiores, determina su acceso por la avenida principal, la cual al ingresar por medio de un
ascensor o escalera nos sorprende a su llegada con un vestbulo de espera, el cual nos enfrenta al rea
de informes, consecutivamente con la alta direccin, secretaria y una sala de reuniones, en una
distancia no muy corta a su derecha el rea administrativa repartida esta en las oficinas de tesorera
economa, administracin, control de personal, y siguiendo el recorrido otro prtico se abre con el

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rea de inversiones e infraestructura, estos espacios se caracterizan por su claridad espacial y fcil
lectura funcional rematando en su extremo final con una rea de servicios y un patio.

Este sector administrativo se encuentra ubicado de tal forma que permite el alejamiento del
pblico que acude a los servicios asistenciales, y al mismo tiempo tener cerca el rea estacionamiento
privado que puedan ser designados para el personal directivo.

5.3.1.2. Unidad de consultorios externos:


Desarrollada en la planta baja, estos se agrupan por consultorios por especialidad dada la
especializacin del hospital, ubicando los consultorios de atencin bsica como es medicina general,
dental y medicina interna al extremo derecho, ya en va de retorno ubicamos consecutivamente a
estos ltimos los consultorios de especialidad gineco- obstetricia, y como servicios a estos los
consultorios de psicologa y asistencia social adems de un tpico, configurando el perfil de una L
encontramos en un punto tangencial en el extremo izquierdo muy cerca de emergencia los
consultorios de pediatra general y neonatologa con sus diferentes especialidades. Todos estos
consultorios con sus respectivas bolsas de espera y servicios higinicos diferenciados, tanto para
hombres, mujeres, nios y discapacitados. Adems que estos se organizan a travs del rea de caja,
admisin, archivo y traje. Ubicndose estos ltimos en el punto de encuentro que intersecan los
recorridos de los consultorios, adems de encontrar a su paso el rea de farmacia y entrega de
medicamentos muy prxima a la salida.

5.3.1.3. Unidad de emergencia:


Ubicado con ingreso independiente, que da hacia la avenida principal interiormente, estos
ambientes se organizan a lo largo de un corredor central, encontrando en su recorrido la oficina de
PNP, almacn de desastres, traje, tesorera caja, admisin y archivo de historias clnicas adems de
la jefatura y descanso de mdicos y tcnico. En su frontera opuesta encontramos las salas de shock
de trauma, servicio social, estar de personal, descontaminacin y toma de muestras, llegando a la
zona de consultorios general, gineco-obstetra y pediatra adems de los tpicos de yeso, nebulizacin,
inyectables. Abrindose en su recorrido tangencial a las salas de observacin de pediatra, varones,
mujeres, sala de rehidratacin juntamente con aislados y vigilancia intensiva, monitoreados
estratgicamente por dos estaciones de enfermeras cada uno con sus respectivos servicios.

Esta unidad tiene acceso directo desde su zona central hacia las monta camillas y escaleras
con relacin directa a la unidad de ayuda al diagnstico y consultorios externos.

5.3.1.4. Unidad de anatoma patolgica


Esta unidad se distribuye tambin en la planta baja , con un acceso diferenciado hacia la calle
4 de Noviembre, por su funcin y servicio, contiene un acceso propio y restringido ingresando
podremos encontrar la secretaria con su zona de archivos y placas, recepcin y espera junto a toda

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una rea administrativa , conformada por la jefatura, estar del personal, guardiana y toda una rea
de vestidores con sus servicios higinicos respectivos y residuos slidos, al extremo opuesto ya nos
encontramos con la morgue , necropsia y toda una zona de laboratorios.

Esta unidad se relaciona directamente con la zona de emergencia y mediante una monta
camilla con los pisos superiores llmese zona de hospitalizacin y UCI.

5.3.1.5. Unidad de ayuda al diagnstico:


Esta unidad se organiza de manera central en el edificio repartindose en dos niveles, siendo
asistencial hacia todos los dems servicios del nosocomio en su conjunto, distribuyndose de la
siguiente manera, encontramos primeramente en la primera planta un reducido sector administrativo
que funciona para la citada unidad, teniendo primeramente una recepcin, archivo, registro,
vestidores con sus servicios higinicos esto para el rea del personal, y servicios higinicos pblicos
diferenciados para los pacientes, con su sala de espera sirviendo como antesala esta misma para la
zona de rayos x, mamografa y ecografa. En un segundo nivel encontramos el rea de laboratorio
clnico, tomografa, resonancia magntica y CEYE ubicada estratgicamente colindante con el
Centro Quirrgico y Obsttrico la cual permitir el abastecimiento del material estril directamente
a un corredor tcnico posterior a lo largo de las salas de ciruga.

Poseen filtros diferenciados para el personal que trabaja en las zonas roja, azul y verde.

5.3.1.6. Unidad de centro quirrgico:


Distribuido en un ala de la segunda planta con accesos diferenciados esta Posee 4 salas
quirrgicas, otra de induccin anestsica, con sus respectivos servicios de rayos x, anestsicos,
insumos y ropera quirrgica. Adems de su zona esterilizacin y lavados mdico, vestuarios, etc.
En una zona tangencial encontramos las salas de preparacin y observacin luego readaptacin al
medio, recuperacin post anestsica, monitoreados por una estacin de enfermeras estratgicamente
ubicado.

Adems encontraremos tambin una zona determinada para el personal como salas descanso
de los mdicos, tcnicos y enfermeras adems de una jefatura admisin y control de operaciones,
juntamente un SUM para el personal.

EL ingreso al Centro Quirrgico se realiza a travs de una admisin, encontrndose


primeramente el rea negra que conduce a las oficinas de jefatura, y el mismo corredor se extiende
hasta un cerramiento que delimita un rea gris con el grupo de ambientes pertenecientes a la ciruga
ambulatoria.

El rea gris corre paralelamente a este primer corredor, ubicndose aqu las 4 salas de
operaciones. Se ha creado un tercer corredor blanco, posterior a las salas, con acceso directo al

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despacho del centro de esterilizacin. Los vestidores mdicos y tcnicos se encuentran


desembocando hacia este ltimo corredor, de tal manera que el personal del CQ y el material estril
tengan un acceso diferenciado del de los pacientes que ingresan a ser operados.

Se cuenta con un ambiente de prelavado y esterilizacin rpida y un depsito de equipos


ubicados en un lugar equidistante a las salas. Adems, se ha considerado un ambiente para la
preparacin de pacientes e induccin anestsica. Por otro lado, al extremo del corredor gris se
encuentran los ambientes de material contaminado con un corredor que permite la salida de los
mismos.

5.3.1.7. Unidad de centro obsttrico:


Por su funcionalidad y relacin de servicio se encuentra ubicada tambin en la segunda planta
ubicndose en el extremo opuesto a la del Centro Quirrgico.

Este se organiza a travs de un gran hall de recepcin que comparte con el centro quirrgico
llevndonos a un corredor central que permite el ingreso de pacientes hacia su preparacin en las
salas de tpico de evaluacin, vigilancia y monitoreo fetal, con sus respectivos mdulos de control
obsttrico, llevndonos a una corredor semirrgido el cual observa la zona de recuperacin, cuneros
, puerperio inmediato, estacin de enfermeras desembocando tangencialmente hacia un corredor
rgido donde encontramos la salas de expulsin, cesrea y legrado con sus respectivas zonas de
esterilizacin y lavado mdico, vestuarios y servicios asistenciales vale decir insumos y anestsicos
mdicos, guarda ropera quirrgica , depsito de equipos mdicos, etc. Esta unidad posee una
circulacin directa hacia Centro Quirrgico, permitiendo una rpida comunicacin entre las
unidades. Adems de una comunicacin vertical va monta camillas con UCI y hospitalizacin.

5.3.1.8. Unidad de hospitalizacin:


Los pabellones de hospitalizacin se encuentra distribuido en la tercera planta: El ala de
hospitalizacin gineco-obsttrica ocupa la orientacin norte juntamente con Pediatra, en la
orientacin sur tenemos ciruga y medicina general, completndose con la orientaciones oeste para
UCI y la orientacin este hospitalizacin de Neonatologa Las habitaciones son ubicadas en dos
franjas, orientadas en su mayor parte hacia los lados norte y sur en forma ligeramente diagonal.

Cada pabelln con sus respectivos servicios como estacin de enfermeras, rea
administrativa y servicios complementarios asistenciales.

5.3.1.9. Unidad de medicina fsica y rehabilitacin:


Ubicado funcionalmente en la planta baja en el lmite de Emergencia y consultorios externos,
su distribucin interior cuenta con los servicios bsicos organizndose de manera grupal, con la
facilidad de que todos sus servicios puedan ser utilizados de manera cercana juntamente con los
servicios higinicos.

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5.3.1.10. Unidad de servicios generales:


Bloque separado de la edificacin principal de servicios mdicos. Aqu se encuentran los
almacenes generales, Ropera, Nutricin, Comedor de personal, y espacios para los gases y equipos
de vaco, lavado de coches, sub-estacin elctrica, tableros, talleres de mantenimiento y servicios
higinicos de personal.

En cuanto al tratamiento de los residuos slidos, se ha creado un ambiente de almacenaje y


espacio de maniobra de residuos diferenciados, ubicado en el extremo nortea arriba de lavandera
juntamente con el cuarto de bombas y calderas un lado del, tomando en consideracin la direccin
de los vientos y de salida directa al camin recolector. A este ambiente se llega atravesando un
corredor separado del resto de los servicios.

Los accesos a los diferentes servicios de este sector se dan por el frente principal: la calle 7
de noviembre ubicando el ingreso que conduce a un patio de maniobras. Aqu se permitir el ingreso
de vehculos para la carga y descarga en un muelle a desnivel. Por un portn que se abren
especficamente para: la descarga de los residuos slidos y otro para el abastecimiento de oxgeno y
salida de cadveres. Las cisternas se encuentran ubicadas en la parte posterior sector sur juntamente
con la planta de tratamiento de aguas residuales.

Cabe mencionar que en este sector se distribuye con dos pisos ms arriba los cuales albergan
los programas de PROCETS Y TBC esto por considerarse de manejo confidencial y adems del tema
de salubridad que lo concierne, teniendo accesos diferenciados por la misma calle 7 de noviembre.

5.3.1.11. Unidad de servicios complementarios:


Estos se encuentran ubicados en el cuarto nivel por su funcionalidad y relacin directa con
la zona administrativa tenemos el auditrium juntamente con la cafetera ambos con sus respectivos
servicios adems de ubicar en este mismo nivel, los programas por cronologa etrea, siendo esta
salud escolar salud el adulto mayor y por especialidad en este caso materno perinatal.

5.4. Circulacin peatonal y vehicular


5.4.1. Circulacin interna del hospital
En el Hospital existen varios tipos de flujos de circulaciones, en funcin del volumen,
horario, confiabilidad y compatibilidad de funciones. Estas son:

Circulacin de pacientes ambulatorios.


Circulacin de pacientes internados.
Circulacin de personal.
Circulacin de visitantes.
Circulacin de suministros.

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Circulacin de ropa sucia.


Circulacin de desechos

El mayor volumen de circulacin, lo constituyen en un hospital los pacientes ambulatorios y


los visitantes. Las circulaciones de los pacientes hospitalizados, y ambulatorios est planeada con la
finalidad que se mantenga la separacin del trfico de estos pacientes y que permitan el movimiento
eficaz de suministros y servicios en todo el hospital.

Dado el denso trfico de visitantes que acuden a un Hospital, el diseo tiene presente la
necesidad de apartar en lo posible el trfico de visitantes de las funciones cotidianas del Hospital. Se
ha considerado los ingresos y salidas independientes para visitantes, pacientes, personal, materiales
y servicios, hacia las Unidades de Emergencia, Consulta Externa, Hospitalizacin, Servicios
Generales, y tambin la salida de Cadveres.

5.5. Descripcin de las Actividades del Proyecto


Toda la informacin declarada en este apartado, cuando se trate de proyectos nuevos, deber
dividirse en:

Etapa de planificacin:

Instalacin de los campamentos y/o almacenes


Limpieza de Terreno Manual
Replanteo Topogrfico
Movilizacin de equipos
herramientas y materiales al lugar de la obra.

Etapa de construccin:

Obras provisionales y preliminares


Movimiento de tierras
Concreto Armado
Obras de Arquitectura
Instalaciones Sanitarias
Instalaciones Elctricas
Mitigacin y Manejo ambiental

Etapa de operacin

Puesta en marcha de los servicios de salud


Plan de vigilancia y control

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Etapa de abandono o cierre

Retiro de equipos, maquinarias, instalaciones auxiliares, etc.


Reacondicionamiento de reas afectadas
Influencia para el proceso de desarrollo local

5.5.1. Vas de acceso


Para el transito que viene de las zonas Sur (Puno) y Norte (Cusco) el recorrido vehicular de
ingreso al hospital

Se tienen 4 ingresos:

Acceso principal:

Ubicado frente a la va de vehicular Principal.

Acceso de emergencia:

Ubicado frente a la va de vehicular Principal (Manuel Nuez Butron).

Acceso a Consultorios Externos:

Ubicado en la va secundaria (4 de Noviembre)

Acceso de servicio:

Se encuentra ubicada la calle 7 de Noviembre ya que es una va que tiene poco flujo vehicular, lo
cual facilita el ingreso y salida de materiales e insumos del hospital.

5.5.2. Servicios
Para el desarrollo del proyecto se requerir:

Agua

Consumo caudal: 3.573 m3/da


Fuente: Ros Maravillas y Cacachi son parte del Rio Coata
Red de agua potable Superficie (ro, canal de riego) Subsuelo: Rio

Electricidad

Consumo mensual Potencia requerida: 360 y 220 V


Fuente: Sera mediante generador elctrico.

5.5.3. Personal
Seale la cantidad de personal que trabajara en el proyecto:

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Etapa de construccin: 70 personales


Etapa de operaciones: 40 personales
Etapa de mantenimiento Total: 35 personales
Personal permanente: 30 personales
Personal temporal: 20 personales
Turnos de trabajo: 1

Sealar si el personal trabajar en campamento o se desplazar diariamente a su domicilio:

Se desplazara a su domicilio.

5.5.4. Efluentes y/o Residuos Lquidos


En el proyecto se genera residuos lquidos por el uso de servicios higinicos porttiles en el
proyecto y en la zona operativa en la etapa de ejecucin de los componentes por los trabajadores del
proyecto:

Tabla 1: Caractersticas de Residuos solidos

5.5.5. Residuos Slidos


La aplicacin de estas prcticas tiene como finalidad obtener un beneficio del bien, artculo,
elemento o parte del mismo que constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de
reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o reutilizacin.

El concesionario no manejar campamentos ni tendr comedores especficos, es previsible


que se generen volmenes medianos de residuos slidos por la actividad en los talleres donde se
ubicaran los tanques y tambin en los lugares donde los trabajadores consumirn sus alimentos
durante las jornadas de trabajo.

5.5.6. Generacin de Residuos Peligrosos


Durante el proceso de construccin se generan residuos slidos, por los filtros, envases,
trapos y derivados, se establecen la generacin de desechos de naturaleza peligrosa por potencial
exposicin y contacto con la poblacin y trabajadores.

5.5.7. Manejo de Sustancias Peligrosas:


No utiliza sustancias peligrosas

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5.5.8. Emisiones Atmosfricas


El aire puede verse afectado por la emisin de gases y partculas contaminantes ms all de
los lmites previsibles; especialmente por vehculos en mal estado. De igual forma las maquinarias y
equipos deficientemente mantenidas pueden generas gases y partculas contaminantes al medio
ambiente.

Por otro lado; el polvo que se genere como resultado del movimiento de tierras y material
haca los depsitos de excedentes y desechos y durante el trnsito de vehculos por los caminos y
dems actividades, podran afectar la salud y la visibilidad de los trabajadores y de las poblaciones
aledaas, a los cultivos y a los animales domsticos.

5.5.9. Generacin de Ruido.


No se generar un impacto negativo por las vibraciones producidas, ya que stas sern mnimas.

5.5.10. Generacin de Vibraciones


No se generar un impacto negativo por las vibraciones producidas, ya que stas sern mnimas.

5.5.11. Generacin de Radiaciones


No se ha identificado la presencia de fuentes de emisiones radioactivas durante la ejecucin el
proyecto.

5.5.12. Otros tipos de residuos


No se ha identificado otro tipo de residuos durante la ejecucin del proyecto.

5.6. Instalaciones Auxiliares del Proyecto


En la zona de perforacin se habilitar un campamento base de 50 m x 50 m, se instalar 3
baos y 4 duchas con 2 pozos spticos para los cuales se harn lozas de cemento de 1,5 (ancho) x 1,5
m (largo), para cubrir las necesidades bsicas del personal. Pozos spticos para las aguas residuales
domsticas grises tendrn una

Medida de 3 X 2 m con 1,5 m de profundidad; el depsito de combustibles e insumos est


dividido en dos espacios. El primero corresponde al depsito de combustible, que contar con una
bandeja de contencin cuyas dimensiones sern de 4,7 x 4,7 m con 0,4 m de profundidad; en el cual
se almacenarn 6 cilindros (55 galones c/u) el segundo espacio corresponde a la zona de insumos.

6. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


La determinacin del rea de influencia del proyecto, implica determinar aquellos espacios
y aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de recibir los impactos del proyecto, los que
pueden ser positivos o negativos. La determinacin del mbito espacial, considera los aspectos
fsicos, biticos y socioeconmicos ms relevantes del entorno del proyecto.

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El rea de influencia puede ser directa o indirecta y la profundidad el anlisis depende de la


magnitud del proyecto evaluado. En el presente estudio, la investigacin se centrar en el rea de
influencia directa, la cual comprende el rea donde los impactos ambientales y sociales se darn de
forma directa o inmediata durante las fases de preconstruccin, Construccin de Hospital Materno
Infantil del Cono Sur Juliaca-Puno.

6.1. rea De Influencia Ambiental Directa


.El rea de influencia general o indirecta del proyecto abarca las siguientes zonas:
Departamento de Puno, con sus provincias de Puno, Juliaca y sus respectivos Distritos. Esta rea se
ha determinado teniendo en cuenta principalmente los siguientes criterios:

Vas de Comunicacin, que establecen el grado de accesibilidad hacia y desde el Proyecto


Construccin de Hospital Materno Infantil del Cono Sur Juliaca-Puno.
La Red integrada de Salud, red de servicios al que est adscrito el Proyecto Construccin de
Hospital Materno Infantil del Cono Sur Juliaca-Puno, de acuerdo a lo establecido por el
ministerio de salud.
Divisin poltica de los departamentos.

Se ha previsto que el rea de influencia ambiental directa o inmediata de la construccin del


proyecto comprender el rea urbana prxima al emplazamiento del proyecto: Urb. Zarumilla, Barrio
Cerro Colorado, Urb. Vista Alegre, Cercado, Urb. Florida.

Tabla 2: Ilustracin 3: Localidades que conforman el rea de influencia directa

Localidad o Centro Categora Distrito Provincia Poblacin


segn
Poblado INEI Actualizada
Urb. Zarumilla ciudad Juliaca San Ramn 1500
Barrio Cerro ciudad Juliaca San Ramn 1345
Colorado
Urb. Vista Alegre ciudad Juliaca San Ramn 2453
Urb. Florida ciudad Juliaca San Ramn 1987

6.2. rea de influencia Indirecta del Proyecto


El rea de influencia indirecta se define como la extensin geogrfica donde los impactos
del proyecto se manifiestan de forma indirecta, ya sea de forma positiva o negativa, con una
intensidad diversa en los medios fsicos, biolgicos, socio-econmicos y culturales. Los criterios
considerados para la delimitacin del rea de influencia indirecta son los siguientes:

reas que no son impactadas directamente por las actividades del proyecto o por el
establecimiento de instalaciones auxiliares de la obra.

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En consecuencia, el rea de influencia considerada para el proyecto de hospital Materno


Infantil de Cono Sur de Juliaca puno, es toda la extensin geogrfica del distrito de Juliaca.

Tabla 3:Localidades que conforman el rea de Influencia Indirecta

Distrito Categora segn INEI Provincia Poblacin Actualizada

Juliaca ciudad San Ramn 225,146

7. ASPECTO DEL MEDIO FSICO, BITICO, SOCIAL, CULTURAL Y


ECONMICO
7.1. Aspecto del medio fsico.
El medio fsico del ambiente comprende la base slida en donde se desarrollan todos los
procesos fsico-qumicos naturales, as como los originados por el hombre.

El medio fsico incluye el anlisis de:

7.1.1. Suelos
La zona donde se desarrolla el proyecto constituye un rea urbana residencial e industrial de
la ciudad Juliaca, por lo que el relieve y geomorfologa de la zona presenta caractersticas de poco
accidentadas a planas.

Asimismo, la zona es un rea urbana consolidada, donde el uso actual predominante del suelo
es RDM (residencial densidad media).

Tipo de suelo : Arcilloso


Expansin del Suelo : Suelo superficial de expansin baja plasticidad, con cambio de
volumen pequeo.
Capacidad Portante : 0.50 a 0.667 Kg/cm. 2

Ilustracin 3: Fuente: Plan Director de Juliaca 2004-2015

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7.1.2. Geomorfologa
La misma orografa hace que su relieve hace que en Juliaca distinguimos dos clases de
relieve, Relieve Plano: Constituido por extensas pampas con ligeras ondulaciones, que constituye la
mayor extensin de su superficie y el Relieve Saliente: Constituido por pequeas y medianas
elevaciones o cerros agrupados en el mayor de los casos.

7.1.3. Hidrologa
El rea de emplazamiento directa del proyecto no presenta cursos de agua superficial. La
gran fuente hidrogrfica es el ro de Juliaca, que nace de la unin de los ros Lampa y Cabanillas los
cuales se unen en la zona de Unocolla en su recorrido ste ro adopta varias denominaciones como:
Maravillas, Cacachi y Coata y el Ro Torococha que se origina en los ros de Chullunquiani y se
desplaza en direccin a la ciudad de Juliaca a la que ingresa por la altura del barrio Bellavista.
(Consumo humano, agrcola, pecuario, energtico, industrial, recreacional, etc.).

7.1.4. Climatologa
El clima de la ciudad de Juliaca est clasificado como semilluvioso y fro, con otoo, invierno
y primavera secos, y est descrito como fro y seco. La temperatura flucta entre los 19C y -7C,
siendo la temperatura promedio anual de 8.4C. Los meses ms clidos son de noviembre a marzo y
los ms fros de junio a agosto. El promedio anual de precipitaciones pluviales es de 610.3 mm,
donde los meses de mayor precipitacin son de enero a marzo.

Juliaca ha sido denominada innumerables veces como la ciudad de los vientos, hecho que
se confirma con los datos de velocidad y direccin de los vientos. Las mediciones muestran una
intensidad mxima de 6 m/seg y un promedio anual de 3.4 m/seg, proveniente de las cuatro
direcciones, principalmente la noroeste sureste, desde el Lago Titicaca y la Laguna de Arapa. Los
vientos se intensifican de julio a setiembre, sobrepasando los 7.3 nudos, dando origen a vientos
huracanados que transportan polvo y otros contaminantes que cruzan toda la ciudad, causando
destrozos en viviendas precarias.

Tabla 4:caractersticas climticas de la cuidad de Juliaca

7.1.5. Aire
En la ciudad de Juliaca los vientos predominantes se dirigen de norte a sur las 9 a.m. y 8
p.m., variando en horas de la noche. La velocidad media anual del viento es (NW) 7 Km/h.,

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permaneciendo regular y constante en la cuenca atmosfrica, debido a su topografa llana, que no


perturba el flujo de vientos en la fase de mayor dinmica elica. La accin de los vientos ocasiona
un elevado desplazamiento de masas de aire que acarrean material particulado hacia las zonas
urbanas, originando una elevada concentracin de partculas totales suspendidas (polvo) en la
atmsfera de la ciudad, lo cual atenta contra la salud de los pobladores por incidencia de infecciones
respiratorias agudas, asociadas con dicha contaminacin.

7.1.6. Ruido
El parque automotor de la ciudad de Juliaca se ha visto incrementado en los ltimos tiempos,
debido a la presencia de una gran cantidad de vehculos para transporte pblico, principalmente
taxis, camionetas rurales (combis y coasters) y motocars (moto taxis); este hecho ha originado el
aumento de la contaminacin sonora en la ciudad.

7.1.7. Vulnerabilidad
El terreno est ubicado en una zona vulnerable en caso de lluvias, pero con posibilidad de
drenaje natural. Los principales efectos en el terreno producidos por el aumento de lluvias son:

Incremento de la capa fretica.

7.2. Aspecto del medio biolgico


7.2.1. Flora
Dentro del rea de emplazamiento directa del proyecto existe actualmente escasa la
vegetacin silvestre, y predominando malezas.

7.2.2. Fauna
El rea de emplazamiento directa del proyecto, ni su zona de influencia directa, presentan
las condiciones apropiadas para el desarrollo de poblaciones de fauna silvestre, por ser un rea urbana
ya intervenida.

7.2.3. reas protegidas


El rea de emplazamiento directa del proyecto existente actualmente no registra reas
protegidas.

7.3. Aspecto del medio socioeconmico


7.3.1. Aspecto demogrfico
Se considera como Poblacin en el sentido amplio, aquella ubicada en el rea de influencia
general o mediata del proyecto. Sin embargo, para efectos del presente estudio, se ha tomado como
base la poblacin de Juliaca ciudad puesto que al estar ubicado el proyecto en la ciudad, la poblacin

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directamente beneficiada con los impactos positivos del proyecto (servicios de salud) es la ubicada
en la zona antes mencionada.

Tabla 5: cantidad poblacional

ndice Crecimiento Poblacional


Poblacin por Sexo Poblacin Porcentaje Porcentaje Intercensal
DISTRITO referente al referente a la
Total
Distrito Provincia
1981-1993 1993- 2007
Hombres Mujeres

Juliaca 110,861 114,285 225,146 17% 90% 145,147 225,146

7.3.1.1. Comunidades campesinas

Tabla 6: cantidad poblacional de comunidad campesina

Etnia/Familia Condicin Legal de la Nmero de Comuneros


Nombre Lingstica Distrito Provincia Comunidad
Activos No Activos
------------ ------------ ------------ ------------ ------------ ------------ ------------

No hay comunidades campesinas en donde se realza el proyecto

7.3.1.2. Salud
La principal causa que encabeza en morbilidad de la provincia de San Romn es las
Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores con un promedio de 35172 casos que
representa un 30,72%, otra de las causas son ocasionadas por las Enfermedades de la cavidad bucal,
de las glndulas salivales con un promedio de 11176 casos que representa un 9.80%, otra de las
causas es por las Otras infecciones agudas de las vas respiratoria inferiores con un promedio de
8235 casos que representa un 7.18%.

Igualmente la Desnutricin (e40 - e46) con un promedio de 5646 casos 5.32%, seguido de
otras enfermedades como se muestra en el siguiente cuadro y en todos los caso en esta parte de la
regin es sumamente mayor y demanda mayor oferta de los establecimiento de salud por el mismo
crecimiento poblacional.

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Tabla 7: enfermedades que presenta la poblacin de Juliaca

N DIAGNOSTICO 2005 2006 2007 PROMEDIO

1 Infecciones agudas de la s vas respiratorias superiores 28,73% 30,76% 32,69% 30,72%


2 Enfermeda d es de la cavida d bucal, de las glndula s 10,52% 9,00% 9,88% 9,80%
3 saliv ales Otras infecciones a guda s d e las vas 5,92% 7,75% 7,86% 7,18%
4 respiratoria inferiores D esnutri cin (e40 - e46) 5,32% 5,32%
5 Sntoma s y signos generales (r50 - 4,61% 3,64% 2,90% 3,71%
6 r69) Enfermed ad es infecciosas 4,39% 3,30% 3,02% 3,57%
7 intestinales Trastornos de la 2,42% 2,87% 2,98% 2,76%
8 conjuntiva (h10 - h13) Otras 2,75% 2,66% 2,80% 2,74%
9 enfermed ad es d el sistema urinario 2,47% 2,92% 2,36% 2,58%
10 D ermatitis y eczema (l20 - l30) 2,16% 2,50% 2,51% 2,39%
11 Enfermeda d es d el esfago, d el 2,04% 2,32% 2,18%
estomago
Enfermeda d es crnicas d e las vas respiratorias inferiores
30,73% 32,57% 30,68% 31,32%
DEMAS CAUSAS

TO TAL 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

7.3.2. Aspectos econmicos


7.3.2.1. Empleo y subempleo - Producto Bruto Interno (PBI)
La Macro regin Sur presenta un PBI de 74 % del nacional lo cual refleja bajos niveles de
vida sobre todo en las zona marginal urbana. Sin embargo, en este panorama econmico, la ciudad
de Juliaca se ha posicionado como un centro urbano que ejerce un liderazgo econmico en la zona
altiplnica

Tabla 8: producto bruto interno por actividad econmica

7.3.2.2. Poblacin Econmicamente Activa (PEA):


La poblacin de la Provincia de San Romn y la toda la zona norte del proyecto en
estudio al igual que la Regin Puno se dedica bsicamente en Agricultura y ganadera solo el 1.74%,
a nivel de la zona norte el 26,55% de un total de los 46,71% de la poblacin regional dedicada a esta
actividad, a la actividad Comercial el 4,92% que es su fuente principal y a nivel de la zona norte el
7,60% de total de los 12,14% de la poblacin regional, a la actividad de Industrias manufactureras
2,69% y a nivel de la zona norte el 3,75% de total de los 6,19% de la poblacin regional, a la
Educacin 1,54% y a nivel de la zona norte el 3,16% de total de los 5,72% de la poblacin regional,
a Transportes y comunicaciones 2,35% y a nivel de la zona norte el 3,19% de total de los 5,65% de
la poblacin regional, a la Construccin1,26% y a nivel de la zona norte el 2,68% de total de los
4,37% de la poblacin regional, a la Explotacin de minas y canteras 0,23% y a nivel de la zona norte

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el 3,21% de total de los 3,33% de la poblacin regional, a la Administracin pblica y defensa un


0,59% y a nivel de la zona norte el 1,38% de total de los 3,10% de la poblacin regional, a servicios
de Hoteles y restaurantes 1,08% y a nivel de la zona norte el 1,69% de total de los 2,89% de la
poblacin regional, a la actividad de Actividad econmica no especificada 0,52% y a nivel de la zona
norte el 1,34% de total de los 2,08% de la poblacin regional, a Otras actividades 2,77% y a nivel de
la zona norte el 4,30% de total de los 7,81% de la poblacin regional tal como se puede
observar en el siguiente cuadro.

Tabla 9: actividad econmica principal de la poblacin de Juliaca

TOTAL TOTAL ZONA TOTAL PROV TOTAL TOTAL ZONA TOTAL PROV
ACTIVIDAD ECONOMICA REGION NORTE SAN ROMAN REGION NORTE SAN ROMAN
PUNO PUNO

Agri.ganadera, caza y silvicultura 213.413 121.326 7.948 46,71% 26,55% 1,74%


Pesca 1.787 315 21 0,39% 0,07% 0,00%
Explotacin de minas y canteras 15.234 14.646 1.052 3,33% 3,21% 0,23%
Industrias manufactureras Suministro 28.268 17.154 12.306 6,19% 3,75% 2,69%
electricidad, gas y agua 593 315 155 0,13% 0,07% 0,03%
Construccin 19.946 12.249 5.761 4,37% 2,68% 1,26%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 4.766 3.200 2.490 1,04% 0,70% 0,54%
Comercio por mayor 2.776 1.980 1.432 0,61% 0,43% 0,31%
Comercio por menor Hoteles y 55.487 34.730 22.494 12,14% 7,60% 4,92%
restaurantes Transp.almac.y 13.189 7.703 4.952 2,89% 1,69% 1,08%
comunicaciones Intermediacin 25.828 14.557 10.715 5,65% 3,19% 2,35%
financiera Activit.inmobil.,empres.y 1.081 515 437 0,24% 0,11% 0,10%
alquileres 7.711 4.168 2.944 1,69% 0,91% 0,64%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 14.178 6.322 2.695 3,10% 1,38% 0,59%
Enseanza 26.141 14.440 7.054 5,72% 3,16% 1,54%
Servicios sociales y de salud 6.275 3.255 1.797 1,37% 0,71% 0,39%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 5.776 3.208 2.085 1,26% 0,70% 0,46%
Hogares privados y servicios domsticos 4.919 2.697 1.279 1,08% 0,59% 0,28%
Organiz.y organos extraterritoriales 10 0,00% 0,00% 0,00%
Actividad econmica no especificada 9.519 6.137 2.393 2,08% 1,34% 0,52%

Total 456.897 268.917 90.010 100,00% 58,86% 19,70%

7.3.3. Uso de Recursos Naturales

Tabla 10: Principales fuentes de agua de la cuidad de Juliaca

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7.3.3.1. Uso domstico


El consumo actual de agua de los principales centros urbanos del altiplano se estima en 1.322
l/s, de los cuales 410 de aguas superficiales y 912 de aguas subterrneas, distribuidos como se
muestra en el Cuadro 30. Si se asume un consumo per cpita medio de 153 l/hab. da en Juliaca, El
Alto y Oruro, el consumo del resto de poblacin urbana de la regin se puede estimar en unos 467
l/s. En total, el consumo urbano domstico es del orden de 1.789 l/s.

7.3.3.2. Uso agrcola

De acuerdo con los estudios del Plan Director, en la actualidad hay unas 19.444 hectreas.

7.3.4. Aspecto paisajstico - cultural:


Constituido por el paisaje del rea. En la zona de estudio, no existen vestigios de restos
arqueolgicos a conservar. En el aspecto paisajstico, el terreno est ubicado dentro de la trama
urbana sin embargo el proyecto debe respetar el paisaje del entorno.

7.3.5. Transporte
El transporte se viene intensificando gracias a la carretera asfaltada que une las ciudades de
Juliaca-Arequipa y Juliaca-Puno. La mayora de las poblaciones y comunidades ya cuentan con
medios de transporte motorizado que facilita la movilizacin social interna.

7.3.6. Comunicaciones
Medios de Comunicacin de Juliaca

Rpp noticias
Diario correo Juliaca
Diario los andes
Radio pachamama
Radio onda azul
Enlace-nacional-Juliaca
Internet- google
Noticias ser.pe
Radio publica
Diario el Peruano

7.3.7. Institucionalidad local y regional


No hay instituciones y organizaciones ms importantes en el rea de influencia directa

7.3.8. Anlisis de Grupos de Inters


No hay grupos de enteres que se pongan en oposicin

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7.3.9. Problemtica Local


No hay ningn problema local que exista

8. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


La consulta o audiencia pblica del Informe de Impacto Ambiental se lleva a cabo conforme
lo establece la normativa local. Se ha aplicado encuestas a la poblacin sobre el grado de aceptacin
que tiene si se construye un hospital en esa zona.

Sin embargo, tal como fuera indicado en apartados anteriores, durante el Estudio de Impacto
Ambiental se llevan a cabo actividades de consulta a los grupos afectados por el proyecto y otros
grupos de inters (ESSALUD, etc), de modo de incorporar sus opiniones y puntos de vista. El
objetivo fundamental del programa de participacin ciudadana, es atenuar las posibles implicancias
que se genere en la poblacin asentada en reas aledaas al proyecto, debido a algunos impactos
sociales.

Los impactos sociales positivos de tipo econmico sern los ms numerosos. Los impactos
en la economa como el desarrollo de nuevos rubros de actividades econmicas y por consiguient e
de puestos de trabajo debido al incremento de poblacin que requerir satisfacer sus necesidades
bsicas de consumo. De otro lado, los impactos probables en la infraestructura y la dotacin de
servicios bsicos tambin seran significativos en caso de no mediar un adecuado plan de manejo.

Otro rubro de impactos importante se producira en el mbito de la seguridad de la poblacin


si es que no se ejecutan medidas preventivas y correctivas tales como difusin plena y constante de
los peligros que conllevara asistir con la logstica el desarrollo del Proyecto de construccin. En l
se incluyen el transporte de equipo pesado durante la etapa de construccin y del parque automotor
en la etapa de operacin del Proyecto.

En cuanto a la participacin ciudadana se ha aplicado la encuesta de opinin y entrevistas a


la poblacin sobre el grado aceptabilidad que tiene el de construirse un hospital en esa zona lo cual
arroja un respuesta positiva en las encuestas y/o entrevistas.

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales se desarrollar con la siguiente
metodologa.

9.1. Identificacin y evaluacin de los aspectos e impactos ambientales


Se realiza el anlisis de la interrelacin entre los elementos del medio ambiente y las acciones
del proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con
la finalidad de identificar los posibles impactos y procede a su evaluacin y descripcin final. La

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identificacin evaluacin de impactos ambientales, es la parte fundamental del presente estudio, pues
constituye la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, en el cual se plantearn las
medidas que permitirn prevenir, mitigar o corregir los impactos ambientales negativos y potenciar
los impactos positivos, para la conservacin y proteccin del medio ambiente.

Luego de haber realizado la descripcin de las caractersticas ambientales en la Lnea Base


Ambiental, y un anlisis de las principales Caractersticas del Proyecto, se procede a la
identificacin de los posibles impactos ambientales, cuya ocurrencia tendra lugar por la ejecucin
del proyecto en mencin. Vale decir, que este es un proceso esencialmente predictivo, por lo tanto:
a priori.

Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, se ha considerado


conveniente la utilizacin del sisea matricial, para lo cual se ha hecho uso de la Matriz de Leopold,
que consiste en colocar en las columnas el listado de acciones o actividades involucradas durante el
desarrollo del proyecto que pueden alterar el ambiente, y sobre sus filas se coloca el listado
relacionado con los factores, componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por el
proyecto, y en cada una de las celdas de interaccin se analizan los impactos en funcin del tipo
(positivos o negativos) y del grado de incidencia o intensidad de la alteracin producida (alta, media
o baja).

La tipologa de impactos de describir al colocar el signo (+) si el impacto es beneficioso y


(-) si es perjudicial. Asimismo, el grado de incidencia o intensidad del impacto ser evaluado
mediante la asignacin de su valor numrico para indicar si la intensidad es alta (3), media (2) o baja
(1). Si la accin no genera impactos en determinado factor del ambiente, se deja la celda en blanco.

Realizada la actividad anterior, se procede a realizar la sumatoria de los impactos puntuales,


es decir, por cada factor y actividad particular, a fin de determinar el factor ambiental ms afectado.
Lo mismo se realiza para cada actividad o accin del proyecto que afectara ms significativamente
al medio. Los impactos considerados como significativos, sern las que determinarn el diseo de
las medidas que formarn parte del Plan de Manejo Ambiental.

Es importante anotar, que no todos los impactos, ya sea sus caractersticas o intensidad, sern
significativos, por lo que el diseo e medidas de impacto ambiental para dichos impactos
representaran una actividad poco eficiente, con su respectivo gasto e recursos y esfuerzos. Por otro
lado, si dentro de la evaluacin de impactos, la mayor parte de ellos , de acuerdo a la metodologa
empleada, se encontraran en rangos de poca significancia, es necesario an establecer aquellos sobre
los cuales se deben enfocar con ms nfasis las acciones de manejo ambiental necesarias. Los
resultados de esta fase del anlisis de presentan en la siguiente matriz de identificacin y evaluacin
de impactos ambientales (Leopold).

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Tabla 11: rango de significancia

RANGO DE SIGNIFICANCIA
0 - 10 Muy Poco Significativo
11 - 20 Poco Significativo
21 - 30 Medianamente Significativo
31 - 42 Altamente Significativo

FASES DEL PROYECTO : ACTIVIDADES IMPACTANTES


PRE - CONSTRUCCIN

MATRIZ DE LEOPOLD
CONSTRUCCIN OPERACIN

Aparicin del comercio - Actividades conexas


Generacin de residuos slidos hospitalarios
Limpieza y eliminacin de maleza del terreno

Disposicin de residuos de la construccin

Mala disposicin de paraderos informales


Obras de concreto + Techos y coberturas

Sumatoria por Componente Ambiental


Funcionamiento Hospital: Consultas,
Desplazamiento del personal de obra
Movimiento tierras y excavaciones

operaciones, Mantenimiento, etc.


Elim. Desmonte y Demoliciones

Generacin de efluentes lquidos


Llegada y salida de Vehculos
Entrada y salida de personas
Siembra de rea verde
Estudios previos

Acabados

COMPONENTES AMBIENTALES

Agua 0
FSICO

Aire -3 -3 -2 -2 2 -2 -1 -1 -1 -12
Suelo -3 -3 2 -2 -2 -7
Flora -3 -2 -2 3 -1 -1 -6
BIO

Fauna -1 -1 -2 2 -2 -3

Ingresos econmicos -
2 1 2 3 2 2 1 3 2 1 3 22
Comercio

Educacin 0
SOCIOECONMICO

Empleo 2 1 2 2 3 3 1 1 2 3 3 23
Salud -1 -2 -2 -2 2 -1 3 -3 -2 -8
Cultura 2 1 -1 1 3
Paisaje -2 -3 -1 2 -1 3 -2 -2 -6
Tiempo 3 3 -1 2 7
Valoracin inmuebles 2 1 -1 -3 2 2 3 -2 1 2 2 3 -1 -1 -2 3 13
Calidad de vida 1 -1 -2 2 -1 2 2 3 -2 -1 -2 3 5
Sumatoria por Actividad 2 2 -12 -16 6 3 12 -6 20 7 5 17 -9 -8 -12 14

9.1.1. Anlisis de la Matriz de Identificacin Y Evaluacin De Impactos


Ambientales
Como se puede observar, la mayor parte de los impactos ambientales evaluados se encuentra
dentro de la escala de significancia de Muy Poco a Poco Significativos, lo cual se debe a que el rea
donde se desarrollar el proyecto constituye una zona urbana consolidada de la ciudad de Juliaca,

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donde actualmente se desarrollan una serie de actividades humanas que, de uno u otro modo, han
alterado progresivamente las caractersticas del medio ambiente.

Asimismo, se puede observar e la matriz de impactos, que el componente ambiental ms


significativamente afectado lo constituye el de la calidad del aire, principalmente por la emisin de
gases de la maquinaria y equipo, el ruido producido por las mismas y partculas de polvo debido al
movimiento de tierras y actividades de nivelado y perfilado de la superficie.

9.2. Descripcin de los Principales Impactos por Etapas del Proyecto


9.2.1. Pre construccin
En esta etapa de estudios preliminares, toma de muestras y estudios de suelos, no se presentan
impactos sobre el medio ambiente del rea de influencia directa; se observa si un leve impacto (muy
poco significativo) positivo en el medio socioeconmico, especficamente en el factor de valoracin
de los inmuebles.

9.2.2. Construccin
9.2.2.1. En el Medio Fsico
En la calidad del aire:
En esta etapa se afectar la calidad del aire de forma negativa, debido a las emisiones de
material particulado y ruidos generados principalmente por el movimiento de tierras y las
obras de construccin propiamente dichas, adems por las acciones de transporte e
materiales. Del mismo modo, esto se encuentra relacionado con la emisin de gases producto
de la combustin interna de motores de la maquinaria pesada. Estos impactos son altamente
significativos, pero temporales.
En la calidad del agua:
De forma general, los recursos hdricos sern muy poco alterados por las actividades del
proyecto, ya que, como se ha indicado anteriormente, en el rea urbana consolidada no
existen flujos naturales de agua superficial cercana.
En la calidad del suelo:
Debido a las obras a ejecutarse se producir alteracin de la calidad del suelo por los
desechos generados por los trabajos de la construccin, grasa y combustible en el patio de
maquinarias y lugares de recorrido. Asimismo se producir asentamiento y compactacin
del suelo debido al acopio de materiales y patio de maquinarias.

9.2.2.2. En el Medio Biolgico


En general, las afecciones a la vegetacin por la construccin de obras de infraestructura,
como en el caso del rea de intervencin, estaran asociadas a las acciones de limpieza y

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desbroce de terreno en los espacios a ser ocupados por la infraestructura proyectada y por
las instalaciones provisionales (patio de maquinarias, acumulaciones de material, etc.).

9.2.2.3. En el Medio socioeconmico


Impactos negativos:

Generacin de molestias a los vecinos que residen en las zonas prximas al proyecto.
Las causas de este impacto son diversas, algunas estn relacionadas con los impactos
anteriormente descritos como la alteracin de la calidad del aire, los niveles de ruido,
entre otros. Asimismo puede afectar los estilos de vida de la poblacin local, por la
presencia de personas forneas, aunque este impacto en realidad sera poco
significativo debido a que el personal forneo requerido para la obra no sera
numeroso. Otra causa de malestar sera el incremento en el trnsito vehicular y
peatonal hacia las instalaciones, aunque en un nivel muy bajo, ya que la zona es
netamente urbana.
Otro de los impactos potenciales, sern las posibles afecciones a la salud del personal
de obra y poblacin cercana, debido a la proliferacin de partculas de los residuos
slidos generados durante la construccin, principalmente en las acciones de
movimiento de tierras, desmonte y recepcin - traslado de materiales.
Generar tambin incremento de la demanda de servicios de agua potable y energa
elctrica.

Impactos positivos:

La generacin directa de empleo, que en esta etapa es de carcter temporal, es un


impacto positivo significativo del proyecto, debido a que se demandar mano de
obra calificada y no calificada.
La generacin indirecta de ingresos econmicos a la poblacin cercana al proyecto,
debido al movimiento del personal de obra, lo que originar aparicin y/o mejora del
comercio vecinal, restaurantes, pensiones, etc.

9.2.3. Operacin
9.2.3.1. En el Medio Fsico:
a. En la calidad del aire
Impactos negativos
En esta etapa, este factor ambiental es afectado por las emisiones de gases de
combustin de los motores de vehculos que circulan por las avenidas principales
cercanas al emplazamiento del proyecto, pues en este sentido la operacin del
Hospital Materno Infantil del Cono Sur Juliaca-Puno, originar incremento de

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trnsito vehicular en la zona, as como la aparicin de comercio y actividades


conexas (formales e informales) que elevarn tambin los niveles de ruido de la
zona.
Impactos positivos
Como impacto positivo, en la etapa final de la construccin se realizar la siembra
de rea verde en el proyecto, lo cual mejorar oxigenacin y la calidad del aire de la
zona

9.2.3.2. En el Medio Biolgico


Con la presencia de rea verde se recuperar y mejorar la escasa vegetacin
afectada durante la etapa de construccin del proyecto.

9.2.3.3. En el Medio socioeconmico


Impactos negativos:
El incremento del trnsito vehicular puede afectar ligeramente el sistema vial de la
zona.
Aumento de efluentes a las redes de desage de la zona, as como contaminacin de
dichas redes con aguas residuales hospitalarias.
Contaminacin por acumulacin de residuos slidos, as como descomposicin de
residuos hospitalarios.
Incremento de la demanda de servicios de agua potable y de energa elctrica que
podra afectar el suministro a las reas colindantes al proyecto.
Riesgos a la seguridad del personal hospitalario, as como a la salud de la poblacin
cercana por falta de higiene y control hospitalario de enfermedades.
Impactos positivos:
Principalmente se producir un mejoramiento de los servicios de salud a la
poblacin, lo que contribuye a elevar el nivel de la calidad de vida en general.
generacin directa de empleo, es un impacto positivo significativo del proyecto,
debido a que se demandar de personal profesionales y tcnicos de la salud, as como
para mantenimiento, vigilancia, comedor, reas verdes, etc.
generacin indirecta de ingresos econmicos a la poblacin cercana, debido a las
caractersticas del proyecto, generar aparicin de actividades conexas: farmacias,
boticas, empresas funerarias, restaurantes, bodegas, as como hospedajes, pensiones,
Internet, lneas de transporte.
Se producir asimismo la revaloracin de la propiedad del terreno, debido a lo
mencionado anteriormente, ya que ello conlleva al desarrollo urbano y econmico
de la zona de influencia directa del proyecto.

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9.3. Mitigacin de los impactos ambientales


La ejecucin de las obras de construccin y operacin del nuevo Hospital Materno Infantil
del Cono Sur Juliaca-Puno, tal como se ha analizado en el captulo anterior, originar impactos
ambientales positivos y negativos con diferente grado de incidencia sobre el mbito de influencia del
proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye un componente de vital importancia en la


estructura de un EIA, porque en l se establecen las Estrategias Generales de Manejo y Monitoreo
Ambiental.

En el presente informe, se proponen a manera de recomendacin y de forma sinttica un


conjunto de medidas de carcter preventivo, mitigante y correctivo con la finalidad de que sean
adaptadas y aplicadas en las diferentes etapas del proyecto.

Estas medidas pretenden llevar a cabo su Estrategia: el equilibrio entre la conservacin del
medio ambiente y el desarrollo socioeconmico de la zona de influencia del proyecto. El personal
responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la aplicacin de la
normatividad ambiental, deber recibir capacitacin y entrenamiento necesarios, de tal manera que
le permita cumplir las tareas encomendadas. Esta tarea estar a cargo de un especialista en Medio
Ambiente.

El Plan de Manejo Ambiental utiliza como instrumentos de su estrategia, aquellas acciones


que permiten el cumplimiento de los objetivos. Estas son:

Plan de Accin Preventivo Correctivo


Plan de Seguimiento y Vigilancia
Plan de Contingencias

9.4. Plan de accin preventivo correctivo


En este Plan se define las precauciones o medidas a tomar en cuenta para evitar daos
innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin deficiente de las operaciones a
realizar durante las fases de ejecucin del proyecto:

9.4.1. Etapa de construccin


9.4.1.1. En el Medio Fsico
a) En la calidad del aire:
Control y Prevencin de la emisin de polvo y material particulado: Esta contaminacin
se deriva fundamentalmente de la generacin de partculas minerales (polvo) procedentes
del movimiento de tierras (excavacin, zarandeo, carga, transporte, descarga, exposicin de
tierra y agregados al efecto del viento) y del holln procedente de la combustin de motores

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y trnsito de maquinaria pesada durante la construccin de la obra. Las medidas destinadas


a evitar o disminuir el aumento de la concentracin de polvo en el aire durante esta etapa del
proyecto son:
Riego con agua en todas las superficies de trabajo: recepcin y traslado de
agregados, depsito de material excedente, etc. De modo que stas reas mantengan
el grado de humedad necesario para evitar e los posible el levantamiento de polvo.
Dichos riegos se realizarn de manera constante con un camin cisterna, con
periodicidad diaria o interdiaria.
El transporte de materiales de o hacia la obra deber realizarse con la precaucin de
humedecer dichos materiales y cubrirlos con toldo hmedo.
Utilizar maquinaria en buen estado de mantenimiento, a fin de minimizar la emisin
de holln y gases de combustin.

Control y Prevencin de ruidos molestos:

Elaborar una adecuada programacin de las actividades de construccin, con la


finalidad de evitar el uso simultneo de varias maquinarias que emitan ruido. De ser
posible, escalonar su uso, previniendo la ocurrencia de momentos de alta intensidad
de ruido que puedan afectar la salud.
Utilizar maquinaria en buen estado de mantenimiento, a fin de minimizar ruidos y
vibraciones excesivas.
b) En la calidad del agua:
Debe asegurarse un adecuado control de los vertimientos de efluentes generados por
las actividades de mantenimiento y limpieza principalmente (no verterlos en la zona
de obra).
Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite,
lavado de maquinaria y recarga de combustible), impidiendo que se realice en las
zonas de circulacin de personal y reas prximas a sta. Dichas labores se
realizarn slo en el rea seleccionada y asignada para tal fin: el patio de
maquinarias.
c) En la calidad del suelo
Aunque el rea a ser ocupada por las instalaciones provisionales sea pequea, se
evitar en lo posible la remocin de la cobertura vegetal en los alrededores del
terreno indicado, as como los movimientos de tierra excesivos.
Para la disposicin de excretas, se deber disponer de un lugar provisional
sanitariamente aparente, que sern clausurados oportunamente.

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Debern instalarse sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites; asimismo


los residuos de aceites y lubricantes se debern retener en recipientes hermticos y
disponerse en sitios adecuados de almacenamiento, con miras a su posterior
eliminacin e un relleno autorizado por la autoridad competente.
Una vez retirada la maquinaria de obra, se proceder al reacondicionamiento del rea
ocupada por el patio de maquinarias, en el que se incluye la remocin y eliminacin
de los suelos contaminados con residuos de combustible y lubricantes.
Finalizados los trabajos de construccin, las instalaciones de obra debern ser
desmanteladas y dispuestas adecuadamente en el botadero (depsito de material
excedente fuera de obra autorizado por la autoridad municipal correspondiente). El
desmontaje de las actividades de obra incluye tambin la demolicin de pisos de
concreto y pozas (de haberse construido) y el transporte para su eliminacin en el
botadero.
El depsito de material excedente (botadero) no debe estar ubicado en zonas
inestables, terrenos agrcolas o reas de importancia ambiental, no debe ocupar cause
de ros ni las franja comprendida a 30 metros a cada lado de la orilla de stos, ni
tampoco estar permitido ubicarlo en medias laderas, zonas de fallas geolgicas o
en zonas donde la capacidad portante no permita su colocacin.
Una vez colocados lo materiales excedentes en el botadero, debern ser
compactados, sobre capas de un espesor adecuado, sobre la cual se aplicar de
preferencia vegetacin de la zona (rea verde).

9.4.1.2. En el Medio Biolgico


Se tendrn en cuenta las medidas mencionadas anteriormente referidas tanto a la reposicin
de reas verdes en el emplazamiento directo del proyecto como a la ubicacin y tratamiento
del depsito de material excedente de la obra (botadero).

9.4.1.3. En el Medio Socioeconmico


a. Calidad de vida
Para evitar molestias con los vecinos, debido a las distintas operaciones realizadas
en la etapa de construccin del Hospital Materno Infantil del Cono Sur Juliaca-Puno,
se debe comunicar a los vecinos y propietarios de terrenos cercanos a la obra
informacin acerca del proyecto. Se debe explicar de forma clara y concisa los
posibles impactos o molestias que originara la obra de construccin, especificando
cuales son las medidas que sern adoptadas para prevenir, mitigar o corregir los
efectos en el ambiente y entorno socioeconmico.

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Se normar estrictamente el comportamiento del personal de obra dentro y fuera de


la misma, a fin de no perjudicar a terceros y sus propiedades
Se debern organizar charlas a fin de dar a conocer al personal de obra la obligacin
de conservar el medio ambiente en la zona de trabajos y zonas urbanas aledaas.
b. Seguridad:
Dentro de las instalaciones provisionales se deber contar con equipos de extincin
de incendios y material de primeros auxilios, a fin de atender emergencias de salud
del personal de obra.
Se debe realizar la sealizacin de zanjas, zonas peligrosas, cables de alta tensin,
etc., as como cumplir las normas de seguridad de obra especificadas en el
Reglamento Nacional de Edificaciones vigente.
Se deber suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de proteccin
personal de acuerdo al trabajo a realizar: arneses para alturas, lentes y guantes de
proteccin para trabajos diversos, botas de seguridad en todos los casos, mascarillas
de polvo y gases para trabajos con estos materiales, etc.
c. Salud:
El agua para consumo humano deber ser potable.
lugar de trabajo, deber estar provisto de los servicios bsicos de saneamiento para
el personal.
Se debe verificar el clculo de la demanda de servicios de agua potable y energa
elctrica de la zona, y de ser necesario, solicitar conexiones especficas para la obra
a las empresas pertinentes.

9.4.2. Etapa de operacin


9.4.2.1. En el Medio Fsico
a) En la calidad del aire:
La Normatividad Municipal relacionada con la localizacin de actividades
comerciales (usos de suelo) formales e informales, as como concentraciones de
parque automotor, deber aplicarse estrictamente, a fin de evitar contaminacin por
ruidos excesivos y gases de combustin de motores.
Se proceder a la seleccin segn tipo de los residuos slidos hospitalarios para su
disposicin final hacia zonas previamente destinadas para tal fin, asegurando que no
existan agentes contaminantes junto a los residuos slidos domsticos normales,
para los cual se debe cumplir estrictamente la normatividad acerca del Manejo de
residuos slidos hospitalarios en el Per:

Los residuos slidos hospitalarios se clasifican en tres categoras:

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Clase A: Residuo Biocontaminado

Tipo A.1: Atencin al Paciente


Tipo A.2: Material Biolgico
Tipo A.3: Bolsas de sangre humana y hemoderivados.
Tipo A.4: Residuos Quirrgicos y Antomo-Patolgicos
Tipo A.5: Punzo cortantes
Tipo A.6: Animales contaminados

Clase B: Residuos Especiales

Tipo B.1: Residuos Qumicos Peligrosos


Tipo B.2: Residuos Farmacuticos
Tipo B.3: Residuos radioactivos

Clase C: Residuo comn

Compuesto por todos los residuos que, por su semejanza con los residuos domsticos, pueden
ser considerados como tales.

Las etapas establecidas en el manejo de los residuos slidos, son las siguientes:

Acondicionamiento
Segregacin y Almacenamiento Primario
Almacenamiento Intermedio
Transporte Interno
Almacenamiento Final
Tratamiento
Recoleccin Externa
Disposicin final

CICLO DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS HOSPITALARIOS

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Los mtodos de tratamiento recomendados son:

Enterramiento Controlado (Relleno Sanitario)


Esterilizacin por Autoclave
Incineracin
Desinfeccin por Microondas
Cualquier mtodo de tratamiento de los residuos slidos Biocontaminado deber ser objeto
de constante monitoreo y supervisin por el responsable designado por el establecimiento de
salud para garantizar la inocuidad de los residuos post-tratamiento.

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Proyecto en estudio, segn su programa arquitectnico cuenta con un incinerador, el cual


deber cumplir todas las especificaciones tcnicas contenidas en la Norma de manejo de
residuos slidos hospitalarios:
Incineracin: Este mtodo se utiliza para tratar los residuos Clase A y Clase B (a excepcin
de los residuos radiactivos), permitiendo reducir el volumen a un 90%, dejndolos
irreconocibles e inertes. Los incineradores deben contar con doble cmara: primaria, que
alcanza temperaturas entre 600 y 850 C; y con cmara secundaria con temperaturas
superiores a los 1 200 C; adems de contar con filtro y lavador de gases.

Especificaciones Tcnicas Del Equipo

Los incineradores paralticos cuentan con una cmara primaria de acero, con resistencia a las
temperaturas altas; esta cmara se encuentra revestida con materiales refractarios, cuya finalidad es
la de retener el calor producido por los quemadores. Los quemadores, consisten en unas boquillas
donde se pulveriza el combustible en una mezcla con aire a presin, el cual se encender mediante
una chispa producida por un sistema elctrico parte del equipo.

La cmara secundaria, de menor tamao que la primera, consiste tambin en una estructura
de acero, la cual se encuentra revestida de material refractario que soporta mayores temperaturas. En
la cmara secundaria los gases producto de la combustin de los desechos slidos son incinerados
mediante un quemador adicional. Las temperaturas que se deben alcanzar son superiores a los 1200
C.

Aspectos tcnico-operativos

La incineracin de residuos Biocontaminado requiere de temperaturas y tiempos de


exposicin mnimos para asegurar la destruccin de todos los microorganismos presentes.
Temperaturas del orden de los 1200 C en la cmara de combustin secundaria, con tiempos de
residencia del orden de 01 segundo, permitirn obtener una adecuada incineracin de los elementos
txicos generados en la cmara primaria.

La composicin de los residuos y la tasa de alimentacin al incinerador, son aspectos


fundamentales para una correcta operacin y una adecuada proteccin del incinerador. La regulacin
del contenido de humedad y de la proporcin de plstico resulta necesaria para evitar variaciones
excesivas de la temperatura que pudieran derivar en un tratamiento inadecuado o en daos al equipo.

b) En la calidad del agua

Aumento de efluentes a las redes de desage

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Se debe dimensionar las tuberas de descarga a la red pblica para que no trabajen
por encima del 80% de la seccin de descarga, considerando las redes adyacentes,
para replantear su reforzamiento, evitar atoros en la red y ejecutar los cambios
necesarios en la misma.

Contaminacin de la red de desage con agua residual:

Antes de evacuar los residuos lquidos a las redes de desage, se debe aadir dosis
de hipoclorito de sodio y formol, para disminuir la cantidad de bacterias patgenas
provenientes del tratamiento asistencial, estas dosis sern de 5 a 10 miligramos por
litro y se aplicarn con u dosificador instalado en el ltimo buzn de la red de
desage dentro del terreno.

Aniego y zonas inundadas por mal drenaje de aguas de lluvia:

La instalacin de canaletas y ductos para la evacuacin de agua de lluvia es


indispensable para eliminar el riesgo de inundacin y aniegos en las instalaciones de
la unidad, daos a muros y formacin de focos de contaminacin por aguas
estancadas y fangos.

Incremento de la demanda de servicios de agua potable:

Se debe determinar la real demanda que tendr el hospital para todo el horizonte del
proyecto, y considerar los volmenes de almacenamiento necesarios para situaciones
de contingencia operativa.

c) En la calidad del suelo:

Se debe proceder a la disposicin final de residuos slidos asegurando que no existan


desechos o agentes contaminantes donde se evacan los residuos slidos domsticos
normales, para los cual se debe cumplir estrictamente la normatividad acerca de
residuos slidos hospitalarios.

9.4.2.2. En el Medio Socioeconmico:


a Seguridad:
Se tendrn en cuenta las medidas mencionadas anteriormente referidas al
cumplimiento de la normatividad de paraderos informales cercanos al hospital para
prevenir accidentes en las proximidades del mismo.
Asimismo se orientar a la poblacin que desee dedicarse a actividades conexas o
complementarias, con la finalidad que se guen del plan director de la ciudad y se
genere un desarrollo ordenado y sostenible de la zona.

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b Salud:
El personal mdico, enfermeras y auxiliares, deben cumplir estrictamente las normas de
bioseguridad antes, durante y despus de las actividades asistenciales. Para ello se deben
realizar charlas informativas, repartir material explicativo y sealizar publicar la
normatividad en los ambientes necesarios.
La higiene debe ser permanente e los ambientes de cada unidad, empleando insumos que
garanticen la asepsia.

10. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL


El Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento tcnico
de control ambiental, en el que se concretan los parmetros, para llevar a cabo el seguimiento de la
calidad de los diferentes factores ambintales afectados, as como de los sistemas de control y medida
de estos parmetros. Como se mencion anteriormente, en el presente informe se presentan dichos
parmetros a menara de recomendacin.

El PVA permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y


correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin y
uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construccin y
funcionamiento del Hospital Regional de Puno.

Para ello deber cumplir los siguientes objetivos:

Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas o
correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas correctoras adecuadas
y velar por su ejecucin y eficacia.
Aadir informacin til, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de
proyectos de construccin similares en zonas con caractersticas parecidas.
Comprobar y verificar los impactos previos.
Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados.

Para la ejecucin del PVA ser necesaria la contratacin de un especialista en medio


ambiente, el cual permanecer durante el tiempo que dure la ejecucin de la obra. Adems del
cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal encargado de la aplicacin del PVA, podr
realizar lo siguiente:

Asesoramiento durante el tiempo que dure la obra al contratista, estableciendo con l una va
de comunicacin directa con el jefe de obra, que permita adaptar el proceso de vigilancia
ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y as poder resolver, de forma rpida,

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cualquier imprevisto o modificacin del programa de obras, siempre bajo la aceptacin de la


Direccin de Obra.
Coordinacin con la Direccin de Obra, lo que constituye uno de los aspectos ms
importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboracin entre la Direccin de Obra y
Vigilancia Ambiental garantizar la correcta ejecucin de toda la obra.

Durante la fase de funcionamiento, la vigilancia estar orientada, bsicamente, a evaluar los


posibles efectos de retorno que el medio ambiente pudiera ejercer sobre la sede del Hospital Materno
Infantil del Cono Sur Juliaca-Puno, debiendo realizarse visitas por lo menos dos veces al ao, a fin
de inspeccionar las estructuras de soporte y determinar si estos estn siendo objeto de procesos
erosivos que pudieran poner en riesgo la estabilidad del mismo. La Direccin Nacional de
Construccin, en coordinacin con la Oficina de Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento designar el personal respectivo para efectuar las tareas en esta etapa.

10.1. Operaciones de vigilancia ambiental


El objetivo bsico del PVA es velar por la mnima afectacin del medio ambiente, durante
todo el tiempo que dure la fase de obras. Siendo necesario para ello, realizar un control de aquellas
operaciones que, segn EIA, podran ocasionar mayores repercusiones ambientales.

En este sentido, desde el punto de vista ambiental, sern operaciones que requerirn un control muy
preciso.

Las instalaciones provisionales y patio de mquinas, que debern ubicarse en zonas


de mnimo riesgo a fin de evitar cualquier posible ocurrencia de accidente.
El movimiento de tierras, que genera polvo, logrando afectar a la escasa vegetacin
y al personal de obra.
La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que permita dar por
finalizada una determinada operacin de obra.
El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos
debern depositarse en los lugares previamente seleccionados para ellos.
El proceso de incineracin de residuos slidos hospitalarios Biocontaminado, as
como el traslado, tratamiento y disposicin final de dichos residuos.

Ilustracin 4: control

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10.2. Desarrollo de Plan de Vigilancia Ambiental

PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Tabla 12: se presenta el resumen del desarrollo del Plan de Vigilancia Ambiental que se propone.

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11. PLAN DE CONTINGENCIAS


El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para
prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el rea
de emplazamiento del Proyecto. De esta manera, este Plan permitir contrarrestar los efectos que
puede generar la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de
seguridad o errores involuntarios en la operacin y mantenimiento de los equipos.

Para una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencias, se recomienda que
la empresa Contratista forme y establezca la Unidad de Contingencias al inicio de las actividades de
construccin, la que deber estar activa durante la operacin del Proyecto, adecundose a los

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requerimientos mnimos, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales geofsicos, climticos


y siniestros de la zona.

Para la aplicacin del Programa de Contingencias ser necesario establecer el compromiso


de participacin de la organizacin conformada por la Gerencia de la empresa contratista, las
Brigadas contra Emergencias, las Unidades de Apoyo, y la coordinacin con entidades como el
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), el Ministerio de Salud, entre otras:

La Unidad de Contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades de la


construccin de cada una de las obras que comprende el proyecto.
Todo personal que trabaje en la obra deber ser y estar capacitado para afrontar cualquier
caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designar a un encargado del
Programa de Contingencias, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio
e informar a la central del tipo y magnitud del accidente o desastre.
Se identificarn reas de seguridad para proteccin de equipos y operadores de las obras del
proyecto, frente a posibles eventos de desastres naturales.
Zonificacin de los lugares susceptibles a ser afectados por fenmenos naturales e
identificacin de las reas de seguridad.
La nueva sede debe tener por lo menos un vehculo que integrar el equipo de contingencias,
los mismos que adems de cumplir sus actividades normales, debern acudir inmediatamente
al llamado de auxilio de los grupos de trabajo; estos vehculos debern ser inscritos como
tales, debiendo encontrarse en buen estado mecnico. Se deber comunicar previamente al
Centro de Salud ms cercano el inicio de las obras de construccin, para que stos estn
preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
Entre los equipos necesarios para brindar atencin se encontrarn materiales de primeros
auxilios, camillas, balones de oxgeno y medicinas; as como, se deber contar con personal
preparado para la atencin mdica.
En caso de incendios, durante la etapa de construccin, as como la etapa de operacin, se
debe contar con extintores de polvo qumico y para la construccin se debe contar tambin
con cajas o bolsas de arena.

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Tabla 13: Flujo grama de Implementacin del Plan de Contingencias

Responsible Acciones a realizar

Identificacin y Anlisis de Riesgos Ambientales


Elaboracin de procedimientos
Ingeniero Residente Formacin de Brigadas (Contingencia, apoyo y primeros
auxilios)
Antes
Equipamiento requerido (comunicacin, extintores de
Jefe del DASSOMA incendios, botiqun, equipos varios)

Coordinador de Asuntos Sociales y Salud Capacitacin y entrenamiento


Ocupacional Capacitacin de personal trabajador
Coordinador de Medio Ambiente Capacitacin de brigadas
ntes Organizacin de simulacros
Evaluacin de Simulacros

Jefe del DASSOMA

Ingeniero Residente
Detener las labores
Brigada de Contingencias

Comunicacin a responsables de
Ingeniero Residente
Durante Capataz DASSOMA, Brigada de Contingencia e Instituciones de
Personal(trabajadores) apoyo

Evacuacin de accidentados del lugar

Aplicacin de Primeros auxilios


ESSALUD o centros asistenciales
Defensa Civil
Controlar la contingencia
AutoridadMunicipal

Ingeniero Residente

Limpieza del rea afectada


Capataz

Evaluacin del rea afectada


Despus
Investigacin

Ingeniero Residente de Obra Valorizacin de Daos

Jefe del DASSOMA Evaluacin de Procedimiento de


Contingencias
Aplicacin de Medidas Preventivas y
Correctivas
Retroalimentacin al personal trabajador

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12. PLAN DE CIERRE O ABANDONO


Se aplicarn las medidas correspondientes de este programa para la restauracin de las reas
afectadas por la ejecucin del proyecto.

El manejo, transporte y disposicin de los residuos generados durante el cierre de obra


tambin estarn sujetos a las consideraciones establecidas en el Subprograma de Manejo de Residuos
Slidos, por lo que dependiendo de la naturaleza de los mismos estos sern dispuestos en
contenedores y luego trasladados por una EPS-RS (peligrosos y no peligrosos) a un relleno sanitario.

12.1. En los Depsitos de Material Excedente


La clausura o cierre de los depsitos de material excedente consideran lo siguiente:

Se perfilar el talud de los DME a fin de que se garantice su estabilidad fsica. Los taludes
debern tener una pendiente igual a 1 V: 2.5 H.
Remocin y disposicin de suelos contaminados, se localizarn los posibles suelos que
hayan tenido contacto con hidrocarburos para disponerlo en contenedores que sern
trasladados a un relleno de seguridad.
Reposicin del top-soil en capas de 20 cm sobre el rea del DME y colocacin de abono.
Revegetacin del rea de los DMEs.

12.2. Almacn
Se proceder a seguir las siguientes medidas para la reconformacin del rea afectada por la
instalacin del almacn:

Desmontaje de las instalaciones.


Recojo y disposicin final de los residuos slidos, estas actividades tambin estarn sujetas
al subprograma de residuos slidos por lo que se deber seguir los procedimientos en dicho
subprograma y finalmente sern trasladados a un relleno de seguridad autorizado.
Remocin y disposicin de suelos contaminados, estos se dispondrn en los contenedores
propuestos (rojo) para luego ser trasladados a un relleno de seguridad como lo dispone el
subprograma de manejo de residuos slidos.
Escarificado de suelos compactados

13. CRONOGRAMA DE EJECUCIN

14. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIN


Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en la Estrategia de Manejo Ambiental, a
fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el rea de influencia de

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la obra de construccin y ejecucin, se procede a determinar la inversin necesaria para la


implementacin de los planes.

Se describen las principales partidas de presupuesto que tendrn que ser ejecutadas por la
Empresa Contratista, y en la etapa de funcionamiento con la finalidad de que se cumplan todas las
medidas dadas en el Plan de Manejo Ambiental. Los costos ambientales se deben consignar para las
evaluaciones de ruido ambiental, calidad de aire, manejo de residuos slidos y educacin ambiental,
seguridad y salud ocupacional.

PRESUPUESTO IMPACTO MEDIO AMBIENTAL


PROYECTO : CONSTRUCCIN DEL HOSPITAL MATERNO INFANTIL DEL CONO SUR JULIACA-PUNO

PROPIETARIO: GOBIERNO REGIONAL


UBICACIN: DPTO.: PUNO PROV: SAN ROMAN DIST.: JULIACA
FECHA :
CODIGO DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO PARCIAL TOTAL

IMPACTO AMBIENTAL 779,031.97


01.01.00 PRECONSTRUCCION
01.01.01 CONFORMACION DE MATERIAL EN BOTADEROS m2 4335 119.75 519,125.23

01.02.00 CONSTRUCCION
01.02.01 ELIMINACION DE DESECHOS GENERADOS POR MAQUINARIA m3 6440 25.30 162,918.38
01.02.03 RIEGO CON AGUA AREA DE TRABAJO m2 6440 3.41 21,990.45
01.02.04 MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA und 52.00 846.11 43,997.92
01.03.00 OPERACIN DE LA CONSTRUCCION
01.03.01 TRANSPORTE DE MATERIAL FUERA DE OBRA glb 1.00 1,500.00 1,500.00
01.03.03 TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS EXTERNO glb 1.00 1,500.00 1,500.00
01.03.04 SEMBRIO DE PLANTONES m2 100 280.00 28,000.00

COSTO DIRECTO 779031.97


GASTOS OPERATIVOS 3% 23369.8442
TOTAL PRESUPUESTO 802401.82

Tabla 14: Costo del Plan de Ambiental

P.Unitario
tem Descripcin Und. Metrado (S/.) Parcial (S/.)

Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y


1.00.00 Correctivas

Sub-Programa de Manejo Residuos Slidos, lquidos


1.01.00 y Efluentes

1.01.01 Segregacin y recoleccin de residuos slidos

Contenedores de residuos slidos u 15.00 60.00 900.00

1.01.02 Almacenamiento temporal de residuos slidos u 3.00 400.00 1,200.00

Transporte y Disposicin final de Residuos slidos y


gbl 1.00 7,300.00 9,300.00
1.01.03 lquidos

1.02.00 Subprograma de Proteccin de Recursos Naturales ha 0.128 23.82 3.049

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2.00.00 Programa de Asuntos Sociales

Materiales de oficina (papeles, tinta, lapiceros,


mes 4.00 160.00 640.00
otros)

Programa de Prevencin de Perdidas y


3.00.00 Contingencias

3.01.00 Sub programa de salud ocupacional

Exmenes mdicos pre ocupacionales u 35.00 100.00 3,500.00

Subprograma de Prevencin y Control de Riesgos


u 35.00 40.00 1,400.00
3.02.00 Laborales

3.03.00 Subprograma de Contingencias

Equipos de primeros auxilios y de socorro Glb 1.00 1,800.00 1,800.00

4.00.00 Programa de Abandono de Obra

4.01.00 Manejo de reas afectadas

Revegetacin de reas ha 0.04 2,483.00 99.32

TOTAL 18,842.37

15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


15.1. CONCLUSIONES
Se determin las principales actividades que se desarrollaran en la ejecucin del
proyecto, las cuales fueron relevantes para identificar y valorar los impactos
ambientales positivos y negativos.
Se realiz la formulacin del Plan de Manejo Ambiental (PMA) con la finalidad de
puntualizar las medidas de prevencin y/o mitigacin ante los efectos adversos que
podran generarse en las distintas etapas que conlleva el Proyecto.
Los impactos negativos identificados se pueden mitigar aplicando adecuadamente el
Plan de Manejo Ambiental (PMA).
En general, como resultado y anlisis del Informe de Evaluacin Ambiental del
presente proyecto, se determina que, ninguna de las posibles ocurrencias de impactos
ambientales negativos, son limitantes y/o restrictivas relevantes para ejecutar el
Proyecto, ya que de acuerdo a lo sealado en la tabla de Valorizacin de Impactos
Ambientales stos generalmente son de magnitud baja a moderada, de extensin

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puntual a local y de duracin corta a moderada; por lo que se concluye que,


implementando en forma adecuada el Plan de Manejo Ambiental propuesto, el
presente Proyecto es ambiental y socialmente viable.

15.2. RECOMENDACIONES
Se recomienda ejecutar las acciones mnimas recomendadas en los
lineamientos del Plan de Manejo Ambiental para reducir, mitigar y controlar
los impactos que podra generar el proyecto.
Se deben tomar en cuenta todas las consideraciones tcnicas necesarias a
fin de lograr los objetivos propuestos, pues de esa manera se lograra un
desarrollo sostenible del proyecto.
La construccin y operacin del Proyecto debe realizarse en coordinacin
con las autoridades locales para evitar conflictos con los habitantes de la
ciudad de Juliaca y sobre todo la generacin de empleo local es lo que debe
primar.

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