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Declaracion de Impacto Ambiental del proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de

Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe, Provincia de Manu- Madre De Dios”

Municipalidad Distrital de Huepetuhe


Huepetuhe - Manu - Madre de Dios

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE SALUD DEL
PUESTO DE SALUD QUEBRADA
NUEVA, DISTRITO DE
HUEPETUHE, PROVINCIA DE
MANU- MADRE DE DIOS”

Elaborado por:

Blgo. Rafael De La Colina Lozada


CBP – 7019

FEBRERO – 2016
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Declaracion de Impacto Ambiental del proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de
Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe, Provincia de Manu- Madre de Dios”

Tabla de Contenidos
1. INTRODUCCION .................................................................................................. 4
2. OBJETIVOS .......................................................................................................... 7
2.1. General .......................................................................................................................... 7
2.2. Específicos .................................................................................................................... 7
3. ANTECEDENTES ................................................................................................. 8
4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL .................................................................. 8
4.1. Legislación ambiental Aplicable al Proyecto ............................................................ 8
4.1.1. Normas Generales ............................................................................................. 8
5. GENERALIDADES ............................................................................................. 11
5.1. Ubicación y Ámbito del Estudio ................................................................................. 11
5.2. Descripcion del Proyecto ............................................................................................ 13
5.2.1. Etapas del Proyecto ............................................................................................. 16
5.2.2. Presupuesto de la Obra ........................................................................................ 17
6. LINEA BASE AMBIENTAL ................................................................................ 19
6.1. Área de Influencia Directa - AID ................................................................................ 19
6.2. Área de Influencia Indirecta - AII ............................................................................... 20
6.3. Línea de Base Física.................................................................................................... 22
6.3.1. Clima y meteorología .......................................................................................... 22
6.3.2. Geología y Geomorfología .................................................................................. 22
6.4. Línea de Base Biológica .............................................................................................. 22
6.4.1. Ecología............................................................................................................... 22
6.4.2. Flora .................................................................................................................... 23
6.4.2.1. Categorización de las Especies de Flora ..................................................... 24
6.4.3. Fauna ................................................................................................................... 25
6.4.3.1. Aves ............................................................................................................. 25
6.4.3.2. Mamíferos, Anfibios y Reptiles .................................................................. 28
6.4.3.3. Paisaje Visual Percibido .............................................................................. 28
6.5. Línea de Base Social ................................................................................................... 28
6.6. Componente Arqueológico ......................................................................................... 30
6.7. Áreas Naturales Protegidas ......................................................................................... 30
7. IDENTIFICACION, ANALISIS Y VALORACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES ......................................................................................................... 31
7.1. Descriptores Generales del Impacto ............................................................................ 31
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7.2. Componentes Ambientales e Indicadores de Cambios. .............................................. 32


7.3. Identificación y Valoración de Impactos Ambientales ............................................... 33
7.4. Conclusión de la Matriz .............................................................................................. 36
7.4.1. Componente Ambiental: Aire ............................................................................. 36
7.4.2. Componente Ambiental: Agua ............................................................................ 37
7.4.3. Componente Ambiental - Suelo .......................................................................... 37
7.4.4. Componente Ambiental: Ruido ........................................................................... 38
7.4.5. Componente Ambiental: Flora ............................................................................ 39
7.4.6. Componente Ambiental: Fauna ........................................................................... 39
7.4.7. Componente Ambiental Hábitat .......................................................................... 40
7.4.8. Componente Ambiental: Paisaje ......................................................................... 41
7.4.9. Componente Ambiental: Socio-económico......................................................... 41
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA ........................................................... 42
8.1. Implementacion del PMA ........................................................................................... 42
8.1.1. Roles y Funciones ............................................................................................... 43
8.2. Contenido del PMA..................................................................................................... 43
8.2.1. Programa de Prevención y Mitigación de Impactos ............................................ 44
8.2.1.1. Subprograma de Protección del Componente Físico – Biológico ............... 45
8.2.1.2. Sub-Programa de Disposición de Material Excedente y Residuos Sólidos. 50
8.2.1.3. Subprograma de Protección del Componente de Interés Humano .............. 53
8.2.1.4. Subprograma de Señalización Ambiental ................................................... 54
8.2.1.5. Subprograma de Educación Ambiental ....................................................... 55
8.3. Plan de Contingencias ................................................................................................. 55
8.3.1. Contingencias Accidentales ................................................................................ 56
8.3.2. Contingencias Técnicas ....................................................................................... 56
8.3.3. Contingencias Humanas ...................................................................................... 56
8.3.4. Análisis de Riesgo y Medidas Preventivas.......................................................... 56
8.4. Plan de Monitoreo Ambiental ..................................................................................... 57
8.5. Plan de Cierre de Obra ................................................................................................ 57
8.5.1. Justificación......................................................................................................... 58
8.5.2. Manejo Paisajístico ............................................................................................. 58
8.6. Programa de Cumplimiento de la Legislación Ambiental .......................................... 59
8.6.1. Justificación......................................................................................................... 59

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8.7. Plan de Relaciones Comunitarias ................................................................................ 59


8.7.1. Generalidades ...................................................................................................... 59
8.7.2. Enfoques y Estrategias ........................................................................................ 60
8.7.3. Procedimiento de Comunicación e Información a Cerca del Servicio ................ 60
9. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................... 61
10. CONCLUSIONES ................................................................................................ 62
11. RECOMENDACIONES ....................................................................................... 63
12. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ................................................................... 64

Tabla 1. Criterios de Protección Ambiental.......................................................... 5


Tabla 2. Areas del Puesto de Salud de Quebrada Nueva ..................................... 14
Tabla 3. Presupuesto del proyecto...................................................................... 18
Tabla 4. Especies de Flora Registradas en el área del Proyecto ........................... 23
Tabla 5. Especies de Aves Registradas en el área del Proyecto ............................ 26
Tabla 6. Evaluación de la Magnitud de los Impactos Ambientales ...................... 34
Tabla 7. Valoración de Impactos........................................................................ 34
Tabla 8. Matriz Causa/Efecto de Identificación y Evaluación en Magnitud de los
Impactos ........................................................................................................... 35
Tabla 9. Manejo de Contingencias y Que hacer frente a una contingencia .......... 57
Tabla 10. Presupuesto Ambiental ...................................................................... 61

Ilustración 1. Ubicación Politica ........................................................................ 12


Ilustración 2. Área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto ...................... 21

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1. INTRODUCCION

La Ley 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental tiene por
finalidad:
 La creación del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA),
como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
 El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,
etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de
inversión.
 El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en
el proceso de evaluación de impacto ambiental.

Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, los proyectos de


inversión públicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que
puedan causar impactos ambientales negativos, según disponga el Reglamento de la
presente Ley.

Toda acción comprendida en el listado de inclusión que establezca el Reglamento, según


lo previsto en el Artículo 2 de la presente Ley, respecto de la cual se solicite su
certificación ambiental, deberá ser clasificada en una de las siguientes categorías:

Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental (DIA), Incluye aquellos proyectos cuya


ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.
Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd), Incluye los
proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos
efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas
fácilmente aplicables.

Clasificación del Estudio de Impacto Ambiental

Al realizar la clasificación del estudio de impacto ambiental del proyecto


“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD
QUEBRADA NUEVA, DISTRITO DE HUEPETUHE, PROVINCIA DE MANU-
MADRE DE DIOS”, en relación a la evaluación de impacto ambiental, debe tenerse en
cuenta los Criterios de Protección Ambiental, establecidos en el Reglamento y Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Ley Nº 27446, analizando el nivel
de los impactos cuyo detalle es el siguiente:

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Tabla 1. Criterios de Protección Ambiental

Criterios de Proteccion Ambiental Valor


CRITERIO 1: La protección de la salud pública y de las
Bajo
personas
CRITERIO 2: La protección de la calidad ambiental, tanto aire,
agua, suelo, como la incidencia que pueda producir el ruido y
Bajo
vibración, residuos sólidos y líquidos, efluentes, emisiones
gaseosas, radiaciones y de partículas y residuos radioactivos.
CRITERIO 3: La protección de los recursos naturales,
Bajo
especialmente las aguas, los boques, y el suelo, la flora y fauna.
CRITERIO 4: La protección de las áreas naturales protegidas. Bajo
CRITERIO 5: La protección de la diversidad biológica y sus
componente ecosistemas, especies y genes, así como los bienes y
servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros Bajo
de origen y diversificación genética por su importancia para la
vida natural.
CRITERIO 6: La protección de los sistemas y estilos de vida de
Bajo
las comunidades campesinas, nativas y pueblos indígenas.
CRITERIO 7: La protección de los espacios urbanos Bajo
CRITERIO 8: La protección del patrimonio arqueológico,
-
arquitectónico, y monumentos nacionales.

De la Revisión del nivel de los criterios, podemos indicar que los impactos ambientales
que producirá la ejecución del proyecto; No Originarán Impactos Negativos de
Carácter Significativo; en todas sus etapas.

En Conclusión, el análisis de los criterios de protección ambiental identificados para el


proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE
SALUD QUEBRADA NUEVA, DISTRITO DE HUEPETUHE, PROVINCIA DE
MANU- MADRE DE DIOS”, no se generaran impactos significativos, y por lo tanto
está en la Categoría I, que corresponde a una Declaración de Impacto Ambiental (DIA).
La Declaración de Impacto Ambiental, corresponde en orden de significancia a aquellos
proyectos, cuya ejecución se demuestra comprobadamente que no presenta impactos
ambientales negativos de carácter significativo, no determinando la necesidad de realizar
mayores análisis ambientales a la autoridad para su aprobación. Se fundamenta
básicamente por su carácter de declaración jurada en los compromisos reguladores y
normativos que debe asumir el titular del Proyecto para garantizar el adecuado manejo y
conservación del entorno ambiental y de sus componentes físicos, biológicos y
socioeconómicos.

Este documento tiene como propósito final mejorar las diferentes actividades del proyecto
“Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de Salud Quebrada Nueva,
Distrito de Huepetuhe, Provincia de Manu- Madre de Dios”, en sus diferentes etapas,
construcción, operación y cierre, en el ámbito del Distrito de Huepetuhe.

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El DIA que presente el titular del Proyecto debe entregar antecedentes suficientes que
permitan acreditar el cumplimiento de la legislación ambiental vigente y la no afectación
de los criterios de protección ambiental, justificando así la presentación del DIA. El titular
del Proyecto en cuestión es la Municipalidad Distrital de Huepetuhe, en éste sentido como
titular desempeña por sí misma, la responsabilidad de salvaguardar los intereses
ambientales que involucran el Proyecto.

El estudio técnico, permite contar con información ex post de los impactos positivos y
negativos de la actividad en cuestión sobre el medio biofísico y socioeconómico,
otorgando medidas de reducción, neutralización y/o compensación de los impactos que
resulten adversos. Del mismo modo en vista que el proyecto constructivo se realiza en un
área con intervención antrópica, debido a que está ubicada en un área urbana, con la
existencia de viviendas, pistas, caminos y otras estructuras, la Declaración de Impacto
Ambiental permitirá adecuar las actividades del proyecto, y compatibilizarlas con el
medio ambiente.

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2. OBJETIVOS

2.1. General

 Determinar el balance ambiental final de los impactos (positivos y negativos) que


producirá el proyecto, con el desarrollo de las diferentes etapas del proyecto y la
implementación de actividades del mismo.

2.2. Específicos

 Evaluar y caracterizar las condiciones actuales en que se encuentran los


componentes ambientales en el área de influencia del proyecto (línea base
ambiental) del área de estudio.
 Identificar, evaluar y analizar los impactos ambientales y sociales generados por
el proyecto.
 Proponer las medidas de prevención, corrección y/o mitigación necesarias para
reducir, evitar o eliminar los impactos ambientales y sociales identificados.
 Cumplir con uno de los requerimientos en materia ambiental del Estado Peruano
y más específicamente de la Municipalidad Distrital de Huepetuhe.
 Dotar de una herramienta técnica al titular y al ejecutor del proyecto, para prevenir
la degradación del ambiente en el área de influencia de las actividades del
proyecto, incorporando criterios de gestión ambiental.

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3. ANTECEDENTES

La elaboración del presente proyecto se realiza en razón a que la MUNICIPALIDAD


DISTRITAL DE HUEPETUHE atendiendo las necesidades de la población del distrito
en base a sus necesidades administrativas formula el Proyecto de Inversión Pública
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD
QUEBRADA NUEVA, DISTRITO DE HUEPETUHE, PROVINCIA DE MANU-
MADRE DE DIOS”, inscrito con Código SNIP 257220 y declarado viable.

El análisis de su evaluación (horizonte de evaluación), se ha considerado para un periodo


de diez (10 ) años, en razón que el tiempo promedio de vida útil de una infraestructura a
construir es de 25 años, para lo cual se ha considerado los costos en materia de inversión
que va a permitir poner en funcionamiento el proyecto,a sí como los costos de operación
y mantenimiento de la infraestructura para garantizar su funcionamiento durante la vida
útil del proyecto.

4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

4.1. Legislación ambiental Aplicable al Proyecto

4.1.1. Normas Generales

Constitución Política del Perú

Artículo 2°: Establece que es derecho fundamental de la persona el gozar de un


ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida.

Artículos 66°, 67°, 68°, 69°: En ellos se establece que los recursos naturales no
renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de
estos.

 Ley N°28611, Ley General del Ambiente


Capítulo 3: Gestión Ambiental
Artículo 25°.- De los Estudios de Impacto Ambiental
Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son instrumentos de gestión que contienen
una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles
de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la
evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o
reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos
de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los
EIA.
 Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental.

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 Decreto Legislativo Nº 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación,


Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente.
 Ley Nº 26839, Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica.
 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N° 27293, Del 27 de Junio
del 2000, establece las condiciones que deben sustentar los proyectos para ser
ejecutados, La misma que fue complementada en la Directiva 01-2001-EF/6801
y las Resoluciones Jefaturales N° 010-2001-EF/68.01 y N° 08-2002 -EF/68.01.
 Nuevo Código Penal (D.L. Nº 635)
Establece la conservación al medio ambiente como bien jurídico de carácter
socioeconómico. La Ley sanciona los delitos contra Recursos Naturales y el
Medio Ambiente del Estado.
En su Título XIII, claramente reglamenta, que el que infringiendo las normas
sobre protección del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos,
líquidos, gaseosos o de cualquiera otra naturaleza, está cometiendo Delito contra
la Ecología.
 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (LEY Nº 24047).
Señala las restricciones, facultades y potestades sobre el patrimonio cultural. El
marco de alcance de esta norma, abarca a todos los sitios, zonas, monumentos y
demás vestigios que en ella se incluyen. La protección del patrimonio cultural
inmueble comprende el suelo y subsuelo en que se asientan o encuentran, así como
el aire y el marco circundante. Esta Ley establece los Reglamentos, Normas
Técnicas así como las restricciones para el respeto del patrimonio cultural.
 Ley Orgánica para el aprovechamiento de los Recursos Naturales Ley 26821
 Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biológica Ley 26839
 Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas.
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre (D.L. Nº 21147)
Establece la conservación de los recursos forestales y de fauna, determinando su
régimen de uso racional mediante la transformación y comercialización de los
recursos que se deriven de ellos.
 Ley General de Salud Ley 26842. Está orientada a la protección de la salud
humana, debiendo ser observada por toda persona que realiza actividades en el
Perú.
 Ley General de Residuos Sólidos Ley 27314.
 Reglamento para la disposición de basuras mediante el empleo del Método de
Relleno Sanitario (Decreto ley No. 25).
 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos D.S. N° 057-2004-PCM.
 Ley N° 27867. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Modificada por la Ley N°
27902.

 Ley Nº 27657. Ley del Ministerio de Salud

Artículo 1º.- Del objetivo de la ley


La presente Ley comprende el ámbito, competencia, finalidad y organización de
Ministerio de Salud, así como la de sus organismos públicos descentralizados y órganos
desconcentrados.
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Artículo 2º.- De la naturaleza del Ministerio de Salud


El Ministerio de Salud es un órgano del Poder Ejecutivo Es el ente rector del Sector salud
que conduce, regula y promueve la intervención del Sistema Nacional de Salud, con la
finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana, a través de la de la promoción,
protección, recuperación y rehabilitación de la salud y del desarrollo de un entorno
saludable, con pleno respeto de los derechos fundamentales de la persona, desde su
concepción hasta su muerte natural.

 Ley Nº 26842. Ley General de Salud


Título Preliminar
I. La salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para
alcanzar el bienestar individual y colectivo.
II. La protección de la salud es de interés público. Por tanto, es responsabilidad del Estado
regularla, vigilarla y promoverla.
III. Toda persona tiene derecho a la protección de su salud en los términos y condiciones
que establece la ley. El derecho a la protección de la salud es irrenunciable. El concebido
es sujeto de derecho en el campo de la salud.
IV. La salud pública es responsabilidad primaria del Estado. La responsabilidad en
materia de salud individual es compartida por el individuo, la sociedad y el Estado.

 Plan Nacional de Desarrollo Concertado de Salud 2007-2020

Lineamientos de Política de Salud 2007 – 2020


1. Atención integral de salud a la mujer y el niño privilegiando las acciones de promoción
y prevención
La atención integral de la salud sexual y reproductiva de la mujer se realizara en todo los
servicios de salud de manera integral considerando el enfoque de género la necesidad de
adecuar culturalmente los servicios en los ámbitos donde sea necesario y respetado sus
derechos sexuales y reproductivos, una prioridad fundamental es la promoción del parto
institucional en el país, fortalecer las intervenciones de planificación familiar, atención
integral de las adolescentes y reducción de las muertes maternas.

El niño debe ser visto desde su concepción de tal manera que la atención de esta etapa de
vida se realice desde la etapa perinatal intensificando las intervenciones de prevención y
tamizaje de enfermedades asi como aquellas que buscan ofertar una atención del recién
nacido adecuada y enfrentar las principales causas de enfermar y morir de este grupo.
5. Mejoramiento progresivo del acceso a los servicios de salud de calidad
Para garantizar la atención de la salud a la población y el acceso universal equitativo y
solidario a los servicios de salud es necesaria la articulación efectiva del sistema de salud
en función de la atención de la demanda y necesidades básicas de salud de la población.

Para tal efecto, los diferentes integrantes del sistema de salud tanto público como privado,
deben establecer redes funcionales de servicios de salud que permitan un intercambio de
prestaciones ofertándolos con el mismo estándar de calidad y sin discriminación de la
condición económica de los beneficiarios.

 Ley 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública


La presente Ley y sus dispositivos complementarios constituyen el marco legal para el
tratamiento de los proyectos a financiarse con recursos públicos o de Cooperación
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Técnica Internacional. La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversión Pública,


con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión,
mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologías y normas técnicas
relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión.
El Sistema Nacional de Inversión Pública se rige por los principios de economía,
priorización y eficiencia durante las fases del Proyecto de Inversión Pública. Asimismo,
reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la inversión ejecutada. Partiendo
de esta ley el presente proyecto está dentro de la siguiente estructura funcional.

5. GENERALIDADES

5.1. Ubicación y Ámbito del Estudio

La zona del proyecto se encuentra en la localidad de Quebrada Nueva - Huepetuhe,


Provincia de Manu en Madre de Dios. Se accede a través de la Carretera (Trocha
Carrozable) Mazuco – Huepetuhe.

A continuación se describe la ubicación política del área donde se emplazará el proyecto:

Ubicación Política

Departamento: Madre de Dios


Provincia: Manu
Distrito: Huepetuhe

Accesibilidad

Se accede a través de la Carretera (Trocha Carrozable) Mazuco – Huepetuhe.

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De Dios”

Ilustración 1. Ubicación Politica

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5.2. Descripcion del Proyecto

Consta de una estructura techada que ocupa un área de 279.48 m2 m2 cuyas


características de la infraestructura varían de acuerdo a los diferentes sectores que
comprende:

 02 Dormitorios, 01 SS.HH., 01 Cocina, 01 Sala – Comedor, 01 Farmacia, 01


Ambiente de Prelavado, 01 Sala de Desinfección y Esterilización, y 01 Sala de
uso Múltiple.
 Cuenta con un sistema aporticado con columnas y vigas de concreto armado 210
kg/cm2. La cimentación será del tipo con zapatas y vigas de cimentación.
 Mampostería de ladrillo King kong, asentado con mortero de cemento y arena en
una proporción de 1:5, estos muros servirán como separadores de ambiente y
limitarán las áreas de vestidores y servicios higiénicos.
 Enlucido interior y exterior con cemento arena mezcla 1:5, el trabajo se ejecutará
en todos los muros interiores y exteriores. Incluye también el tarrajeo de columnas
empotradas.
 Pisos de cerámico antideslizante colocadas sobre una superficie de concreto
simple que será vaciada sobre una base empedrada.
 Zócalos de cerámico
 Puertas de Madera tablero rebajado con cerraduras, serán hechos con piezas
escuadradas de sección rectangular de madera cedro o similar, cepillados en sus
caras expuestas.
 Divisiones de servicios higiénicos metálicas según diseño.
 Ventanas de madera con vidrio incoloro semi doble, la colocación de ventanas en
las fenestraciones de superficies verticales serán a una altura determinada del piso
terminado dejadas para la iluminación o ventilación de un ambiente
 Cobertura será de policarbonato sobre estructura metálica.
 El sistema de iluminación es el tipo directo con artefactos fluorescentes, rectos,
simples, dobles y circulares.
 Los SH.HH. de piso Cerámico de 0.30 x 0.30

Cerco Perimétrico

Se considera dos tipo de cerco, a nivel de fachada se realizara con cerco prefabricado
transparente y hacia los otros frentes será de bloques huecos de concreto y columnas -
vigas de concreto armado; los acabados, con tarrajeo, se prevé la inclusión de cuatro
accesos dos principales ubicados hacia la fachada y dos secundarios ubicados anexo al
coliseo y albergue y otro a partir del estacionamiento.

Áreas de Circulación (Veredas, Plazas)

 Los elementos articuladores del conjunto están estructurados a través de una


columna vertebral que conecta todas las funciones dentro del parque recreacional,
a partir de la cual se emplazan las diferentes áreas de circulación logrando la
articulación continua.

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 Plazas: zonas de estancia y sociabilización, acompañadas de vegetación con unas


características que definen el proyecto
 Veredas: Se ubicaran en el perímetro de las construcciones nuevas y en las zonas
de tránsito, consiste en la losa de concreto vaciada sobre una base empedrada con
piedras medianas (promedio 15 cm.) y recubiertas con adoquines de concreto, así
mismo se plantea la inclusión de veredas de concreto con acabados de cemento
pulido en rampas.

Tanque elevado de agua

 Cuenta con un sistema aporticado con columnas y vigas de concreto armado 210
kg/cm2. La cimentación será del tipo con zapatas y vigas de cimentación.
 Mampostería de ladrillo King kong, asentado con mortero de cemento y arena en
una proporción de 1:5, estos muros servirán como separadores de ambiente y
limitarán las áreas de vestidores y servicios higiénicos.
 Enlucido interior y exterior con cemento arena mezcla 1:5, el trabajo se ejecutará
en todos los muros interiores y exteriores. Incluye también el tarrajeo de columnas
empotradas.
 Escalera tipo gato en costado de infraestructura.

Biodigestor.- Biodigestor de 3,000 lts., de capacidad.

Acondicionamiento de Infraestructura Existente.- Se realizaran trabajos de


mantenimiento de la infraestructura existente del Centro de Salud de Quebrada Nueva,
trabajos de: desmontajes de puertas y coberturas, instalación de tabiquería tipo drywall,
resane de muros, cielos de forro de PVC, colocación de puertas, pintura en interiores y
exteriores, instalación de canaleta aguas pluviales, instalación de tablero de distribución
y reposición de interruptores termo magnéticos y fluorescentes.

La construcción consta de los siguientes componentes:

Tabla 2. Areas del Puesto de Salud de Quebrada Nueva

DES CRIPCION AREA (m2 )


1. 02 Dormitorios 20.58 m2, 01 SS.HH de 3.34 168.39
m2, 01 Cocina 11.39 m2, 01 Sala – Comedor
19.80 m2, Hall 6.82 m2, 01 Farmacia 13.56
m2, 01 Ambiente de Prelavado 7.04 m2, 01
Sala de Desinfección y Esterilización
17.72m2, y 01 Sala de uso Múltiple 68.14
m2.

2. TANQUE ELVADO DE AGUA 9.00


3. ÁREAS DE CIRCULACIÓN( VEREDAS, 384.08
PLAZAS)
4. AREAS COMPLEMENTARIAS 1,878.26

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Instalaciones Sanitarias

 El proyecto de instalaciones sanitarias comprende los sistemas de agua fría,


desagüe y sistema de evacuación de aguas pluviales.
 El sistema de agua fría será directo alimentado por una acometida
empalmada a la red matriz.

Sistema de Agua Fría

Calidad del agua

El agua de consumo estará dentro de los parámetros y condiciones físico – químicas


y bacteriológicas señaladas por las normas internacionales y el Reglamento Nacional.
Está conformada por un conjunto de tuberías de diámetros variables y
accesorios. Estas redes pueden clasificarse en: Alimentadores y ramales. Para el
presente proyecto se han realizado los cálculos de los diámetros de los
alimentadores horizontales y verticales, así como de los ramales principales y
secundarios, aplicando el método de los caudales probables de Roy Hunter. En
los puntos más críticos la presión mínima deberá ser de 2 m. La velocidad del
flujo, en ningún caso deberá menor de O.60 m/s.

Válvulas y Accesorios

Las válvulas permiten aislar las tuberías en caso de reparaciones sin necesidad
de interrumpir el servicio de agua en los ramales. Para asegurar su correcto
funcionamiento se deberán abrir y cerrar por lo menos dos veces al año;
siempre que se proceda a hacer reparaciones habrá que realizar cambios de
empaque.
Los accesorios son elementos que intervienen en la continuidad del flujo de agua;
estarán de acuerdo al requerimiento del sistema. Su ubicación se dispone en
los cambios de: dirección, diámetro, altura y bifurcaciones, los accesorios más
usuales son: tés, codos, cruces, uniones, reducciones, transiciones, manguitos etc.

Sistema de Desagüe y Ventilación

El sistema desagüe será por gravedad e independiente del sistema de aguas pluviales.
Estará conformado por tuberías de material plástico PVC – SAL, por ser un material
resistente a la corrosión. Las tuberías de desagüe correrán por la losa de los pisos con
pendientes mínimas de 1% y los encuentros entre tuberías serán en todos los casos de 45º,
lo que permitirá una evacuación rápida y fluida. Las montantes han sido ubicadas en
puntos próximos a los puntos de entrega de los accesorios y descargarán en cajas de
inspección ubicadas fuera de la edificación, también algunas montantes se prolongarán
hasta el techo a fin de proporcionar una ventilación adecuada. Todas las redes deben
contar con un registro roscado con el fin facilitar su limpieza en caso de obstrucción. Las
aguas pluviales serán descargadas a la cuneta existente para aguas pluviales. Las tuberías
de ventilación de los inodoros correrán por los muros y terminarán en un sombrero de
ventilación en el techo.
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Sistema de Aguas Pluviales

Se ha previsto de montantes de bajada de aguas pluviales en puntos estratégicos para


evitar que las aguas pluviales bajen en las entradas. Estos sistemas precisa de un
mantenimiento periódico por lo menos una vez al año, de preferencia antes de la
temporada de lluvias.

Instalaciones Eléctricas

El suministro eléctrico para el Centro de Salud de Quebrada Nueva, se ha considerado


con una acometida trifásica ubicada en el acceso principal de la nueva edificación, la cual
será recepcionada por una caja toma tipo F-1, considerando las cargas eléctricas
proyectadas, a solicitarse al Concesionario. Dado que la carga proyectada es considerable,
el Propietario solicitara al concesionario la factibilidad de suministro eléctrico para contar
con la documentación requerida.
Al suministro que proviene del concesionario se denominara NORMAL, la acometida
NORMAL alimentara al Tablero General proyectado.
La energía eléctrica será suministrada desde la Red de Baja Tensión.

Trabajos Comprendidos

 Red de alimentadores desde el medidor de energía eléctrica hasta el tablero


General y de Distribución.
 Red de circuitos derivados.
 Instalación del tablero General y de Emergencia.
 Instalación de Sub tableros.
 Instalación de Cajas de pase.
 Red de Sistemas de Comunicación.
 Acometida y medidor de energía eléctrica

5.2.1. Etapas del Proyecto

Obras Preliminares
 Habilitación de campamentos e instalaciones auxiliares
 Demolición y limpieza de terreno
 Movimiento de tierras

Construcción
 Relleno, compactado manual material propio
 Concreto armado
 Coberturas
 Albañilería
 Pisos
 Carpintería
 Acabados
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 Instalaciones sanitarias y eléctricas


 Mobiliario y equipamiento

Cierre de obra
 Cierre de campamento e instalaciones auxiliares (DME)
 Limpieza de residuos de construcción y residuos sólidos
 Restauración de áreas impactadas

Equipos y maquinarias
 Cargador frontal
 Volquetes
 Mixer
 Carretillas
 Herramientas de construcción
 Equipos de protección personal - EPP

Materiales de construcción
 Arena
 Hormigón
 Agua
 Cemento
 Alambre
 Clavos
 Madera
 Insumos sanitarios y eléctricos
 Puertas
5.2.2. Presupuesto de la Obra

El presupuesto de la obra asciende a la suma de, S/ 1,593,129.34 (UN MILLON


QUINIENTOS NOVENTA Y TRES MIL CIENTOS VEINTE Y NUEVE MIL CON
34/100 SOLES).

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Tabla 3. Presupuesto del proyecto


Hoja resumen

Obra 0301042 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD


QUEBRADA NUEVA, DISTRITO DE HUEPETUHE
Localización 170204 MADRE DE DIOS - MANU - HUEPETUHE
Fecha Al 23/12/2015

Presupuesto base

001 CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA 953,586.46


002 EQUIPAMIENTO MÉDICO Y MOBILIARIO 93,961.54
003 CAPACITACIÓN 5,000.00

(CD) S/. 1,052,548.00

COSTO DIRECTO 1,052,548.00


GASTOS GENERALES 10.1603% 106,942.04
UTILIDAD 10% 105,254.80
SUPERVISIÓN 5% 52,627.40
LIQUIDACIÓN 1.5% 15,788.22
---------
SUBTOTAL 1,333,160.46
IMPUESTO (IGV) 18% 239,968.88
=========
TOTAL PRESUPUESTO 1,573,129.34

Descompuesto del costo directo

MANO DE OBRA S/. 265,174.06


MATERIALES S/. 712,928.40
EQUIPOS S/. 56,718.28

SUBCONTRATOS S/. 17,800.00

Total descompuesto S/. 1,052,620.74


costo directo

Nota : Los precios de los recursos no incluyen I.G.V. son vigentes al : 23/12/2015

Modalidad de Ejecución

Se propone la modalidad de Ejecución Presupuestaria Indirecta o por contrato.

Plazo de Ejecución

El plazo de ejecución es de 240 días.

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6. LINEA BASE AMBIENTAL

La línea de base ambiental, constituye una descripción de la situación pre-operacional


incluye datos caracterizados y representativos de los componentes del medio
previsiblemente comprometidos por la ejecución del Proyecto de “Mejoramiento de los
Servicios de Salud del Puesto de Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe”.

En el presente Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de Salud


Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe, aún no se ha iniciado con ninguna etapa
proyectada, por ello, se ha elaborado la línea de base de los factores ambientales afectados
en el área de influencia directa del proyecto.

El Proyecto se emplaza en un área que corresponde a una zona perturbada debido a la


acción antrópica, por la existencia de viviendas, caminos, explotación minera, vegetación
secundaria y otras infraestructuras, etc.

La evaluación y análisis ambiental del presente Estudio, se circunscribe a la y a las


actividades a implementarse durante la construcción y operación del Proyecto,
básicamente en el área de influencia directa del mismo.

6.1. Área de Influencia Directa - AID

El área de influencia del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto
de Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe, se considera a aquel espacio físico en
donde se observarán las repercusiones sobre el aspecto biótico, físico y socioeconómico
de las actividades del Proyecto; determinándose un área de influencia directa e indirecta.

La zona de influencia directa se considera aquella en la cual se desarrollan las actividades


propias del proyecto y repercuten directamente sobre su entorno; correspondiendo a los
límites del terreno donde se ubicara el puesto de Salud

La zona de influencia directa del proyecto es de 168.39 m2, que corresponde al terreno
donde se emplaza el puesto de salud, además se tienen las áreas de circulación en 384 m2,
y áreas complementarias en 1878.26 m2.

Los estudios específicos se desarrollan a nivel del ámbito de la zona de influencia directa.

La caracterización del área de influencia del “Mejoramiento de los Servicios de Salud del
Puesto de Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe”, o Línea Base Ambiental,
señaliza las condiciones ambientales sobre las que el proyecto inicia sus acciones,
permitiendo determinar los impactos que este genera; asimismo, describe las
características del proyecto. De acuerdo a las condiciones de realización del presente
estudio, el diagnóstico ambiental centrará su atención sobre los factores que pueden verse
más afectados por este proyecto.

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Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe, Provincia de Manu- Madre de Dios”

6.2. Área de Influencia Indirecta - AII

La zona de influencia indirecta se considera a todo el espacio territorial que recibe


indirectamente los impactos del proyecto (colindancias), considerándose en este caso el
espacio de las áreas cercanas al proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Salud del
Puesto de Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe.

La caracterización del área de influencia del Proyecto “Mejoramiento de los Servicios de


Salud del Puesto de Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe”, o Línea Base
Ambiental, señaliza las condiciones ambientales sobre las que el proyecto inicia sus
acciones, permitiendo determinar los impactos que este genera; asimismo, describe las
características del proyecto. De acuerdo a las condiciones de realización del presente
estudio, el diagnóstico ambiental centrará su atención sobre los factores que pueden verse
más afectados por este proyecto.

El análisis del medio ambiente impactado, tiene como fin el de conocer las características
de los diversos aspectos del ambiente del área potencialmente afectada por las actividades
del proyecto, encaminando dicho conocimiento a aportar información para la
identificación y valoración de los impactos y para el planteamiento de las medidas
correctoras.

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Declaracion de Impacto Ambiental del proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe, Provincia de Manu- Madre De Dios”

Ilustración 2. Área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto

Fuente: Google Earth 2016

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6.3. Línea de Base Física

6.3.1. Clima y meteorología

El clima es cálido y lluvioso (tropical), la temperatura media anual es de 23.13ºC, con


poca variación a lo largo del año. Las temperaturas mínimas ocurren durante los meses
de junio y julio, mientras que las máximas ocurren durante los meses de setiembre y
octubre.
La precipitación media anual en la zona de estudio se estima en 2,567 mm, la distribución
anual de las precipitaciones varía entre 105 a 300 mm; la variación espacial de la
precipitación está relacionada a la proximidad de las cadenas montañosas de Piñi piñi y
Pantiacolla, donde los valores más altos de precipitación se registran en sus proximidades,
contrariamente en las zonas más bajas y planas la precipitación es menor. En general la
distribución de las precipitaciones a lo largo del año determina un periodo ‘seco’ con
lluvias ocasionales, que abarca los meses de abril a setiembre; y un periodo ‘lluvioso’ con
precipitaciones intensas entre noviembre y marzo, en el que se registra el
50% de la precipitación anual.

6.3.2. Geología y Geomorfología

El área está constituida predominantemente por rocas sedimentarias y metamórficas, cuya


secuencia estratigráfica abarca edades desde el paleozoico hasta el cuaternario. Las rocas
más antiguas, cuyas edades han sido establecidas como del paleozoico inferior, consisten
en una potente secuencia de cuarcitas y pizarras esquistosas, sobre las cuales se
encuentran las del paleozoico superior, compuestas por calizas y areniscas. Descansando
sobre estas se encuentran sedimentos mesozoicos, representados sólo por el cretácico. El
triásico y jurásico no se han depositado o reconocido en esta región. Los depósitos
continentales del terciario consisten en una notable secuencia de limonitas, arcillas,
areniscas y lutitas. El cuaternario está conformado por los depósitos recientes y por las
terrazas altas y bajas, que en su conjunto están constituidas por arenas, gravas, limos y
arcillas.

6.4. Línea de Base Biológica

6.4.1. Ecología

El área de influencia se encuentra en la zona de vida, bosque muy húmedo Subtropical


(bmh-S), esta zona de vida se caracteriza por su clima perhúmedo – cálido con una
temperatura media anual entre 24 ºC y 25 ºC y una precipitación pluvial entre 2000 y
4000 mm. Presenta un bosque muy alto y exuberante, perennifolio y con composición
florística muy diversificada, recubierto con abundantes epifitas. En general, es más alto y
abundante que el bosque húmedo Tropical. Presenta condiciones económicas poco
favorables para la actividad agrícola y ganadera; sin embargo, en algunos lugares de la
zona se desarrollan estas actividades con fines de subsistencia. La actividad forestal
extractiva encuentra en esta zona de vida especies maderables, las cuales debieran ser
extraídas selectiva. Potencialmente, esta zona de vida posee una variada diversidad de
flora, a partir de la cual se pueden reproducir, en forma comercial, orquídeas,

22
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bromeliáceas y plantas en viveros para reforestar las áreas deforestadas y abandonadas


por la agricultura migratoria y la ganadería en la región.

6.4.2. Flora

La vegetación en el área de influencia directa del proyecto corresponde a un ecosistema


perturbado por la presencia de viviendas, escuelas, carreteras, trochas, y áreas
deforestadas por la actividad de la minería, se pueden observar zonas con vegetación a
los alrededores del área de influencia directa pero son algunas pocas especies de flora,
debido a la extracción de madera y la habilitación de estas áreas para viviendas, y
actividad minera.
El área evaluada corresponde a la zona de influencia directa del proyecto, abarcando las
zonas circundantes al área del proyecto, que en su mayoría son áreas con vegetación y
otras áreas habitadas.
Se inventariaron las especies presentes en la zona, como son árboles, arbustos y herbáceas
(Ver Foto Nº 01).

Foto N° 01. La vegetación dominante es la arbustiva, observándose algunos pocos arboles


alrededor del puesto de salud

Tabla 4. Especies de Flora Registradas en el área del Proyecto


D.S. Nº
Familia Nombre Científico Nombre Común 043–2006-
AG
Spondias mombin ubos
Anacardiaceae
Mangifera indica mango
Araceae Dracontium loretense jergon sacha
Arecaceae Astrocaryum murumuru huicungo
23
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D.S. Nº
Familia Nombre Científico Nombre Común 043–2006-
AG
Iriartea deltoidea pona
Bactris gasipaes pijuayo
Mauritia flexuosa aguaje
Cocos nucifera coco
Asteraceae Tessaria integrifolia pájaro bobo
Bignoniaceae Jacaranda copaia huamansamana
Bromeliaceae Ananas comosus piña
Caricaceae Carica papaya papaya
Cecropia sciadophylla cetico
Cecropiaceae
Pourouma cecropiifolia uvilla
Cyclanthaceae Carludovica palmata bombonaje
Bahuinia guianensis escalera de mono
Erythrina poeppigiana amasisa
Fabaceae
Inga edulis pacay
Schizolobium parahybum pashaco
Heliconiaceae Heliconia densiflora platanillo
Lauraceae Nectandra longifolia moena
Matisia cordata sapote
Malvaceae
Ochroma pyramidale topa, palo balsa
Meliaceae Guarea macrophylla requia
Artocarpus altilis pan de arbol
Clarisia racemosa mashonaste
Moraceae
Ficus insipida oje
Brosimun alicastrum chimicua
Myristicaceae Otoba parvifolia cumala
Musaceae Musa spp. platano
Guadua sarcocarpa paca
Poaceae
Gynerium sagittatum caña brava
Triplaris americana palo santo
Polygonaceae
Triplaris setosa palo santo
Calylophyllum spruceanum capirona
Rubiaceae
Genipa americana huito
Sterculiaceae Guazuma crinita bolaina
Tiliaceae Apeiba membranacea peine de mono

Fuente: Lista elaborada en base a la evaluación de campo

6.4.2.1. Categorización de las Especies de Flora

De todas las especies registradas en el área de influencia directa del proyecto, ninguna se
encuentra dentro de la lista de categorización de especies amenazadas de flora silvestre
(D.S. Nº 043–2006-AG).
24
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Las especies de flora presentes en el área de influencia directa del proyecto corresponden
a un bosque secundario debido a la deforestación de que fue objeto, solo se observan
algunas especies con poco valor comercial.

6.4.3. Fauna

6.4.3.1. Aves

En el área de influencia del proyecto, las especies de fauna más abundantes son las aves,
en total se registraron un total de 43 especies de aves, la presencia de las aves es más
notoria debido a la existencia de áreas de cultivo y otras zonas con cobertura vegetal
arbustiva y arbórea, que sirven de refugio y proveen alimento a estas especies.

A continuación se presenta una lista de las especies de aves presentes en el área del
proyecto:

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De Dios”

Tabla 5. Especies de Aves Registradas en el área del Proyecto


D.S. N°
Nº Orden Familia Especie Nombre Común 004-2014- IUCN CITES
MINAGRI
1 Tinamiformes Tinamidae Tinamus major perdiz grande LC
2 Suliformes Phalacrocoracidae Phalacrocorax brasilianus cormorán neotropical LC
3 Pelecaniformes Ardeidae Ardea alba garza grande LC
4 Cathartes aura gallinazo de cabeza roja LC
5 Cathartiformes Cathartidae Cathartes melambrotus gallinazo de cabeza amarilla mayor LC
6 Coragyps atratus gallinazo de cabeza negra LC
7 Elanoides forficatus elanio tijereta LC II
8 Accipitriformes Accipitridae Ictinia plumbea elanio plomizo LC II
9 Rupornis magnirostris aguilucho caminero LC II
10 Columbina talpacoti tortolita rojiza LC
Columbiformes Columbidae
11 Claravis pretiosa tortolita azul LC
12 Cuculiformes Cuculidae Piaya cayana cuco ardilla LC
13 Caprimulgiformes Caprimulgidae Nyctidromus albicollis chotacabras común LC
14 Apodidae Streptoprocne zonaris vencejo de collar blanco LC
15 Glaucis hirsutus ermitaño de pecho canela LC II
Apodiformes
16 Trochilidae Threnetes leucurus ermitaño de cola pálida LC II
17 Thalurania furcata ninfa de cola horquillada LC II
18 Coraciiformes Momotidae Momotus momota relojero amazónico LC
19 Bucconidae Monasa nigrifrons monja de frente negra LC
Galbuliformes
20 Picidae Melanerpes cruentatus carpintero de penacho amarillo LC
21 Falconiformes Falconidae Micrastur ruficollis halcón montes barrado LC II
22 Pionus menstruus loro de cabeza azúl LC II
Psittaciformes Psittacidae
23 Amazona farinosa loro harinoso LC II

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de Dios”

D.S. N°
Nº Orden Familia Especie Nombre Común 004-2014- IUCN CITES
MINAGRI
24 Psittacara leucophthalmus cotorra de ojo blanco LC II
25 Furnarius leucopus hornero de patas pálidas LC
Furnariidae
26 Xenops rutilans pico-lezna rayado LC
27 Cymbilaimus lineatus batará lineado LC
28 Percnostola lophotes hormiguero de líneas blancas LC
Thamnophilidae
29 Rhegmatorhina melanosticta hormiguero de cresta canosa LC
30 Phlegopsis nigromaculata ojo-pelado moteado de negro LC
31 Mionectes macconnelli mosquerito de mcconnell LC
32 Tyrannidae Myiozetetes similis mosquero social LC
33 Tyrannus melancholicus tirano tropical LC
34 Passeriformes Corvidae Cyanocorax violaceus urraca violácea LC
35 Vireonidae Vireo olivaceus vireo de ojo rojo LC
36 Ramphocelus carbo tangara de pico plateado LC
37 Cissopis leverianus tangara urraca LC
38 Thraupidae Thraupis palmarum tangara de palmeras LC
39 Tangara chilensis tangara del paraíso LC
40 Dacnis cayana dacnis azul LC
41 Incertae Sedis Coereba flaveola reinita mielera LC
42 Psarocolius decumanus pusti LC
Icteridae
43 Molothrus oryzivorus tordo gigante

Fuente: Lista elaborada en base a los datos de campo, Nota: Los nombres comunes fueron tomados de la “Lista de las Aves del Perú-2015” de Manuel A. Plenge.

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Categorización de las Especies de Aves

En el área del proyecto se registró un total de 43 especies de las cuales ninguna se


encuentra en la lista de especies de fauna del Decreto Supremo que aprueba la
actualización de la lista de clasificación y categorización de las especies amenazadas de
fauna silvestre legalmente protegidas (D. S. Nº 004-2014-MINAGRI).

Dentro de la lista roja de especies de fauna amenazada del IUCN (World Conservation
Union) todas las especies registradas se ubican dentro de la categoría LC (sin información
suficiente) de la UICN. Lo que significa que todas las especies reportadas han sido
evaluadas resultando de poca relevancia para su conservación por encontrarse
ampliamente distribuidas o sus poblaciones no corren ningún riesgo.
Las especies Elanoides forficatus, Ictinia plumbea, Rupornis magnirostris, Psittacara
leucophthalmus, Pionus menstruus, Amazona farinosa, Glaucis hirsutus, Threnetes
leucurus, y Thalurania furcata, se encuentran en el apéndice II de la categorización de
CITES (Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y
flora silvestres). En este apéndice se cita especies que no están necesariamente
amenazadas de extinción, pero cuyo comercio debe ser controlado a fin de evitar una
utilización incompatible con su supervivencia.

6.4.3.2. Mamíferos, Anfibios y Reptiles

En la zona de influencia directa del proyecto no se logró registrar especies de mamíferos,


anfibios o reptiles, debido a que el área de influencia del proyecto se encuentra en un área
altamente impactada por la actividad minera.

6.4.3.3. Paisaje Visual Percibido

El paisaje total que identifica al conjunto del medio, contemplando a éste como indicador
y síntesis de las interrelaciones existentes entre el medio inerte y vivo muestra en el
ámbito general del Proyecto un marco paisajístico que corresponde típicamente al de una
zona urbana rural con escasa vegetación arbórea, de relieve variado con zonas planas y
otras con pendientes mayores. El paisaje visual, referido a una expresión de los valores
estéticos y emocionales se presenta modificado en calidad por la preexistencia de
estructuras artificiales (viviendas, otras infraestructuras, carreteras, caminos, y zonas
deforestadas por la actividad minera).

Las características de la vegetación, brindan elementos más próximos de apreciación de


flora y fauna silvestres (plantas arbustivas, arbóreas, herbáceas y aves en su mayoría).

El paisaje visual del área directa del proyecto recibirá un impacto muy bajo debido a los
trabajos de acondicionamiento y limpieza de la vegetación serán focalizados, debido a
que la mayor parte del área de influencia directa está dominada por especies arbustivas y
herbáceas, las cuales serán mínimamente impactadas.

6.5. Línea de Base Social

El distrito de Huepetuhe cuenta con una superficie de 1,478.42 km2, con una población
de 6,978 censada al 2007, de la cual el 70% (4,881 hab.) se inscribe en el área urbana del
28
Declaracion de Impacto Ambiental del proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de
Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe, Provincia de Manu- Madre de Dios”

distrito y el 30% (2,097 hab.) en el área rural. Cuenta con una densidad poblacional de
4.72 hab/km2. Madre de Dios es considerada desde antaño como una zona exclusivamente
de actividades mineras. El distrito de Huepetuhe se ubica en la parte suroeste del
departamento de Madre de Dios, es uno de los cuatro distritos de la provincia de MANU.
La comunicación entre las localidades del distrito de Huepetuhe se realiza por la vía
terrestre, a lo largo de los caminos vecinales que comunican los diferentes centros
poblados.

La localidad de Huepetuhe, en la actualidad cuenta con 4056 habitantes y 1206 viviendas,


su población es bastante joven, estando el 35% de esta población en un rango de edad de
0 a 14 años, y el 31% en un rango de edad de 15 a 29 años. De lo cual se observa que más
del 60% de la población de esta localidad no supera los 30 años, lo que la hace una
población bastante joven.

Con relación a la educación se puede indicar que los niveles de analfabetismo en el distrito
son relativamente poco más bajos comparados con el promedio regional, en el distrito de
Huepetuhe el analfabetismo en hombres es de alrededor de 7,2% y en mujeres se
encuentra en el orden de 11,27% mientras que estos mismos porcentajes en la región se
encuentran en 8.1% para los varones y 11,54% para las mujeres.

El 75% de las viviendas de la localidad de Huepetuhe son de madera, es decir el material


de la zona es el de mayor uso para la construcción de los muros de las viviendas, el
segundo material en uso es el ladrillo con un 23% de los casos. El material preferido para
los pisos también es la madera con una ocurrencia del 45% de las viviendas censadas el
2007, seguido de los pisos de cemento con un 37% y los pisos de tierra con un 15% de
ocurrencia.

Los resultados de los reportes estadísticos de la Dirección Regional de Salud de Madre


de Dios nos permiten concluir que la población del área de influencia del Proyecto al año
2013, asciende a 1,499 habitantes, población que se encuentra asignada para el Puesto de
Salud de Quebrada Nueva. La tasa de crecimiento intercensal del INEI para el distrito de
Huepetuhe es de 3,36 habitantes por vivienda, información sustraída del último Censo de
Población y Vivienda 2007 del INEI.
La Dirección Regional de Salud de Madre de Dios a través del Reporte de Morbilidad
2013, manifiesta que las enfermedades agudas de las vías respiratorias son la principal
causa de Morbilidad en la población del distrito de Huepetuhe, llegando a representar a
un total de 16.31% (1,965 casos) de la población total, donde la población masculina que
padece la misma causa de morbilidad está representada por el 17.56% (1,047 casos) y la
población femenina por el 15.10% (918 casos).
Con relación al sistema de agua en la localidad de Huepetuhe, el 51% de las viviendas
cuenta con acceso a la red pública dentro de la vivienda, mientras que el 18% de las
viviendas tiene el acceso a este servicio fuera de sus viviendas, un 9% de la población
tiene como fuente principal de abastecimiento de agua un rio, acequia, manantial o similar
lo que es observable siendo esta una zona minera.

Con relación al sistema de disposición de excretas, el 59% de la población no cuenta con


ningún tipo de servicio higiénico, esto contra un 14% que tiene acceso a la red pública de
desagüe.

29
Declaracion de Impacto Ambiental del proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de
Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe, Provincia de Manu- Madre de Dios”

El 81% de la población de Huepetuhe cuenta con acceso al servicio de alumbrado


eléctrico.

6.6. Componente Arqueológico

En el área de influencia directa e indirecta del proyecto, no se encuentran sitios


arqueológicos, por ende no se causara ningún impacto visual en su entorno. Pero si
durante los trabajos de encuentra algun indicio este sera reportado al Ministerio de
Cultura.

6.7. Áreas Naturales Protegidas

El área de influencia directa e indirecta del proyecto, no se encuentra en un Área Natural


Protegida por el Estado, ni en zona de amortiguamiento.

30
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Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe, Provincia de Manu- Madre de Dios”

7. IDENTIFICACION, ANALISIS Y VALORACION DE LOS IMPACTOS


AMBIENTALES

La identificación y valoración de los Impactos ambientales del Proyecto “Mejoramiento


de los Servicios de Salud del Puesto de Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe”,
se ha realizado mediante un análisis puntual de causa /efecto. Los análisis anteriores,
provenientes de la línea de base ambiental permitieron seleccionar los indicadores de
impacto ambiental más representativos (cuantitativos y cualitativos). Posteriormente se
efectuó la evaluación y valoración cuantitativa de los impactos mediante la aplicación de
la metodología de Leopold.

7.1. Descriptores Generales del Impacto

El análisis de los impactos potenciales considera una serie de criterios utilizados para
apreciar con mayor claridad las diversas situaciones que se presentan durante las fases de
construcción, operación y mantenimiento del Proyecto. En términos generales los
impactos pueden clasificarse en: Impactos Mayores (o significativos), Impactos
Moderados e Impactos Menores (o insignificantes), sin embargo; un análisis acucioso
debe incluir otros criterios fundamentales. En el presente estudio los criterios empleados
provienen de una adecuación de la propuesta de Conesa 1995, los que se citan a
continuación:

a. Naturaleza del Impacto


Los impactos de acuerdo a sus consecuencias sobre la calidad ambiental se diferencian
en: Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de calidad ambiental y
Positivo es aquel admitido como tal en el contexto de un análisis completo. Para la
evaluación cualitativa cada valor, según corresponda irá seguido de un signo: + (positivo)
o – (negativo).

b. Intensidad del Impacto


Esta variable se refiere al grado de incidencia o alteración que produce el impacto.
Se clasifica en términos alteración Severa o Alta (alteración total del recurso), Media
(alteración moderada del recurso) y Baja (afección mínima).

c. Periodicidad del Impacto


Se refiere a la regularidad, secuencia o ciclo de manifestación del efecto. El impacto
Continuo refleja alteraciones ambientales en forma ininterrumpida. El impacto
Discontinuo refleja una acción intermitente (periódica o irregular).

d. Relación Causa - Efecto del Impacto


Está referida a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia
de una acción Los impactos se clasifican en: Directos cuando el impacto es de efecto
inmediato y es Indirecto cuando la incidencia supone la interdependencia o relación de
un factor ambiental con otro.

e. Momento de Manifestación del Impacto


Está referido al plazo de manifestación de los impactos y el inicio de sus efectos sobre
los factores ambientales. Según el momento en que se presentan se pueden clasificar en:
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Declaracion de Impacto Ambiental del proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de
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Inmediato cuando se produce al inicio de una acción y Latente cuando el impacto puede
producirse después de iniciada la acción (a mediano y largo plazo).

f. Extensión del Impacto


Alude al área de acción o influencia teórica del impacto en relación con el entorno del
proyecto. Si la acción produce un efecto muy focalizado el impacto es de carácter puntual
(localizado), por el contrario si el proyecto tiene un ámbito de influencia generalizada el
impacto es total (en toda el área) y Parcial (cuando se afecta parte del área).

g. Persistencia del Impacto


Se refiere al tiempo probable de permanencia del efecto desde su aparición o su
continuidad en el tiempo, el impacto es Temporal si el efecto tiene un tiempo determinado
de ocurrencia y Permanente cuando el efecto es indefinido en el tiempo.

h. Recuperabilidad (Capacidad de Recuperación del Recurso)


Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor o los factores ambientales afectados
como consecuencia de la actividad, es decir que pueda retornar a las condiciones iniciales.
La clasificación de Recuperable e Irrecuperable se aplica a procesos antrópicos, como las
acciones de mitigación.

i. Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción por
medios naturales, una vez que las acciones o actividades del proyecto dejen de actuar
sobre el medio. En éste sentido puede ser Reversible a Corto plazo, Reversible a Medio
plazo o Irreversible.

j. Sinergia
Cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes o acciones supone
una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales consideradas
aisladamente.

k. Acumulación
Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de
forma continuada la acción que lo genera. Cuando no se producen efectos acumulativos
la acumulación es simple.

7.2. Componentes Ambientales e Indicadores de Cambios.

De acuerdo con la información colectada durante los estudios de línea base para los
diferentes componentes físicos, biológicos, socio–económicos y culturales representados
en el área de influencia del proyecto, se han identificado indicadores de cambio (eventos
que ponen de manifiesto la ocurrencia de un efecto) basados en la susceptibilidad del
componente a agentes exógenos. Este análisis realizado por los diferentes especialistas
participantes en el estudio de evaluación de impacto ambiental se sintetiza en la Matriz
de evaluación de impacto ambiental.

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7.3. Identificación y Valoración de Impactos Ambientales

Permite conocer las actividades específicas del Proyecto, relacionándolas con los
componentes ambientales del medio donde se desarrolla (entendidos como elementos,
cualidades o procesos) en éste sentido se analiza el Proyecto y las acciones o actividades
de éste susceptibles de producir impactos tanto positivos como negativos y de otra parte
los factores del ambiente que se presume se verán afectados por estas actividades,
repercutiendo en la calidad ambiental.

En ésta primera etapa se consignan los impactos representativos y relevantes, que por la
naturaleza del estudio son excluyentes, de fácil identificación y de fácil cuantificación.
La fase de identificación de impactos es la más importante del estudio de impacto
ambiental, porque se analizan y describen las interrelaciones más importantes entre las
actividades del proyecto y el Medio Ambiente justificando el porqué merecen una
posterior valoración.

La metodología matricial empleada, proporciona claramente las interrelaciones más


directas y algunas indirectas en las diferentes etapas de construcción, operación y
mantenimiento, de ahí su ventaja en cubrir todas las interacciones posibles. La matriz
incluye una discriminación de las categorías o sistemas ambientales: Medio natural
(biofísico), Medio Socioeconómico y Cultural y Medio Perceptual.

Para la determinación de los impactos generados y los probables a generarse, se ha


elaborado una matriz de doble entrada de Identificación y determinación de la Magnitud
de los Impactos. Esta matriz cualitativa causa/efecto permite seleccionar aquellos
impactos que resultan más representativos de las alteraciones sustanciales.

La matriz considera los siguientes puntos:

 La Actividad que generará el impacto


 El Recurso que se verá afectado por esta actividad
 La Descripción del impacto sobre el recurso

Se ha visto por conveniente en ésta etapa de identificación determinar la magnitud de los


impactos, para discriminar con mayor precisión los más representativos y principalmente
porque permite una evaluación preliminar que aporta y sustenta el posterior análisis de
importancia y evaluación cuantitativa de los impactos.
Para la evaluación en magnitud se utilizaron los criterios de Recuperación, Persistencia,
Extensión e Intensidad del probable impacto, el que fue evaluado por medio de un juicio
directo. En esta fase de identificación se han seleccionado básicamente indicadores
cualitativos debido a que la mayoría tienen en primera instancia carácter descriptivo.

Se asignó a cada variable o criterio valores de 1 a 3, considerando 3 a los de magnitud


mayor, 2 a los de media y 1 a los de menor magnitud. Según esta valoración los totales
obtenidos por impacto varían entre 4 a 12. Uniformizando la valoración, se ha establecido
el siguiente sistema de calificación:

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VALORES:

4 – 6: Impacto Menor – Calificación= 1

7 – 9: Impacto Moderado – Calificación= 2

10 – 12: Impacto Mayor – Calificación= 3

En la matriz causa efecto (tabla 8), los valores van seguidos de un signo negativo (-) o de
un signo positivo (+) según sus efectos sobre el ambiente.

Tabla 6. Evaluación de la Magnitud de los Impactos Ambientales


Criterios de Evaluación Cualificación
Intensidad: Alta
Extensión: Total
3 Impacto Mayor
Persistencia: Permanente
Capacidad de Recuperación: Irrecuperable
Intensidad: Media o Alta
Extensión: Parcial o Total
2 Impacto Moderado
Persistencia: Temporal
Capacidad de Recuperación: Recuperable
Intensidad: Baja
Extensión: Puntual
1 Impacto Menor
Persistencia: Temporal
Capacidad de Recuperación: Recuperable

Tabla 7. Valoración de Impactos


Cualificación Positivo Negativo
Impacto Mayor +3 -3
Impacto Moderado +2 -2
Impacto Menor +1 -1

Para el análisis de los impactos identificados es necesario tomar en cuenta que algunos
de ellos que podrían considerarse altos y negativos de acuerdo a la valoración propuesta,
pueden tener en la matriz valores de moderado a bajo debido a cada criterio empleado
(extensión, recuperabilidad, persistencia e intensidad).

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Tabla 8. Matriz Causa/Efecto de Identificación y Evaluación en Magnitud de los Impactos


Operación y
Obras Preliminares Construcción Cierre de Obra
Mantenimiento

Limpieza de residuos de construcción y


Generacion de ruidos, gases y humos

Cierre de campamento e instalaciones


Relleno, compactado manual material

Restauración de areas impactadas

Mantenimiento de areas verdes


Habilitación de campamentos e

SUMATORIA TOTAL
Generación de residuos sólidos
Demolicion de infraestructura

Agua, desague y electricidad

Generación residuos sólidos


Requerimiento de personal
Materiales de construccíon

Uso de la infraestructura
Limpieza de vegetacion
instalaciones auxiliares

Equipos y maquinarias
Movimiento de tierras

Cerco perimetrico

residuos sólidos
SISTEMA COMPONENTE FACTOR

Carpinteria
Albañileria

auxiliares
Concreto
propio
Emisiones gaseosas -1 -1 -1 -2 -5
Aire Calidad
Particulas suspendidas -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 1 -5
Caracteristicas
Calidad -1 1 -1 -1 1 -1
bacteriologicas del agua
Agua Volumen y disponibilidad -1 -1 -2 -1 -5
Cantidad Caracteristicas fisico
-1 -1 -1 -1 1 1 -2 -1 1 -4
quimicas del agua
Suelo Calidad Suelos -1 -1 -2 1 -1 -1 1 1 2 -1 1 -1
Vegetacion existente -1 -2 -1 -1 -1 1 1 1 -1 2 -2
Flora Vegetacion terrestre
Áreas de cultivo
Fauna Habitat Habitat de fauna -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 1 -1 2 -3
Paisaje natural Calidad visual -1 -1 -2 -1 -1 -1 1 1 -1 2 -4
Paisajes
Paisaje cultural Calidad visual
Sonidos y
Ruido Nivel sonoro -1 -2 -1 -1 -1 -2 -1 1 1 -1 -8
Vibraciones
Poblacion Densidad poblacional -1 2 1
Social
Infraestructura y servicios Agua potable -1 -1 -2
Comercio 1 1 1 2 2 1 1 9
Economico Actividades economicas Empleo directo 1 1 1 1 1 2 1 1 9
Empleo indirecto 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9
Cultural Manifestaciones culturales Restos arqueologicos
Fuente: Elaboración propia, en base al trabajo de campo

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7.4. Conclusión de la Matriz

De los valores de la matriz causa/efecto, los impactos negativos están en la magnitud de


menores a moderados, debido a que el proyecto causara impactos negativos poco
significativos en algunos componentes ambientales y sociales en todas sus etapas. De los
valores de la matriz causa/efecto, los impactos positivos están en la magnitud de menores
a mayores, debido a que el proyecto causara impactos positivos significativos en algunos
componentes ambientales y sociales en todas sus etapas.

A partir de la evaluación efectuada en la matriz causa/efecto y considerando los impactos


de mayor magnitud, a nivel de los principales factores dentro de los componentes
ambientales se deducen lo siguiente:

7.4.1. Componente Ambiental: Aire

En cuanto a las emisiones gaseosas y de humo en la etapa de construcción y cierre del


proyecto, estas seran producida por las maquinarias y equipos utilizados en las diferentes
actividades del mismo.
El impacto sera de baja intensidad, de extension puntual, temporal y recuperable.
En relación al aire, se considera que las actividades de la fase de construcción, y cierre,
emitirán partículas suspendidas (polvo), en niveles altos, debido a las diferentes
actividades de esta etapa, pero seran mitigadas mediante el riego de las areas propensas a
producir polvo, el impacto en la calidad del aire se considera en general como de
intensidad media, de extensión parcial, temporal, y recuperable.

Durante la etapa de operación no se esperan impactos sobre este componente.

Foto Nº 02. Las etapas de construcción y cierre de la obra generarán emisiones de humo y
material particulado, este impacto es temporal y de baja intensidad al estar el puesto de salud
ubicado en un área abierta, ademas se tomaran las medidadas adecuadas para evitar impactos
significativos

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7.4.2. Componente Ambiental: Agua

Los impactos negativos que producirán la construcción, cierre y operación del puesto de
salud, son considerados bajos, pues no comprometen grandes movimientos de tierra que
puedan alterar las características bacteriológicas, físico-químicas, el normal volumen de
flujo y el drenaje superficial para alterar la napa freática, el impacto es de intensidad baja,
temporal y extensión parcial, pero de naturaleza mitigable. Así mismo no existen fuentes
de agua comprometidas con el proyecto.
Durante la operación la infrestructura, no se preve contaminacion por efluentes, debido a
que se contara con un sistema de desague, para evitar la contaminacion del agua o del
suelo.

Foto Nº 03. Las etapas de construcción, cierre y operación de la obra no produciran impactos
negativos sobre el componente agua, al no haber fuentes de agua en el area de influencia del
proyecto

7.4.3. Componente Ambiental - Suelo

Los impactos negativos del proyecto durante sus etapas de construcción, cierre y
operación del proyecto, están relacionados con los potenciales cambios que se podrán
originar sobre la morfología del terreno como consecuencia de los cambios en los
patrones estructurales, por el movimiento de tierras, limpieza del terreno, y
contaminacion producida por el derrame de algun tipo de material o combustible, asi
como residuos sólidos.
El impacto es de intensidad baja, de extensión puntual, temporal, y recuperable, tomando
las acciones debidas en las diferentes etapas del proyecto.

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Foto Nº 04. Los impactos sobre el componente ambiental suelo seran de baja intensidad, en las
diferentes etapas del proyecto, ademas se realizarán acciones de mitigacion y recuperacion de
la cobertura vegetal en las áreas que asi lo requieran

7.4.4. Componente Ambiental: Ruido

Durante la fase de construcción y cierre de la obra, se elevarán moderadamente el nivel


de ruido de la zona, en el área de influencia directa del proyecto. El personal obrero que
estará en contacto directo con niveles elevados de ruido mayores a 80dB, deberá utilizar
equipo de protección para minimizar el impacto.
Este impacto es inevitable, de tipo temporal, y de intensidad baja, y mitigable.

Foto Nº 05. La generación de ruido producirá impactos de baja intensidad, temporales y


mitigables con el usos de EPP por parte de los trabajadores del proyecto

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7.4.5. Componente Ambiental: Flora

Los impactos negativos sobre la flora en el área de influencia directa del proyecto durante
sus diferentes etapas, serán bajos, y están dados por la limpieza de vegetación,
especialmente plantas herbáceas y pastos; existen algunos árboles que si fuera necesario
serán cortados. Las comunidades vegetales presentes en el área, son herbáceas y
arbustivas, son las de mayor dominio en la zona por lo que no se espera que se produzcan
impactos indirectos como la pérdida de diversidad florística, aunque si el disturbio de
hábitats de fauna (aves), durante la fase de construcción y cierre.
El impacto es inevitable, de baja intensidad, puntual, temporal, y recuperable.

Foto Nº 06. El impacto sobre la flora será de baja intensidad, debido a que la mayor parte de
especies dominantes en el área de influencia directa son pastos, algunos arbustos, y solo existen
algunos árboles en el área de influencia del proyecto

7.4.6. Componente Ambiental: Fauna

El impacto sobre la fauna silvestre será inevitable, de baja intensidad, temporal, puntual
y recuperable durante las etapas de construcción y cierre de la obra. El impacto de pérdida
de fauna está asociado a la reducción o pérdida de hábitat para su desarrollo. La
posibilidad de causar daños a la fauna dominante (aves) indirectamente durante las
diferentes fases del proyecto se reducirá significativamente al implementarse medidas de
mitigación adecuadas.
El disturbio sobre la fauna será mínimo debido a que la zona destinada al proyecto, tiene
vegetación, herbácea y arbustiva en su mayor parte y son lugares solo de paso para las
aves, además estas especies tiene la capacidad de desplazarse a largas distancias cuando
se ven amenazadas.
En la zona no se registraron especies de mamíferos grandes ni medianos, ni se registraron
anfibios ni reptiles, que son indicadores de impacto, cabe resaltar que el área de influencia
directa es un área ya impactada y existen construcciones en su entorno. El impacto sobre
la fauna silvestre será inevitable, de baja intensidad, temporal, puntual y recuperable
durante las etapas de construcción y cierre de la obra.

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Foto Nº 07. El impacto sobre la fauna sera de baja intensidad, debido a que no existen habitats
sensibles, y las especies mas abundantes aves, pueden movilizarse fuera del area de influencia
para evitar ser molestadas

7.4.7. Componente Ambiental Hábitat

Los hábitats de flora y fauna serán afectados durante la construcción del puesto de salud,
principalmente en el área de emplazamiento directo de las obras, este impacto tendrá
carácter indefectible, permanente pero muy puntual. La alteración será más significativa
a nivel de micro hábitats. No se ha identificado hábitats de fauna, altamente sensibles de
mayor relevancia en el entorno inmediato del Proyecto, que pudieran ser impactados por
las obras de la construcción, cierre y operación del colegio. Este impacto es inevitable, de
tipo temporal, de intensidad baja y mitigable.

Foto Nº 08. No se han identificado hábitats sensibles en el area de influencia directa del
proyecto, el impacto sera bajo sobre este componente ambiental

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7.4.8. Componente Ambiental: Paisaje

El paisaje será impactado durante las etapas de construcción y cierre de la obra,


principalmente en el área de influencia directa del proyecto, este impacto tendrá carácter
indefectible, permanente pero muy puntual.
No se han identificado paisajes altamente sensibles en el área de influencia directa del
proyecto, que pudieran ser impactados por las obras de la construcción, cierre y operación
del puesto de salud, estos serán mínimamente impactados, asi mismo el area de influencia
presenta intervencion antropica con la presencia de infraestructuras, caminos, carreteras
etc. Este impacto es inevitable, permanente, de intensidad baja y mitigable, en las áreas
de influencia directa. Las acciones de mitigacion y recuperacion del paisaje despues de
concluida la obra, buscaran mejorar la calidad del paisaje en el area del proyecto.

Foto Nº 09. El impacto sobre la calidad del paisaje sera de baja intensidad y sera mas notoria
durante las etapas de construcción y cierre de la obra, y se realizaran acciones de revegetacion
para mejorar el entorno de la posta de salud durante el cierre de la construccion

7.4.9. Componente Ambiental: Socio-económico

Las obras significarán indirecta o directamente la captación de mano de obra calificada y


no calificada local en las etapas de construcción, cierre y operación del puesto de salud.
Se beneficiaran indirectamente los lugares de acopio de materiales, equipos, maquinarias,
combustibles, alojamiento, transporte y alimentos durante la etapa de construccióny
cierre. Este impacto es positivo, indefectible, temporal y de extensión parcial. Los riesgos
laborales del personal del proyecto se presentan por las características propias de la zona.
El impacto es negativo de moderada intensidad, temporal, de extensión puntual, y
mitigable.
La demanda de alimentación, hospedaje y transporte se consideran como impactos
positivos para la población local y aledaña al área de influencia directa e indirecta del
proyecto. La mejora de los servicios de salud, en bienestar de la poblacion mas vulnerable

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(niños, mujeres y adultos mayores), repercutira en toda la poblacion y en la calidad de


vida de la poblacion. Siendo un impacto positivo alto, puntual y permanente.

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA

Como resultado del análisis de las interacciones del Proyecto y del Ambiente, referidas
en el capítulo de la valoración de los impactos ambientales y en coherencia a las medidas
de control propuestas, se contempló el diseño e incorporación de una propuesta de Plan
de Manejo Ambiental, el mismo que permite adecuar las actividades y efectos negativos
del proyecto, así como optimizar los efectos positivos y/o beneficios esperados del
mismo.

El objetivo del Plan de Manejo Ambiental (PMA), es mitigar los impactos negativos
producidos por el proyecto de construccion, cierre y operación del proyecto
“Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de Salud Quebrada Nueva, Distrito
de Huepetuhe”, al medio ambiente.
En este plan se describen las medidas que se implementarán para prevenir o mitigar
impactos ambientales originados por las actividades de construcción y operación. Las
medidas de mitigación se basan en el cumplimiento de los dispositivos enumerados en el
capítulo Marco Legal del presente estudio.

El PMA cumplirá con los objetivos, lineamientos y políticas del Sector y tendrá como
ente ejecutor al titular del proyecto “Municipalidad Distrital de Huepetuhe”, y al
Contratista, los cuales se encargarán de implementar los planes propuestos en sus
diferentes etapas.

8.1. Implementacion del PMA

Las medidas de control ambiental del Proyecto, están orientadas a brindar


recomendaciones para atenuar los impactos determinados, en tal sentido las actividades
del Proyecto requieren de medidas de prevención (los cuales evitan los impactos
negativos) básicamente en el caso de la construcción, cierre y operación del puesto de
salud.

Para la obra concluida se necesita incorporar medidas correctivas y de mitigación para su


futura operación. Se incluirán las principales acciones de control que deben contemplarse,
en directa relación a los resultados obtenidos a partir de la identificación y evaluación de
impactos.

Se debe considerar la importancia del incremento de la calidad ambiental con la


aplicación de medidas de mitigación. Como balance final del proyecto el cambio neto
total es muy positivo de adecuarse e incorporarse las acciones de mitigación propuestas
u otras que compatibilicen con el medio biofísico, y socioeconómico del entorno de
influencia del Proyecto.

Todas las medidas de control de impactos (prevención, corrección y mitigación), deben


manejarse en coherencia a las especificaciones de detalle que se presentan en la propuesta
de Plan Manejo Ambiental, incluidas en el tema respectivo.

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Declaracion de Impacto Ambiental del proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de
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8.1.1. Roles y Funciones

Es necesario, para garantizar el cumplimiento y eficacia de las medidas que propone el


presente Plan de Manejo Ambiental, que el titular del proyecto y el contratista,
establezcan un régimen de supervisión y de gestión tanto para la fase constructiva, cierre
y operativa del proyecto; para tal fin se requiere la implementación de un mecanismo de
supervisión y vigilancia Ambiental, que dependerá directamente de la Supervisión del
Proyecto, durante la fase de construcción y cierre. Durante la etapa de operación del
puesto de salud, la gestión ambiental dependerá de la administración del mismo.

A continuación se muestran las responsabilidades y obligaciones a tomarse en cuenta


durante las fases de la construcción y cierre de la construccion del puesto de salud, que
recaerán en el Ingeniero Residente de obra y/o constructor, Supervisor de Obra y Titular
del Proyecto:

Del titular del Proyecto:

 Dar a conocer al personal de obra las políticas ambientales del Gobierno Regional
de Madre de Dios y la Municipalidad Distrital de Huepetuhe.
 Exigir al Ingeniero Residente y/o Constructor, así como al Supervisor de Obra el
cumplimiento de los programas y medidas contemplados en el presente Plan de
Manejo, así como de cualquier instrucción de índole ambiental que se disponga.
 Solicitar al ingeniero residente modificaciones o medidas adicionales que
considere conveniente para el cuidado y mejoramiento del ambiente, previa
coordinación con la autoridad competente, MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUEPETUHE.

Del Supervisor de Obra:

 Asegurar el cumplimiento de las medidas preventivas y de control que se


establecen en el PMA respecto a los posibles impactos negativos de las
actividades constructivas.
 Informar sobre cualquier daño ambiental producido por parte del personal del
proyecto.

Ingeniero de Obra:

 Cumplir con todas las recomendaciones y compromisos estipulados en el PMA.


 Realizar acciones preventivas y de control para el buen funcionamiento de los
equipos y maquinaria a emplearse, a fin de evitar escapes de combustible y
lubricantes.
 Hacer de conocimiento inmediato del titular del Proyecto sobre todo daño
ambiental producido por las personas que residan o trabajen en las obras de
construcción del Proyecto.

8.2. Contenido del PMA

El presente plan incluye las medidas generales e integras, los programas en los que se
describen las medidas y prácticas consideradas para la ejecución de acciones de
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prevención y control de los principales impactos negativos, así como las medidas que
optimizarán los impactos positivos identificados tras la evaluación del Proyecto.
Los programas del Plan de Manejo Ambiental se han definido tomando en cuenta las
consideraciones establecidas de conformidad con la Ley 27446 del Sistema de Evaluación
de Impacto Ambiental, en esa perspectiva el Plan de Manejo Ambiental del proyecto
“Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de Salud Quebrada Nueva, Distrito
de Huepetuhe”, contiene dos tipos de Programas:

 Programas permanentes que incluyen el Programa de Prevención y el de


Monitoreo.
 Programas especiales, que incluyen el Programa de Contingencias, en el que se
detallan los procedimientos a seguir en situaciones de accidentes y otros eventos
inesperados.

El PMA considera los planes que se mencionan a continuación:

 Programa de prevención y/o mitigación ambiental


 Programa de Salud, Seguridad y Medio Ambiente
 Programa de Seguimiento Ambiental
 Programa de Manejo de Residuos

Forma parte también del presente Plan de Manejo Ambiental los lineamientos del Plan
de Contingencia para situaciones de emergencia.

8.2.1. Programa de Prevención y Mitigación de Impactos

La formulación del éste documento tiene como fundamento los lineamientos básicos, las
especificaciones técnicas y recomendaciones contenidas en la guía para evaluación de
Estudios de Impacto Ambiental. Para su desarrollo se propone la existencia de una Unidad
de Supervisión Ambiental, (básicamente en la etapa constructiva y de cierre del puesto
de salud) que dependerá directamente de la Supervisión del Proyecto.

La presente propuesta de Manejo Ambiental incluye programas que permitirán realizar


acciones y actividades de prevención, corrección y mitigación de los principales impactos
identificados en la construcción del proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Salud
del Puesto de Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe”, y en la fase de operación
y mantenimiento. El titular del Proyecto (Municipalidad Distrital de Huepetuhe), como
autoridad, velará por el cumplimiento de la normatividad correspondiente y de los
alcances de la presente Declaracion de Impacto Ambiental.

El Plan de Corrección y/o Mitigación Ambiental, considera los aspectos ambientales


referentes a los componentes físicos, biológicos, socioeconómicos que serán afectados
por las actividades de construcción y cierre de la obra. Para ello se aplicarán medidas que
permitan prevenir, corregir y mitigar los efectos de estas actividades sobre el ambiente.
Las medidas aplicadas siguen y establecen prácticas operativas con énfasis en la
prevención de impactos.

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Las medidas de mitigación y control de impactos negativos (prevención, corrección,


compensación), se articularán con las especificaciones que se presentan en el presente
Plan de Manejo Ambiental y los respectivos Programas y normas.
Las medidas de prevención y mitigación se basan en primera instancia en los impactos
ambientales negativos más significativos tanto negativos que se prevé ocurrirán durante
la etapa de construcción y cierre del proyecto.

A continuación, se describen las acciones específicas que se aplicarán durante las


actividades de construcción y cierre del proyecto.

8.2.1.1. Subprograma de Protección del Componente Físico –


Biológico

Medidas para el Control de la Calidad de Aire

Normas para la protección del aire

 Se deberá de tomar las medidas correctoras a fin de evitar la dispersión de material


particulado y gases contaminantes, en toda el área de influencia directa del
Proyecto, en la etapa de construcción de la obra, así como en la de su etapa de
cierre.
 Durante la fase de construcción y cierre, se generarán emisiones de polvo durante
la limpieza y desbroce de vegetación, demolición, excavaciones y habilitación del
terreno para la estructura del puesto de salud, en la construcción de accesos de
darse el caso y en los lugares destinados a préstamo de materiales, así como en el
transporte de los mismos, que producirán pequeñas emisiones de polvo que serán
mitigados con un riego de agua a fin de evitar dicha emisión y su aplicación será
definido en obra de acuerdo a sus necesidades y/o conveniencia, también se podrá
ripiar las zonas de mayor levantamiento de polvo.
 Debe evitarse todo tipo de quemas, incluyendo los residuos provenientes de la
remoción de vegetación y desbroce, el material leñoso menor que pueda
generarse, así como excedentes de materiales, los cuales se apilarán en un lugar
adecuado (que visualmente no contraste con la armonía de orden y limpieza de la
construcción existente) para posteriormente ser utilizado con fines de consumo
energético o dispuesto a botaderos previamente identificados.
 Debe evitarse incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, ni contenedores
de material artificial o sintético como plásticos, cartón, entre otros.
 Evitar la generación de ruidos excesivos provenientes del uso de herramientas y
equipos, en tal sentido la preparación del material constructivo debe tratar de
realizarse en todo lo posible en áreas alejadas a las viviendas.

Para la emisión de fuentes de ruido innecesarias

 Limitar estrictamente a lo necesario el empleo de equipos que produzcan ruido,


pues la generación de ruido originará el desplazamiento de la fauna silvestre y la
molestia de pobladores y visitantes que residen o transitan en áreas cercanas al
proyecto.

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 Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier equipo de toda clase de


dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales como válvulas,
resonadores y pitos adaptados a los sistemas, etc.

Medidas para el Control de la Calidad y Flujo del Agua

Normas para la protección del Agua

 El empleo de cualquier fuente hídrica para consumo no deberá de poner en riesgo


el acceso, uso y calidad de este recurso.
 El mantenimiento de equipos y otros, deberá realizarse de manera que no
contaminen los suelos y las aguas. De darse algún desperdicio, éste deberá ser
removido y almacenado para su posterior transporte al área de destino final.
 Los materiales sobrantes de roce, materiales de construcción y cierre de la obra,
deberán de disponerse de tal manera que no afecten ninguna fuente hídrica.

Las medidas preventivas más importantes a adoptarse serán las siguientes:

 No verter materiales en las orillas de cuerpos de agua.


 Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento y limpieza de
herramientas, impidiendo siempre que se realice cercanos a fuentes de agua; así
mismo, quedará estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, líquido o
sólido.
 Por ningún motivo se verterá materiales aceitosos a los cuerpos de agua.
 En la etapa de operación del puesto de salud, los vertidos serán previamente
tratados mediante el uso de un biodigestor y posteriormente a una zanja de
infiltración, para darle un tratamiento adecuado a los vertimientos de los servicios
higiénicos y otras áreas del puesto de salud.

Medidas para la Protección del Suelo

Normas para la protección del Suelo

 Los insumos utilizados (aceites, combustibles, pinturas, pegamentos, disolventes,


etc), así como los residuos de limpieza y mantenimiento que queden de la etapa
constructiva y cierre de la obra, así como los que se produzcan en la fase de
operación y mantenimiento deberán de ser almacenados en recipientes herméticos
adecuados y trasladados fuera del área del proyecto.
 No deberá eliminarse vegetación arbórea mayor de los alrededores del proyecto,
excepto aquellos árboles que signifiquen por su estado un riesgo potencial, para
la integridad de la obra y los trabajadores.
 La disposición final de los desechos de construcción debe hacerse únicamente en
los lugares seleccionados para tal fin; al finalizar la obra, se deberá de desmantelar
las casetas temporales, talleres y demás construcciones temporales; disponer de
los escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciales.
 Los residuos de derrames de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser
recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo con lo
planteado. No se debe permitir la formación de capas de concreto en los suelos,
los derrames producto del transporte y acarreo deben ser limpiados y almacenados
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inmediatamente, para posteriormente ser transportados fuera del área del


Proyecto.
 El producto de las excavaciones y perforaciones no debe ser colocado sobre áreas
con vegetación natural. Provisionalmente deben ser depositados sobre las áreas
limpias, dispuestas para ese fin, en espera de ser transportado, utilizado o
explanado adecuadamente para que mitigue su efecto. Por ningún motivo el
material de excavaciones debe ser dejado permanentemente.
 Debe preverse la disposición de residuos sólidos, excedentes constructivos y
materiales plásticos, de vidrio, papel, cartón, metal u otros, con cierta regularidad
fuera del área del Proyecto para evitar la descomposición, malos olores,
contaminación visual, contaminación de suelos y aguas.
 Los trabajadores de la obra y el personal subcontratado deberán de involucrarse
dentro del marco de sus funciones en velar por el cumplimiento de estas normas
y otras que se emanen directamente de la Municipalidad Distrital de Huepetuhe o
el ente supervisor, para evitar la ocurrencia de impactos sobre los suelos y la
cobertura vegetal.

Erosión

 Limitar estrictamente a lo planteado en el plan de trabajo el movimiento de tierras


y desbroce de la cobertura vegetal en las áreas donde se construirán las
instalaciones del puesto de salud.
 El material superficial removido de una zona de préstamo, deberá ser apilado y
protegido para su posterior utilización en las obras de restauración.
 Los desechos de los cortes no podrán ser dispuestos en áreas con vegetación, ni
arrojados a los cursos de agua. Estos serán acarreados y dispuestos adecuadamente
con el fin de no causar problemas de deslizamientos y erosión posterior, sobre
todo durante la estación de lluvias.
 Los desperdicios originados durante la construcción deberán ser clasificados: las
rocas y tierras removidas deberán ser adecuadamente dispuestas, los restos del
material de construcción deberán ser trasladados al depósito de material excedente
previamente identificado.
 De las diferentes etapas de construcción y cierre del puesto de salud, y demás
obras conexas, se presentarán problemas físicos (estabilidad, erosión superficial y
erosión por acción de las aguas de lluvias y humedad de la zona), los cuales deben
de prevenirse y solucionarse rápidamente, una vez que se inicien las obras,
construyendo cunetas para derivar el flujo de las aguas de escorrentías.

Medidas para la Protección de la Vegetacion

Normas para la protección de la Vegetación

 Evitar la construcción de vías de acceso sin una adecuada planificación, para no


afectar las áreas silvestres.
 Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera de la faja de servidumbre,
lugares donde se construirá el puesto de salud y vías de acceso.
 Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce. Así por ejemplo: los
cortes de la vegetación se deberá efectuar a mano y no emplear motosierra, a fin
de no dañar los suelos y la vegetación adyacente.
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 Conservar y no dañar las especies nativas, para lo cual será necesario instruir al
personal para que pueda identificar a estas especies, colocando afiches de
identificación en áreas adecuadas y de fácil identificación como de visualización
a modo instructivo a fin de que se tome conciencia de ello.
 Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las
zonas afectadas y vías de acceso que no fueran utilizadas y, de ser necesario,
proceder a su revegetación, con especies propias de la zona. La superficie afectada
se rasgará y aflojará para reducir la compactación y favorecer la infiltración del
agua por efecto de la lluvia y humedad para que puedan crecer las semillas que se
encuentran en el suelo (revegetación natural).
 El material vegetal (madera), a ser utilizada para la construcción del puesto de
salud debe ser en la cantidad previamente establecida, y evitar el corte de material
en exceso para evitar tener restos de la misma en áreas cercanas al proyecto y la
comunidad, siendo considerado como un pasivo ambiental.

Normas para la protección de la Fauna y la Flora

 Los trabajadores del Proyecto no deben portar o usar armas de fuego en el área de
trabajo, se prohíbe la caza, fuera o dentro del área de influencia de éste, así como
la compra o venta de animales silvestres, vivos, embalsamados o sus pieles, para
cualquier uso.
 Sí por algún motivo se efectuase algún tipo de quema, ésta deberá ser autorizadas
por el Residente de obra quien dará cuenta a la Supervisión del Proyecto.
 No deben disturbarse nidos, madrigueras u otras áreas de hábitat de fauna
silvestre, ni la recolección de huevos y otras actividades de recolección y/o
extracción de fauna.
 Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área de
servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daños a los hábitats de la fauna
silvestre (zonas de descanso, refugio, fuente de alimento y nidificación).
 No deben extraerse plantas, semillas, frutos, raíces o cualquier muestra vegetal
presente.
 Los trabajadores de la obra deberán involucrarse dentro del marco de sus
funciones en velar por el cumplimiento de estas normas y otras que se emanen
directamente del titular o el ente supervisor, para evitar la ocurrencia de impactos
sobre la fauna y la cobertura vegetal.

Normas para la Rehabilitación y/o Adecuación de los accesos Obstaculizados

 El Residente de obra debe tomar conocimiento de la ubicación, las características


y el tipo de acceso que haya sido comprometido (caminos, trochas o senderos
preexistentes) para su limpieza o eventual rehabilitación.

Normas para la protección del componente Social

 Apoyar a los pobladores locales, sobre todo a los involucrados dentro del
proyecto, contratándolos como mano de obra calificada y no calificada y en
servicios de alimentación.

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 El ente ejecutor deberá instruir a su personal a fin de evitar el consumo de bebidas


alcohólicas, especialmente en las zonas adecuadas como campamento que se
encuentra dentro del área de influencia directa y áreas de viviendas.

Salud Pública

Normas para la protección de la Salud Publica

 Todos los trabajadores asignados a la labor de campo deberán someterse a un


examen médico pre-ocupacional antes y al finalizar las obras, el que incluirán
análisis de laboratorio, y vacunas, sobre todo al personal foráneo. Esta acción se
realizará con la finalidad de no introducir enfermedades que puedan afectar a la
población local, de igual modo evitar que el personal foráneo que ha laborado en
el Proyecto no lleve hacia sus localidades de origen enfermedades, al convertirse
en un portador.
 Durante la etapa de construcción se colocarán en los lugares adecuados y en
lugares visibles afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos,
disposición de desechos, etc).

Normas para la protección, Seguridad y Salud Ocupacional

 El contratista deberá cumplir con todas las disposiciones Reglamento de la Ley


Nº 29873, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 El contratista impondrá a sus empleados, subcontratistas, proveedores y agentes
relacionados con la ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las
condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su
cumplimiento.
 El contratista deberá revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad
industrial y prevención de accidentes. Se podrán suspender las obras si el
contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las
instrucciones que la Supervisión Ambiental hiciere al respecto.
 El contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya,
de sus empleados, o proveedores pudieran sufrir el personal o terceras personas.
 El contratista deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental de las Obras,
los incidentes y accidentes que ocurra, además, llevar un registro de todos los
casos de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades
o bienes públicos para preparar reportes mensuales del tema.
 Todo el personal del contratista deberá estar dotado de elementos para la
protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a
que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva,
etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente
para garantizar su buen estado.
 Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada
tarea, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma
oportuna y acertada a cualquier accidentado. El contratista debe dotar de camillas,
botiquines y demás implementos para atender primeros auxilios.
 El contratista suministrará equipos, herramientas e implementos adecuados para
cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y
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autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán


periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar dotados
con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o
recomendados por los fabricantes.
 En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminación artificial
suficiente en las áreas de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas
condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen en forma segura. La
fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni producir deslumbramientos.
 Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al
personal y a los pobladores, el contratista contará con personal específico para las
labores de limpieza.
 A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les
debe exigir un examen médico para verificar su estado de salud, especialmente en
lo referente a la ausencia de enfermedades infecto-contagiosas. Periódicamente se
verificará su estado de salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo
de labor está estrictamente prohibido.

8.2.1.2. Sub-Programa de Disposición de Material Excedente


y Residuos Sólidos

Para mitigar los impactos ambientales generados y prevenir los que puedan generarse,
debe tenerse especial cuidado en la identificación, selección y operación de las nuevas
áreas de disposición y manejo temporal del material excedente (tierra, cemento, concreto,
aceites, alambres, pegamentos, pintura, lubricantes y combustibles) y de los residuos
sólidos orgánicos e inorgánicos (plásticos, papel, cartón, materia orgánica), para
posteriormente destinarlos a los lugares de destino final o retirarlos, fuera de la zona del
proyecto. Por ello es necesario definir un lugar adecuado para la deposición de los restos
orgánicos e inorgánicos previa coordinación con el titular y contratista del proyecto. Una
eventual adecuación de un relleno sanitario, en la zona, permitiría un manejo más
conveniente de los restos que se producen sobre todo los domésticos, como parte de
cualquier actividad humana para su posterior traslado a botaderos en el caso de residuos
solidos inorgánicos.

La disposición de materiales y de residuos sólidos es una actividad delicada desde los


puntos de vista ambiental y económico, para el caso del proyecto de “Mejoramiento de
los Servicios de Salud del Puesto de Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe”, el
material excedente que no ha sido dispuesto convenientemente, debe ceñirse
puntualmente a lo especificado en las medidas de mitigación.

Los contenedores a utilizar deben ser herméticos y regirse al código de colores según la
NTP 900.058-2005.

Código de Colores para Contenedores Herméticos de Residuos Sólidos

 Metal: AMARILLO
 Vidrio: VERDE
 Papel y cartón: AZUL
 Plástico: BLANCO
 Orgánico: MARRÓN
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 Generales: NEGRO
 Peligrosos: ROJO

* La utilización o no de contenedores esta sujeta al volumen y tipo de residuos sólidos generados durante
la construcción del proyecto.

Para minimizar los posibles impactos generados en las diferentes actividades relacionadas
con los sitios de disposición y deposición, debe tenerse en cuenta los procedimientos que
se indican a continuación.

Criterios para la identificación de sitios

Criterios Ambientales

Para la identificación de sitios se debe tener en cuenta una serie de consideraciones, que
tendrán por objeto minimizar la magnitud de los impactos generados durante su
utilización posterior:

 No disponer del material excedente al borde de accesos, excepto por un lapso


corto, considerando las precipitaciones pluviales y con adecuado tratamiento para
evitar la afectación de la vegetación natural y de la calidad del paisaje.
 Evitar usar sitios donde se genere un excesivo deterioro del paisaje.
 No utilizar áreas de “botaderos”, al interior de las zonas con vegetación, ni áreas
altamente sensibles.
 Evitar la obstaculización de caminos o accesos preexistentes.
 Transportar los excedentes de la construcción y residuos sólidos fuera del ámbito
del Proyecto, ningún resto será enterrado, excepto los excedentes provenientes de
las excavaciones en la compactación de algún área en la construcción.
 Los diferentes tipos de residuos por ningún motivo deberán ser incinerados, aun
menos arrojados a cualquier curso de agua, quebradas, o áreas con vegetación.
 Los restos de alambres, fierros, concreto, cemento, restos de laca, barniz y pintura
en superficies, no deben quedar expuestos durante la etapa constructiva; con
regularidad, en la medida que se van generando se debe estar disponiendo de ellos
en el sitio definido para las excedencias u otorgarle otros fines que no sean nocivos
al ambiente como es el caso de agregados grueso y fino.
 Los plásticos, vidrios y latas no deben dejarse expuestos sino agruparse y
colocarse temporalmente en el sitio definido para las excedencias.
 Deben manejarse también acorde a lo citado los desechos que se generen en los
campamentos de los trabajadores y talleres en el que se producen restos plásticos,
papeles, fierros, cables, aceite, baterías usadas.
 Los rellenos sanitarios deben tener un uso temporal, previo a la evacuación de los
restos, los cuales deben ser retirados obedeciendo a una cronogramación
periódica, que no implique necesariamente un transporte exclusivo ya que pueden
compatibilizarse las salidas con regularidad para evitar una acumulación excesiva,
tanto en la construcción como durante la fase de cierre.

Criterios Geomorfológicos

 Se debe seleccionar sitios estables naturalmente, no inundables.


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 Buscar áreas con buen drenaje.


 Evitar la alteración significativa de la geomorfología del terreno debido a la
descarga de materiales o residuos.
 Seleccionar sitios de fácil acceso de forma que no sea necesaria la apertura de
accesos adicionales.

Sitios Identificados

Para el material de construcción excedente:

 Áreas cercanas a las zonas donde se ha definido el trazo y replanteo de las


construcciones dentro del área de construcción.
 Estas áreas en lo posible no deben exponerse a la observación directa desde las
personas que circulan por esta zona (pobladores y visitantes, etc). Además evitar
que estén cerca a fuentes de agua, y áreas de cultivo.
 Antes de comenzar a utilizar el DME, se debe sacar una autorización del uso del
mismo por parte de la comunidad.

Residuos Sólidos/rellenos sanitarios temporales

 Áreas fuera del alcance visual directo desde alguna carretera, o camino de uso de
la población o acceso de otros visitantes o usuarios.
 Deben ser ubicados a un mayor nivel respecto al del suelo (o adecuado) con el fin
de evitar anegamientos y contaminación por desbordes.
 En razón al uso temporal de los rellenos, estos no requieren ser de dimensiones
muy grandes, (2 x 2 x 1.5 m). En su diseño deberá considerarse el revestimiento
impermeable y una capa de agregado en la base que evite o minimice una posible
contaminación de los suelos.
 La utilización de contenedores que serán trasladados a sitios anteriormente
determinados al final del proyecto.

Sitios por utilizar

La supervisión técnica-ambiental del proyecto, será la responsable de la selección


definitiva de los sitios a utilizar, de acuerdo con las siguientes indicaciones:

 Impactos ambientales no identificados previamente.


 Ventajas técnicas, económicas y ambientales de nuevos sitios no identificados en
la presente declaración.

Operación de Sitios

Material Constructivo Excedente

 En el sitio definido para la colocación de excedentes constructivos de las obras


del proyecto, el residente de obra deberá hacerse responsable de que no se
comprometa la calidad de cualquier fuente de agua, la vegetación natural, o áreas
de refugio de fauna.

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 La disposición de los materiales de desbroce de la vegetación debe realizarse


oportunamente, evitando (en el caso de árboles y arbustos) que obstruyan accesos,
dándoles la utilidad del caso (soportes de construcciones temporales de la obra),
para cualquier requerimiento constructivo adicional de acuerdo a la calidad y
durabilidad de la especie.
 En el caso de los suelos provenientes de excavaciones, estos deben ser utilizados
en áreas que requieran nivelación del terreno.
 Debe proponerse cuidadosamente la forma como se va a realizarse la colocación
de los materiales. Bajo ninguna circunstancia se permitirá botar estos en forma
indiscriminada. Para tal fin deberá zonificarse el área escogida por más pequeña
que fuera, así como su posterior recuperación con la eliminación completa de los
excedentes.

Residuos Sólidos/rellenos sanitarios temporales

 Durante la construcción, el uso de los rellenos sanitarios es estrictamente


temporal, se cerrarán los pozos destinados para éste fin.
 Durante la construcción residente de obra en coordinación con el Supervisor,
procederá a realizar supervisiones semanales de la correcta operatividad y
funcionamiento de sistemas de recojo de los diferentes tipos de residuos que se
estén generando. Igualmente deberá realizar una permanente capacitación de su
personal para poder garantizar el cumplimiento de las medidas adoptadas.
 Durante la operación del proyecto (mantenimiento), el titular del Proyecto deberá
hacerse cargo de la correcta operatividad y funcionamiento de los sistemas de
recojo de los diferentes tipos de residuos que se estén generando y su disposición
en los rellenos sanitarios autorizados. Igualmente deberá realizar una permanente
capacitación de su personal para poder garantizar el cumplimiento de las medidas
adoptadas.

8.2.1.3. Subprograma de Protección del Componente de


Interés Humano

Componente Preservación de los valores culturales

 Aunque la zona sobre la que se desarrolla el Proyecto, de acuerdo con el


reconocimiento de campo y la información secundaria recopilada, no presenta
restos arqueológicos en superficie, pero si durante la etapa de construcción se
detecta la presencia de restos arqueológicos en la franja de servidumbre y áreas
aledañas, se deberá suspender de inmediato los trabajos y se dispondrá de
vigilancia para luego dar aviso a las autoridades de la Dirección Regional de
Cultura, y se procederá de acuerdo con la actual legislación ambiental para
tramitar la obtención del correspondiente Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos exigido por el Ministerio de Cultura.

Recomendaciones Adicionales

 El contratista debe tener una visión clara de lo que es un sitio arqueológico, lo que
representa y al valor que posee cada objeto hallado. En caso de encontrar alguno,
comunicar de inmediato a su supervisor.
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8.2.1.4. Subprograma de Señalización Ambiental

La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de los
componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo y mantenimiento
de las obras del proyecto. De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que
los elementos ambientales que estarían expuestos a mayor riesgo son: aire, suelo, flora y
fauna.
La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo, preventivo
y prohibitivo en torno a la protección del Ambiente, para lo cual se seguirá el siguiente
procedimiento:

 Se colocarán letreros de advertencia para los transeúntes o visitantes, referentes a


las diversas actividades que se realicen.
 Se debe prever que la señalización, sea visible de día y de noche, para lo cual, se
deberán utilizar materiales reflectantes.
 Señalización para riesgos de excavación

En lo referente a los riesgos que se producen por acciones de movimientos de tierra y


excavaciones, se colocarán letreros de instrucciones y advertencias para el personal de la
obra y ajeno a ella, acerca de riesgos y procedimientos. Por ejemplo:

 Excavación Profunda
 Riesgo de Derrumbe
 Riesgo de Caída a Distinto Nivel

Señalización para la protección del medio ambiente

La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de paneles


informativos en los que se indique a la población y al personal de obra sobre la
importancia de la conservación de los recursos naturales, los que serán colocados en
puntos estratégicos designados por la supervisión ambiental. Entre cuyos objetivos
estarán:

 La prohibición de la tala indiscriminada.


 La prohibición de la caza furtiva.
 La conservación de la Biodiversidad.

Responsable de ejecución

 El responsable de la aplicación de este programa es el titular del proyecto.

Duración

 Este Subprograma podrá ser aplicado durante todo el tiempo que demande la
construcción de las obras proyectadas.

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8.2.1.5. Subprograma de Educación Ambiental

Este Subprograma se refiere a la realización de campañas de educación y conservación


ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicación del Plan de Manejo
Ambiental, a los trabajadores del Proyecto, respecto a las normas elementales de higiene,
seguridad y comportamiento de orden ambiental. El objetivo es Capacitar a los
trabajadores del Proyecto a fin de lograr una relación armónica entre ellos y su medio
ambiente durante el tiempo que demande la construcción de la obra proyectada.
La educación ambiental será impartida mediante charlas con ayuda de los docentes,
afiches informativos, o cualquier otro instrumento de posible utilización. El material
escrito complementario quedará a disposición del contratista u órgano ejecutor para su
consulta y aplicación durante el tiempo que dure el Proyecto.

Responsable de Ejecución

 El responsable de la aplicación de este programa es el titular del proyecto u órgano


ejecutor, quién deberá contratar para ello los servicios de un Profesional con
estudios en protección ambiental y/o especialista Ambiental.

Duración

 El Programa deberá ser aplicado previo al inicio de las obras, repitiéndose cada
mes durante el tiempo que demande la construcción de la obra.

8.3. Plan de Contingencias

El presente Plan de Manejo Ambiental considera importante la implementación del plan


de manejo de contingencias, por cuanto las características propias del proyecto y las del
ámbito de trabajo, hacen necesario que se tenga previsto un programa para poder afrontar
eventualidades, básicamente en la etapa constructiva y operativa (mantenimiento).

El programa de contingencias tiene como objetivo establecer las actividades que se deben
de realizar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano con
la finalidad de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del
proyecto asimismo evitar retrasos y mayores costos durante la ejecución de la obra de
construcción y cierre de la obra de construcción del puesto de salud.

La ejecución y desarrollo de los proyectos de Ingeniería conlleva a un análisis


complementario para el control, cuidado y manejo de los hechos fortuitos que puedan
ocurrir e interferir con el normal desarrollo del proyecto. Para lograrlo es necesaria la
puesta en marcha de un programa de prevención y atención de contingencias, del cual
participen todos los actores relacionados con el proyecto: Titular del Proyecto,
Constructor, Supervisor, trabajadores.

Existen diversos agentes naturales, técnicos y humanos, que podrían aumentar la


probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos identificados. Entre estos sobresalen,
lluvias excesivas, condiciones geotécnicas inesperadas, procedimientos constructivos
inadecuados, equipos y maquinarias en mal estado, materiales de baja calidad, malas
relaciones entre los trabajadores y usuarios, condiciones desfavorables.

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A continuación, se presentan los aspectos generales para las contingencias, clasificadas


en tres grupos de acuerdo al procedimiento de respuesta y al encargado de la misma. Una
contingencia cualquiera, podría involucrar los tres procedimientos y la participación de
los respectivos responsables.

8.3.1. Contingencias Accidentales

Se refiere a las contingencias originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo
y que requieren atención médica y de la asistencia de rescate y/o socorro; entre sus
consecuencias pueden estar la pérdida de vidas.
Una vez ocurrido el suceso, de inmediato se debe de comunicar del hecho al Ingeniero
residente en el frente de trabajo por cualquier medio de comunicación.
El Ing. Residente comunicará esta información a la supervisión del Proyecto e instancias
superiores por medio radio comunicación.

El Ing. Residente deberá encargarse del traslado respectivo, (de existir heridos) hacia el
puesto de salud más cercano (Huepetuhe, Mazuco, o Puerto Maldonado), y tomar las
decisiones oportunas para velar por la integridad del personal, en caso de imposibilidad
inmediata por cualquier circunstancia, se deberá delegar con anterioridad a otro
responsable que se haga cargo de éste tipo de contingencia.

8.3.2. Contingencias Técnicas

Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea
de construcción o de diseño. Sus consecuencias se reflejan en atrasos y extra costos para
el Proyecto. Una vez ocurrido el suceso, el Supervisor procederá a informar de la
situación por cualquier medio de comunicación (radio, teléfono, documento,
personalmente) a la Dirección del Proyecto.
Conocido el problema, si el caso es susceptible de solución según la Supervisión, se
llamará al Ingeniero Residente y se le comunicará del hecho; caso contrario, se hará
conocer el problema al diseñador del proyecto, el cual procederá a estudiar la solución,
una vez definida la solución se hará conocer el hecho al Supervisor y este al Ingeniero
residente.

8.3.3. Contingencias Humanas

Estas son producidas por acciones resultantes de la ejecución misma del proyecto y su
acción sobre la población establecida en el área de influencia de la obra o por conflictos
humanos exógenos, estas contingencias pueden ocasionar atrasos en la obra, deterioro de
la imagen de la empresa ejecutora, etc., se consideran como contingencias humanas el
deterioro en el medio ambiente, el deterioro en la salud, y conflictos que puedan surgir
por la no aceptación de individuos o grupos de individuos frente a la ejecución de las
obras y cuyo motivo no haya sido expuesto en los talleres o juntas informativas anteriores.
No se espera contingencias de este tipo, sin embargo no se descarta que pueda existir
disconformidad por parte de personas ajenas al proyecto.

8.3.4. Análisis de Riesgo y Medidas Preventivas

Durante la construcción y operación del proyecto si se han de presentar riesgos


consecuentemente es necesario plantear las medidas preventivas para la atención de las
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contingencias determinando el grado de afectación en relación con los eventos de carácter


técnico, accidental y/o humano.
Es necesario dar a conocer a los centros de salud de la zona sobre el inicio de las obras
de rehabilitación para que estos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera
ocurrir.

Tabla 9. Manejo de Contingencias y Que hacer frente a una contingencia

Riesgos Localización Medidas Preventivas

Cumplimiento cuidadoso de las normas de


seguridad industrial. Señalización clara que
Accidentes de Se pueden presentar en todos los avise al personal y a la comunidad el tipo de
trabajo frentes de obra. riesgo al que se someten. Cerramientos con
cintas reflexivas, mallas y barreras en los sitios
de más posibilidades de accidente.

Derramamiento Sitios de almacenamiento y Los sitios de almacenamiento deben cumplir


de Combustible manipulación de combustible. todas las normas de seguridad industrial.

Cumplimiento cuidadoso de las normas de


Sitios de almacenamiento
Incendios seguridad industrial en lo relacionado con el
manipulación de combustible.
manejo y almacenamiento de combustibles.

Generación de sismos de mayor o Cumplimiento de las normas de seguridad


Movimientos menor magnitud que puedan industrial. Coordinación con las entidades de
sísmicos generar desastres y poner en socorro del distrito, y participación en las
peligro la vida de los trabajadores. prácticas de salvamento que estas programen.

8.4. Plan de Monitoreo Ambiental

El Plan de monitoreo ambiental tiene como propósito el seguimiento y control de las


medidas adoptadas para la protección del medio ambiente y la verificación de su
efectividad. Se propone un programa que incluye actividades basadas en un sistema
concreto y periódico de observaciones, mediciones y evaluaciones, con el objetivo de
seguir la evolución del medio a través de indicadores de monitoreo previamente
seleccionados. Por las características de las operaciones del Puesto de salud, éste Plan
corresponde a un monitoreo de efectos e impactos ambientales.

Se plantea el seguimiento y control de la calidad de agua y de los efluentes líquidos (aguas


servidas), y la generación de residuos sólidos durante la etapa de construcción y operación
del proyecto.

8.5. Plan de Cierre de Obra

En caso de terminación de la obra y teniendo en cuenta el uso que se le dará a las áreas
impactadas, y teniendo en cuenta las condiciones actuales y las condiciones originales del
ecosistema, se propondrán en el plan de abandono; las acciones de descontaminación,
restauración, retiros y otras que sean necesarias para devolver al ambiente a las
condiciones iniciales para el desenvolvimiento normal de la vida.
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Se incluyen los lineamientos generales que deben seguirse, una vez se concluya la
utilización de las diferentes instalaciones temporales: almacenes, campamentos, DME,
con el objeto de recuperar las características del sitio a sus condiciones iniciales o
mejorarlas.

8.5.1. Justificación

Al finalizar la ejecución de las obras uno de los principales problemas que se presentan
es el estado de alteración ambiental y del paisaje en el entorno de las diferentes
instalaciones, esta alteración se aprecia principalmente en la presencia de desechos
sólidos como, alambres, fierros, plásticos, entre otros, vertido de líquidos como aceites,
pinturas, combustibles, etc.
Por estas consideraciones es importante que una vez concluida la utilización de las
diferentes instalaciones temporales la ejecutora deba de efectuar un acondicionamiento y
desmantelamiento final de todas las instalaciones siempre y cuando estas no se consideren
útiles para algún uso posterior del Proyecto. El desmantelamiento de las diferentes
instalaciones debe hacerse bajo la siguiente premisa:

 Las características de las construcciones temporales (techo generalmente de


plástico o calamina con soportes de maderas), permiten su fácil desmonte, estos
excedentes pueden ser utilizados para otros usos y dispuestos para este fin en un
lugar conveniente que no distorsione la armonía de la zona.
 Las instalaciones no serán de otros materiales que no puedan ser desmontados,
finalmente deberán ser demolidas por completo, los desechos deben ser dispuestos
de acuerdo a lo contemplado en los subprogramas respectivos.
 Todos los suelos que hayan sido contaminados por agregados, aceite, pintura,
grasas, etc. deben ser removidos hasta una profundidad de 10 a 20 cm por debajo
del nivel inferior de contaminación y trasladados cuidadosamente hasta el sitio
definido para la disposición de excedencia para su posterior traslado fuera del
ámbito del Proyecto.
 Una vez que el área quede libre de todo resto y desperdicio se debe proceder a su
nivelación rellenando los huecos y esparciendo los montículos de material, hasta
lograr una adecuada configuración morfológica (puede reservarse para este efecto,
los restos de tierra).
 Finalmente las áreas de suelo expuestas deben ser repobladas en su cobertura
vegetal.

8.5.2. Manejo Paisajístico

Con la finalidad de restituir la armonía paisajística y la cubierta vegetal en todos aquellos


sitios donde se hubiere alterado la vegetación y la calidad visual de la geomorfología,
como son los lugares de campamentos, talleres, etc. debe propiciarse su repoblamiento
con especies de flora silvestre (arbustiva, arbórea según convenga a la naturalidad y
propuesta de diseño de la ornamentación del área del proyecto) inmediatamente terminen
los trabajos o su utilización, para evitar la erosión por acción del agua de lluvia,
anegamiento, compactación y escorrentía superficial.
No se prevé una reposición de los individuos arbóreos eliminados por la limpieza del área
constructiva, en vista de las consideraciones de seguridad que debe mantener la
infraestructura y en razón a que no puede restituirse; no obstante, es posible realizar un

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mejoramiento de ciertas áreas con cubierta vegetal conforme el diseño de ornamentación


citado.

8.6. Programa de Cumplimiento de la Legislación Ambiental

Se entiende por legislación ambiental es un conjunto de dispositivos legales, referidos y


orientados a la preservación, la conservación y el uso sostenible del ambiente y los
recursos naturales, dentro de éste marco de preceptos las actividades del Proyecto tanto
en su construcción y cierre deben conducirse acorde a los lineamientos generales y
específicos de la normatividad ambiental vigente. La legislación ambiental relevante
comprometida en el Proyecto, se consigna en detalle en el tema: base legal o de
consideraciones legislativas y reguladoras.
El cumplimiento de la legislación ambiental debe ser fortalecido con la inclusión de una
descripción de los compromisos ambientales voluntarios no exigidos por la legislación
ambiental que el titular del Proyecto contemple realizar, sobre la base de los resultados
de la evaluación de los impactos y la Declaración de Impacto Ambiental.

8.6.1. Justificación

Es indispensable que las actividades del Proyecto se ejecuten sobre el conocimiento y


aplicación de las leyes y normas ambientales de actual vigencia, las que en un contexto
mayor involucran aspectos de diversa índole, con carácter preventivo, regulando todas las
actividades económicas y de conservación que en ella se desarrollen.
En concordancia a lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental, el personal del Proyecto
(supervisor de obra, constructor contratista/residente de obra, titular del Proyecto,
trabajadores) deben conocer y aplicar conforme a sus responsabilidades las normatividad
ambiental pertinente, para el efecto se coordinará la realización de actividades de
informativas y de capacitación concreta sobre las implicancias normativas que regulan
las actividades constructivas y de operación del Proyecto.

8.7. Plan de Relaciones Comunitarias

8.7.1. Generalidades

El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) contiene las medidas de prevención y


mitigación de los potenciales impactos sociales identificados por la ejecución del
Proyecto así como los lineamientos que regulan las relaciones entre la población y el
titular del proyecto. En este sentido el PRC, es una herramienta de gestión de riesgos y
potenciales conflictos con las comunidades y poblaciones asentadas en el área de
influencia del proyecto.

El PRC incluye lineamientos para establecer nexos de confianza y armonía con la


población involucrada, basados en el respeto a su cultura y en el apoyo al desarrollo de la
misma. La elaboración del presente documento parte del conocimiento de la situación de
la población local y de las condiciones de vulnerabilidad de la población del área de
influencia identificada en la Línea Base Social.
El titular del proyecto, respetuosos de la autonomía e iniciativa de las poblaciones,
considera los lineamientos del Convenio 169 de la OIT y la legislación peruana vigente
en la elaboración del presente Plan.

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8.7.2. Enfoques y Estrategias

El Plan de Relaciones Comunitarias que se aplicará en el área de influencia directa donde


se realizarán las operaciones, establece mecanismos y sistemas de información general a
los vecinos del proyecto, respecto a la llegada de un nuevo servicio.
Los aspectos de difusión y comunicación del nuevo servicio conllevan un trabajo de
identificación de los usuarios, el contacto con los vecinos, la entrega de información
acerca de las ventajas, beneficios y seguridad, visita a los vecinos informando acerca de
las características de las instalaciones, la política de ejecución de tareas del proyecto,
entre otros.
El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) establece estrategias coherentes con la política
de responsabilidad social y ambiental del Gobierno Regional de Madre de Dios,
enmarcadas en el respeto por el ambiente, las poblaciones y culturas asentadas en el
ámbito de operaciones del proyecto. Las estrategias son las siguientes:

 Estricto cumplimiento de la normatividad ambiental nacional. La Municipalidad


Distrital de Huepetuhe, al igual que sus contratistas, operará considerando altos
estándares de trabajo en salvaguarda de los recursos naturales y de las poblaciones
locales.
 El contacto directo y transparente del titular y el contratista, a través de los
coordinadores de relaciones comunitarias con las comunidades, favorecerá la
consolidación de relaciones constructivas y pertinentes entre las partes.
 La implementación de mecanismos inclusivos de participación para la población
del AID y del AII, en igualdad de condiciones.
 La concertación como mecanismo básico para establecer relaciones
interculturales respetuosas y enriquecedoras entre el titular y el contratista y las
poblaciones asentadas en el área del proyecto.
 Aplicación de un enfoque integral en la gestión de las normas y políticas de
Relaciones Comunitarias, Salud, Seguridad y Medio Ambiente, para asegurar su
cumplimiento y mantener relaciones constructivas con las poblaciones y actores
sociales presentes en el ámbito del proyecto.
 Implementación de un sistema de monitoreo y evaluación interno, lo cual
permitirá que el Plan de Relaciones Comunitarias se actualice y mejore
periódicamente.

8.7.3. Procedimiento de Comunicación e Información a Cerca del


Servicio

Para fines del proyecto la comunicación constituye una herramienta fundamental en el


manejo de asuntos sociales y en la promoción de relaciones positivas con los vecinos. El
desarrollo del proyecto está comprometido a un claro, transparente y continuo proceso de
comunicación con la población en general.
Se mantendrá un proceso permanente de comunicación con los vecinos considerado como
punto principal del Plan de Relaciones Comunitarias. Para este respecto, en el transcurso
del proyecto se fortalecerá las estrategias de comunicación a fin de asegurar la viabilidad
del proyecto.

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9. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Se tiene presupuestado un monto de TREINTA Y NUEVE MIL SOLES, (S/ 39,000),


para prevenir, mitigar, y restaurar las áreas que sufrirán impactos ambientales, los cuales
se identificaran durante la ejecución de la obra, trabajos de educación ambiental, además
de los planes de seguimiento de algunos parámetros ambientales, el presupuesto general
se detalla a continuación:

Tabla 10. Presupuesto Ambiental

Descripción de Partida Monto S/.


Programa de Prevención y/o Mitigación Ambiental 10,000
Programa de Salud, Seguridad y Medio Ambiente 8,000
Programa de Contingencias 6,000
Personal 9,000
Programa de Cierre 6,000
Total 39,000

Cabe mencionar que este presupuesto puede ser acomodado o modificado, para
acomodarlo al presupuesto final de obra.

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10. CONCLUSIONES

 El Proyecto del Proyecto Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de


Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe, Provincia de Manu- Madre de
Dios”, desde el punto de vista de los componentes ambientales involucrados en la
construcción del proyecto, tanto en su fase de construcción, cierre, operación y
mantenimiento, presenta un balance ambiental positivo, en contraste a la
ocurrencia de impactos ambientales deletéreos.

 Los objetivos y fines de ejecución del Proyecto, satisfacen plenamente las


necesidades de contar con una adecuada infraestructura y adecuado equipamiento
de salud, que busca mejorar la calidad en la salud de la población, y mejora en la
calidad de vida para los pobladores del Distrito de Huepetuhe y zonas aledañas.

 No obstante; es imprescindible incorporar medidas de mitigación, de manejo y


recuperación ambiental, relativas principalmente a la generación y disposición
final de residuos sólidos hospitalarios, restauración de hábitats, y descarga de
efluentes líquidos, actividades que deben ser manejadas operativamente, por las
repercusiones que tienen sobre los factores biofísicos y de salubridad, en el área
de influencia directa, Distrito de Huepetuhe.

 En la operación y mantenimiento del Puesto de Salud, se producirán efluentes


líquidos y residuos sólidos que causaran impactos bajos y localizados en el
entorno, del área de influencia del proyecto, estos deben de ser tratados antes de
su disposición final, en áreas previamente identificadas, y así evitar focos de
contaminación.

 El Proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de Salud


Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe, Provincia de Manu- Madre de Dios”,
generará impactos positivos en su ámbito de influencia directa e indirecta del
proyecto, ya que favorecerá definitivamente en la mejora de los servicios de salud
y socio-económica de la población del Distrito de Huepetuhe, que recibirá un
impacto positivo al tener otra fuente de trabajo durante las diferentes etapas del
proyecto, lo que contribuirá en la mejora sustancial de los niveles de calidad de
vida sus los pobladores.

 Los impactos ambientales negativos serán de baja y moderada intensidad y de


duración temporal y puntales, los mismo serán mitigables y recuperables y tendrán
alcance solo local (área de influencia directa del proyecto). Por lo que estos
resultaran poco significativos. Además con la ejecución de todas las acciones
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, se lograra disminuir, mitigar y en
algunos casos eliminar los posibles impactos generados en las diferentes etapas
del proyecto de “Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de Salud
Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe, Provincia de Manu- Madre de Dios”,
sobre los componentes ambientales, físicos, químicos y socio-económicos, en el
ámbito del proyecto.

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11. RECOMENDACIONES

 Cumplir con todos los planes y programas propuestos en el Plan de Manejo


Ambiental de la presente declaración de impacto ambiental, y así evitar las
sanciones que provienen de las instituciones encargadas de la materia ambiental
en el ámbito del proyecto.

 Realizar las acciones de revegetación, en aquellas zonas que así lo requieran,


utilizando de preferencia especies de plantas propias de la zona de influencia del
proyecto, para evitar la pérdida de suelos, por causa de la erosión, y evitar la
generación de material particulado (polvo), por falta de cobertura vegetal, y así
evitar la generación de impactos ambientales.

 Implementar de manera conveniente el manejo de residuos sólidos provenientes


de las diferentes etapas del proyecto y definir de manera adecuada su disposición
final, dependiendo de su naturaleza y composición.

 Promover acciones que mejoren las condiciones de vida de la población del área
de influencia directa e indirecta del proyecto, así como apoyar las causas de
instituciones que velan por la conservación del medio ambiente.

 Promover charlas de educación ambiental, a los trabajadores y pobladores en el


ámbito del proyecto.

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12. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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de Dios.
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Dios.
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Sector Agrario a la Oficina de Gestión Ambiental Transectorial, Evaluación e
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 INRENA. 1994. Mapa Ecológico del Perú Guía explicativa. Lima- Perú.
 Oficina de Medio Ambiente Contradrogas – OMAC. Manual de Organización y
Procedimientos de Estudios de Impacto Ambiental.
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Declaracion de Impacto Ambiental del proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Salud del Puesto de
Salud Quebrada Nueva, Distrito de Huepetuhe, Provincia de Manu- Madre de Dios”

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http://www.undp.org (Última actualización: Diciembre 2006, Revisado Mayo
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Evaluación de Impacto Ambiental.
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