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LOS RECURSOS

DECRETO 01 DE 1984 LEY 1437 DE 2011


Artículo 50. Recursos en la vía Artículo 74. Recursos contra los actos
gubernativa. Por regla general, contra los administrativos. Por regla general, contra
actos que pongan fin a las actuaciones los actos definitivos procederán los
administrativas procederán los siguientes siguientes recursos:
recursos: 1. el de reposición, ante quien expidió la
1. el de reposición, ante el mismo decisión para que la aclare, modifique,
funcionario que tomó la decisión, para que adicione o revoque.
la aclare, modifique o revoque. 2. el de apelación, para ante el inmediato
2. el de apelación, para ante el inmediato superior administrativo o funcional con el
superior administrativo, con el mismo mismo propósito.
propósito.
No habrá apelación de las decisiones de los No habrá apelación de las decisiones de los
ministros, jefes de departamento ministros, directores de departamento
administrativo, superintendentes y administrativo, superintendentes y
representantes legales de las entidades representantes legales de las entidades
descentralizadas o de las unidades descentralizadas ni de los directores u
administrativas especiales que tengan organismos superiores de los órganos
personería jurídica. constitucionales autónomos.

Tampoco serán apelables aquellas


decisiones proferidas por los representantes
legales y jefes superiores de las entidades y
organismos del nivel territorial.
3. el de queja, cuando se rechace el de
3. El de queja, cuando se rechace el de apelación.
apelación. El recurso de queja es facultativo y podrá
El recurso de queja es facultativo y podrá interponerse directamente ante el superior
interponerse directamente ante el superior del funcionario que dictó la decisión,
del funcionario que dictó la decisión, mediante escrito al que deberá acompañarse
mediante escrito al que deberá copia de la providencia que haya negado el
acompañarse copia de la providencia que recurso.
haya negado el recurso. De este recurso se podrá hacer uso dentro
De este recurso se podrá hacer uso dentro de los cinco (5) días siguientes a la
de los cinco (5) días siguientes a la notificación de la decisión.
notificación de la decisión. Recibido el escrito, el superior ordenará
Recibido el escrito, el superior ordenará inmediatamente la remisión del expediente,
inmediatamente la remisión del expediente, y decidirá lo que sea del caso.
y decidirá lo que sea del caso.
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Son actos definitivos, que ponen fin a una
actuación administrativa, los que deciden
directa o indirectamente el fondo del asunto;
los actos de trámite pondrán fin a una
actuación cuando hagan imposible
continuarla.

Artículo 49. Improcedencia. No habrá recurso Artículo 75. Improcedencia. No habrá


contra los actos de carácter general, ni contra recurso contra los actos de carácter general,
los de trámite, preparatorios, o de ejecución ni contra los de trámite, preparatorios, o de
excepto en los casos previstos en norma ejecución excepto en los casos previstos en
expresa. norma expresa.

Artículo 51. Oportunidad y presentación. De Artículo 76. Oportunidad y presentación.


los recursos de reposición y apelación habrá Los recursos de reposición y apelación
de hacerse uso, por escrito, en la diligencia de deberán interponerse por escrito en la
notificación personal, o dentro de los cinco diligencia de notificación personal, o dentro
(5) días siguientes a ella, o a la desfijación del de los diez (10) días siguientes a ella, o a la
edicto, o a la publicación, según el caso. Los notificación por aviso, o al vencimiento del
recursos contra los actos presuntos podrán término de publicación, según el caso. Los
interponerse en cualquier tiempo. recursos contra los actos presuntos podrán
interponerse en cualquier tiempo, salvo en el
evento en que se haya acudido ante el juez.
Los recursos se presentarán ante el
funcionario que dictó la decisión, salvo lo Los recursos se presentarán ante el
dispuesto para el de queja, y si quien fuere funcionario que dictó la decisión, salvo lo
competente no quisiere recibirlos podrán dispuesto para el de queja, y si quien fuere
presentarse ante el procurador regional o ante competente no quisiere recibirlos podrán
el personero municipal, para que ordene su presentarse ante el procurador regional o
recibo y tramitación e imponga las sanciones ante el personero municipal, para que ordene
correspondientes. recibirlos y tramitarlos, e imponga las
sanciones correspondientes, si a ello hubiere
lugar.

El recurso de apelación podrá interponerse El recurso de apelación podrá interponerse


directamente, o como subsidiario del de directamente, o como subsidiario del de
reposición. reposición y cuando proceda será obligatorio
Transcurridos los términos sin que se para acceder a la jurisdicción.
hubieren interpuesto los recursos procedentes,
la decisión quedará en firme. Los recursos de reposición y de queja no
serán obligatorios.
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Los recursos de reposición y de queja no son
obligatorios.

Artículo 52. Requisitos. los recursos deberán Artículo 77. Requisitos. Por regla general
reunir los siguientes requisitos: los recursos se interpondrán por escrito que
no requiere de presentación personal si
1. interponerse dentro del plazo legal, quien lo presenta ha sido reconocido en la
personalmente y por escrito por el interesado actuación. Igualmente, podrán presentarse
o su representante o apoderado debidamente por medios electrónicos. los recursos
constituido, y sustentarse con expresión deberán reunir, además, los siguientes
concreta de los motivos de inconformidad, y requisitos:
con indicación del nombre del recurrente. 1. interponerse dentro del plazo legal, por el
2. acreditar el pago o el cumplimiento de lo interesado o su representante o apoderado
que el recurrente reconoce deber; y garantizar debidamente constituido.
el cumplimiento de la parte de la decisión que 2. sustentarse con expresión concreta de los
recurre cuando ésta sea exigible conforme a la motivos de inconformidad.
ley. 3. solicitar y aportar las pruebas que se
3. relacionar las pruebas que se pretende pretende hacer valer.
hacer valer. 4. indicar el nombre y la dirección del
4. indicar el nombre y la dirección del recurrente, así como la dirección electrónica
recurrente. si desea ser notificado por este medio.
Sólo los abogados en ejercicio podrán ser Sólo los abogados en ejercicio podrán ser
apoderados; si el recurrente obra como agente apoderados. Si el recurrente obra como
oficioso, deberá acreditar esa misma calidad agente oficioso, deberá acreditar la calidad
de abogado en ejercicio, y ofrecer prestar la de abogado en ejercicio, y prestar la caución
caución que se le señale para garantizar que la que se le señale para garantizar que la
persona por quien obra ratificará su actuación persona por quien obra ratificará su
dentro del término de tres (3) meses; si no hay actuación dentro del término de dos (2)
ratificación, ocurrirá la perención, se hará meses.
efectiva la caución y se archivará el Si no hay ratificación se hará efectiva la
expediente. caución y se archivará el expediente.

Para el trámite del recurso el recurrente no


está en la obligación de pagar la suma que el
acto recurrido le exija. Con todo, podrá
pagar lo que reconoce deber.

Artículo 53. Rechazo del recurso. Si el escrito Artículo 78. Rechazo del recurso. Si el
con el cual se formula el recurso no se escrito con el cual se formula el recurso no
presenta con los requisitos expuestos, el se presenta con los requisitos previstos en
funcionario competente deberá rechazarlo; los numerales 1, 2 y 4 del artículo anterior,
contra el rechazo del recurso de apelación el funcionario competente debe rechazarlo.
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procederá el de queja. Contra el rechazo del recurso de apelación
procederá el de queja.

Artículo 55. Efecto suspensivo. Los recursos Artículo 79. Trámite de los recursos y
se concederán en el efecto suspensivo. pruebas. Los recursos se tramitarán en el
efecto suspensivo.
Artículo 56. Oportunidad. Los recursos de
reposición y de apelación siempre deberán Los recursos de reposición y de apelación
resolverse de plano, a no ser que al interponer deberán resolverse de plano, a no ser que al
este último se haya solicitado la práctica de interponerlos se haya solicitado la práctica
pruebas, o que el funcionario que ha de de pruebas, o que el funcionario que ha de
decidir el recurso considere necesario decidir el recurso considere necesario
decretarlas de oficio. decretarlas de oficio.

Cuando con un recurso se presenten


pruebas, si se trata de un trámite en el que
interviene más de una parte, deberá darse
Artículo 57. Admisibilidad. Serán admisibles traslado a las demás por el término de cinco
todos los medios de prueba señalados en el (5) días.
código de procedimiento civil. Cuando sea del caso practicar pruebas, se
Los gastos que ocasione la práctica de una señalará para ello un término no mayor de
prueba serán de cargo de quien la pidió, y si treinta (30) días. Los términos inferiores
son varios, o si se decretan de oficio, se podrán prorrogarse por una sola vez, sin que
distribuirán en cuotas iguales entre todos los con la prórroga el término exceda de treinta
interesados. (30) días.
En el acto que decrete la práctica de pruebas
se indicará el día en que vence el término
probatorio.

Artículo 59. Contenido de la decisión. Artículo 80. Decisión de los recursos.


Concluido el término para practicar pruebas, y Vencido el período probatorio, si a ello
sin necesidad de auto que así lo declare, hubiere lugar, y sin necesidad de acto que
deberá proferirse la decisión definitiva. Esta así lo declare, deberá proferirse la decisión
se motivará en sus aspectos de hecho y de motivada que resuelva el recurso.
derecho, y en los de conveniencia, si es del
caso. La decisión resolverá todas las
cuestiones que hayan sido planteadas y las La decisión resolverá todas las peticiones
que aparezcan con motivo del recurso, que hayan sido oportunamente planteadas y
aunque no lo hayan sido antes. las que surjan con motivo del recurso.
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Artículo 54. Desistimiento. Los recursos Artículo 81. Desistimiento. De los recursos
podrá desistirse en las condiciones del podrá desistirse en cualquier tiempo.
artículo 13 de este código. Se entenderá
que el peticionario ha desistido de su
solicitud si hecho el requerimiento de
completar los requisitos, los documentos o
las informaciones de que tratan los dos
artículos anteriores, no da respuesta en el
término de dos (2) meses. Acto seguido se
archivará el expediente, sin perjuicio de
que el interesado presente posteriormente
una nueva solicitud.

Norma nueva Artículo 82. Grupos especializados para


preparar la decisión de los recursos. La
autoridad podrá crear, en su organización,
grupos especializados para elaborar los
proyectos de decisión de los recursos de
reposición y apelación.

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