Está en la página 1de 65

FACULTADES DE LA

ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

PROFESOR: DR. ENRIQUE SAN MIGUEL.


Facultad de Ciencias Empresariales/ Escuela de Contabilidad / Administración Tributaria
Curso de Administración Tributaria

FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
La ciencia del Derecho Tributario surge de una relación jurídica de intereses contrapuestos
entre las necesidades recaudadoras del Estado para el logro del bien común, y la capacidad
contributiva de los administrados de responder a sus expectativas y necesidades.

En ese contexto, el Estado requiere, para el logro de sus fines y objetivos trazados, recaudar
una porción de la riqueza generada por sus administrados a través de un ente administrativo
(Administración Tributaria) que goce de determinadas facultades y prerrogativas
(deberes/poderes) .

El código tributario establece facultades de recaudación, determinación y fiscalización, y


de sanción para que sean utilizadas por la Administración Tributaria.

Superintendente Nacional de Aduanas


y de Administración Tributaria (SUNAT) Municipalidad Provincial de Chiclayo

PROFESOR: DR. ENRIQUE SAN MIGUEL


Facultad de Ciencias Empresariales/ Escuela de Contabilidad / Administración Tributaria
FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA

Ponente/ MG.
Ponente / Docente
CPCC. ENRIQUE SAN MIGUEL
Facultadde
Facultad / Escuela / Programa
Ciencias Empresariales/ Escuela de Contabilidad / Administración Tributaria
FACULTAD DE DETERMINACIÓN

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Administración Tributaria
Curso de Administración Tributaria

DETERMINACIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA

Por el acto de la determinación de la obligación tributaria:

DEUDOR TRIBUTARIO ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA


Verifica la realización del Verifica la realización del hecho
hecho generador de la generador de la obligación
obligación tributaria, tributaria, identifica al deudor
señala la base imponible tributario, señala la base
y la cuantía del tributo. imponible y la cuantía del tributo.

DEUDOR TRIBUTARIO

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

INICIO DE LA DETERMINACION DE LA OBLIGACION


TRIBUTARIA

DEUDOR TRIBUTARIO ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

Por acto o declaración Por la Administración Tributaria;


del deudor tributario. por propia iniciativa o denuncia
de terceros.

DEUDOR TRIBUTARIO ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

DENUNCIA DE TERCEROS
Cualquier persona puede denunciar a la Administración Tributaria la
realización de un hecho generador de obligaciones tributarias.
DENUNCIA

DE MANERA PRESENCIAL A TRAVÉS DE INTERNET,


En cualquier mesa de partes ingresando a:
de las oficinas de la SUNAT
o Centros de Servicios al http://www.sunat.gob.pe/ol-ti-
Contribuyente a nivel itfisdenreg/itfisdenreg.htm
nacional,

Formato en 2 copias.(Sellará
el original y la copia,
entregándole este último
como cargo de la
presentación).

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

DETERMINACION DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA


SOBRE BASE CIERTA Y PRESUNTA

BASE CIERTA BASE PRESUNTA


Tomando en cuenta los En mérito a los hechos y
elementos existentes circunstancias que, por
que permitan conocer relación normal con el hecho
en forma directa el generador de la obligación
hecho generador de la tributaria, permitan establecer
obligación tributaria y la la existencia y cuantía de la
cuantía de la misma. obligación.

Extraviados o robados
Libros, registros, comprobantes de pago

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

DETERMINACION DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA


SOBRE BASE PRESUNTA

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

TIPOS DE PRESUNCIONES

PRESUNCIÓN DE VENTAS O INGRESOS

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

TIPOS DE PRESUNCIONES

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

EFECTOS EN LA APLICACIÓN DE PRESUNCIONES

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
FACULTAD DE FISCALIZACIÓN

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Administración Tributaria
Curso de Administración Tributaria

FACULTAD DE FISCALIZACIÓN
La facultad de fiscalización se puede definir como la revisión y el control del
cumplimiento de las obligaciones tributarias formales y sustanciales que corresponden
al sujeto pasivo de la relación tributaria.

Dicho de otro modo, viene a ser una “Auditoría del Cumplimiento de las Obligaciones
Formales y Sustanciales”, realizada por la propia Administración Tributaria, para lo
cual se ayuda de técnicas y procedimientos especialmente diseñados y estructurados
para tal fin, requiriendo para ello la exhibición de documentos e información
correspondiente.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

FACULTAD DE FISCALIZACIÓN
De otra parte, nuestro Código Tributario establece que en nuestro país la
facultad de fiscalización de la Administración Tributaria se ejerce en forma
discrecional, para lo cual esta entidad puede realizar labores de inspección,
investigación y control del cumplimiento de obligaciones tributarias, incluso
de aquellos sujetos que gocen de inafectación, exoneración o beneficios
tributarios.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

LA DISCRECIONALIDAD EN FISCALIZACIÓN
De acuerdo al artículo 62º del Código Tributario, la facultad de fiscalización
se ejerce en forma “discrecional”, lo cual, de acuerdo a lo regulado en la
Norma IV del Código Tributario, implica que la administración: “optará por la
decisión administrativa que considere más conveniente para el interés
público, dentro del marco que establece la ley”.

A mayor abundamiento, podemos


indicar que la discrecionalidad
implica, entre otros aspectos:
- Seleccionar a los deudores
tributarios que serán fiscalizados.
- Definir los tributos y períodos que
serán materia de revisión.
- Determinar los puntos críticos que
serán revisados.
- Fijar el tipo de actuación
(fiscalización definitiva, fiscalización
parcial, verificación) que se llevará a
cabo.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

FACULTADES DISCRECIONALES EN EL PROCEDIMIENTO DE


FISCALIZACIÓN
Según lo regulado en el artículo 62º del TUO del Código Tributario, se
establece que el ejercicio de la función fiscalizadora incluye la inspección,
investigación y el control del cumplimiento de obligaciones tributarias,
incluso de aquellos sujetos que gocen de inafectación, exoneración o
beneficios tributarios.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

LA FUNCIÓN FISCALIZADORA
INSPECCIONAR: Conforme a la Real
Academia de la Lengua Española, significa
"examinar, reconocer atentamente".
Con ese mismo criterio, por inspección
debe entenderse a la acción de
reconocimiento y examen del cumplimiento
de las obligaciones y los deberes tributarios
realizados por la Administración Tributaria a
los contribuyentes o deudores tributarios.
La inspección consiste en examinar
registros, documentos, o activos tangibles.
La inspección de registros y documentos
proporciona evidencia de auditoría de
grados variables de confiabilidad
dependiendo de su naturaleza y fuente y de
la efectividad de los controles internos
sobre su procesamiento.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

LA FUNCIÓN FISCALIZADORA
INVESTIGAR: Según la Real
Academia de la Lengua Española,
significa "hacer diligencias para
descubrir algo o aclarar la conducta
de ciertas personas sospechosas de
actuar ilegalmente".
En tal sentido, investigación es la
acción desplegada por la
Administración Tributaria para
esclarecer un hecho que presume no
acorde con la información otorgada
por el contribuyente. Se trata,
entonces, de acciones tendentes a
descubrir la verdad sobre el hecho
generador de la obligación tributaria.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

LA FUNCIÓN FISCALIZADORA
CONTROL
Conforme a la Real Academia de la Lengua
Española, control es "comprobación,
inspección, fiscalización, intervención, así
como dominio, mando, preponderancia y
regulación, manual o automática, sobre un
sistema".
Entonces, por control del cumplimiento de
las obligaciones tributarias debe
entenderse a la acción por la cual la
Administración Tributaria interviene para
verificar que la determinación de la deuda
tributaria se realizó observando lo
establecido por ley.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

EL SISTEMA DE FISCALIZACIÓN
El Sistema de Fiscalización de la Administración Tributaria comprende un
conjunto de actividades, acciones y procedimientos estructurados para
el ejercicio de la facultad conferida por la ley y que tiene por finalidad
controlar y promover el cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias, a través de la generación de riesgo.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

RIESGO - DEFINICIÓN
Es la posibilidad que tiene el contribuyente de ser descubierto al realizar
acciones en contra de las normas tributarias y, debe ser tal, que lo haga
optar por declarar las obligaciones tributarias correctamente, pues el
costo de ser descubierto es demasiado oneroso y peligroso para sus
intereses, por las sanciones, multas, intereses e inclusive pena de cárcel
en el caso de delito de defraudación tributaria.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

LA BRECHA DE VERACIDAD
El sistema de fiscalización apunta principalmente a disminuir la brecha
existente entre lo que los contribuyentes “debieron declarar” y lo
“declarado” mediante acciones de fiscalización planificadas, controlando el
cumplimiento de las obligaciones tributarias, generando riesgo de
detección y sanción con el consiguiente incremento del pago voluntario de
los tributos.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

FINALIDAD DE LA BRECHA DE VERACIDAD

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

PROGRAMAS DE FISCALIZACIÓN
A fin de lograr riesgo efectivo y masivo en el universo de contribuyentes se realizarán distintos
tipos de intervenciones, que varían según el objetivo, el número y tamaño de los contribuyentes,
así como la complejidad tributaria que involucre el control respectivo.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN
DOCUMENTOS FINALIZACIÓN
INICIO
QUE SE DEL
DEL
EMITEN PROCEDIMIENTO
PROCEDIMIENTO

RESULTADO NOTIFICACIÓN
REQUERIMIENTO RESOLUCIÓN
CARTA OTROS DE
PRIMER (Se comunica
DE REQUERIMIENTOS DETERMINACIÓN
REQUERIMIENTO cumplimiento o
PRESENTACIÓN incumplimiento)

NOTIFICACIÓN
RESOLUCIÓN
DE
ACTAS MULTA

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

TIPOS DE DE FISCALIZACIÓN
FISCALIZACIÓN FISCALIZACIÓN
PARCIAL DEFINITIVA
Se sujeta al plazo de 06 Debe efectuarse en el plazo
meses y en este tipo de de un (1) año computado a
procedimiento se revisa partir de la fecha en que la
parte, uno o algunos de empresa fiscalizada entregue
los elementos de la la totalidad de la información
obligación tributaria. y/o documentación que fuera
solicitada por la SUNAT.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

FISCALIZACIÓN PARCIAL ELECTRÓNICA


 Se produce cuando el contribuyente
determina en forma incorrecta sus
obligaciones tributarias, ya sea a través
de la información de sus declaraciones o
de terceros o de los libros, registros o
documentos que la SUNAT almacene,
archive o conserve y la Administración
decide que puede realizar la fiscalización
desde sus oficinas, es decir, sin tener que
hacer una visita presencial a las oficinas o
establecimientos del contribuyente.
 Está vigente desde el 1 de enero de
2015.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

PROCEDIMIENTO FISCALIZACIÓN PARCIAL ELECTRÓNICA

a. La SUNAT notifica al contribuyente mediante una liquidación preliminar del


tributo a regularizar, con el detalle de los reparos detectados.
b. El contribuyente tiene un plazo de 10 días hábiles para subsanar los
reparos notificados o sustentar sus descargos, adjuntando de ser el caso la
documentación correspondiente.
c. La SUNAT tendrá 20 días hábiles, para notificar la Resolución de
Determinación o la Resolución de Multa con las cuales se culmina el
procedimiento.
d. El Procedimiento debe efectuarse entonces en el plazo máximo de 30
días hábiles, contados desde la notificación del inicio del procedimiento.
No hay Fiscalización definitiva electrónica.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

FACULTADES DISCRECIONALES

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
FACULTAD SANCIONADORA

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Administración Tributaria
Curso de Administración Tributaria

FACULTAD SANCIONADORA

La Administración Tributaria tiene la facultad discrecional de sancionar las


infracciones tributarias cometidas por el deudor tributario.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

SANCIÓN ADMINISTRATIVA
La aplicación de una sanción administrativa constituye la manifestación del
ejercicio de la potestad sancionadora de la Administración. Como toda
potestad en el contexto de un Estado de Derecho, está condicionada, en
cuanto a su propia validez, al respeto de la Constitución, de los principios
constitucionales y en particular a la observancia de los derechos
fundamentales de la persona.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

FACULTAD DISCRECIONAL DE DETERMINAR Y


SANCIONAR

La Administración Tributaria tiene la facultad discrecional de


determinar y sancionar administrativamente las infracciones
tributarias.

- Las establecidas en el Código Tributario.


- Las del SPOT (Régimen de detracciones).
- Infracciones aduaneras.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA


Principio de legalidad. Sólo por norma con rango de ley cabe atribuir a
las entidades la potestad sancionadora y la consiguiente previsión de las
consecuencias administrativas que a título de sanción son posibles de
aplicar a un administrado, las que en ningún caso habilitarán a disponer
la privación de libertad. Por tanto, la ley debe prever la conducta
sancionable, determinando además cuál es la sanción que corresponde,
delimitando el ámbito del ilícito sancionable por expresa prescripción
constitucional.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA


Principio de tipicidad. Sólo constituyen conductas sancionables
administrativamente las infracciones previstas expresamente en normas
con rango de ley mediante su tipificación como tales, sin admitir
interpretación extensiva o analogía.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA


Principio de Non bis in idem No se podrá imponer sucesiva o
simultáneamente una pena y una sanción administrativa por el mismo
hecho en los casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y
fundamento. Es decir no puede aplicarse a un sujeto dos o más
sanciones por una misma infracción, así como tampoco puede ser objeto
de dos procesos distintos por un mismo hecho.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA

Principio de proporcionalidad.
La sanción debe guardar
correspondencia con la
conducta infractora, quedando
prohibidas las medidas
innecesarias o excesivas,
manteniendo la debida
proporción entre los medios a
emplear y los fines públicos que
deba tutelar.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA

Principio de no concurrencia
de infracciones. Cuando una
INFRACCIÓN 2
misma conducta califique como
más de una infracción se
aplicará la sanción prevista para
la infracción de mayor gravedad,
sin perjuicio que puedan
exigirse las demás
responsabilidades que
INFRACCIÓN 1 establezcan las leyes.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA

INFRACCIÓN 2
Principio del debido
procedimiento. Las entidades
aplicarán sanciones DEBIDO
PROCEDIMIENTO
sujetándose al procedimiento
establecido respetando las
garantías del debido proceso.
INFRACCIÓN 1

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA

Principio de seguridad jurídica. La


actuación de INFRACCIÓN
la 2Administración
Tributaria se encuentra sometida al
orden constitucional y legal, lo que
permite a los administrados prever el
tratamiento que recibirán sus
acciones, así como las garantías que
constitucionalmente le compete.
INFRACCIÓN 1

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA

Principio de irretroactividad. Son


aplicables las disposiciones
sancionadoras vigentes en el
momento que el administrado
incurre en la infracción. El2 art. 168
INFRACCIÓN

del Código Tributario establece que


las normas tributarias que
supriman o reduzcan sanciones
por infracciones tributarias, no
extinguirán ni reducirán las que se
encuentren en trámite o en
ejecución;
INFRACCIÓN 1
es decir que no pueden
aplicarse de manera retroactiva.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

CONCEPTO DE INFRACCIÓN TRIBUTARIA

Es infracción tributaria, toda


acción u omisión que importe la INFRACCIÓN

violación de normas tributarias,


siempre que se encuentre
tipificada en el Código Tributario
en otras leyes o decretos
legislativos.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

DETERMINACION DE LA INFRACCION, TIPOS DE SANCIONES


Y AGENTES FISCALIZADORES

La infracción será determinada en


forma objetiva y sancionada
administrativamente con:

 Penas pecuniarias.
 Comiso de bienes.
 Internamiento temporal de vehículos.
 Cierre temporal de establecimiento u
oficina de profesionales independientes;
y
 Suspensión de licencias, permisos,
concesiones o autorizaciones vigentes
otorgadas por entidades del Estado para
el desempeño de actividades o servicios
públicos.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

CONFIGURACIÓN DE INFRACCIÓN
EJEMPLO: La presente infracción se configura en el momento en el cual el agente
de retención o percepción no efectúa las retenciones o percepciones que por ley u
otra norma se encuentra obligado.

Dentro de este contexto, el agente de retención o percepción puede corregir una


omisión de su obligación de retener o percibir, frente a una operación gravada con el
Impuesto respectivo, siempre que lo lleve a cabo como máximo hasta la fecha de
vencimiento del cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

GRADUALIDAD DE SANCIONES
En virtud de la citada facultad discrecional, la Administración Tributaria también puede
aplicar gradualmente las sanciones por infracciones tributarias, en la forma y
condiciones que ella establezca, mediante Resolución de Superintendencia o norma
de rango similar.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

NO TRANSMISIBILIDAD DE SANCIONES
Por su naturaleza personal, no son transmisibles a los
herederos y legatarios las sanciones por infracciones
tributarias.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

IRRETROACTIVIDAD DE LAS NORMAS SANCIONATORIAS

Las normas tributarias


que supriman o
reduzcan sanciones
por infracciones
tributarias, no
extinguirán ni
reducirán las que se
encuentren en trámite
o en ejecución.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

EXTINCIÓN DE LAS SANCIONES

Las sanciones por


infracciones tributarias se
extinguen por pago,
compensación,
condonación,
consolidación, resolución
de recuperación onerosa o
cobranza dudosa y otras
que señale la ley.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

TIPOS DE INFRACCIONES
Las infracciones tributarias se originan por el incumplimiento de las obligaciones siguientes:

 De inscribirse, actualizar o acreditar la inscripción.


 De emitir, otorgar y exigir comprobantes de pago y/u otros
documentos.
 De llevar libros y/o registros o contar con informes u otros
documentos.
 De presentar declaraciones y comunicaciones.
 De permitir el control de la Administración Tributaria,
informar y comparecer ante la misma.
 Otras obligaciones tributarias.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
FACULTAD DE RECAUDACIÓN

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Administración Tributaria
Curso de Administración Tributaria

FACULTAD DE RECAUDACIÓN

Es función de la Administración
Tributaria recaudar los tributos. A tal
efecto, podrá contratar
directamente los servicios de las
entidades del sistema bancario y
financiero, así como de otras
entidades para recibir el pago de
deudas correspondientes a tributos
administrados por aquella. Los
convenios podrán incluir la
autorización para recibir y procesar
declaraciones y otras
comunicaciones dirigidas a la
Administración.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

Programa de Declaración Telemática - PDT


El Programa de Declaración Telemática-PDT, es un sistema informático
desarrollado por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
(SUNAT) con la finalidad de facilitar la elaboración de las declaraciones
juradas bajo condiciones de seguridad del registro de la información.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

TIPOS DE DECLARACIONES

1. Declaraciones Determinativas
Son las Declaraciones en las que el
Contribuyente o Declarante determina el
importe de impuestos a pagar, es decir la
deuda tributaria en un periodo determinado.

2. Declaraciones Informativas
Son las Declaraciones en las que el
Contribuyente o Declarante informa sus
operaciones o las de terceros a solicitud de
la Administración Tributaria y en las cuales
no se determina ninguna deuda.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

PROCESO DE RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

DEUDA EXIGIBLE COACTIVAMENTE


La deuda tributaria se torna exigible coactivamente cuando se presentan algunas de
las circunstancias establecidas en el artículo 115° del TUO del Código Tributario, lo
que faculta a la Administración Tributaria a iniciar las acciones de coerción para su
cobranza. Por ejemplo es exigible coactivamente la deuda establecida mediante
Resoluciones de Determinación o de Multa no reclamadas o apeladas dentro del
plazo o aquella contenida en una orden de pago notificada conforme a ley.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA

Éste se inicia cuando el Ejecutor


Coactivo notifica al deudor
tributario una Resolución de
Ejecución Coactiva, la cual
contiene un mandato de
cancelación de: Órdenes de
Pago, Resoluciones de
Determinación o Multa,
Liquidaciones de Cobranza
u otros documento que contenga
deuda tributaria materia de
cobranza.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

RESOLUCIÓN DE COBRANZA COACTIVA

La Resolución de Ejecución
Coactiva (REC), es el medio por
el cual la SUNAT inicia un
procedimiento de Cobranza
Coactiva por el cual se requiere
al deudor tributario la
cancelación de su deuda exigible
en un plazo de 7 (siete) días
hábiles. De no realizarse el pago
dentro del plazo establecido, el
Ejecutor procederá a efectuar
cualquiera de los embargos
establecidos en el TUO del
Código Tributario.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

¿QUÉ PUEDE HACER?

Deberá cancelar o fraccionar su


deuda en el lapso de siete (7) días
hábiles contados a partir del día
hábil siguiente de realizada la
notificación. En caso contrario, el
Ejecutor Coactivo ordenará una
medida de embargo que podrá
efectuarse sobre sus cuentas
bancarias, automóviles, inmuebles,
muebles, acciones o cualquier otro
bien de su propiedad que
se encuentre en su poder, en
poder de otras personas e
inclusive si estuviera siendo
transportado por la vía pública.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

FACULTAD DE ORDENAR MEDIDAS DE EMBARGO


El Ejecutor Coactivo de la SUNAT
dentro del procedimiento de
cobranza coactiva a efectos de
recuperación de la deuda tributaria
cuenta con la facultad de ordenar
medidas de embargo, disponer el
remate de los bienes embargados,
entre otras.

Un embargo es la medida cautelar


dictada en sus diferentes
modalidades para asegurar el pago
de la deuda. Algunas de las
medidas de embargo son
las retenciones de cuentas
bancarias, extracción de bienes o
Intervención en la recaudación.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado
Curso de Administración Tributaria

MEDIDAS CAUTELARES DENTRO DEL PROCEDIMIENTO DE


COBRANZA COACTIVA

1.- Embargos:
En forma de intervención:
(i) En recaudación.
(ii) En información.
(iii) En administración de bienes.
En forma de depósito:
(i) Con extracción de bienes.
(ii) Sin extracción de bienes.
En forma de inscripción.
En forma de retención.
2.-INFRACCIÓN
Otras1 medidas no previstas, siempre que aseguren de la forma más
adecuada el pago de la deuda.

La medida cautelar trabada durante el Procedimiento de Cobranza


Coactiva no está sujeta a plazo de caducidad.

Profesor: Dr. Enrique San Miguel


Facultad de Ciencias Empresariales / Escuela de Contabilidad / Pre grado

También podría gustarte