Entidad Municipal de Aseo Tarija

EMAT
2009
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 En Tarija el servicio esta a cargo de
EMAT (Entidad Municipal de Aseo)
Estructura de la Entidad
EMAT es una entidad descentralizada Municipal sin fines de lucro cuya misión
principal es la prestación un servicio integral de aseo urbano, su estructura es
la siguiente:
DIRECTORIO
PRESIDENTE
Rep. De HAM
Rep. D. Territorial
Rep. FEJUVE
Rep. SEDES

GERENCIA
GENERAL

GERENCIA
ADMINISTRATIVA GERENCIA
FINANCIERA TECNICA

Subsistema de
Subsistema de Subsistema de
Contabilidad Recursos Bienes y Recolección y Subsistema de
Ingresos Barrido y limpieza Disposición final
Presupuestos Humanos Adquisiciones transporte Mantenimiento
Tesorería

Caja Almacenes
Relaciones
Artes Gráficas
Públicas
 Ley 2028
 Ley 1333
 ENGIRS
 Normas Bolivianas NB 742 a 760 Normas
Bolivianas de Residuos Sólidos, NB 69001 A
69007 normas de RGES.
 Contamos con reglamentos específicos
municipales
 Contamos con un Plan Municipal de GIRS
para el Municipio de Cercado 2007

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 EMAT fue creada el año 1993 y comenzó sus
operaciones en 1995 operando el Proyecto de Aseo
Urbano financiado por el FNDR (BID-JICA) dentro
del programa PRODURSA II.
 Desde el año 2005 es la Entidad Municipal de Aseo
de Tarija, encargada de la Gestión de Residuos en
la ciudad de Tarija

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 Se circunscribía
únicamente al
centro de la ciudad
con 50 personas
con rendimientos
bajos, sin
supervisión en el
servicio, dando
lugar a que las
tareas asignadas
no se cumplan en el
tiempo establecido.

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 Apenas un 24 %
de la población
(el centro de la
ciudad los
distritos 1 al 4)
contaba con
servicio de recojo
de basura 3
veces semana

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 No se daba ningún
tratamiento a los
residuos; éstos eran
vertidos a cielo
abierto. La cantidad
depositada era
aproximadamente 14
toneladas al día con
recolección de lunes a
viernes.
 Los terrenos eran
privados, habían sido
cedidos al municipio
temporalmente a
efecto de rellenar las
erosiones

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 Los ingresos que el Ingresos - Gastos 1993 Servicio de
municipio percibía por aseo Urbano
los servicios cubrían
apenas un 13 % del
12559,28;
13%
costo que demandaba
la prestación del
mismo. Ingresos
Gastos
86315,12;
87%

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Priorizando y fortaleciendo cuarto pilares fundamentales.

 Área institucional
 Área Económica Financiera
 Área Técnico Operativa
 Área de Participación Social

Nuestro Objetivo General es:

La satisfacción del usuario de manera ágil, oportuna y

precisa

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Reforzar la capacidad de gestión gerencial y de
coordinación de EMAT.

 Línea de Acción
 Establecer una imagen institucional orientada al
servicio. (Atención al usuario, etc.)

 Línea de Acción
 Establecer mecanismos de coordinación intra e
interinstitucional, habiendo establecido
importantes alianzas estratégicas

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 Alcalde y Concejales muy comprometidos con la limpieza.
 Apoyo financiero municipal.
 Continuidad y recursos humanos capacitados.
 Población en general quiere ver la ciudad limpia, la limpieza
es un valor de la ciudad.
 Operación directa del servicio permite que Gob. Municipal
tenga absoluta tuición sobre el servicio, ajustando
constantemente la calidad a costos más bajos que los
operadores privados (22 $us/ton completo), con alta
calidad.
 Amigos e instituciones que nos cooperan

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 Alcanzar la sostenibilidad financiera del
servicio de residuos sólidos

 optimización de costos y calculo de tasas

RETRIBUTIVAS.
 Disminuir el % de morosidad y ampliar el
universo de usuarios

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 El presupuesto de EMAT
2009 fue de aprox. 10.9
mill. Bs., de los cuales el
Municipio transfiere 1.5

 La mayor parte de los

ingresos son cubiertos por
las tasas, que son
actualizadas
automáticamente y
anualmente con la variación
de la UFV Ley 2434, el año
2009 se actualizaron en 13
%

13
 Son cobradas a través
CATEGORÍA Tasa

Bs.
de la factura de EE de
manera automática
D1 5,30 reconociendo a SETAR
D2 7,20 una comisión del 2.5.
D3
D4
12,10
14,70
% sobre las tasas
D5 19,20 actuales
D6 24,30  Las tasas fueron
D7 29,40 fijadas mediante OM y
G0 19,20
R del H. Senado el
2008
G1 32,80
G2 90,40
IP 37,30
E1 124,30
ES* Variable

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 Generar compromiso y acción en la población
respecto a su papel en la gestión integral de
residuos sólidos.

 Línea de Acción
 Generar capacidad de participación de la
población en la gestión integral de residuos
sólidos.

 Línea de Acción
 Propiciar mecanismos de control de la población
en la gestión integral de residuos sólidos.

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 Haber involucrado a la
comunidad en general en la
responsabilidad de limpiar y
mantener limpia la ciudad,
mediante intensas labores
educativas y de
concienciación a vecinos,
estudiantes, etc. y a otras
instituciones como FFAA,
Prefectura (PEU), dirección
distrital de educación que
conjuntamente con EMAT
realizan todos los fines de
semana limpiezas en zonas
periféricas.
 Alianzas con otras
instituciones SWISSCONTAC,
etc.

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 Consolidar la capacidad técnica operativa para el manejo de los residuos
sólidos.

 Línea de Acción
 Renovar equipos para recolección y disposición final de residuos,
ampliando coberturas, brindando cada vez mas satisfacción al usuario

 Línea de Acción
 Establecer sistemas de aprovechamiento de residuos sólidos.

 Línea de Acción
 Implementar nuevos servicios de residuos sólidos.

 Línea de Acción
 Establecer alternativas operativas para un sitio de disposición final.

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 El 2007 Mediante la
formulación de un proyecto
completo se logro la
renovación total del equipo
motorizado con una
inversión de 20 mill de Bs.
financiados como proyecto
concurrente entre el Gob.
Mun. Y la Prefectura, ya que
el equipo anterior ya
cumplió su vida útil.
 16 equipos de recolección
 3 equipos DF
 2 equipos para barrido
 6 equipos para sup.
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El servicio esta organizado de la siguiente
manera:

Barrido y limpieza
Recolección y transporte
Disposición final
 ( Adm, Maestranza y artes graficas)
 Barrido Mecánico
 Barrido Manual
 Limpieza Manual
 RESUMEN DE ÁREAS DE BARRIDO

 Lavados de plazas y TOTAL BARRIDO TURNO MAÑANA 220,000.00 m2

áreas públicas. RENDIMIENTO PROMEDIO MAÑANA 4,000.00 m2/persona

 Mantenimiento de la TOTAL BARRIDO TURNO TARDE 165,000.00 m2

limpieza en plazas y RENDIMIENTO PROMEDIO TARDE 3,000.00 m2/persona
calles del centro.
TOTAL BARRIDO DIARIO 385,000.00 m2
RENDIMIENTO PROMEDIO DIARIO 7,000.00 m2/persona
MÉTODOS DE RECOLECCIÓN
QUE SE EMPLEAN

 Método de Acera 90 %

 Método de Esquina 6 %

 Método estacionario 4 %
 Método / actividad Equipo a utilizar
Acera 10 Camiones 15 m3 cap. compactadores Carga Trasera
VW
2 Camión Renault 15 m3 con compactación
Esquina 2 Camiones 14 m3 de capacidad Carga lateral
Contenedor Estacionario 4 Camiones Arm Roll para contenedores 2 ton de Cap.
Isuzu
30 Contenedores de 4 m3 de cap.
2 Camión 20 m3 de Cap. Tipo Volquete VW transferencia
Supervisión 1 Motocicleta
 El subsistema de
disposición final de EMAT
está ubicado en la zona de
Pampa Galana donde se
cuenta con todas las
instalaciones que estipula la
Norma Boliviana de
Residuos Sólidos NB.760
punto 5.4:

 La comunidad circundante
respeta la operación del RS,
no ingresan y cooperan en
el mantenimiento de la
limpieza de la comunidad.

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Instalaciones

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27
 450 papeleros de plástico de 50 Lts.
 180 Tachos de 240 Lts.
 300 Basureros garrafa

30
 Sistema de  Carteles y mensajes
recolección rápida
para papeleros

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 En Tarija, de acuerdo a criterio del SIN la tasa de aseo
debiera pagar IVA e IT, actualmente estamos en una ultima
instancia en un proceso contencioso administrativo en la
Corte Suprema de Justicia, ya que el SIN intenta cobrarnos
5 mill de Bs. por supuestos impuestos de las gestiones
2001 a 2003, consideramos esto una grave amenaza para
el servicio en si y con el riesgo de que esto se repita en
otros municipios.
Debemos hacer algo….

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 Considera que el servicio de recolección
de basura es ?
deficiente
Encuesta EMAT 2007
malo 1% muy bueno
4% muy bueno
8%
bueno
regular
23% regular
bueno malo
64% deficiente

Considera Ud. que el servicio que

EMAT presta es?

Malo
9% Bueno
Encuesta CGR 2007
35% Bueno
Regular
Malo
Regular
56%
 No queremos nuestros ríos ni
campos así, por eso necesitamos
también de ti para tener una
ciudad limpia

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GRACIAS

Tarija octubre de 2009