LEY 617 DE 2000

Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario

1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de
1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización y se dictan
normas para la racionalización del gasto público nacional.
Se constituyó en una de las decisiones de política fiscal territorial más importantes
del último tiempo en Colombia. A través de ésta se buscaba que los Gobiernos
Centrales Territoriales impusieran fijación de límites a los gastos de funcionamiento
dependiendo de la categoría a la cual pertenezcan las entidades territoriales, dotó
a estas de un instrumento jurídico financiero con objetivos de recuperación fiscal y
de racionalización de gasto
PRINCIPALES ELEMENTOS DE LA LEY 617
Esta ley se aprobó el 6 de octubre de 2000 y sus elementos básicos se
concentraron en tres aspectos:
 Los ingresos corrientes de libre destinación.
 Los gastos de funcionamiento.
 Categorías de los departamentos y municipios
Ingresos corrientes de libre destinación (Icld)
Se denominan ingresos corrientes, los provenientes de los ingresos tributarios, los
no tributarios y las transferencias. Se denominan (Icld- libre destinación) los que
no tienen destinación específica de ley o acto administrativo.
La ley permitió la clasificación de los departamentos en las siguientes categorías:
Capitulo 1 Ley 617.
 Especial, primera, segunda, tercera y cuarta. y los municipios además
tienen quinta y sexta.
La categoría que corresponde a cada departamento y municipios depende en
primera instancia, de la población registrada el año anterior, certificada por el
DANE, y de los Icld del año anterior, certificados por la CGR.
El procedimiento para realizar la categorización, inicia con el análisis del criterio de
población; esto es, clasificar previamente la entidad territorial en la categoría que
corresponda según población, tomando como base la certificación que expida el
Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, sobre población
para el año anterior.
Posteriormente se debe analizar el criterio de los ICLD, con base en la
certificación expedida por el Contralor General de la República26 sobre los ICLD
recaudados efectivamente en la vigencia anterior y sobre la relación porcentual
entre los gastos de funcionamiento y estos ICLD.
Por otra parte, los municipios cuya población corresponda a una categoría
determinada, pero cuyos ICLD anuales no alcancen el monto definido para
la misma, se clasificarán en la categoría correspondiente a sus ICLD, es decir que
prima la categoría correspondiente a los ICLD. En todo caso se limita la posibilidad
de aumentar o descender más de dos categorías entre un año y el siguiente.
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Y LIMITE DE GASTOS
Son aquellos que tienen por objeto atender las necesidades de los órganos para
cumplir a cabalidad con las funciones asignadas en la Constitución y la Ley

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL MUNICIPIO DE MIRANDA CAUCA EN EL

2017 REPRESENTARON EL 39,25% DE SUS INGRESOS CORRIENTES DE
LIBRE DESTINACION
Respecto a los límites de gasto de los departamentos, distritos y municipios, como
una proporción de sus ingresos corrientes de libre destinación, la Ley 617 de 2000
estableció un porcentaje dependiendo de la categoría a la cual pertenezca la
respectiva entidad territorial de la siguiente manera:

Corresponden a la retribución económica que pagan las empresas que extraen

recursos naturales no renovables (hidrocarburos y minerales) al Estado
colombiano por explotar recursos naturales no renovables, es decir, recursos que
se extinguen en el transcurso del tiempo.
Tipo de Regalía
Las entidades territoriales son los beneficiarios de las regalías pagadas a favor del
Estado, sin embargo estas se asignan a través de dos modalidades:
Regalías Directas
Son los recursos económicos entregados a los departamentos y municipios por la
extracción directa de hidrocarburos y/o minerales sobre su territorio. Las reciben
también los territorios que tienen puertos marítimos o fluviales por donde transiten
los recursos extraídos o sus productos derivados.
Regalías Indirectas
Son los recursos económicos no asignados a los beneficiarios de regalías directas
que buscan beneficiar al resto de departamentos y municipios, los cuales son
administrados por el Fondo Nacional de Regalías a cargo del Departamento
Nacional de Planeación, adicionalmente las regalías de escalonamiento y FAEP
se constituyen en regalías indirectas que perciben las entidades territoriales
Escalonamiento
Por medio de este mecanismo las regalías no se concentran en pocas entidades
territoriales, sino por el contrario, se facilita una mejor distribución beneficiando a
los departamentos y municipios que no son grandes productores y que
pertenezcan a la misma región de los departamentos productores.
http://alcaldia.iprc.org.co/regalia_acerca.shtml#que_son