ACTUALIZACIÓN Y SEGUIMIENTO AL PGIRS DE PAMPLONA-NORTE DE

SANTANDER

FLÓREZ ACUÑA NICOLAIS STEVENS

GÓMEZ CARVAJAL CARLOS ADOLFO
HUERFANO BENITEZ BRAYAN FELIPE
TRIANA LÓPEZ CARLOS ALFONSO
RUBIANO LOPEZ VALENTINA
VILLAMIZAR VERGARA LUIS ALBERTO
VILLAMIZAR MENDOZA KELLY ESPERANZA

ING. DORALBA CARRILLO BAYONA

UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
FACULTAD DE INGENIERÍAS Y ARQUITECTURA
PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
2023-1
CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN.........................................................................................................3
2. ANÁLISIS DE BRECHA..............................................................................................4
3. LÍNEA BASE.................................................................................................................6
4. MATRIZ DOFA..........................................................................................................14
5. ÁRBOL DE PROBLEMAS........................................................................................16
6. OBJETIVOS................................................................................................................18
7. PROGRAMAS.............................................................................................................20
8. FACTORES A CONSIDERAR EN LA EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. 52
9. ZONAS VULNERABLES..........................................................................................53
10. CONCLUSIONES.......................................................................................................54
11. BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................54
 1. INTRODUCCIÓN

Debido al extenso crecimiento poblacional presentado a lo largo de los años, un problema

fundamental para la humanidad y el planeta es la generación de residuos sólidos. Por ende,
la cantidad de residuos sólidos generados se encuentran relacionados directamente
proporcional a esta circunstancia. Es por ello que, todos aquellos inconvenientes o
consecuencias que puede presentar un mal manejo de estos como por ejemplo afectaciones
a la población o deterioro del medio ambiente crecerán exponencialmente. Ya que con el
tiempo dichos métodos como la disposición final en rellenos sanitarios se tornarán
anticuados y no darían a basto con la cantidad de residuos sólidos producidos.
Esta es la razón principal por la cual, la gestión integral de residuos sólidos es primordial
para un apto desarrollo sostenible. Gracias a que esta se encarga de brindar estrategias para
un apto manejo de los residuos sólidos y por consecuente una disminución de los impactos
generados. En Colombia el desarrollo sostenible es un objetivo alcanzar. Por lo tanto, este
ha creado diversas normas que regulan la manipulación y disposición final de los residuos
sólidos como por ejemplo en el área servicio público. En consecuencia, se creó la política
nacional para la gestión integral de residuos sólidos por el CONPES 3874 en 2016 con el
fin de darle un ángulo diferente a la economía circular, esperando que los productos se
mantengan en el ciclo lo máximo posible. (Castellanos, 2021)
Para finalizar, el plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS) es una herramienta
municipal o regional que permite establecer objetivos, proyectos, actividades, programas y
recursos por los diferentes entes territoriales con respecto al manejo de los residuos sólidos.
Debido a esto, en pamplona se adoptó este en el 2016 según el acuerdo 0092 del 2015.
(Castellanos, 2021)
 2. ANÁLISIS DE BRECHA

Los usuarios son todas aquellas personas naturales o jurídicas a las cuales se les ha
determinado un contrato de condiciones uniformes en este caso del servicio público de aseo
del municipio de pamplona norte de Santander en base a la ley 142 de 1994 con respecto al
área residencial y no residencial. (Empopamplona, 2022)
Para el municipio de pamplona la suscripción de la cantidad de usuarios a las cual se le
presta se estiman un crecimiento con respecto a la población. Por lo tanto, se hace una
proyección de la cantidad de usuarios suscritos al servicio de aseo según los años
registrados.
Según EMPOPAMPLONA S.A. E.S.P la Empresa de Servicios Públicos de Pamplona los
indicadores por usuario son los siguientes:
Tabla 1.
Número de usuarios por servicio
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Aseo diciembre
15.084 16.060 16.398 16896 17393 1789 18388 18886
1
Nota: Datos proporcionados por la empresa Empopamplona hasta el 2023, luego
proyección de la población de usuarios mediante un método lineal.

La adopción de medidas que razonablemente faciliten la verificación de la ejecución y

cumplimiento del contrato de condiciones uniformes podrá ser exigida por las empresas, ya
sean suscriptores o usuarios residenciales, con base en la normativa. Las herramientas
requeridas para medir su consumo también pueden necesitar ser compradas, instaladas,
mantenidas y reparadas bajo contratos uniformes para suscriptores o usuarios. Los
abonados o usuarios podrán adquirir los bienes y servicios correspondientes en esta
situación a quien deseen, debiendo la empresa aceptarlos siempre que cumplan los
requisitos técnicos. Tal como lo establece el artículo 2.1 de la Ley 142 de 1994, el Estado
actuará en los servicios públicos para asegurar la calidad del bien objeto del servicio
público, su disposición final y su efectiva provisión para asegurar la mejora de la calidad de
vida de los usuarios. calidad de vida. (Empopamplona, 2022)
Por último, los usuarios en el municipio de pamplona presentan los residuos generados en
bolsas, canecas, contenedores. Aun así, se promueve la educación ambiental a través
de convenios interadministrativos, Campañas de Reciclaje, Proyectos para
el Manejo Adecuado de Residuos Sólidos, Cultura de No Residuos Sólidos, Socialización y
Aplicación de Decretos, relacionadas con la gestión de residuos sólidos, apoyo a
las iniciativas del comité municipal de medioambiente y sensibilización en materia de
protección del medio ambiente, consiguiendo la integración del servicio de limpieza con
el entorno de la ciudad de Pamplona.
Empresa de aseo
El sistema de aseo EMPOPAMPLONA S.A. E.S.P del Municipio de Pamplona se
encuentra encargado de presentar los siguientes servicios a la población.
 La recolección domiciliaria de los residuos sólidos generados.
La actividad de recolección comienza al inicio de la ruta designada, llenando el
usuario el formulario con anticipación y conociendo la frecuencia de la recolección.
A continuación, retiran sus residuos mientras la tripulación o auxiliares siguen
recogiendo, evitando la caída de residuos a la vía pública. Los auxiliares están
obligados a realizar la limpieza necesaria de inmediato si se derraman residuos
durante la recogida. Una vez recolectados, los residuos sólidos deben depositarse en
la tolva del vehículo. Para minimizar el ruido, el vehículo de recogida
normalmente rueda a una velocidad máxima de 10 a 15 km/h. El vehículo recolector
detiene temporalmente su marcha cuando hay una cantidad importante de residuos
que recolectar. La recogida finaliza cuando el vehículo de recogida está
completamente cargado o cuando se ha realizado el recorrido. (Empopamplona,
Recoleccion y transporte de residuos solidos urbanos, 2020)
 El transporte de los residuos sólidos al lugar de disposición final.
La actividad de transporte se inicia en el lugar de la ruta donde el vehículo
recolector puede recibir la mayor cantidad de residuos sólidos antes de iniciar su
viaje hacia el Relleno Sanitario "La Cortada". Una vez finalizada esta tarea, se
continúa con la ruta de recolección, o si la ruta está completa, el vehículo recolector
se desplaza al lugar de lavado y limpieza para estacionamiento, poniendo fin
al transporte de residuos sólidos. (Empopamplona, Recoleccion y transporte de
residuos solidos urbanos, 2020)
 El servicio de barrido y limpieza de vías y áreas públicas.
Según el decreto 1713 de 2002. El barrido y limpieza de vías y áreas públicas se
encontrará a cargo de la empresa prestadora del servicio público de aseo.

Con el fin de mantener los espacios públicos libres de papel, hojas, arena acumulada

en los bordes de la plataforma y cualquier otro objeto o material que pueda ser
removido manualmente, este trabajo se realiza manualmente con la ayuda de mano
de obra humana. El barrido es uno de esos elementos manuales que se utilizan. Por
lo tanto, el municipio de pamplona cuenta con un aproximado de 21 rutas de barrido
establecidas. (S.A, 2020)

 La proporción de ornatos en diferentes sectores

  El servicio de poda de árboles y corte de césped.

3. LÍNEA BASE
Tabla 2. Línea base
Aspectos institucionales del servicio públ
Existe convenio del fondo Solidario y Redistribución del ingreso vigente con el (los)
Si/No Si, prestador directo
prestador (es) del servicio público de aseo
Existe equilibrio en el balance de subsidios y cntribuciones del Fondo de Solidaridad y
Si/No Si
Redistribución del Ingreso

Acuerdo 031 de 2010, mediante

el cual el concej municipal crea
la Unidad de Servicios Públicos
Identificar las normas expedidas por la administración municipal o distrital relacionadas
Listado de normar locales (USP).
con las gestión integral de residuos sólidos.
Decreto 094 de 2015,
actualización del PGIRS

Cantidad de residuos por actividad del servico público de aseo teniendo en cuenta la
Ton/mes 18 Ton/mes promedio
generación mensual en área urbana

El municipio de Miraflores,
Guaviare de acuerdo a los
estudios realizados por la USP se
concluye que como promedio se
obtiene 4,5 Ton/semana, lo que
Producción per cápita de residuos en área urbana Kg/Habitante*día se aproxima a un total de 192
Ton/año que para una población
de acuerdo al censo del DANE
del 2018 de 5007 habitantes, se
estima un producción per cápita
Generación de Residuos Sólidos

por de 0,04 Kg/Hab*día

Caracterización de los residuos en la fuente por sector geográfico, de acuerdo con lo Papel y cartón 39,8%, plástico
% en peso por material
establecido en el titulo F del RAS, en el área urbana 23,2% y vidrio 36,9%
Caracterización de los residuos en el sitio de disposición final, de acuerdo con lo No existe una planta de
% en peso por material
estbalecido en el título F del RAS en área urbana clasificación en la actualidad
Se cuenta con 449 usuarios de
tipo residencial, comercial e
Usuarios del servicio público de aseo por tipo y estrato, en área urbana Número
industrial, el estrato en el
municipio es uno (1)
 Recolección, Transp
Distancia de la estación de transferencia al sitio de disposición final (cuando aplique) Km No aplica

Cobertura del barrido área urbana Cobbyt de acuerdo con la información suministrada
por los prestadores del servicio público de aseo, la cual no podrá ser mayor al 100%.

〖𝑪𝒐𝒃〗 _𝒃𝒚= 〖𝐶𝑜𝑏〗 _𝑏𝑦1+ 〖𝐶𝑜𝑏〗 _𝑏𝑦2+ 〖𝐶𝑜𝑏〗 _𝑏𝑦3+ …+ 〖𝐶𝑜𝑏〗 _𝑏𝑦𝑛

Donde:
% en Km lineales 90%
〖𝑪𝒐𝒃〗 _𝒃𝒚=(𝐾𝑚 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑜 𝑑𝑒𝑠𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙𝑒)/(𝐾𝑚 𝑑𝑒 𝑣í𝑎𝑠 𝑦 á𝑟𝑒𝑎𝑠 𝑝ú𝑏𝑙𝑖𝑐𝑎𝑠 𝑎 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑒𝑟)∗100
Barrido y limpieza de vías y áreas públicas

Para convertir las áreas públicas a kilómetros lineales se empleará un factor de 0.002
Km/m2 o el que defina la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento
Básico.

No, no existen acuerdos de

barridos de vías y áreas públicas
Existencia de acuerdo de barrido de vías y áreas públicas cuando hay varios prestadores debido a que el único prestador
Si/No
del servicio público de aseo directo del servicio de aseo es la
Administración Municipal por
medio de la USP

Área urbana no susceptible de ser barrida ni manual ni mecánicamente Km lineales 10%

Cantidad de cestas públicas instaladas/Km2 urbano Unidades/Km2 5
Frecuencia actual de barrido área urbana Veces/Semana 2 Veces/Semana

Catastro de árboles ubicados en vías y áreas públicas urbanas que deben ser objeto de
poda, según rangos de altura:
Tipo 1: hasta 5 metros: 40
Tipo 2: de 5.01 a 15 metros: 15
Tipo 1: hasta 5 metros Número por tipo
Tipo 3: de 15.01 a 20 metros: 7
Tipo 2: de 5.01 a 15 metros
Tipo 4 mayor a 20 metros: 4
Tipo 3: de 15.01 a 20 metros
Tipo 4 mayor a 20 metros

Catastro de áreas públicas urbanas objeto de corte de césped m2 13700 m2

Cantidad mensual de residuos generados en las actividades de corte de césped y poda de
Ton/mes 1,0 Ton/mes
árboles

Aprovechamiento de residuos de corte de césped (cc) y poda de árboles (pa) en el último

año:
Corte de césped y poda de árboles

% en peso 43%
〖𝑨𝒑𝒓𝒐𝒗𝒆〗 _(𝒄𝒄+𝒑𝒂)= 〖𝑇𝑜𝑛 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑑𝑜𝑠〗 _(𝑐𝑐+𝑝𝑎)/ 〖𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑇𝑜𝑛 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠〗 _(𝑐𝑐+𝑝𝑎) ∗100

Corte y poda de árboles: se

utiliza para leña
Compostaje, lombircultura,
Tipo de aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de árboles
etc.
Corte de césped: no se le da
ningún tipo de aprovechamiento

Sitio empleado para el aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de Km 1,5 vía al rellleno sanitario
Nombre y ubicación
árboles del casco urbano
Km 1,5 vía al rellleno sanitario
Sitio empleado para la disposición final de residuos de corte de césped y poda de árboles Nombre y ubicación
del casco urbano
Persona prestadora del Admibistración
Prestación de la actividad
servicio municipalmediante la USP
Frecuencia de corte de césped Veces/Semana Esporádicamente
Frecuencia de poda de árboles Veces/Semana Esporádicamente
No se realizan actividades de
Inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado Número y ubicación lavado y no se tienen puentes
peatonales en el casco urbano
Lavado de áreas

Persona prestadora del

públicas

Prestación de la actividad No aplica

servicio
Existencia de acuerdo de lavado de vía y áreas públicas entre los prestadores del
Si/No No
servicio público de aseo (según artículo 65 del Decreto 2981 de 2013)
Frecuencia de lavado de áreas públicas Veces/Semana No aplica
 Persona prestadora del Admibistración
Prestación de la actividad
servicio municipalmediante la USP
Frecuencia de corte de césped Veces/Semana Esporádicamente
Frecuencia de poda de árboles Veces/Semana Esporádicamente
No se realizan actividades de
Inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado Número y ubicación lavado y no se tienen puentes
peatonales en el casco urbano
Persona prestadora del
Prestación de la actividad No aplica
servicio
públicas
Lavado de áreas

Existencia de acuerdo de lavado de vía y áreas públicas entre los prestadores del
Si/No No
servicio público de aseo (según artículo 65 del Decreto 2981 de 2013)
Frecuencia de lavado de áreas públicas Veces/Semana No aplica

Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y

aprovechamiento, en la categoria de pequeño (Área menor a 150 m2).

La información debe diligenciarse de conformidad con la tabla 15 Disponibilidad de

Número No aplica
servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y aprovechamiento,
incluida en el ANEXO 1 - LINEAMIENTO PARA LA ELAVORACIÓN DE ANÁLISIS
DE MERCADO DE RESIDUOS APROVECHABLES.

Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y

aprovechamiento, en la categoria de mediano (Área entre 150 y 999 m2).

La información debe diligenciarse de conformidad con la tabla 15 Disponibilidad de Número No aplica

servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y aprovechamiento,
incluida en el ANEXO 1 - LINEAMIENTO PARA LA ELAVORACIÓN DE ANÁLISIS
DE MERCADO DE RESIDUOS APROVECHABLES.

Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y

aprovechamiento, en la categoria de grande (Área igual o mayot a 1000 m2).

La información debe diligenciarse de conformidad con la tabla 15 Disponibilidad de Número No aplica

servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y aprovechamiento,
incluida en el ANEXO 1 - LINEAMIENTO PARA LA ELAVORACIÓN DE ANÁLISIS
DE MERCADO DE RESIDUOS APROVECHABLES.
 Población capacitadad en temas de separación en la fuente en el último año:

〖 % 𝑯𝒂𝒃 〗 _𝑪𝒂𝒑𝒂𝒄𝒊𝒕𝒂𝒅𝒐𝒔=(𝐻𝑎𝑏𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠𝑠)/(𝐻𝑎𝑏𝑖𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠)∗100 % 3%

Relleno sanitario, celda de

contingencia, botadero, celda
Tipo de disposicion final de residuos sólidos generados en el área urbana Relleno sanitario
transitoria, cuerpo de agua,
quema no controlada, etc.

Clase de sitio de disposición final Regional o municipal Municipal

Actualmente el municpio cuenta

con relleno sanitario
debidamente viabilizado por el
ministerio de ambiente y
desarrollo sostenible (MADS) y
licenciado por la Corporación
Número, fecha y autoridad
para el Desarrollo Sostenible del
Autorización ambiental del sitio de disposición final ambiental que expida el acto
Norte y Oriente Amazónico
administrativo
(CDA).

Mediante resolución npumero

DSGB - 032 de marzo 19 de
2010. Dicho relleno se encuentra
a 8,6 Km del casco urbano.
Disposición final

Vida útil dsponible del sitio de disposición final según la autorización ambiental Años 20

Residuos sólidos (RS) generados en el área urbana que son dispuestos en un sitio de
disposición final, en el último año:
% 𝑹𝑺 𝒅𝒊𝒔𝒑𝒖𝒆𝒔𝒕𝒐𝒔=(𝑅𝑆 𝑑𝑖𝑠𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜𝑠 (𝑇𝑜𝑛))/(𝑅𝑆 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 (𝑇𝑜𝑛))∗100

% en peso 100%
Donde:
𝑹𝑺 𝒈𝒆𝒏𝒆𝒓𝒂𝒅𝒐𝒔 (𝑻𝒐𝒏)=𝑅𝑆 𝑑𝑖𝑠𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜𝑠+𝑅𝑆 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑑𝑜𝑠

Volumen de lixiviados vertidos m3/mes No determinado

Volumen de lixiviados tratados m3/mes No determinado
% de remoción por tipo de
Eficiencia de tratamniento de lixiviados No determinado
contaminante
Quema, aprovechamiento, No se le hace ningún tipo de
Manejo de gases
entre otros. tratamiento a los gases
En municipios de categoria especial y primera indicar además la cantidad total de
Ton CO2 equivalente/año No aplica
emisiones de gases

En municipios de categoria especial y primera indicar además la fracción de gases

aprovechados o quemados en el último año:
% Ton CO2 equivalente/año No aplica
% 𝑻𝒐𝒏 〖𝑪𝑶〗 _𝟐 𝒆𝒒=(𝑇𝑜𝑛 〖𝐶𝑂〗 _2 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣 𝑜 𝑞𝑢𝑒𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠)/(𝑇𝑜𝑛 〖𝐶𝑂〗 _2 𝑒𝑞 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠)∗100
 Volumen de lixiviados vertidos m3/mes No determinado
Volumen de lixiviados tratados m3/mes No determinado
% de remoción por tipo de
Eficiencia de tratamniento de lixiviados No determinado
contaminante
Quema, aprovechamiento, No se le hace ningún tipo de
Manejo de gases
entre otros. tratamiento a los gases
En municipios de categoria especial y primera indicar además la cantidad total de
Ton CO2 equivalente/año No aplica
emisiones de gases

En municipios de categoria especial y primera indicar además la fracción de gases

aprovechados o quemados en el último año:
% Ton CO2 equivalente/año No aplica
% 𝑻𝒐𝒏 〖𝑪𝑶〗 _𝟐 𝒆𝒒=(𝑇𝑜𝑛 〖𝐶𝑂〗 _2 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣 𝑜 𝑞𝑢𝑒𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠)/(𝑇𝑜𝑛 〖𝐶𝑂〗 _2 𝑒𝑞 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠)∗100
Tabla 3.

Tipo de Condiciones Actividades desarrolladas

Organización/Asociación/ Cantidad
Agente Dirección Teléfono material que de recepción (pesaje, clasificación,
Agremiación (Ton/mes)
recibe de material aislamiento, etc.)

Nueva Corporación
Pequeño (Área menor a
Ambientalista de Ecología y Carrera 8 # 2-10 barrio Humilladero 3143954424 N/A N/A
150 m2)
Paz NUEVA CAREP
Recoleccion, limpieza,
barrido de vias y areas
Residuos
publicas, aprovechamiento,
Ubicadas en el Km 3,5 vía Pamplona solidos
disposicion final, lavado de
– Chitagá en el relleno sanitario La areas publicas.
Mediano (Área entre 150 y Asociación Ambiental de
Cortada y en la Carrera 8 # 7 - 122 3102825912 N/A N/A
999 m2) Aseo y Reciclaje RENACER
barrio Chapinero, con áreas de 771
m2 y 445 m2 respectivamente.
Tabla 4.

ASPECTO INFORMACIÓN A RECOLECTAR

Número de personas que dependen de la actividad del
reciclador
¿Hace cuánto tiempo se dedica a la actividad?

Actividad desempeñada antes de iniciar en el reciclaje

Número de días a la semana dedicados a la actividad

Cantidad de horas al día dedicadas a la actividad
Actividad alterna de trabajo

Barrios y horarios en que ejerce su actividad de reciclador

Organización de recicladores a la que pertenece. Tiempo y

tipo de vinculación.
Distribución de horas dedicada en un día a la recuperación,
recolección, transporte, selección, comercialización y
Caracterización de la beneficio de materiales.
actividad del
reciclador de oficio Medio de trasnporte utilizado (Vehículo motorizado,
tracción animal, tracción humana, triciclo, costal, otro.

Lugar de recuperación de material (Vía pública, conjunto

residencial, centro comercial, oficinas, industria, otro)

Beneficio realizado al material obtenido (Selección,

clasificación, limpieza, compactación, rasgado, trituración,
rehúso o manufacturación, otro)
Tipo de material que recupera semanalmente
Sitio de venta del material (empresa, bodega, camión, otro
reciclador, oranización de recicladores, otro)
 4. MATRIZ DOFA
Debilidades:
1. Limitaciones de capacidad: El relleno
sanitario podría enfrentar limitaciones
de capacidad en el futuro debido al
aumento de la generación de residuos
en la zona y la falta de espacio para su
expansión.
2. Falta de separación en la fuente: La
falta de programas efectivos de
separación de residuos en la fuente
puede dificultar la implementación de
prácticas de reciclaje y reutilización.
3. Escasez de recursos financieros: Puede
existir una limitación en los recursos
financieros disponibles para
implementar tecnologías y mejoras en
la gestión de residuos de manera
eficiente.
Fortalezas:
1. Ubicación estratégica: La ubicación del
relleno sanitario en La Cortada de
Pamplona es favorable para el manejo
eficiente de los residuos, con fácil
acceso para los vehículos de
recolección.
2. Infraestructura adecuada: El relleno
sanitario cuenta con una
infraestructura sólida y bien equipada
para el manejo y disposición de los
residuos, incluyendo áreas de
almacenamiento, tratamiento y existentes.
control de lixiviados y gases.
3. Personal capacitado: El personal
encargado del relleno sanitario está
capacitado en las mejores prácticas de
gestión de residuos y está
comprometido con el cumplimiento
de las normativas ambientales.
4. Conciencia ambiental: Existe un
creciente nivel de conciencia
ambiental en la comunidad local, lo
Oportunidades:
1. Implementación de tecnologías
avanzadas: Existen oportunidades
para adoptar tecnologías más
avanzadas en el manejo de residuos,
como la producción de energía a partir
de biogás o el aprovechamiento de los
residuos orgánicos para compostaje.
2. Cooperación con entidades locales: Se
pueden establecer alianzas con
instituciones, empresas y
organizaciones locales para promover
la gestión integral de residuos y
fomentar la participación comunitaria
en actividades de reciclaje y educación
ambiental.
3. Apoyo gubernamental: El PGIR puede
beneficiarse del apoyo y
financiamiento proporcionado por el
gobierno local, regional o nacional
para la implementación de proyectos
de gestión de residuos sostenibles.
Amenazas:
1. Impacto ambiental negativo: La
gestión inadecuada de los residuos en
el relleno sanitario puede tener un
impacto negativo en el medio
ambiente, incluyendo la
contaminación del suelo, agua y aire.
2. Cambios en la normativa: Cambios en
la normativa ambiental y regulaciones
más estrictas pueden requerir
inversiones adicionales y ajustes en las
prácticas de gestión de residuos
3. Resistencia comunitaria: La falta de
conciencia y apoyo de la comunidad
local puede dificultar la
implementación de programas de
reciclaje y reducción de residuos.
que facilita la implementación de
programas de reducción, reciclaje y
reutilización de residuos.
5. ÁRBOL DE PROBLEMAS
 6. OBJETIVOS
OBJETIVOS GENERALES
Recolección:
 Mejorar el servicio de recolección de los R.S. garantizando la recolección ordenada
y adecuada en todas la áreas residenciales y comerciales
 Promover la separación de los residuos, fomentando la clasificación de los residuos
reciclables y los no reciclables
 Imponer sistemas eficaces de recolección de residuos específicos (orgánicos,
peligrosos, electrónicos, entre otros) para el manejo adecuado

Transporte:
 Implementar un sistema de transporte de residuos sólidos donde se minimice el
monóxido de carbono y derrames durante el traslado
 Ajustar las rutas de recolección y horarios para minimizar el tiempo de viaje y los
impactos ambientales consecuentes del transporte
 Garantizar la normativa de emisiones y seguridad para los vehículos usados para el
transporte de los R.S.

Aprovechamiento:
 Establecer organizaciones locales para la creación de proyectos de aprovechamiento
de los residuos
 Crear programas de reciclaje como la separación y recolección selectiva
 Enseñar los beneficios económicos y ambientales sobre el aprovechamiento de los
residuos

Disposición Final:
 Incorporar técnicas y tecnologías óptimas para el tratamiento de los residuos
 Desarrollo de plan de cierre y post-cierre para garantizar la restauración ambiental
de la zona afectada

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Recolección:
 Crear un sistema de recolección selectiva que promueva la adecuada separación de
residuos orgánicos e inorgánicos
 Establecer puntos de recolección específicamente para residuos peligrosos, ya sean
pilas, baterías y productos químicos para garantizar el manejo adecuado

Transporte:
  Mejorar el sistema de transporte de residuos a través de rutas optimizadas
 Implementar proyectos para contrarrestar la contaminación atmosférica producida
por los vehículos

Aprovechamiento:
 Implementación de campañas y talleres educativos en colegios y centro del
municipio sobre la importancia y beneficios del aprovechamiento de residuos
 Dar incentivos persuasivos a las personas que implementen la recolección selectiva
de materiales reciclables como el papel, plástico, vidrio y metal

Disposición Final:
 Evaluar y mejorar los procesos de las instalaciones de la disposición final de
residuos solidos
 Implementar tecnologías y técnicas de tratamiento de lixiviados para garantizar la
máxima disminución de DQO antes de ser vertido en la fuente hídrica
 Hacer seguimiento y control de la calidad de agua del rio donde se vierte el
lixiviado
 7. PROGRAMAS
Tabla 5.
Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
Proyectos y actividades programa institucional para la prestación del servicio público de aseo.
OBJETIVO 1. Cumplir con las actividades definidas en el Decreto 1077 de 2015 con respecto al programa institucional para
la prestación del servicio público de aseo en toda el área de prestación definida del prestador.

Nivel Cantidad Calidad Tiempo Medios de verificación Formula

Proyecto 1.
(Actividades del
Fortalecimiento
proyecto
institucional para Un (1) Según lo Revisión de registros
ejecutadas /
el cumplimiento proyecto determine la 7 años (documentos, informes,
Actividades del
en la prestación implementado norma actas, formatos)
proyecto
del servicio
planteadas) * 100
público de aseo

Actividad 1.
Adoptar la Documento (Número de
actualización del PGIRS elaborado documentos
Un (01)
Plan de Gestión conforme a la PGIRS
documento
Integral de metodología Cuatrienio Acto administrativo adoptados /
del PGIRS
Residuos definida en la Número de
adoptado
Sólidos - PGIRS Resolución 754 documentos
del Municipio de de 2014 PGIRS) * 100
Pamplona

Actividad 2. Revisar
y/o actualizar e
implementar el
(Número de
programa PPSA actualizado
Un (01) actualizaciones /
institucional para la e implementado Revisión de registros
documento Número total de
prestación del según las 7 años (documentos, informes,
actualizado e actualizaciones
servicio público de directrices del actas, formatos)
implementado programadas) *
aseo PPSA PGIRS
100
conforme a las
directrices del
PGIRS

(Número de
actualizaciones
Actividad 3.
Un (01) Según lo del PGIRS /
Revisar, ajustar
documento determine la Cuatrenio PGIRS actualizado Número total de
y/o actualizar el
actualizado norma actualizaciones
PGIRS
programadas) *
100
Una (01)
(Número de
matriz
Actividad 4. Revisar revisiones y/o
revisada y/o
y/o actualizar la actualizaciones
actualizada
matriz de requisitos Según lo realizadas /
con normas
legales en relación determine la Anual Matriz de requisitos legales Número de
referentes a la
con la prestación norma revisiones y/o
prestación del
del servicio público actualizaciones
servicio
de aseo. programadas) *
público de
100
aseo
Actividad 5. Revisar
y/o actualizar el (Número de
Contrato de revisiones y/o
Condiciones Un (01) actualizaciones
Concepto de legalidad por
Uniformes CCU en documento Según lo realizadas /
parte de la CRA sobre la
el área de revisado y/o determine la 7 años Número de
prestación del servicio
prestación de actualizado y norma revisiones y/o
público de aseo
servicio y socializar socializado actualizaciones
a los usuarios del programadas) *
servicio público de 100
aseo
Actividad 6.
Atender y tramitar (Número de PQR
Número de
las PQR recibidas Usuarios y/o atendidas y
PQR recibidas,
con respecto a la suscriptores Permanente Formatos PQR tramitadas /
atendidas y
prestación del satisfechos Número de PQR
tramitadas
servicio público recibidas) * 100
de aseo.

Actividad 7.
(Número
Fortalecer la
Usuarios con suscriptores
socialización del Revisión de registros
Socializacione conocimiento en capacitados /
Decreto 0048 de Trimestral (documentos, informes,
s aprovechamient Número total de
2020 en cuanto a la actas, formatos)
o suscriptores) *
separación en la
100
fuente

Actividad 8. (Número
Implementación y Implementación del suscriptores que
seguimiento del Implementar Según lo comparendo ambiental cumplen con el
Decreto 0048 de el Decreto determine la Permanente Revisión de registros Decreto / Número
2020 en cuanto a la 0048 de 2020 norma (documentos, informes, total de
separación en la actas, formatos) suscriptores) *
fuente 100

Una (01)
(Número de
Actividad 9. matriz de
matrices
Realizar seguimiento y Cumplimiento de
Revisión de registros elaboradas /
seguimiento y evaluación del programas y
Anual (documentos, informes, Número de
evaluación del cumplimiento actividades
actas, formatos) matrices
cumplimiento de de las metas PGIRS
programadas) *
las metas del PGIRS PGIRS
100
elaborada

Actividad 10.
Definir el recurso (Número recurso
humano técnico humano
Una (1)
para establecer la Recurso humano definido /
persona Mensual Personal contratado
coordinación de los técnico Número de
definida
servicios públicos recurso humano
con las empresas requerido) * 100
prestadoras
 Tabla 6.
Programa de limpieza de playas ribereñas.
Proyectos y actividades programa de limpieza de playas ribereñas
OBJETIVO 1. Implementar y mantener de manera correcta el servicio público de aseo en la actividad de limpieza
de playas ribereñas urbanas del municipio
Nivel Cantidad Calidad Tiempo medios de Formula
verificación

Proyecto 1. (Actividades
Identificación e del proyecto
inclusión del manejo Un (1) Según lo Revisión de registros ejecutadas /
de los residuos proyecto determine la 7 años (documentos, informes, Actividades del
sólidos de las playas implementado norma actas, formatos) proyecto
ribereñas del planteadas) *
Municipio 100

(Número de
Un (01) identificacione
Actividad 1. documento de sy
Actualizar las playas actualización actualizaciones
ribereñas urbanas las playas Según lo Revisión de registros realizadas /
objeto de ribereñas determine la Anual (documentos, informes, Número de
mantenimiento y objeto de norma actas, formatos) identificacione
limpieza, y reportar limpieza y sy
al prestador mantenimient actualizaciones
o programadas)
* 100

Actividad 2.
(Número de
Identificación de
identificacione
puntos críticos y de
Según lo Revisión de registros s / Número de
alerta en áreas de Puntos críticos
determine la Anual (documentos, informes, identificacione
playas ribereñas identificados
norma actas, formatos) s
urbanas del
programadas)
municipio y reportar
* 100
al prestador

Estudio de
(Número de
costos y
estudios de
Actividad 3. Revisar tarifas
costos y tarifas
y/o actualizar el revisado y/o
Estudio de revisados y/o
estudio de costos y actualizado
costos y tarifas Sistema Único de actualizados /
tarifas de limpieza conforme a 7 años
revisado y/o Información Número de
de las playas las
actualizado estudios de
ribereñas urbanas metodologías
costos y tarifas
del municipio definidas por
programados)
el gobierno
* 100
nacional
 Actividad 4.
Realizar el cobro
de la tarifa de la Realización (Número de
Proceso de suscriptores
actividad de de la
facturación facturados /
limpieza de facturación Sistema Único de
realizado Mensual Número total
playas ribereñas conforme a Información
de
por el
conforme al los costos suscriptores) *
prestador
estudio de del servicio 100
costos y tarifas
adoptado

(Número de
Actividad 5. Revisar
revisiones y/o
y/o actualizar el
Un (01) actualizaciones
manual técnico del
documento Según lo Revisión de registros realizadas /
proceso operativo,
del determine la Anual (documentos, informes, Número de
frecuencias y
reglamento norma actas, formatos) revisiones y/o
horarios para la
técnico actualizaciones
actividad de limpieza
programadas)
de playas ribereñas
* 100

(Metros
cuadrados de
limpieza y
Actividad 6. Realizar
mantenimient
la actividad de Metros
o de playas
limpieza y cuadrados de Según lo Revisión de registros
ribereñas /
mantenimiento de limpieza y determine la Trimestral (documentos, informes,
Metros
playas ribereñas mantenimient norma actas, formatos)
cuadrados de
urbanas del o
playas
municipio
ribereñas
identificados)
* 100

Actividad 7. Número de
(Número de
Implementar actividades de
actividades
actividades de seguimiento y
Mejorar la Revisión de registros realizadas /
seguimiento y control de la
eficiencia del Anual (documentos, informes, Número de
control de la actividad de
servicio actas, formatos) actividades
actividad de limpieza limpieza de las
programadas *
de las playas playas
100
ribereñas ribereñas
 (Número de
Actividad 8. Adquirir
Herramienta herramienta
y/o reponer cuando
Número de y/o equipos y/o equipos
sea requerido Revisión de registros
herramientas con adquiridos /
herramientas y (documentos, informes,
y/o equipos cumplimiento Anua Número de
equipos idóneos actas, formatos,
idóneos de la herramienta
para la actividad de compras)
adquiridos normatividad y/o equipos
limpieza de playas
aplicable requeridos) *
ribereñas
100

Actividad de
Actividad 9. limpieza de
Desarrollar la Actividad playas
actividad de limpieza desarrollada Según lo Documentos y registros ribereñas
Permanent
de playas ribereñas bajo la determine la del SGSST implementada
e
bajo la normatividad legislación norma implementados bajo el Sistema
de la seguridad y aplicada de Seguridad y
salud en el trabajo Salud en el
Trabajo SG-SST

Proyecto 2. (Actividades
Prevención, del proyecto
protección, Un (1) Cumplimiento Revisión de registros ejecutadas /
promoción del proyecto de la 7 años (documentos, informes, Actividades del
cuidado y implementado normatividad actas, formatos) proyecto
mantenimiento de planteadas) *
playas ribereñas 100

Actividad 1. Realizar
(Número de
jornadas de Comunidad
jornadas
educación y cultura Jornadas de comprometid
Revisión de registros realizadas /
ambiental, para el educación y a con la
Semestral (documentos, informes, Número de
mantenimiento, cultura preservación
actas, formatos) jornadas
limpieza y ambiental de las playas
programadas)
conservación de las ribereñas
* 100
playas ribereñas
 Actividad 2. (Número de
Comunidad
Articulación de jornadas
comprometid
actores en la Jornadas Revisión de registros realizadas /
a con la
realización de colectivas de Semestral (documentos, informes, Número de
preservación
jornadas colectivas limpieza actas, formatos) jornadas
de las playas
de limpieza de las programadas)
ribereñas
playas ribereñas * 100

Número de
Actividad 3. sitios Comunidad (Cuatrienios
Instalación de identificados comprometid con señales
Revisión de registros
señalización en de acuerdo a con la instaladas /
7 años (documentos, informes,
relación al correcto con la preservación Número de
actas, formatos)
manejo de residuos identificación de las playas cuatrienios) *
sólidos de los puntos ribereñas 100
críticos

Actividad 4.
Promover proyectos
enfocados en la
(Número de
prevención, Comunidad
Número de proyectos
protección, comprometid
proyectos Revisión de registros implementado
promoción del a con la
apoyados de 7 años (documentos, informes, s / Número de
cuidado y preservación
actores actas, formatos) proyectos
mantenimiento de de las playas
interesados programados)
las playas ribereñas
* 100
ribereñas con el
sector privado y
la academia
 Tabla 7.
Programa de disposición final.
Proyectos y actividades programa de disposición final
OBJETIVO 1. Asegurar la disposición final de los residuos sólidos del municipio en los próximos 25 años
Nivel Cantidad Calidad Tiempo Medios de Formula
verificación
Proyecto 1.
(Actividades
Reducción de
del proyecto
residuos
Un (1) Reducción de Revisión de registros ejecutadas /
sólidos
proyecto residuos 7 años (documentos, informes, Actividades del
llevados al
implementado evidenciados actas, formatos) proyecto
relleno
planteadas) *
sanitario La
100
Cortada

(Número de
Estudio de
Actividad 1. estudios de
costos y tarifas
Revisar y/o costos y tarifas
Estudio de revisado y/o
actualizar el revisados y/o
costos y actualizado
estudio de Sistema Único de actualizados /
tarifas conforme a las 7 años
costos y Información Número de
revisado y/o metodologías
tarifas de estudios de
actualizado definidas por el
disposición costos y tarifas
gobierno
final programados)
nacional
* 100
Actividad 2.
Realizar el
cobro de la (Número de
tarifa del Realización de suscriptores
Proceso de
servicio de la facturación facturados /
facturación Sistema Único de
disposición conforme a los Mensual Número total
realizado por Información
final conforme costos del de
el prestador
al estudio de servicio suscriptores) *
costos y 100
tarifas
adoptado
Actividad 3.
Realizar el
control de las Doce (12) (Controles
Cantidades de registros Control y mensuales
Sistema Único de
residuos anuales verificaciones Mensual realizados / 12
Información
sólidos diligenciados realizadas controles) *
llevados a para el control 100
disposición
final

Actividad 4.
Realizar Jornadas de (Número de
jornadas de sensibilización Concientizació jornadas
sensibilización y educación n en el manejo Revisión de registros realizadas /
y educación en el manejo adecuado de Semestral (documentos, informes, Número de
en el manejo adecuado de los residuos actas, formatos) jornadas
adecuado de los residuos sólidos programados)
los residuos sólidos * 100
sólidos
 Proyecto 2.
Definir la (Actividades
alternativa del proyecto
más viable Un (1) Nuevo relleno Revisión de registros ejecutadas /
para la proyecto sanitario 3 años (documentos, informes, Actividades del
disposición implementado definido actas, formatos) proyecto
final de los planteadas) *
residuos 100
sólidos
Actividad 1.
Realizar
estudio de pre
Un (1) estudio
inversión e Según lo
de pre Estudio de pre inversión e Un (1) estudio
inversión para determine la Única vez
inversión e inversión realizado
la ampliación norma
inversión
del relleno
sanitario
actual
Actividad 2.
Ampliar el
Realizar la Según lo Relleno
relleno
ampliación del determine la Única vez Obra ejecutada sanitario
sanitario
actual relleno norma ampliado
actual
sanitario
Actividad 3.
Realizar un
estudio
técnico para la
identificación Un (1) estudio Según lo
Un (1) estudio
de posibles técnico determine la Única vez Estudio técnico
realizado
zonas de realizado norma
disposición
final
en el
Municipio

Actividad 4.
Incorporar en
el Plan Básico
de
Áreas
Ordenamiento
aprobadas e
Territorial Uso del suelo
incorporadas Plan Básico de
(PBOT) del Según lo compatible con
en el PBOT del Ordenamiento Territorial
municipio de determine la Única vez la ubicación del
municipio de del municipio de
Pamplona el norma nuevo relleno
Pamplona con Pamplona
uso del suelo sanitario
uso del suelo
compatible
para tal fin
para la
ubicación del
nuevo relleno
sanitario

Actividad 5.
Realizar el
estudio de pre Un (1) estudio
Según lo
inversión e de pre Estudio de pre inversión e Un (1) estudio
determine la Única vez
inversión para inversión e inversión realizado
norma
la inversión
construcción
del nuevo
 relleno
sanitario
Actividad 6.
Un (1) nuevo Un (1) nuevo
Construcción Según lo
relleno relleno
del nuevo determine la Única vez Obra ejecutada
sanitarios sanitarios
relleno norma
construido construido
sanitario
OBJETIVO 2. Garantizar el manejo adecuado para los lixiviados generados en la disposición final
Proyecto 1. (Actividades
Manejo del proyecto
adecuado de Un (1) % lixiviados Revisión de registros ejecutadas /
los lixiviados proyecto manejados 7 años (documentos, informes, Actividades del
generados en implementado correctamente actas, formatos) proyecto
la disposición planteadas) *
final 100

Actividad 1.
Revisar y/o (Revisiones y/o
optimizar la optimizaciones
eficiencia del realizadas /
Un (1) estudio Según lo Revisión de registros
sistema de Número de
técnico determine la Anual (documentos, informes,
recirculación revisiones y/o
realizado norma actas, formatos)
en optimizaciones
el relleno programadas)
sanitario La * 100
Cortada

Actividad 2.
Puesta en Planta de
marcha Un (1) estudio Según lo tratamiento de
de la planta de técnico determine la Única vez Obra en funcionamiento lixiviados en
tratamiento realizado norma funcionamient
de o
lixiviados

Tabla 8.
Programa de gestión del riesgo.
Proyectos y actividades programa de gestión del riesgo
OBJETIVO 1. Articular la Gestión del Riesgo de Desastres en la prestación del servicio público de aseo, RCD,
residuos especiales y residuos en el área rural.
Nivel Cantidad Calidad Tiempo Medios de Formula
 verificación
(Actividades
Proyecto 1. Plan
del proyecto
de emergencia y
Un (1) Según lo Revisión de registros ejecutadas /
contingencia en
proyecto determine la 7 años (documentos, informes, Actividades
la prestación del
implementado norma actas, formatos) del proyecto
servicio público
planteadas) *
de aseo
100

(Número de
Actividad 1. estudios de
Actualizar el costos y tarifas
comité de revisados y/o
Según lo
emergencias de Un (1) comité Sistema Único de actualizados /
determine la Anual
la empresa actualizado Información Número de
norma
prestadora del estudios de
servicio público costos y tarifas
de aseo programados)
* 100

Actividad 2.
(Número de
Actualizar del
suscriptores
plan de
Según lo facturados /
emergencia y Un (1) plan Sistema Único de
determine la Anual Número total
contingencias en actualizado Información
norma de
la prestación del
suscriptores) *
servicio público
100
de aseo

Actividad 3.
Implementar el
(Controles
plan de
Según lo mensuales
emergencia y Un (1) plan Sistema Único de
determine la Anual realizados / 12
contingencias en implementado Información
norma controles) *
la prestación del
100
servicio público
de aseo

(Número de
Proyecto 2. Plan
jornadas
de gestión de
Un (1) Según lo Revisión de registros realizadas /
riesgos para el
proyecto determine la 7 años (documentos, informes, Número de
manejo integral
implementado norma actas, formatos) jornadas
de los residuos
programados)
sólidos
* 100

Actividad 1. (Actividades
Formular el Plan del proyecto
de gestión de Según lo Revisión de registros ejecutadas /
Un (1) plan
riesgos para el determine la Única vez (documentos, informes, Actividades
Formulado
manejo integral norma actas, formatos) del proyecto
de los residuos planteadas) *
sólidos 100
 Actividad 2.
Implementar el
plan de gestión Según lo
Un (1) plan Estudio de pre inversión e Un (1) estudio
de riesgos para el determine la Anual
implementado inversión realizado
manejo integral norma
de los residuos
sólidos

Actividad 3.
Realizar
capacitaciones
en la comunidad,
generadores de
residuos sólidos y
prestadores del Según lo Relleno
Capacitaciones
servicio de aseo, determine la Anual Obra ejecutada sanitario
realizadas
aprovechamiento norma ampliado
y demás en la
gestión de
riesgos para el
manejo integral
de los residuos
sólidos

Actividad 4.
Realizar acciones
de preparación
en la comunidad,
generadores de
residuos sólidos y
prestadores del Según lo
Acciones Un (1) estudio
servicio de aseo, determine la Cuatrenio Estudio técnico
realizadas realizado
aprovechamiento norma
y demás en la
gestión de
riesgos para el
manejo integral
de los residuos
sólidos

Tabla 9.
Programa de residuos sólidos en el área rural.
INDICADOR-PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL
 MEDIOS DE
NIVEL CANTIDAD CALIDAD TIEMPO VERIFICACIÓN FORMULA
OBJETIVO 1. IMPLEMENTAR LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL PARA
GARANTIZAR UN ADECUADO MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS
Proyecto 1.
Establecer e
implementar un
programa de
sensibilización y
capacitación dirigida
a habitantes de
viviendas rurales,
donde se promueva (Actividades del
el aprovechamiento Revisión de proyecto
y el buen manejo de Un (1) registros ejecutadas /
residuos proyecto Según lo (documentos, Actividades del
aprovechables y no implementad determine la informes, actas, proyecto
aprovechables o norma 7 años formatos) planteadas) * 100
Actividad 1. Jornadas
de capacitación a la
comunidad del área
rural sobre el manejo
integral de residuos
sólidos, enfocado a Comunidad
actividades de del área rural (Número de
aprovechamiento y capacitada en Revisión de jornadas realizadas
el manejo Jornadas de el manejo registros / Número de
adecuado de los capacitación a integral de los (documentos, jornadas
residuos no la comunidad residuos informes, actas, programadas) *
aprovechables del área rural sólidos Semestral formatos) 100
Actividad 2. Realizar
convenios con
instituciones como el
SENA o
Universidades para
capacitar a la (Número de
comunidad del área convenios
rural en el realizados /
aprovechamiento de Convenios Número de
los residuos sólidos y Convenios con vigentes de convenios
el desarrollo instituciones capacitación programados (2)) *
sostenible académicas comunitaria. Cuatrenio Convenios 100
Proyecto 2. Un (1) Según lo 7 años Revisión de (Actividades del
Implementar proyecto determine la registros proyecto
estrategias de implementad norma (documentos, ejecutadas /
limpieza de residuos o informes, actas, Actividades del
sólidos en el área formatos) proyecto
rural planteadas) * 100
Actividad 1. Realizar (Número de
jornadas de limpieza, Comunidad jornadas realizadas
recolección y comprometida / Número de
transporte de con el manejo jornadas
residuos sólidos en el Jornadas de de residuos en programadas) *
área rural limpieza el área rural Semestral Convenios 100
(Número de
convenios y planes
pos consumo
Actividad 2. Realizar implementados /
convenios e Convenios y Revisión de Número de
implementar planes planes pos registros convenios y planes
pos consumo de consumo de (documentos, pos consumo
residuos residuos Convenio informes, actas, programados) *
agroquímicos agroquímicos marco Cuatrenio formatos) 100
(Actividades del
Revisión de proyecto
Proyecto 3. Manejo Un (1) registros ejecutadas /
de la gestión integral proyecto Según lo (documentos, Actividades del
de residuos sólidos implementad determine la informes, actas, proyecto
en el área rural o norma Anual formatos) planteadas) * 100
Actividad 1. Realizar
el diagnóstico y
caracterización de
las áreas rurales del
Municipio, Revisión de
identificando áreas registros
con concentración Un (1) Según lo (documentos, Un (1) documento
de población y su documento determine la informes, actas, diagnóstico
accesibilidad diagnóstico norma Única vez formatos) realizado
Un (1) documento
Actividad 2. Diseñar Estudio elaborado con los
los lineamientos y/o Un (1) elaborado lineamientos y/o
condiciones para documentos conforme a las Revisión de condiciones para
prestar el servicio de con los metodologías registros prestar el servicio
aseo en las zonas lineamientos definidas por (documentos, de aseo en las
identificadas del área y/o el gobierno informes, actas, zonas identificadas
rural condiciones nacional Única vez formatos) del área rural
(Número de
inventarios de
puntos críticos
realizados /
Actividad 3. Revisión de Número de
Identificar posibles registros inventarios de
puntos críticos de Según lo (documentos, puntos críticos
residuos sólidos en el Inventario de determine la informes, actas, programados) *
área rural puntos críticos norma Única vez formatos) 100
Tabla 10.
Programa de gestión de residuos sólidos especiales.

INDICADOR-PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES

MEDIOS DE
NIVEL CANTIDAD CALIDAD TIEMPO VERIFICACIÓN FORMULA
OBJETIVO 1. DESARROLAR ESTRATEGIAS QUE PERMITAN UN ADECUADO MANEJO DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS ESPECIALES EN EL MUNICIPIO
Proyecto 1. Manejo Revisión de (Actividades del
adecuado de los registros proyecto
residuos sólidos (documentos, ejecutadas /
especiales en el Alto número informes, Actividades del
municipio de Un (1) proyecto de entidades actas, proyecto
Pamplona implementado participando 7 años formatos) planteadas) * 100
Actividad 1. (Número de
Identificar los Revisión de identificaciones
potenciales Realizar dos (2) Directrices del registros realizadas /
generadores de los identificaciones MVCT y (documentos, Número de
Residuos Sólidos de potenciales cumplimiento informes, identificaciones
Especiales (RSE) en generadores en el de la actas, programadas) *
el Municipio. Municipio normatividad Cuatrenio formatos) 100
Actividad 2.
Caracterizar los
Residuos Sólidos Realizar dos (2) (Número de
Especiales (RSE) en caracterizaciones Revisión de caracterizaciones
los potenciales de los Residuos Directrices del registros realizadas /
generadores Sólidos Especiales MVCT y (documentos, Número de
identificados en el (RSE) generados cumplimiento informes, caracterizaciones
municipio de en el municipio de de la actas, programadas) *
Pamplona Pamplona normatividad Cuatrenio formatos) 100
Un (1) documento
Actividad 3. Diseñar elaborado con los
los lineamientos y/o lineamientos y/o
condiciones para Estudio condiciones para
prestar el servicio elaborado Revisión de prestar el servicio
de recolección, conforme a las registros de recolección,
transporte y Un (1) metodologías (documentos, transporte y
disposición de documentos con definidas por informes, disposición de
Residuos Sólidos los lineamientos el gobierno actas, Residuos Sólidos
Especiales (RSE) y/o condiciones nacional Única vez formatos) Especiales (RSE)

Actividad 4. Diseñar Disminuir el Revisión de (Número de

y ejecutar el plan de Un (01) plan de impacto registros capacitaciones
capacitación capacitación generado por (documentos, realizadas /
dirigido al sector diseñado e los Residuos informes, Número de
empresarial e implementado Sólidos Anual actas, capacitaciones
institucional sobre
el adecuado manejo
de los Residuos
Sólidos Especiales Especiales programadas) *
(RSE) (RSE) formatos) 100
Actividad 5. Realizar
acciones
interinstitucionales (Número de
que busquen Número de Revisión de actividades
reforzar el control y actividades de registros realizadas /
vigilancia en la seguimiento y (documentos, Número de
generación de los control de los Según lo informes, actividades
Residuos Sólidos Residuos Sólidos determine la actas, programadas *
Especiales (RSE) Especiales (RSE) norma Semestral formatos) 100

Tabla 11.
Programa de aprovechamiento.

INDICADOR-PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO

MEDIOS DE
VERIFICACIÓ
NIVEL CANTIDAD CALIDAD TIEMPO N FORMULA
OBJETIVO 1. OPTIMIZAR LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS INORGÁNICOS Y
ARTICULAR EL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS EN EL MUNICIPIO
Proyecto 1. Un (1) proyecto Comunidad 7 años Revisión de (Actividades del
Estrategia de implementado capacitada y con registros proyecto
capacitación y disposición de (documentos, ejecutadas /
concientización realizar informes, Actividades del
permanente del separación de actas, proyecto planteadas)
aprovechamient
o a la
comunidad los residuos formatos) * 100
Actividad 1.
Establecer
alianzas con
entidades
públicas y/o
privadas para
adelantar
procesos de Revisión de (Número de
capacitación registros convenios
comunitaria del Convenios (documentos, realizados / Número
programa de vigentes de informes, de convenios
aprovechamient Dos convenios capacitación actas, programados (2)) *
o para capacitación comunitaria. 7 años formatos) 100
Actividades 2.
Realizar
jornadas de
educación,
formación,
capacitación y
sensibilización a
los usuarios del
servicio público
de aseo en el
área de
aprovechamient Revisión de
o para el manejo registros
de los residuos Comunidad con (documentos, (Número de jornadas
sólidos y conocimiento en informes, realizadas / Número
separación en la aprovechamient Trimestra actas, de jornadas
fuente Capacitaciones o l formatos) programadas) * 100
Actividad 3. Revisión de
Capacitar a los registros
recicladores en Recicladores con (documentos, (Número recicladores
la Gestión Conocimiento en informes, capacitados /
Integral de Aprovechamient Trimestra actas, Número recicladores
Residuos Sólidos Capacitaciones o l formatos) censados) * 100
Actividad 4. Publicaciones Publicaciones Semestra Revisión de (Número de
Publicar impresas y por l registros publicaciones
(plegables, web (documentos, realizadas / Número
volantes, informes, de publicaciones
afiches, web) actas, programadas) * 100
que promuevan formatos)
la cultura del
reúso,
reutilización,
separación en la
fuente y de
residuos sólidos
inorgánicos y/o
orgánicos
Proyecto 2. Revisión de (Actividades del
Optimizar del registros proyecto
aprovechamient Cumplimiento (documentos, ejecutadas /
o de los residuos con los informes, Actividades del
sólidos Un (1) proyecto requisitos actas, proyecto planteadas)
inorgánicos implementado normativos 7 años formatos) * 100
Actividad 1.
Revisar y/o
optimizar la
recolección por
separado y las
rutas selectivas
de residuos
sólidos Revisión de
inorgánicos registros
(papel, cartón, (documentos, (Rutas selectivas
plástico, vidrio, informes, optimizadas / rutas
metal, entre Rutas selectivas actas, selectivas definidas)
otros) optimizadas Rutas efectivas Anual formatos) * 100
Actividad 2.
Establecer
convenios para
la separación de
residuos en la
fuente y su
presentación,
con los usuarios Revisión de
del servicio a registros
nivel residencial, (documentos, (Porcentaje de
institucional, informes, suscriptores con
comercial e Número de Convenios actas, convenio / 15 %) *
industrial convenios vigentes Anual formatos) 100
Proyecto 3. Revisión de (Actividades del
Fortalecer el Contar con una registros proyecto
aprovechamient alternativa de (documentos, ejecutadas /
o a los residuos gestión de informes, Actividades del
sólidos Un (1) proyecto residuos actas, proyecto planteadas)
inorgánicos implementado fortalecida 3 años formatos) * 10
Actividad 1.
Incorporar en el
Plan Básico de
Ordenamiento
Territorial
(PBOT) del Áreas aprobadas
municipio de e incorporadas en Plan Básico
Pamplona el uso el PBOT del de Uso del suelo
del suelo municipio de Ordenamient compatible con la
compatible para Pamplona con Según lo o Territorial implementación de
la ubicación de uso del suelo determine la del municipio las ECAs incorporado
las ECAs para tal fin norma Única vez de Pamplona en el PBOT
Actividad 2.
Acompañamient
o técnico en la Revisión de
estructuración registros
y/o optimización (documentos, (Acompañamientos
de las ECA´s en Según lo informes, realizados / Total de
el Acompañamiento determine la actas, ECAs existentes o en
municipio s realizados norma Anual formatos) estructuración) * 100
Actividad 3.
Acompañamient
o en la
formulación de
proyectos para
el Revisión de
fortalecimiento registros
en la actividad (documentos, (Proyectos
de Según lo informes, formulados /
aprovechamient Acompañamiento determine la actas, acompañamientos
o s realizados norma Anual formatos) realizados) * 100

Proyecto 4. Contar con una Revisión de (Actividades del

Articular el alternativa de registros proyecto
tratamiento de gestión de (documentos, ejecutadas /
residuos sólidos residuos informes, Actividades del
orgánicos en el Un (1) proyecto orgánicos actas, proyecto planteadas)
Municipio implementado fortalecida 7 años formatos) * 100
Actividad 1.
Acciones de
gestión para la
vinculación a Revisión de
nivel regional registros
del tratamiento (documentos, (Número de acciones
de residuos Disponer de una informes, realizadas / Número
sólidos Gestión a nivel alternativa actas, de acciones
orgánicos regional regional Anual formatos) programadas) * 100
Actividad 2.
Realizar un
estudio técnico
para la
identificación de
posibles zonas
para el
tratamiento de Según lo
residuos sólidos Un (1) estudio determine la Estudio Un (1) estudio
orgánicos técnico realizado norma Única vez técnico técnico realizado
Actividad 3.
Incorporar en el
Plan Básico de
Ordenamiento
Territorial
(PBOT) del
municipio de
Pamplona el uso
del suelo
compatible para Áreas aprobadas Uso del suelo
la e incorporadas en Plan Básico compatible con la
ubicación de la el PBOT del de implementación de la
planta de municipio de Ordenamient planta de
tratamiento de Pamplona con Según lo o Territorial tratamiento de
residuos sólidos uso del suelo determine la del municipio residuos sólidos
orgánicos para tal fin norma Única vez de Pamplona orgánicos
Actividades 4.
Establecer los
lineamientos
para la Estudio
recolección, elaborado
transporte y conforme a las
tratamiento de metodologías
los residuos definidas por el
sólidos Un (1) estudio gobierno Un (1) estudio
orgánicos realizado naciona Única vez Estudio realizado
Actividades 5.
Capacitar a la Comunidad con
comunidad en conocimiento en Revisión de
separación en la separación y registros (Número de
fuente de los aprovechamient (documentos, capacitaciones
residuos sólidos o de residuos informes, realizadas / Número
orgánicos para sólidos Semestra actas, de capacitaciones
su tratamiento Capacitaciones orgánicos l formatos) programadas) * 100
Actividades 6.
Realizar estudio
de factibilidad Estudio
para el elaborado
tratamiento de conforme a las
los residuos metodologías
sólidos definidas por el
orgánicos en el Un (1) estudio de gobierno Un (1) estudio
Municipio factibilidad nacional Única vez Estudio realizado

Tabla 12.
Programa de lavado de áreas públicas.

INDICADOR-PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS

MEDIOS DE
NIVEL CANTIDAD CALIDAD TIEMPO VERIFICACIÓN FORMULA
OBJETIVO 1. EVALUAR Y ACTUALIZAR EL PROGRAMA ACTUAL ED LAVADO DE ÁREAS PÚBLUCAS DE INTERÉS
SANITARIO DANDO CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVIDAD VIGENTE
Revisión de (Actividades del
registros proyecto
Proyecto 1. (documentos, ejecutadas /
Garantizar la limpieza Según lo informes, Actividades del
de las áreas públicas Un (1) proyecto determine la actas, proyecto
objeto de lavado implementado norma 7 años formatos) planteadas) * 100
Actividad 1. Revisar Estudio de costos Estudio de 7 años Sistema Único (Número de
y/o actualizar el y tarifas revisado costos y de Información estudios de costos
estudio de costos y y/o actualizado tarifas y tarifas revisados
tarifas del servicio de actualizado y/o actualizados /
aseo teniendo en conforme a Número de
cuenta el las estudios de costos
componente de metodologías y tarifas
lavado de áreas definidas por programados) *
públicas la 100
metodología
 vigente
Actividad 2. Realizar
el cobro de la tarifa
del servicio de lavado Realización de (Número de
de áreas públicas Proceso de la facturación suscriptores
conforme al estudio facturación conforme a facturados /
de costos y tarifas realizado por el los costos del Sistema Único Número total de
adoptado prestador servicio Mensual de Información suscriptores) * 100
(Número de
identificaciones y
actualizaciones
Un (01) Revisión de realizadas /
Actividad 3. documento de Total, áreas registros Número de
Actualizar el catastro actualización del públicas (documentos, identificaciones y
de las áreas públicas catastro de áreas objeto de informes, actualizaciones
objeto de lavado, y públicas objeto lavado actas, programadas) *
reportar al prestador de lavado identificadas Anual formatos) 100
(Número de
Actividad 3. identificaciones y
Actualizar el catastro Un (01) actualizaciones
de árboles ubicados documento de Revisión de realizadas /
en las vías y áreas actualización del registros Número de
públicas urbanas que catastro de Total, de (documentos, identificaciones y
sean objeto de poda, árboles Individuos informes, actualizaciones
y reportar al susceptibles de arbóreos actas, programadas) *
prestador poda identificados Anual formatos) 100
(Número de
Actividad 4. Revisar revisiones y/o
y/o actualizar el actualizaciones
manual técnico del Revisión de realizadas /
proceso operativo, registros Número de
frecuencias y horarios Un (01) (documentos, revisiones y/o
para la actividad de documento del Según lo informes, actualizaciones
lavado de áreas reglamento determine la actas, programadas) *
públicas técnico norma Anual formatos) 100
Actividad 5. Número de
Implementar actividades de Revisión de (Número de
actividades de seguimiento y registros actividades
seguimiento y control control de la (documentos, realizadas /
de la actividad de actividad de Mejorar la informes, Número de
lavado de áreas lavado de áreas eficiencia del actas, actividades
públicas públicas servicio Anual formatos) programadas * 100
Actividad 6. Adquirir Número de Herramienta Anual Documentos y (Número de
y/o reponer cuando herramientas y/o y/o equipos registros del herramienta y/o
sea requerido equipos idóneos con SGSST equipos adquiridos
herramientas y adquiridos cumplimiento implementados / Número de
equipos idóneos para de la herramienta y/o
la actividad de lavado normatividad equipos
de áreas públicas aplicable requeridos) * 100
Actividad de
Actividad 7. lavado de áreas
Desarrollar la públicas
actividad de lavado implementada
de áreas públicas Actividad bajo el Sistema de
bajo la normatividad desarrollada bajo Según lo Seguridad y Salud
de la seguridad y la legislación determine la en el Trabajo SG-
salud en el trabajo aplicada norma Permanente   SST

Tabla 13.
Programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas.

INDICADOR-PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS

MEDIOS DE
NIVEL CANTIDAD CALIDAD TIEMPO VERIFICACIÓN FORMULA
OBJETIVO 1. MANTENER ACTUALIZADO EL CATASTRO DETALLADO DE INDIVIDUOS ARBÓREOS OBJETO
DE PODA UBICADOS EN VÍAS PÚBLICAS DEL ÁREA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL MUNICIPIO DE
PAMPLONA
Proyecto 1.
Garantizar la
adecuada gestión
de las actividades (Actividades del
de poda de Revisión de proyecto
árboles en el área registros ejecutadas /
de prestación del (documentos, Actividades del
servicio del Un (1) Según lo informes, proyecto
municipio de proyecto determine la actas, planteadas) *
Pamplona implementado norma 7 años formatos) 100
Actividad 1. (Número de
Revisar y/o estudios de
actualizar el Estudio de costos costos y tarifas
estudio de costos y tarifas revisados y/o
y tarifas del actualizado actualizados /
servicio de aseo conforme a las Número de
teniendo en Estudio de metodologías estudios de
cuenta el costos y tarifas definidas por la costos y tarifas
componente de revisado y/o metodología Sistema Único programados) *
poda de árboles actualizado vigente 7 años de Información 100
Actividad 2. Proceso de Realización de la Mensual Sistema Único (Número de
Realizar el cobro facturación facturación de Información suscriptores
de la tarifa del realizado por conforme a los facturados /
servicio de poda el prestador costos del Número total
de árboles servicio de suscriptores)
conforme al
estudio de costos
y tarifas adoptado * 100
(Número de
Actividad 3. identificaciones
Actualizar el y
catastro de actualizaciones
árboles ubicados Un (01) realizadas /
en las vías y áreas documento de Revisión de Número de
públicas urbanas actualización registros identificaciones
que sean objeto del catastro de Total, de (documentos, y
de poda, y árboles Individuos informes, actualizaciones
reportar al susceptibles de arbóreos actas, programadas) *
prestador poda identificados Anual formatos) 100
Actividad 4.
Revisar y/o Número de
actualizar el revisiones y/o
manual técnico actualizaciones
del proceso Revisión de realizadas /
operativo, registros Número de
frecuencias y Un (01) (documentos, revisiones y/o
horarios para la documento del Según lo informes, actualizaciones
actividad de poda reglamento determine la actas, programadas) *
de árboles técnico norma Anual formatos) 100
Actividad 5. Número de (Número de
Implementar actividades de Revisión de actividades
actividades de seguimiento y registros realizadas /
seguimiento y control de la (documentos, Número de
control de la actividad de Mejorar la informes, actividades
actividad de poda poda de eficiencia del actas, programadas *
de árboles árboles servicio Anual formatos) 100
Actividad 6. (Número de
Adquirir y/o herramienta y/o
reponer cuando equipos
sea requerido Revisión de adquiridos /
herramientas y Número de Herramienta y/o registros Número de
equipos idóneos herramientas equipos con (documentos, herramienta y/o
para la actividad y/o equipos cumplimiento de informes, equipos
de poda de idóneos la normatividad actas, requeridos) *
árboles adquiridos aplicable Anual formatos) 100
Actividad 7. Actividad de
Desarrollar la poda de árboles
actividad de poda Actividad implementada
de árboles bajo la desarrollada Documentos y bajo el Sistema
normatividad de bajo la Según lo registros del de Seguridad y
seguridad y salud legislación determine la Permanent SGSST Salud en el
en el trabajo aplicada norma e implementados Trabajo SGSST
OBJETIVO 2. ACTUALIZAR CATASTRO DE LAS ZONAS VERDES SUSCEPTIBLES DE CORTE DE CÉSPED EN EL
 ÁREA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL MUNICIPIO DE PAMPLONA
Proyecto 1.
Garantizar la
adecuada gestión
de las actividades
de corte de
césped de las (Actividades del
zonas verdes Revisión de proyecto
dentro del área registros ejecutadas /
de prestación de (documentos, Actividades del
servicio del Un (1) Según lo informes, proyecto
municipio de proyecto determine la actas, planteadas) *
Pamplona implementado norma 7 años formatos) 100
Actividad 1. (Número de
Revisar y/o estudios de
actualizar el Estudio de costos costos y tarifas
estudio de costos y tarifas revisados y/o
y tarifas del actualizado actualizados /
servicio de aseo conforme a las Número de
teniendo en Estudio de metodologías estudios de
cuenta el costos y tarifas definidas por la costos y tarifas
componente de revisado y/o metodología Sistema Único programados) *
corte de césped actualizado vigente 7 años de Información 100
Actividad 2.
Realizar el cobro
de la tarifa del (Número de
servicio de corte Realización de la suscriptores
de césped Proceso de facturación facturados /
conforme al facturación conforme a los Número total
estudio de costos realizado por costos del Sistema Único de suscriptores)
y tarifas adoptado el prestado servicio Mensual de Información * 100
(Número de
identificaciones
y
actualizaciones
Actividad 3. Un (01) realizadas /
Actualizar las documento de Revisión de Número de
zonas verdes actualización registros identificaciones
objeto de corte de las zonas Total, de zonas (documentos, y
de césped, y verdes objeto objeto de corte informes, actualizaciones
reportar al de corte de de césped actas, programadas) *
prestador césped identificadas Anual formatos) 100
Actividad 4.
Revisar y/o (Número de
actualizar un revisiones y/o
manual técnico actualizaciones
del proceso Revisión de realizadas /
operativo, registros Número de
frecuencias y Un (01) (documentos, revisiones y/o
horarios para la documento del Según lo informes, actualizaciones
actividad de corte reglamento determine la actas, programadas) *
de césped técnico norma Anual formatos) 100

Actividad 5. Número de (Número de

Implementar actividades de Revisión de actividades
actividades de seguimiento y registros realizadas /
seguimiento y control de la (documentos, Número de
control de la actividad de Mejorar la informes, actividades
actividad de corte corte de eficiencia del actas, programadas *
de césped césped servicio Anual formatos) 100
Actividad 6. (Número de
Adquirir y/o herramienta y/o
reponer cuando equipos
sea requerido Revisión de adquiridos /
herramientas y Número de Herramienta y/o registros Número de
equipos idóneos herramientas equipos con (documentos, herramienta y/o
para la actividad y/o equipos cumplimiento de informes, equipos
de corte de idóneos la normatividad actas, requeridos) *
césped adquiridos aplicable Anual formatos) 100

Actividad 7. Actividad de
Desarrollar la corte de césped
actividad de corte Actividad implementada
de césped bajo la desarrollada Documentos y bajo el Sistema
normatividad de bajo la Según lo registros del de Seguridad y
seguridad y salud legislación determine la Permanent SGSST Salud en el
en el trabajo aplicada norma e implementados Trabajo SGSST
OBJETIVO 3. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE APROVECHAMIENTO DEL MATERIAL
VEGETAL RESULTADO DE LA PODA DE ÁRBOLES Y CORTE DE CÉSPED
Proyecto 1.
Viabilidad de
sistemas de (Actividades del
aprovechamiento Manejo Revisión de proyecto
del material adecuado de los registros ejecutadas /
vegetal resultado residuos (documentos, Actividades del
de la poda de Un (1) producto de la informes, proyecto
árboles y corte de proyecto poda de árboles y actas, planteadas) *
césped implementado corte de césped Única vez formatos) 100
Actividad 1. Un (1) Según lo Documentos y Una (1)
Caracterizar los documento de determine la Única vez registros del caracterización
 caracterización
de los residuos
sólidos de
poda de
residuos sólidos árboles y corte
producto de la de césped en
poda de árboles y el municipio de SGSST
corte de césped Pamplona norma implementados realizada
Actividad 2.
Realizar estudio
de factibilidad
para el
aprovechamiento
de los residuos Aprovechamiento
sólidos producto de los residuos
de la actividad de Un (01) sólidos producto
corte de césped y estudio de de la poda de Un (01) estudio
la poda de factibilidad árboles y corte de factibilidad
árboles realizado de césped Única vez Estudio realizado

Tabla 14.
Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas.

INDICADOR-PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS

MEDIOS DE
NIVEL CANTIDAD CALIDAD TIEMPO VERIFICACIÓN FORMULA
OBJETIVO 1. REALIZARLA ACTIVIDAD DE BARRIDO DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS EN EL ÁREA DE PRESTACIÓN DEL
SERVICIO DE ASEO DEL MUNICIPIO DE PAMPLONA

Proyecto 1.
Fortalecimiento de Revisión de
la actividad de registros (Actividades del
barrido de vías y (documentos, proyecto ejecutadas
áreas públicas del Un (1) proyecto Según lo informes, / Actividades del
municipio de determine la actas, proyecto
Pamplona implementado norma 7 años formatos) planteadas) * 100
Un (01)
documento de (Número de
Actividad 1. actualización de Revisión de identificaciones y
Actualizar los los kilómetros registros actualizaciones
kilómetros de cuneta de cuneta (documentos, realizadas / Número
objeto de barrido y objeto de Según lo informes, de identificaciones y
limpieza de vías, y barrido y determine la actas, actualizaciones
reportar al prestador limpieza de vías norma Anual formatos) programadas) * 100
 Estudio de
costos y tarifas
revisado y/o (Número de
Actividad 2. Revisar actualizado estudios de costos y
y/o actualizar el conforme a las tarifas revisados y/o
estudio de costos y Estudio de metodologías actualizados /
tarifas de la actividad costos y tarifas definidas por el Número de estudios
de barrido y limpieza revisado y/o gobierno Sistema Único de costos y tarifas
de vías actualizado nacional 7 años de Información programados) * 100
Actividad 3. Realizar
el cobro de la tarifa
de la actividad de
barrido y limpieza Realización de la (Número de
de vías conforme Proceso de facturación suscriptores
al estudio de facturación conforme a los facturados /
costos y tarifas realizado por el costos del Sistema Único Número total de
adoptado prestador servicio Mensual de Información suscriptores) * 100
Actividad 4. Adquirir
y/o reponer cuando (Número de
sea requerido Revisión de herramienta y/o
herramientas y Número de Herramienta y/o registros equipos adquiridos /
equipos idóneos herramientas equipos con (documentos, Número de
para la actividad de y/o equipos cumplimiento de informes, herramienta y/o
barrido de vías y idóneos la normatividad actas, equipos requeridos)
áreas públicas adquiridos aplicable Anual formatos) * 100
Actividad 5.
Desarrollar la Actividad de barrido
actividad de barrido y limpieza de vías y
y limpieza de vías y Actividad áreas públicas
áreas públicas bajo la desarrollada Documentos y implementada bajo
normatividad de la bajo la Según lo registros del el Sistema de
seguridad y salud en legislación determine la Permanent SG-SST Seguridad y Salud en
el trabajo aplicada norma e implementados el Trabajo SG-SST

OBJETIVO 2. AUMENTAR EL NUMERO DE CESTAS A INSTALAR EN LAS VÍAS PRINCIPALES, ZONAS VERDES, VÍAS
DE ALTO TRANSITP VEHICULAR, ADEMÁS DE HACER MANTENIMIENTO DE LAS MISMAS
Revisión de
Proyecto 1. registros (Actividades del
Instalación de cestas Cestas con (documentos, proyecto ejecutadas
en el área urbana del características informes, / Actividades del
municipio de Un (1) proyecto específicas actas, proyecto
Pamplona implementado instaladas 7 años formatos) planteadas) * 100
Actividad 1. Realizar Un (01) Revisión de (Número de
la identificación y documento de Puntos registros identificaciones y
actualización del identificación y estratégicos (documentos, actualizaciones
catastro de puntos actualización de seleccionados Anual informes, realizadas / Número
 catastro de
para la instalación y puntos para la
mantenimiento de instalación y de identificaciones y
cestas, y reportar al mantenimiento actas, actualizaciones
prestador de cestas formatos) programadas) * 100
Número de
cestas
instaladas en
los sitios
identificados de Revisión de
acuerdo con registros
Actividad 2. Realizar criterio del (documentos, (Número de cestas
la instalación de las prestador del informes, instaladas / Número
cestas en los puntos servicio público Catastro de sitios actas, total de cestas por
seleccionados de aseo identificados Anual formatos) instalar) * 100
(Número de cestas
con
Revisión de mantenimiento /
Número de registros Número total de
Actividad 3. Realizar cestas Cestas (documentos, cestas identificadas
mantenimiento de identificadas identificadas informes, para
las cestas ya para para actas, mantenimiento) *
instaladas mantenimiento mantenimiento Anual formatos) 100
Actividad 4. Realizar Comunidad Revisión de
jornadas de capacitada en el registros
sensibilización y cuidado y (documentos, (Número de
educación en el jornadas de preservación de informes, jornadas realizadas /
manejo de las cestas sensibilización y las cestas actas, Número de jornadas
instaladas educación instaladas Semestral formatos) programadas) * 100
OBJETIVO 3. EVALUAR Y ACTUALIZAR LAS RUTAS PARA LA ACTIVIDAD, SU FRECUENCIA EN LAS VÍAS Y ÁREAS
URBANAS OBJETO DE BARRIDO DEL MUNICIPIO DE PAMPLONA
Proyecto 1. Actividad de Revisión de
Actualización técnica barrido y registros (Actividades del
de la actividad de limpieza de vías (documentos, proyecto ejecutadas
barrido y limpieza y áreas públicas informes, / Actividades del
de vías y áreas Un (1) proyecto actualizadas e actas, proyecto
públicas implementado implementadas 7 años formatos) planteadas) * 100
Actualización
de las rutas de
barrido y
Actividad 1. Revisar limpieza de vías
y/o actualizar las y áreas públicas
rutas de barrido y según (Número de rutas
limpieza de vías y parámetros revisadas y/o
áreas públicas del normativos actualizadas /
área de prestación cuando sea Rutas eficientes Sistema Único Número de rutas
del servicio requerido y actualizadas Anual de Información existentes) * 100
Actividad 2. Cumplimiento Eficiencia en el Permanent Sistema Único (Número de
 kilómetros de
cuneta barridos /
Implementar las Número total de
rutas de barrido y de las rutas de kilómetros de
limpieza de vías y barrido barrido de vías y cuneta por barrer) *
áreas públicas establecidas áreas públicas e de Información 100
Actividad 3. Revisar
y/o actualizar el
manual técnico del (Número de
proceso operativo, Revisión de revisiones y/o
frecuencias y registros actualizaciones
horarios para la Un (01) (documentos, realizadas / Número
actividad de barrido documento del Según lo informes, de revisiones y/o
y limpieza de vías y reglamento determine la actas, actualizaciones
áreas públicas técnico norma Anual formatos) programadas) * 100
Actividad 4.
Implementar Número de
actividades de actividades de
seguimiento y seguimiento y Revisión de
control de la control de la registros (Número de
actividad de barrido actividad de (documentos, actividades
y limpieza de vías y barrido y Mejorar la informes, realizadas / Número
áreas limpieza de vías eficiencia del actas, de actividades
públicas y áreas públicas servicio Anual formatos) programadas * 100

Tabla 15.
Programa de recolección y transporte.

INDICADOR-PROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

 MEDIOS DE
NIVEL CANTIDAD CALIDAD TIEMPO VERIFICACIÓN FORMULA
OBJETIVO 1. MEJORAR Y OPTIMIZAR EL SISTEMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
Proyecto 1.
Actualización e Revisión de
implementación de registros (Actividades del
un esquema (documentos, proyecto ejecutadas /
eficiente de Un (1) Según lo informes, Actividades del
recolección y proyecto determine la actas, proyecto planteadas) *
transporte implementado norma 7 años formatos) 100
Estudio de
costos y
tarifas
revisado y/o
Actividad 1. Revisar actualizado (Número de estudios
y/o actualizar el conforme a de costos y tarifas
estudio de costos y las revisados y/o
tarifas de la Estudio de metodologías actualizados / Número
actividad de costos y tarifas definidas por de estudios de costos y
recolección y revisado y/o el gobierno Sistema Único tarifas programados) *
transporte actualizado nacional 7 años de Información 100
Actividad 2. Realizar
el cobro de la tarifa Realización
de la actividad de Proceso de de la (Número de
recolección y facturación facturación suscriptores
transporte conforme realizado por el conforme a facturados / Número
al estudio de costos los costos del Sistema Único total de suscriptores) *
y tarifas adoptado prestador servicio Mensual de Información 100
Actividad 3. Revisar
y/o actualizar el
manual técnico del
proceso operativo, Revisión de (Número de revisiones
frecuencias y Un (01) registros y/o actualizaciones
horarios para la documento (documentos, realizadas / Número de
actividad de del reglamento Según lo informes, revisiones y/o
recolección y determine la actas, actualizaciones
transporte técnico norma Anual formatos) programadas) * 100
(Número de
suscriptores con la
Actividad 4. Cumplimiento actividad de
Implementar la de las rutas de recolección y
actividad de recolección y Eficiencia en transporte / Número
recolección y transporte la recolección Sistema Único total de suscriptores) *
transporte establecidas y transporte Permanente de Información 100

Actividad 5. Personal de Según lo Revisión de (Número de operarios

Capacitar a los recolección determine la registros capacitados / Número
operarios del capacitado norma Anual (documentos, total de operarios) *
servicio de aseo en
la actividad de informes,
recolección y actas,
transporte formatos) 100
Actividad 6. Adquirir Equipamiento Revisión de
y/o reponer cuando con registros (Número de
sea requerido cumplimiento (documentos, equipamientos
equipamiento para Número de de la informes, adquiridos / Número
la recolección y equipamientos normativa actas, de equipamientos
transporte adquiridos aplicable Anual formatos) requeridos) * 100
(Número de
Actividad 7. Realizar Revisión de equipamientos
la revisión y/o Número de registros revisados y/o realizado
mantenimiento del equipamientos (documentos, mantenimiento /
equipamiento para revisados y/o Según lo informes, Número de
recolección y realizado determine la actas, equipamientos totales)
transporte mantenimiento norma Anual formatos) * 100
Actividad 8.
Desarrollar la Actividad de
actividad de recolección y
recolección y Actividad Documentos y transporte
transporte bajo la desarrollada registros del implementada bajo el
normatividad de la bajo la Según lo SG-SST Sistema de Seguridad y
seguridad y salud en legislación determine la implementado Salud en el Trabajo SG-
el trabajo aplicada norma Permanente s SST
Revisión de
registros (Actividades del
Proyecto 2. (documentos, proyecto ejecutadas /
Identificar y eliminar Un (1) Según lo informes, Actividades del
los puntos críticos en proyecto determine la actas, proyecto planteadas) *
el municipio implementado norma 7 años formatos) 100
Actividad 1. Revisión de (Número de
Identificar y/o registros inventarios de puntos
actualizar el (documentos, críticos realizados /
inventario de puntos Inventario de Según lo informes, Número de inventarios
críticos y reportar al puntos críticos determine la actas, de puntos críticos
prestador actualizado norma Semestral formatos) programados) * 100
Revisión de
registros (Número de puntos
(documentos, críticos eliminados /
Actividad 2. Eliminar Según lo informes, Número de puntos
la existencia de Puntos críticos determine la actas, críticos identificados) *
puntos críticos eliminados norma Semestral formatos) 100
OBJETIVO 2. CONOCIMIENTO DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO

Proyecto 1. Un (1) Según lo Revisión de (Actividades del

Conocimiento de la proyecto determine la registros proyecto ejecutadas /
generación de implementado norma 7 años (documentos, Actividades del
 informes,
residuos sólidos en actas, proyecto planteadas) *
el Municipio formatos) 100

8. FACTORES A CONSIDERAR EN LA EVALUACIÓN

DE ALTERNATIVAS
Tabla 16.
Aspectos y factores.
ASPECTO FACTORES Composicion
Materia orgánica50,1%
Huesos1,1%
Residuos de jardín1,0%
Madera3,6%
Papel3,1%
Cartón3,9%
Vidrio3,9%
Plástico PET4,1%
TÉCNICOS Composición de los residuos sólidos
Plástico 5,6%
Metal2,2%
Tela o textil3,0%
Caucho o cuero1,9%
RAEE2,2%
Residuos peligrosos4,7%
Ordinarios9,6%
Especiales0,3%
9. ZONAS VULNERABLES
 10. CONCLUSIONES

•Un PGIR efectivo debe abordar todos los aspectos relacionados con la gestión de residuos,
incluyendo la reducción en la fuente, la recolección, el transporte, el tratamiento, la disposición
final y la educación y participación ciudadana. Un enfoque integral ayuda a minimizar los impactos
ambientales y promover una gestión más sostenible.

•Se deberá incluir una descripción detallada de los diferentes tipos de residuos generados en la
localidad, tanto residuos sólidos urbanos como residuos especiales o peligrosos. Esto permitirá
comprender la composición de los residuos y orientar las estrategias de gestión

•Es fundamental abordar los desafíos ambientales y sanitarios asociados con la generación y
disposición de residuos. La implementación de un enfoque integral puede ayudar a minimizar los
impactos negativos en el medio ambiente y la salud pública.

•Un PGIR exitoso debe abordar la gestión de residuos desde una perspectiva integral,
considerando todas las etapas del ciclo de vida de los residuos, desde la generación hasta su
disposición final. Esto implica implementar estrategias para la reducción en la fuente, la
separación y clasificación adecuada de los residuos, el reciclaje, la valorización energética y la
disposición final ambientalmente segura.

•Es fundamental implementar medidas para reducir la cantidad de residuos generados desde la
fuente y fomentar prácticas de consumo sostenible. Esto puede incluir campañas de
concientización, promoción del reciclaje y la reutilización, y la adopción de políticas de reducción
de plásticos de un solo uso.

•En este seguimiento se deben implementar instrumentos fundamentales para establecer

estrategias y acciones que promuevan una gestión adecuada de los residuos. Esto implica la
reducción en la generación de residuos, la reutilización y el reciclaje, así como una correcta
disposición final.

•Los PGIR son instrumentos que promueven la gestión integral de los residuos. Esto implica
adoptar un enfoque que incluya la prevención, reducción, reutilización, reciclaje y disposición
adecuada de los residuos, con el objetivo de minimizar su impacto ambiental.

•Diagnóstico de la situación: El PGIR suele comenzar con un análisis detallado de la situación

actual de los residuos en el área, incluyendo la generación, composición, manejo y disposición final
de los mismos. Esto proporciona una base sólida para desarrollar estrategias adecuadas de gestión
de residuos.
 11. BIBLIOGRAFÍA

Castellanos, C. (2021). Consultoria pra la actualizacion del plan de gestion integral de

residuos solidos. Pamplona, Norte de Santander: Alcaldia de Pamplona.
Empopamplona. (2020). Recoleccion y transporte de residuos solidos urbanos. Pamplona,
Norte de Santander.
Empopamplona. (2022). suscriptores por servicio. pamplona, norte de santander.
S.A, E. (2020). Barrido y limpieza. Pamplona, Norte de Santander.