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ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS
AÑO ESCOLAR 2017-2018
Septiembre 2017
Presentación
El Ministerio del Poder Popular para la Educación inicia este nuevo año escolar 2017-
2018 con una fiesta pedagógica en la cual resaltamos el 18 aniversario de las Escuelas
Bolivarianas implementadas por nuestro Comandante Hugo Chávez, programa que
rescata la concepción del Estado Docente, tesis del gran Maestro venezolano Luis Beltrán
Prieto Figueroa, sustituida en la última década del siglo XX por el modelo neoliberal
privatizador.
La Educación Bolivariana reivindica el papel indeclinable del Estado en garantizar la
educación pública, gratuita y de calidad como derecho humano fundamental. Igualmente,
persigue que nuestros niñas, niños, adolescentes y jóvenes sean formados en los
valores republicanos de de nuestro Libertador Simón Bolívar, que son la base de nuestra
nacionalidad y en los fines que como Nación hemos acordado en nuestra Constitución: la
Independencia, la soberanía, la igualdad, la solidaridad, la justicia, la paz, la democracia
participativa y protagónica y el reconocimiento a nuestra pluriculturalidad.
La Educación Bolivariana concibe la Escuela como un espacio abierto para la formación
integral, la creación y la creatividad, las innovaciones pedagógicas que contribuyen al
libre desarrollo de la personalidad en lo individual y en lo social. Para ello es necesario que
en su formación académica, los y las docentes tengan derechos laborales garantizados,
que los niñas, las niños, las y los adolescentes y jóvenes reciban alimentación adecuada,
practiquen deporte, desarrollen su vocación cultural, científica y en oficios prácticos,
potencien liderazgo social y politico, entre otras importantes áreas del saber y el hacer,
como lo predicó el Maestro Simón Rodríguez, maestro de nuestro Libertador. Además,
en este momento histórico, es fundamental que tanto las y los estudiantes, como las y
los docentes tengan acceso a las tecnologías de información y comunicación como lo
garantiza la Revolución Bolivariana.
A lo largo de estos 18 años de Educación Bolivariana, los resultados son cuantificables
y pueden ser apreciados cualitativamente: 18 años de paz en el magisterio y en los
liceos; una generación que aumentó de talla y peso; una generación que brilla en todos
los escenarios deportivos mundiales donde se presenta; una generación que canta, hace
música, teatro, pinta; una generación que se asume protagonista de lo político y social;
una generación que se mueve como pez en el agua en el mundo de las tecnologías de
la información.
Hoy podemos afirmar que hay una generación más consciente de nuestra historia, de
nuestra diversidad cultural, de la importancia de tener una Patria, de la responsabilidad
histórica de ser herederos y herederas de Simón Bolívar y de los libertadores y las
libertadoras de toda Suramérica. Misión cumplida Comandante Chávez.
Hoy más que nunca hay una necesidad histórica de la restauración moral de la República.
Las alertas están encendidas: traición a la Patria, corrupción en distintos niveles de la
sociedad, un germen de odio social inoculado, la ignominia contra nuestro pueblo.
Nuestro reto es que el modelo educativo bolivariano se convierta en el espacio para
la restauración plena de la ética, de la moral pública, del valor de la honestidad y de la
lealtad.
En esta hora crucial de la República, decimos con convicción, junto a nuestro Libertador
Simón Bolívar que “Moral y luces son las bases de una República, moral y luces son
nuestras primeras necesidades”.
INTRODUCCIÓN
El Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE), como ente rector y
orientador del sistema educativo del Estado venezolano, presenta las ORIENTACIONES
PEDAGÓGICAS para el año escolar 2017-2018, con la finalidad de dar cumplimiento
a las políticas públicas educativas fundamentales para el proceso de refundación de
la Patria, enmarcadas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(CRBV:1999), la Ley Orgánica de Educación (LOE:2009) y la Ley del Plan de la
Patria 2013-2019 (Plan de Desarrollo Social y Económico de la Nación 2013-2019),
en correspondencia con las cinco (5) líneas de acción para el fortalecimiento del
sistema educativo nacional, dictadas por el presidente de la República Bolivariana
de Venezuela Nicolás Maduro Moros:
I. Comunidad escolar: Consolidar la unión entre padres, madres y representantes,
maestras y maestros, personal obrero y administrativo, madres y padres procesadores,
vecinas y vecinos, entre otros, a fin de unir esfuerzos y potenciar el Movimiento
Bolivariano de las familias, la Organización de Estudiantes Bolivarianos y todo
lo concerniente a la educación y estudiantes.
Tareas principales.
• Programas y actividades permanentes para erradicar el odio, la impunidad y promover
los valores de la justicia y la convivencia pacífica.
• Jornadas cada dos meses, el primer sábado de mantenimiento preventivo en los
Simoncitos, Escuelas y Liceos con la participación de las Comunas, Consejos Comunales,
Movimientos Bolivarianos de Familias, Organización Bolivariana de Estudiantes, Frente
Fernanda Bolaños, padres, madres, representantes o responsables, en general.
II. Proceso de calidad educativa: Fortalecer la pedagogía, mejorar los contenidos y darle
uso eficiente a los recursos educativos que entrega el Gobierno Nacional como la
Colección Bicentenario y las computadoras Canaimas.
Tareas Principales.
• Consolidar y expandir la Micro Misión Simón Rodríguez, pasando de 30.692 Docentes
en Formación a 48.692
• Correcta aplicación del Plan de Estudio integrado para Educación Media.
III. Revolución Productiva: Concientizar a las y los estudiantes del papel fundamental
que posee la producción nacional para el desarrollo de la Nación, además de fortalecer
la formación para la tarea productiva mediante la multiplicación de los conucos
escolares en escuelas y liceos, en el marco del Plan de Agricultura Urbana que
adelanta el Ejecutivo nacional.
Tarea principal.
• Llegar a 20 mil conucos escolares como base para la estabilización del Programa de
Alimentación Escolar (PAE).
• Reimpulso de la Educación Media Técnica.
Para este año escolar en todo el subsistema de educación básica nos hemos trazado
como meta: promover espacios de paz, cultura y trabajo productivo, para ello en cada liceo
y escuela es necesario garantizar la incorporación de la mayor cantidad de niñas, niños,
adolescentes y jóvenes al Sistema Nacional de Orquestas Simón Bolívar y la creación
de núcleos del Movimiento Teatral César Rengifo, Corazón Urbano, Corazón Llanero y
Corazón Salsero.
• Retomar y fortalecer el Programa “Alí va a la escuela” como estrategia pedagógica,
para que a través de la dramaturgia, el repertorio de arreglos corales y la ejecución
en el cuatro de la obra musical del cantor popular, reavivemos los saberes del
pueblo cultor en los espacios de nuestras escuelas.
• Retomar y fortalecer el programa “Cultura Bolivariana y de Escenificación
Pedagógica de Batallas, Hechos Históricos y Gestas Independentistas como
estrategia pedagógica para la comprensión y reconstrucción de la historia como
elemento propio de nuestra idiosincrasia que fortalece nuestra memoria colectiva.
• Fomentar el estudio y la práctica del Ajedrez, como estrategia de aprendizaje para
el desarrollo del potencial creativo del ser humano, atendiendo a lo establecido
en la Resolución N.º 33 del 25-04-2005. Gaceta Oficial N.°38.172
• Dar continuidad y fortalecer el Plan Integrado de Seguridad Escolar, con el objeto
de garantizar la formación de una cultura de prevención, mediante prácticas de
trabajo permanentes con las comunidades educativas, donde la gestión integral
de riesgo se convierta en un estilo de vida que permita minimizar los impactos de
los eventos adversos, de igual manera, utilizar de forma racional y consciente la
energía eléctrica.
• Desarrollar como estrategia de articulación interministerial, la planificación durante
todo el año escolar del plan “Agosto de Escuelas Abiertas”, y las diferentes
iniciativa que ello implica, a fin de que la escuela sea efectivamente el centro
de la programación pedagógica, sociocultural y productiva de las comunidades
organizadas.
FORMACIÓN E INVESTIGACIÓN
La formación permanente de las y los responsables y corresponsables del proceso
educativo en el marco del Sistema Nacional de Investigación y Formación Permanente
del Magisterio Venezolano y la Micromisión Simón Rodríguez, constituyen elementos
fundamentales para garantizar la participación democrática y protagónica de todos
los sectores de la población desde un enfoque socio crítico, con una visión dialéctica
que asume el aprendizaje desde su carácter social y transformador de la práctica
y la reflexión pedagógica como ejes de formación. Para ello se orienta a las y los
docentes:
En este año escolar la institución educativa consolidará el colectivo de investigación y
formación y se creará donde no exista, las y los directores son garantes de este proceso
a fin de transformar la práctica pedagógica en función de abordar la gestión escolar, dando
preeminencia a los aspectos que influyen directamente en el aprendizaje y el desarrollo
de las y los estudiantes.
Todos los programas y planes de formación diseñados por el MPPE, en el marco de
la Micromisión Simón Rodríguez, tienen su concreción a través de los Centros Locales
y Regionales de Investigación y Formación, y deben incorporar progresivamente las
demandas formativas de las y los docentes.
Los Centros Locales y Regionales de Investigación y Formación tienen la responsabilidad:
a) Promover, acompañar y hacer seguimiento a los procesos de investigación y de
formación desarrollados por las y los docentes en las instituciones educativas, circuitos,
municipios y estados.
SUPERVISIÓN ESCOLAR
El proceso de supervisión y evaluación del sistema educativo es continuo y permanente.
Tiene como propósito orientar y acompañar de forma integral, humana, sistemática y
metodológica los procesos educativos que garanticen los fines de la educación. La supervisión
y la dirección son parte integral de la gestión escolar, acompañada de las familias y la
comunidad, en un proceso reflexivo, de construcción colectiva a través de la sistematización
y mediante la transformación de las prácticas pedagógicas, institucional y circuital.
Los Circuitos Educativos son espacios territoriales que permiten garantizar el desarrollo
de los procesos pedagógicos, de organización, comunicación y gestión, considerando sus
afinidades socio-culturales.
COMUNIDADES EDUCATIVAS
Orientados por los principios constitucionales, políticos y educativos nos hemos propuesto
potenciar la transformación social a través del fortalecimiento de las comunidades
educativas a fin de conformar una nueva cultura política, económica, social y comunitaria,
fundamentada en la participación protagónica, la consolidación del Poder Popular y la
democratización del saber, hacia la construcción del Estado Comunal. Para ello se orienta:
• En cada institución educativa las y los docentes, administrativos, obreros,
estudiantes, padres, madres y representantes articularán acciones y estrategias
para organizar y consolidar la Comunidad Educativa: impulsar los Consejos
Educativos, la Organización del Movimiento Estudiantil, la Organización del
Movimiento Bolivariano de Familias, el Frente Fernanda Bolaño, entre otros, con
el fin de conformar un gran movimiento bolivariano con fuerza política para la
transformación educativa.
• La Participación y Protección Estudiantil como responsabilidad de Estado. Esto
implica acompañar el proceso de organización y participación de niños, niñas,
adolescentes, para fortalecer la Federación de Estudiantes de Educación
Media, así como ampliar la participación de la Organización Bolivariana de
Estudiantes.
• Impulsar la consolidación de las defensorías escolares, la orientación vocacional,
la elaboración y discusión de acuerdos de convivencia, brigadas de salud,
prevención y seguridad, patrimonio y turismo, grupos de actividad física, deporte
y recreación, incorporación de preparadores y preparadoras, nuevos becarios y
becarias, educación sexual y reproductiva con enfoque de género y prevención
del embarazo a temprana edad en las y los adolescentes, creación y rehabilitación
de los centros comunitarios de protección y desarrollo estudiantil (CECOPRODE).
• Fortalecer en todas las instituciones educativas de gestión oficial del país, el
Programa de Alimentación Escolar (PAE) con la finalidad de potenciar la sana
nutrición en la población estudiantil. Es necesaria la formación permanente de
las y los estudiantes, docentes y familias en lo relacionado a hábitos nutricionales
saludables.
• Promover la articulación de la comunidad educativa con el sistema productivo local
en función de las potencialidades del contexto, con el propósito, de regionalizar
la alimentación de las y los estudiantes.
EDUCACIÓN INICIAL
El nivel de Educación Inicial garantiza la formación integral de las niñas y niños, el
desarrollo pleno de sus potencialidades como sujetos de derechos a una vida feliz a través
de sus dos etapas: maternal y preescolar, donde el juego, la creatividad, la recreación, el
amor, el ejemplo y la curiosidad son premisas que contribuyen a la formación de la nueva
espiritualidad ciudadana. En este sentido se orienta:
• Realizar el diagnóstico integral comunitario para garantizar la atención educativa
tanto de la etapa maternal como de la etapa preescolar, organizando los grupos
de acuerdo a las necesidades que existan en la comunidad.
• Garantizar la atención educativa integral, partiendo del abordaje directo a las
familias mediante estrategias metodológicas como entrevistas, encuentros e
intercambios, entre otras.
• La planificación se orienta desde la investigación-acción-participativa-
transformadora y la sistematización de las prácticas pedagógicas a partir de los
intereses, necesidades y potencialidades de las niñas y los niños, la realidad
social, cultural y política del país, considerando algunos procesos metodológicos
fundamentales que definen determinantes curriculares relacionadas con
la observación, registros, diagnóstico pedagógico, áreas de aprendizaje,
componente, objetivo, aprendizajes alcanzados, estrategias didácticas,
actividades y recursos.
• Promoción de actividades cognitivas, afectivas y lúdicas que fomenten los valores,
el sentimiento, el respeto a la diversidad, la tolerancia y la justicia favoreciendo
relaciones pedagógicas apropiadas que mejoren la convivencia escolar y
consoliden las condiciones para Ganar la Paz.
• Creación de ambientes de aprendizaje con las condiciones organizativas y
pedagógicas necesarias para la promoción de la lengua materna: bancos de
letras, palabras, frases, oraciones, reproducción y producción de escritura,
además de imágenes, carteles, carteleras, juegos, canciones, cuentos, poesías,
narraciones, recursos lúdicos, identificación de los espacios, adivinanzas,
trabalenguas, acrósticos, entre otros.
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• Promoción de estrategias y actividades motrices de educación física, actividad
física y recreación, a partir de tres sesiones semanales para las instituciones
que trabajan media jornada, dos sesiones en la mañana y una en la tarde para
los centros de educación inicial de horario integral, que permitan satisfacer las
necesidades de movimiento y exploración, para favorecer el desarrollo integral
desde lo recreativo formativo.
• La evaluación está basada en la observación directa y exhaustiva de niñas y
niños en las diferentes situaciones de aprendizaje, en relación a los procesos del
desarrollo: cognitivo, lenguaje, emocional, motor y físico, donde precisen el perfil
de entrada, el desarrollo, el proceso de los aprendizajes, logros y avances con
sus ritmos individuales, a través de registros descriptivos, tabla de indicadores,
registros de la interacción docente-familia y la ficha acumulativa, los cuales
permitirán sistematizar los aprendizajes en un informe evaluativo que para la
etapa maternal será mensual y para la etapa preescolar trimestral, con el fin de
mantener informados a la madre, el padre, representantes o responsables.
• El Colectivo de Gestión Institucional garantiza la atención educativa integral en
Espacios de Familia y Comunidad, en caso de que la matrícula correspondiente al
nivel no pueda ser incorporada a los centros de educación inicial, debido a la falta
de infraestructura, capacidad disponible por espacio o por la distancia existente
entre las localidades que dificulta el acceso de la niña o niño al centro escolar.
• La Atención Educativa en Espacios de Familias y Comunidad, brindarán
acompañamiento pedagógico integral y de calidad a las niñas y niños en los
Simoncitos Comunitarios mediante el desarrollo y la ejecución de estrategias de
formación, orientación, asesorías, seguimiento, control, con jornada de ocho (08)
horas a efectos de garantizar la misma cantidad de ingesta.
• El colectivo institucional garantiza las condiciones en la institución o centro de
educación inicial de espacios para la alimentación y la lactancia materna, como
primer derecho a la soberanía y seguridad alimentaria, consagrado en el marco
jurídico del país.
• La escuela, familia y comunidad promueven la lactancia materna a través de
procesos de reflexión, concienciación, encuentros formativos y difusión de
materiales informativos, que formen acerca de la importancia de este derecho
humano natural para garantizar el vínculo afectivo, la vida, salud y desarrollo
integral de las niñas y niños, desde el nacimiento hasta los dos (02) años de edad.
• La prosecución a la etapa preescolar de las niñas y los niños que provienen del
Simoncito Comunitario en la institución o centro de educación inicial.
• La coordinación de las reuniones y otras actividades pedagógicas y culturales
a desarrollar con las familias de las niñas o niños, integrando a la docente
comunitaria y las madres integrales del Simoncito Comunitario.
• La articulación con los enlaces municipales o parroquiales que posee el SENIFA
para gestionar o notificar cualquier situación que se presente en los Simoncitos
Comunitarios.
EDUCACIÓN PRIMARIA
Las Escuelas Bolivarianas están de fiesta. Han llegado a la mayoría de edad, al cumplir
dieciocho años e izar banderas pedagógicas, con las huellas históricas de los maestros
Simón Rodríguez, Simón Bolívar, Luis Beltrán Prieto Figueroa, Paulo Freire, Luis Bigott,
Belén Sanjuán, junto a otros pensadores de visión venezolanista y universal. Con el
propósito de profundizar en la formación integral de nuestras niñas y niños, se orienta:
EDUCACIÓN ESPECIAL
Para este nuevo año escolar se exhorta a continuar con la profundización de una visión
humanista, del enfoque socio-histórico-cultural y el ideario Bolivariano y Robinsoniano
que sustenta a la educación venezolana, así como, del basamento legal vigente,
especialmente, en este momento de Asamblea Nacional Constituyente, en donde uno de
los sectores incluidos son personas con discapacidad. Hoy más que nunca, el gobierno
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nacional ratifica los derechos fundamentales y en especial el derecho a la educación,
siempre buscando alternativas que le permitan a la población con necesidades educativas
especiales o discapacidad, su participación plena en los procesos de transformación
social, en igualdad y equidad de oportunidades y condiciones, por lo cual se orienta a las
instituciones educativas de la modalidad de educación especial a:
• Divulgar y promover el Documento de “Conceptualización y Política de la
Modalidad de Educación Especial para la atención integral de la población
con necesidades especiales o con discapacidad” (2017) en instituciones
educativas y servicios del Sistema Educativo Venezolano.
• Optimizar la atención educativa integral para la población con necesidades
educativas especiales o discapacidad. Control y seguimiento a los espacios
construidos “Aulas sin Barreras”, que pasaron a ser planteles y servicios de
acuerdo a las necesidades detectadas en cada entidad federal.
• Fortalecer la articulación de instituciones y servicios de la modalidad con los
equipos del Sistema de Base de Misiones que atienden a la población con
necesidades educativas especiales o discapacidad, así como también la Misión
José Gregorio Hernández, las Misiones Educativas, la Misión Hijos e Hijas de
Venezuela, Hogares de la Patria, Movimiento Somos Venezuela y otros.
• Fortalecer la articulación intrasectorial e intersectorial a fin de crear las condiciones
favorables al proceso de inclusión e integración de la población con necesidades
educativas especiales o con discapacidad en los niveles y otras modalidades del
sistema escolar en los ámbitos familiar, educativo, laboral y comunitario.
• Apoyar el inicio de la Especialización del Programa de Prevención y Atención
Integral Temprana para los docentes, personal administrativo, técnico y
profesional a través de la Micromisión Simón Rodríguez, el Programa Nacional de
Formación Avanzada (PNFA), para fortalecer la acción formadora, participativa y
transformadora de la práctica educativa.
• Dar continuidad a la formación permanente e interdisciplinaria a los equipos
profesionales de las instituciones educativas.
• Impulsar, en articulación con los CRA, CLIF, la investigación y la formación
permanente del personal docente, administrativo, obrero, familia y comunidad
en el sistema de lectoescritura Braille y Lengua de Señas Venezolana en los
circuitos educativos.
• Difundir experiencias significativas de géneros, compositores e intérpretes de la
música venezolana en ediciones especiales para Libro Hablado y musicografía
braille, desde los CRA para los circuitos educativos y comunidad en general.