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Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

UNFV

Etapas del ciclo de vida de un


proyecto minero

MINERA CHINALCO PERU S.A.

2015

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Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO


VILLAREAL
Facultad de Ingeniería Geográfica, Ambiental y Ecoturismo

Escuela de Ingeniería Ambiental

ASIGNATURA:
“Contaminación Minera y de Hidrocarburos”

PROFESOR:
Ing. Julio Cesar Minga

ALUMNOS:
 Azañero de la cruz, Andrea Milena
 Julca Curi, Maryori
 Ticlla Huamán, Juan
 Valenzuela Atencio, Maricruz Elena

SECCIÓN:
“TB”

AULA:
“B3 - 1”

11 DE MAYO DEL 2015

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Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 5
I. CAPITULO I: OBJETIVOS .......................................................................................................... 6
1.1. Objetivo General: ................................................................................................................... 6
1.2. Objetivos Específicos: ............................................................................................................ 6
II. CAPITULO II: DESCRIPCION DE LAS ETAPAS DEL CICLO DEL VIDA DE UN
PROYECTO MINERO .......................................................................................................................... 7
2.1. PRE-INVERSION .................................................................................................................. 7
2.1.1. CATEO .......................................................................................................................... 7
2.1.2. PROSPECCION GEOLOGICA ................................................................................. 7
2.1.3. ESTUDIO PERFIL ...................................................................................................... 7
2.1.4. EXPLORACION .......................................................................................................... 8
2.1.5. CUBICACION DE RESERVAS .............................................................................. 8
2.1.6. ESTUDIO PRE-FACTIBILIDAD .............................................................................. 9
2.1.7. PLANEAMIENTO DE MINADO .............................................................................. 9
2.1.8. ESTUDIO FACTIBILIDAD........................................................................................ 9
2.2. INVERSION ........................................................................................................................ 10
2.2.1. FINANCIAMIENTO ................................................................................................. 10
2.2.2. INGENIERIA BASICA Y DETALLE ..................................................................... 10
2.2.3. CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION .......................................................... 11
2.3. OPERACIÓN ....................................................................................................................... 11
2.3.1. PUESTA EN MARCHA (EXPLOTACION) ........................................................... 11
2.4. CIERRE ................................................................................................................................ 11
2.4.1. INVERSIONES EN CIERRE Y POST-CIERRE ................................................... 11
III. CAPITULO III: ASPECTOS AMBIENTALES DE UN PROYECTO MINERO .................. 11
3.1. PRE-INVERSION ................................................................................................................ 11
3.1.1. CATEO Y PROSPECCION GEOLOGICA ............................................................ 11
3.1.2. EXPLORACION ........................................................................................................ 12
3.2. INVERSION ........................................................................................................................ 13
3.2.1. CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION .......................................................... 13
3.3. OPERACIÓN ....................................................................................................................... 15
3.3.1. EXPLOTACION ........................................................................................................ 15
3.4. CIERRE ................................................................................................................................ 16

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3.4.1. CIERRE Y POST-CIERRE ...................................................................................... 16


IV. CAPITULO IV: MATRIZ DE PERMISOS AMBIENTALES DE UN PROYECTO MINERO
16
4.1. INVERSION ........................................................................................................................ 16
4.2. OPERACIÓN ....................................................................................................................... 19
4.2.1. EXPLOTACION ........................................................................................................ 19
4.3. CIERRE ................................................................................................................................ 19
4.3.1. CIERRE Y POST-CIERRE ...................................................................................... 19
V. CAPITULO V: CRONOGRAMA DE PERMISOS AMBIENTALES DE UN PROYECTO
MINERO .............................................................................................................................................. 25
5.1. PRE-INVERSION ................................................................................................................ 25
5.1.1. EXPLORACION ........................................................................................................ 25
VI. CAPITULO VI: INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL PARA UN PROYECTO
MINERO .............................................................................................................................................. 28
6.1. PRE-INVERSION ................................................................................................................ 28
6.1.1. CATEO Y PROSPECCION GEOLOGICA ............................................................ 28
6.1.2. ESTUDIO PERFIL ..................................................... Error! Bookmark not defined.
6.1.3. EXPLORACION ........................................................................................................ 28
6.2. CIERRE ................................................................................................................................ 29
6.2.1. PLAN DE CIERRE DE MINA ................................................................................. 29
VII. CAPITULO VII: RESULTADOS ............................................................................................ 31
VIII. CAPITULO VIII: CONCLUSIONES ...................................................................................... 39
IX. BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................... 40

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INTRODUCCIÓN

La industria minera y sus proyectos de inversión se caracterizan por un alto riesgo, grandes
volúmenes de inversión y los prolongados lapsos que son necesarios para recuperar el capital
invertido y obtener un retorno sobre la inversión.

El ciclo de vida de un proyecto minero consta de distintas etapas sucesivas, cada una de las
cuales tiene cualidades particulares.

Podemos dividirlo en dos grandes etapas: la Etapa de Exploración y Factibilidad y la etapa de


Construcción y Explotación, y Cierre.

La Etapa de Exploración y Factibilidad contempla todas las actividades necesarias para la


determinación de la factibilidad técnica y económica del proyecto, desde el momento en que
se descubre el yacimiento. Se inicia con las tareas de prospección y perforación a fin de
determinar la calidad o contenido de los minerales y una estimación del volumen que tiene el
yacimiento.

La Etapa de Construcción y Explotación, comienza una vez concluido el Estudio de


Factibilidad, y requiere de la inversión de grandes montos de capital para construir y desarrollar
el proyecto.

Sin embargo, es necesario precisar que antes de iniciar la actividad minera se requiere de una
serie de requerimientos, sobre todo legales; pero también ambientales. Cumplir con ciertos
requisitos.

Es por eso, que en este trabajo tratamos presentamos las definiciones de las etapas de vida de
un proyecto minero, los requisitos de su aprobación, así como los instrumentos de gestión
ambiental que se requiere para ello.

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I. CAPITULO I: OBJETIVOS

1.1. Objetivo General:

 Conocer cada las etapas del ciclo de un proyecto minero, mediante la revisión del marco
legislativo peruano, con la finalidad de identificar cada uno de los requerimientos en la
elaboración de un proyecto minero.

1.2. Objetivos Específicos:

 Conocer los aspectos ambientales del ciclo de vida de un proyecto minero.

 Identificar los requerimientos legales, para la elaboración de un proyecto minero.

 Elaborar el cronograma que implica el ciclo de vida de un proyecto minero.

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II. CAPITULO II: DESCRIPCION DE LAS ETAPAS DEL CICLO


DEL VIDA DE UN PROYECTO MINERO

2.1. PRE-INVERSION
En esta etapa del Ciclo del Vida del Proyecto Minero, específicamente, se resume en lo
siguiente:

 Identificación de la mayor gama de alternativas posibles de Explotación y.


 Identificación de una o más alternativas viables.
 Selección de la alternativa óptima.

2.1.1. CATEO
Es una actividad minera que tiene por objeto la investigación de la existencia de minerales
o yacimientos mineros por medio de labores elementales (T.U.O, 1992), es decir, de
manera manual.

2.1.2. PROSPECCION GEOLOGICA


Es una actividad de carácter minero que consiste en practicar la investigación conducente
a determinar áreas de mineralización, mediante indicadores químicos y físicos, con uso de
instrumentos y técnicas de precisión (T.U.O, 1992). Puede afirmarse que es una forma de
cateo tecnificado.

La observación se realiza con el apoyo de herramientas tecnológicas para realizar un trabajo


más eficiente y rápido, como las fotos aéreas, datos satelitales, técnicas geofísicas (para
observar propiedades físicas de las rocas analizadas) o geoquímicas (para obtener
resultados químicos de los materiales observados). Los geólogos hacen uso de alta
tecnología para realizar las exploraciones. Para ello, se estudia el terreno, las rocas, su
composición química y su abundancia, de forma que se pueda saber si es que se puede
construir una mina.

La diferencia entre cateo y prospección radica únicamente en los métodos a utilizar.

El Texto Único Ordenado (T.U.O) de la Ley General de Minería, establece que el cateo y
la prospección son libres en todo el territorio nacional, salvo en áreas donde existen
concesiones mineras, en áreas de no admisión de denuncios (áreas de reserva nacional), en
terrenos cercados o cultivados (salvo permiso), en zonas urbanas, en zonas reservadas por
la defensa nacional, zonas arqueológicas y sobre bienes de uso público, salvo autorización.

2.1.3. ESTUDIO PERFIL


Es una descripción simplificada del Proyecto Minero. Además de definir el propósito y la
pertenencia del proyecto, presenta un primer estimado de las actividades requeridas y de la

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inversión total que se necesitará, así como de los costos operativos anuales, y, en el caso
de proyectos destinados a la generación de ingresos, del ingreso anual.

Ayuda a asegurar que los miembros de la comunidad o grupo en cuestión comprendan las
posibles implicaciones de su propuesta en términos de inversión y de costos operativos,
requerimientos de mano de obra y escala de las operaciones y otros factores (ambiental,
etc).

2.1.4. EXPLORACION
Es la actividad que consiste en la determinación de cantidad (reservas) y de la calidad (ley
promedio) del mineral de un depósito pero también es necesario en esta actividad saber si
el mineral es tratable, es decir si es posible recuperar económicamente su contenido
metálico, para lo cual se realiza pruebas metalúrgicas de laboratorio y planta piloto de
tratamiento de minerales.

Cabe resaltar que eta actividad implica un alto riesgo, debido a que muchas veces no se
encuentran depósitos minerales económicamente explotables.

Hay dos tipos de exploraciones, la de ampliación de reservas, que se realiza en zonas


interesantes desde el punto de vista minero y que no han sido exploradas antes, y la de
reposición de reservas, que se realiza en la zona de operación con el fin de seguir cubicando
más mineral para reponer las reservas extraídas el año anterior, es decir para no acortar la
vida de la mina.

Las actividades de exploración minera se clasifican en las siguientes categorías:

Categoría I: comprende proyectos de los siguientes aspectos:

a) Un máximo de 20 plataformas de perforación


b) Un área efectivamente disturbada menos a 10 hectáreas considerando en conjunto
de dichas plataformas, trincheras, instalaciones auxiliares y accesos;
c) La construcción de túneles de hasta 50 metros de longitud, en conjunto.

Categoría II: Comprende proyectos que impliquen cualquiera de los siguientes aspectos:

a) Más de 20 plataformas de perforación


b) Un área efectivamente disturbada mayor a 10 hectáreas considerando dichas
plataformas, trincheras, instalaciones auxiliares y accesos.
c) La construcción de túneles de más de 50 m de longitud.

2.1.5. CUBICACION DE RESERVAS


Son cálculos matemáticos que se usan para cuantificas las reservas mineras de un
yacimiento (Alonso, 1995).

Consiste en establecer de forma numérica los principales parámetros de la explotación:

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 Tonelaje (o volumen) de material explotable.


 Ley media.
 Ley de corte, corresponde a la ley más baja que puede tener un cuerpo mineralizado
para ser extraído con beneficio económico.
 Valor económico total de estas reservas.
 Curvas tonelajes vs ley.

2.1.6. ESTUDIO PRE-FACTIBILIDAD


El estudio de pre-factibilidad y determinación de alcance de proyecto es importantes
porque ayudara a determinar las alternativas viables para la continuación del proyecto
minero.

Existe un riesgo alto porque aún existe incertidumbre sobre la calidad del mineral costos
operativos y de inversión.

Si finalizada la exploración, las condiciones geológico-mineras son adecuadas, se realiza


un estudio que permite evaluar el proyecto en los siguientes aspectos:

• Ambientales

• Técnicos

• Financieros

• Sociales

2.1.7. PLANEAMIENTO DE MINADO


En esta fase, se identificaran todas las actividades o acciones a realizar para la extracción
del mineral desde su yacimiento, considerando los riesgos potenciales y posibles impactos
en el entorno para cada uno de los procesos operativos (perforación, voladura, carguío,
transporte, chancado, transporte por fajas, mantenimiento de vías, etc.), asimismo, plantear
las medidas a tomar frente a posibles eventos adversos.

2.1.8. ESTUDIO FACTIBILIDAD


El estudio de factibilidad nos permite identificar y evaluar alternativas técnica y
económicamente, y en el que se seleccionara la alternativa óptima realizada en el
planeamiento de Minado.

Etapas de un Estudio de Factibilidad son:

– Selección del tamaño de la mina y la planta.


– Selección del método de explotación y procesamiento.
– Determinación de las reservas (Recursos económicamente explotables)

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– Plan Minero (desarrollo – extracción - producción)


– Determinación del equipamiento e infraestructura.
– Determinación de inversiones.
– Determinación de costos de operación y comercialización.
– Determinación de flujo de caja y rentabilidad del proyecto.
– Aspectos legales (propiedad, agua, energía, accesos, etc.)
– Aspectos sociales.
– Estudio de Impacto ambiental (EIA).

El EIA debe demostrar a la autoridad que las operaciones que se realizarán no alteran
el entorno y que los residuos que se produzcan, no contengan elementos nocivos más
allá de los permitidos por la ley. Si el Estudio de factibilidad es positivo, estamos en
presencia de una Mina.

El nivel de riesgo en esta etapa es alto, pues existe la incertidumbre sobre la calidad
del mineral, costos de operación y de inversión.

2.2. INVERSION
2.2.1. FINANCIAMIENTO
Al finalizar la etapa de Pre inversión, la empresa minera tomará la decisión de invertir,
solo si:

– Las condiciones políticas e impositivas del país estén claras.


– El resultado económico del estudio de factibilidad sea atractivo bajo diferentes
escenarios de precios de los metales contenidos.
– Tiene aprobado el Estudio de Impacto Ambiental.
– Tiene saneada legalmente las propiedades mineras y superficiales.

El nivel de riesgo en esta etapa es OPTIMO, esto se refleja en que cada aspecto
propuesto en el estudio de factibilidad, en donde se realizó la verificación y
aprobación de estos.

2.2.2. INGENIERIA BASICA Y DETALLE


Consiste en los trabajos previos que se realizan para llegar al mineral desde la superficie,
en otras palabras significa establecer los accesos a las reservas minerales y prepararlas para
su producción comercial.

Si el proyecto es una mina subterránea se realizan trabajos de desarrollo para llegar hasta
el mineral mediante galerías (túneles horizontales), chimeneas (túneles verticales o
inclinados que no se comunican a superficie), piques (túneles verticales que salen a la
superficie), rampas (túneles en forma de espiral), etc.

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Posteriormente se realizan trabajos de preparación es decir se diseña en el terreno la forma


de cómo extraer el mineral estableciendo un método de minado. Al túnel principal de la
mina se denomina comúnmente como socavón. (EMP, 2014)

2.2.3. CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION


En esta etapa se realizan actividades para establecer y perpetrar las instalaciones para la
extracción, tratamiento y transporte de los recursos minerales, estas instalaciones incluyen
infraestructura productiva, energética y vial (caminos, vías férreas, puertos, aeropuertos);
posteriormente el acondicionamiento de maquinarias y equipos. La construcción y el
desarrollo a menudo se realizan en forma simultánea. Los periodos de construcción típicos
para minas de gran envergadura varían entre 20 y 30 meses. (EMP, 2014).

2.3. OPERACIÓN
2.3.1. PUESTA EN MARCHA (EXPLOTACION)
Las actividades o procesos que comprende este método de explotación. El método de
explotación subterránea, es utilizado cuando las zonas mineralizadas (vetas o cuerpos de
mineral económico) son angostas y profundas, por lo que según las evaluaciones técnicas
y económicas justifica la perforación de túneles y socavones para posibilitar su extracción.
El método del tajo abierto es de gran volumen y se aplica en yacimientos masivos de gran
tamaño, cerca de la superficie, puesto que a mayor profundidad aumentará la cantidad de
material estéril a remover (radio de desbroce) aumentando en consecuencia el costo de
producción. (EMP, 2014).

2.4. CIERRE
2.4.1. INVERSIONES EN CIERRE Y POST-CIERRE
Es la preparación (desde el inicio de las operaciones) y ejecución de actividades para
restaurar las áreas afectadas por la explotación:

Asimismo la responsabilidad abarca hasta el monitoreo de los posibles efluentes posteriores


al cierre y tratamiento de fluentes de la mina. La etapa entre la paralización de las
actividades productivas y el abandono definitivo puede varias desde periodos muy breves
hasta casos en que es necesario mantener una acción permanente y sin un término previo.
(EMP, 2014)

III. CAPITULO III: ASPECTOS AMBIENTALES DE UN PROYECTO


MINERO

3.1. PRE-INVERSION
3.1.1. CATEO Y PROSPECCION GEOLOGICA
Tabla 1: Aspectos Ambientales del Cateo y Prospección Geológica.

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ETAPAS DE UN PROYECTO
ASPECTOS AMBIENTALES
MINERO
- Observación de posibles vetas de mineral.
CATEO - Recolección de muestras de rocas.
- Identificación de anomalías geológicas.
PRE-
- Sondeos Eléctricos Verticales.
INVERSION
PROSPECCION - Análisis químico de las rocas observadas.
GEOLOGICA - Identificación de anomalías geoquímicas.
- Perforaciones.
Fuente: Elaboración propia.

3.1.2. EXPLORACION

ETAPAS DE UN PROYECTO ACTIVIDAD


ASPECTO IMPACTO
MINERO AMBIENTAL AMBIENTAL

Estudios geológicos - -
Estudios geofísicos - -
Levantamiento
- -
topográfico
Recolección de pequeñas
- -
cantidades de muestras
- Emisión de - Inhibición del
material crecimiento de
Perforaciones iniciales particulado. la vegetación.
- Generación de
ruido.
- Contaminación
del aire.
- Emisión de
material - Baja
PRE - producción
EXPLORACIÒN particulado. agrícola.
INVERSION - Generación de
ruido. - Daños en la
Perforaciones de salud de
definición de recursos - Generación de pobladores y
residuos
sólidos. trabajadores.
- Fragmentación
- Generación de de suelo,
movimientos
vibratorios. - Alteración del
flujo
subterráneo.
- Contaminación
de los recursos
Campamento de - Generación de hídricos.
efluentes
trabajadores domésticos. - Alteración de
la vida
acuática.
Fuente: Elaboración propia.

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Fotografía 1: Aspectos Ambientales en la etapa de exploración.

Fuente: Google imágenes.

3.2. INVERSION
3.2.1. CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION

INSTALACION ASPECTO AMBIENTAL


Desbroce-Prestriping (desbroce)
Retiro de suelos orgánicos
Tajo abierto Movimiento de tierras
Obras civiles
Drenaje de agua superficial
Retiro de suelos orgánicos
Drenaje de agua superficial
Depósito de desmonte
Movimiento de tierras
Obras civiles
Retiro de suelos orgánicos
Depósito de mineral de Baja
Movimiento de tierras
Ley
Obras civiles
Movimiento de tierras
Chancadora primaria
Voladuras
Retiro de suelos orgánicos
Movimiento de tierras
Faja transportadora
Voladuras
Obras civiles
Retiro de suelos orgánicos
Movimiento de tierras
Cantera de roca Caliza
Voladuras
Extracción de material de préstamo
Retiro de suelos orgánicos
Complejo de la concentradora
Drenaje de agua superficial

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Movimiento de tierras
Voladuras
Obras civiles
Retiro de suelos orgánicos
Drenaje de agua superficial
Presa de relaves
Movimiento de tierras
Obras civiles
Retiro de suelos orgánicos
Drenaje de agua superficial
Movimiento de tierras
Depósito de relaves
Voladuras
Extracción de material de préstamo
Obras civiles
Retiro de suelos orgánicos
Pozas (agua recuperada y Drenaje de agua superficial
filtraciones) Movimiento de tierras
Obras civiles
Retiro de suelos orgánicos
Movimiento de tierras
Accesos
Voladuras
Transporte de materiales, personal e insumos
Acopio de suelos Disposición de suelos
Sistema de manejo de aguas Retiro de suelos orgánicos
(agua de contacto y agua de no Movimiento de tierras
contacto) Obras civiles
Plantas de tratamiento de Vertido de efluentes
aguas servidas domesticas
Retiro de suelos orgánicos
Otra obra de infraestructura
Movimiento de tierras
menor en Morococha
Obras civiles
Retiro de suelos orgánicos
Otra obra de infraestructura
Movimiento de tierras
menor en Tunshuruco
Obras civiles
Sistema de abastecimiento de Movimiento de tierras
agua industrial Obras civiles
Retiro de suelos orgánicos
Movimiento de tierras
Campamento de construcción
Obras civiles
Captación de aguas subterráneas
Sectores: Morococha, Movimiento de tierras
Tunshuruco y Rumichaca Obras civiles
Tramo: Santa Eulalia- Transporte de materiales, personal e insumos
Morococha
Tramo: Campamento- Transporte de materiales, personal e insumos
Morococha
Todas las instalaciones Consumo de agua
Fuente: Elaboración propia.

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3.3. OPERACIÓN
3.3.1. EXPLOTACION

INSTALACION ASPECTO AMBIENTAL


Voladuras
Extracción de mineral
Tajo abierto
Acarreo de materiales (desmonte, mineral de
baja ley)
Depósito de desmonte Disposición de desmonte
Depósito de mineral de Baja Depósito de mineral
Ley
Chancadora primaria Chancado de mineral
Cantera de roca Caliza Extracción y acarreo de material de préstamo
Operaciones de molienda y concentrado
Complejo de la concentradora
Almacenamiento de concentrado
Recrecimiento de la presa
Presa de relaves
Construcción de presas auxiliares
Disposición de relaves
Depósito de relaves
Superficies expuestas
Accesos Transporte de materiales, personal e insumos
Sistema de manejo de aguas Captación de aguas
(agua de contacto y agua de no
contacto)
Sistema de abastecimiento de Operación de infraestructura minera
agua industrial
Adición de aguas tratadas provenientes del
Túnel Kingsmill
Descarga de filtración de la poza de
Rio Rumichaca
recuperación
Descarga de la poza de sedimentación de la
pila de suelos
Extracción de mineral
Sector Morococha
Disposición de desmonte
Sector Tunshuruco Depósito de relaves
Sector Rumichaca Carguio de mineral
Recrecimiento de la presa de relaves
Tramo: Santa Eulalia- Transporte de materiales, personal e insumos
Morococha
Tramo: Campamento- Transporte de materiales, personal e insumos
Morococha
Fuente: Elaboración propia.

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3.4. CIERRE
3.4.1. CIERRE Y POST-CIERRE

INSTALACION ASPECTO AMBIENTAL


Retiro de la infraestructura de la mina
Toda la infraestructura
Relleno y cubierta de aperturas
Retiro o disposición de pilas de
Pilas de concentrados
concentrados
Depósito de relaves Limpieza de tanques y depósitos
Desactivación de electricidad, gas y agua Disposición de desmonte
Fuente: Elaboración propia.

IV. CAPITULO IV: PERMISOS AMBIENTALES DE UN PROYECTO


MINERO

4.1. PRE INVERSION


4.1.1. EXPLORACIÓN

Los principales permisos ambientales de para la etapa de exploración son:

1. Certificación Ambiental (EIA semidetallado, DIA aprobación automática o DIA


evaluación previa).

2. Certificación de inexistencia de restos arqueológicos (CIRA)

La constancia de inexistencia de restos arqueológicos (CIRA) es un certificado que


expide el Instituto Nacional de Cultura (INC), en el cual consta que en el área donde
usted realiza sus labores mineras, no existen vestigios arqueológicos. Es
indispensable obtenerlo antes de iniciar cualquier movimiento o excavación de
tierras para actividades de exploración y explotación. Una vez obtenido, no
requerirá ser renovada pues tiene carácter indefinido.

3. Permisos de uso de agua.

Es un documento que faculta a su titular a utilizar el agua superficial (ríos,


riachuelos, lagunas, lagos u otras fuentes de agua) o subterránea (manantiales), para

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consumo humano, sus actividades de exploración, explotación y/o beneficio y es


otorgado por la Autoridad Local del Agua (ALA).

4. Permiso de vertimiento de agua residuales domestico

4.2. INVERSION
En el artículo 75 del Reglamento de Procedimientos mineros que fue incorporado
mediante Decreto Supremo N° 020-2012-EM (Publicado en el Diario Oficial El
Peruano en fecha 06 de junio de 2012), establece en el numeral 2 el procedimiento
para el inicio o reinicio de las actividades de desarrollo, preparación y explotación
(incluye plan de minado y botaderos). El procedimiento se divide en 02 etapas:

- Etapa 1: Aprobación de plan de minado y autorización de inicio de las actividades


de desarrollo, preparación.
- Etapa 2: Autorización de inicio de actividades de explotación.

En este caso consideramos solo la etapa 1, la cual se refiere a la aprobación de plan


de minado, ello comprende:

REQUISITOS GENERALES (TAJO ABIERTO Y SUBTERRÁNEO):

a) Solicitud de acuerdo a formato, consignando el número de RUC.


b) Indicar el N° de resolución que aprueba el instrumento de gestión ambiental.
c) Identificar la concesión minera y la Unidad Económica Administrativa, de ser el
caso, en donde se solicita la autorización del inicio de operaciones mineras, con
el nombre y código único que figura en el SIDEMCAT.
d) Documento que acredite que el solicitante es propietario o que está autorizado
por el(los) propietario(s) del 100% de las acciones y derechos del predio para
utilizar el(los) terreno(s) superficial(es) donde se ubicarán todos los componentes
del proyecto (mina(s), botadero(s), cantera(s) de préstamo, campamento(s),
taller(es), polvorín, vías de acceso, enfermería, entre otros), debidamente inscrito
en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos - SUNARP o, en su
defecto, el testimonio de escritura pública. En ambos casos, dichos documentos
deberán contener las coordenadas UTM WGS 84 de los vértices de la poligonal
que encierra cada terreno superficial.
e) Autorización de la autoridad competente en caso de que el proyecto a ejecutarse
afecte carreteras u otro derecho de vía.
El titular de la actividad minera debe presentar un plano en el que se indiquen
las distancias de los componentes del proyecto minero a las carreteras u otros
derechos de vía.

REQUISITOS TÉCNICOS: EXPLOTACIÓN MINERA POR TAJO ABIERTO:

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a) Plano general de ubicación de todas las instalaciones del proyecto, incluidas mina
(Tajos), botadero(s), cantera(s) de préstamo, planta de beneficio, relavera(s),
talleres, vías de acceso, campamentos, enfermería y otros en coordenadas UTM y
a escala adecuada. Dicho plano deberá contener superpuestas las concesiones
mineras, terrenos superficiales y el área georeferenciada del estudio ambiental
aprobado (adjuntar en formato DWG editable).
b) Estudio de ingeniería (topográfico, geológico, geotécnico, hidrológico,
hidrogeológico, peligro sísmico).
c) Plan de minado detallado sustentando geología regional y local, geología
económica, método de explotación, planeamiento de minado y otros detalles
técnicos.
d) Diseño del tajo sustentado con los estudios de ingeniería, indicando los limites
finales de explotación, secciones verticales y área de influencia no minable.
Asimismo los parámetros de diseño utilizados en rampas, bermas y banquetas de
seguridad y carreteras de alivio.
e) Diseño detallado de los botaderos incorporando secuencia de llenado del mismo
y medidas de control de estabilidad física, además de implementar
recomendaciones del EIA. El referido estudio deberá contener estudios de
cimentaciones, hidrológico, hidrogeológico, peligro sísmico y otros que aseguren
la estabilidad física del depósito de desmonte. Asimismo deberá sustentar
técnicamente la estabilidad química del depósito de desmonte.
f) Diseño detallado del almacenes de sustancias peligrosas y sub - estaciones
eléctricas o casa de fuerza, incorporando medidas de seguridad y manejo de
contingencias.
g) Plan de seguridad y salud ocupacional.
h) El límite de explotación se establecerá de acuerdo al lugar donde se ubican los
tajos abiertos:
h.1. Si los tajos abiertos están ubicados en zonas alejadas de poblaciones o centros
poblados o de expansión urbana: dentro de la concesión minera hasta el límite
económico.
h.2. Si los tajos abiertos están ubicados en zonas próximas o dentro de la zona
urbana o de expansión urbana, el límite superior o cresta del tajo deberá considerar
un área de influencia no menor de quinientos (500) metros medidos alrededor de
la cresta final del tajo, respetando estrictamente las viviendas y/o carreteras de
acceso más cercanas. Dichas áreas no podrán ser afectadas ni explotadas bajo
ninguna circunstancia. Asimismo, la profundidad de explotación de los tajos
abiertos no podrán ser inferior al nivel superficial de la zona urbana (o de
expansión urbana) en la que se encuentren.
i) Cronograma de ejecución de las actividades

Concluida la etapa de las actividades de desarrollo y preparación.


a) El interesado dará aviso a la DGM o al gobierno regional correspondiente para que
proceda a ordenar una inspección de verificación.

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b) Acompañar a su solicitud el monitoreo ambiental actualizado.


c) Se realiza la inspección solicitada.
d) Plan de cierre de minas aprobado y constitución de garantía de plan de cierre.
e) Si la inspección fuera favorable la DGM o gobierno regional correspondiente,
autorizará el inicio de la actividad de exploración.

EXPLOTACIÓN EN MINERÍA SUBTERRÁNEA (METÁLICAS Y NO


METÁLICAS)

1) Plano general de ubicación de todas las instalaciones superficiales del Proyecto,


incluidas bocamina(s), botadero(s), cantera(s) de préstamo, planta de beneficio,
relavera(s), talleres, vías de acceso, campamentos, enfermería y otros, en coordenadas
UTM y a escala adecuada. Asimismo, dicho plano deberá contener superpuestas las
concesiones mineras, terrenos superficiales y el área georefenciada del estudio
ambiental aprobado (adjuntar en formato dwg, editable).
2) Estudio de ingeniería (topográfico, geotécnico, hidrológico, hidrogeológico,
peligro sísmico).
3) Plan de minado detallado, sustentando: geología regional y local, geología
estructural.

4.3. OPERACIÓN

4.3.1. EXPLOTACION
Se han identificado cuatro documentaciones para iniciar con la fase de operación del
proyecto:

 Autorización de inicio de actividades de explotación.


 Autorización de operación/beneficio de minerales.
 Autorización para construcciones de labores de acceso, ventilación y desagüe en
concesiones mineras vecinas.
 Aprobación del EIA.

4.4. CIERRE
4.4.1. CIERRE Y POST-CIERRE
El Cierre de Pasivos Ambientales Mineros puede definirse como el conjunto de actividades
a ser implementadas a fin de cumplir con los criterios ambientales específicos y alcanzar
los objetivos sociales deseados después de la etapa de identificación y aprobación del Plan
de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros.

El objetivo de la Ley Nº 28090, DECRETO SUPREMO Nº 033-2005-EM , Ley que Regula


el Cierre de Minas y del presente Reglamento es la prevención, minimización y el control

19
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las personas, el ambiente, el


ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las operaciones
de una unidad minera.

El artículo 34° del Reglamento define los objetivos, el contenido y nivel del Plan de Cierre
de Pasivos Ambientales Mineros. El cierre de pasivos ambientales mineros incluye
actividades que van desde la elaboración de la ficha técnica de identificación del pasivo, la
realización de las actividades de investigación durante las actividades de evaluación de la
rehabilitación para determinar las mejores técnicas que formarán parte del plan de cierre
de pasivos ambientales mineros, la ejecución de las actividades de cierre final y las
actividades post cierre identificadas en el plan.

El cierre de pasivos ambientales mineros normalmente incluye el diseño e implementación


de diferentes medidas como desmantelamiento, demolición, estabilización física y química
e hidrológica, tratamiento de drenaje ácido de mina y lixiviación de metales, recuperación
o rehabilitación de terrenos, revegetación y rehabilitación de hábitats acuáticos.

Considerando la siguiente base legal, se procederá a la descripción de los requisitos para la


aprobación del plan de cierre de minas y de pasivos ambientales mineros para la gran,
mediana y pequeña minería artesanal:

EVALUACION DEL PLAN DE CIERRE DE MINAS Y DE PASIVOS AMBIENTALES CASO


A) GRAN Y MEDIANA MINERÍA.

BASE LEGAL:

- D.S. N° 031-2007-EM, Art. 107 literal g). Publicado el 26.Jun. 2007.

- D.S. N° 033-2005-EM, Art. 12 y 13 numeral 13.9. Publicado el 15.Ago.2005.

- D.S. N° 028-2008-EM, Art. 2. Publicado el 27.May.2008.

- Ley N° 27444, Art. 37 inc 5, 40, 41, 53, 106, 107 y 113. Publicado el 11.Abr.2001.

- Ley N° 29060, Art. 1. Publicado el 07.Jul.2007.

20
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO Derec RESPONS Autorid Docume


ho de Costo (%) ABLE DE ad que nto
pago LA resuelve resolutiv
U.I.T.
EVALUAC el o
ION tramite
EVALUACION DEL PLAN DE CIERRE DE Tramit 95,18 UIT D.G.A.A.M Director Resoluci
MINAS Y DE PASIVOS AMBIENTALES e General ón
CASO A) GRAN Y MEDIANA MINERÍA. 3664,5 Direcció Director
1. Solicitud de acuerdo al formato del MEM. soles n al
2. Copia simple de carné de extranjería vigente General
del titular o representante legal, en el caso de de
persona jurídica, y siempre que presente por Asuntos
primera vez su solicitud. Ambient
3. Personas jurídicas: original o copia ales
autenticada por el fedatario institucional o Mineros
copia .
legalizada del documento que acredite la
representación legal inscrita en el registro
correspondiente, y siempre que presente por
primera vez su solicitud o haya modificado su
representación legal.
4. Un ejemplar impreso y tres ejemplares
digitalizados, debidamente foliado, del plan del
cierre
para:
- DGAAM
- DGM
- DIGESA
- DGAA-MINAG
El pc debe ser elaborado por una entidad
inscrita en el registro de entidades autorizadas
para
Elaborar planes de cierre de minas.
5. Cargo de entrega de haber presentado plan
de cierre a la dirección regional de energía y
Minas correspondiente.
6. Número de recibo de pago TUPA-MEM.

 Nota 1: El Plan de Cierre debe ser elaborado por una entidad inscrita vigente en el
Registro de Entidades autorizadas para elaborar Planes de Cierre de Minas de la
DGAAM.
 Nota 2: Los titulares mineros sujetos al Régimen de la Gran y Mediana Minería deberán
de presentar ante la DGAAM el respectivo Plan de Cierre de Minas a nivel de
factibilidad por cada unidad minera.
 Nota 3: En caso de remediación voluntaria de áreas con pasivos ambientales mineros
debe presentarse adicionalmente, una declaración jurada sobre el carácter voluntario de

21
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

la ejecución del Plan de Cierre de pasivos Ambientales Mineros cuya aprobación se


solicita.
 Nota 4: La modalidades mediante las cuales se asume la remediación voluntaria de un
pasivo ambiental minero se encuentra regulado en el artículo 12° del Decreto Supremo
Nº 059-2005-EM.
 Nota 5: Cuando el reaprovechamiento de pasivos ambientales mineros resulte ser la
actividad principal, el administrado deberá de presentar un EIA, el cual contendrá una
descripción a nivel de factibilidad de las medidas de cierre.
 En este caso, la aprobación del EIA con cierre a nivel factibilidad exime a su titular de
la presentación de un Plan de Cierre de Minas adicional.
 Nota 6: La foliación debe comenzar desde el folio 01 (en número y letras), con relación
al ejemplar digitalizado debe encontrase guardo en formato PDF, sin protección alguna.
El contenido del PC impreso debe ser idéntico al PC en formato digital.

EVALUACIÓN DE PLAN DE CIERRE DE MINAS Y DE PASIVOS AMBIENTALES


MINEROS CASO B) PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO O MINERO ARTESANAL (LIMA
METROPOLITANA)

BASE LEGAL:

- Literal g) del artículo 107° del Decreto Supremo N° 031-2007-EM - Reglamento de


Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas

- Art. 39° del Decreto Supremo N° 033-2005-EM - Reglamento para el Cierre de Minas

- Art. 4° del Decreto Supremo N° 059-2005-EM - Reglamento de Pasivos Ambientales de la


actividad minera

- Art. 1° de la Ley Nº 29060 - Ley del Silencio Administrativo

22
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

RESPONS Autorid
Docume
Derec ABLE DE ad que
Costo (%) nto
DENOMINACION DEL PROCEDIMIENTO ho de LA resuelve
resolutiv
pago U.I.T. EVALUAC el
o
ION tramite
EVALUACION DEL PLAN DE CIERRE DE
MINAS Y DE PASIVOS AMBIENTALES
CASO B) PEQUEÑO PRODUCTOR
MINERO O MINERO ARTESANAL(LIMA
METROPOLITANA)

1. Solicitud de acuerdo a formato del MEM.


2. Copia simple de DNI o carné de extranjería
vigente del titular o representante legal, en el
caso de persona jurídica, y siempre que
presente por primera vez su solicitud.
3. Personas jurídicas: original o copia
autenticada por el fedatario institucional o Director
copia legalizada del documento que acredite la General
representación legal inscrita en el registro Direcció
correspondiente, y siempre que presente por n Resoluci
18.92 UIT
primera vez su solicitud o haya modificado su Tramit General ón
728,4 en D.G.A.A.M
representación legal. e de Director
soles
4. UN EJEMPLAR IMPRESO Y TRES Asuntos al
DIGITALIZADOS DEL PLAN DE CIERRE Ambient
PARA: ales
- DGAAM Mineros
- DGM
- DIGESA
- DGAA-MINAG.
El PC debe ser elaborado por una entidad
inscrita en el registro de entidades autorizadas
para elaborar planes de cierre de minas.
5. Cargo de entrega de haber presentado la
solicitud de modificación de plan de cierre a la
dirección regional de energía y minas
correspondiente.
6. Número de recibo de pago TUPA-MEM.

 Nota 1: El Plan de Cierre de Minas para los PPM y MA, podrá ser elaborado para una
unidad minera o un grupo de unidades de más de un titular, cuando su ubicación
geográfica, condiciones particulares debidamente sustentadas y magnitud de
explotación y/o beneficio similares así lo permita. La elaboración de estos planes de
cierre estará a cargo de un grupo de por lo menos 03 profesionales habilitados, de ser
el caso, por el Colegio profesional correspondiente, con experiencia en programas,
planes o estudios de manejo o rehabilitación ambiental de componentes mineros o por

23
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

una empresa consultora habilitada en cualquiera de los registros que administra la


DGAAM.
 Nota 2: En caso de remediación voluntaria de áreas con pasivos ambientales mineros
debe presentarse adicionalmente, una declaración jurada sobre el carácter voluntario de
la ejecución del Plan de Cierre de pasivos Ambientales Mineros cuya aprobación se
solicita.
 Nota 3: La modalidades mediante las cuales se asume la remediación voluntaria de un
pasivo ambiental minero se encuentra regulado en el artículo 12° del Decreto Supremo
Nº 059-2005-EM
 Nota 4: Cuando el reaprovechamiento de pasivos ambientales mineros resulte ser la
actividad principal, el administrado deberá de presentar un EIA, el cual contendrá una
descripción a nivel de factibilidad de las medidas de cierre.
 En este caso, la aprobación del EIA con cierre a nivel factibilidad exime a su titular de
la presentación de un Plan de Cierre de Minas adicional.
 Nota 5: La foliación debe comenzar desde el folio 01 (en número y letras), con relación
al ejemplar digitalizado debe encontrase guardo en formato PDF, sin protección alguna.
El contenido del PC impreso debe ser idéntico al PC en formato digital.
 Nota 6: El presente procedimiento estará vigente hasta que se concluya el proceso de
transferencia de funciones a Lima Metropolitana.

24
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

V. CAPITULO V: CRONOGRAMA DE PERMISOS AMBIENTALES


DE UN PROYECTO MINERO

5.1. PRE-INVERSION

5.1.1. EXPLORACION
5.1.1.1. Procedimiento de evaluación previa de la DIA

A. Requisito:

 A más de 50 m de distancia de cuerpos de agua.


 En glaciares a más de 100 m.
 No deben estar en bosques en tierras de protección o bosques primarios.
 El ares de pasivos no debe exceder la categoría I.
 No de be estar dentro de un ANP o ZA.
 No debe ser la exploración de minerales radiactivos.

Si cumple también con el requisito D.S. Nª 020-2008-EM, se da la


APROBACION AUTOMATICA.

Cronograma de aprobación:
- Después de la aprobación automática, tiene máximo 5 días hábiles para
incorporar la información completa de la actividad que se desea realizar en
el SIAM.
- Luego solicita la constancia de aprobación automática, pasaran 15 días para
verificar si presenta recursos impugnatorios.
- Si se demuestra que no tiene recursos impugnatorios se procede a
proporcionar la certificación ambiental, por lo tanto se archivara el
documento en DGAAM.
- Después de la aprobación se incorpora la documentación presentada a la
OEFA, para que fiscalizar el cumplimiento del DIA.

B. Si no cumple con los requisitos del punto A, se realizara una evaluación


previa.

- Luego de pasar al área de evaluación, se pide la opinión técnica vinculante,


proceso que dura 3 días.
Notificación o instituto opinante: ANA, recurso hídrico, IPEN, material
radiactivo, SERNANP, Área protegida o de amortiguamiento y otros de ser
necesario, duración 7 días.

25
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

- Luego de la opinión técnica, se verifica si la información está completa


entonces el DIA se aprueba y sale una Resolución Directoral.
- Después de 15 días hábiles y de haber verificado si existe recursos
impugnados, el trámite pasa a Consejo de Minería.
- Si se ratifica la resolución entonces la documentación es archivada en
DGAAM, para que después se entregue una copia a la OEFA.

5.1.1.2. Procedimiento para la aprobación del EIA sd

El EIAsd debe incluir la información que se consigne como Términos de Referencia


Comunes para la Categoría II, aprobados mediante Resolución Ministerial del Ministerio
de Energía y Minas, en aplicación de lo dispuesto por el artículo 9 de la Ley Nº 27446,
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.

Los siguientes procedimientos son aprobación del EIAsd son:

- Presentación de la solicitud de aprobación del estudio ambiental


considerando los requisitos del TUPA y el contenido dispuesto como
Términos de Referencia Comunes para los Estudios de Impacto Ambiental
Semidetallados.
- Revisión del expediente para verificar si se ha presentado la información
señalada en el numeral anterior.
- Recepción de observaciones, aportes o comentarios recibidos durante el
proceso de participación ciudadana, de acuerdo a la norma de la materia.
- Si la información está incompleta o no tiene el nivel de detalle o pertinencia
para la evaluación el EIAsd, se emite un Informe de Observaciones dentro
del plazo de veinte (20) días hábiles.
- La autoridad trasladará las observaciones formuladas al titular, para que
presente su descargo en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles.
- Presentación de los descargos por el titular.
- Vencido el plazo otorgado, con o sin el descargo correspondiente, se emite
la resolución de aprobación o de desaprobación de la ElAsd, según
corresponda.

a) Si el descargo presentado no es satisfactorio, la autoridad podrá


expedir un requerimiento de Información Complementaria. Dicho
requerimiento deberá estar referido a las observaciones y la
absolución de las mismas presentada por el titular minero.
b) Si el descargo está completo y es satisfactorio, se expide la
resolución de aprobación del ElAsd.

- La autoridad podrá requerir Información Complementaria dentro del plazo


de cinco (05) días hábiles de recibido el descargo de observaciones, para

26
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

que el titular de actividad minera la presente en un plazo de hasta diez (10)


días hábiles.
Vencido el plazo otorgado, con o sin la entrega de la información
complementaria, se emite la resolución de aprobación o de desaprobación
del ElAsd, según corresponda.

a) Si la información complementaria presentada no es satisfactoria se


desaprobará el ElAsd.
b) Si la información complementaria está completa y es satisfactoria,
se expide la resolución de aprobación del ElAsd.

- El plazo máximo para la expedición de la resolución correspondiente es de


cincuenta y cinco (55) días hábiles, desde la recepción del EIAsd por la
DGAAM.
- En el caso de proyectos ubicados en un área natural protegida o su zona de
amortiguamiento, el titular deberá adjuntar a su solicitud, copia del cargo
de presentación del estudio ambiental ante el SERNANP, para que emita su
Opinión correspondiente.
- Si el SERNANP emitiera observaciones, estas serán trasladadas al titular
en el plazo máximo de cinco (05) días hábiles desde su recepción para que
éste las absuelva en un plazo máximo de diez (10) días hábiles.
Transcurrido el plazo, sin haberse subsanado las observaciones. se emitirá
resolución desaprobando el proyecto y se archivará el expediente. Si se
presenta la subsanación de observaciones de manera completa, se trasladará
al INRENA para su opinión definitiva.

En los casos materia del presente numeral, la Resolución de la DGAAM


que aprueba o desaprueba el EIAsd será emitida en el plazo señalado en el
numeral anterior.
- En el caso de proyectos que tengan por objeto determinar la existencia de
uranio, la DGAAM podrá requerir la opinión previa del Instituto Peruano de
Energía Nuclear.

27
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

VI. CAPITULO VI: INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL


PARA UN PROYECTO MINERO

6.1. PRE-INVERSION

6.1.1. CATEO Y PROSPECCION GEOLOGICA


Las actividades de cateo y prospección, no requieren la previa aprobación de un estudio
ambiental, que causan ninguna o ligera alteración a la superficie, tales como estudios
geológicos, geofísicos, geoquímicos, levantamientos topográficos, la recolección de
pequeñas cantidades de muestras de rocas y minerales de superficie, utilizándose en
estas actividades mineras instrumentos o equipos que pueden ser transportados a mano
sobre la superficie y sin causar mayor alteración que la originada por el tránsito
ordinario de las personas. No se incluyen dentro de estas actividades la realización de
trincheras.

Las actividades de cateo y prospección deben desarrollarse respetando los derechos de


la población local y adoptando las medidas necesarias para evitar o minimizar cualquier
perturbación que se pudiera generar sobre las actividades socioeconómicas y culturales
de la zona. (Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera – D.S.
Nº 020‐2008‐EM)

6.1.2. EXPLORACION
Para la etapa de exploración es necesario: la certificación ambiental (EIA semidetallado,
DIA aprobación automática o DIA evaluación previa).

Estudios ambientales según categoría:

 Categoría I: Declaración de Impacto ambiental (DIA), estudio ambiental


mediante el cual se evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se
prevé la generación de impactos ambientales negativos leves (Minam, 2013).

 Categoría II: Estudios de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd), estudio


ambiental mediante el cual se evalúan los proyectos de inversión respecto de los
cuales se prevé la generación de impactos ambientales negativos moderados
(Minam, 2013).

Los estudios establecidos tienen por objeto evaluar la viabilidad ambiental de las
actividades mineras a demostrar dimensiones, posición, características
mineralógicas, reservas y valores de yacimiento de minerales. Su aprobación

28
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

certifica la viabilidad ambiental del proyecto de exploración, pero no autoriza


actividades de extracción minero.

6.2. CIERRE

6.2.1. PLAN DE CIERRE DE MINA


Los planes de cierre son requeridos en diferentes etapas a lo largo del ciclo de vida de
la mina. Esta Guía presenta un formato estándar para la preparación de los planes de
cierre de minas en las diferentes etapas del ciclo de vida de la mina. Conjuntamente
con el EIA se requiere un plan de cierre conceptual, seguido por un plan de cierre
detallado, que incluye la estimación de costos, antes del inicio de la etapa de operación.
El plan de cierre debe ser actualizado durante la vida operativa de la mina con el fin de
reflejar cualquier cambio en el diseño y operación de la mina, así como las actividades
progresivas de rehabilitación. A medida que se acerque el fin de la vida de la mina se
preparará una versión final del plan de cierre. Después del desmantelamiento y cierre
de la mina, se requieren informes de mantenimiento, monitoreo y seguimiento post-
cierre.

La principal norma legal que regula los planes de cierre de minas es la Ley 28090, ”Ley
que Regula el Cierre de Minas” (en adelante, la "Ley”), y su reglamento, “Reglamento
para el Cierre de Minas”, aprobado por DS 033-2005 EM2 (en adelante, el
"Reglamento”). Además, existe un conjunto de normas legales que regulan los aspectos
ambientales de las operaciones mineras.

Todas las normas legales se encuentran sujetas a cambios para garantizar su continua
mejora, por lo que se recomienda al lector hacer una revisión del marco legal antes de
elaborar el Plan de Cierre de Minas, pudiendo entre otras fuentes, revisar la página web
del MEM, http://www.minem.gob.pe, para obtener las últimas versiones de las normas
aquí citadas u otras relevantes que pudieran ser promulgadas en el futuro.

Información requerida en el plan de cierre

1. INTRODUCCION
1.1.Identificacion del componente
1.2.Marco legal

29
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

1.3.Ubicación del proyecti


1.4.Historia del proyecto
1.5.Objetivos de cierre
1.6.Criterios de cierre
2. Componentes de cierre
2.1.Mina
2.2.Instalaciones de procesamiento
2.3.Instalaciones para el manejo de residuos
2.4.Instalaciones para el manejo de aguas
2.5.Áreas para el Material de préstamo
2.6.Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto
2.7.Vivienda y servicios para el trabajador
3. Condiciones actuales del sitio del proyecto
3.1.Medio ambiente físico
3.2.Medio ambiente biológico
3.3.Medio ambiente socio-económico y cultural
4. Consulta durante la elaboración del plan de cierre
4.1.Identificacion de grupos de interés
4.2.Consultas
5. Actividades de cierre
5.1.Desmantelamiento
5.2.Demolision, recuperacion y disposición
5.3.Estabilidad física
5.4.Estabilidad geoquímica
5.5.Estabilidad hidrogeológica
5.6.Establecimiento de la forma del terreno
5.7.Revegetacion
5.8.Rehabilitacion de hábitats acuáticos
5.9.Programas sociales
6. Mantenimiento y monitoreo post-cierre
7. Cronograma y presupuesto

30
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

VII. CAPITULO VII: RESULTADOS


Tabla 2: Aspectos Ambientales de un Proyecto Minero.

ETAPAS DE UN PROYECTO MINERO ASPECTOS AMBIENTALES


CATEO Identificación de anomalías geológicas
- Sondeos Electricos Verticales
PROSPECCION GEOLOGICA
- Perforaciones.
PRE-INVERSION  Emisión de material particulado.
 Generación e ruido.
EXPLORACION  Generación de Residuos Sólidos.
Vertimiento de efluentes domésticos e
industriales.
 Desbroce-Prestriping (desbroce)
 Retiro de suelos orgánicos
 Movimiento de tierras
 Obras civiles
CONSTRUCCION E  Drenaje de agua superficial
INVERSION IMPLEMENTACION  Voladuras
 Extracción de material de préstamo
 Transporte de materiales
 Vertido de efluentes
 Consumo de agua
 Voladuras
 Extracción de mineral
 Acarreo de materiales (desmonte, mineral de
baja ley)
 Disposición de desmonte
 Depósito de mineral
 Chancado de mineral
 Extracción y acarreo de material de préstamo
 Operaciones de molienda y concentrado
 Almacenamiento de concentrado
 Recrecimiento de la presa
 Construcción de presas auxiliares
 Disposición de relaves
 Superficies expuestas
 Transporte de materiales, personal e insumos
OPERACION EXPLOTACION
 Captación de aguasOperación de
infraestructura minera
 Adición de aguas tratadas provenientes del
Túnel Kingsmill
 Descarga de filtración de la poza de
recuperación
 Descarga de la poza de sedimentación de la pila
de suelos
 Extracción de mineral
 Disposición de desmonte
 Depósito de relaves
 Carguio de mineral
 Recrecimiento de la presa de relaves
 Transporte de materiales, personal e insumos

CIERRE CIERRE Y POST CIERRE  Retiro de la infraestructura de la mina

31
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

 Relleno y cubierta de aperturas


 Retiro o disposición de pilas de concentrados
 Limpieza de tanques y depósitos
 Disposición de desmonte

Fuente: Elaboración propia.

Tabla 3: Matriz de Permisos Ambientales para un Proyecto Minero.

ETAPAS DE UN PROYECTO DERECHO DE COSTO (%) RESPONSABLE DE DOCUMENTO


DOCUMENTACION REQUISITOS
MINERO PAGO U.I.T. LA EVALUACION RESOLUTORIO
CATEO
PROSPECCION
GEOLOGICA
ESTUDIO PERFIL
1. solicitud de acuerdo al formulario electrónico publicado en el
SEAL, adjuntando adicionalmente una solicitud suscrita por el
representante legal del titular (de ser el caso) y el profesional
designado como responsable de la gestión ambiental del
proyecto. Asimismo, en dicha solicitud debe constar,
expresamente que el titular autoriza que la notificación se realice
por vía electrónica.
CASO A:
2. copia simple de DNI de extranjería vigente del titular o
EVALUACIÓN DE ESTUDIOS 8,35
representante legal, en el caso de persona jurídica; presentado a
DE IMPACTO AMBIENTAL través del SEAL, y siempre que presente por primera vez su
PARA PROYECTOS solicitud.
DE Caso B:
3. personas jurídicas: original o copia autenticada por el fedatario
EXPLORACIÓN MINERA 39,36 Caso A:
institucional o copia legalizada del documento que acredite la
(GRAN Y MEDIANA MINERÍA). 05 días
representación legal inscrita en el registro correspondiente; Director General
(Procedimiento vía Sistema de
ingresarlo digitalmente al SEAL, y siempre que presente por
Evaluación Ambiental Caso C
primera vez su solicitud o haya modificado su representación
PRE- en Línea - SEAL) 94.6
legal
INVERSION Caso B:
4. ejemplar digitalizado presentado a través del SEAL,
CASO A: CATEGORÍA I: 45 días
EXPLORACION debidamente foliado, conteniendo la información y TRAMITE
Declaración de Impacto Ambiental de Caso A: hábiles
documentación que detallen los términos de referencia comunes
aprobación automática. 317.4
correspondiente a la categoría ambiental. (Incluye acreditación
CASO B: CATEGORÍA I:
de taller previo).
Declaración de Impacto Ambiental de
5. cargo de presentación del estudio a las siguientes instancias
Evaluación Previa. Caso B: Caso C:
(ingresados digitalizados al SEAL): D.G.A.A.M.
CASO C: CATEGORÍA II: Estudio 96 días
- Dirección regional de energía y minas o instancia competente
de Impacto Ambiental hábiles
del gobierno regional, en cuyo ámbito se realizará la actividad de
Semidetallado. 1,495.8
exploración.
- Municipio distrital y provincial, en cuyo ámbito se realizará la
Base legal1
actividad de exploración.
Caso C
- Comunidades campesinas o nativas, en cuyos ámbitos se
3,597.
realizarán las actividades de exploración.
6. Numero de recibo de pago TUPA-MEM (consignarlo en el
SEAL).
CASO A: CATEGORÍA I: declaración de impacto ambiental por
aprobación automática.
7. Formato de declaración jurada de la ley n° 29060, aplicable
para el procedimiento de aprobación automática (de ser el caso,

1
TUPA de Asuntos Ambientales del ANA/ http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/institucional/tupa/TUPA_06112014.pdf

32
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

indicar si solicita la constancia de aprobación automática de la


DIA); ingresarlo digitalmente al SEAL.
CASO B Y C
*requisitos del 1 al 6.

1. Solicitud presentada vía el Formato correspondiente o


documento que contenga la misma información dirigido al
Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales,
indicando uso futuro del predio.
2. Comprobante de pago.
a) De 0 a 5 ha o km
b) Entre 5 a 15 ha o km
c) Entre 15 a 50 ha o km
d) Más de 50 ha o k
3. Dos copias de planos perimétricos en el que se incluya en un
recuadro el plano de ubicación a escala legible, firmado por
CERTIFICADO DE el ingeniero y/o arquitecto a cargo de las obras y de ser el
INEXISTENCIA DE RESTOS caso, firmado por el arqueólogo a cargo del Proyecto.
ARQUEOLÓGICOS – CIRA 4. Dos copias de memoria descriptiva del terreno, visadas por a) S/. 387.50
los profesionales antes mencionados (adjuntar la versión b) S/. 775.00 Director de 10 días
Solo procede fuera TRAMITE
original). c) S/. 1,550.00 Arqueología (diez días)
de Bienes Culturales
5. Copia legalizada del título de propiedad, trámite de d) S/. 3,100
Inmuebles Arqueológico
adjudicación, constancia de posesión, concesión u otro
documento en el cual conste el legítimo interés del
Base legal2
solicitante.
6. Copia de la Resolución que aprueba el rubro, cuando es más
de 5 hectáreas o 5 kilómetros, se aplicará el rubro 10. Si el
caso lo amerita.
7. Informe de la Supervisión y Evaluación Técnica de Campo.
 En caso se actúe por medio de representante, éste deberá
acreditar dicha condición, así como las facultades
respectivas que lo habiliten para catuar a nombre e
interés del solicitante.
 Los planos deben contar con coordenadas UTM, Datum
WGS84.
1. Solicitud dirigida al Administrador Local de Agua.
2. Documento de identidad del peticionario, si es persona
jurídica debe presentar documento que acredite la personería
jurídica y poderes del representante legal inscritos en registros
públicos.
3. Documento que acredite la propiedad o posesión legítima del 4.10 % UIT
predio en el que hará uso eventual del agua.
PERMISO DE USO DE AGUA 4. Documento técnico que cuantifique la disponibilidad de agua No incluye el
(Administración Local de Agua) por filtración, según sea el caso. Administrador Local
TRAMITE derecho de 30 días
5. Documento que acredite que el predio cuenta con las obras del Agua
inspección
Base legal3 autorizadas de captación, conducción, utilización,
avenamiento, medición y las demás que fuesen necesarias para 117. 71
el uso eventual del recurso, emitido por el sector
correspondiente.
6. Compromiso de pago por derecho de inspección ocular.
7. Recibo de pago por derecho de trámite.

Revisar:
ESTABLECIMIENTO DE Presidente de la
http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/institucional/t TRAMITE 120 días
SERVIDUMBRE EN TERRENOS república y ministro
upa/TUPA_06112014.pdf
DE TERCEROS

2
TUPA Ministerio de Cultura / http://www.cultura.gob.pe/sites/default/files/pagbasica/tablaarchivos/06/tupamc2011act.pdf
3
TUPA del ANA/ http://www.ana.gob.pe/servicios-al-usuario/procedimientos-administrativos/permiso-de-uso-de-agua.aspx

33
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

FINANCIAMIENTO REQUISITOS GENERALES (TAJO ABIERTO Y


INGENIERIA SUBTERRÁNEO):
BASICA Y
DETALLE f)
Solicitud de acuerdo a formato, consignando el número de
RUC.
g) Indicar el N° de resolución que aprueba el instrumento de
gestión ambiental.
h) Identificar la concesión minera y la Unidad Económica
Administrativa, de ser el caso, en donde se solicita la
autorización del inicio de operaciones mineras, con el nombre
APROBACIÓN DE PLAN DE y código único que figura en el SIDEMCAT.
MINADO Y AUTORIZACIÓN i) Documento que acredite que el solicitante es propietario o que
RESOLUCION
INVERSION DE INICIO DE LAS está autorizado por el(los) propietario(s) del 100% de las TRAMITE 15 D.T.M.
DIRECTORIAL
ACTIVIDADES DE acciones y derechos del predio para utilizar el(los) terreno(s)
CONSTRUCCION E
DESARROLLO, PREPARACIÓN superficial(es) donde se ubicarán todos los componentes del
IMPLEMENTACION
proyecto (mina(s), botadero(s), cantera(s) de préstamo,
campamento(s), taller(es), polvorín, vías de acceso,
enfermería, entre otros), debidamente inscrito en la
Superintendencia Nacional de Registros Públicos - SUNARP
o, en su defecto, el testimonio de escritura pública. En ambos
casos, dichos documentos deberán contener las coordenadas
UTM WGS 84 de los vértices de la poligonal que encierra
cada terreno superficial.
Autorización de la autoridad competente en caso de que el
proyecto a ejecutarse afecte carreteras u otro derecho de vía.
A) SOLICITUD DE ACUERDO A FORMATO,
CONSIGNANDO EL NÚMERO DE RUC TRÁMITE 100 ---
120 DÍAS D.G.A.A.M. DIRECTOR RESOLUCIÓN
BENEFICIO MINERO (GRAN Y MEDIANA MINERIA).
b) DOS EJEMPLARES DEL EIA IMPRESOS Y
DIGITALIZADOS calendario General Directoral
- PARA LA DGAAM
Base Legal: - PARA CONSULTA DEL PÚBLICO EN EL
PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
c) COMPROBANTE DE ENTREGA DEL EJEMPLAR DEL
ESTUDIO PRESENTADO EN INRENA
- R.M. N° 596-2002-EM-DM (Art. 3° al 10°) (21-12-2002) d)
COMPROBANTE DE ENTREGA DE UN EJEMPLAR
IMPRESO Y DIGITALIZADO
- D.S. N° 016-93-EM (Art. 20°) (01-05-93) DEL EIA
PRESENTADO EN LA DIRECCIÓN REGIONAL DE
RESOLUCIÓN
OPERACION EXPLOTACION APROBACIÓN DEL EIA ENERGÍA Y MINAS CORRESPONDIENTE A LA ZONA TRAMITE 100 D.G.A.A.M
DIRECTORAL
DEL
- D.S. N° 014-92-EM (Art. 91°) (04-06-92) PROYECTO
- D.S. N° 056-97-PCM (Art. 1°) (19-11-97) e) TREINTA
RESUMENES EJECUTIVOS (5 PARA LA DGAAM Y 25
DEBEN SER ENTREGADOS A LA DREM)
- D.S. N° 053-99-EM (Art. 4° ) (28-09-99) TITULARIDAD
DEL PETICIONANTE
- D.S. N° 036-2006-EM (Art.1°) (05-07-2006) f) COPIA
AUTENTICADA POR EL FEDATARIO INSTITUCIONAL O
LEGALIZADA DE LA PARTIDA
- D.S. N° 038-2001-AG (Art. 64°) (26-06-2001)
ELECTRÓNICA O FICHA REGISTRAL EMITIDA POR LOS
REGISTROS PÚBLICOS CON UNA ANTIGÜEDAD
- D.S. N° 041-2001-EM (Art. 8°) (21-07-2001) NO MAYOR DE
30 DÍAS, POR LA QUE SE ACREDITE LA TITULARIDAD
DEL PETICIONANTE RESPECTO DE LAS

34
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

- Ley N° 26834 (04-07-97) CONCESIONES MINERAS DEL


PROYECTO
- Ley N° 27798 (inc. 4.1 Art.1°) (26-07-2002) g) PERSONAS
NATURALES: COPIA DE SU DOCUMENTO DE
IDENTIDAD
- Ley N° 27444 (11-04-01) h) PERSONAS JURÍDICAS: COPIA
DE LA ESCRITURA DE CONSTITUCIÓN SOCIAL
i) COPIA AUTENTICADA POR EL FEDATARIO
INSTITUCIONAL O LEGALIZADA DEL DOCUMENTO
QUE ACREDITE LA REPRESENTACIÓN LEGAL
INSCRITA EN EL REGISTRO CORRESPONDIENTE
j) COPIA DEL DOCUMENTO DE IDENTIDAD DEL
REPRESENTANTE LEGAL
k) RECIBO DE PAGO TUPA-MEM
Base Legal

. Ley N° 26842, Ley General de Salud, del 20/07/97


. Ley de Recursos Hídricos Nº 29338, del 31/03/09

(*): No incluye los costos de inspección para emitir opinión


técnica, así como para la la Vigilancia Sanitaria del Cuerpo
Receptor durante la vigencia de la Autorización que se otorgue.

Requisitos

Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de Ecología y Protección


del Ambiente, con carácter de Declaración Jurada, que contenga
Nº de RUC, firmada por el Representante Legal.
Ficha de Registro del sistema de tratamiento de aguas residuales,
otorgada por la Autoridad Nacional del Agua - ANA.
Memoria Descriptiva del proceso industrial que contenga
Diagrama de Flujo, Balance Hídrico Anual, Balance de Materia
Prima e Insumos.
Opinión Técnica Favorable para Memoria Descriptiva del sistema de tratamiento de aguas
el otorgamiento de Autorización residuales.
de Vertimiento y/o Reuso de Copia de los planos del sistema de tratamiento, firmado por un
Aguas Residuales Industriales Ingeniero Sanitario Colegiado habilitado.
TRAMITE - DIGESA OPINION TECNICA
Tratadas: Manual de Operación y Mantenimiento del Sistema de
a) Vertimiento. tratamiento, firmado por un Ingeniero Sanitario Colegiado
b) Vertimiento Cero. habilitado.
c) Reuso. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental o Programa de
Adecuación y Manejo Ambiental o evaluación similar, que
comprenda el análisis del sistema de tratamiento de las aguas
residuales industriales, así como la evaluación del efecto del
vertimiento en el cuerpo receptor o los efectos del reuso, según
el caso, aprobado por el sector competente cuando corresponda,
adjuntando copia de la Resolución Sectorial que lo aprueba.
Para Vertimiento y Vertimiento Cero,
además se deberá presentar:
En el caso de vertimientos en curso:
Características de las aguas residuales a verter y del cuerpo
receptor, sustentada con análisis de laboratorio acreditado,
expresada en concentraciones totales, correspondientes al último
año de los parámetros comprendidos de acuerdo a la
correspondientes al último año, de los parámetros comprendidos
de acuerdo a la clase del cuerpo receptor.
Para el caso de vertimientos nuevos:
Proyección de las características del vertimiento sustentado con
análisis de base.
Para el caso de vertimiento cero:

35
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

Caracterización de los recursos hídricos en el ámbito de la


influencia de la actividad.
Evaluación Hidrobiológica del cuerpo receptor (recuento de
algas, planctónicas, zooplacton y fitoplancton).
Evaluación Hidrológica del cuerpo receptor (anexar record
histórico). Para el caso de vertimientos al mar considerar el
estudio oceanográfico.
En el caso de reinyección de aguas primarias (salmueras) en
explotaciones petrolíferas se presentará el estudio de la napa
freática.
Además, para Reuso:
En el caso de proyectos en curso:
Caracterización de las aguas residuales a reusar, sustentadas con
los análisis de laboratorio acreditado.
En caso de proyectos nuevos: Proyección de las características
de las aguas residuales a reusar, sustentado con análisis de base.
Comprobante de Pago de Derecho de Trámite.
BASE LEGAL
Decreto Legislativo Nº 997, Primera Disposición
Complementaria Final. (13/03/2008).
Ley Nº 29338, Art. 79º y 80º. (31/03/2009).
Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de
Recursos Hídricos, Art. 137º. (24/03/2010).
Decreto Supremo Nº 006-2010-AG, Reglamento de
Organización y Funciones de la ANA, Art. 32º (08/07/2010).
Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General,
Art. 29º y 37º. (11/04/2001).
REQUISITOS
Generales
Solicitud dirigida al Director de Gestión de Calidad de los
Recursos Hídricos.
Documento de identidad del peticionario, si es persona jurídica
debe presentar documento que acredite la personería jurídica y
poderes del representante legal inscritos en registros públicos.
Opinión Técnica Favorable de la Autoridad de Salud en cuanto a
los aspectos que son materia de su competencia, de acuerdo a
AUTORIZACIÓN DE
Ley.
VERTIMIENTOS DE AGUAS ANA- Director de
Compromiso de pago por derecho de inspección ocular.
RESIDUALES INDUSTRIALES, TRAMITE - Gestión de Calidad de PERMISO
Recibo de pago por derecho de trámite.
DOMÉSTICAS Y MUNICIPALES los Recursos Hídricos
Sistema de Tratamiento
TRATADAS
Ficha del sistema de tratamiento de aguas residuales industriales,
domésticas o municipales, según formato establecido por la
Autoridad Nacional del Agua.
Memoria Descriptiva, impresa y digital, del sistema de
tratamiento de aguas residuales, que incluya memoria de cálculo,
ubicación del punto de disposición final, firmado por ingeniero
sanitario colegiado y habilitado.
Planos del sistema de tratamiento, impreso y digital, firmado por
ingeniero sanitario colegiado y habilitado.
Manual de Operación y Mantenimiento, impreso y digital, del
Sistema de tratamiento, firmado por ingeniero sanitario
colegiado y habilitado.
Copia de la última autorización de vertimiento otorgado, cuando
corresponda.
Caracterización del agua residual
Para vertimientos industriales presentar la Memoria Descriptiva,
impresa y digital, del proceso industrial que contenga Diagrama
de Flujo, Balance Hídrico Anual, Balance de Materia Prima e
Insumos.

36
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

Caracterización de la calidad física, química y biológica actual y


proyectada de las aguas residuales crudas y tratadas
correspondiente al último año, cuyo vertimiento es materia de
solicitud, sustentada con análisis físicos, químicos y biológicos
realizados por un laboratorio acreditado por INDECOPI para el
último año, según corresponda.
Caracterización del cuerpo de agua
Caracterización de la calidad física, química y biológica del
cuerpo de agua, sustentada con análisis físicos, químicos y
biológicos realizados por un laboratorio acreditado por
INDECOPI, correspondiente al último año.
Estudio hidrobiológico, impreso y digital, del cuerpo de agua,
sustentado con análisis actualizados de un laboratorio acreditado
por INDECOPI.
Estudio hidrológico actualizado (récord histórico del caudal) u
oceanográfico, según corresponda, impreso y digital.
Evaluación de impacto ambiental
Copia del acto administrativo emitido por la autoridad
competente que aprueba el instrumento ambiental pertinente, así
como una copia, en digital, del respectivo instrumento ambiental,
el cual deberá adjuntar la opinión técnica favorable de la ANA,
de acuerdo a Ley.
Evaluación ambiental, impresa y digital, del efecto del
vertimiento en el cuerpo receptor firmado por un ingeniero
sanitario o ambiental colegiado y habilitado.
EVALUACION DEL PLAN DE CIERRE DE MINAS Y DE PASIVOS
AMBIENTALES
CASO A) GRAN Y MEDIANA MINERÍA.
1. Solicitud de acuerdo al formato del MEM.
2. Copia simple de carné de extranjería vigente del titular o
representante legal, en el caso de persona jurídica, y siempre que
presente por primera vez su solicitud.
3. Personas jurídicas: original o copia autenticada por el fedatario
institucional o copia legalizada del documento que acredite la
representación legal inscrita en el registro correspondiente, y
siempre que presente por primera vez su solicitud o haya
modificado su representación legal.
4. Un ejemplar impreso y tres ejemplares digitalizados,
debidamente foliado, del plan del cierre
para:
- DGAAM CASO A) 95,18 UIT
CIERRE Y POST RESOLUCIÓN
CIERRE PLAN DE CIERRE DE MINAS - DGM TRAMITE CASO B) 18.92 UIT D.G.A.A.M
CIERRE DIRECTORAL
- DIGESA
- DGAA-MINAG
El pc debe ser elaborado por una entidad inscrita en el registro
de entidades autorizadas para
Elaborar planes de cierre de minas.
5. Cargo de entrega de haber presentado plan de cierre a la
dirección regional de energía y Minas correspondiente.
6. Número de recibo de pago TUPA-MEM.

EVALUACION DEL PLAN DE CIERRE DE MINAS Y DE PASIVOS


AMBIENTALES
CASO B) PEQUEÑO PRODUCTOR MINERO O MINERO
ARTESANAL(LIMA METROPOLITANA)

1. Solicitud de acuerdo a formato del MEM.

37
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

2. Copia simple de DNI o carné de extranjería vigente del titular


o representante legal, en el caso de persona jurídica, y siempre
que presente por primera vez su solicitud.
3. Personas jurídicas: original o copia autenticada por el fedatario
institucional o copia legalizada del documento que acredite la
representación legal inscrita en el registro correspondiente, y
siempre que presente por primera vez su solicitud o haya
modificado su representación legal.
4. UN EJEMPLAR IMPRESO Y TRES DIGITALIZADOS
DEL PLAN DE CIERRE
PARA:
- DGAAM
- DGM
- DIGESA
- DGAA-MINAG.
El PC debe ser elaborado por una entidad inscrita en el registro
de entidades autorizadas para elaborar planes de cierre de minas.
5. Cargo de entrega de haber presentado la solicitud de
modificación de plan de cierre a la dirección regional de energía
y minas correspondiente.
6. Número de recibo de pago TUPA-MEM.
Fuente: Elaboración propia.

38
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

VIII. CAPITULO VIII: CONCLUSIONES

 Se logró identificar los aspectos ambientales del ciclo de vida de un proyecto ambiental,
en cada etapa de su desarrollo. Y como resultado obtuvimos las Tabla 2. (ver también
Capitulo II).

 Para llevarse a cabo la actividad minera propiamente dicha, se necesita de las


aprobaciones y permisos, por ello se elaboró una matriz de Permisos Ambientales (ver
Tabla 3), así como los Instrumentos de Gestion Ambiental que se requieren (ver Tabla
5) para cada etapa de desarrollo del proyecto minero.

 Sin embargo, también se elaboró un cronograma para los permisos ambientales (ver
Tabla 4), con los tiempos prudenciales que engloba las evaluaciones a la
documentación presentada para que el proyecto empiece a desarrollarse. Esto
complementa a la matriz de permisos ambientales.

39
Etapas del ciclo de vida de un proyecto minero 2015

IX. BIBLIOGRAFIA

 http://www.sonami.cl/files/presentaciones/242/04.-
%20Etapas%20en%20la%20vida%20de%20un%20proyecto%20minero.pdf

 http://distancia.upla.edu.pe/libros/derecho/09/DERECHO_DE_MINERIA_GASES_E
_HIDROCARBUROS.pdf

 D.S. No 014-92-EM.- Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería:


http://www.ingemmet.gob.pe/Images/transparencia/datos/ds_014_1992_em.pdf

 http://www.fao.org/docrep/008/a0322s/a0322s03.htm

 Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera – D.S. Nº 020‐


2008‐EM.

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