REPORTE

DE ACTIVIDADES GFLAC 2017

El GFLAC es una iniciativa regional que reúne a organizaciones de la sociedad civil e
instituciones académicas que trabajan para promover la transparencia, rendición de
cuentas y la inclusión de criterios de derechos humanos, igualdad de género y
sustentabilidad, para la construcción de una arquitectura financiera que luche de
manera efectiva contra el cambio climático en la región.

El GFLAC nacido en 2008 en México y consolidado en 2012 a nivel regional en el
marco de la COP18 en Doha, Qatar, busca a través de acciones de capacitación,
sensibilización y diseminación de información el desarrollo y fortalecimiento de
capacidades de individuos, organizaciones y gobiernos en materia de financiamiento
climático.


Acciones claves durante 2015 y 2016

2015
• En 2015 se llevaron a cabo talleres sobre financiamiento climático para la
elaboración de los mapas de financiamiento nacional e internacional en Bolivia,
Guatemala, Honduras y Nicaragua. Este ejercicio dio seguimiento al trabajo
que se comenzó en 2014, año en que se llevó a cabo el análisis de
financiamiento en Argentina, Chile, Ecuador y Perú, y que es parte del trabajo
que el Grupo está realizando en la región latinoamericana y caribeña con el
objetivo de tener un mejor conocimiento sobre los recursos internacionales y
nacionales que los países están destinando a acciones de mitigación y
adaptación, a través de la elaboración de estudios nacionales con base en la
metodología del GFLAC.
• GFLAC comienza su proceso de fortalecimiento con la conformación del Equipo
Técnico.
• Se realizaron una serie de documentos1 de análisis sobre las Contribuciones
Tentativas Nacionalmente Determinadas, de cara a la COP21.

• La importancia de la medición, reporte y verificación del financiamiento climático en América
PDF: https://es.scribd.com/doc/293483375/MRV-Del-Financiamiento-en-LAC
Campaña: http://eepurl.com/bKcjTv
• INDCs y participación ciudadana en América Latina
PDF: https://es.scribd.com/doc/293484148/INDCs-y-Participacion-Ciudadana-LAC
Campaña: http://eepurl.com/bKdkpn
• INDCs y participación ciudadana en América Latina (RESUMEN)

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 • Durante este año se participó activamente en eventos internacionales tanto en
el marco de la Convención de Naciones Unidas sobre Cambio Climático,
CMNUCC, como en el marco de la agenda de los objetivos de desarrollo
sustentable 2030.

2016

• Se comienza el apoyo técnico al gobierno de Colombia en la construcción de su
sistema de medición, reporte y verificación (MRV) del financiamiento
climático.
• Durante 2016, en coordinación con nuestros puntos focales y actores
estratégicos, se realizaron 11 seminarios virtuales, en los que participaron
alrededor de 400 asistentes.
• Durante los últimos dos meses del 2016, la presencia del GFLAC en redes
sociales se incrementó, en un 30.87% en Twitter y nuestras publicaciones en
Facebook alcanzaron a 9,742 personas, durante el mismo periodo de tiempo.
• Se lanza el boletín de miembros, en el que se da a conocer de manera amplia
los integrantes del GFLAC, su organización y temas de trabajo.
• Se siguió trabajando activamente a nivel internacional, proveyendo asesoría a
países de América Latina en materia de financiamiento climático.


Actividades 2017

El 2017 representó un año importante en el proceso de consolidación y
fortalecimiento institucional del GFLAC, ya que el 9 de mayo se conforma legalmente
como Asociación Civil en México. Cabe mencionar que el GFLAC se registró en México
con el nombre Grupo de Cambio Climático para Latinoamérica y el Caribe, debido a
que la Secretaria de Hacienda y Crédito Público sugirió no colocar el nombre
“financiamiento” debido a que este nombre está dedicado a aquellas instituciones
cuya labor exclusiva es la de financiar proyectos o acciones. En este sentido, dado que
el GFLAC no es una institución financiera, se decidió quitar la palabra

PDF: https://es.scribd.com/doc/293483509/INDCs-y-Participacion-Ciudadana-LAC-resumen
Campaña: http://eepurl.com/bKdsCT
• INDCs y financiamiento climático en América Latina y el Caribe
PDF: https://es.scribd.com/doc/293484673/INDCs-y-FC-en-LAC
Campaña: http://eepurl.com/bKe2ML
• INDCs y financiamiento climático en América Latina y el Caribe (RESUMEN)
PDF: https://es.scribd.com/doc/293484265/INDCs-y-FC-en-LAC-resumen
Campaña: http://eepurl.com/bKpCD5
• INDCs and Climate Financing in Latin America (summary)
PDF: https://es.scribd.com/doc/295938976/INDCs-and-Climate-Financing-in-Latin-America-
and-the-Caribbean
Campaña: http://eepurl.com/bNnJ99

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“financiamiento”. No obstante, su acción y su operación siguen siendo bajo el nombre
del Grupo de Financiamiento Climático para Latinoamérica y el Caribe.

A continuación se presentan los principales proyectos realizados durante 2017,
algunos de ellos como continuación de las actividades del 2016, como fue el caso del
trabajo en Colombia.


Título: MRV para el financiamiento climático en Colombia
País: Colombia
Monto: 63,577 USD
Donante: Readiness Program Green Climate Fund
Objetivo: Diseñar y desarrollar un sistema de MRV para financiamiento climático en
Colombia, comprometido en su NDC.

Título: Estrategia de financiamiento climático para el uso efectivos de recursos
internacionales públicos en Colombia
País: Colombia
Monto: 23,000USD
Donante: Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) (Fondo Acción como intermediario)
Objetivo: La elaboración de una metodología para el rastreo de fuentes
internacionales de financiamiento climático para el funcionamiento del MRV, así como
el desarrollo de una metodología para aumentar la eficacia en el acceso y gestión de
fuentes internacionales.

Título: Servicios de asesoría en materia de financiamiento climático
País: internacional
Monto: 19,669 USD
Donante: Germanwatch
Objetivo: Ofrecer apoyo y asesoramiento a los países en desarrollo en relación con las
cuestiones de financiamiento climático en el contexto de las negociaciones
internacionales sobre el cambio climático en reuniones clave, como las reuniones del
Comité Permanente.

Título: Estudios sobre el reporte de financiamiento climático
País: Colombia, Guatemala, Nepal, Kenia, Filipinas, y Zambia
Monto: 27,500 USD
Donante: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Objetivo: Elaborar un análisis sobre los avances y desafíos relacionados con los
procesos de reporte de financiamiento climático en los principales países en
desarrollo de diferentes regiones con el fin de aportar lecciones aprendidas para
mejorar la presentación de informes en el marco de la Convención Marco de Naciones
Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC).

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Título: Mexico-COP23: Propuesta de posicionamiento sobre financiamiento
climático para temas estratégicos para México
Monto: 3,840 USD
Donante: Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, INECC
Objetivo: El GFLAC asesoró al gobierno mexicano de cara a su colaboración en la
construcción de la arquitectura de transparencia para el financiamiento climático y
buscar esquemas de acceso a fondos para la implementación de las contribuciones
determinadas a nivel nacional (NDCs) en particular en materia de adaptación.

Título: Diagnóstico, hoja de ruta y elaboración de currícula para contribuir al
avance de las agendas de cambio climático de los gobiernos en LAC, al incluir a
la Sociedad Civil
Países: Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Jamaica, México, Perú
Monto: 80,000 USD
Donante: BID
Objetivos:

Fase 1. Elaboración de un diagnóstico regional para la implementación de acciones
climáticas. Este informé estará alimentado por diagnósticos nacionales que se han
realizado aplicando una metodológica diseñada al arranque del proyecto, para revisar
y evaluar los niveles de relacionamiento de la sociedad civil en las agendas climáticas
y de sustentabilidad. Como parte de la metodología, en cada país se realizaron
entrevistas a actores claves de gobierno y sociedad civil y se realizaron talleres
virtuales, con el objetivo de recopilar más información sobre prácticas de
relacionamiento. Esta fase aún no concluye, los diagnósticos nacionales se encuentran
en proceso de revisión.

Fase 2. Diseño Hoja de Ruta que propondrá estrategias para el mejor relacionamiento
con la sociedad civil para la implementación de las agendas climáticas.

Fase 3. Diseño Currícula para cursos de formación para la implementación de acciones
climáticas: Con base a los resultados de los productos anteriores, se diseñara una
curricula de formación académica que entregue estrategias de relacionamiento y
monitoreo con perspectiva de género para la sociedad civil en los procesos de
acciones climáticas a nivel nacional y regional.

Título: Fortalecimiento de capacidades sobre financiamiento climático
País: Costa Rica
Monto: $8,692
Donante: GIZ
Objetivo: Diseñar y desarrollar un taller de capacitación sobre financiamiento
climático para el gobierno de Costa Rica.

Título: Propuesta de trabajo para elaboración de metodología para contabilizar
el financiamiento climático en Costa Rica.
País: Costa Rica

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Monto: $23,643 USD
Donante: GIZ
Objetivo: Desarrollar un proceso armonizado de monitoreo de finanzas climáticas
internacionales en las instituciones públicas relevantes en Costa Rica, incluyendo el
MINAE, el MIDEPLAN y el Ministerio de Relaciones Exteriores. Para ello el GFLAC
realizará la integración de líneas bases que permitan el entendimiento del estatus de
información financiera en el país, con una visión top-down, es decir, tomando en
cuenta los aspectos que se discuten a nivel internacional y bottom- up que implica el
entendimiento de los procesos nacionales.


Actividades de capacitación

El GFLAC se ha establecido como uno de sus objetivos el de capacitar a un número
creciente de personas en materia de cambio climático y en particular sobre
financiamiento climático. En 2017 colaboramos con la Fundación Avina en la creación
del curso virtual sobre cambio climático ActionLAC. El plan de acción es continuar con
una segunda edición del curso y lanzar uno especializado en materia de
financiamiento climático.

Actividades de comunicación

Como una de las principales actividades de comunicación de GFLAC, el boletín se
elaboró y difundió todos los meses durante 2017; se elaboraron posicionamientos en
momentos claves y se llevaron a cabo seminarios en línea en colaboración con aliados
y miembros del GFLAC. Vale la pena destacar que por segundo año consecutivo, el
GFLAC realizó seminarios en línea en inglés.

Boletines

• Boletín enero "GFLAC hacia donde vamos en 2017" https://us8.campaign-
archive.com/?u=1ec7d9e5300c21179d2ae3d83&id=05e56eb7a0
• Boletín febrero “Retos y 0portunidades para 2017” https://us8.campaign-
archive.com/?u=1ec7d9e5300c21179d2ae3d83&id=34c15ee3e4
• Boletín marzo “Procesos de Transparencia en América
Latina” https://us8.campaign-
archive.com/?u=1ec7d9e5300c21179d2ae3d83&id=b24c41c21d
• Boletín abril “Objetivos de Desarrollo Sustentable y Cambio Climático”
http://mailchi.mp/44120136ba84/boletn-abril-2017-objetivos-de-desarrollo-
sustentable-y-cambio-climtico-2400453
• Boletín mayo “Implementación del Acuerdo de París: ¿en dónde estamos?”
http://mailchi.mp/ef3d018d13fb/boletn-mayo-2451465
• Boletín Junio “Gobernanza Forestal y
• Financiamiento Climático” http://mailchi.mp/b6413bc3590e/boletn-junio-2017-
gobernanza-forestal-yfinanciamiento-climtico-2464093

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• Boletín julio “El modelo extractivo y el cambio climático: implicaciones y
alternativas” http://mailchi.mp/5e6b4fad7dfe/boletn-gflac-julio-2017-el-modelo-
extractivo-y-el-cambio-climtico-implicaciones-y-alternativas-2494969
• Boletín agosto “El Principio 10 en América Latina”
http://mailchi.mp/99df42a6d575/boletin-agosto-gflac-el-principio-10-en-amrica-
latina-2506885
• Boletín septiembre “La Gran Transición”
http://mailchi.mp/c2a057ac5900/boletn-gflac-septiembre-2017-la-gran-tranicin-
2519101
• Boletín octubre “COP23: de las palabras a la acción”
http://mailchi.mp/51e16c363cc7/boletin-gflac-octubre-2017-cop23-de-las-
palabras-a-la-accin-2533261
• Boletín noviembre “Balance COP23” http://mailchi.mp/f9a8b280b149/boletn-
gflac-noviembre-2017-balance-cop23-2567785

Posicionamientos

• Llamado del GFLAC a la transversalización de género en mecanismos de
financiamiento para el cambio climático
• Junio: "Acción urgente y liderazgo colectivo ante salida de EE.UU. del Acuerdo de
París"
• Septiembre: “Temporada de huracanes: un nuevo y urgente llamado a la acción
climática”
• Diciembre: “One Planet Summit. Un planeta, una oportunidad”

Seminarios en Línea

• Febrero 20: “América Latina y la Administración Trump: Impactos en la agenda
climática”.
• Marzo 9: Principio 10 "Acceso a la justicia ambiental en América Latina y el
Caribe: Perspectivas de cara a la VI Reunión de Negociación".
• Marzo 22: “Financiamiento Climático y Pobreza, ¿Los recursos están atendiendo
las verdaderas necesidades?”.
• Marzo 28: "Rumbo a la 16va reunión de la Junta Directiva del Fondo Verde del
Clima".
• Marzo 29: “Financiamiento climático en América Latina: el acceso a fuentes
internacionales para la implementación de las NDCs”.
• Junio 27: "La salida de Estados Unidos del Acuerdo de París: Una visión desde
América Latina".
• Julio 20: "Relación entre las actividades extractivas y el cambio climático: un
análisis impostergable".
• Octubre 5 "La Gran Tran$ición".
• Octubre 19 “Camino a la cop23: una visión desde América Latina y el Caribe”.
• Octubre 25 "Towards the consolidation of a monitoring system of support
received".

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• Noviembre 17: Conferencia de prensa “Balance sobre resultados de la COP23: una
visión desde América Latina”.
• Diciembre 6 “Un acuerdo por el Principio 10 para América Latina y el
Caribe. Avances y retrocesos”

Lecciones aprendidas

El 2017 fue un año de crecimiento del GFLAC en términos de institucionalización y de
presencia en procesos claves en materia de financiamiento climático. Las fortalezas
del Grupo han quedado de manifiesto en los procesos de colaboración técnica con
gobiernos de la región, lo que se ha traducido en el trabajo con Colombia, actualmente
con Costa Rica y México y el interés de otros países, como El Salvador y República
Dominicana.

Los impactos alcanzados pueden ser medidos en el número de personas capacitadas
en materia de financiamiento climático, pero también en el número de países
diseñando sus esquemas de transparencia en materia de financiamiento climático
bajo la metodología GFLAC, algunos de ellos ya con plataformas activas como el caso
de Colombia, y otros en diseño como Costa Rica y El Salvador. Esto además de la
participación en espacios internacionales que nos ha permitido participar en la
definición de importantes reglas de operación como son las reglas del Acuerdo de
París a ser definidas en 2018 y para cuyo proceso hemos trabajado activamente por
los últimos dos años.

También ha sido un año de grande retos que van de la mano con los espacios y
reconocimiento ganados, y que tienen que ver con el fortalecimiento del equipo de
trabajo y la necesidad de mejorar las dinámicas de comunicación interna. En este
sentido, el fortalecimiento institucional del GFLAC se ha identificado como una
prioridad para mantener y reforzar nuestro trabajo, para lo cual se realizará búsqueda
de fondos que permita al menos generar una o dos reuniones presenciales al año para
facilitar procesos de planeación. Asimismo, el área de comunicación ha resultado ser
esencial para la difusión de nuestro trabajo y posicionamientos, la requiere
idealmente recursos y personal dedicado específicamente a estas tareas.