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El Presupuesto General del Estado

El Presupuesto General del Estado es la estimacin de los recursos financieros que tiene
el Ecuador; es decir, aqu estn los Ingresos (venta de petrleo, recaudacin de
impuestos, etc.) pero tambin estn los Gastos (de servicio, produccin y funcionamiento
estatal para educacin, salud, vivienda, agricultura, seguridad, transporte, electricidad, etc
de acuerdo a las necesidades identificadas en los sectores y a la planificacin de
programas de desarrollo)

El Presupuesto del Gobierno Central (PGC) es la parte del Presupuesto General del Estado
(PGE) directamente administrada por el Gobierno y sus instituciones, a travs del
Ministerio de Finanzas.

Para un correcto uso de los ingresos que financiarn los gastos a travs del Presupuesto
General del Estado (PGE), el Gobierno establece prioridades para atender problemas
estructurales como la pobreza y las desigualdades sociales.

Las instituciones pblicas harn una planificacin priorizando sus necesidades para poder
prestar sus bienes y servicios a la poblacin. Por ejemplo el Ministerio de Salud detalla
las prioridades: Rehabilitacin en infraestructura hospitalaria, compra de medicamentos,
intervencin en campaas de prevencin de enfermedades en el sector rural, etc ; es decir
indicarn cunto dinero necesitan para cumplir con esos objetivos ministeriales.

El estado tiene un presupuesto que ser distribuido a las instituciones pblicas de acuerdo
a las prioridades establecidas a los ingresos y gastos con los que cuenta el pas.

1.- El Gobierno Central tiene su propio presupuesto. Antes debemos entender que al decir
Gobierno Central hablamos de la Presidencia de la Repblica, Vicepresidencia de la
Repblica, Ministerios y Secretaras de Estado y sus entidades adscritas, tambin estn
los presupuestos de las Funciones Legislativa (Asamblea Nacional), la Funcin Judicial
(Corte Nacional de Justicia), adems del Consejo Nacional Electoral y la Corte
Constitucional.
2.- Organismos de control y regulacin como la Contralora, Superintendencia de Bancos
y Compaas, Defensora del Pueblo, etc. De la misma manera, instituciones autnomas
y descentralizadas con personera jurdica, como Correos del Ecuador, Ferrocarriles, que
son instituciones creadas por ley para prestar un servicio pblico, tambin tienen su
presupuesto.

3.- Hay presupuesto de las instituciones de seguridad social creadas por ley, como el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

4.- Existe Presupuesto de los Ingresos Preasignados por ley (Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial COOTAD), es decir, que anticipadamente segn las
necesidades de los municipios, prefecturas, juntas parroquiales se destina un porcentaje
de los recursos del Presupuesto General del Estado para estos gobiernos locales.

5.- Existen presupuestos de los Fondos creados por ley, determinada mediante aprobacin
de la Asamblea Nacional para financiar programas y / o proyectos prioritarios.

Quines planifican?

El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarn las polticas,


programas y proyectos pblicos; la programacin y ejecucin del presupuesto del Estado;
y la inversin y la asignacin de los recursos pblicos; y coordinar las competencias
exclusivas entre el Estado Central y los Gobiernos Autnomos Descentralizados. Su
observancia ser de carcter obligatorio para el sector pblico e indicativo para los dems
sectores.

Ahora bien, TODAS las instituciones Gubernamentales bajo las directrices establecidas
por la SENPLADES planificarn de acuerdo a sus necesidades de tal forma que les
permita alcanzar los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir (2009-2013), de
observancia obligatoria para el sector pblico, y que busca eliminar la pobreza y
desigualdad social.
El Presupuesto General del Estado

Es el instrumento a travs del cual se determinan y gestionan los ingresos y egresos de


todas las instituciones del sector pblico. No incluye a la banca pblica, la seguridad
social, las empresas pblicas, los municipios, prefecturas ni juntas parroquiales.

El Presupuesto General del Estado (PGE) es la estimacin de los recursos financieros que
tiene el Ecuador; es decir, aqu estn los Ingresos estatales provenientes de la venta de
petrleo, recaudacin de impuestos, etc.; tambin los Gastos que el Estado realiza para el
funcionamiento de sus instituciones y la dotacin de servicios; y, el financiamiento
pblico obtenido de gobiernos y otros organismos para la ejecucin de proyectos de
inversin.

Ingresos del PGE

Los ingresos son los recursos que obtiene el Estado por la recaudacin de tributos, como
el Impuesto a la Renta, el IVA; por la venta de bienes, como del petrleo y sus derivados;
transferencias y donaciones que se reciben; el resultado operacional de las Empresas
Pblicas, entre otros. Todos estos ingresos se destinarn para cubrir las obligaciones
contradas para la prestacin de bienes y servicios pblicos.

Los ingresos del presupuesto se dividen en:

Ingresos permanentes

Son aquellos que el estado recibe de manera continua, peridica y previsible. En este
campo estn los impuestos como el IVA, ICE, Impuesto a la Renta, a la salida de divisas,
tasas aduaneras entre otros.

Ingresos no permanentes

Son aquellos que recibe de manera temporal por una situacin especfica excepcional o
extraordinaria. Aqu estn los ingresos petroleros la venta de activos del estado, los
desembolsos de crditos entre otros.

Egresos (gastos) del PGE

Egresos permanentes

Son los egresos de recursos que el estado realiza para que las instituciones pblicas
puedan desarrollar apropiadamente sus actividades administrativas y de funcionamiento.
Estos requieren repeticin permanente y permiten la provisin continua de bienes y
servicios pblicos a la sociedad, por ejemplo los sueldos de los servidores pblicos, entre
ellos militares, profesores mdicos, el pago de bienes y consumo de las instituciones
pblicas como el agua la luz mantenimiento etc.

Egresos no permanentes

Son los egresos que el estado realiza de manera temporal por una situacin especfica,
excepcional o extraordinaria que no requieren repeticin permanente, por ejemplo para
actividades expresamente de inversin es decir la construccin de carreteras o
hidroelctricas puentes, escuelas, hospitales etc.

Deuda Pblica

Son las obligaciones financieras contradas por el Estado, incluye no slo los prstamos
tomados por el Gobierno Central, sino tambin los que contraen organismos regionales o
municipales, institutos autnomos y empresas del Estado, ya que los mismos quedan
formalmente garantizados por el Gobierno Nacional.

El endeudamiento que contrata el Estado es nicamente para financiar obras pblicas, no


puede ser empleado para gasto permanente, es decir, no se puede adquirir deuda para
pagar sueldos.

Los ingresos del presupuesto se dividen en:

Deuda Pblica Interna: Es aquella que el Estado negocia con empresas o personas del
propio pas, que compran lo que se denomina bonos del Estado; a quienes se les paga
mensualmente un inters por el plazo previsto hasta el pago final del capital.

Deuda Pblica Externa: Es aquella que el pas negocia con otros pases, organismos
multilaterales o financieros de los que el Ecuador es miembro, as como con bancos
internacionales.

El ciclo presupuestario

El Presupuesto General del Estado es un instrumento dinmico y como tal atraviesa


diferentes fases o etapas, es decir, cumple un ciclo.
Se entiende por ciclo un inicio y un final de diversas actividades. Es as que el ciclo
presupuestario tiene varias etapas, que son: Programacin, Formulacin, Aprobacin,
Ejecucin, Evaluacin y Seguimiento, Clausura y Liquidacin.

Programacin

Es la primera fase del ciclo presupuestario, en donde se especifican los objetivos y metas
sealados en la planificacin del Estado e institucional. Aqu las entidades definen los
programas, proyectos y actividades a incorporar en el presupuesto.

Cmo se hace la programacin?

La Subsecretaria de Presupuesto del Ministerio de Finanzas elabora las directrices


presupuestarias, es decir, las condiciones en las cuales se analiza y se toma decisiones
sobre los posibles lmites de ingresos y gastos. De similar manera en esta etapa del ciclo
se elabora los catlogos (listado de instituciones, programas, proyectos) y clasificadores
(listado de uso institucional que especifica la gestin que se va a realizar tanto de dnde
proviene y hacia dnde irn esos recursos).

Formulacin

Es la segunda fase del ciclo presupuestario. En esta etapa, la Subsecretara de


Presupuestos del Ministerio de Finanzas recoge los requerimientos de las instituciones
comprendidas en el Presupuesto General del Estado, con la finalidad de apoyar al
cumplimiento de la planificacin del Estado, as como lo establecido en el escenario
macroeconmico, en donde se establecen las proyecciones de inflacin del Ecuador, su
crecimiento econmico, el precio del petrleo.

En esta etapa, el Ministerio de Finanzas consolida las Proformas Presupuestarias


institucionales y genera la Proforma del Presupuesto General del Estado, baj los
estndares establecidos en catlogos y clasificadores.

Aprobacin

Elaborada la Pro forma Presupuestaria por el Ministerio de Finanzas, el Poder Ejecutivo,


a travs de la Presidencia de la Repblica, la enva a la Asamblea Nacional para su
aprobacin. La Legislatura podr, de ser necesario, hacer observaciones y proponer
alternativas a la distribucin de los recursos de ingresos y gastos por sectores, sin que
altere el monto total de la Pro forma.
Una vez que la Asamblea Nacional aprueba la Proforma Presupuestaria, sta se convierte
en el Presupuesto Inicial Aprobado, y entrar en vigencia a partir del 1 de enero del
siguiente ao, sin prejuicio de su publicacin en el Registro Oficial.

Ejecucin

Durante este etapa del ciclo presupuestario, todas las entidades del Sector Pblico ponen
en prctica lo establecido en su presupuesto, es decir, utilizan los recursos aprobados y
cumplen con todas las acciones destinadas a la utilizacin de los recursos humanos,
materiales y financieros que les fueron asignados con el propsito de obtener bienes y
servicios en la cantidad, calidad y tiempo previstos

La Ejecucin Presupuestaria posee ciertas caractersticas en el manejo del presupuesto,


y adopta las siguientes denominaciones:

Presupuesto Inicial.- Es el monto que arranca o inicia el manejo financiero de una


entidad, y que constituye el valor aprobado por la Asamblea Nacional.

Presupuesto Codificado.- Es el presupuesto inicial ms las reformas realizadas a una


fecha de corte durante la ejecucin, resultado de una serie de modificaciones realizadas
como aumentos de ingresos, disminuciones, identificacin de recursos para gastos
adicionales, etc. Presupuesto Comprometido.- Son los recursos comprometidos por el
Estado a travs de convenios y otros documentos legales, de tal forma que son exigibles
en el corto y mediano plazo. Por ejemplo, el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
contrata a una empresa constructora privada para la construccin de una carretera
determinada y suscribe un contrato, en donde consta un valor a pagar. Para todo
compromiso de pago, se requiere la asignacin presupuestaria con ese propsito, as como
tambin el saldo disponible suficiente. Una vez realizado el compromiso pasamos al
devengado.

Presupuesto Devengado.- Es el monto de las obras, bienes o servicios tramitados por


cada entidad, cuyo valor es una obligacin de pago por la prestacin efectiva realizada.
En el ejemplo anterior, la constructora entrega la obra pblicao, a travs de la
construccin de la carretera.

Presupuesto Pagado.- Son los pagos efectivos realizados a los proveedores por los
bienes o servicios adquiridos. Es la liquidacin mediante un desembolso de dinero o
transferencia realizado al proveedor que brind el bien o servicio adquirido. La
transferencia la realiza el Ministerio de Finanzas, previa la solicitud de la institucin que
ha contratado al tercero.

Evaluacin y Seguimiento

La evaluacin y seguimiento es una medicin de resultados fsicos y financieros


obtenidos y los efectos que stos han producido; as como el anlisis de variaciones
financieras. Por ejemplo: Investigar las causas del incumplimiento de la construccin de
la carretera programada para 50 kms, y que haya sido ejecutada en 45 kms, o que su
avance se realice en un mayor o menor tiempo al programado; esto permite determinar
sus causas, as como proponer recomendaciones de medidas correctivas.

Quin hace la evaluacin?

El Ministerio de Finanzas, de manera simultnea a la Ejecucin Presupuestaria, es la


entidad que realiza el seguimiento y evaluacin financiera a las instituciones
comprendidas en el Presupuesto General del Estado, las que a su vez internamente
realizan el mismo proceso, pero con las empresas u organizaciones contratadas para
brindar bienes y servicios. En el ejemplo que estamos planteando, el Ministerio de
Transporte y Obras Pblicas har el seguimiento y evaluacin a la constructora H&H. La
Subsecretara de Presupuesto del Ministerio de Finanzas elabora y consolida los informes
de evaluacin y seguimiento, semestrales y anuales, y los remite a la Presidencia de la
Repblica y a la Asamblea Nacional.

Clausura y liquidacin

La Ejecucin Presupuestaria se cierra automticamente el 31 de diciembre de cada ao y


a esta accin se la conoce como CLAUSURA, es decir, que luego de esa fecha ninguna
institucin puede hacer compromisos, ni crear obligaciones, ni puede realizar acciones u
operaciones de ninguna naturaleza que afecten al presupuesto de ese ao. Las
obligaciones de cobro y pago que quedaron pendientes al 31 de diciembre sern
reconocidas en el nuevo perodo fiscal. Realizada la clausura, se hace un informe
econmico de los resultados de la Ejecucin Presupuestaria, este ejercicio se conoce como
LIQUIDACIN PRESUPUESTARIA. La Subsecretara de Presupuestos del Ministerio
de Finanzas es quien elabora los informes anuales de liquidacin presupuestaria que sern
aprobados mediante Acuerdo Ministerial, hasta el 31 de marzo del ao siguiente, en el
mismo se establece el resultado econmico del ejercicio fiscal (dficit o supervit)
Cuenta nica del Tesoro Nacional

Todos los ingresos del Presupuesto General del Estado se gestionan a travs de la Cuenta
Corriente nica del Tesoro Nacional y de all se distribuyen a los distintos gastos que
tiene el Estado.

Normativa legal de Finanzas Pblicas

Desde el 22 de octubre del 2010, la ley que rige el manejo de las finanzas pblicas en el
Ecuador es el Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas y su Reglamento
General, que permite que la planificacin est vinculada con el presupuesto y dota de una
visin plurianual al manejo fiscal. Esta ley establece e Sistema Nacional de Finanzas
Pblicas (SINFIP) que comprende el conjunto de normas, polticas, instrumentos,
procesos, actividades, registros y operaciones que las entidades y organismos del sector
pblico debe realizar con el objeto de gestionar en forma programada los ingresos, gastos
y financiamiento pblicos, con sujecin a un Plan Nacional de Desarrollo y a polticas
pblicas.

El ente rector del SINFIP es el Ministerio de Finanzas, entidad que se encarga de expedir
Normas Tcnicas para el funcionamiento del Sistema, como el Clasificador
Presupuestario, el Catlogo General de Cuentas, instructivos, directrices, formularios,
matrices de carga de informacin, procedimientos, regulaciones, acuerdos ministeriales,
oficios circulares, etc.

Principios

Los presupuestos de las entidades del Sector Pblico deben regirse siempre a los
siguientes principios:

Universalidad: Los presupuestos de cada institucin deben reflejar sus ingresos


y gastos. Antes de incluir estos requerimientos financieros en el Presupuesto
General del Estado, la institucin que solicita el presupuesto no podr hacer una
compensacin; es decir, no utilizar los requerimientos financieros detallados en
un ingreso para otro gasto que no sea el original. Por ejemplo, si la entidad dice
que requiere una x cantidad de dinero para infraestructura hospitalaria, no lo
destinar a pago de sueldos del personal mdico.
Unidad: Es el conjunto de ingresos y gastos que se detallan en un solo
presupuesto, bajo un diseo igualitario. Por ninguna causa se pueden abrir
presupuestos especiales ni extraordinarios.
Programacin: Todas las asignaciones financieras que se detallan en los
presupuestos, deben ir a la par con las necesidades de recursos financieros que
permitan conseguir los objetivos y metas propuestas en las necesidades
presupuestarias anual y plurianual.
Equilibrio y Estabilidad: El presupuesto debe mantener equilibrio con las metas
planificadas para el ao, bajo un contexto de estabilidad presupuestaria en el
mediano plazo, entre el dficit /supervit (prdida/ganancia).
Plurianualidad: El presupuesto anual se elabora en el marco de un escenario
plurianual (para 4 aos) y debe ser coherente con las metas fiscales de equilibrio
y sostenibilidad fiscal de mediano plazo. Por ejemplo si para el 2011 se asigna un
presupuesto X, para el 2012 se considerarn otras necesidades y otro
presupuesto.
Eficiencia: La asignacin y utilizacin de los recursos del presupuesto deben ser
canalizados con responsabilidad para la obtencin de bienes u otorgar servicios
pblicos al menor costo posible, pero considerando la calidad del bien o servicio.
Eficacia: El presupuesto contribuye para que se logre alcanzar las metas
propuestas y concretar los resultados definidos en los programas contenidos.
Transparencia: El presupuesto se expondr con claridad, de forma que pueda ser
entendido a todo nivel, tanto de la organizacin del Estado, como de la sociedad.
Se harn adems, permanentemente, informes pblicos sobre los resultados de su
ejecucin.
Flexibilidad: El presupuesto no ser de ninguna manera rgido, se considerar la
posibilidad de realizar modificaciones, cuando esto sirva para encaminar de mejor
forma la utilizacin de los recursos, a fin de conseguir los objetivos y metas
programadas.
Especificacin: Todo presupuesto indicar con claridad las fuentes de los
ingresos y la finalidad especfica a la que se destinar esos recursos financieros.
No se podr gastar ms de lo asignado o asignar los recursos para propsitos
distintos a los que fueron originalmente establecidos.

Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas Artculos 95 y 96)


LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Constituye el proceso de registro
sistemtico, cronolgico y secuencial de las operaciones patrimoniales y presupuestarias
de las entidades y organismos del sector Pblico no Financiero, expresadas en trminos
monetarios, desde la entrada original a los registros contables hasta la presentacin de los
estados financieros; la centralizacin, consolidacin y la interpretacin de la informacin;
comprende adems los principios, normas, mtodos y procedimientos correspondientes a
la materia. La finalidad del componente de Contabilidad Gubernamental es establecer,
poner en funcionamiento y mantener en cada entidad del Sector Pblico no Financiero un
sistema nico de contabilidad que integre las operaciones, patrimoniales, presupuestarias
y de costos, para asegurar la produccin de informacin financiera completa, confiable y
oportuna, que permita la rendicin de cuentas, la toma de decisiones, el control, la
adopcin de medidas correctivas y la elaboracin de estadsticas. Estados Financieros:

Los entes financieros y unidades ejecutoras responsables de la administracin de sus


presupuestos, dispondrn de datos e informacin contable y presupuestaria
individualizada, con los detalles que establecer para el efecto el ente rector de las
finanzas pblicas.

Las mximas autoridades de las entidades y organismos del sector pblico enviarn la
informacin financiera y presupuestaria, sealada en este cdigo o en las normas tcnicas
y en conformidad con stas, dentro de los plazos previstos en dichos instrumentos. El ente
rector de las finanzas pblicas recibir, validar, analizar, clasificar y procesar los
datos contenidos en la informacin elaborada por cada ente financiero del Sector Pblico
no Financiero, con la finalidad de obtener estados financieros agregados y consolidados,
relativos a agrupaciones predeterminadas y segn requerimientos de la administracin del
Estado.

Cdigo Orgnico de Planificacin de las Finanzas Pblicas Arts. 148, 151, 152 y 157

El Presupuesto concebido en la forma descrita, contiene previsiones de ingresos y de


gastos, llamados asignaciones, a dichos elementos se los define a continuacin.

Ingresos
Generalmente se define al ingreso como el dinero, especies o cualquier ganancia o
rendimiento de naturaleza econmica, que puede obtener una persona natural, una
persona jurdica (sociedad), o un gobierno.

En el sector privado (Empresas), los ingresos provienen de las ventas de bienes y


servicios, de las regalas, rentas de la propiedad, intereses y rendimientos financieros y
los beneficios o utilidades; son los recursos tangibles o intangibles obtenidos como
resultado o en retribucin por el uso de los factores de la produccin en la gestin
econmica.

El ingreso en el sector pblico est conformado por los derechos de cobro provenientes,
fundamentalmente, de los aportes obligatorios que demanda de las personas naturales y
sociedades, haciendo uso de su facultad soberana de coaccin; de la venta de los bienes
y servicios, lo que obtiene por las concesiones que da al sector privado para que explote
sus bienes patrimoniales; lo que percibe por la venta de sus inversiones en bienes de larga
duracin y el financiamiento que recibe del ahorro interno y externo.

El ingreso produce contablemente aumentos indirectos en la estructura patrimonial del


Estado, en los casos en que su magnitud es mayor a la correspondiente a los gastos y
costos incurridos; su incidencia es indirecta, debido a que para su registro se utilizan
cuentas operacionales que permiten establecer el resultado de la gestin anual, antes de
modificar el Patrimonio.

Gastos

Los gastos desde la ptica presupuestaria estn constituidos por las adquisiciones de
bienes econmicos que realizan las personas o las instituciones para el cumplimiento
de sus respectivos objetivos o fines; constituyen las compras de los insumos necesarios
para el desarrollo de determinada funcin productiva, ya sea sta de ndole comercial,
industrial, agropecuaria, minera, financiera, profesional, administrativa, etc.

Bienes econmicos son aquellos bienes y servicios de naturaleza corporal o incorporal,


mueble o inmueble, tangible o intangible, fungible o no fungible, que sirven para
satisfacer necesidades y que tienen un precio.

Vistos desde la perspectiva contable, los gastos difieren de la concepcin presupuestaria


antes referida, se los reconoce por las utilizaciones o consumos que se hace de los
bienes econmicos, dentro del proceso administrativo o productivo en que intervienen.
Las obligaciones asumidas por determinada unidad econmica provienen de las
relaciones comerciales, al adquirir a terceros bienes o servicios o al recibirles obras
previamente contratadas; pero tambin por aportes o transferencias sin contraprestacin

En la relacin biunvoca que se establece en el mercado1, los vendedores adquieren el


derecho a exigir, en contraprestacin por los bienes econmicos entregados, el pago de
los valores en los que se ha pactado la transaccin; el comprador en cambio, tiene la
obligacin de redimir la deuda adquirida por la recepcin de dichos bienes.

El conjunto de obligaciones asumidas por el Estado para con terceros, como consecuencia
de la recepcin total o parcial de bienes, el devengamiento de servicios y los pagos no
recuperables del gobierno (transferencias), constituyen el gasto pblico.

Ingresos.

Los ingresos de acuerdo a su origen se clasifican en tributarios y no tributarios. Ingresos


tributarios. Segn el Cdigo Tributario, por tributos se entiende a los Impuestos, las Tasas
y las Contribuciones Especiales o de Mejora.

Los tributos pueden ser nacionales, provinciales, municipales o locales o de otros entes
acreedores de los mismos. La facultad de establecer, modificar o extinguir tributos, es
exclusiva del Estado, mediante Ley; en consecuencia, no hay tributo sin Ley.

La Constitucin Poltica de la Repblica establece que slo por acto legislativo de rgano
competente se podrn establecer, modificar o extinguir tributos.
Los impuestos constituyen aportes obligatorios establecidos en base a disposiciones
legales, que los sujetos pasivos, las personas naturales o jurdicas, estamos obligados a
cumplir o a rendir en favor del Estado, sea como contribuyentes o como responsables, sin
esperar a cambio ningn tipo de contraprestacin directa, ni proporcional, en relacin al
valor pagado. El impuesto al valor agregado, a la renta, a los consumos especiales, a la
propiedad de predios urbanos, a los vehculos, etc., son ejemplos de este tipo de tributos.

Las tasas constituyen aportes obligatorios establecidos en base a disposiciones legales,


que los sujetos pasivos, estamos obligados a rendir a favor del Estado, para acceder
generalmente a un derecho, de ah que se dice que, las tasas crean derechos; los peajes,
las matrculas, las aduaneras, las de recoleccin de basura, son ejemplos de tasas.

Las contribuciones constituyen aportes obligatorios establecidos en base a disposiciones


legales, que los sujetos pasivos, estamos obligados a rendir a favor del Estado, como
consecuencia de haber recibido un beneficio previo; como ejemplo tpico de este tributo,
tenemos las contribuciones especiales y de mejora.

Ingresos no tributarios. Son aquellos que se originan o provienen de la gestin que


desarrolla la entidad y que los obtiene de la venta de bienes y servicios, de la renta de sus
inversiones y de su patrimonio, de los aportes o transferencias y donaciones que recibe,
de otros ingresos no especificados que obtiene y del endeudamiento en que incurre.

Gastos. En cuanto a los gastos se los clasifica segn el destino que se da a los recursos
obtenidos, o sea en qu son utilizados y esto est en funcin de los insumos requeridos
en los procesos administrativos, productivos e inversiones en que son utilizados; por
ejemplo, se requerir mano de obra a la que hay que remunerar, comprar materias primas,
incurrir en gastos indirectos, adquirir muebles e inmuebles, realizar inversiones fsicas y
sociales, y redimir el endeudamiento obtenido.

Clasificacin econmica de los Ingresos y los Gastos

En funcin de la clasificacin econmica, los ingresos son: corrientes, de capital y de


financiamiento; los gastos se clasifican en: corrientes, de produccin, de inversin, de
capital y de aplicacin del financiamiento
Ingresos corrientes son aquellos que provienen: de la accin coercitiva del Estado, entre
ellos estn los impuestos, las tasas y las contribuciones; de la venta de bienes y servicios
producidos; del manejo econmico del patrimonio, arrendamientos, intereses, utilidades;
de la aplicacin de multas; de la recepcin de aportes y transferencias corrientes; etc.

Los ingresos de capital provienen de las disminuciones de sus bienes de larga duracin
por la venta de activos econmicos no financieros (bienes de larga duracin: muebles e
inmuebles y bienes no renovables); de la reduccin de sus inversiones por la recuperacin
de deudores e inversiones financieras; y, de la recepcin de fondos en calidad
subvenciones, aportes o transferencias predestinados a la utilizacin en gastos para la
formacin bruta de capital fijo. Contrariamente a los ingresos corrientes, producen
modificaciones directas en la composicin patrimonial del Estado.

Los ingresos de financiamiento se obtienen de los saldos sobrantes de caja y bancos del
ao anterior y de operaciones crediticias de origen interno o externo, destinadas a gastos
de inversin. La LOAFYC establece la prohibicin de cubrir con emprstitos los gastos
administrativos de carcter permanente; sin embargo, la costumbre nos ha llevado a
utilizar el financiamiento para equilibrar el presupuesto y no necesariamente para cubrir
gastos de inversin.

Los ingresos corrientes pueden destinarse a financiar cualquiera de los tipos de gasto,
esto siempre ser lo recomendable y deseable; los ingresos de capital y los de
financiamiento slo pueden destinarse a financiar gastos de produccin, inversin y de
capital.

Gastos corrientes son aquellos en que incurren los entes pblicos por la compra de bienes
generalmente fungibles y servicios como la mano de obra, que quedan inservibles o
desaparecen ya sea por el consumo o el uso de que son objeto en el proceso administrativo
o productivo en el que son utilizados; incluyen tambin los intereses de la deuda pblica
tanto interna como externa y las transferencias.

Los gastos de produccin, inversin y de capital, son aquellos en los que incurren las
instituciones pblicas al adquirir insumos para la produccin de bienes o servicios, la
construccin de obras de infraestructura fsica, la realizacin de programas sociales y en
la compra de bienes muebles de larga duracin e inmuebles existentes en la economa;
incluyen las reparaciones mayores en bienes y en obras.

Los gastos de aplicacin del financiamiento son aquellos destinados a la amortizacin de


la deuda pblica interna y externa.

La remuneracin a la mano de obra, las compras de insumos materiales y los gastos


indirectos, se subdividen en funcin de los procesos en que son utilizados en gastos de
tipo corriente, de produccin y de inversin.

Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos Las clasificaciones econmica y por


el origen de los ingresos y el destino de los gastos, referidas anteriormente, forman parte
del clasificador presupuestario de ingresos y gastos.

El Clasificador Presupuestario es el instrumento que permite establecer una clara y


ordenada identificacin de los diversos rubros de ingreso y de gasto; su codificacin y
detalle permiten discriminar el origen y el destino de las asignaciones constantes en el
Presupuesto y su ordenamiento a partir de la concepcin econmica. Est constituido por
6 dgitos, que conforman 4 campos.

El primer dgito permite identificar el ttulo y la clasificacin econmica del ingreso o del
gasto, lo cual se puede apreciar en los Cuadros 3 y 4.

Juntos el primero y el segundo dgito constituyen el nivel de grupo del clasificador


presupuestario y permiten identificar la naturaleza del ingreso o del gasto; o sea, el
origen de los ingresos y el destino de los gastos.
Como se puede observar, los ingresos tributarios provenientes de los impuestos, tasas y
contribuciones y los no tributarios, como los provenientes de la venta de bienes y
servicios, las rentas derivadas de las inversiones, los aportes fiscales, las transferencias,
la venta de bienes de larga duracin, la recuperacin de inversiones, el financiamiento
pblico interno o externo y el obtenido con saldos disponibles de caja y bancos, estn
contenidos en la clasificacin por el origen o la naturaleza de los ingresos.
En el caso de los gastos, identifica si ellos son por gastos en personal con destino
corriente, de produccin o de inversin, prestaciones de la seguridad social, bienes y
servicios de consumo, produccin o inversin, aportes fiscales, gastos financieros, otros
gastos, transferencias, obras pblicas, adquisicin de bienes de larga duracin, uso de
recursos en inversiones financieras, finalmente, para amortizar la deuda pblica y el
pasivo circulante.
Todos los grupos de ingresos y gastos intervienen en la definicin de las Cuentas por
Cobrar y de las Cuentas por Pagar, en la instancia de la ejecucin presupuestaria que
ocurre con el Devengado contable, excepto el grupo 37 cuya ejecucin se produce por la
existencia de disponibilidades al comienzo del ejercicio fiscal, disminuida en la
proporcin de la deuda flotante o de corto plazo y siempre que el resultado de esa
diferencia sea positivo.
El tercer campo est conformado por 2 dgitos que identifican el subgrupo que permite
conocer el concepto general de ingreso o de gasto de que se trata; y, el cuarto campo,
tambin conformado por 2 dgitos, identifica el rubro o tem o concepto especfico de
ingreso o gasto, cuyo detalle consta en el Clasificador Presupuestario de Ingresos y
Gastos.
Ejecucin del Presupuesto La vigencia del Presupuesto, como se precis en las etapas
del proceso presupuestario, est comprendida del 1 de Enero al 31 de Diciembre de cada
ao, tiempo durante el cual procede su ejecucin y por ninguna circunstancia puede
extenderse ms all del 31 de Diciembre de cada ao, fecha lmite de esta etapa
presupuestaria, que coincide con la fecha de Clausura del Presupuesto, luego de la cual
ya no pueden adquirirse derechos, contraerse compromisos, ni obligaciones que afecten
al presupuesto del ao anterior.
En la ejecucin presupuestaria cabe establecer una clara diferenciacin entre dos
conceptos de suma importancia, el compromiso y la obligacin.

Bibliografa

http://www.finanzas.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/09/Manual-
contabilidad-INDICE.pdf
http://www.finanzas.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/09/Manual-
contabilidad-CAPITULOIYII.pdf
http://www.finanzas.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/09/MCG-
JUNTAS-PARROQUIALES.pdf
ANEXOS
NORMATIVA DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS P BLICAS (SINFIP)
El Sistema Nacional de Finanzas Pblicas (SINFIP) comprende el conjunto de normas,
polticas, instrumentos, procesos, actividades, registros y operaciones que las entidades
y organismos del Sector Pblico, deben realizar con el objeto de gestionar en forma
programada los ingresos, egresos y financiamiento pblicos, con sujecin al Plan
Nacional de Desarrollo y a las polticas pblicas establecidas en esta Ley.
RECTORA DEL SINFIP

La Rectora del SINFIP corresponde a la Presidenta o presidente de la Repblica, quien


la ejercer a travs del Ministerio de Finanzas, que ser el ente rector del SINFIP.

COMPONENTES DEL SINFIP

Los componentes del SINFIP son: Poltica y Programacin Fiscal; Ingresos; Presupuesto;
Endeudamiento Pblico; Contabilidad Gubernamental; y, Tesorera.

2. NORMAS TCNICAS DE PRESUPUESTO

2.1 NORMAS GENERALES

2.1.1 OBJETIVO

Regular la administracin del componente presupuestario en las fases de


programacin; formulacin; aprobacin; ejecucin; evaluacin y seguimiento, y,
clausura y liquidacin de presupuestaria.

2.1.2 MBITO DE APLICACIN

Las normas tcnicas presupuestarias rigen para las instituciones del Sector Pblico no
Financiero y su aplicacin es de carcter obligatorio. En todo lo que no se especifique
expresamente que se refiere a las empresas y organismos de los Gobiernos Autnomos
Descentralizados se entender que su aplicacin se circunscribe al mbito de las
instituciones que conforman el PGE.

Para efectos de la aplicacin de la normativa tcnica se distinguir aquella que


corresponde al ente rector en materia presupuestaria de la que corresponde a las
instituciones como responsables de la administracin de su presupuesto.
2.1.2.1 ORGANIZACIN DE LOS PRESUPUESTOS DEL SECTOR PBLICO NO FINANCIERO

Los presupuestos del sector pblico no financiero se distinguirn en los siguientes


grupos:

Presupuesto General del Estado


Presupuestos de las Entidades de la Seguridad Social
Presupuestos de las Empresas Pblicas
Presupuestos de los Gobiernos Autnomos Descentralizados

2.1.4 PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS

Los presupuestos pblicos se regirn bajo los siguientes principios.

Universalidad

Los presupuestos contendrn la totalidad de los ingresos y gastos, no ser


posible compensacin entre ingresos y gastos de manera previa a su inclusin en el
presupuesto.

Unidad

El conjunto de ingresos y gastos debe contemplarse en un solo presupuesto bajo un


esquema estandarizado; no podrn abrirse presupuestos especiales ni extraordinarios.

Programacin

Las asignaciones que se incorporen en los presupuestos debern responder


a los requerimientos de recursos identificados para conseguir los objetivos y metas que
se programen en el horizonte anual y plurianual.

Equilibrio y estabilidad

El presupuesto ser consistente con las metas anuales de dficit/supervit fiscal bajo un
contexto de estabilidad presupuestaria en el mediano plazo.

Plurianualidad

El presupuesto anual se elaborar en el marco de un escenario plurianual


coherente con las metas fiscales de equilibrio y sostenibilidad fiscal de mediano plazo.
Eficiencia

La asignacin y utilizacin de los recursos del presupuesto se har en trminos de la


produccin de bienes y servicios pblicos al menor costo posible para una determinada
caracterstica y calidad de los mismos.

Eficacia

El presupuesto contribuir a la consecucin de las metas y resulta dos definidos en los


programas contenidos en el mismo.

Transparencia

El presupuesto se expondr con claridad de forma que pueda ser entendible a todo nivel
de la organizacin del Estado y la sociedad y ser objeto permanente de informes
pblicos sobre los resultados de su ejecucin.

Flexibilidad

El presupuesto ser un instrumento flexible en cuanto sea susceptible de modificaciones


para propiciar la ms adecuada utilizacin de los recursos para la consecucin de los
objetivos y metas de la programacin.

Especificacin

El presupuesto establecer claramente las fuentes de los ingresos y la finalidad


especfica a la que deben destinarse; en consecuencia, impone la limitacin que no
permite gastar ms all del techo asignado y en propsitos distintos de los
contemplados en el mismo.

Legalidad

En todas las fases del ciclo presupuestario los ciudadanos y los poderes pblicos deben
tener presentes y someterse a las disposiciones del marco jurdico vigente.

Integralidad

Entre todos los componentes del SINFN y entre todos los componentes presupuestarios
debe haber un enfoque global y completo, que comprenda todos los vnculos en y entre
la formulacin y la ejecucin; multidisciplinario, en cuanto al diagnstico de los
problemas, a las interrelaciones institucionales, a las decisiones sobre los gastos de
distinta naturaleza, a su cobertura y a sus mltiples efectos.

Sostenibilidad

El presupuesto debe contar con los ingresos permanentes seguros y estables en el


mediano y largo plazos, que permitan generar equilibrios o supervit como resultado de
la gestin.

2.1.5 GESTIN PRESUPUESTARIA POR RESULTADOS

El presupuesto se basar en la metodologa tcnica de presupuestacin por resultados


sobre la base de programas identificados en estrecha vinculacin a la planificacin y en
un horizonte plurianual.

Los presupuestos pblicos se programarn y ejecutarn con la metodologa tcnica


de presupuestacin por resultados sobre la base de programas identificados en estrecha
vinculacin a la planificacin y en un horizonte plurianual, con el objetivo de mejorar la
eficiencia asignativa y productiva del gasto pblico.

2.2 DE LA PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA

2.2.1 DEFINICIN

Fase del ciclo presupuestario en la que, en base de los objetivos determinados por la
planificacin y las disponibilidades presupuestarias coherentes con el escenario fiscal
esperado, se definen los programas, proyectos y actividades a incorporar en el
presupuesto, con la identificacin de las metas, los recursos necesarios, los impactos o
resultados esperados de su entrega a la sociedad y los plazos para su ejecucin.

2.2.2 CRONOGRAMA PARA LA ELABORACION DE LA PROFORMA PRESUPUESTARIA

La Subsecretara de Presupuesto del Ministerio de Finanzas elaborar el cronograma


para la programacin y formulacin de la Proforma del Presupuesto General del Estado
para el siguiente ejercicio fiscal y la Programacin Presupuestaria Cuatrianual y la
presentar para aprobacin del Titular del Ministerio de Finanzas.

Incluir las actividades y tareas a ejecutarse desde la iniciacin del proceso hasta
la incorporacin de los ajustes resueltos por la Asamblea Nacional para la
aprobacin de la Proforma Presupuestaria y la Programacin Presupuestaria
Cuatrianual.

Las fechas de inicio y trmino de las tareas identificadas con la asignacin de los
entes responsables de su cumplimiento, se especificarn en las directrices
presupuestarias, de conformidad con lo que establece el Art. 295 de la Constitucin.

2.2.3 PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA GLOBAL

2.2.3.1 PROGRAMACIN MACROECONMICA PLURIANUAL

Tiene como objetivo la elaboracin de los escenarios presupuestarios de mediano y


corto plazo que den como resultado las polticas presupuestarias concretas a ser
aplicadas en un ejercicio fiscal

2.2.3.1.1.2 Polticas macroeconmica y fiscal

Del escenario macroeconmico plurianual se determinar la poltica macroeconmica y


la poltica fiscal, referente a los ingresos, egresos, endeudamiento e inversin
pblica, que guiar la elaboracin de la proforma del Presupuesto General del
Estado para el ejercicio fiscal correspondiente al primer ao de ese escenario.

2.2.3.1.1.3 Plazo

La Subsecretara de Poltica Fiscal del Ministerio de Finanzas, responsable de la


programacin macroeconmica, presentar el marco macroeconmico cuatrianual y de
polticas de ingresos, egresos, endeudamiento e inversiones, a consideracin y
aprobacin del Titular del Ministerio de Finanzas, dentro de los plazos previstos en las
Directrices.

2.2.3.1.3.3 Difusin de las Directrices Presupuestarias Anuales

La Subsecretaria de Presupuesto elaborar las Directrices Presupuestarias Anuales, las


mismas que sern aprobadas por el Titular del Ministerio de Finanzas hasta el 31 de
mayo de cada ao, en los aos de cambio de gobierno el plazo ser definido
mediante Acuerdo del Ministro de Finanzas.

2.2.4.3 ASIGNACIN DE RECURSOS A LOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS


En funcin del plan operativo y del techo presupuestario sealado por el MF,
cada institucin establecer los montos para los programas a incorporarse en las
proformas presupuestarias y su distribucin a cada unidad ejecutora.

La institucin verificar que la agregacin de los montos asignados a las unidades


ejecutoras dependientes para los diferentes programas no exceda el techo
presupuestario sealado por el MF. En el caso de exceder el techo asignado, reformular
las metas del plan operativo y ajustar la asignacin de recursos hasta igualar al techo
presupuestario.

El ejercicio de programacin culminar cuando los requerimientos de recursos


para el cumplimiento de las metas del plan operativo anual sean coherentes con
las asignaciones incorporadas en los programas presupuestarios de las proformas
institucionales

2.2.4.4 PRESENTACIN DE LAS PROFORMAS PRESUPUESTARIAS INSTITUCIONALES Y


PROGRAMACION PRESUPUESTARIA CUATRIANUAL

Las proformas presupuestarias institucionales y la Programacin Presupuestaria


Cuatrianual, se presentarn al Ministerio de Finanzas para anlisis y aprobacin, a travs
de los medios que pondr a su disposicin en los trminos y en los aspectos
metodolgicos establecidos en las Directrices.

2.2.4.6 PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA DE LAS ENTIDADES QUE INTEGRAN EL


REGIMEN AUTNOMO DESCENTRALIZADO

La programacin de los presupuestos de las entidades de rgimen autnomo


descentralizado y de las empresas creadas bajo ese rgimen se realizar sobre la base
de su propia planificacin plurianual y operativa. Para tal efecto, dictarn sus propias
polticas de ingresos y de gastos orientadas al equilibrio presupuestario.

2.3 DE LA FORMULACIN PRESUPUESTARIA

2.3.1 DEFINICIN

Es la fase del proceso de elaboracin de las proformas de presupuesto que permite


expresar los resultados de la programacin presupuestaria bajo una presentacin
estandarizada segn los catlogos y clasificadores presupuestarios, con el objeto de
facilitar su exposicin, posibilitar su fcil manejo y comprensin, y permitir su agregacin
y consolidacin.

2.3.2 ESTRUCTURA DE LOS PRESUPUESTOS

Los presupuestos se estructurarn segn la ubicacin que corresponda a las


instituciones en la conformacin del sector pblico no financiero, la naturaleza
econmica de los ingresos y egresos y las finalidades que se persiguen de stos ltimos,
sin perjuicio de otras clasificaciones que se estimen pertinentes en aplicacin del
principio de transparencia. La estructura programtica del presupuesto reflejar la
vinculacin con la planificacin.

2.3.11 APROBACIN DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS ENTIDADES DE REGIMEN


AUTNOMO DESCENTRALIZADO

Los presupuestos de las entidades que integran el rgimen autnomo descentralizado y


de las empresas que forman parte de ese mbito se aprobarn segn lo dispuesto para
el efecto en sus leyes orgnicas

2.4 DE LA EJECUCIN PRESUPUESTARIA

2.4.1 DEFINICIN

Comprende el conjunto de acciones destinadas a la utilizacin de los recursos


humanos, materiales y financieros asignados en el presupuesto con el propsito de
obtener los bienes y servicios en la cantidad, calidad y oportunidad previstos en el
mismo.

La ejecucin presupuestaria se realizar sobre la base de las polticas establecidas


por el Ministerio de Finanzas.

2.4.2 PROGRAMACIN DE LA EJECUCIN PRESUPUESTARIA

La programacin de la ejecucin del presupuesto consiste en proyectar la distribucin


temporal, en los subperodos que se definan dentro del ejercicio fiscal anual, de la
produccin de bienes y servicios que las instituciones entregarn a la sociedad y los
requerimientos financieros necesarios para ese propsito. En el primer caso se definir
como programacin fsica y, en el segundo, como programacin financiera.

2.4.3 REFORMAS PRESUPUESTARIAS

2.4.3.1 DEFINICIN

Se considerarn reformas presupuestarias las modificaciones en las asignaciones


consignadas a los programas incluidos en los presupuestos aprobados que alteren los
techos asignados, el destino de las asignaciones, su naturaleza econmica, fuente de
financiamiento o cualquiera otra identificacin de los componentes de la clave
presupuestaria.

Las modificaciones se harn sobre los saldos disponibles no comprometidos de las


asignaciones. En ningn caso se podrn efectuar reformas que impliquen traspasar
recursos destinados a inversin o capital para cubrir gastos corrientes.

En los casos que las modificaciones presupuestarias impliquen afectacin a la PCC


y PMD vigentes, se deber proceder a la reprogramacin financiera correspondiente.
Las modificaciones presupuestarias que signifiquen cambios en los montos
asignados a los programas debern explicitar los cambios en las metas e
indicadores de resultados contemplados en el presupuesto aprobado.

2.4.3.2 TIPOS DE MODIFICACIONES

Para efectos del tratamiento de las modificaciones presupuestarias se entender como


crdito presupuestario la asignacin individualizada de gasto que consta en los
presupuestos aprobados de las unidades ejecutoras.

2.4.3.2.1 Aumentos y rebajas de crditos

Se refieren a aquellas que se produzcan como resultado de cambios en los ingresos y


egresos del presupuesto y que alteren el techo del Presupuesto General del Estado
aprobado por la Asamblea Nacional.

2.4.3.2.2 Incrementos y disminuciones de crditos

Corresponden a los incrementos y reducciones que se realicen en un presupuesto y que


sean compensadas por variaciones del mismo orden en otro, de forma que, en neto, no
alteren el techo del Presupuesto General del Estado, ya sea: entre unidades operativas
desconcentradas dentro del presupuesto de una institucin; entre instituciones dentro
del

PGE.

2.4.3.2.3 Traspasos de crditos

Corresponden a las modificaciones que se efecten en los ingresos y egresos


dentro de un presupuesto institucional, se podrn efectuar traspasos de crditos
entre tems de grupos de gastos controlados y no controlados, segn directrices de la
poltica presupuestaria determinada por el Ministerio a cargo de las finanzas pblicas.

2.5 EVALUACIN DE LA EJECUCIN PRESUPUESTARIA

2.5.1 DEFINICIN

La evaluacin es la fase del ciclo presupuestario que tiene como propsito, a


partir de los resultados de la ejecucin presupuestaria, analizar los desvos con
respecto a la programacin y definir las acciones correctivas que sean necesarias y
retroalimentar el ciclo.

2.5.2 PERIODICIDAD

La evaluacin presupuestaria se har de manera concomitante, o simultnea, a la


ejecucin presupuestaria y ex post, a la finalizacin del ejercicio fiscal. En el primer caso
se expondrn sus resultados por perodos trimestrales para la evaluacin global que
compete al MF y cuatrimestrales en lo que concierne a la evaluacin institucional.

2.5.3.2 EVALUACIN INSTITUCIONAL

La evaluacin institucional comprender: el anlisis de los resultados de la


ejecucin presupuestaria financiera al nivel del presupuesto de la institucin y de los
programas que lo conforman, sustentada en los estados de ejecucin presupuestaria; y,
el anlisis del grado de cumplimiento de las metas de produccin y de resultados
contenidas en los programas presupuestarios, en combinacin con los recursos
utilizados, en trminos de los conceptos de eficiencia y eficacia que se expresan en el
presupuesto traducidos a indicadores de resultados.
2.6 CLAUSURA Y LIQUIDACIN

2.6.1 CLAUSURA DEL PRESUPUESTO

El presupuesto se clausurar el 31 de diciembre de cada ao. Toda operacin que


implique afectacin presupuestaria de alguna naturaleza se realizar hasta esa fecha
por lo que, con posterioridad a la misma, no podrn contraerse compromisos ni
obligaciones que afecten el presupuesto clausurado.

Una vez clausurado el presupuesto proceder el cierre contable de conformidad con las
normas tcnicas vigentes para el efecto.

Los derechos y obligaciones que quedaren pendientes de cobro y de pago al 31 de


diciembre de cada ao, como consecuencia de la aplicacin del principio del
devengado, sern objeto del tratamiento consignado en las normas tcnicas de
contabilidad gubernamental y de tesorera.

2.6.2 LIQUIDACIN PRESUPUESTARIA

2.6.2.1 DEFINICIN

Es la fase del ciclo presupuestario que corresponde a la elaboracin y exposicin,


al nivel consolidado, de la ejecucin presupuestaria registrada a la clausura del ejercicio
fiscal anual.

2.6.2.2 CONTENIDO

La liquidacin presupuestaria contendr:

El detalle de la ejecucin de los ingresos, presentados segn su naturaleza


econmica, en las columnas: presupuesto inicial, codificado y devengado.
La ejecucin de los gastos, presentados segn la composicin sectorial -
institucional, en las columnas: presupuesto inicial, codificado y devengado.
Estado de transacciones de caja, con la determinacin de los resultados de
dficit/supervit, financiamiento/aplicacin y variaciones de caja sin aplicacin
presupuestaria.
Resultado econmico - financiero del ejercicio presupuestario presentado en el
formato de la cuenta ahorro inversin - financiamiento.
Los anexos de respaldo con la informacin institucional procesada.

2.6.2.5 APROBACIN DE LA LIQUIDACIN PRESUPUESTARIA

La liquidacin presupuestaria se aprobar y expedir mediante Acuerdo Ministerial


hasta el 31 de marzo del ao siguiente al ejercicio fiscal que corresponda. Se
acompaar del informe pertinente que contendr los aspectos relevantes y las
novedades detectadas en el anlisis de la informacin remitida por las instituciones.

2.6.2.7 LIQUIDACIN DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS EMPRESAS Y ENTIDADES QUE


INTEGRAN LOS GOBIERNOS AUTNOMOSDESCENTRALIZADOS

Las empresas y las entidades que integran el rgimen autnomo descentralizado


liquidarn sus presupuestos de acuerdo a su ordenamiento legal en materia
presupuestaria, sin perjuicio de seguir los lineamientos sealados en la presente
normativa.

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