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H
istricamente, Bolivia se ha construido a
partir de la exclusin de los pueblos ind-
genas. Es por eso que en el marco de las
transformaciones profundas y democrticas
nos hemos propuesto cambiar esta situacin injusta.
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Presentacin
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a Nueva Constitucin Poltica del Estado, representa un pacto de
convivencia entre todos los bolivianos y es un proyecto de sociedad
y Estado para las prximas generaciones.
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Prembulo
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n tiempos inmemoriales se erigieron montaas, se desplazaron
ros, se formaron lagos. Nuestra amazonia, nuestro chaco, nues-
tro altiplano y nuestros llanos y valles se cubrieron de verdores y
flores. Poblamos esta sagrada Madre Tierra con rostros diferentes,
y comprendimos desde entonces la pluralidad vigente de todas las
cosas y nuestra diversidad como seres y culturas. As conformamos
nuestros pueblos, y jams comprendimos el racismo hasta que lo
sufrimos desde los funestos tiempos de la colonia.
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Parte I
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primera parte
A
rtcuo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de
Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, sobera-
no, democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas.
Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo poltico, econmi-
co, jurdico, cultural y lingstico, dentro del proceso integrador
del pas.
Artculo 5. I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas
de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, que son
el aymara, araona, baure, bsiro, canichana, cavineo, cayubaba,
chcobo, chimn, ese ejja, guaran, guarasuwe, guarayu, itonama,
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II. Los smbolos del Estado son la bandera tricolor rojo, amarillo y
verde; el himno boliviano; el escudo de armas; la wiphala; la esca-
rapela; la flor de la kantuta y la flor del patuj.
Artculo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, adems de los que
establece la Constitucin y la ley:
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Ttulo III
Derechos fundamentales y garantas
Captulo primero: disposiciones generales
Artculo 13. I. Los derechos reconocidos por esta Constitucin son inviolables,
universales, interdependientes, indivisibles y progresivos. El Esta-
do tiene el deber de promoverlos, protegerlos y respetarlos.
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Artculo 14. I. Todo ser humano tiene personalidad y capacidad jurdica con arre-
glo a las leyes y goza de los derechos reconocidos por esta Consti-
tucin, sin distincin alguna.
IV. En el ejercicio de los derechos, nadie ser obligado a hacer lo que la Cons-
titucin y las leyes no manden, ni a privarse de lo que stas no prohban.
Artculo 15. I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fsica, psico-
lgica y sexual. Nadie ser torturado, ni sufrir tratos crueles, inhu-
manos, degradantes o humillantes. No existe la pena de muerte.
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Artculo 17. Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles
de manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural,
sin discriminacin.
Artculo 19. I. Toda persona tiene derecho a un hbitat y vivienda adecuada, que
dignifiquen la vida familiar y comunitaria.
Artculo 20. I. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los
servicios bsicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas
domiciliario, postal y telecomunicaciones.
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1. A la autoidentificacin cultural.
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IV. Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podr ser
aprehendida por cualquier otra persona, aun sin mandamiento. El
nico objeto de la aprehensin ser su conduccin ante autoridad
judicial competente, quien deber resolver su situacin jurdica en
el plazo mximo de veinticuatro horas.
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Artculo 27. I. Las bolivianas y los bolivianos residentes en el exterior tienen dere-
cho a participar en las elecciones a la Presidencia y Vicepresidencia
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1. A existir libremente.
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Artculo 33. Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, pro-
tegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a
los individuos y colectividades de las presentes y futuras generacio-
nes, adems de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y
permanente.
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Artculo 38. I. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado,
y no podrn ser privatizados ni concesionados.
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Artculo 45. I. Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la
seguridad social.
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Artculo 51. I. Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organi-
zarse en sindicatos de acuerdo con la ley.
VII. Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el de-
recho a organizarse para la defensa de sus intereses.
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Artculo 54. I. Es obligacin del Estado establecer polticas de empleo que evi-
ten la desocupacin y la subocupacin, con la finalidad de crear,
mantener y generar condiciones que garanticen a las trabajadoras
y los trabajadores posibilidades de ocupacin laboral digna y de
remuneracin justa.
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Artculo 59. I. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral.
Artculo 61. I. Se prohbe y sanciona toda forma de violencia contra las nias,
nios y adolescentes, tanto en la familia como en la sociedad.
Artculo 62. El Estado reconoce y protege a las familias como el ncleo funda-
mental de la sociedad, y garantizar las condiciones sociales y eco-
nmicas necesarias para su desarrollo integral. Todos sus integran-
tes tienen igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades.
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Artculo 65. En virtud del inters superior de las nias, nios y adolescentes y
de su derecho a la identidad, la presuncin de filiacin se har valer
por indicacin de la madre o el padre. Esta presuncin ser vlida
salvo prueba en contrario a cargo de quien niegue la filiacin. En
caso de que la prueba niegue la presuncin, los gastos incurridos
correspondern a quien haya indicado la filiacin.
Artculo 66. Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus dere-
chos sexuales y sus derechos reproductivos.
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Artculo 70. Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos:
Artculo 72. El Estado garantizar a las personas con discapacidad los servicios
integrales de prevencin y rehabilitacin, as como otros beneficios
que se establezcan en la ley.
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Artculo 75. Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores
gozan de los siguientes derechos:
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II. El Estado apoyar con prioridad a los estudiantes con menos posi-
bilidades econmicas para que accedan a los diferentes niveles del
sistema educativo, mediante recursos econmicos, programas de
alimentacin, vestimenta, transporte, material escolar; y en reas
dispersas, con residencias estudiantiles, de acuerdo con la ley.
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Artculo 94. I. Las universidades privadas se regirn por las polticas, planes, pro-
gramas y autoridades del sistema educativo. Su funcionamiento
ser autorizado mediante decreto supremo, previa verificacin del
cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos por la
ley.
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Artculo 98. I. La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Pluri-
nacional Comunitario. La interculturalidad es el instrumento para
la cohesin y la convivencia armnica y equilibrada entre todos los
pueblos y naciones. La interculturalidad tendr lugar con respeto a
las diferencias y en igualdad de condiciones.
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Artculo 101. Las manifestaciones del arte y las industrias populares, en su com-
ponente intangible, gozarn de especial proteccin del Estado. Asi-
mismo, disfrutarn de esta proteccin los sitios y actividades de-
clarados patrimonio cultural de la humanidad, en su componente
tangible e intangible.
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Ttulo III
Deberes
Artculo 108. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:
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Ttulo IV
Garantas jurisdiccionales y acciones de defensa
Captulo Primero: Garantas Jurisdiccionales
Artculo 109. I. Todos los derechos reconocidos en la Constitucin son directa-
mente aplicables y gozan de iguales garantas para su proteccin.
II. Los derechos y sus garantas slo podrn ser regulados por la ley.
Artculo 110. I. Las personas que vulneren derechos constitucionales quedan suje-
tas a la jurisdiccin y competencia de las autoridades bolivianas.
Artculo 112. Los delitos cometidos por servidores pblicos que atenten contra
el patrimonio del Estado y causen grave dao econmico, son im-
prescriptibles y no admiten rgimen de inmunidad.
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Artculo 115. I. Toda persona ser protegida oportuna y efectivamente por los jueces
y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos.
II. Cualquier sancin debe fundarse en una ley anterior al hecho pu-
nible.
Artculo 117. I. Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oda y juzga-
da previamente en un debido proceso. Nadie sufrir sancin penal
que no haya sido impuesta por autoridad judicial competente en
sentencia ejecutoriada.
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Artculo 120. I. Toda persona tiene derecho a ser oda por una autoridad jurisdiccio-
nal competente, independiente e imparcial, y no podr ser juzgada
por comisiones especiales ni sometida a otras autoridades jurisdiccio-
nales que las establecidas con anterioridad al hecho de la causa.
Artculo 121. I. E n materia penal, ninguna persona podr ser obligada a de-
clarar contra s misma, ni contra sus parientes consanguneos
hasta el cuarto grado o sus afines hasta el segundo grado. El
derecho de guardar silencio no ser considerado como indicio
de culpabilidad.
Artculo 122. Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no
les competen, as como los actos de las que ejercen jurisdiccin o
potestad que no emane de la ley.
Artculo 123. La ley slo dispone para lo venidero y no tendr efecto retroactivo,
excepto en materia laboral, cuando lo determine expresamente a
favor de las trabajadoras y de los trabajadores; en materia penal,
cuando beneficie a la imputada o al imputado; en materia de co-
rrupcin, para investigar, procesar y sancionar los delitos cometi-
dos por servidores pblicos contra los intereses del Estado; y en el
resto de los casos sealados por la Constitucin.
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Artculo 125. Toda persona que considere que su vida est en peligro, que es ile-
galmente perseguida, o que es indebidamente procesada o privada
de libertad personal, podr interponer Accin de Libertad y acu-
dir, de manera oral o escrita, por s o por cualquiera a su nombre
y sin ninguna formalidad procesal, ante cualquier juez o tribunal
competente en materia penal, y solicitar que se guarde tutela a su
vida, cese la persecucin indebida, se restablezcan las formalidades
legales o se restituya su derecho a la libertad.
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Artculo 127. I. Los servidores pblicos o personas particulares que resistan las
decisiones judiciales en los casos previstos por esta accin, sern
remitidos por orden de la autoridad que conoci de la accin ante
el Ministerio Pblico para su procesamiento penal por atentado
contra las garantas constitucionales.
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Artculo 130. I. Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ile-
galmente impedida de conocer, objetar u obtener la eliminacin o
rectificacin de los datos registrados por cualquier medio fsico,
electrnico, magntico o informtico, en archivos o bancos de da-
tos pblicos o privados, o que afecten a su derecho fundamental a
la intimidad y privacidad personal o familiar, o a su propia imagen,
honra y reputacin, podr interponer la Accin de Proteccin de
Privacidad.
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Artculo 132. Toda persona individual o colectiva afectada por una norma jurdi-
ca contraria a la Constitucin tendr derecho a presentar la Accin
de Inconstitucionalidad, de acuerdo con los procedimientos esta-
blecidos por la ley.
Artculo 135. La Accin Popular proceder contra todo acto u omisin de las
autoridades o de personas individuales o colectivas que violen o
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Artculo 136. I. La Accin Popular podr interponerse durante el tiempo que sub-
sista la vulneracin o la amenaza a los derechos e intereses colec-
tivos. Para interponer esta accin no ser necesario agotar la va
judicial o administrativa que pueda existir.
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excepcin, as como del uso que haya hecho de las facultades con-
feridas por la Constitucin y la ley.
Ttulo V
Nacionalidad y Ciudadana
Capitulo I: Nacionalidad
Artculo 141. I. La nacionalidad boliviana se adquiere por nacimiento o por natu-
ralizacin. Son bolivianas y bolivianos por nacimiento, las personas
nacidas en el territorio boliviano, con excepcin de las hijas y los
hijos de personal extranjero en misin diplomtica; y las personas
nacidas en el extranjero, de madre boliviana o de padre boliviano.
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Artculo 143. I. Las bolivianas y los bolivianos que contraigan matrimonio con
ciudadanas extranjeras o ciudadanos extranjeros no perdern su
nacionalidad de origen. La nacionalidad boliviana tampoco se per-
der por adquirir una ciudadana extranjera.
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Parte II
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segunda parte
Estructura y organizacin
funcional del Estado
Ttulo I
rgano Legislativo
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aptulo primero : composicin y atribuciones
de la asamblea legislativa plurinacional
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Artculo 156. El tiempo del mandato de las y los asamblestas es de cinco aos pu-
diendo ser reelectas y reelectos por una sola vez de manera continua.
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Artculo 161. Las Cmaras se reunirn en Asamblea Legislativa Plurinacional para ejer-
cer las siguientes funciones, adems de las sealadas en la Constitucin:
3. El rgano Ejecutivo.
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Ttulo II
rgano Ejecutivo
Captulo primero: composicin y atribuciones del rgano ejecutivo
Seccin I: Disposicin General
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Artculo 172. Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado, ade-
ms de las que establece esta Constitucin y la ley:
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Artculo 173. La Presidenta o el Presidente del Estado podr ausentarse del terri-
torio boliviano por misin oficial, sin autorizacin de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, hasta un mximo de diez das.
Artculo 175. I. Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras pblicas
y servidores pblicos, y tienen como atribuciones, adems de las
determinadas en esta Constitucin y la ley:
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Ttulo III
rgano Judicial y Tribunal Constitucional
Plurinacional
Captulo primero: disposiciones generales
Artculo 178. I La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y
se sustenta en los principios de independencia, imparcialidad,
seguridad jurdica, publicidad, probidad, celeridad, gratuidad,
pluralismo jurdico, interculturalidad, equidad, servicio a la so-
ciedad, participacin ciudadana, armona social y respeto a los
derechos.
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Artculo 182. I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia
sern elegidas y elegidos mediante sufragio universal.
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VI. Para optar a la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia ser ne-
cesario cumplir con los requisitos generales establecidos para los servi-
dores pblicos: haber cumplido treinta aos de edad, poseer ttulo de
abogado, haber desempeado, con honestidad y tica, funciones judi-
ciales, profesin de abogado o ctedra universitaria durante ocho aos
y no contar con sancin de destitucin del Consejo de la Magistratura.
Para la calificacin de mritos se tomar en cuenta el haber ejercido la
calidad de autoridad originaria bajo su sistema de justicia.
Artculo 184. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, adems de las
sealadas por la ley:
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Artculo 187. Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal
Agroambiental sern necesarios los mismos requisitos que los
miembros del Tribunal Supremo de Justicia, adems de contar con
especialidad en estas materias y haber ejercido con idoneidad, tica
y honestidad la judicatura agraria, la profesin libre o la ctedra
universitaria en el rea, durante ocho aos. En la preseleccin de
las candidatas y los candidatos se garantizar la composicin plu-
ral, considerando criterios de plurinacionalidad.
Artculo 188. I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental se-
rn elegidas y elegidos mediante sufragio universal, segn el pro-
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Artculo 189. Son atribuciones del Tribunal Agroambiental, adems de las sea-
ladas por la ley:
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Artculo 192. I. Toda autoridad pblica o persona acatar las decisiones de la juris-
diccin indgena originaria campesina.
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Artculo 204. La ley determinar los procedimientos que regirn ante el Tribunal
Constitucional Plurinacional.
Ttulo IV
rgano Electoral
Captulo primero: rgano electoral plurinacional
Artculo 205. I. El rgano Electoral Plurinacional est compuesto por:
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Artculo 207. Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo Electoral y De-
partamental, se requiere cumplir con las condiciones generales de
acceso al servicio pblico, haber cumplido treinta aos de edad al
momento de su designacin y tener formacin acadmica.
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Artculo 211. I. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos podrn ele-
gir a sus representantes polticos en las instancias que corresponda,
de acuerdo con sus formas propias de eleccin.
Ttulo V
Funciones de Control, de Defensa
de la Sociedad y de Defensa del Estado
Captulo Primero: Funcin de Control
Seccin I: Contralora General del Estado
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Artculo 214. La Contralora o Contralor General del Estado se designar por dos ter-
cios de votos de los presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
La eleccin requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin de
capacidad profesional y mritos a travs de concurso pblico.
Artculo 215. Para ser designada Contralora o ser designado Contralor General
del Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de ac-
ceso al servicio pblico; contar con al menos treinta aos de edad
al momento de su designacin; haber obtenido ttulo profesional
en una rama afn al cargo y haber ejercido la profesin por un
mnimo de ocho aos; contar con probada integridad personal y
tica, determinadas a travs de la observacin pblica.
Artculo 216. La Contralora o Contralor General del Estado ejercer sus funciones
por un periodo de seis aos, sin posibilidad de nueva designacin.
Artculo 218. I. La Defensora del Pueblo velar por la vigencia, promocin, difu-
sin y cumplimiento de los derechos humanos, individuales y co-
lectivos, que se establecen en la Constitucin, las leyes y los instru-
mentos internacionales. La funcin de la Defensora alcanzar a la
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Artculo 219. I. La Defensora del Pueblo estar dirigida por la Defensora o el De-
fensor del Pueblo, que ejercer sus funciones por un periodo de
seis aos, sin posibilidad de nueva designacin.
Artculo 221. Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del Pueblo
se requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al ser-
vicio pblico, contar con treinta aos de edad cumplidos al mo-
mento de su designacin y contar con probada integridad personal
y tica, determinada a travs de la observacin pblica.
Artculo 222. Son atribuciones de la Defensora del Pueblo, adems de las que
establecen la Constitucin y la ley:
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Artculo 226. I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jerrquica supe-
rior del Ministerio Pblico y ejerce la representacin de la institucin.
Artculo 227. I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designar por dos ter-
cios de votos de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa
Plurinacional. La designacin requerir de convocatoria pblica
previa, y calificacin de capacidad profesional y mritos, a travs
de concurso pblico.
II. La Fiscal o el Fiscal General del Estado reunir los requisitos gene-
rales de los servidores pblicos, as como los especficos estableci-
dos para la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia.
Artculo 228. La Fiscal o el Fiscal General del Estado ejercer sus funciones por
seis aos, sin posibilidad de nueva designacin.
Artculo 230. I. La Procuradura General del Estado est conformada por la Procu-
radora o el Procurador General, que la dirigir, y los dems servi-
dores pblicos que determine la ley.
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Artculo 233. Son servidoras y servidores pblicos las personas que desempean
funciones pblicas. Las servidoras y los servidores pblicos forman
parte de la carrera administrativa, excepto aquellas personas que
desempeen cargos electivos, las designadas y los designados, y
quienes ejerzan funciones de libre nombramiento.
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C onstitucin Poltica del E P
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II. Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la en-
tidad donde prestan sus servicios, y celebrar contratos o realizar
negocios con la Administracin Pblica directa, indirectamente o
en representacin de tercera persona.
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Constitucin Poltica del E P
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Artculo 240. I. Toda persona que ejerza un cargo electo podr ser revocada de su
mandato, excepto el rgano Judicial, de acuerdo con la ley.
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Ttulo VI
Participacin y Control Social
Artculo 241. I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada,
participar en el diseo de las polticas pblicas.
IV. La ley establecer el marco general para el ejercicio del control social.
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Ttulo VII
Fuerzas Armadas y Polica Boliviana
Captulo primero: fuerzas armadas
Artculo 243. Las Fuerzas Armadas del Estado estn orgnicamente constituidas
por el Comando en Jefe, Ejrcito, la Fuerza Area y la Armada
Boliviana, cuyos efectivos sern fijados por la Asamblea Legislativa
Plurinacional a propuesta del rgano Ejecutivo.
Artculo 244. Las Fuerzas Armadas tienen por misin fundamental defender y
conservar la independencia, seguridad y estabilidad del Estado, su
honor y la soberana del pas; asegurar el imperio de la Constitu-
cin, garantizar la estabilidad del Gobierno legalmente constitui-
do, y participar en el desarrollo integral del pas.
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Constitucin Poltica del E P
stado lurinacional
II. Para desempear los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas Ar-
madas, Jefe del Estado Mayor General, Comandantes y Jefes de Esta-
do Mayor del Ejrcito, Fuerza Area, Armada Boliviana y de grandes
unidades, ser indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento
y reunir los requisitos que seale la ley. Iguales condiciones sern nece-
sarias para ser Viceministra o Viceministro del Ministerio de Defensa.
Artculo 249. Todo boliviano estar obligado a prestar servicio militar, de acuerdo con la ley.
Artculo 250. Los ascensos en las Fuerzas Armadas sern otorgados conforme con
la ley respectiva.
Artculo 251. I. La Polica Boliviana, como fuerza pblica, tiene la misin espec-
fica de la defensa de la sociedad y la conservacin del orden pbli-
co, y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano.
Ejercer la funcin policial de manera integral, indivisible y bajo
mando nico, en conformidad con la ley Orgnica de la Polica
Boliviana y las dems leyes del Estado.
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Ttulo VIII
Relaciones Internacionales, Fronteras,
Integracin y Reivindicacin Martima
Captulo primero: relaciones internacionales
Artculo 255. I. Las relaciones internacionales y la negociacin, suscripcin y ra-
tificacin de los tratados internacionales responden a los fines del
Estado en funcin de la soberana y de los intereses del pueblo.
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C onstitucin Poltica del E P
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Artculo 257. I. Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordena-
miento jurdico interno con rango de ley.
1. Cuestiones limtrofes.
2. Integracin monetaria.
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Parte III
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tercera parte
Estructura y organizacin
territorial del Estado
Ttulo I
Organizacin Territorial del Estado
C
aptulo Primero: Disposiciones Generales
Artculo 269. I. Bolivia se organiza territorialmente en departamen-
tos, provincias, municipios y territorios indgena originario campesinos.
Artculo 270. Los principios que rigen la organizacin territorial y las entidades
territoriales descentralizadas y autnomas son: la unidad, volunta-
riedad, solidaridad, equidad, bien comn, autogobierno, igualdad,
complementariedad, reciprocidad, equidad de gnero, subsidiarie-
dad, gradualidad, coordinacin y lealtad institucional, transparen-
cia, participacin y control social, provisin de recursos econmi-
cos y preexistencia de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, en los trminos establecidos en esta Constitucin.
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Artculo 272. La autonoma implica la eleccin directa de sus autoridades por las
ciudadanas y los ciudadanos, la administracin de sus recursos eco-
nmicos, y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria,
fiscalizadora y ejecutiva, por sus rganos del gobierno autnomo
en el mbito de su jurisdiccin y competencias y atribuciones.
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Artculo 281. El gobierno de cada autonoma regional estar constituido por una
Asamblea Regional con facultad deliberativa, normativo-adminis-
trativa y fiscalizadora, en el mbito de sus competencias, y un r-
gano ejecutivo.
Artculo 282. I. Las y los miembros de la Asamblea Regional sern elegidas y elegi-
dos en cada municipio junto con las listas de candidatos a conceja-
les municipales, de acuerdo a criterios poblacionales y territoriales.
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Artculo 287. I. Las candidatas y los candidatos a los concejos y a las asambleas
de los gobiernos autnomos debern cumplir con las condiciones
generales de acceso al servicio pblico, y:
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Artculo 291. I. Son autonomas indgena originario campesinas los territorios indge-
na originario campesinos, y los municipios, y regiones que adoptan tal
cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucin y la ley.
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Artculo 295. I. Para conformar una regin indgena originario campesina que
afecte lmites municipales deber previamente seguirse un proce-
dimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional cumpliendo
los requisitos y condiciones particulares sealados por ley.
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Artculo 298. I. Son competencias privativas del nivel central del Estado:
1. Sistema financiero.
4. Rgimen aduanero.
5. Comercio Exterior.
8. Poltica exterior.
18. Hidrocarburos.
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3. Servicio postal.
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19. reas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del Estado.
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3. Electrificacin urbana.
5. Servicio metereolgico.
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Artculo 301. La regin, una vez constituida como autonoma regional, recibir
las competencias que le sean transferidas o delegadas.
9. Estadsticas municipales.
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Artculo 304. I. Las autonomas indgena originario campesinas podrn ejercer las
siguientes competencias exclusivas:
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Parte IV
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cuarta parte
Estructura y organizacin
econmica del Estado
Ttulo I
Organizacin Econmica del Estado
C
aptulo primero : Disposiciones Generales
Artculo 306. I. El modelo econmico boliviano es plural y est
orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien de todas las boli-
vianas y los bolivianos.
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Artculo 310. El Estado reconoce y protege las cooperativas como formas de tra-
bajo solidario y de cooperacin, sin fines de lucro. Se promover
principalmente la organizacin de cooperativas en actividades de
produccin.
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Artculo 324. No prescribirn las deudas por daos econmicos causados al Estado.
Artculo 326. I. El Estado, a travs del rgano Ejecutivo, determinar los objetivos
de la poltica monetaria y cambiaria del pas, en coordinacin con
el Banco Central de Bolivia.
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Artculo 329. I. El Directorio del Banco Central de Bolivia estar conformado por
una Presidenta o un Presidente, y cinco directoras o directores de-
signados por la Presidenta o el Presidente del Estado de entre las
ternas presentadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional para
cada uno de los cargos.
II. Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia durarn
en sus funciones cinco aos, sin posibilidad de reeleccin. Sern
considerados servidoras y servidores pblicos, de acuerdo con la
Constitucin y la ley. Los requisitos particulares para el acceso al
cargo sern determinados por la ley.
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Artculo 332. I. Las entidades financieras estarn reguladas y supervisadas por una
institucin de regulacin de bancos y entidades financieras. Esta
institucin tendr carcter de derecho pblico y jurisdiccin en
todo el territorio boliviano.
Artculo 333. Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o ju-
rdicas, bolivianas o extranjeras, gozarn del derecho de confiden-
cialidad, salvo en los procesos judiciales, en los casos en que se
presuma comisin de delitos financieros, en los que se investiguen
fortunas y los dems definidos por la ley. Las instancias llamadas
por la ley a investigar estos casos tendrn la atribucin para cono-
cer dichas operaciones financieras, sin que sea necesaria autoriza-
cin judicial.
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Artculo 337. I. El turismo es una actividad econmica estratgica que deber de-
sarrollarse de manera sustentable para lo que tomar en cuenta la
riqueza de las culturas y el respeto al medio ambiente.
Artculo 338. El Estado reconoce el valor econmico del trabajo del hogar como
fuente de riqueza y deber cuantificarse en las cuentas pblicas.
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III. Los ingresos del Estado se invertirn conforme con el plan general
de desarrollo econmico y social del pas, el Presupuesto General
del Estado y con la ley.
Artculo 340. I. Las rentas del Estado se dividen en nacionales, departamentales, muni-
cipales, e indgena originario campesinas y se invertirn independien-
temente por sus Tesoros, conforme a sus respectivos presupuestos.
Ttulo II
Medio Ambiente, Recursos Naturales,
Tierra y Territorio
Captulo Primero: Medio Ambiente
Artculo 342. Es deber del Estado y de la poblacin conservar, proteger y apro-
vechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversi-
dad, as como mantener el equilibrio del medio ambiente.
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Artculo 349. I. Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo, indi-
visible e imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponder al
Estado su administracin en funcin del inters colectivo.
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Artculo 350. Cualquier ttulo otorgado sobre reserva fiscal ser nulo de pleno
derecho, salvo autorizacin expresa por necesidad estatal y utilidad
pblica, de acuerdo con la ley.
Artculo 353. El pueblo boliviano tendr acceso equitativo a los beneficios pro-
venientes del aprovechamiento de todos los recursos naturales. Se
asignar una participacin prioritaria a los territorios donde se en-
cuentren estos recursos, y a las naciones y pueblos indgena origi-
nario campesinos.
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Artculo 357. Por ser propiedad social del pueblo boliviano, ninguna persona ni
empresa extranjera, ni ninguna persona o empresa privada bolivia-
na podr inscribir la propiedad de los recursos naturales bolivianos
en mercados de valores, ni los podr utilizar como medios para
operaciones financieras de titularizacin o seguridad. La anotacin
y registro de reservas es una atribucin exclusiva del Estado.
Artculo 358. Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos natura-
les debern sujetarse a lo establecido en la Constitucin y la ley.
Estos derechos estarn sujetos a control peridico del cumplimien-
to de las regulaciones tcnicas, econmicas y ambientales. El in-
cumplimiento de la ley dar lugar a la reversin o anulacin de los
derechos de uso o aprovechamiento.
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Artculo 366. Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la ca-
dena productiva hidrocarburfera en nombre y representacin del
Estado estarn sometidas a la soberana del Estado, a la dependen-
cia de las leyes y de las autoridades del Estado. No se reconocer
en ningn caso tribunal ni jurisdiccin extranjera y no podrn
invocar situacin excepcional alguna de arbitraje internacional, ni
recurrir a reclamaciones diplomticas.
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Artculo 371. I. Las reas de explotacin minera otorgadas por contrato son intrans-
feribles, inembargables e intransmisibles por sucesin hereditaria.
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C onstitucin Poltica del E P
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Artculo 372. I. Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacio-
nalizados, sus plantas industriales y sus fundiciones, los cuales no
podrn ser transferidos o adjudicados en propiedad a empresas pri-
vadas por ningn ttulo.
Artculo 374. I. El Estado proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la
vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el
uso adecuado y sustentable de los recursos hdricos, con participa-
cin social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes.
La ley establecer las condiciones y limitaciones de todos los usos.
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Artculo 375. I. Es deber del Estado desarrollar planes de uso, conservacin, mane-
jo y aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrogrficas.
Artculo 376. Los recursos hdricos de los ros, lagos y lagunas que conforman las
cuencas hidrogrficas, por su potencialidad, por la variedad de re-
cursos naturales que contienen y por ser parte fundamental de los
ecosistemas, se consideran recursos estratgicos para el desarrollo y
la soberana boliviana. El Estado evitar acciones en las nacientes y
zonas intermedias de los ros que ocasionen daos a los ecosistemas
o disminuyan los caudales, preservar el estado natural y velar por
el desarrollo y bienestar de la poblacin.
Artculo 377. I. Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recur-
sos hdricos garantizar la soberana del pas y priorizar el inters
del Estado.
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Seccin I: Biodiversidad
Artculo 381. I. Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y
vegetal. El Estado establecer las medidas necesarias para su con-
servacin, aprovechamiento y desarrollo.
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Artculo 385. I. Las reas protegidas constituyen un bien comn y forman parte del
patrimonio natural y cultural del pas; cumplen funciones ambienta-
les, culturales, sociales y econmicas para el desarrollo sustentable.
Artculo 386. Los bosques naturales y los suelos forestales son de carcter estrat-
gico para el desarrollo del pueblo boliviano. El Estado reconocer
derechos de aprovechamiento forestal a favor de comunidades y
operadores particulares. Asimismo promover las actividades de
conservacin y aprovechamiento sustentable, la generacin de va-
lor agregado a sus productos, la rehabilitacin y reforestacin de
reas degradadas.
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Artculo 389. I. La conversin de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agro-
pecuarios u otros, slo proceder en los espacios legalmente asig-
nados para ello, de acuerdo con las polticas de planificacin y
conforme con la ley.
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Artculo 395. I. Las tierras fiscales sern dotadas a indgena originario campesinos,
comunidades interculturales originarias, afrobolivianos y comuni-
dades campesinas que no las posean o las posean insuficientemen-
te, de acuerdo con una poltica estatal que atienda a las realidades
ecolgicas y geogrficas, as como a las necesidades poblacionales,
sociales, culturales y econmicas. La dotacin se realizar de acuer-
do con las polticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad
de las mujeres al acceso, distribucin y redistribucin de la tierra,
sin discriminacin por estado civil o unin conyugal.
II. Las extranjeras y los extranjeros bajo ningn ttulo podrn adquirir
tierras del Estado.
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Ttulo III
Desarrollo Rural Integral Sustentable
Artculo 405. El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las
polticas econmicas del Estado, que priorizar sus acciones para el
fomento de todos los emprendimientos econmicos comunitarios
y del conjunto de los actores rurales, con nfasis en la seguridad y
en la soberana alimentaria, a travs de:
Artculo 407. Son objetivos de la poltica de desarrollo rural integral del Estado,
en coordinacin con las entidades territoriales autnomas y des-
centralizadas:
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Parte V
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quinta parte
Jerarquia normativa
y reforma de la Constitucin
Ttulo nico
Primaca y Reforma de la Constitucin
A
rtculo 410. I. Todas las personas, naturales y jurdicas, as
como los rganos pblicos, funciones pblicas e instituciones, se
encuentran sometidos a la presente Constitucin.
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Disposiciones Transitorias
Primera. I. El Congreso de la Repblica en el plazo de 60 das desde la pro-
mulgacin de la presente Constitucin, sancionar un nuevo r-
gimen electoral para la eleccin de la Asamblea Legislativa Pluri-
nacional, Presidente y Vicepresidente de la Repblica; la eleccin
tendr lugar el da 6 de diciembre de 2009.
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Disposicin Abrogatoria
Disposicin abrogatoria. Queda abrogada la Constitucin Poltica del Estado de
1967 y sus reformas posteriores.
Disposicin Final
Esta Constitucin, aprobada en referendo por el pueblo boliviano entrar en vigen-
cia el da de su publicacin en la Gaceta Oficial.
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D
e manera consecuente con nuestra realidad plurinacional, la nueva
CPE establece un marco especial de proteccin de los derechos
humanos, al reconocer tanto derechos individuales, relacionados
especialmente con los derechos civiles y polticos, como derechos
colectivos, vinculados sobre todo con los derechos indgenas, para
que ambos se complementen en el nuevo Estado Plurinacional Co-
munitario.
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B
olivia nace a la vida independiente heredando la forma colonial de
su reciente pasado, bajo formas constitucionales que legalizan la
continuidad del colonialismo, que son fortalecidas por las Consti-
tuciones americanas del siglo XIX.
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Artculo 17. Slo los que sean ciudadanos en ejercicio, pueden obtener empleos
y cargos pblicos.
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a los indgenas, esta vez desde una normativa jurdica que regula
la organizacin del Estado. Es con el primer texto Constitucional
que se permite el comienzo de un colonialismo interno dentro del
Estado boliviano.
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De la constitucionalizacion de los
derechos fundamentales de los pueblos
indigenas originarios campesinos a su
implementacion
1. Implementacin de la nueva institucionalidad del estado plurinacional
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C onstitucin Poltica del E P
stado lurinacional
Primera parte
Bases Fundamentales del Estado Derechos,
Deberes y Garantas
Explicacin del ttulo i
Bases fundamentales del estado
De manera indita en la historia del pas, Bolivia se constituye en
un ESTADO PLURINACIONAL. Se deja atrs la idea del Estado
monocultural en el que predominaba una sola cultura. La DIVER-
SIDAD CULTURAL es la base del Estado Plurinacional.
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stado lurinacional
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stado lurinacional
Segunda parte
Estructura y Organizacin Funcional del Estado
Explicacin del ttulo i
rgano legislativo
El Parlamento o Congreso Nacional se convierte ahora, en la
ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL y est compues-
ta por las cmaras actualmente existentes: Cmara de Diputados y
Cmara de Senadores.
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Explicacin titulo v
Capitulo segndo
Funcion, de defensa de la sociedad
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Tercera parte
Estructura y Organizacin Territorial del Estado
Explicacin del ttulo i
Organizacin territorial del estado
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Cuarta parte
Estructura y Organizacin Econmica del Estado
Explicacin del ttulo i
Organizacin econmica del estado
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