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REGIN METROPOLITANA
FABRICACIN DE
PRODUCTOS LCTEOS
SANTIAGO
OCTUBRE 2001
NDICE
1. INTRODUCCIN 5
1.1 ACTIVIDADES INDUSTRIALES EN LA REGIN METROPOLITANA 5
1.2 INDICADORES ECONMICOS DEL SECTOR 5
2. ANTECEDENTES DE PRODUCCIN EN CHILE 6
2.1 MATERIAS PRIMAS 6
2.2 PROCESOS DE PRODUCCIN APLICADOS EN CHILE 6
2.3 PRODUCTOS 10
3. GENERACIN DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES 12
3.1 IMPORTANCIA DEL SECTOR EN RELACIN A LOS ASPECTOS
AMBIENTALES 12
3.2 FUENTES DE GENERACIN DE CONTAMINANTES 12
3.3 CARACTERIZACIN DE EFLUENTES LQUIDOS 12
3.4 CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS 13
3.5 CARACTERIZACIN DE LAS EMISIONES AL AIRE 13
3.6 MOLESTIAS 13
3.7 IMPACTOS AMBIENTALES ACTUALES Y POTENCIALES 14
4. PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y OPTIMIZACIN DE PROCESOS 15
4.1 INTRODUCCIN 15
4.2 ESTRATEGIAS Y JERARQUA DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN 17
4.3 CONTROL DE PROCESOS, EFICIENCIA Y PREVENCIN DE LA
CONTAMINACIN 17
4.4 POSIBILIDADES DE TECNOLOGAS DE PRODUCCIN MS AVANZADAS
Y MS LIMPIAS 18
4.5 POSIBILIDADES DE MINIMIZACIN, RESO, RECIRCULACIN,
RECUPERACIN Y RECICLAJE 19
4.6 DESCRIPCIN DE METODOLOGA DE IMPLEMENTACIN, CON
REFERENCIA A LAS AUDITORAS,
MEDIDAS ORGANIZATIVAS Y SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL
(ISO 14.001) 20
5. MTODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN 21
5.1 TECNOLOGAS DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES LQUIDOS 21
5.1.1 Tratamientos fsicos 21
5.1.2 Tratamientos qumicos 22
5.1.3 Tratamientos biolgicos 23
5.2 MTODOS DE CONTROL DE EMISIONES A LA ATMSFERA 25
5.3 ELIMINACIN Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS 25
2 5.3.1 Tratamiento de lodos del tratamiento de los Riles 25
5.3.2 Disposicin de residuos slidos generados en el proceso productivo 26
5.4 SISTEMAS DE CONTROL Y EFICIENCIA DE REDUCCIONES DE LOS
CONTAMINANTES 26
6. ASPECTOS FINANCIEROS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIN 28
6.1 INDICADORES DE COSTOS Y BENEFICIOS DEL USO DE TECNOLOGAS
MS LIMPIAS Y MEDIDAS DE PREVENCIN 28
6.2 INDICADORES DE COSTOS Y BENEFICIOS DE MEDIDAS DE CONTROL
DE LA CONTAMINACIN 28
6.3 INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA GESTIN AMBIENTAL 29
7. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 31
7.1 PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS Y TXICOS 31
7.2 NIVELES DE RUIDO 31
7.3 CONTROL DE POLVO 31
7.4 CONTROL DE RIESGOS 32
7.5 PROTECCIN DE LOS TRABAJADORES 32
8. LEGISLACIN Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A
LA INDUSTRIA 33
8.1 NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS 33
8.2 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFRICAS 34
8.3 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LQUIDAS 36
8.4 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS 37
8.5 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS 38
8.6 NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 38
8.7 NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE
NORMALIZACIN 41
8.7.1 Normas relativas al agua 41
8.7.2 Normativas de salud y seguridad ocupacional 41
8.8 ASPECTOS RELEVANTES A INCLUIR EN UNA FISCALIZACIN 43
8.9 RECOMENDACIONES PARA LA FISCALIZACIN RESPECTO DE LAS
PLANTAS DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS INDUSTRIALES LQUIDOS 43
9. PROCEDIMIENTOS DE OBTENCIN DE PERMISOS (AUTORIZACIONES),
CONTENIDO Y FISCALIZACIN 45
9.1 PERMISOS PARA LA LOCALIZACIN DE INDUSTRIAS 45
9.2 PERMISOS PARA LA OBTENCIN DE LA CALIFICACIN TCNICA 46
9.3 PERMISO MUNICIPAL DE EDIFICACIN 47
9.4 INFORME SANITARIO 47
9.4.1 Actividad, proceso y establecimiento 48
9.4.2 Instalaciones sanitarias 48
9.4.3 Instalaciones de energa 49
9.4.4 Equipos de vapor, agua caliente y radiacin ionizante 49
9.4.5 Operadores calificados 49
9.4.6 Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores 49
9.5 PATENTE MUNICIPAL 50
9.6 ANTECEDENTES GENERALES DE CUMPLIMIENTO 50
9.6.1 Residuos industriales lquidos 50
9.6.2 Residuos industriales slidos 50
9.6.3 Proliferacin de moscas y roedores 51
9.6.4 Emisiones atmosfricas 51 3
9.6.5 Organizacin de prevencin de riesgos para los trabajadores 51
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 52
11. BIBLIOGRAFA 53
PRESENTACIN
El rpido crecimiento industrial que ha tenido Chile en los ltimos aos ha trado consigo
serios problemas de contaminacin ambiental, como la polucin de aire, agua y suelo. La
Regin Metropolitana, por su parte, concentra la mayor parte de la actividad econmica del
pas donde la base industrial es diversa, incluyendo rubros tan variados como alimentos,
textiles, productos qumicos, plsticos, papel, caucho y metales bsicos.
Comprometida con formular y desarrollar una poltica ambiental tendiente a resolver estos
problemas y con el propsito de promocionar un desarrollo industrial sustentable, la Comisin
Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, ha venido desarrollando una serie de instrumentos
de apoyo, entre los que se encuentran las Guas Tcnicas para el Control y Prevencin de la
Contaminacin Industrial. El objetivo principal de estas guas, las que sern distribuidas a
todas las empresas de cada rubro estudiado, es orientar al sector en materia ambiental,
entregndole herramientas de prevencin y control de la contaminacin. A su vez, pretende
contribuir a las actividades de fiscalizacin que realiza la autoridad, optimizando la calidad de
las mismas, si bien las guas en s no son un instrumento fiscalizable.
Los rubros industriales estudiados han sido seleccionados sobre la base de criterios tales
como la representatividad dentro del sector manufacturero y los impactos ambientales que
generan.
El presente documento entrega una resea sobre los impactos ambientales provocados por
la industria lctea. A su vez, identifica las medidas de prevencin de los potenciales impac-
tos, los mtodos de control de la contaminacin (endofpipe) recomendados, los costos
asociados y los aspectos relacionados con la seguridad y salud ocupacional. Como marco
legal, entrega la informacin referente a la normativa medioambiental vigente en el pas y los
procedimientos de obtencin de permisos requeridos por la industria.
En la elaboracin de las guas han participado consultores nacionales en conjunto con una
contraparte tcnica conformada por CONAMA, Superintendencia de Servicios Sanitarios,
Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente y las Asociaciones de Industriales de cada
4 rubro estudiado. La coordinacin general del proyecto estuvo a cargo de CONAMA, Direccin
Regin Metropolitana.
En la Regin Metropolitana este sector est compuesto por 3 industrias grandes, 2 medianas
y alrededor de 17 empresas menores, normalmente asociadas a predios agrcolas que elabo-
ran en pequea escala queso y mantequilla principalmente.
La industria lctea genera cantidades significativas de residuos lquidos, los que son su prin-
cipal fuente de contaminacin.
Entre las industrias del sector se observa una enorme diferencia en la adopcin de tecnolo-
gas tanto de prevencin como de produccin. Las empresas grandes cuentan con tecnolo-
gas avanzadas; sin embargo, las pequeas y medianas, limitadas por razones econmicas,
a lo sumo slo han definido cmo mejorar su proceso.
5
2. ANTECEDENTES DE PRODUCCIN
EN CHILE
2.1 MATERIAS PRIMAS
Las principales materias primas utilizadas en la industria lctea son: leche entera, leche
concentrada, leche en polvo, harina de trigo, grasa vegetal, azcar, sal, frutas, mermeladas,
saborizantes, chocolate, manteca, fermento, enzimas y bacterias entre otras. Los insumos
auxiliares son cloro, cidos y bases, detergentes, etc.
Leche fresca
Recepcin
Almacenamiento en fro
Clarificacin
Pasteurizacin
Homogeneizacin
Desodorizacin
Envasado
Leche lquida
Basndonos en el Nuevo Reglamento Sanitario de los Alimentos, la leche debe cumplir con
los requisitos que se mencionan en Tabla N 2.1:
Tabla N 2.1:
Requisitos establecidos en Nuevo Reglamento Sanitario
de los Alimentos.
PRODUCTO CARACTERSTICAS
LECHE Caracteres organolpticos normales;
Exenta de materias extraas;
Peso especfico: 1,028 a 1,034 a 20C;
Indice crioscpico: -0,53 a -0,57 Horvet -0,512 a - 0,550 C;
pH: 6,6 a 6,8;
Acidez: 12 a 21 ml de hidrxido de sodio 0,1 N/100 ml de leche;
Slidos no grasos: 82,5 gr por litro, como mnimo;
Exenta de pus y sangre;
Exenta de antispticos, antibiticos y neutralizantes (los
plaguicidas o sustancias nocivas para la salud no debern
exceder los lmites establecidos por el Ministerio de Salud).
Tabla N 2.2:
Tipos de leche determinados por el Reglamento Sanitario,
segn el contenido de materia grasa.
Recepcin
Almacenamiento en fro
Clarificacin
Pasteurizacin
Homogeneizacin
Coagulacin
Moldeo y prensado
Maduracin y envasado
Queso
Figura N 2.3:
Yoghurt
Leche fresca
Recepcin
8 Almacenamiento en fro
Clarificacin
Pasteurizacin
Homogeneizacin
Mezcla
Maduracin
Envasado
Yoghurt
Figura N 2.4:
LECHE EN POLVO
Leche fresca
Recepcin
Almacenamiento en fro
Secado Spray
Envasado
Leche en polvo
La leche en polvo como producto final del proceso debe cumplir con los siguientes
requisitos: 9
4% mximo de humedad.
Como producto reconstituido presentar una acidez mxima de 18 ml de hidrxido de
sodio 0,1 N/100 ml.
Solubilidad en agua no inferior a 99% como mnimo y un mximo de 15 mg de partculas
quemadas.
Figura N 2.5:
MANTEQUILLA
Leche fresca
Recepcin
Almacenamiento en fro
Clarificacin
Pasteurizacin
Batido
Lavado
Amasado y envasado
Mantequilla
Tabla N 2.3:
Caractersticas que debe presentar la mantequilla,
segn el Nuevo Reglamento Sanitario de los Alimentos.
PRODUCTO CARACTERSTICAS
Mantequilla Materia grasa de leche: mnimo 80%;
Slidos no grasos de leche: mximo 2%;
Humedad: mximo 16%;
Acidez de materia grasa: mx. 18 ml de hidrxido de sodio
0,1 N /100 gr;
Indice de perxidos de materia grasa en la planta: mx. 0,3
meq O2 /kr de grasa;
Punto de fusin: 28 - 37C
Indice de refraccin a 40C: 1,4546 - 1,4569;
Grado de refraccin a 40C: 40 - 45
Indice de yodo: 32 - 45
Indice de saponificacin: 211 - 237.
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2.3 PRODUCTOS
La Regin Metropolitana, con la sola excepcin del manjar, tiene importancia especialmente
en los productos de corta vida til, postres y aquellos de alto costo de transporte como la
leche fluida. A nivel nacional, participa en la produccin de leche fluida con un 47%; en
quesillos con un 92,26%; en crema con un 23,6%; en yoghurt con un 87% y en manjar con un
33%.
El siguiente grfico muestra el porcentaje de leche utilizado en la elaboracin de los distintos
productos lcteos en la Regin Metropolitana, considerando la recepcin de leche fluida en la
Regin y la recepcin de leche concentrada y en polvo proveniente de otras regiones.
11
3. GENERACIN DE RESIDUOS Y ASPECTOS
AMBIENTALES
3.1 IMPORTANCIA DEL SECTOR EN RELACIN A LOS
ASPECTOS AMBIENTALES
Los grandes problemas ambientales asociados al sector lcteo dicen relacin bsicamente
con los residuos lquidos y slidos. Los residuos slidos generados en el proceso productivo
son, en la mayora de los casos, reciclados hacia otros sectores industriales; mientras que
los lodos generados en la planta de tratamiento son dispuestos en vertederos o reutilizados
como abono. Los RILES generados en esta industria se caracterizan por un contenido medio
de DBO5, por una carga elevada de slidos suspendidos y carga media de aceites y grasas.
Los RILES son generados principalmente por las prdidas de producto, materias primas y por
las aguas de lavado, que son utilizadas con el fin de desinfectar los equipos en cada etapa del
proceso.
Los residuos slidos usualmente generados son: productos vencidos, maderas, papeles,
plsticos utilizados en envasado de materias primas y producto terminado. Otro tipo de
residuo slido generado son los lodos producidos por la planta de tratamiento de residuos
lquidos.
Las principales molestias ocasionadas son debido a olores, ruidos y a la presencia de mos-
cas en las cercanas de los establecimientos.
1
Sistema automtico de lavado de equipos llamado Cleaning in Place. El sistema CIP puede ser descrito como la circulacin
de los lquidos de limpieza a travs de mquinas, tuberas y otros equipos dentro de un sistema de lavado. La mezcla de agua,
detergentes y desinfectantes pasa a gran velocidad y restriega la suciedad de los diferentes equipos.
del orden de 40.000 - 50.000 mg/lt.
Las prdidas de leche en una industria sin una automatizacin elevada son del orden de un 10
a un 20%, mientras que en una industria completamente automtica puede reducirse al 2%.
Cabe destacar que la prctica internacional indica que la generacin de efluente en industria
lctea obedece a 1-2 lt de agua/lt de leche procesada. Sin embargo, la prctica observada y
medida en Chile demuestra que los consumos en la Regin Metropolitana fluctan entre 5 y
20 lt de agua/lt de leche.
A pesar del mayor consumo de agua, las cargas de DBO5 en el sector lcteo estn por sobre
los rangos observados a nivel mundial, observndose valores medios entre 1,000 y 3,000 mg/
lt. Las industrias con torres de secado llegan a valores del orden de 7,000 mg/lt y las indus-
trias queseras del orden de 6,000 mg/lt.
Ahora bien, de acuerdo a la experiencia prctica, el nivel de RIL producido por la industria
lctea en la Regin Metropolitana es del orden de 10.000-12.000 m3/da. Ello implica que la
carga diaria de DBO5 debe ser del orden de 30-36 ton/da2 . La poblacin equivalente en
trminos de contaminacin sera entre 600.000 y 720.000 habitantes.
En relacin a los lodos generados por las plantas de tratamiento de Riles, cabe destacar que
si el total del volumen generado fuera sometido a un tratamiento fsico qumico, se produciran
entre 30 y 36 ton/da de lodos crudos base seca. Las empresas o las sanitarias debern
tratar, adems, biolgicamente los Riles producidos, lo que generara entre 5 a 6 ton/da de
lodos base seca parcialmente digeridos. Esto arroja un total de lodos que flucta entre 35-42
ton/da base seca. Si estos lodos fueran sometidos a un tratamiento de digestin posterior,
ya sea aerbico o anaerbico, se producira una disminucin drstica en su cantidad.
3.6 MOLESTIAS
Los olores molestos son provocados por la descomposicin de productos en devolucin, por 13
los Riles generados en el proceso productivo y cuando los equipos no se lavan con una
frecuencia adecuada. Un buen manejo facilita su control.
14
3
Se entiende por tratamientos previos aquellos que permiten eliminar o reducir contaminantes del efluente sin efectuar un
tratamiento total del agua. En el caso de lecheras, se refiere particularmente a eliminacin de slidos gruesos, molestos, finos
y sedimentables, neutralizacin y eliminacin de aceites y grasas. Por lo tanto, involucra procesos de tratamiento fsicos y en,
algunos casos, qumicos.
4. PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y
OPTIMIZACIN DE PROCESOS
4.1 INTRODUCCIN
Un programa de prevencin de la contaminacin en la industria lctea se justifica, debido a
que aproximadamente el 90 - 95% de la DBO es proporcionada por la prdida de productos,
es decir leche o productos lcteos. Segn las estadsticas, estas prdidas pueden llegar
hasta un 20% de la produccin total, estando el promedio en Chile alrededor del 10%. Por
consiguiente, minimizar la generacin de corrientes contaminantes no apunta solamente al
cumplimiento de la normativa ambiental vigente, sino que permite aumentar la rentabilidad de
la empresa ya sea en trminos de recuperacin de productos comercializables, como en
trminos de reduccin de los costos de tratamientos de los efluentes.
Puesto que ms del 90% de la carga orgnica de los efluentes de una empresa lechera
proviene de las prdidas de productos, el control de estas fugas es un elemento estratgico
para el xito de un programa de prevencin.
Una buena estimacin de las prdidas reales se puede obtener a partir de los anlisis de los
RILES. Puesto que la leche tiene una DBO5 de 100.000 mg/lt, 1 kg. de DBO5 en el efluente
equivale a 10 litros de leche perdida. Si se asume que el 10% de las prdidas corresponde a
materiales no originados por la leche, luego 1 kg. de DBO5 equivale a una prdida de 9 lt. de
leche.
15
Tabla N 4.1:
Prdidas de producto generadas en industrias lcteas modernas.
Fuente: E.C.Synnott, 1984. Bulletin dairy effluents. IDF (International Dairy Foundation) Seminar, Killarney (Irleand)
IDF Document 184.
* En base a la cantidad de materias primas
Tabla N 4.2:
Prdidas de productos en industrias lcteas bajo condiciones
estndares, expresadas como porcentaje del volumen de leche,
grasa o suero procesado.
Minimizacin en el origen.
Tratamiento y disposicin.
Filtracin y centrifugacin del suero procedente de las tinas de produccin de queso para
remover las trazas de grasas. Repausterizacin para eliminar las bacterias de tipo cido
y las enzimas del cuajo. Luego, se aplica ultrafiltracin (UF) para concentrar la fraccin
18 proteica hasta un 34% (base seca), seguida por evaporacin para llegar a un 42% en
slidos, antes de llevar la alimentacin a un secado por atomizacin. El agua caliente
proveniente de los evaporadores se puede reusar como agua de alimentacin para las
calderas. El permeado del proceso UF es un lquido rico en lactosa y ceniza. En lugar de
depositar este material en un relleno sanitario, se puede someter a fermentacin para la
produccin de levadura y alcohol. Este ltimo puede ser empleado como suplemento de
combustible en la planta misma.
4
Es una metodologa que comprende una serie de tcnicas estructuradas que permiten aplicar el primer y segundo principio de la Termodinmica al anlisis de
la energa trmica disponible en un sistema,y tiene como objetivo la integracin de las distintas corrientes calricas (calientes y fras) con el fin de minimizar tanto
la superficie total y el nmero necesario de equipos para intercambio y la generacin de calor, as como consumo de combustible.
La protena recuperada a travs de este proceso se puede usar como suplemento alimen-
ticio.
Otra aplicacin para la lactosa proveniente del tratamiento del suero por ultrafiltracin,
consiste en convertirla, por hidrlisis, en glucosa y galactosa, las que se pueden usar
como sustituto del azcar en productos de panaderas, helados, chocolates y jugos de
frutas.
Una alternativa a la ultrafiltracin para la recuperacin de las protenas del suero est
constituida por el uso de la tecnologa de intercambio inico. El sistema est constituido
por una columna aninica y una catinica, que fraccionan las protenas presentes en la
alimentacin. Este proceso se puede usar tambin para purificar las protenas solubles
de la leche descremada, ajustando oportunamente el pH y la temperatura de operacin.
El uso de enzima, con el fin de hidrolizar la lactosa y obtener azcares con un mayor
poder edulcorante, como son la glucosa y galactosa, y de esta forma tener un mayor
mercado.
Instalacin de un sistema similar para recuperar el agua potable del lavado inicial de los
circuitos de limpieza in situ (CIP) de la leche recepcionada y de los pasteurizadores.
Implementar un programa de investigacin para explorar los posibles usos del suero,
especficamente para desarrollar bebidas (dulces, acidificadas, carbonatadas y fermenta-
das), jarabes de glucosa y galactosa y productos de panificacin a base de suero.
Una planta de tratamiento para efluentes lcteos requiere ser diseada para remover los
niveles contaminantes de parmetros tales como: DBO5, aceites y grasas, slidos suspendi-
dos, y para corregir el pH del efluente.
Debido a que en la mayora de los casos se requiere lograr niveles en el parmetro DBO5
menores a 500 mg/lt, es necesario disear un sistema de tratamiento que considere un
pretratamiento y un tratamiento biolgico.
El pretratamiento puede ser del tipo fsico o fsico-qumico, dependiendo de las concentracio-
nes que presenten aquellos contaminantes inhibidores del proceso biolgico. A continua-
cin, se describirn las alternativas de solucin para cada uno de estos tratamientos.
Para la eliminacin de aquellos slidos de gran tamao (> 15 mm) que puedan interferir con
las posteriores etapas del tratamiento, se deben instalar cmaras de reja de limpieza manual
o autolimpiantes. Los slidos separados mediante este sistema son dispuestos como basu-
ra domstica en rellenos sanitarios, o reciclados hacia otro sector, si son posibles de clasifi-
car.
La industria lctea, por lo general, no contiene slidos molestos. Sin embargo, donde existen 21
procesos de envasado, se evacuan hacia el efluente pedazos de plstico (producto del recor-
te de los envases de yoghurt), papel aluminizado (producto de los envases larga vida y recor-
tes de la tapa del yoghurt y envases de helado), etc. Estos slidos no se digieren biolgicamente
y provocan problemas en las posteriores etapas del tratamiento, razn por la cual es necesa-
rio removerlos previamente.
Separacin de slidos no putrescibles
Se entiende por tales a las arenas, gravas, cenizas, etc. Para removerlos se utiliza
desarenadores, los que pueden ser gravitacionales o aireados. Otra alternativa es utilizar
hidrocentrfugas o hidrociclones, en cuyo caso se requiere necesariamente un bombeo previo
del efluente.
Los slidos finos comprenden el tamao entre 0,5 mm y 3 mm, e involucran normalmente
slidos putrescibles, como: restos de queso, cuajada, etc. Para removerlos se utiliza nor-
malmente tamices tipo filtros rotatorios autolimpiantes con agua o vapor. El ideal es usarlos
inmediatamente antes o despus del estanque de homogeneizacin. El slido aqu extrado
puede ser reciclado a alimento animal, ya que no involucra componentes nocivos para la
alimentacin animal como detergentes, los que permanecen en la corriente lquida.
La cmara desgrasadora o los coalescedores tiene por objetivo remover fsicamente aquellas
grasas y aceites libres, sin necesidad de incorporar producto qumico alguno. Su
implementacin permite reducir los costos de tratamiento asociados a etapas posteriores.
Estanque de Ecualizacin
El estanque de ecualizacin tiene por objeto proporcionar tanto un caudal como caractersti-
cas fsico-qumicas del RIL a tratar, lo ms homogneas posible, con el objeto de permitir que
el sistema de tratamiento no sufra prdidas de eficiencia y/o no requiera de continuos, costo-
sos y desfavorables cambios en el programa qumico aplicado. El tiempo de retencin con el
cual se disea depender de la disponibilidad de espacio que tenga la industria. Sin embar-
go, es conveniente que los tiempos sean superiores a 6 horas.
Ajuste de pH
Aqu se realiza la dosificacin del agente neutralizante (soda custica o cido sulfrico), con
el objeto de ajustar el pH al nivel ptimo para la posterior etapa de coagulacin. Es recomen-
22 dable efectuar la neutralizacin en reactor, con al menos 10 minutos de tiempo de retencin,
ya que de esa forma se optimizar el consumo de reactivos. El control de pH en lnea no es
recomendable, ya que redundar en errores que afectarn la robustez del programa qumico.
Coagulacin
El objetivo de esta etapa es neutralizar el potencial Z del efluente, de forma tal de permitir la
formacin de coloides, los que darn paso a cogulos. Para efectuar la coagulacin existen
dos tecnologas, la primera (ms comn) es la dosificacin de una sal qumica coagulante,
mientras que la segunda es electrocoagulacin. Las grandes ventajas de la electrocoagulacin
son la menor generacin de lodos y el menor costo de operacin. Adicionalmente, los lodos
presentan concentraciones de aluminio del orden de 3 mg/lt, lo cual permite analizar usos
alternativos que la coagulacin qumica no tolera. La desventaja es la alta inversin requerida.
Los sistemas convencionales de preparacin y dosificacin del polmero son del tipo Batch y
presentan tanto una engorrosa operacin como una importante prdida (entre el 25 y el 45%)
de rendimiento en la actividad del polmero debido tanto a la rotura de la cadena molecular
como a la falta de desenrollamiento de la misma, influyendo importantemente en los costos
de operacin.
Por ello, es necesario seleccionar apropiadamente el equipo para esta operacin unitaria, de
forma tal de no incorporar altas dosis de este producto en los lodos, lo cual ser perjudicial
para posteriores aplicaciones.
Flotacin
Para efectuar la flotacin se pueden utilizar dos tecnologas, CAF (Cavitation Air Flotation) o
DAF (Dissolved Air Flotation). Existen dos tecnologas adicionales de flotacin, IAF (Induced
Air Flotation) y Electroflotacin. Estas dos ltimas no son recomendadas en la industria
lctea por cuanto la primera involucra mayores costos de operacin y la segunda no es viable
por la baja conductividad del efluente.
En general, el tratamiento a aplicar en Chile ser aerobio, el cual acepta como principales
tecnologas lagunas aireadas, lodos activados en sus versiones aireacin extendida, zanja de 23
oxidacin, reactor batch secuencial, etc.
En esta etapa se separan, por sedimentacin, los lodos biolgicos generados en el proceso
de aireacin (lodos activados). El sobrenadante, agua clarificada (ril tratado), es evacuado a
travs de un vertedero superior ya en condiciones de ser enviado al cuerpo receptor. Los
lodos biolgicos son extrados desde el fondo del sedimentador, recirculando parte de ellos al
estanque de aireacin, para mantener una adecuada y equilibrada concentracin de
microorganismos en la misma.
Irrigacin en tierra
Siempre que el terreno no sea una limitante, el tratamiento de riles de la industria lctea
puede ser realizado mediante infiltracin al terreno o riego de terrenos agrcolas. Para poder
aplicar este tipo de tratamiento, se deben considerar las regulaciones locales respecto de
emisiones de olor, calidad de agua para riego, contaminacin de suelo y de napa subterrnea
y salud pblica, entre otras. Las grasas y las sustancias slidas deben ser removidas con
anterioridad a la aplicacin de este mtodo.
El diseo de este tipo de tratamiento depende del tipo de RIL y de las propiedades del suelo,
por ejemplo, la permeabilidad.
La Tabla N 5.1 resume los tratamientos que son recomendables de implementar en las
plantas de tratamiento.
Tabla N 5.1:
Recomendacin de solucin de tratamiento
Etapa de Tratamiento Descarga a cuerpos superficiales Descarga a alcantarillado
Altamente Recomen- En funcin AltamenteRecomen- En funcin
recomen- dable de la recomen- dable de la
dable solucin dable solucin
adoptada adoptada
Separacin de slidos
gruesos
Separacin de slidos
molestos
Separacin de slidos
no putrescibles
Separacin de slidos finos
Desgrasadora o
24 coalescedores
Estanque de ecualizacin
Ajuste de pH
Coagulacin
Floculacin
Flotacin
Neutralizacin
Tratamiento biolgico
Sedimentacin secundaria
En esta tabla se puede observar la gran versatilidad que ofrece el tratamiento de los efluentes
en una industria lctea. De todas formas, la solucin que cada planta adopte podr sufrir
variaciones en funcin de las cargas contaminantes, concentracin, programas de prevencin
aplicados, calidad de las instalaciones, etc.
Otras molestias generadas por olores y moscas normalmente son provocadas por mal mane-
jo, razn por la cual el enfoque debe estar orientado a prevencin y buen manejo de los
residuos.
La produccin de leche en polvo y el secado del suero son actividades generadoras de polvo.
Este polvo, en lo posible, debe ser removido en la fuente mediante la utilizacin de filtros de
tela, lavadores de gases y/o combinacin de ciclones con alguno de ellos.
El deshidratado conjunto se puede efectuar con filtros banda, dekanter (centrfugas) o filtros
prensa de placas. El deshidratado de los lodos fsico-qumicos debe efectuarse con filtros
prensa de placas o dekanter. Las condiciones para disponer el lodo en vertederos deben ser
que cumpla el test de la gota (drop test)5 .
5
El drop test o test de la gota consiste en poner un volumen prefijado de lodo sobre un filtro (el cual es especificado por la norma)
y dejarlo reposar durante 5 minutos. Si al cabo de ese lapso no ha escurrido gota alguna de agua a travs del filtro el material se
puede disponer en vertedero. Este test es vastamente usado en USA por la simplicidad de aplicacin y rapidez para obtener el
resultado. Es ms apropiado usar este indicador que una humedad especifica, ya que el objetivo es eliminar humedad libre y no
la humedad inherente al lodo.
5.3.2 Disposicin de residuos slidos generados
en el proceso productivo
Lo ms recomendable para los plsticos, maderas, metales y papeles generados es separar-
los y entregarlos a terceros para su reciclaje y/o reutilizacin. Tambin pueden ser dispues-
tos en rellenos municipales y/o incinerados en instalaciones adecuadas para ello.
Los lodos provenientes del proceso pueden ser reutilizados sin riesgo alguno como alimento
animal, ya que tienen un alto valor proteico, alta energa y estn libres de sustancias txicas
dainas.
Existe un ltimo grupo que corresponde al producto vencido y/o fuera de fecha, el cual se
transporta en envases hasta relleno municipal. Se ha tratado de reciclar producto vencido a
alimentacin animal; sin embargo, existe la tendencia de comercializarlos en un mercado
secundario, lo cual es de alto riesgo, razn por la que su disposicin en relleno municipal es
lo ms recomendable.
Tabla N 5.2:
Eficiencia de reduccin de niveles contaminantes
(valores basados en experiencias en Chile)
En el evento que fuere necesario remover nutrientes del agua, el tratamiento biolgico debe
disearse con un proceso anxico para desnitrificar el efluente. Este tratamiento es exitoso
en industria lctea.
27
6. ASPECTOS FINANCIEROS DE
PREVENCIN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIN
Las prdidas de productos son la principal fuente de contaminacin. Por ello, para evaluar
una tecnologa limpia en particular se debe contrastar lo que se pag por la leche derramada
(o producto perdido), ya sea como materia prima y por concepto de costo directo de produc-
cin, lo que se dej de percibir por no vender dicho producto, lo que se paga por el tratamiento
de esa prdida y las eventuales multas que conlleve; con costo de inversin y operacin
involucrado.
En general, los perodos de retorno de la inversin fluctan entre 6 meses y 5 aos para las
diversas tecnologas a aplicar.
Respecto de los efluentes lquidos, los costos principales, dependiendo en parte de la ubica-
cin de la planta, son: el costo del terreno, costo de energa, costo de agua y costo de
construccin.
A modo de ejemplo, las inversiones efectuadas en plantas de tratamientos por las industrias
28 lcteas en Chile han fluctuado desde cero en aquellas que han llegado a cumplir los estndares
por medio de programas de prevencin, y entre US$ 100 y US$ 500 por kilogramo de DBO5/
da. Los valores anteriores son poco prcticos y demuestran la versatilidad y flexibilidad que
ofrece el tratamiento de efluentes en este sector industrial.
En cuanto a los costos de operacin, los rangos son an mayores, por lo que es poco
prctico entregar valores. Ellos dependern fuertemente de la solucin adoptada y de las
concentraciones de los parmetros contaminantes, as como del cuerpo receptor que tenga
la industria.
Los impactos econmicos que genera la implementacin de plantas de tratamiento de Riles
en la industria lctea varan de acuerdo al tamao y al tipo de planta. Para definir el sistema
de tratamiento de Riles ms efectivo y a menor costo, la experiencia internacional recomien-
da los siguientes pasos:
Programa SUAF-CORFO:
Subvencin que CORFO ofrece a las empresas para la contratacin de un consultor
especialista en materias financieras, quien elaborar los antecedentes requeridos por el
Banco Comercial o empresa de Leasing para aprobar una operacin crediticia. Las em-
presas deben poseer ventas netas anuales menores a UF 15.000, comprobado por las
declaraciones del IVA, no haber cursado operaciones financieras en los ltimos 6
meses, no tener protestos ni ser morosas de deudas CORFO o SERCOTEC.
Crditos Bancarios
30
7. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
7.1 PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS Y TXICOS
Algunos de los productos qumicos txicos y peligrosos ms usados en la industria lctea
son cido ntrico, amoniaco, cloro y soda custica.
Los ruidos causados por las operaciones que se llevan a cabo en una planta lechera son la
primera causa de estrs de los trabajadores, sin contar los casos de prdida de la capacidad
auditiva y sordera que han sido detectadas cada vez con mayor frecuencia en este tipo de
industria. Por lo tanto, la instalacin de un sistema de medicin y monitoreo de ruidos y el
diseo de estructuras de control y abatimiento de los mismos es una tarea indispensable
para cualquier planta de procesamiento de productos lcteos. Segn algunos autores, los
daos derivados de los ruidos molestos en plantas lecheras constituyen el problema ms
grave de salud ocupacional en este tipo de industria.
Debido a que los operarios trabajan al lado de los equipos, la nica forma de aminorar los
riesgos es mediante el uso de protectores o audfonos.
Los niveles de polvo estn normados en Chile, y su control se puede efectuar ya sea por
medio de mejores diseos de los procesos de envasado como a travs de filtros de tela.
31
7.4 CONTROL DE RIESGOS
Los mayores riesgos en plantas elaboradoras de lcteos se pueden imputar a las siguientes
fuentes:
Altas temperaturas.
Sistemas de iluminacin insuficientes o mal diseados.
Ventilacin insuficiente.
Manejo de cargadores.
Riesgos de incendio.
Para reducir las probabilidades de ocurrencia de accidentes se pueden adoptar las siguientes
medidas, adems de las sealadas ms arriba para el manejo de materiales peligrosos:
Es necesario establecer como regulacin marco y general a todas las distinciones anterior-
mente sealadas, las siguientes:
Ley N 19.300/94
Ttulo : Ley de Bases Generales del Medio Ambiente.
Reparticin : Ministerio Secretara General de la Presidencia.
Diario Oficial : 09/03/94
D.S. N 30/97
Ttulo : Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Reparticin : Ministerio Secretara General de la Presidencia.
Diario Oficial : 03/04/97
D.S. N 458/76
Ttulo : Aprueba Nueva Ley General de Urbanismo y Construcciones (Art.
62 y 160).
Reparticin : Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Diario Oficial : 13/04/76
D.S. N 718/77
Ttulo : Crea la Comisin Mixta de Agricultura, Urbanismo, Turismo y Bie-
nes Nacionales.
Reparticin : Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Diario Oficial : 05/09/77
D.S. N 47/92 33
Ttulo : Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Reparticin : Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Diario Oficial : 19/05/92
Resolucin N 20/94
Ttulo : Aprueba Plan Regulador Metropolitano de Santiago.
Reparticin : Gobierno Regional Metropolitano.
Diario Oficial : 04/11/94
8.2 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS
EMISIONES ATMOSFRICAS
D.F.L. N 725/67
Ttulo : Cdigo Sanitario (Art. 89 Letra a).
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 31/01/68.
D.S. N 144/61
Ttulo : Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes At-
mosfricos de Cualquier Naturaleza.
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 18/05/61
D.S. N 32/90
Ttulo : Reglamento de Funcionamiento de Fuentes Emisoras de Conta-
minantes Atmosfricos que Indica en Situaciones de Emergencia
de Contaminacin Atmosfrica.
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 24/05/90
D.S. N 322/91
Ttulo : Establece Excesos de Aire Mximos Permitidos para Diferentes
Combustibles.
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 20/07/91
D.S. N 185/91
Ttulo : Reglamenta el Funcionamiento de Establecimientos Emisores de
Anhdrido Sulfuroso, Material Particulado y Arsnico en Todo el
Territorio Nacional.
Reparticin : Ministerio de Minera.
Diario Oficial : 16/01/92
D.S. N 4/92
Ttulo : Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Fuentes
Estacionarias Puntuales y Grupales Ubicadas en la Regin Metro-
politana.
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 02/03/92
34
D.S. N 1.905/93
Ttulo : Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Calderas
de Calefaccin que Indica, Ubicadas en la Regin Metropolitana.
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 18/11/93
D.S. N 1.583/93
Ttulo : Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Fuentes
Estacionarias Puntuales que Indica, Ubicadas en la Regin Metro-
politana.
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 26/04/93
D.S. N 2.467/93
Ttulo : Aprueba Reglamento de Laboratorios de Medicin y Anlisis de
Emisiones Atmosfricas Provenientes de Fuentes Estacionarias.
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 18/02/94
D.S. N 812/95
Ttulo : Complementa Procedimientos de Compensacin de Emisiones para
Fuentes Estacionarias Puntuales que Indica.
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 08/05/95
D.S. N 131/96
Ttulo : Declaracin de Zona Latente y Saturada de la Regin Metropolita-
na.
Reparticin : Ministerio Secretara General de la Presidencia.
Diario Oficial : 01/08/96
Nota: A raz de la declaracin de la Regin Metropolitana como zona saturada para PM10,
PTS, CO, O3 y latente por NO2, la CONAMA ha iniciado la elaboracin del correspondiente
Plan de Prevencin y Descontaminacin. Dicho plan implicar la adopcin de normas de
emisin y otras medidas aplicables a las industrias de la R.M. con el objeto de cumplir con
las metas de reduccin de emisiones para los contaminantes ya mencionados.
Resolucin N 15.027/94
Ttulo : Establece Procedimiento de Declaracin de Emisiones para Fuen-
tes Estacionarias que Indica.
Reparticin : Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente.
Diario Oficial : 16/12/94
35
Nota: Actualmente, CONAMA se encuentra elaborando una norma de emisin para el conta-
minante arsnico, de acuerdo con el procedimiento de dictacin de normas de la Ley N
19.300.
D.S. N 16/98
Ttulo : Establece Plan de Prevencin y Descontaminacin atmosfrica
para la Regin Metropolitana.
Reparticin : Ministerio Secretara General de la Presidencia.
Diario Oficial : 06/06/98
Ley N 3.133/16
Ttulo : Neutralizacin de Residuos Provenientes de Establecimientos In-
dustriales.
Reparticin : Ministerio de Obras Pblicas.
Diario Oficial : 07/09/16
D.F.L. N 725/67
Ttulo : Cdigo Sanitario (Art. 6976).
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 31/01/68
D.F.L. N 1/90
Ttulo : Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa
(Art. 1, N 22 y 23).
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 21/02/90
D.S. N 351/93
Ttulo : Reglamento para la Neutralizacin de Residuos Lquidos Indus-
triales a que se Refiere la Ley N 3.133.
Reparticin : Ministerio de Obras Pblicas.
Diario Oficial : 23/02/93
D.S. N 594/2000
Ttulo : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas
en los Lugares de Trabajo (Art. 16, 17, 18, 19, 20).
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 29/04/2000
D.S. N609/98
Ttulo : Establece Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminan-
tes Asociados a las Descargas de Residuos Industriales Lquidos
a Sistemas de Alcantarillado.
Reparticin : Ministerio de Obras Pblicas.
Diario Oficial : 20/07/98
D.F.L. N 725/67
Ttulo : Cdigo Sanitario (Art. 7881).
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 31/01/68
D.F.L. N 1.122/81
Ttulo : Cdigo de Aguas (Art. 92).
Reparticin : Ministerio de Justicia.
Diario Oficial : 29/10/81
D.F.L. N 1/89
Ttulo : Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa
(Art. N 1).
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 21/02/90
D.L. N 3.557/80
Ttulo : Establece Disposiciones Sobre Proteccin Agrcola (Art. 11).
Reparticin : Ministerio de Agricultura.
Diario Oficial : 09/02/81
D.S. N 594/2000
Ttulo : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas
en los Lugares de Trabajo (Art. 18, 19, 20).
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 29/04/2000
Resolucin N 7.077/76
Ttulo : Prohbe la incineracin como mtodo de eliminacin de residuos
37
slidos de origen domstico e industrial en determinadas comu-
nas de la Regin Metropolitana.
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : No publicada.
Resolucin N 5.081/93
Ttulo : Establece Sistema de Declaracin y Seguimiento de Desechos
Slidos Industriales.
Reparticin : Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente.
Diario Oficial : 18/03/93
D.S. N 685/92
Ttulo : Establece condiciones relativas al control de los movimientos
transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminacin (conve-
nio de Basilea)
Reparticin : Ministerio de Relaciones Exteriores.
Diario Oficial : 13/10/92
D.S. N146/98
Ttulo : Establece Norma de Emisin de Ruidos Molestos Generados por
Fuentes Fijas, Elaborada a Partir de la Revisin de la Norma de
Emisin Contenida en el Decreto N286, de 1984, del Ministerio de
Salud.
Reparticin : Ministerio Secretara General de la Presidencia
Diario Oficial : 17/4/98
D.S. N 594/2000
Ttulo : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas
en los Lugares de Trabajo.
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 29/04/2000
D.F.L. N 725/67
Ttulo : Cdigo Sanitario (Art. 9093).
38 Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 31/01/68
D.F.L. N 1/89
Ttulo : Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa
(Art. 1 N44).
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 21/02/90
Ley N 16.744/68
Ttulo : Accidentes y Enfermedades Profesionales.
Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Diario Oficial : 01/02/68
D.F.L. N1/94
Ttulo : Cdigo del Trabajo (Art. 153157).
Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Diario Oficial : 24/01/94
D.S. N 40/69
Ttulo : Aprueba Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesiona-
les.
Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Diario Oficial : 07/03/69
D.S. N 54/69
Ttulo : Aprueba el Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento de
los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.
Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Diario Oficial : 11/03/69
D.S. N 20/80
Ttulo : Modifica D.S. N 40/69.
Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Diario Oficial : 05/05/80
Ley N 18.164/82
Ttulo : Internacin de Ciertos Productos Qumicos.
Reparticin : Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
Diario Oficial : 17/09/82
D.S. N 48/84
Ttulo : Aprueba Reglamento de Calderas y Generadores de Vapor.
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 14/05/84
D.S. N 133/84
Ttulo : Reglamento Sobre Autorizaciones para Instalaciones Radiactivas
y Equipos Generadores de Radiaciones Ionizantes, Personal que
se Desempee en ellas u Opere Tales Equipos.
Reparticin : Ministerio de Salud.
39
Diario Oficial : 23/08/84
D.S. N 3/85
Ttulo : Aprueba Reglamento de Proteccin Radiolgica de Instalaciones
Radiactivas.
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 25/04/85
D.S. N 379/85
Ttulo : Aprueba Reglamento Sobre Requisitos Mnimos de Seguridad para
el Almacenamiento y Manipulacin de Combustibles Lquidos De-
rivados del Petrleo Destinados a Consumos Propios.
Reparticin : Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
Diario Oficial : 19/03/86
D.S. N 29/86
Ttulo : Almacenamiento de Gas Licuado.
Reparticin : Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
Diario Oficial : 06/12/86
D.S. N 50/88
Ttulo : Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento Sobre Preven-
cin de Riesgos Profesionales.
Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Diario Oficial : 21/07/88
D.S. N 594/2000
Ttulo : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas
en los Lugares de Trabajo.
Reparticin : Ministerio de Salud.
Diario Oficial : 29/04/2000
D.S. N 95/95
Ttulo : Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento Sobre Preven-
cin de Riesgos Profesionales.
Reparticin : Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Diario Oficial : 16/09/95
D.S. N 369/96
Ttulo : Extintores Porttiles.
Reparticin : Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
Diario Oficial : 06/08/96
D.S. N 90/96
Ttulo : Reglamento de Seguridad para Almacenamiento, Refinacin, Trans-
porte y Expendio al Pblico de Combustibles Lquidos Derivados
del Petrleo.
Reparticin : Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
Diario Oficial : 05/08/96
40
D.S. N 298/94
Ttulo : Reglamento Sobre el Transporte de Cargas Peligrosas por Calles
y Caminos.
Reparticin : Ministerio de Transportes.
Diario Oficial : 11/02/95
Nota: Este reglamento incorpora las siguientes NCh del INN, hacindolas obligatorias:
NCh 382/89 : Sustancias peligrosas terminologa y clasificacin general.
Diario Oficial : 29/11/89
4
La reparticin y fecha corresponden al Decreto Supremo citado en cada norma, y por el cual se oficializ la respectiva Norma
Chilena. Para conocer el contenido de cada Norma, dirigirse al INN.
Norma NCh 385/Of. 55 / D.S. 954
Ttulo : Seguridad en el Transporte de Materiales Inflamables y Explosi-
vos.
Reparticin : Ministerio de Economa
Diario Oficial : 30/08/55
Tabla N 8.1:
Frecuencia de monitoreo.
Sin tratamiento
Si la calidad de los residuos industriales lquidos que genera la planta es buena y stos no
requieren de tratamiento, por cuanto cumplen con las normas de emisin vigentes, es nece-
sario que la SuperIntendencia de Servicios Sanitarios emita un certificado sobre el particular.
En todo caso, a fin de controlar que las emisiones futuras sigan cumpliendo con los estndares
fijados, debiera analizarse dos muestras al ao, en particular el parmetro DQO.
44
9. PROCEDIMIENTOS DE OBTENCIN DE
PERMISOS (AUTORIZACIONES),
CONTENIDO Y FISCALIZACIN
La legislacin actual es bastante clara respecto de la instalacin de una industria nueva o de
la modificacin de una ya existente. Segn lo establecido en la Ley N 19.300 de Bases del
Medio Ambiente, y en su respectivo reglamento N 30/97, stas deben someterse al Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental. Este sistema, en funcin de las dimensiones del pro-
yecto y de sus impactos esperados, define si la industria debe presentar un estudio de
impacto ambiental o una declaracin de impacto ambiental.
Adicionalmente, para la instalacin de una industria, en general, sta debe obtener los si-
guientes certificados y permisos:
Para la obtencin de cada uno de estos certificados, es necesario previamente obtener una
serie de otros permisos, dependiendo del certificado solicitado.
En el caso de las industrias que iniciaron sus funciones con anterioridad a 1992, stas deben
obtener un certificado de calificacin tcnica para verificar que estn de acuerdo con el Plan
Regulador de Santiago. Estas industrias deben ser mucho ms cuidadosas en el cumpli-
miento de las normativas vigentes y aplicables.
Requisitos:
En reas rurales
Requisitos:
Informe de calificacin tcnica del Servicio de Salud del Ambiente (SESMA) o en los
Servicios de Salud Jurisdiccionales.
Una vez llenada la solicitud, sta se presenta con los siguientes antecedentes:
Pago.
Se debe cumplir una serie de requisitos y exigencias generales que dicen relacin con los
requerimientos sanitarios y ambientales bsicos de los lugares de trabajo, y es as que al
momento de presentar el certificado de informe sanitario es preciso acreditar los siguientes
antecedentes, conforme se trate:
El Informe Sanitario tiene carcter de obligatorio para todas las empresas, y se debe solicitar
una vez iniciadas las actividades de produccin de la industria, es decir, cuando la industria
ya se encuentra operativa. En el caso de tener Informe Sanitario desfavorable, es preciso
regularizar la situacin (arreglar las falencias) lo ms rpido posible y solicitarlo nuevamente,
ya que de lo contrario el SESMA tiene la facultad de dar permiso de no funcionamiento, en
forma indefinida, hasta que se apruebe el Informe Sanitario.
51
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. El sector lcteo presenta su mayor impacto ambiental, a travs de la contaminacin de
Riles y residuos slidos.
5. El criterio de gradualidad, y por ende el plazo otorgado para construir la planta de trata-
miento, debe ser evaluado caso a caso en funcin del plan de prevencin de la contami-
nacin propuesto y del impacto que el RIL ejerce sobre el cuerpo receptor. Es necesario
exigir informes de avance para verificar el cumplimiento del plan propuesto.
6. La normativa vigente para descarga de Riles para industria lctea debe ser replanteada
tomando en consideracin la eficiencia de remocin de los parmetros contaminantes en
las distintas fases del tratamiento, y en funcin del plan de prevencin de la contamina-
cin propuesto. Se proponen estndares para el sector tomando en consideracin las
fases de tratamiento.
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