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MANUAL DE CALIDAD
PLAN DE EMERGENCIA Y
CONTIGENCIAS
SEDE SOGAMOSO
2016
COLOMBIANA DE SALUD S.A. MANUAL DE CALIDAD
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN
JUSTIFICACIN
POLTICA PARA EMERGENCIAS
OBJETIVOS
ALCANCE
GLOSARIO
1. MARCO JURIDICO
2. RESEA HISTORICA
3. DESCRIPCIN GENERAL Y ACTIVIDAD ECONOMICA
4. CARACTERISTICAS BIOFISICAS
5. ANLISIS RIESGO AMBIENTAL NATURAL
6. ANLISIS DE RIESGO Y DESARROLLO DE MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN Y
RESPUESTA
6.1 MATRIZ DE AMENAZAS Y MEDIDAS
7. PLANES DE ACCIN
7.1 PLAN DE ATENCIN MDICA Y PRIMEROS AUXILIOS
7.1.1 Recursos internos para la atencin de emergencias mdicas
7.2 PLAN CONTRA INCENDIO
7.2.1 Recursos Internos para la atencin de emergencias
7.2.2 Recursos externos para la atencin de emergencias
7.3 PLAN DE EVACUACIN
7.3.1 Recursos
7.3.2 Administracin del Plan Evacuacin
7.3.3 Comit Operativo de Emergencias
7.3.4 Recomendaciones generales durante la evacuacin:
7.4 PLAN DE EVACUACIN PERSONAL CON DISCAPACIDAD
7.4.1 Discapacidad Fsica
7.4.2 Discapacidad Visual
7.4.3 Discapacidad Auditiva
7.4.4 Discapacidad Intelectual
7.4.5 Discapacidad Psquica
7.4.6 Multidiscapacidad
7.5 INSTRUCCIONES GENERALES
7.6 RUTAS DE EVACUACIN
7.6.1 Punto de encuentro
7.6.2 Alarma de evacuacin
7.6.3 Simulacro de evacuacin
7.6.4 Consideraciones
7.6.5 Registros
7.6.6 Evacuacin
7.7 PLAN DE INFORMACIN PBLICA
7.8 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS GENERADOS DURANTE EMERGENCIA
7.9 PLAN DE MANEJO DE DERRAMES-BIOLOGICO
7.10 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS DURANTE FALLAS EN EL SUMINISTRO DE
AGUA
7.11 PLAN DE EMERGENCIA EN CASO DE NO RECOLECCION DE RESIDUOS POR
PARTE DE LA EMPRESA CONTRATISTA
8. RECOMENDACIONES
ANEXOS
Anexo 1. Descripcin de Amenazas
Anexo 2. Diseo estructural
Anexo 3. Formatos
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INTRODUCCIN
JUSTIFICACION
Las estrategias internacionales en prevencin de desastres van encaminadas a
mitigar sus efectos en la economa y sociedad. Los planes de gestin del riesgo
integran hospitales, colegios y localidades con el fin cubrir toda la poblacin en
caso de desastre, en el caso de colombiana de salud se adquiere el concepto
de IPS segura y esto requiere de un entrenamiento del recurso humano,
adquisicin de recursos logsticos y financieros para estar preparados a sortear
los peligros propios del ejercicio de la actividad y los inherentes a la ubicacin
geogrfica del departamento de Boyac.
Como institucin prestadora de salud Colombiana de Salud est comprometida
en implementar un plan de emergencias, que les permita atender una eventual
emergencia en forma adecuada, con el fin de minimizar las consecuencias.
El presente documento presenta el anlisis de resultados de los riesgos, el cual
permiti definir las estrategias a seguir y los procedimientos operativos para las
diferentes emergencias identificadas.
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OBJETIVOS
GENERAL
Establecer los procedimientos y acciones, que deben realizar las personas que
laboran en COLOMBIANA DE SALUD IPS,SEDE SOGAMOSO (antes,
durante y despus) para prevenir o afrontar una situacin de emergencia, con
el objeto de organizar el control de la misma y evitar prdidas humanas,
materiales y econmicas, haciendo uso de los recursos existentes en las
instalaciones.
ESPECFICOS
ALCANCE
En este plan de emergencia se asignan las responsabilidades de los
funcionarios y usuarios de COLOMBIANA DE SALUD S.A- SEDE
SOGAMOSO y se establecen las medidas a tomar y las acciones a seguir
antes, durante y despus de una emergencia.
Las situaciones de emergencia pueden variar desde un incidente aislado
caracterizado por una solucin rpida, hasta un desastre mayor que requiera
de una respuesta coordinada de todos los funcionarios de COLOMBIANA DE
SALUD S.A- SEDE SOGAMOSO, as como de los usuarios.
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GLOSARIO
ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan
instrucciones especficas de emergencia debido a la presencia real o inminente
de una amenaza.
ALERTA: perodo anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin
de tomar precauciones especficas, debido a la probable y cercana ocurrencia
un desastre.
AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una
actividad humana o una accin mecnica, de causar daos o destruccin
independiente de la existencia en el rea amenazada de habitantes y/o bienes
materiales.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para
atender emergencias incipientes.
CALAMIDAD PUBLICA: situacin en la cual se presenta dao o alteracin de
las condiciones normales de vida en un rea geogrfica determinada, causada
por fenmenos naturales y por efectos catastrficos de la accin del hombre en
forma accidental, que no requiera en su fase de recuperacin de acciones de
reconstruccin, bastando con las de rehabilitacin para recuperar la
normalidad.
COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS (COE): Grupo administrativo de las
emergencias antes, durante y despus de los eventos; responsable de
organizar planear y poner en funcionamiento el plan de emergencias
CONTINGENCIA: Evento que ocurre en la mayora de los casos en forma
repentina o inesperada.
CLOPAD: Comit Local de Prevencin y Atencin de Desastres. Entidad que
acta a nivel municipal.
CREPAD: Comit Regional de Prevencin y Atencin de Desastres. Entidad
que acta a nivel departamental.
DAMNIFICADO: vctima que no sufri ninguna lesin en su cuerpo, pero perdi
la estructura de soporte de sus necesidades bsicas, como vivienda, medio de
subsistencia.
DESASTRE: dao grave o alteracin grave de las condiciones normales de
vida en un rea geogrfica determinada, causada por fenmenos naturales y
por efectos catastrficos de la accin del hombre en forma accidental, que
requiera por ello de la especial atencin de los organismos del Estado y de
otras entidades de carcter humanitario o de servicio social (Decreto 918/89).
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1. MARCO JURDICO
2. RESEA HISTORICA
Para mayor competitividad dentro del mercado de la salud y con el fin de lograr
los mayores estndares de calidad en la prestacin de los servicios
COLOMBIANA DE SALUD S.A. ha liderado alianzas estratgicas con otras
empresas:
TUNJA ADMINSTRATIVO 27
ASISTENCIALES-
TUNJA IPS 56
ASISTENCIALES-
TUNJA P&P 10
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BOGOTA ADMINSTRATIVO 8
BOGOTA ASISTENCIALES 1
DUITAMA ASISTENCIALES 19
SOGAMOSO ASISTENCIALES 19
CHIQUINQUIRA ASISTENCIALES 12
GARAGOA ASISTENCIALES 6
GUATEQUE ASISTENCIALES 3
PUERTO
BOYACA ASISTENCIALES 3
SOATA ASISTENCIALES 5
MONIQUIRA ASISTENCIALES 4
MIRAFLORES ASISTENCIALES 1
TOTAL 174
Jornadas Laborales
DIURNOS SABADO
De acuerdo al De acuerdo al
turno asignado turno asignado
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4. CARACTERISTICAS BIOFISICAS
ASPECTO DESCRIPCIN
EL Municipio de Sogamoso se localiza en la parte central del
Departamento de Boyac, en la Provincia de Sugamuxi; entre las
coordenadas N = 1.109.000 1.130.000 m: E = 1.122.000
1.145.000 m. Limita:
LIMITES
Norte con los municipios de Nobsa y Tpaga.
Oriente con los municipios de Tpaga, Mongu y Aquitania.
Sur con los municipios de Aquitania, Cuitiva e Iza.
Occidente con los municipios de Tibasosa, Firavitoba e Iza.
CIFRAS DE POBLACIN Segn proyecciones DANE para ao 2012 114.676
Temperatura media: los valores fluctan entre 13,7C y 14,8C; los
meses de junio y agosto presentan los valores ms bajos, abril y
noviembre los ms altos.
Las temperaturas mximas presentan poca variacin durante el ao y
CARACTERSTICAS DEL por lo general se mantienen entre 22,4C y 24,9C hacia el sector
CLIMA occidental del Municipio y hacia la parte norte entre 22,8C y 26C.
Al igual que las temperaturas mximas los valores de temperaturas
mnimas varan muy poco durante el ao. Sin embargo los registros
indican para el sector norte, variaciones que oscilan por lo general
entre los 3,2C y 6,4C.
HIDROGRAFA Cercano al centro zonal ningn rio.
La carrera 11 hacia el sur que comunica a Sogamoso con las
poblaciones de Iza, Cuitiva, Firavitoba, Tota, etc. La avenida el sol
que conduce a Aquitania y llanos orientales. La carrera 11 al norte
que une a la ciudad con Mongu, Mongua, Tpaga, Paz de Ro,
Socha, etc.
Tales vas conforman una malla vial subregional que tienen como
punto de encuentro el rea urbana de Sogamoso, debindose
integrar a la malla vial local y regional para obtener un desarrollo
subregional y regional existente. Es importante destacar que
Sogamoso se encuentra en el centro de diversas actividades
regionales es decir su malla vial es utilizada obligatoriamente por el
PRINCIPALES VAS DE
trnsito interregional, debido a la no existencia de vas perimetrales
ACCESO
que atraigan este tipo de trnsito.
AEROPUERTO ALBERTO LLERAS CAMARGO: Privilegiada por
sus condiciones geogrficas, Sogamoso cuenta con un terminal
areo dotado de la infraestructura y el equipamiento, que permite la
operacin area para el transporte de pasajeros o de carga con
capacidad hasta de 12.000 kilogramos. Actualmente se encuentran
vinculadas las empresas Aerotaca en las rutas Yopal-Sogamoso-
Bucaramanga y Aviacin del Sur con vuelos charter.
FERROCARRIL DEL NORTE: Se cuenta con la lnea frrea que
permite la comunicacin entre la zona industrial de Sogamoso y la
capital del pas.
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La lluvia se produce por la Secuelas infecciosas que ocasionan Capacitar y dar a conocer cmo
condensacin del vapor de agua enfermedades respiratorias y epidemias. Actuar en caso de lluvias y granizadas
que contienen las nubes la cual Afectacin del normal desarrollo de las a todos los funcionarios.
produce la precipitacin de agua actividades. Desarrollar para su implementacin un
en forma de gotas. Cuando stas Programa de Inspecciones Planeadas
alcanzan un dimetro superior a y otro de Mantenimiento de
LLUVIAS O los 0,5 mm. Caen a la tierra por instalaciones locativas estructurales,
GRANIZADAS la gravedad a una velocidad elctricas, etc., que permitan
superior a los 3 m/seg. identificar, evaluar y corregir toda
Durante la temporada de lluvias condicin insegura que pueda
se han visto incrementados los contribuir a poner en riesgo a las
niveles debido a los fenmenos personas o componentes del sistema.
climticos.
Causadas por lluvias torrenciales Al presentarse generara daos a los Capacitar y dar a conocer cmo Actuar
que por su intensidad y duracin equipos elctricos, muebles, alfombras en caso de inundaciones a todos los
no logran ser evacuadas. entre otros.Humedades, colapso parcial y funcionarios.Desarrollar para su
afectacin del normal desarrollo de las implementacin un Programa de
actividades. Inspecciones Planeadas y otro de
Mantenimiento de instalaciones
INUNDACIONES locativas estructurales, elctricas, etc.,
que permitan identificar, evaluar y
corregir toda condicin insegura que
pueda contribuir a poner en riesgo a
las personas o componentes del
sistema.
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Se presenta bastante carga Incendio de material combustible slido Implementar los diferentes Planes de
combustible manifestada en en diferentes reas como oficinas, Accin.
madera, techos, equipos y salones, auditorio, taller, Capacitar y dar a conocer cmo actuar
almacenamiento de papelera. Casino etc. en caso de incendio a todos los
Lesiones a los funcionarios. Colapso funcionarios. Desarrollar para su
parcial y afectacin del normal desarrollo implementacin un Programa de
de las actividades. Inspecciones Planeadas, de
INCENDIO Mantenimiento de instalaciones
locativas estructurales, elctricas,
equipos de deteccin y extincin y
sistemas de alarmas, etc., que
permitan identificar, evaluar y corregir
toda condicin insegura que pueda
contribuir a poner en riesgo a las
personas o componentes del sistema
Lesiones a los funcionarios por asalto o Mantener actualizados los nmeros
Consiste en una accin hurto. telefnicos de entidades de apoyo
delincuencial que puede externo.
perpetrarse a mano armada o Capacitar y dar a conocer, cmo actuar
extrayendo bienes de la en caso de asalto o hurto.
ASALTO compaa o del funcionarios sin
HURTO que se percaten del hecho de
manera inmediata. Solo en el
primer caso compromete la vida
de las personas y esta amenaza
es controlada por los funcionarios
encargados de la seguridad del
edificio.
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Econmicos o religiosos. El Colapso parcial y afectacin del normal Nmeros telefnicos de entidades de
Atentado terrorista consiste en la desarrollo de las actividades. apoyo externo.Capacitar y dar a
utilizacin de artefactos conocer cmoactuar en caso de
explosivos, que si detonan, Atentado, Secuestro, Asonada y Toma,
presentan una liberacin rpida y etc.
repentina de energa de un
TERRORISMO, espacio, acompaada por
DESORDEN temperaturas altas, un choque
CIVIL - violento y un ruido fuerte. Se
ASONADA puede presentar mediante
paquetes bomba o carros bomba
o cualquier tipo de elemento
susceptible de ser cargado con
explosivos.
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7. PLANES DE ACCIN
El plan contra incendios busca minimizar las lesiones y prdidas que se puedan
presentar como consecuencia de incendios.
1 2 piso Multipropsito
2 1 piso Multipropsito y
SOLKAFLAM
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7.3.1 Recursos
7.4.6 MULTIDISCAPACIDAD
- Jefe de Brigadas
- Brigadistas
- Brigada Contra Incendios
- Brigada de Evacuacin
- Brigada de Primeros Auxilios
- Brigada de Bsqueda y Rescate
Dirigir las acciones en una emergencia que implique una respuesta operativa
especializada, hasta que hagan presencia las autoridades o los organismos de
socorro externos, momento en el cual deben entregar este manejo a los
respectivos responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de informacin para
una respuesta adecuada.
Informar al Jefe sobre las posibles situaciones que constituyan riesgo y/o
afecten los mecanismos de proteccin (extintores) y adems verificar que se
eliminen o solucionen adecuadamente.
emergencia evacuar
Recordar al funcionarios a evacuar las Instrucciones
Dirigir la evacuacin
Controlar brotes de pnico y/o histeria
Evitar que los ocupantes se devuelvan
Coordinar la ayuda para el funcionarios con limitaciones
Verificar el listado del funcionarios asignado en el punto de
reunin final
Comunicar al Coordinador de la Evacuacin el resultado de
la maniobra.
RUTA DE EVACUACION
SEDE SOGAMOSO: SEMISOTANO
SIMBOLOGIA
EXTINTOR
RUTA DE EVACUACIN
EN CASO DE EMERGENCIA
SEMISOTANO
CUARTO DE
DESECHOS
9 m cuadr
Oficina
8 m cuadr
equipos de emergencia se lo
indique. Oficina
52 m cuadr
VACIO
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RUTA DE EVACUACION
SEDE SOGAMOSO: PRIMER PISO
SIMBOLOGIA
PATIO CONSULTORIO
EXTINTOR
RUTA DE EVACUACIN
FARMACIA
W.C.
W.C.
CITAS
ALMACEN
Oficina
7 VACIO
m cuadr
EN CASO DE EMERGENCIA
REFERENCIA
Obedezca inmediatamente las
rdenes de los equipos de
emergencia.
Mantenga la calma y el orden, no
Arriba
corra ni grite.
No vuelva atrs ni se detenga en la
salida.
Dirjase al Punto de Encuentro
exterior y espere all hasta que los Oficina
indique.
Oficina
52 m cuadr
VACIO
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RUTA DE EVACUACION
SEDE SOGAMOSO: SEGUNDO PISO
SIMBOLOGIA
CONSULTORIO
EXTINTOR
RUTA DE EVACUACIN CONSULTORIO
CONSULTORIO
COORDINACION
W.C.
ALMACEN ASEO
ODONTOLOGIA
W.C.
W.C.
Oficina
SALA DE ESPERA
8 VACIO
m cuadr
S.I.A.U.
Obedezca inmediatamente las
rdenes de los equipos de
emergencia.
Mantenga la calma y el orden, no
corra ni grite.
Arriba
RUTA DE EVACUACION
SEDE SOGAMOSO: TERCER PISO
SIMBOLOGIA
EXTINTOR
RUTA DE EVACUACIN
W.C.
CONSULTORIO
25 m cuadr Oficina
VACIO
8 VACIO
m cuadr
Arriba
CONSULTORIO
Dirjase al Punto de Encuentro
exterior y espere all hasta que los
equipos de emergencia se lo
indique.
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Alcance
Frecuencia
Se deben adoptar todas las precauciones necesarias cada vez que se realice
un simulacro de evacuacin, entre ellas tenemos:
7.6.5 Registro
7.6.6 Evaluacin
Equipo a utilizar
Gafas protectoras
Papel y gasa absorbentes
Mascarillas
Dos pares de guantes
Delantal de plstico
Dos Bolsas de plstico rojo y un recipiente de plstico (guardin)
Etiquetas con la leyenda "desechos infecciosos o especiales"
Recipiente con detergente
Recipiente con agua
Pala y escoba
Desinfectante
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8. RECOMENDACIONES
VALORACIN DE AMENAZAS
R=AxV
EVALUACIN DE LA AMENAZA
FORMATOS
ANEXOS
TENGA EN CUENTA LAS SIGUIENTES LISTAS DE CHEQUEO PARA VERIFICAR EL FUNCIONAMIENTO DEL
PLAN DE EMERGENCIA EN CASO QUE SE PRESENTE UNA EMERGENCIA EN LA INSTITUCIN
ITEM 1 2 3 4 5 OBSERVACIONES
1 MALO
2 REGULAR
3 ACEPTABLE
4 BUENO
5 MUY BUENO
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ITEM 1 2 3 4 5 OBSERVACIONES
Otros
1 MALO
2 REGULAR
3 ACEPTABLE
4 BUENO
5 MUY BUENO
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ITEM 1 2 3 4 5 OBSERVACIONES
Otros
1 MALO
2 REGULAR
3 ACEPTABLE
4 BUENO
5 MUY BUENO
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ITEM 1 2 3 4 5 OBSERVACIONES
Otros
1 MALO
2 REGULAR
3 ACEPTABLE
4 BUENO
5 MUY BUENO
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ADVERTENCIAS:
NO HABLE DE ESTA LLAMADA CON EL RESTO DEL PERSONAL
COMPLETE SU LISTA DE CHEQUEO
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NFORMACIN GENERAL
CAPACITACIN RECIBIDA
Bsico de incendios
Extintores porttiles
Cuerdas y nudos
Salvamento
Evacuacin
Liderazgo
Otros
FELICITACIONES________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_____________________
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Fecha: ___________________
PLAN DE EVACUACIN
INFORME DE SIMULACRO
IDENTIFICACIN
EDIFICIO PISO
COORDINADOR FECHA
CONTROL DE TIEMPO
PERSONAS EVACUADAS
COMPORTAMIENTOS INADAPTADOS
CONTROL DE ACTIVIDADES
NO SE RECIBI ( )
LOCALIZACIN DE SALIDAS: Sin problema ( ) Difcil para algunos ( ) Difcil para todos ( )
OBSERVACIONES
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